efectos de la pol tica neoliberal y de la globalizaci n en el ecuador 3

7/25/2019 Efectos de La Pol Tica Neoliberal y de La Globalizaci n en El Ecuador 3

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EFECTOS DE LA POLTICA NEOLIBERAL Y DE LA GLOBALIZACIN EN ELECUADOR.

En nuestro pas! " en Genera# en to$a A%&r'(a Lat'na t'ene su apar'(')n e'%p#e%enta(')n $es$e #a $&(a$a $e #os a*os +,. -u(os pases /us(an e# (re('%'ento

e(on)%'(o a tra0&s $e# pro(eso $e 'n$ustr'a#'1a(')n! para #o (ua#! (rean una espe('a#$epen$en('a en #a e2p#ota(')n $e# petr)#eo! (o%o %e$'o $e 3'nan('a%'ento para este

pro(eso.

Cuan$o #os 'n4resos petro#eros no 3ueron su3'('entes! A%&r'(a #at'na /us() apo"o en #ospases $esarro##a$os! 5u'enes a/an a#(an1a$o una a/un$ante #'5u'$e1 'nterna('ona#.Estos $e('$'eron apo"ar e# pro(eso $e 'n$ustr'a#'1a(')n $e #os su/$esarro##a$os%e$'ante e# otor4ar 3'nan('a%'ento! #o 5ue 'n('$') e# pro/#e%a $e #a $eu$a E2terna enLat'noa%&r'(a.

En e# E(ua$or! e# $es(u/r'%'ento $e "a('%'entos petro#3eros en #a re4')n a%a1)n'(asupuso un 4ran (re('%'ento! $esarro##o e 'n4resos e(on)%'(os para e# Esta$o. Por ta#%ot'0o se e%p'e1an a (rear " e6e(utar a%p#'os pro4ra%as (u"o 7n'(o 3'n era #o(on(ern'ente a o/ras p7/#'(as! ta#es (o%o! 'n3raestru(tura e#&(tr'(a! te#e(o%un'(a('ones!re$es 0'a#es! $e r'e4o! petro#eras " $e $epura(')n a%/'enta# 5ue '/an a 3a0or $e #a

po/#a(')n.

E# %a# %ane6o $e #as po#t'(as e(on)%'(as su%a$as a# $esp'#3arro " #a (orrup(')n! porparte $e #as $'(ta$uras %'#'tares " #a su(es')n $e $'0ersos 4o/'ernos $e%o(r8t'(os $e$'st'ntas ten$en('as '$eo#)4'(as! 0an a (rear un a(e#era$o " arro##a$or en$eu$a%'ento

e2terno! 5ue se a4u$'1a $es$e #os a*os 9:+; (on ;


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Ta#es a6ustes tu0'eron su or'4en en e# $eno%'na$o Con(eso $e as'n4ton! e# (ua#su/ra"a 9, po#t'(as e(on)%'(as 5ue suenan ra1ona/#es " sensatas a #os o$os $e unas'nton po#t'(o! 3or%a$o por 'nst'tu('ones (o%o e# F-I! e# B-! " #a O-C! a$e%8s$e #os 3un('onar'os %8s e#e0a$os $e #as a4en('as e(on)%'(as $e# 4o/'erno 3e$era#.

Estas 9, po#t'(as e(on)%'(as sonH

9. D's('p#'na 3's(a#H Un presupuesto $e# Esta$o (on super80't! re$u('en$o #os 4astosp7/#'(os! entre e##os en E$u(a(')n " Sa#u$.

?. Pr'or'$a$ en e# Gasto P7/#'(oH Lo pr'%ero en pa4ar es #a $eu$a! se e#'%'nan #ossu/s'$'os! (on #o (ua# se au%enta e# pre('o $e #os /'enes /8s'(os.


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a Pro%o0er e# $esarro##o e5u'#'/ra$o " ar%)n'(o $e #os pases %'e%/ros.

/ A(e#erar e# (re('%'ento %e$'ante #a 'nte4ra(')n e(on)%'(a

( Esta/#e(er #as (on$'('ones 3a0ora/#es para 5ue a"a un %er(a$o (o%7n (on e# 3'n $e

#o4rar e# %e6ora%'ento $e# n'0e# $e 0'$a $e #os a/'tantes $e #a su/re4')n.En #a pr8(t'(a! e# pro(eso $e #'/re (o%er('o en #a Co%un'$a$ An$'na $e na('ones para e#E(ua$or! es po(o s'4n'3'(at'0o a pesar $e to$os #os a(uer$os " ne4o('a('ones 5ue se an$a$o. En un 'ntento $e (rear un 8rea $e L'/re (o%er('o $es$e A#asKa asta T'erra $eFue4o! 5ue pue$e (o%pet'r (on #a Un')n Europea! #os EEUU. I%pu#saron $es$e 9::@ #a(rea(')n $e# rea $e L'/re Co%er('o ALCA

S'n e%/ar4o! est8 '$ea no se (on(ret) por5ue no to$os #os pases se pus'eron $ea(uer$o. A part'r $e enton(es! #os EE.UU. an esta$o ne4o('an$o trata$os $e #'/re

(o%er('o. TLCs (on 0ar'os pases $e#a Re4')n! entre e##os E(ua$or. Des$e 5uee%pe1aron #as ne4o('a('ones! e# e(ua$or a as'st'$o a 9@ ron$as $e ne4o('a(')n $on$ese an ne4o('a$o 9: %esas o te%as $e ne4o('a(')n! $e #as (ua#es 9= $e e##as "a an s'$o(erra$as #as ne4o('a('ones.

-esas (erra$as antes $e #a MIJ Ron$a -esas (erra$as en #a MIJ Ron$a9. Coopera(')n?. Po#t'(a $e (o%peten('a.


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E# s&pt'%o punto $e# Consenso $e as'n4ton p#antea #a ne(es'$a$ $e una po#t'(a %u"3a0ora/#e a #as 'n0ers'ones e2tran6eras $'re(tas! #as (ua#es $e/en ser atra$as a (ua#5u'er

pre('o.

-u(os son #os pases 5ue (uentan (on or4an's%os espe('a#'1a$os. La %a"ora $e #os

4o/'ernos a(tua#%ente o3re(e 'n(ent'0os " /ene3'('os a a5ue##as e%presas 5ue es(o6ansu pas (o%o #u4ar para esta/#e(er sus opera('ones. Estos 0an $es$e ser0'('os $e apo"oa# 'n0ers'on'sta! %ano $e o/ra /arata! prote((')n $e #a prop'e$a$! asta e2en('onestr'/utar'as.

La 'n0ers')n e2tran6era $'re(ta '%p#'(a un 4ra$o '%portante $e 'n3#uen('a por parte $e#'n0ersor en #a 4est')n $e #a e%presa res'$ente en e# otro pas. Esta 'n0ers')n se re3'eretanto a #a transa((')n 'n'('a# entre a%/as ent'$a$es (o%o a to$as #as transa(('onessu/s'4u'entes entre estas ent'$a$es " sus 3'#'a#es e2tran6eras! tanto s' est8n (onst'tu'$as

en so('e$a$es $e (ap'ta# (o%o s' no.

En a#4unos (asos! #a 'n0ers')n e2tran6era se e2t'en$e %8s a##8 $e #as e%presas #as0enta6as /r'n$a$as a #a 'n0ers')n e2tran6era per%'ten e# (ontro# po#t'(o so/reso('e$a$es (on 4ran $es'4ua#$a$ so('a#. En estos (asos #as e#'tes #o(a#es est8n aso('a$asa #as e#'tes e2tran6eras para %antener sus pr'0'#e4'os 'nternos. Estas 7#t'%as (e$en e#(ontro# $e #os re(ursos estrat&4'(os. Las 4anan('as $e #a 'n0ers')n e2tran6era! son

pr'n('pa#%ente e2porta$as o reten'$as en (onsu%o suntuar'o $e #as e#'tes #o(a#es! pero a#a 0e1 se tra$u(en en 4astos %'#'tares 5ue per%'tan (ontener una e2p#os')n so('a#.

En e# E(ua$or! se an e%'t'$o #e"es (on e# %e%/rete $e re4u#a('ones para #a 'n0ers')ne2tran6era $'re(ta. Pero pare(e ser 5ue #a %a"ora $e estas #e"es an en3renta$o ser'as(ontra$'(('ones no s)#o en #a parte te)r'(a! s'no ta%/'&n $entro $e #a pr8(t'(a! a#(ons'$erarse 5ue %u(as partes $e #a #e" no se #as (u%p#e! o e# 'n(u%p#'%'ento t'enea#tos (ostos operat'0os.

Para a#4unos ana#'stas e(on)%'(os! #as pr'0at'1a('ones $e #as ##a%a$as 8reas estrat&4'(asson #a pr'%era 3uer1a para atraer #a 'n0ers')n e2tran6era en pases (o%o e# nuestro! #as

pr'0at'1a('ones! #e6os $e ser un 'nstru%ento! es un o/6et'0o 3un$a%enta# en s %'s%o!

to$a 0e1 5ue a%p#a enor%e%ente #a a((')n $e #a e%presa pr'0a$a " #os %er(a$os! a #a0e1 5ue $e/'#'ta (ons'$era/#e%ente a #os 4o/'ernos " (rea (on$'('ones para unae2pans')n '#'%'ta$a $e #os 'ntereses pr'0a$os a (osta $e #os p7/#'(os.

Se pre0& 5ue una 3uerte 'n0ers')n po$ra pro0en'r a# S'ste%a F'nan('ero! $e/'$o a #aH

In3#a(')n (ontro#a$a.

Se4ur'$a$ 5ue o3re(e e# $)#ar.

Lu(a 3ronta# (ontra #a (orrup(')n!


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Con3'an1a $e #os se(tores pro$u(t'0os $e# pas a# 'n0ert'r en e# E(ua$or.

Rene4o('a(')n $e #a $eu$a e2terna.

Inversin extranjera directa en el Ecuador

La In0ers')n E2tran6era D're(ta IED en e# E(ua$or 3ue $e tan so#o


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d) Privatizacin

Despu&s $e #a Se4un$a Guerra -un$'a# #os pases $esarro##a$os 'n'('aron una ten$en('a5ue se e2ten$') pos (as' to$o e# %un$oH #a e2pans')n $e# ta%a*o $e# Esta$o " su ro# en#a e(ono%a $e# pas. Esto pro0o() a#tos n'0e#es $e 'nter0en('on's%o estata# 5ue 3ue

(ons'$era$o no('0o en a#4unas e(ono%as! en espe('a# #a $e #os pases en $esarro##o porparte $e #os pro%otores $e# S'ste%a Neo#'/era#! para #o (ua#! p#antean #a re$u((')n $e#ta%a*o $e# Esta$o (u"o o/6et'0o era 0o#0er#o %8s 84'# " e3'('ente.

La pr'0at'1a(')n es un pro(eso 6ur$'(oe(on)%'(o %e$'ante e# (ua# #as a(t'0'$a$ese%presar'a#esson trans3er'$as $e#se(tor p7/#'(oa#se(tor pr'0a$o! es $e('r! traspasa$aso to%a$as "a sea $es$e e# Esta$oo #a (o%un'$a$! a('a a4entes e(on)%'(os pr'0a$os.Es uno $e #os p'#ares $e #a #'/re e%presa! e2'st'en$o e%presas 5ue #'/re%ente otor4uen a(#'entes (ua#5u'er ser0'('o 5ue a"a $a$o anter'or%ente e# Esta$o! aora /a6o #a #'/ree%presa " (o%peten('a para e0'tar %onopo#'os e 'nter0en(')n estata#a 3a0or $ese(tores

e(on)%'(os. S'n restr'((')n (o%er('a# $e# Esta$o n' ser0'('os estata#es o/#'4ator'os #os'n4resos pr'0a$os $e/en ser resu#ta$o $e #a 'n0ers')n pr'0a$a! es $e('r son #os
http://es.wikipedia.org/wiki/Empresahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_p%C3%BAblicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_p%C3%BAblicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_privadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_privadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Comunidadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Comunidadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Libre_empresahttp://es.wikipedia.org/wiki/Intervencionismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Grupo_de_poderhttp://es.wikipedia.org/wiki/Grupo_de_poderhttp://es.wikipedia.org/wiki/Grupo_de_poderhttp://es.wikipedia.org/wiki/Empresahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_p%C3%BAblicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_privadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Comunidadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Libre_empresahttp://es.wikipedia.org/wiki/Intervencionismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Grupo_de_poderhttp://es.wikipedia.org/wiki/Grupo_de_poder


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('u$a$anos " no e# Esta$o 5u'enes (ontratan ser0'('os pr'0a$os en un s'ste%apr'0at'1a$o.

En nuestro pas #a ap#'(a(')n $e esta propuesta no a a#(an1a$o este o/6et'0o #o 5ue asu(e$'$o es 5ue se an pro$u('$o $esp'$os %as'0os $e e%p#ea$os p7/#'(os por %e$'o$e #as (ono('$as (o%pras $e renun('a! a$e%8s se a $'s%'nu'$o #a (o%peten('a $e#Esta$o en #a 'n0ers')n $e 8reas estrat&4'(as (o%o #a ener4a " #as 0entas $e e%presasestata#es no se an e3e(tua$o en #as %e6ore (on$'('ones.

Cmo se transforman las empresas pblicas en privadas?

Las e%presas estata#es pue$en trans3or%arse en so('e$a$es pr'0a$as %e$'ante #aaso('a(')n! (on(es')n! 3us')n o arren$a%'ento %er(ant'#. Se espera entre4ar a #ae%presa pr'0a$a! en (on(es')n (ontrato por e# 5ue #a a$%'n'stra(')n (on(e$e e#

$ere(o a e6e(utar una o/ra o ase4urar un ser0'('o a (a%/'o $e per('/'r un $eter%'na$o(anon $e #os usuar'os! #os s'4u'entes ser0'('osH

E%presas Estata#es 5ue se an pr'0at'1a$o. Con e# o/6et'0o $e re$u('r #a part'('pa(')n$e# Esta$o en #a e(ono%a! estas son a#4unas $e #as e%presas 5ue se an pr'0at'1a$oH

Bo#sa $e Ja#ores $e Gua"a5u'# Ban(o Bo#'0ar'ano Ce%ento o#('n ECASA SIDEC Pa#%or'ente Fert'sa In4en'o A1tra Ce%ento Se#0a A#e4re Ta%e ote# Co#)n

Consecuencias positivas y neativas de las privatizaciones en el pa!s

P"#I$I% 'E(&$I%La 'nser(')n $e nue0os a(tores $e 'n0ers')nen e# %er(a$o! #o 5ue re$un$a en un 4rane3e(to %u#t'p#'(a$or.

Desp'$os %as'0os $e e%p#ea$os p7/#'(os.Los pre('os $e #os ser0'('os /8s'(os su/en.

E# %e6ora%'ento $e #os ser0'('os p7/#'(ostransporte (o%un'(a('ones ener4a!4eneran$o un a#to 4ra$o $e (o%pet't'0'$a$

en e# %e$'o.

Las e%presas pr'0a$as %ane6an! se47n sus'ntereses! #os re(ursos natura#es noreno0a/#es $e# Esta$o (o%o por e6e%p#oH e#

petr)#eo.Gran a%p#'a(')n $e oportun'$a$es $e F#e2'/'#'1a(')n #a/ora# 5ue o(as'onaH #a
http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudadanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciudadano


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'n0ers')n! no so#o para #as 4ran$es(orpora('ones e2tran6eras #'4a$as a #a

pr'0at'1a(')n! s'no para #os 'n0ers'on'stas%e$'anos " pe5ue*os en se(tores $e

pro$u((')n " ser0'('os nue0os.

p&r$'$a $e #a esta/'#'$a$ #a/ora#!so/ree2p#ota(')n $e #a %ano $e o/ra! entreotras.E# Esta$o $est'na un /a6o presupuesto a#se(tor so('a# #o 5ue '%pa(ta espe('a#%ente a#os %8s po/res $e# pas.

E#*E(+,&CI-'.

La po#t'(a $e pre('os rea#es s'4n'3'(a 5ue e# Esta$o $e6a $e 'nter0en'r en #os pre('os $e #ospro$u(tos! #os %'s%os 5ue se 3'6an por #'/re o3erta " $e%an$a $e# %er(a$o! esto (on##e0a a #ae#'%'na(')n $e #os su/s'$'os! #o 5ue a su 0e1 4enera e# a#1a $e #os pre('os $e #os pro$u(tos!(o%o #a 4aso#'na " e# 4as $e uso $o%&st'(o.

A part'r $e #a $&(a$a $e #os o(enta! " (o'n('$'en$o (on e# 3'n $e# per'o$o (ono('$o (o%o $e/onan1a petro#era e# (o%porta%'ento $e# %er(a$o $e tra/a6o " #a $'n8%'(a $e# e%p#eo!e2per'%entaron nota/#es trans3or%a('ones. -u(os 3a(tores re#a('ona$os entre s an e(o $e#a e(ono%a e(uator'ana una e(ono%a $e ('(#os $e %er(a$o! $on$e e# 3a(tor tra/a6o a s'$oa3e(ta$o por $'3erentes 0as (o%o sonH

a. Restr'((')n a #a %ano $e o/ra por parte $e #as a(t'0'$a$es e(on)%'(as %o$ernas.

/. Ca$a $e #os sa#ar'os rea#es " $eter'oro $e #a (a#'$a$ $e# e%p#eo.

(. D's%'nu(')n $e# 4asto so('a#.

$. Au%ento $e# $ese%p#eo " e# su/e%p#eo.

Entorno macroeconmico y sus diversos indicadoresH E# $&/'# (re('%'ento e(on)%'(oo/ser0a$o a #o #ar4o $e #os 7#t'%os a*os! (on una 3uerte (r's's en #os a*os 9:::! su%a$a a #apuesta en 0'4en('a $e po#t'(as restr'(t'0as $e# ta%a*o $e# Esta$o! %e$'$as $e auster'$a$ 3's(a#!5u'e/ra $e 4ran$es! %e$'anas " pe5ue*as e%presas! 4ran (o%peten('a $entro $e# %er(a$o! ane(o 5ue se pro$u1(an una $'s%'nu(')n $e pos'/'#'$a$es $e 4enera(')n $e e%p#eo!espe('a#%ente en e# se(tor 3or%a# $e #a e(ono%a.

Cr'ter'os 5ue se $e/en to%ar en (uenta a# 3'6ar e# sa#ar'o %n'%oH

Ne(es'$a$es /8s'(as $e #os tra/a6a$ores " $e sus 3a%'#'as. N'0e# 4enera# $e sa#ar'os en e# pas. E# (osto $e 0'$a " sus 0ar'a('ones. Las presta('ones $e se4ur'$a$ so('a#. E# n'0e# $e 0'$a re#at'0o a otro 4rupo so('a#. A#4unos 3a(tores e(on)%'(os (o%oH #a pro$u(t'0'$a$ " %antener un a#to n'0e# $e

e%p#eo.

Conse(uen('a $e #a po#t'(a $e pre('os rea#esH La e6e(u(')n " ap#'(a(')n $e estrate4'as enre#a(')n a #a po#t'(a $e pre('os rea#es $es$e e# 4o/'erno $e OsQa#$o urta$o 9:>?! asta #a

a$op(')n $e# $)#ar (o%o %one$a o3'('a# $e# E(ua$or $es$e e# ?,,,! an (ontr'/u'$o a 4enerar


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una ser'e $e (onse(uen('as 5ue se an 0'sto re3#e6a$as en e# pue/#o! (o%o 7n'(o re(eptor $eestas %e$'$as.

A (ont'nua(')n #os enun('a%osH

9. In(re%ento $e #os n$'(es $e po/re1a.?. Los pre('os $e #os ser0'('os /8s'(os (o%oH a4ua! #u1! te#&3ono " 4as an au%enta$o

(ons'$era/#e%ente.


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0actores externos 1ue 2an incidido en la recesin econmica de Ecuador y,atinoam/rica.

9. A#4unas re4'ones! (o%o e# e6e (o#o%/o 0ene1o#ano! se $esta(aron por su(on3#'(t'0'$a$ so('a# o por #os (a%/'os po#t'(os 5ue en e##os t'enen #u4ar.

?. E# (on3#'(to 4enera$o por e# ata5ue terror'sta $e# 99 $e sept'e%/re en EE.UU. !" susreper(us'ones e(on)%'(as en este pas! (o%o en #os pases Lat'noa%er'(anos.

. Entre #os pr'n('pa#es 3a(tores (ausantes $e #a %'s%aestara #os a#tos pre('os $e #as %ater'as pr'%as! una (r's's a#'%entar'a %un$'a#! una e#e0a$a'n3#a(')n p#anetar'a " #a a%ena1a $e una re(es')n en to$o e# %un$o! as (o%o una (r's's

(re$'t'('a! 'pote(ar'a " $e (on3'an1a en #os %er(a$os.

E# esta##'$o $e esta (r's's pue$e 3'6arse o3'('a#%ente en a4osto $e# ?,,+ (uan$o #os Ban(os(entra#es tu0'eron 5ue 'nter0en'r para propor('onar #'5u'$e1 a# s'ste%a /an(ar'o! tras 0ar'os%eses $e $e/'#'$a$ " p&r$'$as $e e%p#eo! (ausan$o #a 5u'e/ra $e %e$'o (entenar $e /an(os "ent'$a$es 3'nan('eras. Este (o#apso arrastr) a #os 0a#ores /urs8t'#es " #a (apa('$a$ $e (onsu%o "aorro $e #a po/#a(')n. Por #o 5ue e# 4o/'erno nortea%er'(ano 'nter0'no 'n"e(tan$o ('entos $e%'#es $e %'##ones $e $)#ares para sa#0ar a#4unas $e estas ent'$a$es.

Pero! en e# resto $e #os pases e# e%po/re('%'ento 3ue 4enera#'1a$o! en parte $e/'$o a #asten$en('as re(es'0as 5ue '%peran en e# %un$o! pero ta%/'&n se a(e a#us')n a #a '%per'('a $e

#os 4o/ernantes en #a ap#'(a(')n $e po#t'(as e(on)%'(as a$e(ua$as.

Fa(tores 'nternos 5ue pue$en 'n('$'r en #a re(es')n e(on)%'(a $e# pas.

Despu&s 5ue e# %o$e#o $e $o#ar'1a(')n se an %ostra$o $e a#4una %anera e2'tosa aun5uea%para$ en #as re%esas $e #os e(uator'anos 5ue a/'tan en e# e2ter'or! estos son a#4unos $e #ospr'n('pa#es 3a(tores 5ue a3e(tan a# (re('%'ento e(on)%'(o en e# E(ua$or.

9. Las (onstantes (r's's po#t'(as 5ue en3renta e# pas.?. Co%pro%'sos a$5u'r'$os (on e# Fon$o -onetar'o Interna('ona#! so/re e# pa4o $e #a

$eu$a e2terna.


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La Constitucin del Ecuador nos indica en el ttulo VI, Rgimen de

Desarrollo, captulo cuarto, seccin octava que: Las actividades

fnancieras son un servicio de orden p!lico, " podr#n e$ercerse,

previa autori%acin del Estado, de acuerdo con la le"& tendr#n la

fnalidad 'undamental de preservar los depsitos " atender losrequerimientos de fnanciamientos para la consecucin de los

o!$etivos de desarrollo del pas( Las actividades fnancieras

intermediaran de 'orma efciente los recursos captados para

'ortalecer la inversin productiva nacional, " el consumo social "

am!ientalmente responsa!le(

El estado 'omentar# el acceso a los servicios fnancieros " a la

democrati%acin del crdito(

)e pro*!en las pr#cticas colusorias, el anatocismo " la usura(La regulacin " el control del sector fnanciero privado no trasladaran

la responsa!ilidad de la solvencia !ancaria ni supondr#n garanta

alguna del Estado( Las administradoras " administradores de las

instituciones fnancieras " quienes controlen su capital ser#n

responsa!les de su solvencia( )e pro*!e el congelamiento o la

retencin ar!itraria o generali%ada de los 'ondos o depsitos en las

instituciones fnancieras p!licas o privadas(

+rt( -.(/ E l sistema fnanciera nacional se compone de los sectoresp!licos, privado, " del popular " solidario, que intermedian recursos

del p!lico( Cada uno de estos sectores contara con normas "

entidades de control especfcas " di'erenciadas, que se encargaran

de preservar su seguridad, esta!ilidad, transparencia " solide%( Estas

entidades ser#n autnomas( Los directivos de las entidades de control

ser#n responsa!les administrativa, civil " penalmente por sus

decisiones(

+rt( 0-(/ El sector fnanciero p!lico tendr# como fnalidad la

prestacin sustenta!le, efciente, accesi!le " equitativa de serviciosfnancieros( El crdito que otorgue se orienta de manera pre'erente a

incrementar la productividad " competitividad de los sectores

productivos que permiten alcan%ar los o!$etivos del 1lan de Desarrollo

" de los grupos menos 'avorecidos, a fn de impulsar su inclusin

activa en la economa(

+rt( 00(/ El sector fnanciero popular " solidario se compondr# de

cooperativas de a*orro " crdito, entidades asociativas o solidarias,

ca$a " !ancos comunales, ca$as de a*orro( Las iniciativas de servicios

del sector fnanciero popular " solidario, " de las micro, peque2as "


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medianas unidades productivas, reci!ir#n un tratamiento di'erenciado

" pre'erencial del Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo

de la economa popular " solidaria(

+rt( 03(/ Las entidades " grupos fnancieros no podr#n poseer

participaciones permanentes, totales o parciales, en empresas a$enasa la actividad fnanciera( )e pro*!e la participacin en el control del

capital, la inversin o el patrimonio de los medios de comunicacin

social, a entidades o grupos fnancieros, sus representantes legales,

miem!ros de su directorio " accionistas(

Cada entidad integrante del sistema fnanciero nacional tendr# una

de'ensora o de'ensor del cliente, que ser# independiente de la

institucin " designado de acuerdo con la le"(

CRISIS BANCARIA

El punto de partida para una masiva li!erali%acin fnanciera radica

en la apro!acin de la Le" 4eneral de las Instituciones del )istema

5inanciero que en 0..6 permiti a los !anqueros la posi!ilidad de

aumentar los crditos para sus propias empresas con los llamados

7crditos vinculados8 que en algunos casos eran empresas 'antasma

que 'acilitaron la 'uga de dinero de los clientes de los !ancos(

Esta li!erali%acin se trans'orm en el li!ertina$e por la reduccin de

la capacidad de control por parte del Estado " por la)uperintendencia de 9ancos(

Con un am!iente de li!ertad sin lmites se 'ortalecieron las

condiciones para el uso inefciente " *asta inmoral de los crditos,

sumados a algunas difcultades eternas permitieron que apare%can

los desequili!rados fnancieros, re;e$ados en:

a< Enormes crditos de montos vinculados(!< 5alta de control de las autoridades pertinentes(

c< Despil'arro de recursos en: multimillonarias campa2aspu!licitarias, lu$osas ofcinas, mltiples gangas para los clientes,

edifcios lu$osos, etc(

La crisis llego a su m#s alto nivel en 0..=, durante el go!ierno de

>amil ?a*uad que lo llevo a tomar las siguientes medidas:

Feriado Bancario: )ignifc el cierre de los !ancos por una

semanaCongelamiento bancario: Consisti en impedir que los

due2os de las cuentas no pudieran sacar dinero con el preteto


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de impedir la 'uga de capitales que llevasen a la quie!ra de los

!ancos(

Auditora fnanciera: ?ecanismo implementado para

7sanear8 el sistema !ancario( Con esto surge la +gencia de

4arantas de Depsitos @+4D


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COSEC"ENCIAS E LA CRISIS BANCARIA:

0( Los gastos por el salvata$e !ancario causo gastos p!licos mu"

elevados(3( La +4D 'ue fnanciada por el 9anco Central que causo in;acin

" los precios su!ieron(( Creo muc*a desconfan%a en el sector "a que miles de

contri!u"entes perdieron su dinero(6( Con la enorme devolucin, al descongelarse las cuentas, la

gente solamente reci!i una parte de sus depsitos reales(( ?uc*as empresas que aun mantenan deudas con !ancos

que!rados, no 'ueron o!ligados a pagar(

SIT"ACION ACT"AL EL SISTEMA FINANCIERO

+l momento el pas cuenta con una red fnanciera 7slida, solvente "liquida8( 1ero los !ancos privados del Ecuador alertan una posi!le

desesta!ili%acin del sistema fnanciero, asociada a la crisis glo!al,

que a su $uicio podran precipitar un colapso econmico( La +sociacin

9ancos 1rivados @+91E< in'ormo so!re una 7reserva reduccin del

ingreso de divisas " de tri!utos8 a causa 7de la cada de los precios

del petrleo, la reduccin de eportaciones, de remesas " de las

lneas de crdito8( El sistema fnanciero ecuatoriano cuenta en la

actualidad con 3 instituciones !ancarias( @?ar%o 3--=, e2'stan ?; ent'$a$es3'nan('eras " (ontro#a$as $'re(ta%ente por e# (ap'ta# e2tran6ero! "a sea por e%presas %'2tas oe2tran6eras (onst'tu'$as #e4a#%ente en e# pas. Ca/e as'%'s%o a(er notar 5ue %8s $e# >, $e#a 'n0ers')n 3or8nea se $est'na a #a 'n$ustr'a! #os esta/#e('%'entos 3'nan('eros! se4uros! /'enes

'n%ue/#es " ser0'('os presta$os a #as e%presas! (o%er('o a# por %a"or " %enor! restaurantes "ote#es $e #u6o.

-'entras 5ue en ser0'('os /8s'(os (o%oH e#e(tr'('$a$! a4ua " 4as! #os %ontos $e 'n0ers')n sonre#at'0a%ente /a6os! a#(an1an e# ,!>

Cmo operan las transnacionales en el Pa!s?.

Estas son #as 3or%as %8s 3re(uentes (on #as (ua#es #as transna('ona#es operan en e# pasH

Crean su(ursa#es! a tra0&s $e #as (ua#es! (o#o(an en e# %er(a$o $o%&st'(o su pro$u(to.

Se aso('an (on 'n0ers'on'stas na('ona#es " aun (on e# Esta$o! en #a pro$u((')n $e$eter%'na$os /'enes " ser0'('os.

Crean e%presas %'2tas! e2tran6eras " na('ona#es! para #a e2p#ota(')n $e a#4unas

a(t'0'$a$es e(on)%'(as. Part'('pan en (as' to$as #as ra%as $e #a a(t'0'$a$ e(on)%'(a. Por e6e%p#o! #as 5ue

(on('ernen en #a 3a/r'(a(')n $e a#'%entos! pro$u(tos 5u%'(os! pro$u(tos %et8#'(os!aparatos " a((esor'os e#&(tr'(os $e uso $o%&st'(o! $er'0a$os $e# petr)#eo.

Cua#5u'era 5ue sea #a 3or%a $e opera(')n $e #as e%presas transna('ona#es en e# E(ua$or sepue$e (o%pro/ar 5ue en %u(as ra%as e# (ap'ta# e2tran6ero es tanto o 5u'18 %8s '%portante 5uee# na('ona#. Estos e(os! a #os 5ue $e/e su%arse #as a(('ones $e #as su(ursa#es $e #astransna('ona#es 5ue operan en e# pas! an $eter%'na$o un r8p'$o (re('%'ento $e #as


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'%porta('ones $e #os pases $on$e se en(uentran ra$'(a$as #as (asas %atr'(es! #o 5ue an'n3#u'$o en e# e#e0a$o $&3'('t (o%er('a# " #a /a#an1a $e pa4os $e #os 7#t'%os a*os.

Efectos de las transnacionales en el pa!s?

-u(os son #os e3e(tos 5ue pue$en o(as'onar #as transna('ona#es en e# pas $on$e se as'entan.Estos son #os %8s '%portantesH

a Contr'/u"en a# erar'o p7/#'(o $e #os re(eptores./ Poten('an e# '%pa(to so/re #a e(ono%a en $esarro##o.( Crean puestos $e tra/a6o.$ Trans3'eren te(no#o4a.e E#e0a e# n'0e# $e (a#'3'(a(')n $e #os tra/a6a$ores.

,os rupos monoplicos.

Se ent'en$e por %onopo#'o a un t'po $e '%per3e((')n en e# %er(a$o (ara(ter'1a$o por #a

e2'sten('a $e una so#a e%presa en un $eter%'na$o se(tor e(on)%'(o! ante una 4ran 0ar'e$a$ $e$e%an$antes! per%'t'&n$o#e a #a e%presa #a pos'/'#'$a$ $e 3'6ar pre('os.

Un e6e%p#o $'4no $e %onopo#'o sera #a e%presa -'(roso3t 'n$oQs! 5ue en #a a(tua#'$a$ est8s'en$o pena$a por #e"es 'nterna('ona#es por a(aparar to$o e# %er(a$o $e #a 'n3or%a(')n.

esarrollo de los rupos monoplicos en el Ecuador

Re(or$e%os 5ue #a part'('pa(')n $e# (ap'ta# e2tran6ero $'re(to en #a e(ono%a e(uator'ana as'4n'3'(a$o en #os 7#t'%os a*os un 3a(tor '%portante en #a %o$ern'1a(')n! as (o%o en #ae2pans')n $e #as a(t'0'$a$es $e #as ent'$a$es $e# se(tor.

Las po#t'(as 4u/erna%enta#es '%perantes en #as 7#t'%as $&(a$as an s'$o en 4enera#! %u"3a0ora/#es a# 'n4reso $e #os (ap'ta#es e2tran6eros " #es an otor4a$o (ons'$era/#es est%u#osante #as (onstantes ne(es'$a$es $e $esarro##o $e# pas.

En #a (on3or%a(')n $e este 4rupo $e e%presas %onop)#'(as! e# (ap'ta# esta$un'$ense es$o%'nante o 7n'(o en a#4unos se(tores (o%o e# ta/a(o! pape#! $er'0a$os $e# petr)#eo! 0'$r'os!a#'%entos!! 3'nan('eros! /anano. Ta%/'&n a" 'n0ers')n #at'noa%er'(ana (o%o es e# (aso $e #ospases (o%o Co#o%/'a! Jene1ue#a " C'#e.

E# apare('%'ento en #a 0'$a e(on)%'(a " po#t'(a $e #os pr'n('pa#es 4rupos %onop)#'(os en e#

pas se $a $urante e# au4e /ananero 9:@> 9:;=! (on #a rea4rupa(')n en torno a #os /an(os #aPre0'sora " $e Des(uento $e #as ant'4uas 3a%'#'as (a(aoteras $on$e sur4e #a 3'4ura $e Lu'sNo/oa Naran6o! 5ue en(a/e1) e# 4rupo asta su 3a##e('%'ento.

Con3or%a(')n $e #os pr'n('pa#es 4rupos %onop)#'(os $e# E(ua$or

GRUPO -ONOPLICO CA-PO DE ACCINGrupo No/oa Const'tu'$o por %8s $e 9,, e%presas (rea$as por Lu's No/oa

Naran6o asta 9:+9Corpora(')n No/oa E%presas /a6o e# (ontro# $e #os er%ano No0oa Pont)n! $entro

$ sus a(t'0'$a$es a/ar(a #a a4r'(u#tura $e e2porta(')n! se(tor

auto%otr'1! 3'nan('ero! na0'ero! pape#ero.E%presas $e #0aro No/oa E%presas 5ue se $e$'(an a #a e#a/ora(')n $e (a(ao! (a3&! ar'na!


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s'en$o #a pr'n('pa# #a 'n$ustr'a -o#'nera.Consor('o NOBIS E%presa $'r'4'$as por Isa/e# No/oa Pont)n. De$'(a$as a# se(tor

a1u(arero! ote#ero! " e%/ote##a$ora $e Gaseosas.Grupo Bananero on4 Cu"a pr'n('pa# e%presa (onst'tu"e REYBANPAC! UE

DISPUTA SUPRE-ACA (on #a /ananera No/oa en #a

e2porta(')n $e /ananoBan(o $e# P'('n(a COFIEC Se 3or6a en torno a# /an(o $e# P'('n(a! en /ase a #a aso('a(')n

$e $'0ersas 3a%'#'as terraten'entes! (o%er('antes " #a C+*I&.Contro#a ;< e%presas

Grupo PROINCO Const'tu'$o en /ase a #a Fa0or'ta! o" Super%a2'! aso('a$o aCONAJI $e Co#o%/'a. Contro#a +? e%presas! $e$'(a$as a#se(tor 3'nan('ero! e%presar'a# " (o%er('a#.

La pr'n('pa# (ontra$'((')n so('a# (ons'ste en #a (re('ente $es'4ua#$a$ 5ue se 4enera! tanto entrepases (o%o #os $e #as (#ases so('a#es a# 'nter'or $e (a$a pas. La /re(a entre pases r'(os "

po/res se a4ran$a! a# '4ua# 5ue #a e2'sten('a entre #os 4rupos %onop)#'(os 5ue a(u%u#an (a$a0e1 %8s (ap'ta#! en (ontraste (on #a (re('ente pauper'1a(')n $e #os %8s po/res.

Co%o (on(#us')n es ne(esar'o 'ns'st'r en #a u%an'1a(')n $e #a e(ono%a! esta/#e(er pr'n('p'os" so/re to$o pro(e$'%'entos para 4enerar pro"e(tos a#ternat'0os $e e(ono%a so#'$ar'a!(entra$os en #a sat's3a((')n $e ne(es'$a$es /8s'(as $e to$os

&prendo 8aciendo

9. Su/ra"e #as respuestas (orre(tas.

a. Fa(tores (o%o #a so/repo/#a(')n " #a po/re1a son (ausa$os por una $es'4ua# $'str'/u(')n $e#aH

Natura#e1a E$u(a(')n R'5ue1a.

/. Dentro $e #os pases $e A%&r'(a Lat'na! e# E(ua$or es (ons'$era$o uno $e #osH

-as po/res -8s R'(os Esta/#e e(on)%'(a%ente

(. La re(es')n e(on)%'(a a ##e0a$o a 5ue un 4ran n7%ero $e tra/a6a$ores e(uator'anosH

Per%ane1(an en e# se(tor 'n3or%a# Ten4an e%p#eo -e6oren su s'tua(')n

$. En nuestro pas #os ser0'$ores so('a#es son paraH

Los %8s po/res Los 5ue t'enen e%p#eo To$os.

?. Es(r'/a C s' es (orre(to o I s' es 'n(orre(to. ust'3'(a tu respuesta s' es 'n(orre(ta.

ENUNCIADOS CORRECTO OINCORRECTO

Por 5u&V

La a(u%u#a(')n $e #a r'5ue1a en %anos

$e 4rupos e(on)%'(os pr'0'#e4'a$os are$u('$o #a po/re1a " #a (r's's so('a# en


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e# E(ua$or.La $o#ar'1a(')n a %e6ora$o #as'tua(')n e(on)%'(a $e (as' to$os #ose(uator'anos.-u(as $e #as transna('ona#es

'nter0'enen en #as $e('s'ones 5ue sonprop'as $e# Esta$oLas transna('ona#es (rean su(ursa#es! atra0&s $e #as (ua#es! (o#o(an en e#%er(a$o $o%&st'(o su pro$u((')n.-8s $e# >, $e #a 'n0ers')n 3or8nea ennuestro pas! se $est'na a# se(tor $e #osser0'('os /8s'(os.Uno $e #os e3e(tos $e #astransna('ona#es en e# pas es 5ue (reanpuestos $e tra/a6o para #os e(uator'anos.

Resue#0a e# s'4u'ente %ente 3a(toWu& son #os 4rupos

%onop)#'(os

9

9@

Wu& $'3eren('a " 5u& se%e6an1aen(uentras entre #as transna('ona#es

" #os 4rupos %onop)#'(os 5uee2'sten en e# pasV

Wu& se po$ra a(er para e#'%'nar

#a /re(a 5ue e2'ste entre #os r'(os" #os po/res en nuestropasV

GRUPOS -ONOPLICOS

?@

< ?WCu8#es son #os pr'n('pa#es

4rupos %onop)#'(os $e# pasV

efectos de la pol tica neoliberal y de la globalizaci n en el ecuador 3

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