KINS계통평가실 김 위경

k322kwk@kins.re.rk

원전 화재방호 규제선진화 방안

16th Nuclear Safety Information ConferenceDaejeon Convention Center2012.4.3-4.4

국내 원전 화재방호 규제이력

원전 화재방호 법령 체계

원전 화재방호 규제현안

추진전략 및 중점사항

결론 및 기대효과

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발표 순서글로벌 원자력안전의 중심

국내 원전 화재방호 규제이력

1995년: 광케이블 지하공동구 화재사건 후속조치성과: 화재위험도분석(K1), RCP 누유수집조 등 App. R 이행문제점: 일회성, 전문인력 및 점검절차 통일화 관련 조치 미흡

2003년: 화재방호 관련 고시 제정성과: 전원전 화재방호계획 수립 및 구형원전 화재위험도분석 수행문제점: 화재위험도분석 수준 상이, 운전원조치 및 진압대책

2006년: 고리 4호기 화재사건 후속조치성과: 화재방호 전분야에 대한 종합개선대책(13개 분야 77개 개선항목)

à조직/교육훈련/화재방호계획/소방방재설비 개선/법령정비/국제공동연구문제점: 조직(최근 중앙연구원의 화재방호 지원 조직 보강), 진압대책, 법령정비

2012년: 세부규정 정립을 통한 규제 선진화화재위험도분석 작성양식 및 세부지침 à 평가가능성 확보

화재안전정지분석 방법론 정립: 격리규정, 회로분석규정소방설비 기술기준 및 적절성 평가 방법론

화재안전성평가 방법론: 화재모델링, 화재 PSA

글로벌 원자력안전의 중심

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글로벌 원자력안전의 중심

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원자력법

원자로시설기술기준 규칙

원자력안전위원회고시

KINS 규제기준 및 지침

소방 관련 법률

• 제14조 : 화재방호에 관한 설계기준 등 (설계)• 제59조: 화재방호계획 (운영)

• 2011-22: 화재위험도분석에 관한 기술기준• 2011-21: 화재방호계획의 수립 및 이행에 관한 규정• 2011-13: 전력산업기술기준의 원자로시설 기술기준

적용에 관한 지침(KEPIC FPN-803, 804)

• 설계: 화재안전기준, NFPA • 운영: 소방계획서, 자체점검…..• 기타: 인허가, 설계, 시공, 점검 관련….

• 방사선에 의한 재해의 방지와• 공공의 안전을 도모

• KINS 규제기준 10.6 화재방호계획• KINS 규제지침 10.6 원자력발전소 화재방호

원전 화재방호 법령체계2

원전 화재방호 법령체계

원자로시설등의 기술기준에 관한 규칙 제14조안전에 중요한 구조물, 계통 및 기기에 대한 화재/폭발 가능성 및 영향

안전정지(상온), 잔열제거, 방사성물질 유출방지 기능 확보비가연성, 내화 및 내열재료, 악영향 최소화를 위한 감지/진압설비소화설비의 고장, 손상 및 오동작에 의한 안전관련 설비 능력 저하방지

글로벌 원자력안전의 중심

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심층방어개념예방, 진압, 원자로안전

화재위험도분석

화재방호구역의 구분

소방법NFSC

성능위주소방설계

화재방호계획서

제59조 운영

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제14조 설계

가연성물질의 종류/크기

설계기준화재의 범주

화재감지 및 진압설비

화재위험성의 평가

원자로안전정지, 잔열제거..

KINS 규제지침

RI-PB FPP

원전 화재방호 법령체계글로벌 원자력안전의 중심

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전력생산 가능성에대한 보호

운영 및 정비인력보호

Goals

Performance Objectives

PerformanceCriteria

• Reactivity Control• Fuel Cooling• Fission Product

Boundary

• Reactivity Control• Inventory and

Pressure Control• Decay Heat Removal• Vital Auxiliaries• Process Monitoring

• Achieving and maintaining the fuel in a safe and stable condition

Life Safety

Nuclear Safety Radioactive Release• Not result in radiological release

that adversly affects the public, plant personnel, or the environment

• Containment Integrity is capable of being maintained

• Source Term is capable of being limited

• Radiation release shall be as low as reasonably achievable and shall not exceed applicable Limits

Plant Damage

KIN

S

규

제기

준

및

지침

KEPIC

FPN

-803, 804

원전 화재방호 규제현안

원전 화재방호 기본요소원전 화재위험도분석

목적: 안전정지능력 확보 및 방사성물질 누출가능성 최소화 입증방법: 방화지역 화재 위험성 검토 및 화재예방/화재방호조치 평가

화재방호계획운영원전 화재방호활동을 위한 기기/절차/인적자원에 대한 종합적인 계획

화재 PSA규제현안: 원전 화재방호 기본요소간 연계성 확립

화재위험도분석계열간 격리요건은 적용하고 있으나단일오동작분석을 가정하고 있음

화재방호계획화재진압대책 위주

Fire Modeling/화재 PSA(소화설비에 대한 적용성)

글로벌 원자력안전의 중심

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가동원전화재방호계획

화재 PSA

화재위험도분석

FM

원전 화재방호 규제현안

미국 원전 화재방호 규제현안

구형원전(’79년 1월 이전)의 계열간 격리문제 à 운전원조치

화재시 회로손상에 의한 오동작분석 à 단일오동작 분석

à선택적 규제체계 도입: Reg. Guide 1.189 발행일 3년 이내

à결정론적 규제요건: 필수기능의 물리적 격리 및 다중오동작분석 요건

à확률론적 규제요건: RI-PB(Risk-informed, Performance-based)방법론

안전정지기능 방호 요건: App. R III.G(1981년)

1: 고온정지기능 확보 및 저온정지기능 72시간내 복구 가능

신규원전: 화재시 방화지역 전소 및 복구조치 불가능(고시 반영사항)

2: 비안전 연계회로 포함한 고온정지기능 격리요건

3시간 내화방벽 또는 감지 및 진압설비(공간 격리 및 1시간 방벽)

격납용기 내부 격리요건

3: 대체 또는 전용의 정지기능: Remote Shutdown Panel for MCR

글로벌 원자력안전의 중심

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원전 화재방호 규제현안글로벌 원자력안전의 중심

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Containment Spray System

A 계열

B 계열

원전 화재방호 규제현안글로벌 원자력안전의 중심

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필수안전정지 기능

반응도제어 기능

원자로냉각재 보충기능

원자로열제거기능

공정감시기능

지원기능

노심손상 또는 원자로냉각재상실을 초래하는 우회유로

전원공급원

해결방안

App. R III.G.2 격리요건 준수

중요안전정지 기능

저장탱크배수 가능 오동작

정지냉각계통

HVAC

PORV, Safety Relief Valves

Spurious Start of Equipment

……

……

해결방안

Fire Modeling

Operator Manual Actions

Focused Fire PSA

추진 전략 및 중점사항

화재위험도분석 작성지침 개발6개 항목에 대한 기술기준 à 분석보고서 작성지침

FSSA 세부규정: 다중오동작 회로분석(전원전 대상)

NEI 00-01: Guidance for Post-Fire Safe Shutdown Analysis

소방설비 적절성 평가 가능성 확보: 소방방재청-원안위 MOU(제도분과)

화재방호계획 고시 개정운전원 조치(OMA) 및 화재진압대책

Fire Modeling 적용지침 개발변수 민감도 및 불확실도 평가 방안

Monte Carlo Method, NUREG-1934(NPP Fire MAG)

화재 PSA 적용성 평가(계속운전 대상)

신규 화재PSA 방법론(NUREG/CR-6850) 적용성 평가

NEI 04-02: Guidance for Implementing RI-PB FPP

Reg. Guide 1.205: RI-PB FP for existing NPPs

글로벌 원자력안전의 중심

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추진 전략 및 중점사항글로벌 원자력안전의 중심

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원전 화재방호 규제통합관리시스템

Fire Protection Implementation Program화재안전정지분석에 근거한 운전원 조치방안 수립

화재 PSA 연계성 확보

Fire Modeling(FDS, CFAST, FDT)

분석 신뢰도 확보를 위한 지침 개발

Fire Hazard AnalysisFSSA 방법론 지침개발FHA 보고서 작성지침소방설비 설계지침

Fire PSA신규 F-PSA 방법론 적용성 검토

고시 제12-21호

고시 제12-22호

OECD FIRE DB 구축

결론및기대효과

원전 화재안전성 향상

화재위험도분석 작성지침을 통한 분석수준 향상

OMA, Fire PSA 등이 반영된 화재방호계획

Fire PSA, Fire Modeling 등 다양한 화재안전성 평가 방법론 적용

원전 화재방호 규제체계

화재안전정지분석 방법론 및 RI-PB 화재방호 규제 요건확립

화재안전정지분석 및 화재모델링 규제검증기술 확보

원전 화재방호 통합관리를 위한 시스템기반 조성

기대효과

화재위험도분석-화재방호계획-화재 PSA 연계성 확보

원전 화재안전성 증진 및 규제선진화

글로벌 원자력안전의 중심

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