글로벌방송통신동향리포트 - kisa · 2011-01-21 ·...

글로벌 방송통신 동향 리포트제 호22 (2010. 10. 1)

작 성 : 한국인터넷진흥원

국제협력실 국제협력기획팀

서울시 송파구 중대로 대동빌딩109

http://www.kisa.or.kr http://conex.kisa.or.kr

글로벌 방송통신 동향 리포트 제 호22

방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향I.I.I.I.

브라질 년 유료 출시 등 대대적 투자 진행1. GVT, 2011 TV

데이터 통신 부문 강화로 수익원 모색2. China Mobile,

최대 이통사 의 자체 앱스토어 서비스 개요 및3. Verizon Android

출시 배경

방송통신 규제 및 정책 동향방송통신 규제 및 정책 동향방송통신 규제 및 정책 동향방송통신 규제 및 정책 동향II.II.II.II.

1. 중국의 휴대전화 실명 등록제 도입 배경 및 향후 전망


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방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향I

1.1.1.1. 브라질 년 유료 출시 등 대대적 투자 진행브라질 년 유료 출시 등 대대적 투자 진행브라질 년 유료 출시 등 대대적 투자 진행브라질 년 유료 출시 등 대대적 투자 진행GVT, 2011 TVGVT, 2011 TVGVT, 2011 TVGVT, 2011 TV

년 서비스 출시년 서비스 출시년 서비스 출시년 서비스 출시GVT, 2011 DTH + IPTVGVT, 2011 DTH + IPTVGVT, 2011 DTH + IPTVGVT, 2011 DTH + IPTV□□□□

◦ 브라질 유선 통신 사업자 는 년GVT(Global Village Telecom) 2011

하반기 위성 와 를 결합한 하이브리드 유료DTH TV IPTV TV

서비스 출시 계획을 발표

- G 의 유료 서비스는 위성과 인터넷 신호를 동시 수신VT TV

가능한 하이브리드 솔루션을 통해 제공될 예정

는 브라질 남부와 중서부를 중심으로 개 이상의 도시에서- GVT 86

음성 통신 데이터 통신 인터넷 접속 등의 서비스를 제공, , , VoIP

하고 있는 업체로 자사의 기반 브로드밴드 네트워크를, VDSL

활용해 새로운 기반 서비스를 출시할 계획IP

는 신규 유료 서비스 출시를 위해 년 중 억 레알- GVT TV 2011 15

(8억 만 달러 규모의 투자를 계획하고 있으며 이와 관련하여7,000 ) ,

오는 월 주주 승인을 앞두고 있음10

브라질 통신 사업자들의 방송 서비스 허가 법안브라질 통신 사업자들의 방송 서비스 허가 법안브라질 통신 사업자들의 방송 서비스 허가 법안브라질 통신 사업자들의 방송 서비스 허가 법안 ‘Bill 29’‘Bill 29’‘Bill 29’‘Bill 29’◆◆◆◆

브라질에서는 유선통신 사업자들이 자사의 네트워크를 통해 유료 를 제공하지- TV

못하도록 법적으로 제한되어 있었음

년 월 통신 사업자들이 서비스를 제공할 수 있도록 한 유료 법안인- 2007 2 IPTV TV

수정안이 제출되었으나 승인이 연기되어옴‘Bill 29’

수정안은 년 이상 의 심사를 거친 끝에- ‘Bill 29’ 1 Consumer Defense Commission

년 월 승인됨2009 8

한편 수정안은 통신 사업자들의 허가 외에 일주일에 최소 시간 분- , ‘Bill 29’ IPTV 3 30

이상을 브라질 국내 콘텐츠를 의무적으로 방영하도록 하는 조항도 담고 있음

[[[[IIIInnnnffffoooorrrrmmmmaaaattttiiiioooonnnn TTTTiiiipppp]]]]


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브라질 통신 업계 등 융합 서비스 준비브라질 통신 업계 등 융합 서비스 준비브라질 통신 업계 등 융합 서비스 준비브라질 통신 업계 등 융합 서비스 준비, IPTV, IPTV, IPTV, IPTV□□□□

◦ 브라질은 통신 사업자들의 시장 진출 허가가 늦었고 브로드밴드IPTV ,

인프라 부족 등으로 인해 아직 가 활발히 정착되지는 않고IPTV

있음

그러나 브라질에서는 영향력을 가진 대형 통신 사업자들이 타-

분야의 통신 사업자 인수 외에 유료 방송 사업자 인수까지 활발

하게 전개하며 방송통신 융합 서비스 전개를 준비해 옴

년 월 은 브라질 최초로 방식인- 2007 8 Brasil Telecom VOD

p 형태의 을 출시하고 년 서비스 지역을 개re-IPTV 'Videon' , 2008 9

지역으로 확대

- O 는 년 월 을 인수 브라질 최대 통신i 2008 12 Brasil Telecom ,

사업자로 성장했으며 년 인프라 구축을 시작해, 2007 IPTV Rio de

에서 브로드밴드 네트워크를 통해 시범 서비스를 제공Janeiro

는 케이블 사업자이자 자회사인 와 제휴를 맺고- Telefonica TVA

년 월 기반의 서비스 외에 유선2009 2 FTTH pre-IPTV 'Xtreme'

전화 인터넷 를 결합한 을 출시, , IPTV 'TriO Xtreme'

- T 는 의 경쟁 상대인 유료 사업자 등을elefonica IPTV TV NET

견제하기 위해 기존의 위성 방송 사업자 의 주식 일부를TVA

매입하여 제휴하는 등 콘텐츠 강화에 힘쓰고 있음

기업 서비스 중심에서 가정용 통신 서비스로 확장기업 서비스 중심에서 가정용 통신 서비스로 확장기업 서비스 중심에서 가정용 통신 서비스로 확장기업 서비스 중심에서 가정용 통신 서비스로 확장GVT,GVT,GVT,GVT,□□□□

◦ 한편 는 중기 전략 관점에서 현재 기업 서비스 부문에 주력, GVT

하고 있는 와 에서 가정용 통신 서비스를Sao Paulo Rio de Janeiro

출시할 계획이라고 밝히고 있음


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이와 관련해 는 년부터 기업용 통신 서비스를 제공해온- GVT 2004

에서 가정용 통신 서비스를 출시하기 위해 년Rio de Janeiro 2010

월 중 억 레알 억 만 달러 의 투자를 진행할 예정12 3 (1 7,300 )

◦ 주로 기업 시장에 주력해오던 는 년 자사의 와GVT 2009 FTTH

V 초고속 네트워크를 활용해 새롭게 가정용 브로드밴드 서비스를DSL

출시한 바 있음

서비스 속도는 를 지원하고 있는데- 3, 10, 15, 35, 50, 100Mbps ,

의 브로드밴드 가입자 중 가 현재 를 이용하고GVT 56% 10Mbps

있는 것으로 알려짐

- 년 월에는 와 지역에서 가정용 유선 전화2010 4 Fortaleza Ceara

및 브로드밴드 인터넷 서비스를 출시했는데 서비스 개시를 위해,

년 초 만 레알 만 달러 의 투자를 진행한 바 있음2010 6,250 (3,440 )

그림 서비스 제공 지역그림 서비스 제공 지역그림 서비스 제공 지역그림 서비스 제공 지역[ ] GVT (2010.09)[ ] GVT (2010.09)[ ] GVT (2010.09)[ ] GVT (2010.09)

출처: GVT, 2010.09

는 년 초까지- GVT 2011 Jardim Botanico, Lagoa, Flamengo,

Botafogo, Laranjeiras, Centro, Catete, Humaita, Vila Isabel,


- 7 -

M 지역으로 네트워크를 확장할aracana, Andarai, Grajau, Tijuca

방침

인수 이후 대규모 재원 투입인수 이후 대규모 재원 투입인수 이후 대규모 재원 투입인수 이후 대규모 재원 투입VivendiVivendiVivendiVivendi□□□□

◦ 한편 는 년 월 를 보유하고 있는 프랑스의, GVT 2009 11 Universal Media

복합 기업 에 의해 인수Vivendi

당- 시 는 여개 도시에서 서비스를 제공 중이었으며 년GVT 70 , 2009

월 기준 브라질 유선 전화 시장 점유율 브로드밴드 시장6 2.5%,

점유율 를 차지하는 등 시장 영향력이 작은 업체였음5.2%

그러나 는 음성 통신 데이터 서비스 외에 와- GVT , , ISP Pop Vono

라는 브랜드로 서비스를 제공하며 및 서비스를VoIP , FTTH FTTB

출시하고 중소기업들을 대상으로 광통신망 서비스를 제공하는 등

성장세가 주목되어옴

특- 히 는 등 기반 서비스 제공을 위해 지속적인GVT IPTV IP

투자를 전개하고 있었음

◦ V 는 에 대한 추가 투자를 준비하는 등 인수 후ivendi GVT Vivendi

는 특히 기반의 서비스 확장을 중심으로 대대적인 투자GVT IP

전개를 진행

실제로 인수 전후 의 브라질 브로드밴드 시장 점유- Vivendi GVT

율은 년 분기 에서 년 분기 로 확대2009 2/4 5.2% 2010 2/4 7%


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그림 브라질 브로드밴드 사업자 점유율그림 브라질 브로드밴드 사업자 점유율그림 브라질 브로드밴드 사업자 점유율그림 브라질 브로드밴드 사업자 점유율[ ] (2010.06)[ ] (2010.06)[ ] (2010.06)[ ] (2010.06)

36%

25%

24%

7%

8%

Oi

NET Virtua

Telesp

GVT

기타

출처: J.P. Morgan, 2010.08

인수 후 대규모 자본 투입 융합 서비스 인프라 확충하는인수 후 대규모 자본 투입 융합 서비스 인프라 확충하는인수 후 대규모 자본 투입 융합 서비스 인프라 확충하는인수 후 대규모 자본 투입 융합 서비스 인프라 확충하는Vivendi , GVTVivendi , GVTVivendi , GVTVivendi , GVT◆◆◆◆

남미 주요 시장인 브라질은 멕시코 스페인 프랑스 등 다국적 기업들이- , ,

통신 시장에 참여하여 경쟁하고 있음

브- 라질 통신 시장에서는 인프라 투자 측면의 시너지 효과를 기대하며,

사업자들의 활발한 인수합병이 전개되어 왔으며 브로드밴드 시장에 주력해온,

를 프랑스 가 인수하여 브라질 시장 내 영향력을 확대해가고GVT Vivendi

있음

- V 는 년 월 인수 후 대규모 자본을 투입하고 있으며 이ivendi 2009 11 GVT ,

에 따라 는 그동안 주력해온 기업용 시장에서 가정용 시장으로 영역을GVT

확대하는 한편 년을 기점으로 유료 시장에도 진출하여 기반의, 2011 TV IP

융합 서비스 개발을 확대해나갈 것으로 예상

브라질의 브로드밴드 보급률은 년 월 말 기준 수준에 그치고- 2010 6 6%

있으나 가입자 증가율은 정도로 빠르게 성장, 14%

인- 프라 구축을 위한 높은 비용 투자와 새로운 융합 서비스에 대한 가입자들

의 이용 촉진 등 해결해야할 과제가 남아 있으나 브라질의 브로드밴드 시,

장이 본격적으로 성장세를 나타내기 시작하면 일반 소비자들을 대상으로

한 기반 융합 서비스 시장도 급성장할 것으로 예상IP

AAAAnnnnaaaallllyyyyttttiiiicccc VVVViiiieeeewwww


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참고자료참고자료참고자료참고자료

1. Brazil's GVT confirms 2011 launch for pay-TV service, IPTV News,

2010.09.24

2. Vivendi plans IPTV launch for Brazil's GVT, IPTV News, 2010.08.24

3. GVT to launch in Fortaleza by April, TeleGeography, 2010.02.24

4. French telecom giant Vivendi to launch $2.9 billion bid for Brazil's GVT news,

domainpb.com, 2009.09.09

5. Vivendi and GVT to Enter into a Strategic Telecommunications Partnership in

Brazil, Reuters, 2009.09.08

6. GVT prepares for IPTV launch, subject to law change, TeleGeography,

2008.05.08

국내외 시장동향과 전망 데이코산업연구소 저 진한엠엔비7. IPTV , , , 2010.07

8. GVT Homepage http://www.gvt.com.br


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2.2.2.2. 데이터 통신 부문 강화로 수익원 모색데이터 통신 부문 강화로 수익원 모색데이터 통신 부문 강화로 수익원 모색데이터 통신 부문 강화로 수익원 모색China Mobile,China Mobile,China Mobile,China Mobile,

중국 이동통신 시장 포화 시작 성장률 둔화중국 이동통신 시장 포화 시작 성장률 둔화중국 이동통신 시장 포화 시작 성장률 둔화중국 이동통신 시장 포화 시작 성장률 둔화, China Mobile, China Mobile, China Mobile, China Mobile□□□□

◦ 과거 년 동안 중국의 휴대전화 보급률은 전 인구의 에서10 10%

수준으로 급증했으며 이러한 시장 확대에 힘입어60% , China

은 기간 매출이 약 배 증가Mobile 7同

중국의 대형 이동통신 사업자 사인- 3 China Mobile, China

의 가입자 수가 총 억 명을 넘어서고Unicom, China Telecom 8 ,

북경 상해 등 대도시의 휴대전화 보급률은 수준으로 성장, 90%

표 중국 이동통신 사업자별 가입자 수표 중국 이동통신 사업자별 가입자 수표 중국 이동통신 사업자별 가입자 수표 중국 이동통신 사업자별 가입자 수[ ] (2010.06)[ ] (2010.06)[ ] (2010.06)[ ] (2010.06)

사업자사업자사업자사업자 가입자 수가입자 수가입자 수가입자 수

China MobileChina MobileChina MobileChina Mobile 억 만 명5 5,404

China UnicomChina UnicomChina UnicomChina Unicom 억 만 명1 5,700

China TelecomChina TelecomChina TelecomChina Telecom 만 명7,450

출처: DBS Group Research, China Mobile, 2010.08

◦ 그러나 중국 위 이동통신 사업자 은 중국 시장의1 China Mobile

포화가 시작됨에 따라 성장률이 둔화세를 나타내며 년 매출이2010

전년 대비 증가한 약 억 위안 억 달러 수준에 그칠7% 4,840 (720 )

것이라는 전망도 제기

이- 러한 매출 증가율은 이 년 홍콩 증시에 상장한China Mobile 1997

이래 가장 낮은 성장률로 애널리스트들은 년 이후 성장률은, 2011

더욱 저하할 것으로 전망


- 11 -

그림 가입자 수 증가 추이 단위 천명그림 가입자 수 증가 추이 단위 천명그림 가입자 수 증가 추이 단위 천명그림 가입자 수 증가 추이 단위 천명[ ] China Mobile ( : )[ ] China Mobile ( : )[ ] China Mobile ( : )[ ] China Mobile ( : )

3,40545,134

141,616

301,232

522,283558,928

1997 2000 2003 2006 2009 2010.0 7

출처: China Mobile, 2010.09

새로운 수익원 발굴 시점 데이터 통신 분야에 주목새로운 수익원 발굴 시점 데이터 통신 분야에 주목새로운 수익원 발굴 시점 데이터 통신 분야에 주목새로운 수익원 발굴 시점 데이터 통신 분야에 주목............□□□□

◦ 중국 휴대전화 시장이 성장하면서 세계 최대의 가입자 수를 보유

하고 있는 이지만 여전히 전체 매출의 약 를 음성China Mobile , 70%

통화가 차지

한편 과 경쟁하고 있는 은 년- , China Mobile China Unicom 2009

의 판매를 시작하며 데이터 서비스를 강화Apple iPhone

반면 이 채용한 중국의 독자적인 규격인- , China Mobile 3G

를 이 지원하지 않는 등 은TD-SCDMA iPhone China Mobile

제품의 인기에 따른 수혜도 받지 못하고 있음Apple

◦ 이러한 상황에서 의 회장은 중국China Mobile Wang Jianzhou

텐진에서 개최된 세계경제포럼 에서(World Economic Forum)

와의 인터뷰를 통해 향후 큰 성장을 기대할 수 있는Bloomberg ,

데이터 통신 분야로의 서비스 이행에 집중할 계획이라고 밝힘

특히 은 음성 통화에 대한 매출 의존도를 줄이고- China Mobile ,

매출 성장률 둔화를 만회하기 위해 데이터 통신 분야 강화를 통한

새로운 수익원 발굴에 주목


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년 인터넷 검색 시장 진입 모바일 검색에 관심년 인터넷 검색 시장 진입 모바일 검색에 관심년 인터넷 검색 시장 진입 모바일 검색에 관심년 인터넷 검색 시장 진입 모바일 검색에 관심2011 ...2011 ...2011 ...2011 ...□□□□

◦ 이와 관련하여 은 구체적인 신규 사업의 하나로Chian Mobile

년 인터넷 검색 서비스를 시작할 계획2011

이 계획하는 검색 서비스는 와 휴대전화 단말- China Mobile PC

양쪽을 대상으로 하고 있음

- C 은 검색 서비스 시장에의 신규 참여를 앞두고 동사hina Mobile ,

최대의 강점인 대규모 가입자 기반을 가진 휴대전화 단말 부문의

영향력을 이용할 계획

또- 한 모기업인 를 통해, China Mobile Communications Corp

제휴한 국영 매체 와의 협력 관계도 활용Xinhua News Agency

할 방침

◦ 조사에 따르면 중국의 인터넷 검색 시장은 선두 기업인iResearch ,

가 의 시장 점유율을 차지하고 있으며 이 시장Baidu 70.8% , Google

점유율 로 위를 기록하며 위와 큰 격차를 보이고 있음27.3% 2 1

그림 중국 인터넷 검색 시장 점유율그림 중국 인터넷 검색 시장 점유율그림 중국 인터넷 검색 시장 점유율그림 중국 인터넷 검색 시장 점유율[ ] (2010.2Q)[ ] (2010.2Q)[ ] (2010.2Q)[ ] (2010.2Q)

70.8%

27.3%

0.8%0.6% 0.6%

Baidu

Google

Sogou

Soso

기타

출처: iResearch, 2010.07


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또- 한 는 모바일 검색 시장에서도 약 를 넘는 시장, Baidu 30%

점유율을 차지

의 회장은 모바일 검색 시장의 경- China Mobile Wang Jianzhou ‘

쟁이 매우 치열하지만 여전히 큰 성장 여지가 있다고 기대감을, ’

나타내고 있음

그러나 은 자사가 판매하는 휴대전화에서 의- China Mobile Baidu

검색 서비스를 배제하는 것은 고려하고 있지 않다고 밝힘

모바일 결제 데이터 통신용 카드 도입 논의 등 추진모바일 결제 데이터 통신용 카드 도입 논의 등 추진모바일 결제 데이터 통신용 카드 도입 논의 등 추진모바일 결제 데이터 통신용 카드 도입 논의 등 추진, , iPad, , iPad, , iPad, , iPad□□□□

◦ 이 외에 은 휴대전화를 이용한 모바일 결제 분야에도China Mobile

기대감을 표하고 있음

은 모바일 결제 서비스 전개를 염두에 두고 년- China Mobile 2010

들어 의 주식 을 약 억Shanghai Pudong Development Bank 20% 59

달러에 매입하기도 함

모- 바일 결제 서비스는 실증 실험이 진행 중으로 은, China Mobile

2 년부터 중국 내 주요 도시를 중심으로 서비스를 전개할 예정011

◦ 아울러 은 영국 통신 사업자 과 협력으로China Mobile Vodafone

에 대응하는 고속 데이터 통신용 카드 개발을 추진할 계획LTE

은 년 월 중 약 년 동안 보유해온- Vodafone 2010 9 10 China

의 주식 를 약 억 달러에 매각하는 등 자본 투자Mobile 3.27% 65

면에서는 제휴 관계를 청산했으나 양사는 지속적으로 협력을,

계속해 나가고 있음

과 은 공동으로 에 대응할 수 있는- China Mobile Vodafone Apple

스마트폰용 앱도 개발하고 있음


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◦ 한편 의 및 의 도입은 아직 결정되지, China Mobile iPhone iPad

않은 상황으로 은 과의 교섭을 계속적으로, China Mobile Apple

추진하는 등 모바일 데이터 서비스 강화를 위한 준비 지속 중

의 주식 매각의 주식 매각의 주식 매각의 주식 매각Vodafone China MobileVodafone China MobileVodafone China MobileVodafone China Mobile◆◆◆◆

영국 은 년 월 의 의 지분을 억 달러에 매입- Vodafone 2000 10 2.18% China Mobile 25

이후 년 억 만 달러를 추가 투입하여 지분율을 로 확대- 2002 7 5,000 3.27%

의 투자 초기 의 가입자 수는 만 명에서 년 월 말- Vodafone China Mobile 2,400 2010 7

약 억 만 명으로 증가함5 5,900

년 월 말까지 약 년 간 의 지분 가치는 억 달러 이상으로 상- 2010 8 10 China Mobile 62

승

했으며 은 년 월 지분 매각을 결정, Vodafone 2010 9

의 소규모 지분 매각 전략의 의미의 소규모 지분 매각 전략의 의미의 소규모 지분 매각 전략의 의미의 소규모 지분 매각 전략의 의미VodafoneVodafoneVodafoneVodafone◆◆◆◆

은 취임 이후 사업적 영향력을 발휘하기 힘든 소규모- Vodafone Vittorio Colao CEO ,

지분을 정리하거나 반대로 추가 매입하여 경영권을 확보하는 전략을 추진 중

은 이미 성장 궤도에 오른 거대한 중국 시장 투자를 회수해 인도 아프리카- Vodafone , ,

중앙 유럽 등 신흥 성장 시장으로의 투자 전환을 계획



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중국 거대 이동통신 사업자의 적극적인 데이터 통신 분야 진출중국 거대 이동통신 사업자의 적극적인 데이터 통신 분야 진출중국 거대 이동통신 사업자의 적극적인 데이터 통신 분야 진출중국 거대 이동통신 사업자의 적극적인 데이터 통신 분야 진출◆◆◆◆

- C 은 이동통신 가입자 수가 약 억 만 명으로 세계 최대hina Mobile 5 5,900

의 가입자를 보유한 업체이며 년 월 기준 중국 이동통신 시장 점유, 2010 6

율 를 차지하고 있는 선두 업체임70.5%

그- 럼에도 불구하고 은 년 분기 가 전년 분기China Mobile 2010 1/4 ARPU

의 7 위안에서 위안으로 하락하는 등 매출 증가세가 둔화함에 따라 수익7 70

성을 제고할 신규 서비스가 필요해진 상황

또- 한 은 중국 고유의 표준인 를 채택하고 있, China Mobile 3G TD-SCDMA

는 업체로 지원 단말기 부족 낮은 등으로 고전해옴, , ARPU

이에 따라 은 수익성이 높은 데이터 통신 부문을 대대적으로- China Mobile

강화하고자 하는 것으로 분석

년 인터넷 검색 시장 진출 모바일 결제 서비스 출시를 시작으로- 2011 ,

의 적극적인 데이터 서비스 개발과 이를 지원 가능한 다양한China Mobile

모바일 단말의 도입이 예상

의 데이터 통신 서비스 강화는 중국 서비스의 다양화를- China Mobile 3G

가져오는 한편 경쟁사들의 새로운 서비스 발굴과 경쟁 심화를 가져올,

것으로 예상



1. -たなをするチャイナモバイルデタを、収強, WirelessWireNews, 2010.9.17サビスも検

2. China Mobile, Vodafone to Ally on High-Speed Wireless, Business Week,

2010.09.15

3. China Mobile Challenges Baidu With Plans for Online Search, Bloomberg,

2010.09.16

4. China Mobile Challenges Baidu With Plans for Online Search, Reuters,

2010.09.08

5. China Mobile Homepage http://www.chinamobileltd.com


- 16 -

3.3.3.3.최대 이통사 의 자체 앱스토어최대 이통사 의 자체 앱스토어최대 이통사 의 자체 앱스토어최대 이통사 의 자체 앱스토어Verizon AndroidVerizon AndroidVerizon AndroidVerizon Android

서비스서비스서비스서비스 개요 및 출시 배경개요 및 출시 배경개요 및 출시 배경개요 및 출시 배경

의 애플리케이션 장터의 애플리케이션 장터의 애플리케이션 장터의 애플리케이션 장터Verizon Wireless Android 'V Cast Apps'Verizon Wireless Android 'V Cast Apps'Verizon Wireless Android 'V Cast Apps'Verizon Wireless Android 'V Cast Apps'□□□□

서비스 출시 계획서비스 출시 계획서비스 출시 계획서비스 출시 계획

◦ 년 월 제 회 행사에서2009 7 1 Verizon Developer Community(VDC)

공개된 이통사 의 자체 애플리케이션 장터Verizon Wireless Android

가 년 연내 오픈할 것으로 알려짐‘V Cast Apps’ 2010

의 부사장은지난 월 일 에서- Verizon Wireless Greg Haller 9 21 Las Vegas

개최된 제 회 행사 기조연설을 통해 현재 약 개의2 VDC 5,000

애플리케이션 개발업체가 에 애플리케이션을 제출한‘V Cast Apps’

상태라고 발표

◦ 은 의 주안점을 애플리케이션 제공량이 아닌Verizon ‘V Cast Apps’

애플리케이션 품질에 두고 엄선된 애플리케이션을 제공할 방침

은 단계의 평가 기준을 도입하여 자사 서비스에 적합한 안전한- Verizon 6

애플리케이션을 엄선해 소비자에게 제공하겠다는 계획

- 단계 평가기준으로는 애플리케이션의 브랜드 과의 전략적6 1) , 2)Verizon

부합도 애플리케이션 개발업체의 성장잠재력 애플리케이션의 기능적, 3) , 4)

적합성 애플리케이션 업데이트 및 고객 대응 등 애플리케이션, 5) 6)

개발업체의 사후 관리 등이 포함되어 있음

◦ 프로그래밍 담당자 는 가 이TJ Vitolo ‘V Cast Apps’ Android Market

보유한 개의 애플리케이션 중에서도 최고의 애플리케이션 개를195 2, 3

선별해 상단에 배치하는 방식으로 제공할 것이라고 설명

그림 의 자체 스토어가 지니는 기대효과그림 의 자체 스토어가 지니는 기대효과그림 의 자체 스토어가 지니는 기대효과그림 의 자체 스토어가 지니는 기대효과[ ] Verizon Android[ ] Verizon Android[ ] Verizon Android[ ] Verizon Android


- 17 -

구분구분구분구분 의 장점의 장점의 장점의 장점V Cast AppsV Cast AppsV Cast AppsV Cast Apps

소비자소비자소비자소비자

� 사전 심사를 거친 안전하고 품질 높은 콘텐츠를 손쉽게 확인

� 콘텐츠 검색 장벽 완화

개발사개발사개발사개발사

� 이통사 고유의 장점을 활용 가능한 와 전화요금 통API합 과금으로 수익 확대

� 콘텐츠 노출 장벽 완화

이통사이통사이통사이통사� 경쟁 이통사 등에 맞서 스마트폰 차별Google, Apple,성 확보

출처: Verizon Wireless

이 제공하는 은 이용자들이 직접 검색하여- Google Android Market

새로운 애플리케이션을 찾아 쓰도록 하고 있는 반면 는, ‘V Cast Apps’

가입자에게 주기적으로 새로운 애플리케이션을 제안해 참신한

애플리케이션을 쉽게 접할 수 있도록 할 계획임

◦ 애플리케이션 개발업체가 이 같은 평가 기준을 통과해 에‘V Cast Apps’

애플리케이션을 제공하게 되면 의 이동통신요금과의 통합 요금Verizon

청구 등의 혜택을 누릴 수 있음

은자사전용 를조만간- Verizon API(Application Programming Interface)

공개해 써드파티 개발자들의 애플리케이션 개발에 휴대전화Verizon

단말기의 여러 기능을 직접 심을 수 있도록 지원할 계획임

의 과의 협력관계는 유지의 과의 협력관계는 유지의 과의 협력관계는 유지의 과의 협력관계는 유지Verizon Wireless GoogleVerizon Wireless GoogleVerizon Wireless GoogleVerizon Wireless Google□□□□

◦ 은 자체 애플리케이션 장터 출시가 결코 과 경쟁하기 위한Verizon Google

것이 아니며 앞으로도 지속적으로 과의 협력관계는 유지해 나갈Google

것이라고 밝힘

은 는 을보완하기위해출시되는- Verizon ‘V Cast Apps’ Android Market

서비스로 고객에게 보다 다양한 애플리케이션 마켓플레이스, Verizon

선택지를 보유하도록 하는 것이 출시 목적이라고 강조


- 18 -

은 이미 지난 월에 대상의 자체 스토어를 따로- Verizon 3 BlackBerry

출시했지만 과의 관계가 소원해지지는, RIM(Research In Motion)

않았다며 과도 변함없는 협력관계를 유지해 나갈 것이라고 밝힘Google

◦ 또 은 자체 애플리케이션 장터인 출시가 종래의Verizon ‘V Cast Apps’

식 이통사 포털을 구축하고 소비자나 개발자들을 이통사‘Walled-Garden’

뜻대로 통제하기 위한 것이 아니라고 설명함

자체 애플리케이션 장터 오픈을 통해 본자체 애플리케이션 장터 오픈을 통해 본자체 애플리케이션 장터 오픈을 통해 본자체 애플리케이션 장터 오픈을 통해 본Verizon AndroidVerizon AndroidVerizon AndroidVerizon Android□□□□

의 문제점의 문제점의 문제점의 문제점Google Android MarketGoogle Android MarketGoogle Android MarketGoogle Android Market

◦ 시장조사업체 의 최근 자료에 따르면 의 모바일Quantacast , Google OS

가 현재 시장 위를 차지하고 있는 의 와 의Android 1 Apple iOS RIM

의 시장 파이를 조금씩 잠식하고 있는 것으로 나타남Blackberry OS

그림 년 월 기준 북미 모바일 시장 점유율그림 년 월 기준 북미 모바일 시장 점유율그림 년 월 기준 북미 모바일 시장 점유율그림 년 월 기준 북미 모바일 시장 점유율[ ] 2010 8 OS[ ] 2010 8 OS[ ] 2010 8 OS[ ] 2010 8 OS

출처: Quantcast

는 스마트폰 보급 확대로 모바일 시장이 폭발적으로- Quantacast OS

성장하고 있으며 그 중 은 하루에 만 대 이상의 탑재, Google 20 Android

단말을 출하하며 모바일 중 가장 빠른 성장세를 보이고 있다고OS

평가


- 19 -

◦ 특히 은 의 에 대항하여 개방과 자율 중심의 운영Google Apple App Store

원칙을 표방한 을 통해 애플리케이션 경쟁에서도Android Market

의 최대 맞수로 떠오르고 있음Apple

◦ 그러나 의 은 다음 가지 이유로 인해 소비자 들의Google Android Market 2

불만이 커지고 있으며 사업자 진영의 결속력 약화 등을 초래, Android

첫째 에서 제공되는 애플리케이션은 소비자- , Google Android Market

개인 정보 유출 등 보안문제에 매우 취약해 이용자들의 Android

애플리케이션에 대한 신뢰를 떨어뜨리고 있음1)

의 와는 달리 의 에서는Apple App Store Google Android Market

애플리케이션을 검증하는 단계가 배제되어있어 소비자 피해를 유발할

가능성이 높은 콘텐츠가 난립한 상태

특히 은 문제가 되는 애플리케이션에 대해서는 신고가Google

접수되어야만 조치에 나서는 등 소극적인 사후 대응으로 소비자들의

불안과 불만을 야기

일례로 중국의 개발자가 배포한 인기 바탕화면 애플리케이션, ‘Jackeey

은 사용자의 개인정보를 특정 모바일 사이트에 무단Wallpaper’

전송하는 기능을 갖고 있었으나 이 같은 사실이 알려져, Android

에서 퇴출되기까지 최소 만 건이 다운로드 된 것으로 확인Market 100

실제로 미국 펜실베니아 주립대학 연구팀은 인기Android

애플리케이션 종을 무작위 선정해 조사한 결과 종이 사용자30 , 20

위치정보를 무단 전송 종하거나 전화번호 등을 유출 종할 수(15 ) (5 )

있는 것으로 확인

1) 이에 대해 구글은 은 이 타 업체의 앱스토어에 비해 보안에 취약하다는 증거는 없다고 주장하며 자사Google Android Market ,

에서는 향후 유해한 것으로 판명된 애플리케이션의 작동을 원격으로 중지시키는 기능을 도입하고 개발자들이 의Google

결제 시스템에 등록하게 하는 등 보안을 강화하기 위해 노력하고 있다고 밝힘Checkout


- 20 -

이들 연구팀은 인기 애플리케이션의 가량이 개인정보Android 2/3

유출의 우려가 있으며 에 등재된 만여 종의, Android Market 7

애플리케이션 가운데 이와 유사한 것이 더 많을 수 있다고 경고

◦ 둘째 애플리케이션을 제작하는 개발업체들 특히 스마트폰 콘텐츠의, ,

주축인 게임분야 업체들 사이에서는 의 지원이 부족하다는Google

목소리가 여전히 끊이지 않고 있음

이들 개발업체들은 에 대해 미흡하고 불편한 콘텐츠Android Market 1)

검색툴 을 중심에 둔 제한적인 결제수단 시간, Google Checkout , 2) 24

이내 무조건 환불을 허용하는 영업정책 게임에 비해, 3) iPhone

상대적으로 쉬운 불법복제 등을 문제점으로 지목

요컨대 은 현 구조에서는 개발자들이 비싼 개발비를, Android Market

들여 프리미엄급 애플리케이션이나 콘텐츠를 개발하여 업로드 하더라도

이내 묻혀버리기 쉽고 설령 인기를 얻더라도 실익을 내기 어렵다는,

것임

◦ 이 같은 상황으로 인해 의 은 의 앱 정책에Verizon ‘V Cast Apps’ Google

대한 사업자들의 불신과 불안을 반영한 것이라는 분석이 제기

앱을 취급하는 곳은 의 공식 사이트인- Android Google Android Market

외에도 처럼 복수의 모바일 플랫폼을 아우르는 백화점식Get Jar

스토어를 비롯하여 등 다수가 존재Mobihand, SlideMe, AppBrain

◦ 이 우수 콘텐츠 우선 노출과 전화요금 통합과금 지원을 자사Verizon ‘ ’ ‘ ’

의 차별점으로 내세운 것 역시 의‘V Cast Apps' Google Android Market

문제점을 해소하고 소비자들의 만족도를 높이겠다는 의도로 풀이

◦ 또한 문자메시지나 사용자 위치 정보 등 이통사 네트워크 고유 요소를,

형태로 제공함으로써 자사 기반 스마트폰 전략을 적극API Android

지원하겠다는 복안


- 21 -

스마트폰 단말벤더가 자체 출시한 모바일 애플리케이션 스토어 비교스마트폰 단말벤더가 자체 출시한 모바일 애플리케이션 스토어 비교스마트폰 단말벤더가 자체 출시한 모바일 애플리케이션 스토어 비교스마트폰 단말벤더가 자체 출시한 모바일 애플리케이션 스토어 비교◆◆◆◆

▷▷▷▷ 이 를 출시한 이후이 를 출시한 이후이 를 출시한 이후이 를 출시한 이후Apple App Store , Android Market(Google) ,SkyMarketApple App Store , Android Market(Google) ,SkyMarketApple App Store , Android Market(Google) ,SkyMarketApple App Store , Android Market(Google) ,SkyMarket

등등등등(Microsoft Windows Mobile), Blackberry AppWorld(RIM), OviStore(Nokia)(Microsoft Windows Mobile), Blackberry AppWorld(RIM), OviStore(Nokia)(Microsoft Windows Mobile), Blackberry AppWorld(RIM), OviStore(Nokia)(Microsoft Windows Mobile), Blackberry AppWorld(RIM), OviStore(Nokia)

단말벤더들이 잇따라 자체 애플리케이션스토어를 선보이며 경쟁을 펼치고 있단말벤더들이 잇따라 자체 애플리케이션스토어를 선보이며 경쟁을 펼치고 있단말벤더들이 잇따라 자체 애플리케이션스토어를 선보이며 경쟁을 펼치고 있단말벤더들이 잇따라 자체 애플리케이션스토어를 선보이며 경쟁을 펼치고 있

음음음음

- 가장 먼저 출시된 의 는 만여 개의 애플리케이션을 보유하Apple App Store 15

고 있으며 의 이 애플리케이션 개수 위에 올라 있으Google Android Market 2

나 규모의 에 불과함, App Store 13%

그- 러나 최근 의 이 높은 성장세를 보이며 을 뒤쫓Google Android Market Apple

고 있으며 특히 절반 이상의 애플리케이션을 무료 제공함으로써 빠르게 세력,

을 키우고 있음

그림 스토어별 월 애플리케이션 수 증가추이그림 스토어별 월 애플리케이션 수 증가추이그림 스토어별 월 애플리케이션 수 증가추이그림 스토어별 월 애플리케이션 수 증가추이[ ][ ][ ][ ]

출처: JP Morgan

그림 스토어별 월 애플리케이션 수 증가추이그림 스토어별 월 애플리케이션 수 증가추이그림 스토어별 월 애플리케이션 수 증가추이그림 스토어별 월 애플리케이션 수 증가추이[ ][ ][ ][ ]

출처: JP Morgan


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1. Cnet, ‘Amazon throws hat into Android app store ring', 2010.09.29

2. Bright Hub, ‘Android Market vs iPhone App Store’, 2010.06.22

3. The Register, ‘2 out of 3 Android apps use private data 'suspiciously',

2010.09.30

4. WSJ Blogs, ‘Verizon to Launch VCast on Android, Compete Against Google’,

2010.09.22

5. Connected Planet, ‘VZW makes its case for the V Cast app store’',

2010.09.21

6. ReadWright, ‘What Developers Should Know About Amazon's Android App

Store’, 2010.09.29

7. Telegraph, Android developer event criticised, 2010.9.22

8. eWeek, Verizon V Cast Apps Rivals Google Android Market, 2010.9.21


- 23 -

방송통신 정책 동향방송통신 정책 동향방송통신 정책 동향방송통신 정책 동향II

1.1.1.1.중국의 휴대전화 실명 등록제 도입 배경 및중국의 휴대전화 실명 등록제 도입 배경 및중국의 휴대전화 실명 등록제 도입 배경 및중국의 휴대전화 실명 등록제 도입 배경 및

향후 전망향후 전망향후 전망향후 전망

시장의 차지하는 선불식 휴대전화 사용자 겨냥시장의 차지하는 선불식 휴대전화 사용자 겨냥시장의 차지하는 선불식 휴대전화 사용자 겨냥시장의 차지하는 선불식 휴대전화 사용자 겨냥70%70%70%70%□□□□

◦ 중국 정부는 년 월부터 새롭게 휴대전화 번호를 취득하는2010 9

이들을 대상으로 통화 계약에 실명을 등록하는 휴대전화, ‘

실명등록제를 전격 도입’

- 중국의 휴대전화 이용자는 년 월 기준 억 명을 넘어서 세계2010 8 8

최대 규모이나 이 가운데 절반을 넘는 억 명 이상이 휴대전화, 5

이용에 실명을 등록하지 않은 상태

- 현재 중국 휴대전화 시장은 단말기와 전화번호가 부여된 카드를SIM

각각 구입하고 카드를 휴대전화에 삽입해 이용하는 선불식이SIM

약 를 차지70%

- 후불식 휴대전화의 경우 요금 청구 구조상 이동통신사들이 반드시,

본인임을 확인해야 하기 때문에 이번 실명 등록제는 결국 선불식

휴대전화를 겨냥한 조치로 볼 수 있음

중국 당국은 새롭게 선불식 휴대전화를 구입하는 이들에 대해-

신분증을 제시하고 이동통신사가 이름 신분증 번호 주소 연락, , ,

처 전화번호 등 개인 데이터를 의무적으로 저장하도록 규정

◦ 중국의 휴대전화 실명 등록제는 지난 년부터 논의됐던2005

사항으로 년 월 공업정보화부 공안부 등은 국무원에 공동2006 6 ,

작성한 실명 등록제 관련 법안을 제출


- 24 -

- 당시 정부부처가 휴대전화 실명제에 대한 규정을 제정하고 강제

시행에 나서려 했으나 강한 반대 여론에 밀려 실현되지 못했음

- 중국 휴대전화의 약 를 차지하는 선불방식은 노점이나 신문70%

판매대에서 카드를 구입해 사용하는 이들이 대부분으로SIM , SIM

카드 구입시 실명 등록이 필요 없기 때문에 당국은 이전부터 관

리를 강화할 것임을 밝혀옴

그림 년 중국의 휴대전화 계약건수 성장 전망그림 년 중국의 휴대전화 계약건수 성장 전망그림 년 중국의 휴대전화 계약건수 성장 전망그림 년 중국의 휴대전화 계약건수 성장 전망[ ] 2008 2013[ ] 2008 2013[ ] 2008 2013[ ] 2008 2013～～～～

출처: ROA, 2010.7

◦ 결국 중국 공업정보화부는 년 말 발표한 휴대전화 음란물2009 ‘

엄중 단속을 위한 업무방안에서 휴대전화 실명제 등록을 위한’

법률적 근거를 마련할 것이라고 명시

- 당시 공업정보화부는 단계로 년 말까지 휴대전화 음란물을1 2009

단속해 책임 소재를 분명히 하고 단계로 년 월 일, 2 2010 1 1 2010～

년 월 일 휴대전화 실명화 방안을 구체화 단계로 년9 30 , 3 2010 10


- 25 -

월 일부터 년 말까지 실명제 매커니즘을 확정해 실행에 들1 2010

어간다고 밝혔으나 실제 실행 시기는 계획보다 앞당겨짐

목적은 보이스피싱 등 휴대전화 이용한 범죄 예방목적은 보이스피싱 등 휴대전화 이용한 범죄 예방목적은 보이스피싱 등 휴대전화 이용한 범죄 예방목적은 보이스피싱 등 휴대전화 이용한 범죄 예방□□□□

◦ 중국은 휴대전화 사용에 특별한 제약이 없는 선불제의 간편함이

휴대전화 보급의 큰 원동력이 됐기 때문에 그동안 이동통신사는

굳이 휴대전화 소유주를 파악할 이유가 없었음

- 휴대전화 단말기 판매업체들 역시 소비자들이 번거로워 한다는

이유로 신분증 확인절차 없이 판매했던 탓에 현재 중국에서 휴대

전화를 실제 소유주를 파악하기는 쉽지 않은 상황

◦ 중국의 이러한 독특한 구조로 인해 휴대전화가 각종 범죄에 쉽게

사용되고 휴대전화를 이용한 각종 사기사건이 빈발한다는 것이

당국이 휴대전화 실명제를 도입한 가장 큰 이유

- 범죄자들이 선불형 휴대전화를 이용해 매번 다른 번호로 스팸문

자를 보내는 탓에 수사당국은 범죄조직을 확인하기 어려운 상황

- 스팸문자는 물론 협박이나 심지어 살인을 예고하는 전화가 와도

발신자를 확인할 수 없다는 점이 문제로 대두됨에 따라 당국은,

일단 법안을 만들고 신규 가입자부터 적용키로 한 것

- 여기에 이미 선불형 휴대전화를 이용중인 실명 미등록자들에 대

해서도 등록을 의무화 해 오는 년까지 모든 휴대전화의 실, 2012

명 등록을 완료한다는 것이 정부의 최종 목표임

◦ 중국 당국은 스팸문자가 휴대전화 가입자들에게 주는 불편을

해소하고 범죄를 예방한다는 차원에서 논의를 시작했으나

이동통신사 입장에서는 모바일 결제 등의 활성화를 위해서도

실명 등록제가 필요한 상황


- 26 -

- 선진국에서 이미 휴대전화 번호가 본인을 확인하는 하나의 수단으로

자리잡은 가운데 실명 등록이 완료되면 휴대전화를 이용한 결제는,

물론 각종 예약 등에도 휴대전화 번호를 활용할 수 있게 된다는

장점이 있음

모바일 결제는 금융면에서의 리스크와 개인 신용이 중요한데 휴-

대전화 실명제를 도입하면 이들 두 가지 문제를 동시에 해결할

수 있게 됨

규제를 통한 반정부 시위를 차단하려는 의도 엿보여규제를 통한 반정부 시위를 차단하려는 의도 엿보여규제를 통한 반정부 시위를 차단하려는 의도 엿보여규제를 통한 반정부 시위를 차단하려는 의도 엿보여ITITITIT□□□□

◦ 한편 중국 공안 당국은 년 이후 급속도로 를 이용해2008 IT

개인정보를 관리하는 경향을 보여 왔는데 휴대전화 실명

등록제도 이러한 규제 움직임의 연장선상에서 나온 조치임IT

표 년 이후 중국의 규제 동향표 년 이후 중국의 규제 동향표 년 이후 중국의 규제 동향표 년 이후 중국의 규제 동향[ ] 2008 IT[ ] 2008 IT[ ] 2008 IT[ ] 2008 IT

연 도연 도연 도연 도 규제 내용규제 내용규제 내용규제 내용

년 월2008 1 중국 국유기업으로 동영상 사이트 운영 제한

년 월2008 3 티베트 유혈사태 계기로 등 일부 동영상 사이트 열람 규제YouTube

년 월2009 5 보안제품 기술정보 강제공개 제도 도입 이후 실질적으로 연기IT ( )

년 월2009 7 중국에서 판매하는 에 검열소프트웨어 탑재 의무화 일단 연기PC ( )

년 월2009 11 등 개분야 정부 조달에 국산제품 우대제 도입 통보 이후 철회PC 6 ( )

년 월2010 3 인터넷 이용 등에 실명 등록제 도입 검토 표명

년 월2010 5 년 말까지 지도검색 서미스에 면호제 도입 계획 표명2010

년 월2010 8 인터넷 게임 이용에 실명 등록제 도입

년 월2010 9 휴대전화 통화계약에 실명 등록제 도입

출처: Nikkei, 2010.9

- 그동안 중국은 나 신문 등의 보도를 제한함으로써 치안을 유지TV


- 27 -

- 그러나 최근 인터넷이나 휴대전화를 통한 익명의 정보가 가진,

영향력이 커지고 있어 이러한 정보를 실명화함으로써 정부 비판을

단속한다는 목적도 내재 되어 있음

- 이는 년 이후 발생한 티벳 자치구와 신장 위구르 자치구의2008

유혈 사태에서 휴대전화가 중요한 연락 수단이었다는 사실이

알려졌기 때문

이- 후 중국 당국에는 휴대전화의 발신자를 찾는 것이 시급한 과제로

부상했다는 점에서 휴대전화 실명 등록제는 반정부 시위나 집회

등을 사전에 감지하고 이를 미리 차단하기 위한 조치

막대한 시간과 비용 외에 프라이버시 침해 우려도 문제막대한 시간과 비용 외에 프라이버시 침해 우려도 문제막대한 시간과 비용 외에 프라이버시 침해 우려도 문제막대한 시간과 비용 외에 프라이버시 침해 우려도 문제□□□□

◦ 중국 당국과 이동통신사는 신문 판매대와 노점상에 휴대전화

번호를 판매할 때 신분증을 확인하고 복사본을 받으라는 규정을

마련했으나 이들 규정이 지켜질 지는 의문

일- 단 카드 판매가 주수입인 신문 가판대 등은 데이터 저장이나SIM

확인이 불가능한 경우가 많은데다 번거로운 절차로 인해 매출이

감소할 것을 우려해 정부 규정을 따르지 않을 공산이 큼

- 대도시의 경우 선불용 카드 도매업자들이 존재하며 각 점포마다SIM ,

수천 장의 선불 카드를 판매하는 상황이 지속되고 있어SIM

물리적으로도 통제하기 쉽지 않은 상황

- 이미 일부 카드 판매상들은 실명 등록이 필요 없는 월 이전에SIM 8

매입한 카드를 판매하고 있으며 앞으로는 중고 카드를SIM SIM

취급하는 방안도 검토

◦ 이미 억 건을 넘어선 선불형 카드를 실명 등록으로 바꾸기5 SIM

위해서는 통신 시스템 변경 및 가입자 등록을 위한 막대한 시간과


- 28 -

비용이 필요한데다 개인정보 유출 방지를 위한 안전장치도 필요

◦ 일부에선 실명 등록이 번거롭기도 하지만 개인정보 유출이나

프라이버시를 침해할 우려가 있다고 주장하며 등록제를 반대

- 이들은 실명제가 도입된 국가에서도 휴대전화를 사기나 범죄에

악용하는 사례는 얼마든지 있다는 이유로 실명제 도입이 범죄 해

결의 근본적인 해결책이 될 수 없다고 반박

- 또한 카드 판매시 구매자가 제시한 신분증의 진위 여부를SIM

확인하기도 어렵고 인터넷에서도 얼마든지 쉽게 번호를 구입할

수 있다고 주장

유명무실해진 온라인 게임 실명제로 인해 실효성 의문 제기돼유명무실해진 온라인 게임 실명제로 인해 실효성 의문 제기돼유명무실해진 온라인 게임 실명제로 인해 실효성 의문 제기돼유명무실해진 온라인 게임 실명제로 인해 실효성 의문 제기돼□□□□

◦ 중국의 관료주의 병폐를 지적하는 상유정책 하유대책‘ , (

이란 말처럼 월부터 전격 시행된 휴대전화 실명)’ 9對

등록제는 아직 특별한 성과가 없는 것으로 알려짐

- 현재 정부의 정책만 발표됐을 뿐 이동통신사 본사나 행정기관의,

구체적인 지시사항은 없는 상황으로 수도인 베이징에서조차 도입이

철저히 지켜지지 않고 있는 실정

- 여기에 지방에서는 실명 등록제를 아예 실시하지 않거나 시행

자체를 모르는 상황이며 이동통신사의 각 지점이 보유한 컴퓨터

시스템에는 실명 등록 항목 조차 없는 상황

◦ 지난 월 도입한 온라인 게임의 실명 등록제가 큰 효과가 없다는8

점도 휴대전화 실명 등록제의 실효성에 의문을 갖게 함

- 게임 실명 등록제에 따라 게임 이용 전에 이름과 신분증 번호를

입력해야 하지만 매일 방에 들르는 학생들은 가짜 이름이나PC

다른 사람의 신분증 번호를 입력해 로그인하고 있는 상황


- 29 -

- 특히 정부가 휴대전화 실명제 도입 목적을 사기 방지라고 규정했으나

국민들 가운데는 정부와 오히려 공무원들이 개인 정보를 부정이나

사기 범죄에 악용할까 우려하는 이들도 있음

휴- 대전화 이용자는 세계 최대 수준인 억 명 인터넷 이용자도8 ,

4억 명에 달해 중국 공안 당국은 만 명 이상을 투입해 휴대전화와10

인터넷 개인정보 관리를 강화하고 있지만 방대한 규모로 인해

일일이 단속하기는 어려운 실정


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국민 반발과 독특한 통신소비 구조로 인해 완벽한 실명제는 어려울 전망국민 반발과 독특한 통신소비 구조로 인해 완벽한 실명제는 어려울 전망국민 반발과 독특한 통신소비 구조로 인해 완벽한 실명제는 어려울 전망국민 반발과 독특한 통신소비 구조로 인해 완벽한 실명제는 어려울 전망◆◆◆◆

정부의 시책만 발표됐을 뿐 이동통신 업계나 소비자들은 큰 변화 없어정부의 시책만 발표됐을 뿐 이동통신 업계나 소비자들은 큰 변화 없어정부의 시책만 발표됐을 뿐 이동통신 업계나 소비자들은 큰 변화 없어정부의 시책만 발표됐을 뿐 이동통신 업계나 소비자들은 큰 변화 없어,,,,▷▷▷▷

휴- 대전화 실명 등록제 시행 한 달이 지났지만 시장에는 큰 충격이 없는

상황으로 현재로선 이동통신 사업자들이 미등록자에게 등록을 강제할만한

특별한 수단도 없는 실정

결- 국 실명등록이 활성화되기 위해서는 요금 할인이나 이벤트 등 이용자들의

자발적인 참여를 촉진시킬만한 조치가 필요할 것으로 보임

단- 중국은 휴대전화 사용 구조상 개인이 여러 대의 단말기를 소유하는

경우는 물론 개인간에 휴대전화를 양도하거나 대여하기 쉽기 때문에 정부가

기대하는 완벽한 실명 등록까지는 상당한 혼란이 예상

를 도구로 통제하려는 측과 규제를 당하는 국민들의 팽팽한 줄다리기가를 도구로 통제하려는 측과 규제를 당하는 국민들의 팽팽한 줄다리기가를 도구로 통제하려는 측과 규제를 당하는 국민들의 팽팽한 줄다리기가를 도구로 통제하려는 측과 규제를 당하는 국민들의 팽팽한 줄다리기가ITITITIT▷▷▷▷

계속될 전망계속될 전망계속될 전망계속될 전망

정- 부가 개인정보를 악용할 수 있다는 불안감이 사라지지 않는 한 판매

현장에서는 제도를 빠져나갈 방법을 끊임없이 모색할 것으로 보이며 결국

온라인 게임 등록제처럼 휴대전화 실명제도 유명무실해질 가능성이 있음

지- 난 년 이후 중국 정부가 취해 온 규제 조치들이 발표 이후 사실2008 IT

상 연기되거나 철회되는 경우가 대부분인데다 일부 시행되는 조치들도 당

초 의도대로 성과를 올리는 경우가 거의 없는 실정

중국의 주민신분증 법에 따르면 호적 결혼 병역 출국 등 신분증 제시는- ,

법적으로 규정된 범위내에서만 가능한 상황으로 아직 휴대전화 등록은 이들

범주에 속하지 않아 이러한 법적인 문제도 해결해야 하는 상황

중중중중▷▷▷▷ 국 정부가 추진하는 휴대전화 실명 등록제의 표면적인 목적은 보이스피싱국 정부가 추진하는 휴대전화 실명 등록제의 표면적인 목적은 보이스피싱국 정부가 추진하는 휴대전화 실명 등록제의 표면적인 목적은 보이스피싱국 정부가 추진하는 휴대전화 실명 등록제의 표면적인 목적은 보이스피싱

등 범죄 예방에 있으나 진짜 목적은 대정부 시위나 집회를 사전에 차단하등 범죄 예방에 있으나 진짜 목적은 대정부 시위나 집회를 사전에 차단하등 범죄 예방에 있으나 진짜 목적은 대정부 시위나 집회를 사전에 차단하등 범죄 예방에 있으나 진짜 목적은 대정부 시위나 집회를 사전에 차단하

는 치안 유지로 보임는 치안 유지로 보임는 치안 유지로 보임는 치안 유지로 보임

국민들이 사생활 침해 등을 걱정하지 않도록 하는 것도 휴대전화 실명제-

성공의 조건으로 과도한 개인정보 관리를 멈추고 신뢰할 수 있는 정책을

실현하는 것이 중장기적인 사회 안전에 도움이 될 것으로 보임



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1. , Nikkei, 2010.9.23骨できに？、国発抜国帯実2. , WirelessWire News, 2010.9.13見プリペイドのにるお帯国3. 契管にで、国帯実 , NikkeiI, 2010.9.3

4. China Will Require ID for Cellphone Numbers; Noncompliance Means No

Service, NYT, 2010.9.1

5. China requires ID to buy mobile phone numbers, Technology Review, 2010.

9.1

6. China requires cell phone subscriber IDs, Cnet news, 2010.9.1

7. , Sankei, 2010.8.21からに、９　帯実国

글로벌방송통신동향리포트 - kisa · 2011-01-21 ·...

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