蔬菜產業講座ocw.aca.ntu.edu.tw/ocw_files/103s119/103s119_ct14l01.pdf註1.1984年台灣花卉、果品及蔬菜設施栽培調查報告...

蔬菜產業講座

蔬菜產業現況及展望

授課教師：農糧署作物生產組方怡丹組長

【本著作除另有註明外，採取創用CC「姓名標示－非商業性－相同方式分享」台灣3.0版授權釋出】

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蔬菜產業講座蔬菜產業現況及展望─方怡丹

授課大綱

一、前言

二、蔬菜產業現況

三、蔬菜產業面臨問題

四、蔬菜產業輔導措施

五、結語及展望

2

蔬菜產業講座蔬菜產業現況及展望─方怡丹 3

園藝作物 VS 農藝作物

馬鈴薯玉米大豆……

水稻

高梁甘蔗紅豆小麥花生

樹薯燕麥……

小白菜

薑胡蘿蔔竹筍花椰菜芹菜結球白菜洋蔥胡瓜……

園藝作物蔬菜果樹花卉(觀賞植物)

農藝作物糧食類特作類糖料類嗜好類……

依栽培面積、耕作模式及用途而分類

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水果

蔬菜

花卉

西瓜洋香瓜草莓番茄

香水蓮花金針荷花

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二、蔬菜產業現況

栽培種類超過100種分成根、莖、葉、花、果菜類100

從數據看蔬菜

葉菜類

花菜類

果菜類

莖菜類

根菜類



自給率逾90%水果88%、穀類26%、稻米100%


90

從數據看蔬菜


超過60%面積集中在中南部7縣市

從數據看蔬菜

縣市萬公頃 %

雲林縣 3

67

嘉義縣 1.6

臺南市 1.5

屏東縣 1.4

彰化縣 1.3

高雄市 0.9

其他 4.9 33

合計 14.6 100

60






占所有農業產值13%

103年農業生產總值4,976億元

從數據看蔬菜

48

31

21 13

19

8

53

農

畜

漁蔬菜

果樹

稻米

720億元

13

單位：% 林業產值約4億元(<1%)



近10(94-104)年蔬菜產業變化－生產面

16

14.3

10

12

14

16

18

94年 104年

種植面積減少1.7萬公頃(萬公頃)




近10(94-104)年台灣蔬菜種植面積

16

15.7

15.415.3

15.1 15.1

14.9

14.3

14.614.7

14.6

13

13.5

14

14.5

15

15.5

16

16.5

240

250

260

270

280

290

300

94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104

產量(萬公噸)

面積(萬公頃)

萬公頃萬公噸




近10(94-104)年蔬菜產業變化－貿易面

近10年蔬菜出口量成長比例較進口成長高

7.6

10.8

0

5

10

15

94年 104年

出口大幅成長42%

出口量

萬公噸


46.6

49.9

44

46

48

50

52

94年 104年

進口量增加7%

進口量






104年主要出口蔬菜種類

種類出口量(公噸) 主要品項(%)

生鮮冷藏 27,400 萵苣(43)、胡蘿蔔及蕪菁(33)

冷凍 37,900 毛豆(93)

脫水及乾製 1,000 其他(58)、混合蔬菜(18)

調製 8,600 薑(17) 、豌豆(6) 、竹筍(5)

蔬菜汁 28,800 其他(99)、番茄(1)

罐頭 4,100 其他菇類(27)

註：主要出口地區為日本43%、美國9%、香港9%



104年主要進口蔬菜種類

種類進口量(公噸) 主要品項(%)

生鮮冷藏 259,000 洋蔥(23)、甘藍(17)、白菜(10)

冷凍 19,900 青花菜(28)、甜玉米(15)、菜豆(11)

脫水及乾製 36,500 豌豆(49)、菜豆(20)、蠶豆(6)

調製 149,000 馬鈴薯(72)、番茄(7)、竹筍(4)

蔬菜汁 500 番茄(79)

罐頭 34,000 甜玉米(73)、番茄(14)

註：主要進口地區為美國30%、中國大陸16%、越南9.5%





近10(94-104)年蔬菜產業變化－市場面

94-104年間，國內消費者物價指數(CPI)增幅14.33%

19.5

24

0

10

20

30

94 104

+23%葉菜類

22.1

25.8

20

22

24

26

28

94 104

+16%瓜果類

25.1

31.4

0

10

20

30

40

94 104

+25%根莖類

64.2

66.7

62

63

64

65

66

67

94 104

+3.8% 菇蕈類

(元/公斤)

年臺北市批發市場各類蔬菜價格變動情形




三、蔬菜產業面臨之問題

產期集中

單一耕地面積小

不耐貯運、外銷不易

缺乏產銷觀念

國際貿易(FTA、ECFA、TPP)

產期集中

夏季（5－10月）產量僅佔全年之35-40﹪；冬季（11至翌年4月）氣候冷涼，加以農民習慣栽培裡作蔬菜，佔總產量之60至65％。

北蔥：夏季主產區為彰化、雲林縣沿海鄉鎮。日蔥：夏季主產區宜蘭縣三星鄉。

夏季大宗蔬菜(甘藍、結球白菜等)產區，集中在南投、宜蘭縣等高冷地栽培。

夏季芫荽產區以彰化縣為主。




產期集中(續)台北第1、2果菜批發市場葉菜類91-104年平均月別供應量

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

月別

市場供應量(

公噸)




單一耕地面積小99年平均每戶耕地面積0.7公頃


428,101

197,238

76,106

25,245 9,023 3,589 4,352 1,254 0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

未滿0.5

0.5~1.0

1.1~1.5

1.6~2.0

2.1~3.0

3.1~4.0

4.1~5.0

10

公頃以上

耕地面積(公頃)

農戶

農戶可耕地面積分布(99年統計)其中耕地面積1公頃以下之農戶占84%



單一蔬菜種類栽培規模小


品項種植面積(公頃)

竹筍 25,881

西瓜 11,193

毛豆 9,293

甘藍 7,570

番茄(含小番茄) 5,634

青蔥 4,701

大蒜 4,507

不結球白菜 4,335

花椰菜 3,325

洋香瓜 3,101

其他(計47品項) 67,048

‧國內僅10種蔬菜種植面積超過3,000公頃。

‧每一農戶平均耕作面積僅1.1公頃。

‧經營效率低，人工佔總生產成本比例高，競

爭力不足。

人工費(自家工)占每公頃生產費用比例

‧裡作花胡瓜 70%

‧胡瓜 62%

‧洋香瓜 40%



單一耕地面積小(續)

雲林縣麥寮鄉


‧部分田地形狀不利機械化耕作。‧農地重劃

台南市歸仁區


蔬菜具易腐性，不耐貯運，運輸損耗大

失水、病原菌

溫度

濕度

大氣壓力

表面擴散層

空氣流速

加速腐敗

產品腐敗

加速衰老

失去脆度

質地變軟




不耐貯運，外銷不易

‧蔬菜組織含水量高，不耐存放，容易感染病菌，發生腐敗現象。

‧海運成本低，費時，空運速度快，成本高。

‧長途貯運、品質不佳。

洋蔥貯放條件不佳導致發芽




缺乏產銷評估觀念

菜價高爆搶種，預警沒路用﹝自由時報記者顏宏駿/北斗報導─2012年9月11日﹞

今夏颱風接二連三，產地大宗蔬菜受損嚴重，菜價頻創新高，災後縣內許多農民預期菜價下跌不易，展開大規模搶種，儘管農糧署已透過各種方式提醒農民產銷失衡的問題，但農民似乎並不領情。



國際貿易自由貿易協定(FTA)、兩岸經濟合作架構協議(ECFA)

泛太平洋夥伴關係(TPP)





蔬菜產業輔導措施

一、種類與品種多樣化

二、推動設施栽培，穩定生產

三、建立生產目標與預警制度

四、生產優質安全蔬菜

五、提昇作業效率及調節供應期

六、輔導外銷

七、加強進口管理




種類與品種多樣化

洋蔥育苗示範

西瓜新品種展示“台中一號”耐熱品種甘藍

• 加強新品種選育

• 不同利用型態 ‧葉用甘薯

• 專業化育苗 ‧多樣化蔬菜種類與品種

‧優良種苗、省工栽培

• 發展功能性蔬菜產品

‧茄紅素、黑蒜頭、多醣體








推動設施栽培，穩定生產

捲揚式溫室

水平棚架網室簡易式溫室

94年蔬菜設施栽培經營規模每戶平均0.45公頃，99年提高至0.61公頃，未來將輔導持續擴大，以提升經濟效益。








蔬菜設施面積變動情形

年度設施面積(公頃)

成長率(%)總收穫面積

(公頃)比例(%)

註11984 664 100 229,507 0.3%

註22005 3,208 483 159,290 2%

註32009 8,675 270 149,815 5.8%

註1.1984年台灣花卉、果品及蔬菜設施栽培調查報告

註2.2005年農林漁牧普查報告

註3.2009年農林漁牧普查報告




建立生產目標與預警制度

●對於易產銷失衡之蔬菜訂定生產目標及建立登記制度，與地方政府分工合作。‧洋蔥 1,100公頃/年‧大蒜 4,600公頃/年‧甘藍 7,500公頃/年‧結球白菜 2,000公頃/年

●大宗蔬菜自每年8月份起實施種植面積登記及預警機制，倘發生產銷失衡啟動耕鋤措施，辦理種植登記者耕鋤補助金每公頃7萬元，未登記者每公頃補助4萬元。


大宗蔬菜供苗預警系統




生產優質安全蔬菜

臺灣農產品生產追溯

吉園圃

有機

產銷履歷




產銷履歷蔬菜










提昇作業效率及調節供應期

毛豆機械化採收苦瓜分級秤重、包裝

洋蔥冷藏調節

‧推動省工栽培

‧採行機械化作業

‧預冷作業、冷藏調節產期










輔導外銷穩定供應體系‧設立集團產區

104年設置毛豆、胡蘿蔔、結球萵苣、牛蒡等9處8,300公頃

‧廠農合作

‧安全用藥

輸日蔬菜安全管理體系

‧採後處理

‧分級包裝

毛豆

毛豆






輔導外銷(續)




近5年結球萵苣出口概況

Year進口出口

數量(公噸) 出口值(千美元) 數量(公噸) 出口值(千美元)

2011 12,594 4,497 4,565 4,130

2012 17,444 9,954 8,311 7,732

2013 18,741 11,556 10,633 9,833

2014 14,918 5,593 11,298 9,507

2015 16,011 6,479 11,308 8,951




加強進口管理

‧落實產地標示‧強化原產地認定‧協助查緝走私








結語及展望

‧蔬菜多為內需性產業，近年來設施面積日增，除穩定供應外，亦需

建立品牌價值與開拓外銷市場。

‧蔬菜生產受限氣候及環境影響無法避免，耐逆境品種及管理技術將

是未來產業競爭的關鍵。

‧國內蔬菜產業研發能量充沛，品種、技術與設備創新之實績均有目

共睹，如何進一步運用、鞏固與保護智慧財產權是未來努力的方向。


結語及展望(續)

‧受農業缺工，農地小、機械化推展不易等影響，10年內蔬菜面積

減少2萬公頃，產業正處轉型契機，應建立產業新結構與新價值。

‧農業面臨加入TPP、RCEP及WTO新回合談判等經貿新局，推動｢攻｣

與｢守｣之蔬菜產業布局，以精緻、安全、品質作為拓展市場之基

礎，未來應強化公私協力，與推動產業鏈，擴大內外銷集團。

感謝聆聽敬請指教

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4Pixabay/gisoft，(https://pixabay.com/zh/%E8%94%AC%E8%8F%9C-%E8%8F%9C%E5%9B%AD-%E7%94%B5%E6%BA%90-%E7%95%AA%E8%8C%84%E7%BA%A2-%E8%8A%B1%E5%9B%AD-%E9%A3%9F%E5%93%81-%E5%BE%8B%E5%B8%88-%E7%BA%A2%E8%89%B2-1813204/)，瀏覽日期：2017/03/31。依據著作權法第 46、52、65 條合理使用。

4

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5

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7,161982~2010臺灣行政區劃圖/Luuva(https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%87%BA%E7%81%A3%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%8D%80%E5%8A%83#/media/File:Taiwan_ROC_political_division_map.svg)，瀏覽日期：2017/03/31。本作品以創用 CC「姓名標示-相同方式分享」臺灣 3.0 版授權釋出。





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19本作品農糧署作物生產組方怡丹組長授權釋出，您如需利用本作品，請另行向權利人取得授權。



23菜價高爆搶種，預警沒路用

自由時報記者顏宏駿/北斗報導─2012年9月11日(http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/614082)瀏覽日期：2017/04/07。依據著作權法第 46、52、65 條合理使用。

46










24中廣新聞(ECFA農產不再讓利？綠要上街嗆馬)，記者蕭照平，2012年11月15日(https://tw.news.yahoo.com/ecfa%E8%BE%B2%E7%94%A2%E4%B8%8D%E5%86%8D%E8%AE%93%E5%88%A9-%E7%B6%A0%E8%A6%81%E4%B8%8A%E8%A1%97%E5%97%86%E9%A6%AC-033240257.html) ，瀏覽日期：2017/03/31。依據著作權法第 46、52、65 條合理使用。






47

https://tw.news.yahoo.com/ecfa%E8%BE%B2%E7%94%A2%E4%B8%8D%E5%86%8D%E8%AE%93%E5%88%A9-%E7%B6%A0%E8%A6%81%E4%B8%8A%E8%A1%97%E5%97%86%E9%A6%AC-033240257.html

















30行政院農業委員會農糧署，大宗蔬菜供苗預警資訊，(http://www.afa.gov.tw/peasant_index.aspx?CatID=1362) ，瀏覽日期：2017/03/31，依據著作權法第 46、52、65 條合理使用。


32產銷履歷農產品資訊網，(http://taft.coa.gov.tw/)，瀏覽日期：2017/03/31，依據著作權法第 46、52、65 條合理使用。

48

http://www.afa.gov.tw/peasant_index.aspx?CatID=1362

http://taft.coa.gov.tw/




















49


















36行政院發言人室傳產特色化毛豆篇，(https://www.youtube.com/watch?v=uLgXqC3sMsI)，瀏覽日期：2017/03/31，依據著作權法第 46、52、65 條合理使用。


50

https://www.youtube.com/watch?v=uLgXqC3sMsI

















39大紀元中央社，台農糧署：走私大陸菇類銷毀4萬多公斤，(http://www.epochtimes.com/b5/12/9/11/n3679944.htm)，瀏覽日期：2017/03/31，依據著作權法第 46、52、65 條合理使用。

51

http://www.epochtimes.com/b5/12/9/11/n3679944.htm









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