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淮北市宝中堂中医医院项目环境影响报告表

目录

建设项目基本情况........................................................................................................1

建设项目所在地自然环境社会环境简况..................................................................22

环境质量状况..............................................................................................................24

评价适用标准..............................................................................................................29

建设项目工程分析......................................................................................................34

项目主要污染物产生及预计排放情况......................................................................44

环境影响分析..............................................................................................................46

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果..........................................................92

结论与建议..................................................................................................................94

附件：附件 1 项目环评委托书附件 2 门诊登记表附件 3 项目用房租赁合同、土地证附件 4 医疗废物集中处置合同


附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 项目平面布置及周边关系图（5F、1F）附图 3 项目区分区防渗图（5F、1F）附图 4 项目四至示意图附图 5 淮北市生态保护红线区域分布图

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建设项目基本情况项目名称淮北市宝中堂中医医院项目建设单位淮北宝中堂健康管理有限公司法人代表尹忠诚联系人尹忠诚通讯地址淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼联系电话 18905615868 传真 —— 邮编 235099

建设地点淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼（原相阳路 5#）立项审批部门 / 批准文号 /

建设性质新建行业类别

及代码[Q8412]中医医院

占地面积

（m2）1357

绿化面积

（m2）/

总投资（万元）

300

其中：环保投资（万

元）

61

环保投资占

总投资比例20.33%

2


评价经费（万元）

—— 预期投产日期 2019 年 12 月

工程内容及规模：1、项目由来

为了秉录五千年中医药之精，以传承整体观为指导的“治病求本，辩证施治，不治

已病治未病的理念，采用“望、闻，问、切为主的中医传统诊断方法和现代人工智能设

备（舌诊仪、面诊仪、切诊仅、经络检测仅、脏膀功能检测仪，中医体质辨识系统等）

相结合，配合中药秘方、名方验方、专病专方等妙方良药和针灸、推理疗、中医定向透

药等车富多样的治疗方法，重点突出中医妇，中医肿瘤，中医疑难杂症，中医未病（亚

使康调理）等专科特色集中医诊疗，中医理疗、中医保健、中药名方验方推广、中医利

研为一体，竭诚为皖北地区广大民众就近提供国内一流的优质中医药服务。淮北宝中堂

健康管理有限公司建设相山宝中堂中医门诊部，并做了建设项目环境影响登记表（见附

件），为了响应国家号召，增强就医能力，淮北宝中堂健康管理有限公司拟改建为淮北

市宝中堂中医医院项目，重新报批拟建项目总投资 300 万元，项目建筑地面积为

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1421m2，床位 20张，为一级专科医院。主要经营中医科（包括中医内科、妇科、肿瘤

科、皮肤科、针灸科、推拿科、康复医疗学科）医学检验科等。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（ 2017.9.1）管理规定及关于修改

《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定（2018.4.28），本项目属于

“三十九、卫生”项，“111 医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、

站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构”，“其他（20张床位以下的除

外）”，应编制环境影响报告表。在接受委托后，我单位评价人员赴现场踏勘、调研，并收集了有关资料，在此基础

上，按照国家环保政策及技术规范，编制了本环境影响报告表，供建设单位上报生态环

境部门审批。2、编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29）；（3）《建设项目环境保护管理条例》（2017.10.1）；（4）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018.4.28）；

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（5）《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正版）；（6）《中华人民共和国水污染防治法》（2018.1.1）；（7）《中华人民共和国大气污染防治法（修正）》（2018.10.26）；（8）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018.12.29）；（9）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016.11.7）；（10）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019.1.1）；（11）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；（12）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；（13）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；（14）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（15）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（16）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；（17）《医疗废物管理条例》，2011 年 1 月 8 日修订；（18）《医疗废物集中处置技术规范（试行）》，2003 年 12 月 16 号；（19）《医院污水处理技术指南》，2003 年 12 月 12 日；（20）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），2013 年 7 月 1 日；

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（21）《建设项目危险废物环境影响评价指南》，2017 年 10 月 1 日；（22）国务院国发〔2015〕7 号：《关于印发水污染防治行动计划的通知》，2015

年 4 月 2 日；（23）国务院国发〔2018〕22 号：《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，2018 年 6 月

27 日；（24）环保部公告第 59 号：《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》，2013

年 9 月 13 日；（ 25 ）安徽省人民代表大会常务委员会第 66 号公告：《安徽省环境保护条

例》，2018 年 1 月 1 日；（26）安徽省人民代表大会常务委员会公告第 6 号：《安徽省大气污染防治条

例》，2018 年 11 月 1 日施行；（27）安徽省环保厅皖环发〔2017〕19 号：《关于进一步加强建设项目新增大气主

要污染物总量指标管理工作的通知》，2017 年 3 月 28 日；（28）安徽省人民政府：《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，2018

年 9 月 27 日；

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（29）安徽省人民政府：《安徽省 2017 年蓝天行动实施方案》，2017 年 4 月 19

日；（30）皖政〔2013〕89 号：《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》，2013 年

12 月 30 日；（31）皖大气办〔2019〕5 号：安徽省大气办关于印发《2019 年安徽省大气污染防

治重点工作任务》的通知；（32）淮政〔2018〕39 号：《淮北市人民政府关于印发淮北市打赢蓝天保卫战三年

行动计划实施方案的通知》，2018 年 11 月 5 日；（33）淮政〔2014〕9 号：《淮北市大气污染防治实施细则》，2014 年 2 月 16 日；（33）淮建〔2014〕75 号：《淮北市建筑工程施工现场扬尘污染防治暂行规定》；（34）淮政〔2015〕65 号：《淮北市水污染防治工作方案》，2015 年 12 月 30 日；（35）淮北市声环境功能区划（2016—2020），2017 年 8 月；（36）淮政办秘〔2014〕20 号：《淮北市人民政府办公室关于印发淮北市重污染天

气应急预案的通知》，2014 年 2 月 16 日；（38）建设项目各类设计图表以及建设方提供的与本项目相关的其它资料；

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（39）环评委托书。3、项目概况

（1）项目名称：淮北市宝中堂中医医院项目（2）建设单位：淮北宝中堂健康管理有限公司（3）建设地点：淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼（租赁金色阳光国际酒店

有限公司空置房屋）（4）占地面积：1357 平方米。（5）项目建设内容：位于安徽省淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼，项目东

侧为正在建设的金色阳光小区，南侧为雷克泰商务酒店，西临孟山北路，隔路为居民

楼，北侧为居民楼。总建筑面积 1421 平方米，床位 20张，主要经营中医科（包括中医

内科、妇科、肿瘤科、皮肤科、针灸科、推拿科、康复医疗学科）医学检验科等。本项目无传染科、无放射科、无被服洗涤室、无牙科。项目组成及建设内容见下表。

表 1-1 拟建项目主要建设内容工程类别工程内容建设内容及规模备注主体工程

中医院位于淮北市相山区孟山北路 69 号 1F，租用原金色阳光国际大酒店空置房屋；

租赁

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包括货架、中药柜、展架等，总建筑面积 64m2

位于淮北市相山区孟山北路 69 号 5F；含床位 20床，设专家诊室、诊室、中医体检、病房、综合理疗室、消毒室、医疗废物暂存室、危废暂存间、库房等，总建筑面积 1357m2

储运工程污水处理站

盐酸、氯酸钠现买，不再院区储存；活性炭现买，定期更换，废活性炭暂存于危废暂存间，定期交由有资质的单位处置

新建

公用工程

给水系统由市政给水管网供水，年用水量为 2822m3/a 依托现有供电系统当地供电电网提供，用电量 20 万度/a

消毒污泥、栅渣采用紫外线消毒灭菌；医疗器具采用高温高压、紫外线消毒灭菌；消毒供应室内备有紫外消毒灯，同时定期用于病房、被服消毒；检验化验废液采用二氧化氯消毒

新建

供暖、供冷采用 1套VRV 中央空调新建

排水系统雨污分流；雨水汇入雨水管网；生活污水、煎药器清洗废水汇同检验化验废液进入化粪池、污水处理站，预处理后接管进入淮北市排水公司进一步处理，处理达标后一部分中水回用，剩余部分排入濉河

依托现有

环保工程

废气

污水处理站恶臭

位于住院楼层西南侧靠近院墙外侧，采用一体化污水处理装置、全封闭，恶臭采取负压集气设施收集，由活性炭吸附处理后尾气由 1#20m 排气筒排放

新建医疗废气加强病房通风，定期消毒新建煎药废气密闭煎药，加强煎药室通风新建实验室废气经通风橱收集后，经楼顶管道排放新建

废水治理生活污水、煎药器清洗废水汇同检验化验废液进入化粪池、污水处理站（10m3/d，“格栅+水解酸化+接触氧化+沉淀+二氧化氯消毒”工艺）预处理后，接管进入淮北市排水公司进一步处理，处理达标后一部分中水回用，剩余部分排入濉河

新建

噪声治理产噪设备采取隔声、消声、基础减振等措施；设置隔声窗新建

固废

污泥、栅渣统一收集，经消毒后交由有资质单位处置

新建废活性炭暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置

医疗废物、过期药品

经消毒后，暂存于医疗废物暂存室（位于建设地点 5F），定期交由有资质单位处置

中药废渣统一收集，交由有资质单位处置生活垃圾设置垃圾桶分类收集，委托环卫部门清运处理

废包装材料统一收集，区内一般固废暂存场所暂存，定期外售地下水防渗污水处理设施、医疗废物暂存室、危废暂存间、事故池重新建

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点防渗，其他区域一般防渗4、主要设备

表 1-2 医疗设备及床位一览表序号设备名称所在科室数量型号

1 半自动尿液化学分析仪化验室 1 GEB-200

2 全自动血细胞分析仪化验室 1 RT-7300

3 全自动生化分析仪化验室 1 DS-401

4 心电图机心电图室 1 JY-21

5 洗胃机治疗室 1 鱼跃 7D

6 呼吸球囊治疗室 1 成人 1600ml

7 吸引器治疗室 1 鱼跃 7E-A

8 必备手术刀包治疗室 1 10 号-23 号9 生物显微镜化验室 1 XSP-6C型10 台式低速离心机化验室 1 80-2角式11 医用放大镜中医科 1 SW-12

12 微压煎药包装机煎药房 1 SVK-2000X

13 各类针具理疗室 10 0.35mm-0.55mm

14 紫外线杀菌灯医废室 6 TUV6W/T5

15 氧气瓶治疗室 1 40L

16 氧气袋治疗室 1 15L

17 针麻仪针灸室 2 GSM-Ⅱ型18 手提式不锈钢压力蒸汽灭菌器消毒室 1 双哈牌YX280B

19 电冰箱化验室 1 海尔20 308紫外光治疗仪中医科 1 XECL-308

21 艾灸仪理疗科 1 /

22 紫外线消毒推车供应室 1 /

23 多功能电疗综合仪理疗科 1 /

24 不锈钢推车理疗科 6 /

25 神灯理疗科 2 /

26 血压计病房 6 /

27 电子血压计前台 1 /

28 病床病房 20 /

10


29 艾灸包理疗科 10 /

30 温湿度计药房 5 /

31 冷藏柜药房 3 /

32 粉碎机药房 1 /

33 电子称药房 1 /

5、原料消耗情况表 1-3 主要原辅料消耗情况

药品名称规格剂型产地1 速效救心丸 10mg*120s 丸剂天津中新2 维生素 b1片 10mg*100s 片剂 /

3 维生素 b6片 10mg*100s 片剂 /

4 维生素 C片 100s 片剂 /

5 西咪替丁片 0.2g/瓶片剂山西同大6 硝苯地平片 10mg*100s 丸剂临汾宝珠7 盐酸多西环素片 0.1g 片剂江苏连环药业8 盐酸多西环素片 0.1g*12s 片剂 /

9 盐酸二甲双胍片 0.2g*18g 片剂北京中惠10 盐酸伐昔洛韦片 0.5g*6s 片剂 /

11 盐酸赛庚啶片 100s 丸剂 /

12 盐酸西替利嗪片 10mg*6s 片剂 /

13 注射用重组人干扰素 a2b 300 万单位注射液 /

14 哈西奈德溶液 10ml 溶液剂 /

15 炉甘石洗剂 100ml 溶液剂 /

16 丁酸氢化可的松乳膏 10g （霜）乳膏天津药业17 夫西地酸乳膏 10g 乳膏（霜）香港澳美18 林旦乳膏 30g 乳膏（霜） /

19 糠酸莫米松乳膏 0.1%（10g*10mg）乳膏（霜）上海仙灵葆雅

20 卤米松乳膏 10g 乳膏（霜）香港澳美21 卤米松乳膏 10g 乳膏（霜） /

25 维生素 C片 101s 片剂 /

26 西咪替丁片 0.3g/瓶片剂山西同大27 硝苯地平片 10mg*101s 丸剂临汾宝珠

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28 盐酸多西环素片 0.2g 片剂江苏连环药业29 盐酸多西环素片 0.1g*13s 片剂 /

30 盐酸二甲双胍片 0.2g*19g 片剂北京中惠31 盐酸伐昔洛韦片 0.5g*7s 片剂 /

32 盐酸赛庚啶片 88s 丸剂 /

33 盐酸西替利嗪片 182s 片剂 /

34 注射用重组人干扰素 a3b 301 万单位注射液 /

35 哈西奈德溶液 190ml 溶液剂 /

36 炉甘石洗剂 280ml 溶液剂 /

37 丁酸氢化可的松乳膏 10g （霜）乳膏天津药业38 夫西地酸乳膏 10g 乳膏（霜）香港澳美39 糠酸莫米松乳膏 0.10% 乳膏（霜）上海仙灵葆雅40 林旦乳膏 30g 乳膏（霜） /

41 卤米松乳膏 10g 乳膏（霜）香港澳美42 卤米松乳膏 10g 乳膏（霜） /

43 派瑞松（曲安奈德益康唑） 15g 乳膏（霜）西安杨森44 曲安奈德益康唑 15g 乳膏（霜） /

45 他扎罗汀乳膏 15g 乳膏（霜） /

46 盐酸特比萘芬乳膏 10g 乳膏（霜）江苏福田药业47 0.03%他克莫司软膏 0.03%*10g 软膏剂安斯泰来（日本）48 0.1%他克莫司软膏 0.1%*10mg 软膏剂安斯泰来（中国）49 阿昔洛韦软膏 10g 软膏剂 /

50 艾洛松软膏 10g 软膏剂上海仙灵51 复方硝酸咪康唑乳膏 20g 软膏剂 /

52 钙泊三淳倍他米松软膏 1g 软膏剂爱尔兰53 肝素钠软膏 20g 软膏剂山东博士伦54 红霉素软膏 1%*10g 软膏剂 /

55 红霉素软膏 8g 软膏剂 /

56 京万红软膏 20g 软膏剂天津达仁堂57 卡泊三淳软膏 0.2255%*10g 软膏剂香港澳美58 卡泊三淳软膏 15g 软膏剂爱尔兰59 联苯苄唑软膏 15g 软膏剂 /

60 硫软膏 15g 软膏剂安徽新安61 马应龙麝香痔疮膏 10g 软膏剂 /

62 尿素软膏 10% 软膏剂 /

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63 烧伤止痛膏（京万红） 10g 软膏剂 /

64 他卡西醇软膏 10g 软膏剂日本东京65 硝酸咪康唑乳膏 15g*20mg 软膏剂 /

66 氧化锌软膏 10g 软膏剂 /

67 鱼石脂软膏 10g 软膏剂 /

68 录雷他定糖浆 60ml 软膏剂 /

69 硫酸镁 500g 外用洗液 /

70 复方青黛丸 6g*12袋丸剂 /

71 荨麻疹丸 10g*8袋丸剂吉林龙泰72 乌蛇止痒丸 30g 丸剂广东中一73 注射用头孢哌酮钠舒巴坦钠注射剂 1g/支 3.110/支74 注射用磷霉素钠注射剂 1g/支 2.130/支75 注射用更昔洛韦注射剂 0.25/支 1.030/支76 注射用阿奇霉素注射剂 0.25/支 1.564/支77 酒石酸间羟胺注射液注射剂 1ml*10mg 5.180/支78 盐酸异丙嗪注射液注射剂 2.470/支79 盐酸利多卡因注射液注射液 5ml*0.11g 0.920/支80 盐酸肾上腺素注射液注射液 1ml 2.470/支81 盐酸甲氧普胺注射液注射液 1ml*10mg 0.400/支82 盐酸多巴胺注射液注射液 2ml*20mg 2.560/支83 溴米那普鲁卡因注射液注射液 2ml 0.860/支84 香丹注射液注射液 10ml 0.920/支85 西咪替丁注射液注射液 2ml 0.440/支86 维生素 C注射液注射液 1g*5ml 0.500/支87 维生素 b6注射液注射液 0.1g*2ml 0.300/支88 维生素 b1注射液注射液 2ml*100mg 0.290/支89 维生素 b12注射液注射液 2ml*0.5mg 0.290/支90 缩宫素注射液注射液 3mg*1ml 1.730/支91 去乙酰毛花苷注射液注射液 2ml 13.800/支92 曲安奈德注射液注射液 10mg*1ml 8.970/支93 艾叶统 1kg /

94 巴戟天 / / /

95 白扁豆统 1kg /

96 白花蛇舌草统大包装 /

97 阿胶珠 / /

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98 白芍统 1kg /

99 白术 / 0.75kg /

100 白鲜皮 / 1kg /

101 百部 / 1kg /

102 百合 / 1kg /

103 板蓝根统 10g /

104 薄荷统（杆子） 1kg /

105 北柴胡选 1kg /

106 萹蓄统大包装 /

107 槟榔统大包装 /

108 补骨脂统大包装 /

109 炒白芍 1kg /

110 川楝子统大包装 /

111 炒蒺藜统 1kg /

112 炒决明子统 1kg /

113 炒麦芽统 1kg /

114 牛蒡子统 1kg /

115 王不留行 / 1kg /

116 沉香统 1kg /

117 陈皮 / 1kg /

118 赤芍 / 包装大片 /

119 川楝子统大包装 /

120 川牛膝 / 10g /

121 川穹 / 1kg /

122 醋鳖甲统 1kg /

123 醋龟甲上小壳大包装 /

124 没药（天然）统大包装 /

125 醋乳香 / 大包装 /

126 醋五灵脂 / 1kg /

127 醋香附统 1kg /

128 醋延胡索统 3 号 0.5kg /

129 丹参 / 1kg /

130 淡竹叶 / 1kg /

131 党参片选大包装 /

132 冬瓜皮 / 1kg /

14


133 独活 / 1kg /

134 盐杜仲统 1kg /

135 煅瓦楞子统 1kg /

136 莪术 / 1kg /

137 醋莪术 / /

138 番泻叶 / 1kg /

139 防风 / 1kg /

140 防己 / 1kg /

141 佛手 / 大包装 /

142 麸炒白术 / 1kg /

143 茯苓丁 / 1kg /

144 茯神统 1kg /

145 浮小麦统 1kg /

146 覆盆子 / /

147 甘草统 0.5kg /

148 干石斛统大包装 /

149 干益母草 / 1kg /

150 鱼腥草 / 1kg /

151 葛根统 1kg /

152 钩藤 / 1kg /

153 狗脊 / 1kg /

154 枸杞子 380粒 25kg /

155 肉苁蓉统 1kg /

156 桂枝大大包装 /

157 海螵蛸 / 1kg /

158 何首乌统 1kg /

159 红花 / 1kg /

160 厚朴 / 1kg /

161 虎杖统大包装 /

162 黄连片 / 大包装 /

163 黄柏 / 大包装 /

164 黄芪统 3#筛 0.5kg /

165 黄芩片 / 1kg /

166 鸡血藤统 1kg /

167 蒺藜 / 1kg /

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168 降香 / 1kg /

169 金银花 / 1kg /

170 荆芥 / 1kg /

171 荆芥炭统 1kg /

172 净山楂 / 1kg /

173 酒仙茅统 0.5kg /

174 山萸肉 / 1kg /

175 桔梗 / kg /

176 菊花统 1kg /

177 决明子统大包装 /

178 苦参 / 1kg /

179 苦杏仁统 1kg /

180 昆布 / 1kg /

181 连翘 / 1kg /

182 灵芝统大包装 /

183 路路通统大包装 /

184 麦冬 / 1kg /

185 蔓荆子 / 1kg /

186 牡丹皮 / 1kg /

187 木瓜 / 1kg /

188 牛蒡子统 1kg /

189 怀牛膝统 1kg /

190 女贞子统 1kg /

191 藕节炭 / 1kg /

192 胖大海 / 1kg /

193 佩兰统大包装 /

194 片姜黄 / 1kg /

195 蒲公英 / 1kg /

196 芡实统大包装 /

197 羌活统 1kg /

198 青皮统 1kg /

199 肉苁蓉片统 1kg /

200 桑白皮统 1kg /

201 桑寄生统 1kg /

202 砂仁统大包装 /

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203 山药统 0.5kg /

204 蛇床子统大包装 /

205 升麻统 0.5kg /

206 生地黄统 0.5kg /

207 生蒲黄统 0.5kg /

208 生石膏 / 1kg /

209 石菖蒲 / 1kg /

210 熟地黄统大包装 /

211 酸枣仁统 0.5kg /

212 檀香 / 1kg /

213 太子参 / 1kg /

214 天花粉 / 1kg /

215 天麻 / 1kg /

216 土鳖虫 / 1kg /

217 菟丝子 / 1kg /

218 瓦楞子 / 1kg /

219 威灵仙统大包装 /

220 乌梅统 1kg /

221 乌药统 1kg /

222 五灵脂统 1kg /

223 仙鹤草 / 1kg /

224 小茴香 / 1kg /

225 续断片 / 1kg /

226 玄参统大包装 /

227 益智仁 / 1kg /

228 薏苡仁统大包装 /

229 茵陈 / 1kg /

230 淫羊藿统大包 /

231 郁金 / 1kg /

232 泽兰统大包装 /

233 浙贝母 / 1kg /

234 栀子统 1kg /

235 枳壳 / 1kg /

236 枳实 / 1kg /

237 制何首乌 / 1kg /

17


238 炙甘草统大包装 /

239 猪苓 / 1kg /

240 竹茹统大包装 /

241 紫草统 0.5kg /

242 紫花地丁统大包装 /

243 辛夷 / 1kg /

244 白茅根段 1kg /

245 白芷片 1kg /

246 柏子仁净 1kg /

247 白果净 1kg /

248 败酱草段 1kg /

249 白梅花 / /

250 车前子统 1kg /

251 川穹片 1kg /

252 柴胡（北）选 1kg /

253 陈皮丝 1kg /

254 蝉蜕净 1kg /

255 苍耳子净 1kg /

256 苍术麸炒，片 1kg /

257 大枣 / 0.75kg /

258 地龙段 1kg /

259 生大黄特等片 1kg /

260 当归统 1kg /

261 丹皮白。丝 1kg /

262 玳玳花 / 0.75kg /

263 豆蔻原，净 1kg /

264 地榆片 1kg /

265 附子（黑顺）统大包装 /

266 谷芽（炒） / 0.75kg /

267 干姜片 1kg /

268 葛根方块 1kg /

269 瓜蒌皮统 1kg /

270 桂枝片 1kg /

271 化橘红丝 1kg /

272 红花净 1kg /

18


273 胡麻仁 / /

274 藿香广.段 1kg /

275 黄精酒 1kg /

276 花椒净 1kg /

277 合欢花净 1kg /

278 荷叶丝 1kg /

279 鸡骨草 / /

280 焦山楂 / 0.75kg /

281 苦瓜 / /

282 款冬花蜜，净 1kg /

283 连翘净 1kg /

284 龙骨粉龙骨净 1kg /

285 罗汉果大 4个/盒 /

286 罗布麻 / /

287 莲子心净 1kg /

288 莱菔子（炒） / 0.75kg /

289 龙胆草 / 0.75kg /

290 麦芽生 kg /

291 牡蛎生 1kg /

292 木香片 1kg /

293 玫瑰花净 1kg /

294 麦冬净.特等 1kg /

295 麻黄段 1kg /

296 墨旱莲段 1kg /

297 （川）木通片 1kg /

298 枇杷叶蜜.丝 1kg /

299 瞿麦段 1kg /

300 人参叶 /

301 人参花 /

302 肉桂净 1kg /

303 三棱片 1kg /

304 三七 0.75kg /

305 生山楂片 1kg /

306 苏木片 1kg /

307 桑枝片 1kg /

19


308 锁阳片 1kg /

309 生地 0.75kg /

310 首乌藤 /

311 熟地 0.75kg /

312 桑叶净 1kg /

313 伸筋草段 1kg /

314 苏叶紫，净 1kg /

315 三七花 /

316 石决明块 1kg /

317 桑葚子净 1kg /

318 桃仁 0.75kg /

319 通草片 1kg /

320 五味子醋，净 1kg /

321 仙灵脾 0.75kg /

322 细辛段 1kg /

323 香橼丝 1kg /

324 薤白净 1kg /

325 夏枯草净 1kg /

326 月季花净 1kg /

327 野菊花净 1kg /

328 郁金片 1kg /

329 制半夏 / / /

330 制大黄 / / /

331 知母片 1kg /

332 泽泻片 1kg /

333 紫苑段 1kg /

334 苦参片 1kg /

335 建神曲净 1kg /

336 制附子 /

337 炮姜块 1kg /

338 枳壳统 1kg /

339 枳实统 1kg /

340 鸡内金炒 1kg /

341 紫河车 / /

342 炮甲 / 0.75kg /

20


343 绿梅花净 1kg /

344 露蜂房 / / /

345 山慈菇净 1kg /

346 白蚤休 / / /

347 鸡内金 / 0.75kg /

348 炮附子 / / /

349 盐酸 / 0.03t 现购350 氯酸钠 / 0.0336t 现购351 活性炭 / 6.67kg/a 现购

6、劳动定员设置病床 20床，日门诊量 50 人，医护人员为 20 人，3班制，每班 8小时，年工作

365天，无食堂，无被服洗涤室。7、公用工程

（1）供水项目用水来自当地市政自来水管网，主要用水为住院病人用水、医护人员用水、探

视人员用水、陪护人员用水、门诊病人用水、检验化验用水、煎药用水、煎药器清洗用

水等。本院不设被服洗涤室，被服委托给有资质单位清洗。医院用水量为 7.77m3/d，即

2836.05m3/a。（2）排水

项目区废水主要为生活污水、医疗废水。生活污水、煎药器清洗废水汇同检验化验废

21


液经化粪池预处理后进入污水处理站处理，处理达标后经管网进入淮北市排水公司进一

步深度处理，处理达标后一部分中水回用，剩余部分排入濉河。（3）供电项目供电依托当地供电电网，能够满足使用需求。

8、产业政策的相符性根据国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修

正）可知，本项目属于鼓励类中三十六“教育、文化、卫生、体育服务业，第 29款医

疗卫生服务设施建设”。且其所用的全部设备不属于淘汰和限制类之列。因此，本项目属于国家鼓励和发展的项目。

9、与“三线一单”对照分析（1）生态保护红线本项目位于淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼，根据调查，建设项目影响范围

内无重要生态影响功能区域，根据《安徽省生态功能区划》内容，本项目属于淮北平原

北部农业生态亚区中的“濉宿煤炭开采、塌陷恢复与生态保护生态功能区”。主要包括

淮北市及萧县南部及濉溪县地区，面积 573.9km2。本区位于淮北平原的北部，属黄淮平

22


原的一部分，以冲积平原为主，在东北部和北部有低山丘陵分布。根据 2018 年《安徽生态保护红线》，淮北河间平原农产品提供及水土保持生态保

护红线地理分布包括：亳州市全境，阜阳市大部，蚌埠市西北大部，濉溪县，宿州市的

东南部，凤台县的北部，红线面积 267.40km2，占全省生态保护红线总面积的 1.26%；根

据该文件附表 3（安徽省生态保护红线片区涉及的各类保护地名录表），濉溪县境内被

列入红线范围的是濉溪凤栖湖省级湿地公园。本次评价项目影响范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要

湿地等特殊生态敏感区以及重要生态敏感区，且也不在生态保护红线片区涉及的区域。

因此，本项目的建设不违背生态红线区域保护规划的要求。（2）环境质量底线根据 2017 年环境质量公报，项目区 PM10、PM2.5 年平均浓度、O3最大 8h 平均浓度均

不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准；濉河水质

达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求；区域地下水各项指标均

能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求；厂界各监测点昼、夜监

23


测值均低于相应的标准值，区域声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2

类区标准。本项目污染物排放量较少，经各项环保措施处理后，能够达标排放，对周边

环境的影响在可接受范围之内，不会改变当地的环境功能。（3）资源利用上线本项目使用的药物由专门渠道供应，运营期间水、电等用量较小，不会超过划定的

资源利用上限。（4）环境准入负面清单根据《长江经济带战略环境评价安徽省“三线一单”生态环境准入清单（淮北市

部分）》、《市场准入负面清单（2018 年版）》，本项目未被列入环境准入负面清单，

符合准入要求。（5）判定结果本项目符合国家与安徽省产业政策，符合所在区域环境功能区划。项目的建设不违

背生态红线区域保护规划要求，不会触碰区域环境质量底线，未列入环境准入负面清

单。10、建设项目选址合理性分析

24


（1）选址合理性根据《综合医院建设标准》（建标 110-2008），对医院选址的规定要求为“院址应

满足医院功能与环境的要求，选择在患者就医方便、环境安静、地形比较规整的位置，

并应充分利用城镇基础设施，避开污染源和易燃易爆物的生产、贮存场所”。本项目建

设地点位于淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼，避开了人流较大的街道，周边无工

矿企业，符合建设标准要求。项目区临近孟山北路，交通运输条件较好，交通便利，物流、能流进出方便。厂址

所在地主要的基础配套设施包括道路、供电、供水等基本完善，为本项目建设提供了较

为优越的配套设施及建设环境。该项目污水主要是医疗废水和生活污水，大气污染物主要是病房通风废气、实验室

废气、煎药废气和污水处理设备产生的废气；固体废物主要是医疗废物、过期药品、生

活垃圾、废包装材料和中药废渣；噪声设备均采取减振、隔声措施。由工程分析和环境

影响分析可知，对污染物采取一定的防治措施，污染物均达标排放，对周围环境影响轻

微，因此选址合理。

25


（2）环境相容性项目所在区域环境空气质量功能区属于二类区；项目区濉河执行 ** Expression is

faulty **类水质标准，项目所在地声环境功能区为 2 类区；区域地下水环境执行**

Expression is faulty **类标准。本项目实施后不会降低区域环境质量现有的功能要求。因此项目符合相山区环境保护规划的要求，与区域环境功能相容性较好，项目选址

合理。（3）规划符合性本项目位于淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼，租赁淮北金色阳光国际酒店有

限公司空置房屋。根据国家卫生健康委员会和国家中医药管理局联合发布的《进一步完

善医疗机构、医师审批工作的通知》（国卫已发[2018]19 号）的通知，其中提出“二级

及以下医疗机构设置审批与执业登记两证合一”，本项目属于其规定情形，与规划相符

合。

26


与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目位于淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼（1~3 楼为美年大健康综合门诊

部，4 楼为金色阳光口腔门诊部，1~4 楼均无住院部），项目租赁淮北金色阳光国际酒

店有限公司空置房屋，原房屋用作洗浴中心，现已停止运营全部搬走，经现场勘查，无

原有污染情况和环境问题。

建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地理位置淮北市位于安徽省北部，东经 116°23′~117°02′，北纬 33°16′~34°14′之间。地处华东

27


地区腹地，苏、鲁、豫、皖四省之交，北接萧县，南临蒙城，东与宿州比邻，西连涡阳

和河南永城。南北长 108 公里，东西宽 60 公里，总面积 2741 平方公里。2、地形、地貌、地质淮北市地势由西北向东南倾斜，海拔在 15~40米之间，坡降为万分之十一。地貌以

平原为主，平原面积占土地总面积的 95.3%，低山残丘面积仅占 4.7%。以寒武和奥陶系

地层形成的山丘，分两列由东北向西南延伸。山地一般高程约 200米，最高峰是濉溪县

的老龙脊，海拔为 362米，次高峰是市政府所在地的相山，海拔为 342米，其余平原海

拔高度在 22.5～37.0米之间。3、气候、气象淮北市地处北温带，属北方型大陆性气候与湿润性气候之间的季风气候。气候温

和、四季分明、无霜期 202天。区域全年主导风向为东北偏北风，频率为 11%。年平均风速为 2.6 m/s，年平均气温

14.5 ℃，年平均降雨量 862.9 mm，年平均相对湿度 70%。年平均气压 1012.9 hPa，最大

霜冻深度为 260 mm。4、水文

28


（1）地表水淮北市境内共有 15条主要河道，均为淮河支流，较大的河流有浍河、沱河、新汴

河等，小型河流有新濉河、老濉河、龙岱河、闸河等。河流一般为季节性河流，水源以靠天然降水补给为主，地表径流年内分配不均匀，雨季时河水流量丰富，干旱时常有断流现象。

老濉河西起朱桥头，在黄桥处汇入新濉河。全长 19 km，其中上游已经截流，汇水面积仅几十 km2。目前老濉河主要用于排放城市污水，已经成为城市的纳污沟。

新濉河发源于萧县东芦庄，在淮北市相山区后黄里流入淮北市，下游至宿县东汇入新汴河，全长 222 km，流域面积 2045 km2。设计排涝流量 463.3 m3/s，排洪流量 826

m3/s；黄桥节制闸上游（市北区）河道长 16.5 km，汇水面积 1562 平方公里，设计排涝流量 359.8 m3/s，排洪流量 687 m3/s；洪碱河口至黄桥闸防洪水位 33.620～32.425 m。

（2）地下水淮北市地表水随季节分布极不均匀，生产、生活用水主要依靠开采地下水，由于大

量开采地下水，致使地下水位不断下降，地下浅层水已经疏干并形成了降落漏斗，引起地下水矿化度、硬度等指标呈上升趋势，目前水位埋深 8 m～12 m。

5、土壤淮北地区土壤类型主要有潮土和砂礓黑土两大类。潮土类主要分布在黄泛平原地

区，面积约为 1080 平方公里，占土地总面积的 41.1%；砂礓黑土是淮北地区的古老耕作土壤，分布面积最大，约为 1440 平方公里，占土地总面积的 54.8%。此外，境内石灰岩残丘地带有面积较小的黑色石灰土、红色石灰土和棕壤分布。

29


6、生物资源林业资源：淮北市现有树种 300 多个，分属 66个科，147个属，其中乔木 118种，

灌木 177种，藤木 14种，竹类 8种。古稀珍贵树木有古柏、古槐、银杏等。果树主要有杏、桃、核桃、石榴、蜜枣等。

农作物资源：淮北市农作物有粮、棉、油、果、菜、药、麻、丝等，品种有 400 多个，其中粮食作物主要有小麦、稻谷、薯类、玉米、高梁、谷子、大豆等，经济作物主要有棉花、麻类、烟叶等，油料作物有花生、油菜、芝麻。

水产资源：淮北鱼类资源以草鱼、鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼为优势种群，水生经济动物有虾、鳖、牛蛙、泥鳅等，经济植物有池藕、芦苇、蒲草等。

畜禽品种资源：淮北市畜禽品种丰富，有牛、马、驴、骡、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅等。畜禽生产以资源开发和资源利用为中心，各品种畜禽的饲养都已形成规模生产。

野生动物资源：淮北市野生动物主要有鸟类、兽类两大类。现有鸟类 29科 50 多种。其中具有经济价值的食用或羽用狩猎类 18种，具有观赏价值的 4种，保护农林作物的食虫益鸟 25种，主要有鸭雁类、鹰类、雕类、燕类、啄木鸟、黄鼬、狐狸、刺猬、野猫、野兔、蝙蝠、蛇、蝎、蜥蜴等。中药材资源：淮北市中药材资源共 213科，672种，总蕴藏量约 28 万担。其中植物类药

材 140科，571种，蕴藏量 26 万担，矿物类药材有 6种。

环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环

30


境、生态环境等）：本项目环境质量现状引用淮北市 2017 年度环境公报：一、环境空气质量根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域达标情况

判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量公告或环境质量报告中

的数据或结论。本项目位于淮北市，本次评价选用淮北市人民政府网站公开的 2017 年环境质量公

报，项目区域各评价因子现状如下表所示。表 3-1 区域空气质量现状评价表

污染物评价指标现状浓度（μg/m3）

标准值（μg/m3）占标率（%）达标情况

SO2 年平均浓度 21 60 35 达标NO2 年平均浓度 35 40 87.5 达标PM10 年平均浓度 100 70 142.9 不达标PM2.5 年平均浓度 64 35 182.9 不达标CO 日平均质量浓度 1.5mg/m3 4.0mg/m3 37.5 达标O3 8h 平均质量浓度 184 160 115.0 不达标经判定，项目所在区为环境空气质量不达标区域，超标因子为 PM10、PM2.5 和 O3。根据淮北市人民政府网站公开的环境质量公报进行评价。具体详见下表。

表 3-2 基本污染物环境质量现状

31


污染物评价指标标准值现状浓度最大浓度

（μg/m3）

最大浓度占标率%

超标频率%

最大超标倍数

SO2 年平均浓度 60μg/m3 21μg/m3 / / 0 0

NO2 年平均浓度 40μg/m3 35μg/m3 / / 0 0

PM10 年平均浓度 70μg/m3 100μg/m3 / / 80 0.43

PM2.5 年平均浓度 35μg/m3 64μg/m3 / / 80 0.83

CO24小时平均质量

浓度 4.0mg/m3 1.5mg/m3 / / 0 0

O3 最大 8h 平均浓度 160μg/m3 184μg/m3 / / 80 0.15

由淮北市人民政府网站公开的环境质量公报可知，S02、NO2 年平均浓度，CO24小

时平均浓度均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准；

PM10 、PM2.5 年平均浓度、 O3最大 8h 平均浓度均不能满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准。通过市政府大力推进锅炉淘汰改造、施工工地扬尘治理、强化移动污染源防治等系

列整治措施，区域大气环境将得到改善。全市空气质量级别为优良的天数占 53.6%，空气质量级别为轻微污染的天数占

33.2%，中度污染的天数占 9.0%，重度污染的天数占 3.3%，严重污染的天数占 0.9%。二、地表水2017 年淮北市地表水主要污染物为化学需氧量、高锰酸盐指数、五日生化需氧量

32


等。在我市 4个出境断面中，水质为** Expression is faulty **类的断面 3个，占 75.0%，

分别为沱河后常桥、澥河李大桥闸、浍河东坪集断面；水质为** Expression is faulty **

类的断面 1个，占 25.0%，为濉河符离闸断面，均达到考核目标要求。三、地下水2017 年 1～11 月份淮北市城市集中式饮用水源地（地下水）总取水量 1166 万吨，

达标水量 1166 万吨。2017 年淮北市地下水水质总体良好，监测的 6个汇水区水质综合评价全部为良好

（Ⅰ类）。2017 年淮北市饮用水源地水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）的Ⅲ类

标准，饮用水源地水质达标率为 100%。四、噪声环境2017 年，城市区域环境昼间噪声平均值为 52.1dB（A），城市交通干线昼间噪声平

均值为 67.4dB（A），分别达到国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类区

和 4 类区标准。与去年相比，城市区域声级环境质量未发生显著变化；全市城市道路交通声环境加

33


权平均等效声级下降了 0.3 分贝。五、生态环境项目位于淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼。经现场踏勘，项目所在地区并无

珍稀野生动植物存在，生态环境现状以人工环境为主。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

评价范围内无自然保护区、风景名胜区和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对

象，总体上不因本项目的实施而改变区域环境现有功能。具体环境保护目标如下：1、环境空气：不因拟建项目的建设而造成环境空气质量等级的降低，不影响附近

居民的生活质量，确保区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

及其修改单中的二级标准控制要求，基本维持现状。2、地表水环境：濉河水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水

质标准。3、声环境：施工期和运行期的噪声不影响周边居民生活，确保区域声环境满足

《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类区标准。4、区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。

34


表 3-3 主要环境保护目标

名称经纬度

保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位

相对厂界距离

（m）

经度纬度

地表水环

境/ / 濉河小型河流

《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）**

Expression is

faulty **类标准

W 2770

大气环境

116.788927 33.965503 北侧居民楼 120户、420 人

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中的

N 56

116.789399 33.965205 金色阳光小区 360户、760 人 E 60

116.791198 33.980285 相山公园 / NE 1710

116.789127 33.976165淮北矿务局会

议中心 50 人 NE 1270

116.791273 33.972389 淮北市体育局 63 人 NE 540

116.799770 33.983117相山区风景区安置小区 340户、1524 人 NE 2160

116.799513 33.975822 淮北市公路局 58 人 NE 1530

116.797319 33.968827 淮北站 60 人 NE 780

116.804464 33.970372 国购广场 920户、7603 人 NE 1485

116.804405 33.970329 国购金融中心 230 人 NE 1083

116.809611 33.966123 湖畔御景 403户、2100 人 NE 1786

116.792904 33.957540 淮北市政府 261 人 SE 866

116.801144 33.956682 粮食大厦 260 人 SE 1430

116.809212 33.955737金陵口子国际大酒店 560 人 SE 2090

116.812988 33.958484 翡翠岛 500户、1800 人 SE 2310

116.800199 33.951274 翰邦国际 860户、2400 人 SE 1738

35


二级标准

116.790672 33.950330淮北市零散税收征收处 86 人 SE 1600

116.789127 33.945438 淮北市卫生局 160 人 SE 2092

116.787668 33.956252 淮北市财政局 96 人 SW 820

116.786467 33.951017 金百合 320户、2000 人 SW 1481

116.778742 33.945094 顺龙花园 600户、2800 人 SW 2259

116.780458 33.951961 百合公寓 369户、1900 人 SW 1462

116.772648 33.946382 学友家园 320户、1990 人 SW 2406

116.768442 33.951017 淮北金汇广场 460户、2600 人 SW 2320

116.775309 33.955137淮北烟草专卖局直属分局 153 人 SW 1230

116.766210 33.957454 顺和家园 560户、2600 人 SW 2104

116.776424 33.958055 渠沟镇 210户、1900 人 SW 1261

116.779943 33.964578 学府雅苑 560户、2200 人 NW 870

116.779943 33.970758 学府壹号 580 人、2000 人 NW 1064

116.779943 33.978311 相城汉府 620户、2600 人 NW 1744

116.782089 33.974363 淮北人民医院 1200 人 NW 1223

116.788155 33.964772淮北市综合执

法局 130 人 NW 78

116.788864 33.964047雷克泰商务酒

店 56 人 S 80

地下水环

境/ 地下水环境 /

《地下水质量标准》

（GB/T14848-

2017）中的** Expression

is faulty **类标准

/ 6km2

声环境 / / / /

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2 类区

厂界外 1.0m

116.788927 33.965503 北侧居民楼 120户、420 人 N 56

116.789399 33.965205 金色阳光小区 360户、760 人 E 60

36


标准116.788155 33.964772

淮北市综合执法局 130 人 NW 78

116.788864 33.964047雷克泰商务酒

店 56 人 S 80

环境保护目标图如下：

图 3-1 项目环境保护目标图

评价适用标准环

境

1、环境空气质量项目所在区域为环境空气质量二类区，环境空气执行《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准，氨气、硫化氢参照执行《环境

37


质

量

标

准

影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 中的表 D1空气质量浓度参

考限值，详见下表。表 4-1 环境空气质量标准

项目取值时间标准值标准来源年平均 60µg/m3

24小时平均 150µg/m3


年平均 40µg/m3



24小时平均 4mg/m3

1小时平均 10mg/m3

日最大 8小时平均 160µg/m3


年平均 70µg/m3


年平均 35µg/m3


年平均 200µg/m3


NH3 一小时平均 200µg/m3

H2S 一小时平均 10µg/m3

2、地表水环境质量项目区域地表水体为濉河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中

** Expression is faulty **类水质标准。

38


表 4-2 地表水环境质量标准

3、声环境质量项目区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。

表 4-3 声环境质量评价标准单位：dB（A）标准昼间夜间2 类 60 50

4、地下水环境质量地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅲ类标准，

具体指标值如下表所示。表 4-4 地下水质量标准单位：mg/L

污染物 pH 氨氮硝酸盐亚硝酸盐挥发性酚类地下水Ⅲ类标准 6.5～8.5 ≤0.5 ≤20 ≤1 ≤0.002

污染物氰化物砷铬（六价）总硬度总大肠菌群

（个/L）地下水Ⅲ类标准 ≤0.05 ≤0.01 ≤0.05 ≤450 ≤3.0

污染物铅氟化物镉铁溶解性总固体地下水Ⅲ类标准 ≤0.01 ≤1.0 ≤0.005 ≤0.3 ≤1000

污染物锰硫酸盐氯化物汞耗氧量地下水Ⅲ类标准 ≤0.1 ≤250 ≤250 ≤0.001 ≤3.0

水体类别 pH COD 氨氮总磷 BOD5

濉河**

Expression isfaulty**类

6~9 30 1.5 0.3 6

39


污

染

物

排

放

标

准

1、污水项目废水排放评价执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）

表 2“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）”中预处理标

准及淮北市排水公司的接管标准，最终出水水质执行《城镇污水处理厂污染物

排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准。表 4-5 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）

序号污染物名称 GB18466-2005

预处理标准限值淮北市排水公司接管标准

医院废水排放执行的标准

1 pH值 6~9 6~9 6~9

2 COD 排放浓度限值 250mg/L 500mg/L 250mg/L

最高允许排放负荷 250g/床位 / /

3 BOD5

排放浓度限值 100mg/L 300mg/L 100mg/L


4 SS 排放浓度限值 60mg/L 400mg/L 60mg/L


5 氨氮 / 35mg/L /

6 总磷 / / /

7 动植物油 20mg/L 100mg/L 20mg/L

8 粪大肠菌群数 5000MPN/L / 5000MPN/L

9 总余氯 — / /

注：* 采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：排放标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯 3~10mg/L。预处理标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯 2~8mg/L。

40


项目区废水经淮北市排水公司深度处理后，排入濉河，其出水水质执行

《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准。表 4-6 城镇污水处理厂污染物排放标准单位：mg/L（pH 值除外）

污染物浓度限值依据pH 6~9

《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A 标

准

COD 50mg/L

BOD5 10mg/L

SS 10mg/L

NH3-N 5（8）mg/L

动植物油 1mg/L

粪大肠菌群数 1000个/L

总余氯 /

2、废气排放标准本项目恶臭参照执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中

关于废气排放要求的规定，标准值见下表。表 4-7 污水处理设施周边大气污染物最高允许浓度

序号控制项目标准值1 氨（mg/m3） 1.0

2 硫化氢（mg/m3） 0.03

3 臭气浓度（无量纲） 10

3、噪声排放标准施工期项目厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-

2011）中表 1 的规定；运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

41


（GB12348-2008）中的 2 类标准，见下表。表 4-8 环境噪声排放限值单位：dB（A）

类别噪声限值依据昼间夜间施工期 70 55

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中表 1 的规

定运行期 60 50

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类标

准4、固体废物一般固体废弃物排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标

准》（GB18599-2001）及其修改单要求；废活性炭执行《危险废物贮存污染控

制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求；医疗废物、过期药品满足《医疗

废物集中处置技术规范（试行）》中的有关规定；项目污水处理设施会产生污

泥，应执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）中表 4综合医疗

机构污泥控制标准，具体标准见下表。

表 4-9 医疗机构污泥控制标准序号污染物《医疗机构水污染物排放标

准》（GB 18466-2005）表 4综合医疗机构污泥控制

标准1 污泥粪大肠菌群数 ≤100MPN/g

2 蛔虫卵死亡率＞95%

42


总

量

控

制

指

标

本项目为属于医院（行业代码 Q8412），排放废水为医疗废水和生活污

水，废水中纳入总量控制的因子为化学需氧量 COD、NH3-N。根据安徽省环保

厅《关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》

（皖环发 [2017]19 号），国家对 SO2 、 NOx 、 COD 、 NH3-N 、烟（粉）

尘、VOCs实施总量控制。建设完成后项目区尾水污染物的预测排放量分别为 COD 0.142t/a、NH3-N

0.014t/a。本项目医院废水经化粪池预处理后进入污水处理站处理，处理达标后

经管网进入淮北市排水公司进一步处理，处理达标后一部分中水回用，剩余部

分排入濉河。因此，污染物排放量纳入淮北市排水公司污染物总量范畴内，无需申请总

量。

43


建设项目工程分析一、施工期1、施工期工艺流程简述：本项目租赁淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼闲置房屋，本项目施工期期主要为房

屋装修、设备安装、污水处理站设施地基开挖等。1、工艺流程

44


图 5-1 施工工艺流程及产污环节工艺流程说明：（1）基础工程施工包括土方（挖方、填方）、地基处理（岩土工程）与基础工程施工。基础工程在施

工阶段不会有弃土产生；挖掘机、打夯机、装载机等运行时将主要产生噪声，同时产生

扬尘。（2）主体工程及附属工程施工将产生混凝土输送泵、混凝土振捣棒、卷扬机、钢筋切割机等施工机械的运行噪

声；在挖土、堆场、建材搬运和汽车运输过程中会产生扬尘等环境问题。（3）装饰工程施工在对构筑物的室内进行装修时（如镶贴装饰材料、房间设施摆放等）。钻机、电锤

等产生噪声；固废包括废包装材料等。从上述污染工序说明可知，施工期环境污染问题主要是：建筑扬尘、施工弃土、施

工期噪声、施工期民工生活污水和混凝土搅拌废水、施工期生活垃圾。这些污染几乎发

生于整个施工过程，但不同污染因子在不同施工段污染强度不同。

45


2、施工期污染物分析（1）大气污染：施工期的大气污染源主要为装修材料运输、卸载中的扬尘，运输车

辆行驶产生的扬尘，临时物料堆场产生的风蚀扬尘等。（2）废水污染：施工期水污染源主要为施工区的施工废水和施工队伍的生活污水。

施工废水主要包括以下几部分：①施工机械跑、冒、漏、滴的油污及露天机械经雨水冲

刷后产生的含油污水；②施工物料、施工泥渣、生活垃圾受雨水冲刷产生的污水；③机

械设备运转的冷却水和洗涤水；④施工人员的生活污水，主要污染物为 COD、氨氮、SS

等。（3）噪声污染：施工期噪声主要为施工现场的各类机械设备噪声、物料装卸碰撞噪

声、施工人员的活动噪声以及物料运输的交通噪声。施工单位应加强施工人员环保意

识，合理安排施工时间，采用噪声较低的设备并定期维护，以减少本项目施工噪声对周

边环境的影响。本项目工程量不大，施工期结束后噪声污染也随之消失。（4）固废污染：施工期固体废弃物主要为施工过程中产生的生活垃圾、施工渣土及

废弃的包装材料等。

46


二、运行期工艺流程简述（图示）：

说明：项目为中医院，顾客前来接受医生的咨询、问诊、把脉等，必要时进行抽血

检查化验，最终确定诊疗方案，然后进行治疗，必要时住院护理。项目运营期工艺及产污环节示意图如下。

图 5-1 医院医疗工作流程

47


项目营运过程产生的主要污染物：废水：生活污水和医疗废水。生活污水为医护人员、住院病人、陪护人员产生的废

水，医疗废水主要包括住院病人、门诊病人、检验化验和煎药器清洗产生的废水等。废气：主要为污水处理站恶臭、煎药废气、实验室废气、医疗废气等。噪声：主要为污水处理站水泵运行噪声、住院病人及陪护人员产生的社会生活噪

声。固体废物：主要为医疗废物、过期药品，废活性炭，中药废渣，废包装材料，污

泥、栅渣和生活垃圾。主要污染工序及环节：

1、废水（1）用水量

根据《医院污水处理技术指南》，（环发 [2003]197 号）和《安徽省行业用水定额》（DB34/T679-2014），本项目用水量分析见下表。

表 5-1 项目总用水和排水情况一览表（2）废水量污染物主要产生环节如下：

表 5-2 项目污染物产生情况

48


建设项目水平衡见下图：

图 5-2 院区水平衡图（单位：m3/a）

表 5-3 项目医疗废水的排放浓度和排放量及污水处理站处理效果一览表

2、废气项目建成营运期，废气主要是污水处理站运行期产生的恶臭、医疗废气、煎药废气

、实验室废气等。3、噪声本项目产生的噪声主要是污水处理站等设备工作时产生的设备噪声，其声级值为 50

～85dB（A）。各噪声源的排放特征及处置措施具体见下表。表 5-5 项目噪声源状况一览表（dB（A））

序号主要产噪声源噪声值（dB（A））降噪措施治理后噪声值（dB（A））

1污水处理站水泵运行噪声 80~85 选择低噪声型设备 54

2 社会活动噪声 50~65 距离衰减 41

4、固废

49


项目产生的固体废弃物主要为产生医疗废物、过期药品、生活垃圾、废包装材料、

污水处理设施栅渣、污泥、废活性炭、中药废渣等。（1）医疗废物、过期药品根据卫生部和国家环保总局联合发布的《医疗废物分类目录》，医疗废物可以分为

感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物五大类。项目的医疗

废物分类情况如下表。表 5-6 医疗废物分类情况

医疗垃圾按照国家环保部的统计方法，省会城市、计划单列市按照每个床位每天

0.6kg 计算，地级市、地区所在城市，按照每个床位每天 0.48kg 计算，一般城市、县级

市按照每个床位 0.4kg 计算。本环评按照每个床位 0.4kg/d 计算，住院病人 20床，产生

医疗垃圾 8kg/d（2.92t/a）；门诊病人医疗垃圾产生量 0.2kg/d·人计算，门诊病人 50 人每

天，产生医疗垃圾 10kg/d（3.65t/a）因此医疗废物年产生量约为 6.57t/a。另外在运输过

程中会产生少量过期药品，产生量约为 0.1t/a。因此，本项目医疗固废年产生量约为

6.67t/a。

50


按《国家危险废物名录》规定，该类废物属于 HW01 医疗垃圾，按照规定分类收集

至相应的容器暂存于医疗废物暂存室，定期交由有资质的单位回收处理。（2）生活垃圾生活垃圾主要来自于陪同人员、住院病人、门诊病人和医护人员，其产生情况详见

下表。表 5-7 生活垃圾产生量

类别数量（人/d）定额（kg/人·d）日产生量（kg/d）年产生量（t/a）住院病人 20 0.5 1 0.365

陪护人员 20 0.1 2 0.73

门诊病人 50 0.05 2.5 0.9125

医务人员 20 0.2 4 1.46

合计 / / 8 3.47

由上表可知，本项目建成后，生活垃圾产生量为 3.47t/a，产生的生活垃圾集中收集

放到医院的生活垃圾房，并统一由环卫部门按日清运。（3）污泥和栅渣

在医院废水处理站处理过程中，大量悬浮在水中的有机、无机污染物和致病菌、病

毒、寄生虫卵等沉淀分离出来形成污泥，若不妥善消毒处理，任意排放或弃置，同样会

污染环境，造成疾病传播和流行。

51


根据《医院污水处理技术指南》，化粪池污泥来自医院医护人员及患者的粪便，污

泥量取决于每人每日的粪便量。本项目医护人员 20 人，陪护人员 20 人，住院患者 20

人，门诊患者 50 人（按 10%计），共 65 人，每人每日粪便量为 150g，则污泥量为

9.75kg/d、3.559t/a。

医疗废水经污水处理站处理，污水处理站产生污泥的部位主要是缺氧池（54g/人·d，

含水率 92%）、3.51kg/d，沉淀池（31g/人·d，含水率 97%）、2.015kg/d，则污水处理站

产生污泥（总固体）产生量为 5.525kg/d、2.017t/a，污泥量（包括含水量）40.53t/a，本项

目运行后格栅渣（含水率 80%）产生量约为 5t/a。根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中有关污泥控制与处置的规

定：污水处理站污泥、栅渣属危险废物（HW01），应按危险废物进行处理和处置。本项

目产生的污泥经消毒处理后交由有资质单位处置。（4）中药废渣项目提供中药煎煮服务，每天煎药 10副，则煮煎量为 2.5kg/d、0.9125t/a，煎煮后中

药成分小部分进入药液，同时吸收部分水分，煎煮过程中不同中药吸水量不同，一般中

52


药 50g 的吸水量为 10g，因此中药药渣产生量约为 3kg/d、1.095t/a，中药药渣不含重金

属、有毒有害物质，属于一般固废，统一收集，交由有资质单位处置。（5）废活性炭本项目污水处理站臭气采用活性炭吸附处理后，尾气经 1#20m 排气筒排放，使用后

的废活性炭为危险废物（HW49：900-041-49），活性炭处理效率按 80%计算，有效吸附

率按 15%计算，使用系数按 2 计，本项目臭气吸附量约为 0.5kg/a，则活性炭消耗量约为

6.67kg/a，废活性炭产生量约为 7.17kg/a。（6）废包装材料废包装材料主要来自于陪同人员、住院病人、门诊病人和医护人员，废包装材料约

为 1t/a。废包装材料属于一般固废，统一收集，区内一般固废暂存场所暂存，定期外售。综上，本项目营运期固体废物产生及处置情况见下表。

表 5-8 营运期固体废物产生及处置情况编号类别产生量处置方法

1 危险固废

医疗废物、过期药品 6.67t/a


2 污泥、栅渣 49t/a 统一收集，经消毒后交由有资质单位处置3 废活性炭 7.17kg/a 暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置4 一般固中药废渣 1.095t/a 统一收集，交由有资质单位处置

53


废5 生活垃圾 3.47t/a 设置垃圾桶分类收集，委托环卫部门清运处理6 废包装材料 1t/a

统一收集，区内一般固废暂存场所暂存，定期外售

项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型

排放源污染物名

称产生浓度及产生量排放浓度及排放量

水污染物

废水

废水量 2836.05m3/a 2836.05m3/a

COD 300mg/L、0.851t/a 50mg/L、0.142t/a

BOD5 150mg/L、0.425t/a 10mg/L、0.028t/a

SS 200mg/L、0.567t/a 10mg/L、0.028t/a

NH3-N 30mg/L、0.085t/a 5mg/L、0.014t/a

粪大肠菌

群

3.0×108 个 /L 、 8.4×1014

个/a

1000个/L、2.8×109个/a

大气污染

物

污水处理站恶臭NH3 0.6kg/a 0.014mg/m3、0.12kg/a

H2S 0.024kg/a

0.0005mg/

m3、0.0048kg/a

医疗废气 / 少量少量

54


实验室废气 / 少量少量煎药废气 / 少量少量

固体

废物

污水处理设施

污泥、栅

渣49t/a 0

废活性炭 7.17kg/a 0

医疗活动

医疗废

物、过期

药品

6.67t/a 0

中药废渣 1.095t/a 0

办公生活生活垃圾 3.47t/a 0

院区废包装材

料1t/a 0

噪声

目噪声源主要是污水处理站泵机等设备运行的噪声，经隔音、减振、消声等措施

后，满足到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类区标准。其他 /

主要生态影响：

55


本项目为淮北市宝中堂中医医院项目，租赁闲置房屋，对项目区域及附近生态环境

无大影响，各项污染物应采取相应防治措施后，对周边环境影响较小。

环境影响分析一、施工期环境影响分析

56


本项目施工期工艺流程主要为房屋装修、设备安装、污水处理站设施地基开挖、竣

工验收等，本环评对施工期进行简要分析。1、施工期大气环境影响分析

施工阶段的大气污染源主要来自施工过程中的风力扬尘、土石方和建筑材料车辆运

输所产生的道路扬尘和作业扬尘。在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、建材运

输、露天堆放、卸料和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更加严

重。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面及车辆

行驶速度有关，约占扬尘总量的 60%。在完全干燥情况下，可按经验公式计算：75.085.0

5.08.65123.0

PWvQ

式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km·辆； v—汽车速度，km/h； W—汽车载重量，t； P—道路表面粉尘量，kg/m2。

57


一辆载重 5t 的卡车，通过一段长度为 500m 的路面时，不同表面清洁程度，不同行

驶速度情况下产生的扬尘量如表 7-1 所示。

表 7-1 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位：kg/km·辆P(kg/m2)

车速(km/h)0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1.0

5 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.1593

10 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.3186

15 0.0850 0.1429 0.1937 0.2403 0.2841 0.4778

20 0.1133 0.1905 0.2583 0.3204 0.3788 0.6371

由表可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况

下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。根据调查，一般情况下，施工场地、施工道路在

自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在 100m 以内。抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒

水抑尘，每天洒水 4~5次，可使扬尘减少 70%左右。表 16 为施工场地洒水抑尘的试验

结果。由该表数据可看出对施工场地实施每天洒水 4~5次进行抑尘，可有效地控制施工

扬尘，并可将 PM10 污染距离缩小到 20~50m范围。表 7-2 施工场地洒水抑尘试验结果单位：mg/m3

距离 5m 20m 50m 100m

PM10小时平均浓度不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86

58


洒水 2.01 1.40 0.67 0.60

施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主

要特点是受作业时风速大小的影响显著。因此，禁止在大风天气时进行此类作业以及减

少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。因此，在施工期应对运输的道路及时清扫和浇水，同时加强施工管理，施工期使用

商品混凝土，特殊情况可自行搅拌，合理安排混凝土搅拌与建筑材料的堆放场地，对易

起尘的建筑材料加盖篷布或实行库内堆放的管理，汽车运输沙土和建材时也采取相应的

措施，以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。根据《防治城市扬尘污染技术规

范》（HJ/T393-2007）中相关要求，并结合本工程施工场地特点与周边情况，针对施工

期环境空气污染防治制定如下措施：** Expression is faulty **在施工场所四周设置围挡，围挡高度应在 2.5m 以上。特别

是项目区场界南侧，设防风抑尘网，避免扬尘造成影响。** Expression is faulty **施工场地应每天定时洒水，以防止浮沉颗粒，在大风日还

应适当增加洒水量及洒水次数。** Expression is faulty **施工场地内运输通道应及时清扫、冲洗，以减少汽车运输

59


扬尘；运输车辆进入施工场地应限速行驶，以减少产尘量；并对施工现场外围也应该加

强管理，采取各种措施，防止在运输途中发生材料洒漏等现象。** Expression is faulty **避免起尘材料的露天堆放，多尘物料应加盖篷布或库内堆

放。** Expression is faulty **建筑材料运输过程中应注意加盖防尘布进行防风抑尘。** Expression is faulty **遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，并在作

业处覆盖防尘网。只要合理规划、科学管理，切实按照规定执行，施工活动不会明显影响场地周围的

环境空气质量，而且随着施工活动的结束，这些污染也将消失。2、施工期废水环境影响分析

该项目施工期的废水主要产生于建筑工人的生活污水、地基挖掘时的地下水和浇注

砼后的冲洗水等。现场施工人员产生的生活污水是施工期的主要水污染源。施工期不同阶段施工人数

不尽相同，生活污水产生量也不同。生活污水中主要污染物为 COD、氨氮等。施工过程开挖和钻孔产生的泥浆水及各种车辆冲洗水，由于含有大量的泥砂，本评

60


价提出以下防治措施：（1）施工现场因地制宜，建造沉淀池等污水临时处理设施，对施工废水沉淀处理

后作为现场洒水抑尘；不得在道路、雨水管口附近堆土；建筑材料的堆放场采取防冲淋

措施，减少施工物质的流失。（2）禁止将废水直接排入项目外环境。（3）施工人员产生的生活污水采用化粪池收集、不外排于外环境，建筑施工废水

经沉淀澄清后回用。综上所述，项目施工期废水经处置后对周围环境影响不大。

3、施工期噪声环境影响分析施工期噪声主要来源于施工机械，如推土机、挖掘机、载重汽车、搅拌机、振捣器

等。虽然施工噪声仅在施工期的土建施工阶段产生，随着施工的结束而消失，但由于噪

声较强，将会对周围声环境产生一定影响，极易引起人们的反感，因而必须重视对施工

期噪声的控制。各个施工段的噪声在不同距离上的衰减情况详见表 7-3：

表 7-3 土石方、打桩与结构阶段噪声达标距离单位：Leq dB(A)

预测距离 10m 20m 40m 80m 160m 320m 640m 1280m

61


预测阶段土方石阶段 77 71 65 59 53 47 41 35

打桩阶段 91 85 79 73 67 61 55 49

结构阶段 85 79 73 67 61 55 49 43

可以看出，施工期在不采取任何噪声防护措施的情况下，打桩阶段至 320m仍达不

到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定标准要求[夜间标准限

值为≤55dB（A）]。根据现场调查，为减少施工噪声夜间对周边环境的影响，必需采取

有效措施进行防治。建议采取以下措施对施工噪声进行防治：（1）采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，如采用静压管桩系统等新技术，

静力桩机噪声约在 80dB(A)左右，比振动桩机少 15~25dB(A)左右，使噪声污染从源头得

到控制；（2）因施工期噪声不可避免，而对局部施工单位采取隔声降噪措施又不现实，建

设单位必须对施工时段作统筹安排，尽量将高噪声作业安排在昼间非敏感时段，同时尽

量控制多高噪源同时进行，如在振捣棒使用时，停止打桩作业。（3）如根据工况要求在夜间需连续作业，必须得到生态环保局的许可方可施工。

且在施工现场，采用柔性吸声屏替代目前通用的尼龙质地的围幕，并尽量加高东面和南

62


面的围幕，既可抵挡建筑噪声，又可拦住杂物等。（4）建议建设方采用商品混凝土，实现施工期噪声减量。（5）应从规范施工秩序着手，高噪声设备应安排在白天（除中午 12：00～14：

00）使用，夜间禁止使用高噪声设备（22：00～6：00）；（6）引进施工设备时将设备噪声作为一项重要的选取指标，尽量引进低噪声设

备，并对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作，以减少机械故障噪声的产生；（7）制定合理的运输线路，车辆运输应避开居民区。汽车进入居住区应减速慢

行，晚间运输用灯光示警，禁鸣喇叭。（8）在选择施工单位时将控制噪声写入合同。

4、施工期固废环境影响分析对施工期间施工人员的生活垃圾，以及施工过程中产生的废包装材料、废建材等垃

圾，建设单位应妥善安排收集，生产垃圾如废钢筋等尽量回收再利用，剩余部分与生活

垃圾由环卫部门统一处理，对周围环境影响不大。5、施工期生态环境影响分析

通过对项目建设地点的现场查看，建设区域内目前为大面积的空地。项目在施工期

63


间不可避免的将会进行土方的开挖。因此，建议施工过程中采取隔离、防风、防水土流

失的措施，减少扬尘量，避免水土流失。一般来说，施工期间对环境的影响是暂时的，施工结束后受影响的环境要素大多可

以恢复到现状水平。二、营运环境影响分析：1 地表水环境影响分析1.1 污水处理概况

项目运营期间排放的废水主要为住院病人及陪护人员、探视人员、医护人员、门诊

病人产生的生活污水，煎药器清洗废水、检验化验产生的医疗废水总产生量为

2836.05m3/a。本项目生活污水、煎药器清洗废水汇同检验化验废液进入化粪池预处理处理后进入

污水处理站处理，处理达标后经管网进入淮北市排水公司进一步处理，处理达标后一部

分中水回用，剩余部分排入濉河。主要污染物的最终排放量满足《医疗机构污水排放要

求》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准和淮北市排水公司的接管标准。采取上述措

施后，项目废水对周围环境影响较小。废水污染物排放情况见下表：

64


表 7-4 医院废水经污水处理厂处理效果一览表

项目淮北市排水公司处理后浓度（mg/L）排放量（t/a）

废水 2836.05m3/a

COD 50 0.142

BOD5 10 0.028

SS 10 0.028

NH3-N 5 0.014

1.2 评价等级项目区废水经预处理后接管进入淮北市排水公司进一步处理，处理达标后一部分中

水回用，剩余部分排入濉河。根据《环境影响评价技术导则》（ HJ/T2.2-

2018）5.2.2.2，地表水环评工作等级为三级 B，可不进行水环境影响预测，主要评价内

容包括 a）水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价；b）依托污水处理设施的环境

可行性评价。1.3 水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价

1、污水处理工艺根据设计方案，院区污水处理工艺采用“格栅+水解酸化+接触氧化+沉淀+二氧化氯

消毒”，工艺流程如下图所示：

图 7-3 污水处理工艺流程图

65


（1）污水处理工艺说明废水经预处理后经格栅进入调节池，调节池前部设置自动格栅，调节池内设提升水

泵。污水经提升后进入“水解酸化池+接触氧化池+沉淀池”进行处理，好氧池池出水经

二氧化氯消毒后，达标排放。污水处理工艺规模 10t/d。表 7-5 污水处理站设计进出水水质

序号

进水处理效率出水执行标准1 CODcr ≤350mg/L 29% CODcr ≤250 mg/L 250mg/L

2 BOD5 ≤200mg/L 50% BOD5 ≤100mg/L 100mg/L

3 SS ≤200mg/L 90% SS ≤20mg/L 60mg/L

4 NH3-N ≤50mg/L 70% NH3-N ≤15mg/L 20mg/L

5 pH 6~9 / pH 6~9 6~9

6 粪大肠菌群

>1.6×108个/L / 粪大肠菌群

≤5000MPN/L 5000 MPN/L

7 余氯 -- 余氯 ≤0.5mg/L 0.5mg/L

医院污水消毒是其污水处理的重要工艺过程，目的是杀灭污水中各种致病菌。建设

项目采用二氧化氯消毒，消毒设施置于污水处理站旁边的专用隔间内。二氧化氯具有高效氧化剂、消毒剂以及漂白剂的功能。作为强化氧化剂，它所氧化

的产物中无有机氯化物；作为消毒剂，它具有广谱性的消毒效果。二氧化氯必须现场制

备。本项目采用化学法，即以氯酸钠和浓盐酸等为原料，经反应器发生化学反应产生二

氧化氯气体，再经水射器混合形成二氧化氯水溶液，然后投加到被消毒的污水中进入消

66


毒接触池消毒。二氧化氯是强氧化剂，在水中对有机物的氧化降解不会产生氯化产物，

同时大大降低三氯甲烷的生成。另外它还能氧化水中的铁、锰、镁离子以及硫化物，不

和水中的酚类反应，不会产生不愉快的气味，可用来破坏产生味和嗅的化合物，控制水

中藻类生长，消除混浊，提高絮凝作用以及去除颜色等。二氧化氯发生装置是一个安全可靠的自动闭环系统，化学药剂的反应过程完全是在

封闭的反应器中进行，而加药过程又是在封闭的混合器中完成，从而使系统避免了泄漏

的可能。二氧化氯是目前国际上公认的高效消毒剂，是杀菌消毒领域最理想的更新换代产

品。它氧化性强，杀菌能力强，在水中溶解能力强，具有持久杀菌效果。受水质影响较

少，无二次污染。低浓度（2%以下以下）对人体无害。还可除色、除味、除藻类等。

我国现在生产的二氧化氯发生装置，无论化学法还是电解法都已做到投资少、运行效果

好、安全可靠、技术成熟。基于上述分析，项目污水采用二氧化氯消毒方法可行。本项目采用的污水处理工艺目前使用较为广泛的污水处理措施，经实践证明，出水

67


水质可达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的 2级预处理标准，符合

《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）要求；消毒工艺采取当前公认的高效

消毒剂，投资少，运行效果好。因此，本污水处理措施可行。1.4 依托污水处理设施的环境可行性评价

。（6）污水应急设施为了防止在污水处理设施在非正常工作下（如事故状态或者检验维修时）项目区内

污水得不到处理直接排入外环境而造成水污染事件，建设单位应在污水处理设施旁建设

事故池，用于事故状态污水的收集，并对污水应急池提出以下要求： ● 污水事故池应能储存事故状态 3天左右的污水量（20m3），本项目在项目区设置

20m3事故池； ● 对事故池进行内壁硬化和防腐处理，以免发生污水渗漏而造成地下水污染事故； ● 平时事故池须保持空的状态，不得另作他用。

1.5 废水类别、污染物及污染物治理设施信息表废水类别、污染物及污染物治理设施信息表，详见下表：

68


表 7-6 废水类别、污染物及污染物治理设施信息表

1.6 地表水环境影响评价自查表对地表水环境影响评价主要内容与结论进行自查，详见下表：

表 7-7 地表水环境影响自查表工作内容自查项目

影响识别

影响类型水污染影响型 þ；水文要素影响型 □水环境保护目

标饮用水水源保护区 □；饮用水取水口 □；涉水的自然保护区 □；重要湿地 □；重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；涉水的风景名胜区 □；其他þ

影响途径水污染影响型水文要素影响型直接排放 □；间接排放 þ；其他 □ 水温 □；径流 □；水域面积 □

影响因子持久性污染物 □；有毒有害污染物 □；非持久性污染物 þ；pH值 □；热污染 □；富营养化 □；其他 □

水温 □；水位（水深） □；流速 □；流量 □；其他 □

评价等级水污染影响型水文要素影响型一级 □；二级 □；三级A □；三级 B þ 一级 □；二级 □；三级 □

现状调查

区域污染源调查项目数据来源

已建 □；在建 □；拟建 þ；其他 □ 拟替代的污染源□

排污许可证 □；环评 □；环保验收 □；既有实测 □；现场监测 □；入河排放口数据 □；其他 □

受影响水体水环境质量

调查时期数据来源丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

生态环境保护主管部门 ☑；补充监测 □；其他 □

区域水资源开发利用状况未开发þ；开发量 40%以下 □；开发量 40%以上 □

水文情势调查调查时期数据来源

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

水行政主管部门 □；补充监测 □；其他 □

补充监测监测时期监测因子监测断面或点位

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □ （ / ）监测断面或点位个数

（）个

69


现状评价

评价范围河流：长度（ / ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ / ）km2

评价因子（ / ）

评价标准河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类 □；Ⅲ类 □；Ⅳ类 þ；Ⅴ类近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □规划年评价标准（ / ）

评价时期丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □春季 □；夏季 ☑；秋季 □；冬季 □

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况 □：达标þ；不达标□水环境控制单元或断面水质达标状况 □：达标 þ；不达标 □水环境保护目标质量状况□：达标 þ；不达标 □对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况□：达标 ☑；不达标 □底泥污染评价 □水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □水环境质量回顾评价 □流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河湖演变状况 □

达标区 þ

不达标区 □

影响预测

预测范围河流：长度（ / ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（/）km2

预测因子（ / ）预测时期丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □ 设计水文条件 □

预测情景建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □正常工况 □；非正常工况 □污染控制和减缓措施方案 □区（流）域环境质量改善目标要求情景 □

预测方法数值解 □：解析解 □；其他 □导则推荐模式 □：其他 □

影响评价

水污染控制和水环境影响减缓措

施有效性评价区（流）域水环境质量改善目标 □；替代削减源 □

水环境影响评价排放口混合区外满足水环境管理要求 □水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 □满足水环境保护目标水域水环境质量要求 □水环境控制单元或断面水质达标 □满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足等量或减量替代要求 □满足区（流）域水环境质量改善目标要求 □水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价 □

70


对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价 □满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求 □

污染源排放量核算

污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L）（COD、NH3-N）（0.142、0.014）（50、5 ）

替代源排放情况污染源名称排污许可证编号污染物名称排放量

（t/a）排放浓度（mg/L）

（ / ）（ / ）（ / ）（ / ）（ / ）生态流量确定生态流量：一般水期（）m3/s；鱼类繁殖期（）m3/s；其他（）m3/s

生态水位：一般水期（）m；鱼类繁殖期（）m；其他（）m

防治措施

环保措施污水处理设施 þ；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；依托其他工程措施 □；其他 □

监测计划

环境质量污染源监测方式手动 ☑；自动 □；无监测

□手动 □；自动 □；无监测

☑

监测点位（/）（/）监测因子（/）（/）

污染物排放清单 □

评价结论可以接受 þ；不可以接受 □注：“□”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

2 大气环境影响分析1、产排概况

本项目废气主要为污水处理站产生的恶臭气体，本项目的恶臭污染物的源强见下表。表 7-8 污水处理站废气排放源强

污染物产生单元污染物名称污染物排放速率（g/s）排放量（kg/a）

污水处理站 NH3 0.000004 0.12

H2S 0.0000002 0.0048

建设单位对污水处理设施采用一体化处理装置，全封闭，污水处理站产生的恶臭采

71


取负压集气设施收集，经活性炭吸附处理后，尾气由 1#20m 排气筒排放，采用这种方法

完全可以达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 3 标准，对周围影响

较小。1、评价等级判断

（1）估算模式采用 EIAProA2018（2.6.489版本）AERSCREEN模型判定评价等级。EIProA2018

为大气环评专业辅助系统（Professional Assistant System Special for Air）的简称，适应

2018 版新导则，采用 AERSCREEN/AREMOD/SLAB/AFTOX 为模型内核。软件分为基

础数据、AERSCREEN 模型、AERMOD 模型、风险模型、其他模型和工具程序。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）表 3 推荐模型适用范围，

选用模式适用于本项目。具体参数如下：表 7-9 建设项目点源计算参数调查清单

点源风量

（m3/h）

排气筒内经（m）

初始排放高度（m）

年排放时数（h）

排放工况

源强（g/s）NH3 H2S

污水处理站 1000 0.35 20 8760 连续 0.000004 0.0000002

选择《环境影响评价技术导则大气环境》（ HJ 2.2-2018 ）中推荐估算模型

72


ARESCREEN 对本项目建成后全厂的大气环境评价工作进行分级。结合项目的工程分析

结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，计算各污染物的最大地面空气质量浓度

占标率（Pmax）和最远影响距离（D10%），然后按评价工作分级判据进行分级。本项目排放的主要污染物为 NH3、H2S，计算污染源污染因子最大地面浓度占质量

标准值的比率 Pi。具体见下表：表 7-10 估算模式参数表

参数取值城市/农村选项城市/农村城市

人口数（城市选项时） /

最高环境温度 40.3℃

最低环境温度 -23.2℃

土地利用类型城市区域湿度条件中等湿度

是否考虑地形考虑地形是√ 否地形数据分辨率 90m

是否考虑海岸线熏烟考虑岸线熏烟是否√

海岸线距离（km） /

海岸线方向（°） /

（3）估算模型计算结果参照模型计算结果（下图），本项目点源排放废气的最大浓度占标率 0。根据《环

境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中评价工作分级方法，Pmax<1%，根

据评价等级判别表，评价等级为三级。详见下表。

73


表 7-11 评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判断一级评价 Pmax≥10%

二级评价 1%≤Pmax<10%

三级评价 Pmax<1%

图 7-3 估算模型评价等级结果

74


估算模型的具体计算结果如下。

表 7-12 恶臭点源排放小时浓度分布及最大落地浓度单位：mg/m3

距离中心下风向距离

D（m）NH3 H2S

预测浓度 Ci（mg/m3）占标率（%）预测浓度 Ci（mg/m3）占标率

（%）33 5.74E-07 0 2.87E-08 0

50 1.18E-05 0 3.99E-07 0

56 1.08E-05 0 3.87E-07 0

75 1.07E-05 0 3.62E-07 0

100 1.62E-05 0 5.50E-07 0

125 1.54E-05 0 5.21E-07 0

150 1.38E-05 0 4.67E-07 0

200 1.08E-05 0 3.67E-07 0

300 7.04E-06 0 2.38E-07 0

400 4.99E-06 0 1.69E-07 0

500 3.77E-06 0 1.28E-07 0

600 2.98E-06 0 1.01E-07 0

700 2.44E-06 0 8.26E-08 0

800 2.04E-06 0 6.93E-08 0

900 1.75E-06 0 5.92E-08 0

1000 1.52E-06 0 5.14E-08 0

1500 8.85E-07 0 3.00E-08 0

2000 6.01E-07 0 2.04E-08 0

2500 4.44E-07 0 1.50E-08 0

下风向最大浓度（mg/m3） 5.74E-07 0 2.87E-08 0

下风向最大浓度距离（m） 33 33

根据预测，对北侧居民楼影响在可接受的范围内，各项恶臭气体能够达到《医疗机

构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 3 标准，对周围影响较小。

75


本环评要求建设单位采取以下防治恶臭污染措施：① 污水处理站产生的恶臭采取负压集气设施收集，经活性炭吸附处理后，尾气由

1#20m 排气筒高空排放；②栅渣、污泥应定期清掏，消毒处理后交由有资质单位处置；

④ 医院污水处理工程与病房等建筑物之间隔离带。通过上述防治措施后，恶臭能得到有效控制，并达《医疗机构水污染排放标准》

（GB18466-2005）中关于废气排放要求的规定，不会对周围环境空气产生明显的影响，

对病房影响甚微，治理措施可行。3、大气评价结论综上所述，拟建项目产生的废气污染物在采取污染防治措施后可做到达标排放，对

外环境的影响可以接受。根据计算，厂界外各污染物未出现超标情况，因而不需设置大气环境防护距离。本次大气环境影响评价完成后，对大气环境影响评价主要内容与结论进行自查，详

见下表：表 7-13 大气环境影响评价自查表

工作内容自查项目

76


评价等级与范围

评价等级一级 □ 二级 ☑ 三级 ☑评价范围边长 = 50 km□ 边长 5～50 km □ 边长 = 5 km☑

评价因子SO2+NOx 排放量 ≥ 2000t/a□ 500 ～ 2000t/a□ ＜500 t/a☑

评价因子基本污染物（ / ）其他污染物（NH3、H2S）

包括二次 PM2.5 □

不包括二次 PM2.5☑

评价标准评价标准国家标准 þ 地方标准 □ 附录 D □ 其他标准 þ

现状评价

环境功能区一类区 □ 二类区 þ 一类区和二类区 □评价基准年（ 2017）年

环境空气质量现状调查数据来源长期例行监测数据□ 主管部门发布的数据þ 现状补充监测□

现状评价达标区□ 不达标区☑污染源调查调查内容

本项目正常排放源 ☑本项目非正常排放源 ☑

现有污染源 □拟替代的污染源□

其他在建、拟建项目污染源□ 区域污染源□

大气环境影响预测与评

价

预测模型 AERMOD

□

ADMS

□

AUSTAL

2000□

EDMS/

AEDT□

CALPUF

F□

网格模型□

其他☑

预测范围边长≥ 50 km□ 边长 5～50 km □ 边长 = 5 km ☑

预测因子预测因子（NH3、H2S）包括二次 PM2.5 □

不包括二次 PM2.5 þ

正常排放短期浓度贡献值 C 本项目最大占标率≤100% þ C 本项目最大占标率＞100% □

正常排放年均浓度贡献值

一类区 C 本项目最大占标率≤10%□ C 本项目最大标率＞10% □

二类区 C 本项目最大占标率≤30%þ C 本项目最大标率＞30% □

非正常排放 1 h 浓度贡献值

非正常持续时长（0.5~1.0）h

C非正常占标率≤100% þ C非正常占标率＞100%□

保证率日平均浓度和年平均浓度叠加值 C叠加达标 □ C叠加不达标□

区域环境质量的整体变化情况 k ≤−20% □ k＞−20% □

环境监测计划

污染源监测监测因子：（NH3、H2S）有组织废气监测 þ无组织废气监测 ¨ 无监测 □

环境质量监测监测因子：（/）监测点位数（/）无监测 □

评价结论环境影响可以接受 þ 不可以接受 □

大气环境防护距离距（ /）厂界最远（/ ）m

污染源年排放量 SO2：（/）t/a NOx：（/）t/a 颗粒物：（/）t/a VOCs：（/）t/a

注：“□” 为勾选项，填“√”；“（）” 为内容填写项。

77


3 固体废弃物环境影响分析1、固体废物产排概况根据《医疗废物管理条例》和《建设项目危险废物评价技术指南》有关规定，污水

处理站污泥、栅渣属于危险废物，属 HW01 类医疗废物。收集在污泥暂存池中，经消毒处理后交由有资质部门。从环境保护的角度出发，必须对污泥池加盖加强管理，并做好防渗、防漏以及管理措施，避免造成环境污染。

通过上述分析，运营期固废可得到妥善处理处置，对周围环境影响较小。表 7-14 营运期固体废物产生及处置情况

编号类别产生量处置方法

1 危险废物污泥、栅渣 49t/a 统一收集，经消毒后交由有资质单位处置

废活性炭 7.17kg/a 暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置

医疗废物、过期药品 6.67t/a


2 一般固废中药废渣 1.095t/a 统一收集，交由有资质单位处置生活垃圾 3.47t/a

设置垃圾桶分类收集，委托环卫部门清运处理

废包装材料 1t/a统一收集，区内一般固废暂存场所暂存，定期外售

根据《医疗废物管理条例》，污水处理站污泥、栅渣属于医疗废物，属 HW01 类医疗废物。收集在医疗废物暂存室，经消毒后，委托有资质单位处理，污泥交资质单位处理前，应先进行二氧化氯消毒，需达到以下要求：①蛔虫卵死亡率大于 95%；②粪大肠菌群数小于等于 100MPN/g。从环境保护的角度出发，必须做好防渗、防漏以及管理措施，避免造成环境污染。

2、固体废物污染防治措施（1）一般固废暂存场所建设要求a、设分区暂存，确保各类固废得到合理处置；

78


b、防扬散、防流失、防渗漏，外围设置围堰，分区暂存各固废；c、一般固废在运输过程中要防止散落地面，以免产生二次污染；d、一般固废均按其资源化、无害化的方式进行处置。（2）危险废物收集、暂存、运输污染防治措施分析按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求，危险废物在收集时，

应清楚废物的类别及主要成份并标注说明，以方便委托处理单位处理；应根据危险废物

的性质和形态分类收集，采用符合标准要求的容器进行包装，所有包装容器应足够安

全，并经过周密检查，严防在装载、搬移或运输途中出现渗漏、溢出、抛洒或挥发等情

况。按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求，实施危险废物转移联单制

度，对危险废物进行安全包装，并在包装的明显位置附上危险废物标签。日常管理中，院区须做好危险废物的申报登记，建立台帐管理制度，记录上须注明

危险废物的名称、来源、数量、特征和包装容器的类别、入库时间、存放位置、废物出

库日期及接受单位名称。同时在危险废物转运的时候必须报请当地环保局批准，同时填

写危险废物转运单。企业须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。收

集、贮存危险废物须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性

79


质不相容而未经安全性处置的危险废物。（3）医疗废物暂存场所建设要求医疗废物暂存场所的选址、安全间距、防护距离要求医疗废物暂存场所的选址应根

据《医疗废物集中处置技术规范（试行）》中的有关规定建设：a、必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨

洪冲击或浸泡；b、必须与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、装

卸人员及运送车辆的出入；c、应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以及防鼠、防蚊

蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；d、地面和 1.0m高的墙裙须进行防渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和消

毒，产生的废水应采用管道直接排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统，禁止

将产生的废水直接排入外环境；e、暂存间应有良好的照明设备和通风条件；f、应按卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求，在库房外的明显处同

80


时设置危险废物和医疗废物的警示标识；医院及时收集产生的医疗废物，并按照类别分

置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内，收集时严防洒漏和违反操作

规程，医疗废物专用包装物、容器应当有明显的警示标志和警示说明，院应当建立医疗

废物的临时贮存设施和设备，不得露天存放医疗废物。（4）卫生要求和管理制度a、医疗废物暂时贮存间每天应在废物清运之后消毒；b、医疗废物暂时贮存柜（箱）应每天消毒一次；c、应防止医疗废物在暂时贮存库房和专用暂时贮存柜（箱）中腐败散发恶臭，尽

量做到日产日清；d、确实不能做到日产日清，且当地最高气温高于 25°C 时，应将医疗废物低温暂时

贮存，暂时贮存温度应低于 20°C，时间最长不超过 48小时；e、医疗卫生机构应制定医疗废物暂时贮存管理的有关规章制度、工作程序及应急

处理措施；f、医疗卫生机构的暂时贮存库房和医疗废物专用暂时贮存柜（箱）存放地，应当

接受当地环保和卫生主管部门的监督检查。

81


（5）三防设施的要求a、医疗废物暂存场所设置必须符合“三防”的要求，防雨、防渗漏、防扬撒，不

得发生二次污染；b、基础必须防渗，满足重点防渗区的建设要求。c、设施底部必须高于地下水最高水位。d、用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，

且表面无裂隙。4 噪声环境影响分析

声环境影响预测考虑到上述措施的前提下，采用《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ/T2.4-

2009）中推荐模式进行预测，用 A声级计算，计算模式如下：①噪声户外传播声级衰减模式

LA（r）=LAref（r0）－（Adiv+Abar+Aatm+Aexc）式中：LA（r）——距离声源 r 处的 A声级，dB（A）；

LAref（r0）——参考位置 r0 处的 A声级，dB（A）；Adiv——声波几何发散引起的 A声级衰减量，dB（A）；

82


Abar——遮挡物引起的 A声级衰减量，dB（A）；Aatm——空气吸收引起的 A声级衰减量，dB（A）；Aexc——附加A声级衰减量，dB（A）。

② 预测点总等效连续A声级计算模式

式中：Lp—n个声源在预测点的连续A声级合成，dB（A）；LA（I）—噪声源到达预测点的连续A声级，dB（A）；N—噪声源个数。

③ 预测结果本项目营运期噪声影响预测结果如下表。

表 7-15 噪声预测结果单位：dB（A）序号预测点贡献值

1 东厂界 39.5

2 南厂界 40.4

3 西厂界 49.9

4 北厂界 45.5

通过预测可知，在采取上述噪声防治措施后产生的噪声再经墙体隔声和距离衰减后

达到厂界时其强度已不高，项目区厂界昼间噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放

83


标准》（GB12348-2008）中的 2 类标准限值要求，对周边环境影响很小。为进一步降低项目运行噪声，本环评提出以下要求：A、选用低噪声设备，并合理布局，高噪声设备尽量远离厂界；B、加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产

生的高噪声现象；C、对噪声相对较大的设备，应加强减震降噪措施，如加装隔振垫、减震器、消声

器等。5 地下水环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录 A《地下水环境

影响评价行业分类表》，本项目属于** Expression is faulty **类建设项目，不开展地下

水环境影响评价。因此，本环评对该项目的地下水环境影响进行简要分析。1、区域地下水文地址条件本项目所在区域属于安徽淮北平原，其为黄淮泛滥作用形成的冲积平原。淮北平原

自第三纪以来，长期处于以下降为主的震荡性升降运动之中，古地貌形态与新构造运动

控制着区内新生界松散沉积物的厚度、岩性变化和分布状况，在平面上总趋势是从东向

84


西波状起伏向西部阜阳、太和沉降中心增厚，松散沉积物的厚度、岩性和分布特征又控

制着区内地下水的补给、径流和排泄条件，构成了黄淮大盆地水文地质单元内独特的淮

河盆地水文地质区，按其古地貌形态和水文地质特征的差异，又划分为四个亚区，其中

本项目所在区域属于Ⅰ东北部低山、残丘间冲积平原水文地质区。Ⅰ区第四系松散层厚

度小，一般为 10～80m，主要为浅层水和灰岩含水层，地下水运动和径流条件好，多处

于积极交替循环环境之中。本项目区域浅部地下水（ 30 m 以浅）水化学类型呈北西～

南东向带状分布，因受予东盐渍化影响和硫酸盐水长期浸染，造成类型复杂和规律性不

太明显。2、地下水资源项目区地下水为平原区孔隙水，按埋藏深度可分为浅层地下水和中、深层承压地下

水。浅层地下水受气候、水文、地形、地貌、植被等因素影响，降水量是主要条件，水

利工程及灌溉方式是影响地下水补给、径流、排泄的重要条件。本项目区浅层地下水资

源较丰富，地下水补给量约 81%来自大气降水，其余来自地表水体（实际上也是大气降

水），地下水坡降为 1/8 000～1/10 000，地下径流较缓，排泄方式有垂向潜水蒸发、人

85


工开采和水平方向河道排泄，地下水位随季节变化，具有可恢复、可更新的特点。3、本项目对地下水的影响本项目对地下水的影响主要为以下几点：（1）污水处理设施渗漏从而造成渗透对地下水水质的影响；（2）医疗废物暂存室泄漏从而造成渗透对地下水水质的影响。4、地下水污染防治措施污水处理设施等设施采取了相应的重点防渗措施。通过以上对地下水的环境影响分析，对拟建项目提出防渗措施：（1）污水处理设施、医疗废物暂存室、危废暂存间、事故池等采取采取重点防

渗，使重点污染区各单元防渗层渗透系数≤10-10cm/s。（2）其他区域采取一般防渗，使一般污染区各单元防渗层渗透系数≤10-7 cm/s。采取以上措施后，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保

各项防渗措施得以落实，并加强维护前提下，可有效控制项目区内的生活污水下渗现象

和物料泄漏渗透现象，避免污染地下水，因此项目对区域地下水环境影响较小。通过以上对地下水的环境影响分析，对拟建项目提出防渗措施见下表：

表 7-16 土壤、地下水污染防治分区情况表

86


名称范围防渗结构要求重点防渗

污水处理设施、医疗废物暂存室、危废暂存间、化粪池、事

故池等底部用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗，防渗材料采用环

氧树脂（渗透系数≤10-10m/s﹚

一般防渗其他区域面采取粘土铺底，再在上层铺 10~15cm 的水泥进行硬化，通过上述措施可使一般污染区各单元

防渗层渗透系数≤10-7cm/s

6 环境风险识别6.1 概述

根据（环发[2012]77 号）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通

知》，新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应该按照相应技术导则要求，科学预测

评价突发性事件、或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ0169-2018），环境风险评价基本内

容包括风险调查、环境风险潜势除判、风险识别、风险事故情形分析、风险预测与评

价、环境风险管理等。6.2 风险调查6.2.1 建设项目风险源调查

本项目项目运营过程中的安全事故或其他的一些突发性事故会导致环境风险物质泄

漏到环境中，引起环境质量的下降甚至恶性循环化以及其他的环境毒性效应。该项目风

87


险源有：（1）检验化验废液和生活污水在污水处理设施发生事故时，污水未经处理及消毒

的泄漏及排放；（2）污水处理站通过使用二氧化氯消毒，通过氯酸盐和盐酸即时制备。氯酸钠属

于强氧化性物质，对呼吸道、眼及皮肤有刺激性，口服会急性中毒，并在发生火灾时有

助燃性；二氧化氯也是强氧化性物质，空气中的体积浓度超过 10%便有爆炸性，皮肤接

触或摄入本品的高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀。表 7-17 盐酸的理化性质及毒理性质

分子式 HCl 性状无色或微黄色发烟液体，有刺鼻的酸味分子量 36.46 蒸汽压 30.66kPa（21℃）熔点 -114.8℃（100%）沸点 108.6℃（20%）密度相对密度（水=1）1.20 溶解性与水混溶，溶于碱液危险标记 20（酸性腐蚀品）稳定性稳定主要用途重要的无机化工原料，广泛用于染料、医药、食品、印染、皮革、冶金等行业毒性急性毒性：LD50900mg/kg（兔经口）；LC503124ppm，1小时（大鼠吸入）。危险特性

能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应，并放出大量的热。具有强腐蚀性。燃烧（分解）产物为氯化氢。

侵入途径吸入、食入。健康危害

接触其蒸气或烟雾，引起眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄、齿龈出血、气管炎；刺激皮肤发生皮炎，慢性支气管炎等病变。误服盐酸中毒，可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能胃穿孔、腹膜炎等。

表 7-18 氯酸钠的理化性质及毒理性质分子式 NaClO3 性状无色无臭结晶，味咸而凉，有潮解性

88


分子量 106.45 沸点 /

蒸汽压 / 熔点 248～261 /℃纯密度相对密度（水=1）2.49 溶解性易溶于水，微溶于乙醇稳定性稳定爆炸极限％

（V/V）： /

危险标记 11（氧化剂）主要用途用作氧化剂，及制氯酸盐、除草剂、医药品等，也用于冶金矿石处理等

毒性急性毒性：LD501200mg/kg（大鼠经口）危险特性

强氧化剂。受强热或与强酸接触时即发生爆炸。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉等混合可形成爆炸性混合物。急剧加热时可发生爆炸。燃烧（分解）产物：氧气、氯化物、氧化钠。

侵入途径吸入、食入、经皮吸收。健康危害本品废气对呼吸道、眼及皮肤有刺激性。口服急性中毒，表现为高铁血红蛋白血

症，胃肠炎，肝肾损伤，甚至发生窒息。表 7-19 二氧化氯的理化性质及毒理性质

分子式 ClO2 性状黄红色气体，有刺激性气味分子量 67.45 沸点 9.9 /97.2kPa℃ （爆炸）蒸汽压 / 熔点 -59℃

密度相对密度（水=1）3.09；相对密度（空气=1）2.3

溶解性易溶于水稳定性不稳定爆炸极限％

（V/V）： 10%

危险标记 / 主要用途用作漂白剂、除臭剂、氧化剂等毒性 /

危险特性二氧化氯具有强氧化性。它能与许多化学物质发生爆炸性反应，对受热、震动、撞击、摩擦相当敏感，极易分解发生爆炸。

侵入途径吸入、食入

健康危害本品具有强烈刺激性。接触后主要引起眼和呼吸道刺激。吸入高浓度可发生肺水肿。能致死。对呼吸道产生严重损伤浓度的本品气体，可能对皮肤有刺激性。皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀。长期接触可导致慢性支气管炎。

6.2.2 环境敏感目标调查根据危险物质可能的影响途径，本项目环境敏感目标见表 3-3，环境敏感目标区位

89


分布图见图 3-1。6.3 环境风险潜势初判6.3.1 环境风险潜势划分根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ0169-2018），建设项目环境风险潜势

划分为 ** Expression is faulty ** 、 ** Expression is faulty ** 、 ** Expression is faulty

**、** Expression is faulty **/** Expression is faulty **+级。根据建设项目涉及的物质和化学反应的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故

情形下环境影响途径，对建设项目潜在的环境危害程度进行概化分析，按照下表确定环

境风险潜势。表 7-20 建设项目环境风险潜势划分

环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）极高危害

（PI）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）

环境高度敏感区（E1）

**Expression is

faulty **+

** Expressionis faulty **




**Expression is

faulty **





**Expression is

faulty **




注：** Expression is faulty **+为极高环境风险。

90


6.3.2 P 的分级确定根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ0169-2018），计算所涉及的项目涉

及的突然环境事件风险物质的最大存在总量与其在附录 B 中对应临界量的比值Q。在不

同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；当存在多种危险物质时，则按下是计算物质总量与其临界量比值（Q）：

式中：q1，q2，…，qn——每种危险物质的最大存在总量，t； Q1，Q2，…，Qn——每种危险物质的临界量，t。当Q<1时，该项目环境风险潜势为 I。当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q<10；（2）10≤Q<100；（3）Q≥100。本项目所涉危险物质 Q值见下表。

表 7-21 项目危险物品数量与临界值比值 Q 值判别表物质名称本项目院区最大存储量（t）临界量 Q（t） qi/Qi

盐酸 0.03 2.5 0.012

氯酸钠 0.0336 100 0.000336

二氧化氯 0.02 0.5 0.04

91


Q 0.052336

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ0169-2018）附录 B，本项目所涉风

险物质 Q=0.052336，即Q<1。6.3.3 建设项目环境风险潜势初判

根据上述分析，本项目涉及危险物质， Q=0.052336<1 ，环境风险潜势为 **

Expression is faulty **。6.4 评价等级与评价范围

（1）风险评价等级确定根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018），本项目大气环境风险潜

势为 I，评价工作等级为简单分析。建设项目风险评价工作等级划分见下表。表 7-22 评价工作等级划分

环境风险潜势 IV、IV+ III II I

评价工作等级一二三简单分析 a

A是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录 A。

（2）评价范围根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018），项目风险评价工作等

级为简单分析，确定项目的风险评价范围为半径 3km圆形区域。对项目边界 2.5 公里内

92


主要居民点等环境风险敏感点进行调查，具体情况见表 3.3 和图 3-1。6.5风险识别

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）和项目的实际情况，本

次评价对全厂在实际生产运行过程中，可能产生的环境风险进行分析。6.5.1风险识别内容

风险识别内容如下：1、物质危险性识别，包括主要原辅材料、燃料、中间产品、副产品、最终产品、

污染物、火灾和爆炸伴生/次生物等；2、生产系统危险性识别，包括主要生产装置、储运设施、公用工程和辅助生产设

施，以及环境保护设施等；3、危险物质向环境转移的途径识别，包括分析危险物质特性及可能的环境类型，

识别危险物质影响环境的途径，分析可能影响的环境敏感目标。6.5.2风险识别方法

1、物质危险性识别表 7-23 物质危险性标准

类别 LD50 （大鼠经口）mg/kg

LD50 （大鼠经皮）mg/kg

LC50（小鼠吸入，4h）mg/L

93


有毒物质

1 <5 <1 <0.01

2 5<LD50<25 10<LD50<50 0.1<LC50<0.5

3 25<LD50<200 50<LD50<400 0.5<LC50<2

易燃物质

1可燃气体—在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是 200C或 200C 以下的物质

2 易燃液体—闪点低于 210C，沸点高于 2000C 的物质3

可燃液体—闪点低于 550C，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质

爆炸性物质（易爆物

质）在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质

依据《危险化学品目录》（ 2015 年）、《常用危险化学品的分类及标志》

（GB13690-92）、《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）识别：盐酸属于酸

性腐蚀品，氯化氢属于有毒气体，氯酸钠为氧化性物质，二氧化氯为有毒气体和爆炸性

物质。根据（HJ/T169-2004）有关规定，本项目可能发生的风险类型为泄漏、火灾及爆

炸。6.6 事故情形分析6.6.1 医疗废水事故排放风险和防范措施

1、医疗废水事故排放引起的风险影响在医院的污水中存在各种细菌、病毒和寄生虫卵。病原性细菌具有适应环境能力强

的特点，可以根据外界环境的变化而使其自身发生变异。当医院污水消毒达不到要求

94


时，便可使病原性细菌通过水体造成传播疾病的危险。肠道病毒是指经肠道传播疾病的

一种病毒。包括肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒、柯萨奇病毒、ECHO 病毒、REO 病毒等。

这此病毒都能介水传播，并通过食物链最终危害到人类自身的健康。2、项目医疗废水处理过程中的事故因素医疗废水处理过程中的事故因素为操作不当或处理设施失灵，废水不能达标排放。

医院污水可能沾染病人的血、尿、便，或受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物

污染，具有传染性，可以诱发疾病或造成伤害；含有 SS、BOD5、COD 和动植物油等有

毒、有害物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的

甚至在污水中存活时间较长，危害性较大；化验等过程产生污水，不经有效处理会成为

一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境，危害人体健康并对环境有长远影响，排放的

废水将会导致环境污染事故；过多的余氯、大肠杆菌排放水体，影响附近的水环境质

量。3、医疗废水处理设施事故风险防范针对医疗废水处理设施事故风险，加强日常巡查和设备维护，对设备操作人员进行

95


岗位培训，该防范措施可防止因管理不善、操作人员不具有相应能力等原因造成的处理

设施故障。针对医疗废物收集和储运过程中的事故风险，要求严格按照《医疗废物管理

条例》（国务院令第 380 号）、《医疗废物集中处置技术规范（试行）》（环发

[2003]206 号）、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部令第 36 号）及《关于发

布<医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定>的通知》（环发[2003]188 号）等

相关规定进行操作，该防范措施可防止因操作人员对操作不熟悉、不规范，以及医疗废

物暂存室建设不合理等原因造成医疗废物处置不当而对外界造成不良影响；运输事故时

应封闭现场，进行清理后，对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗废物泄漏，还应

该立即疏散周围人群；储存事故时应马上转移容器内的医疗废物，及时清理破损外溢的

医疗废物，并对现场进行严格的清洗、消毒；该应急措施可将事故控制在可控状态下，

防止事态严重化、扩大化。6.6.2 医疗垃圾处理风险和防范措施医疗垃圾中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗垃圾具

有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的

96


几十、几百甚至上千倍，且基本没有回收再利用的价值。在国外，医疗垃圾被视为“顶

级危险”和“致命杀手”。据检测，医疗垃圾中存在着大量的病菌、病毒等，如乙肝表

面抗原阳性率在未经浓缩的样品中为 7.42%，医疗垃圾的阳性率则高达 8.9%。有关资料

证实，医疗垃圾引起的交叉感染占社会交叉感染率的 20%。在我国，也早已将其列为头

号危险废物，且我国明文规定，医疗垃圾必须采用“焚烧法”处理，以确保杀菌和避免

环境污染。医疗垃圾残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质，如果不经分类收集等有效

处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延。1、医疗固废未经处理产生的危害影响医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗废物具

有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的

几十、几百甚至上千倍，且基本没有回收再利用的价值。医疗废物残留及衍生的大量病

菌是十分有害有毒的物质，如果不经分类收集等有效处理的话，很容易引起各种疾病的

传播和蔓延。例如，如果项目医疗废物和生活垃圾混合一起的话，则可能会将还有血

97


肉、病毒细菌的医疗废物经非法收集回收加工后成为人们需要的日常生活用品，将极大

地危害人们身心健康，成为疫病流行的源头，后果是不可想象的。2、医疗废物的防范措施（1）应对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集科学的分类是消除污染、无害化处置的保证，要采用专用容器，明确各类废弃物标

识，分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷的原则，进行收集。感染性

废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物是不能混合收集；放入包装

物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达

到包装物或者容器的 3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧

实、严密。（2）医疗废物的贮存和运送该项目应当建立医疗废物暂存室，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时

间不得超过 2天，应当及时、有效地处理，因为在医疗废物储存过程中，会有恶臭产

生。恶臭强度和垃圾中有机物腐烂程度有很大关系，其中主要污染物为硫化氢、三甲

胺、甲硫醇以及氨等。臭味有害于人体健康，恶臭对人的大脑皮层是一种恶性刺激，长

98


期呆在恶臭环境里，会使人产生恶心、头晕、疲劳、食欲不振等症状。恶臭环境还会使

某些疾病恶化。医疗卫生机构建立的医疗废物暂存室应当达到以下要求：①暂时贮存场所须分办公室、医疗废物暂存室、车辆存放间；②远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送

人员及运送工具、车辆的出入；该项目贮存场所应设在项目北侧，符合上述要求；③ 有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；④ 有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；

避免阳光直射；⑤ 设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识；⑥暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于

医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入

其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。6.6.3化学品的贮存和使用过程的风险事故和防范措施

99


1、化学品在贮存和使用过程可能存在的风险事故医院使用的化学试剂主要是消毒剂及检验、化验室用的试剂等，贮存和使用不当会

给周围人员带来伤害，化学试剂在贮存和使用过程可能存在的风险事故如下：（1）由于贮存装置破裂、或操作不当，造成泄漏，导致人员中毒和环境污染；（2）在使用过程中由于操作人员工作不当造成化学品泄漏。2、风险防范措施对于危险化学品的购买、储存、保管、使用等需按照《危险化学品安全管理条例》

之规定管理。危险化学品中剧毒化学品必须向申请领取购买凭证，凭证购买。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，其储存方式、方法

与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理，危险化学品出入库，必须进行核查登

记，并定期检查库存。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须

在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学

品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公

安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。危险化学品专用仓库，应

当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备

100


和安全设施应当定期检测。6.6.4致病微生物传播疾病风险分析和防范措施

1、事故因素由于医院方与众多病患及家属的高频接触，日常医疗过程中会接触到带有致病性微

生物病人，如流感病人、肝炎病人、肺结核病人、痢疾病人等等，病人入院时会带入不

同的细菌和病毒，带有病毒的细菌再附着于空气气溶胶细小颗粒物表面，直径小于

10μm 的颗粒物携带细菌可长时间漂浮在空中，并迅速分散于室内各处。在通风不良，

空气污浊，细菌数量较多的室内，极易传播。2、风险影响空气是很多疾病的传播媒介，由于空气中微生物是以气溶胶形式存在，颗粒小，可

随气流运动，因此，空气传播疾病的特点是传播速度快，波及面广，控制困难，后果严

重。空气中的病原微生物不仅可造成医院内感染，而且可以污染其他物品甚至诊疗器

具。呼吸道传播的传染病是因为病毒、细菌本身悬浮在空气中，或衣服在尘埃上悬浮于

空气中，进入人的呼吸系统，病毒、微生物空气传播污染范围大，难于防护，易引起人

101


群和社会恐慌。但能导致疾病的传播主要是近距离的飞沫传播。血液、体液、消化道传播的传染病的主要特征是指接触除与病人的接触和医疗操作

感染外，因医院环境污染而造成的人体接触或饮用水、食物的污染，其主要表现在医疗

垃圾泄漏到环境中，发生与人接触的事件；医院污水收集处理系统不完善，带菌毒的污

水进入外环境，污染饮用水、食物等。因环境污染、人口流动的存在，使得疾病传播并不能被完全控制和彻底清除。疾病

传播的发生，导致发病率或者死亡率高，对人民身体健康与生命安全造成危害。3、风险防范措施医院内环境以及室内空气和物体表面的微生物对医院内外环境的污染是最重要的医

源性卫生学问题。因此，必须采取严格的防范措施：（1）加强管理贯彻落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》等有关规定；根据国家有关的法

律、法规、规章和规范、常规，制定并落实医院感染管理的各项规章制度；医院的布

局、设施和工作流程符合医院感染预防与控制的要求；落实监测、诊断和报告制度；加

强对医院感重点部门的管理，包括重症监护室、临床检验部门和消毒供应室等；医护人

102


员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范；按规定可以重复使用的医

疗器械，应当进行严格的消毒或者灭菌；合理使用抗菌药物，开展耐药菌株监测；有专

门部门或人员负责传染病疫情报告工作，并按照规定报告；具备网络直报条件的医院按

照规定进行网络直报；定期对工作人员进行传染病防治知识和技能的培训。（2）加强室内空气通排风小型诊室、办公、病房、门厅、候诊、药房等采用风机盘管加新风、排风系统。采

用集中的新风系统，新风经机组集中处理后经新风竖井送至各空调区域。排风自各空调

区域经竖井回至新风机组热交换后排至室外。负压病房采用全新风 /排风系统，新风/排

风均经过高效低阻过滤器处理后进入和排出房间，并在送风管上设置与压力无关的定风

量风阀精确控制房间的风量，形成规范规定的气流组织及压力梯度，确保安全性。为防

止交叉感染，空调回风口设置光氢离子空气消毒净化器，从而消除多数依附于微尘和飞

沫之上的细菌和病毒。切断其传播途径。病房采用独立的通排风系统，新风均经过高效

低阻过滤器处理后进入房间，排风经空气消毒机（或过氧化氢气溶胶喷雾）消毒处理后

引至顶楼高空排放；通过设计通排风系统保持不同区域的压力梯度，实现从清洁区→半

103


污染区→污染区的定向气流；为了不使区内的空气扩散到医院内的其他场所，阻断对其

他区域的污染．必须对诊室和病房进行负压控制。病房和诊室的换气次数应大于 6

次/h，可使病房内细菌浓度更低。（3）加强室内空气消毒采用循环风紫外线空气消毒器和静电吸附式空气消毒器交互使用对医院内各诊室、

病房等室内空气进行消毒。循环风紫外线空气消毒器由高强度紫外线灯和过滤系统组成，可以有效地滤除空气

中的尘埃，并可将进入消毒器的空气中的微生物杀死，开机器 15min后即可达到消毒要

求，以后每过 15min开机一次，消毒 15min，一直反复开、关机循环至预定时间。静电吸附式空气消毒器采用静电吸附原理，加以过滤系统，不仅可过滤和吸附空气

中带菌的尘埃；也可吸附微生物。在一个 20~15m2 的房间内，使用一台大型静电式空气

消毒器，消毒 15min后，可达到国家卫生标准。6.6.5 二氧化氯泄漏风险和防范措施

1、二氧化氯泄漏风险为使得污水处理达标排放，医疗废水处理设施通过使用二氧化氯消毒。常见二氧化

104


氯采用盐酸与氯酸钠反应生成，二氧化氯发生器工作原理如下：NaClO3 + HCl = NaCl + ClO2 + 1/2Cl2 + H2O

原料供应系统内的氯酸钠水溶液和盐酸（浓度 31%）在计量调节系统、电控系统的

作用下被定量输送到二氧化氯发生器内，在一定温度下经过负压曝气发生反应生成二氧

化氯和氯气，经吸收系统吸收制成一定浓度的混合消毒液，投加到待处理的水中，完成

二氧化氯和氯气的协同消毒、氧化等作用。二氧化氯消毒剂可以灭杀一切微生物，包括

细菌繁殖体、细胞芽孢、真菌、分枝杆菌和肝炎病毒、各种传染病毒菌等。杀菌机理

为：二氧化氯对细胞壁有较强的吸附穿透力，有效地使氧化细胞内含琉基的酶，快速的

抑制微生物蛋白质的合成来破坏微生物。氯酸钠属于强氧化性物质，对呼吸道、眼及皮肤有刺激性，口服会急性中毒，并在

发生火灾时有助燃性；二氧化氯也是强氧化性物质，空气中的体积浓度超过 10%便有爆

炸性，皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀。根据《剧毒物品

分级、分类与品名编号》（GA57-93），二氧化氯的液化或压缩品被划为第一类 A级无

机剧毒品，其主要性质和可能对人体造成的伤害分析如下：① 理化性质：黄红色气体，有刺激性气味。熔点-59 ℃ ，沸点 9.9℃，相对密度

105


（水=1）3.09。不溶于水。②危险特性：具有强氧化性。能与许多化学物质发生爆炸性反应。对热、震动、撞

击和摩擦相当敏感，极易分解发生爆炸。有害燃烧产物氯化氢。③ 健康危害：具有强烈刺激性。接触后主要引起眼和呼吸道刺激。吸入高浓度可发

生肺水肿。能致死。对呼吸道产生严重损伤浓度的二氧化二氧化氯体，可能对皮肤有刺

激性。皮肤接触或摄入二氧化氯的高浓度溶液，可引起强烈刺激和腐蚀。2、二氧化氯泄漏风险防范措施通过加强污水处理站操作人员岗前培训，规范二氧化氯发生器操作手册，加强设备

用房通风等措施，可将环境风险降至最低。制备二氧化氯的原料氯酸盐和盐酸贮存和安置应符合相应国家标准的规定；拟建项

目制取二氧化氯的盐酸需要量较少，其贮存方式为塑料桶装，盐酸与氯酸盐在二氧化氯

发生器内生成后直接溶解到水中，大量泄漏的可能性较小，对环境影响较小。拟建项目为进一步减小泄漏风险，应在其门口设置 20cm高门槛，在盐酸临时存放

处设置防腐防渗围堰，并设置危险品贮存标志牌，采用专人专管。加氯间严加密闭，提

供充分的局部排风和全面通风；操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程；远离

106


易燃、可燃物；防止气体泄漏到工作场所空气中；避免与还原剂接触；搬运时要轻装轻

卸，防止包装及容器损坏；配备泄漏应急处理设备；建议操作人员佩戴橡胶手套。尽可

能降低盐酸泄漏发生的概率。制定二氧化氯发生器操作规范并置于设备用房内，对污水

处理站操作人员进行上岗前培训。6.6.6 盐酸泄漏风险和防范措施

1、盐酸泄漏风险项目使用二氧化氯发生器消毒，二氧化氯发生器设置于设备房内，二氧化氯发生器

主要是以配比盐酸（31%）和氯酸钠（99%）对院内污水处理设施污水进行消毒处理。盐酸具有极强的挥发性，其中挥发出来的氯化氢会和空气中的水蒸气结合，形成盐

酸的小液滴，扩散在空气中。盐酸酸雾被吸入后会立即引起呼吸道粘膜刺激症状，吸入

高浓度酸雾可引起肺水肿甚至导致窒息，很快死亡；误服盐酸后，口腔、咽部、胸骨后

河腹部发生剧烈的灼热性疼痛；皮肤受氯化氢其他刺激，可发皮局部潮红、痛痒感或出

现红色小丘疹以致水泡。若皮肤接触盐酸液体则会造成化学灼伤，皮肤长期接触稀释溶

液会发炎。长期接触盐酸酸雾可能导致职业病牙酸蚀病。按照医院半月采购一次盐酸和氯酸钠计算，拟建项目污水处理站盐酸储存量约为

107


0.03m3，直接从厂家外购，塑料桶装直接存放于污水处理站内。通过加强管理，定期检

查，避免包装桶氧化、破损导致液体泄漏，可将环境风险降至最低。2、盐酸泄漏风险防范

盐酸安全管理需注意以下要求：

① 采购部门对供应商进行审核，采购合格的盐酸产品供医院相关工序使用；

②盐酸的储存实行定点存放、双人双锁管理，并要求对进出数量进行认真登记和定

期核查。盐酸的购买和使用必须到政府部门进行申请备案，接受政府部门的审核和检

查；

③储存盐酸的仓库需使用耐酸地坪，盐酸不可与硫酸、硝酸混放，不可与碱类、金

属粉末、氧化剂、氯酸盐、氟化物混放，存放盐酸时需与水、可燃物品隔开；

④ 生产过程中使用盐酸，在不影响正常工艺的情况下尽可能的使生产过程密闭化，

自动化并加强通风以减少员工接触的机会；

⑤员工在操作使用盐酸时应该按照要求正确佩戴个人防护用品：穿防酸工作服，耐

酸工作鞋；手防护：戴橡胶防化手套；其他防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水，工

108


作前避免饮用酒精性饮料，工作后更衣，上岗前应进行岗前体检以及组织定期的健康检

查。

⑥储存、搬运、使用和管理盐酸的员工上岗前必须接受专项安全培训，经考试合格

后才能从事对应的工作。培训内容包括盐酸的性质、职业健康危害、防护措施、应急救

援以及废弃物处理等知识；

⑦应急处理程序：少量泄漏时应急处理人员应先佩戴齐全个人防护用品，然后尽可

能的切断泄漏源，防治盐酸进入下水道、排洪沟等处。大量泄漏时则需要构筑围堤或挖

坑收容，用耐酸泵转移至槽车中，回收或运至废物处理场所处理。

⑧接触盐酸的员工，根据情况需要进行职业健康监护和体检。设置盐酸管理规范并

置于操作间内。

上述防范措施和应急措施均具有可操作性、切合实际，能有效防范风险事故并在事

故发生后能及时控制事态，消除影响。因此，本项目提出的风险防范应急措施具有合理

有效性。6.7 环境风险管理

109


为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应

树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得

到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单

位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：1、树立环境风险意识该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境

安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方

针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。2、实行全面环境安全管理制度项目运营过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同程度的污

染。因此，应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系统安全管理，把环境安全工作

的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全

运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。3、规范并强化环境风险预防措施为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应

110


从制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发

生，却会产生一定的环境污染事故后果。对事故的预防需要制定相应的防范措施，从各

个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。4、加强资料的日常记录与管理更新加强对废水处理系统以及医疗废物处理全过程的日常巡查并做好资料的记录，及时

发现问题并采取减缓危害的措施。制定全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的

各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循。6.8 环境风险应急预案

本预案适用于在本项目区域内人为或不可抗力造成的废水事故性排放、医疗废物收

集储运过程中的泄漏、致病性病原微生物传播疾病等环境污染、破坏事件。对可能发生的事故，应制订应急计划，使各部门在事故发生后能有步骤、有秩序地

采取各项应急措施。①事故发生后，应根据具体情况采取应急措施，切断泄漏源、火源，控制事故扩

大，同时根据事故类型、大小启动相应的应急预案；②发生重大事故，应立即上报相关部门，启动社会救援系统，就近地区调拨专业救

111


援队伍协助处理；③事故发生后，应立即通知当地突发事故领导小组、环保、消防、供电、自来水公

司等部门，进行必要的救援与监控。根据本环境风险分析的结果，对于本项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急

预案纲要（本表为应急预案纲要，项目建成运营后应制定专业的风险应急预案），供项

目决策人参考。表 7-24 环境风险突发事故应急预案纲要

序号项目内容及要求1 危险源情况详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险2 应急计划区污水处理设备区、临近地区3 应急组织

医院：成立应急指挥小组，由最高领导层担任小组长，负责现场全面指挥，专业救援队伍负责事故控制、救援和善后处理。临近地区：地区指

挥部—负责医院附近地区全面指挥，救援，管制和疏散4

应急状态分类应急响应程序

规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急响应程序。

5应急设施设备

与材料院区：防火灾、爆炸事故的应急设施、设备与材料，主要为消防器材、消防服等；防有毒有害物质外溢、扩散；中毒人员急救所用的一些药品、器材；以防液体化工原料的进一步扩散；配备必要的防毒面具。临

界地区：烧伤、中毒人员急救所用的一些药品、器材。6

应急通讯通告与交通

规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管理等事项。可充分利用现代化的通信设施，如手机、固定电话、广播、电视等

7应急环境监测及事故后评价

由专业人员对环境分析事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度均所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训避免再次发生事故，

为指挥部门提供决策依据。8

应急防护措施消除泄漏措施及需使用器材

事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；清除现场泄泥物，降低危害；相应的设施器材配备；临近地区：控制防火区域，控制

和消除环境污染的措施及相应的设备配备。9 应急控制撤离

组织计划医疗事故现场：事故处理人员制定毒物的应急剂量、现场及临近装置人员的撤离组织计划和紧急救护方案；临近地区：制定受事故影响的临近地区

112


救护与保护公众健康内人员对毒物的应急剂量、公众的疏散组织计划和紧急救护方案。

10应急状态中止恢复措施

事故现场：规定应急状态终止秩序；事故现场善后处理，回复生产措施；临近地区：解除事故警戒，公众返回和善后回复措施。

11人员培训与演

习应急计划制定后，平时安排事故出路人员进行相关知识培训并进行事故

应急处理演习；对工厂工人进行安全卫生教育。12

公众教育信息发布

对临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息。

13 记录和报告设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理。14 附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料。

6.9 环境风险评价自查表表 7-25 环境风险评价自查表

工作内容完成情况

风险调查

危险物质名称盐酸氯酸钠二氧化氯存在总量/t 0.03 0.0336 0.02

环境敏感性

大气 500m范围内人口数 300 人 5km范围内人口数 3 万人每公里管段周边 200m范围内人口数（最大）人

地表水地表水功能敏感性 F1□ F2□ F3þ

环境敏感目标分级 S1□ S2□ S3þ

地下水地下水功能敏感性 G1□ G2□ G3þ

包气带防污性能 D1□ D2□ D3þ

物质及工艺系统危险性

Q值 Q＜1þ 1≤Q＜10□ 10≤Q＜100□ Q＞100□

M值 M1□ M2□ M3□ M4□

P值 P1□ P2□ P3□ P4□

环境敏感程度

大气 E1□ E2þ E3□

地表水 E1□ E2□ E3þ

地下水 E1□ E2□ E3þ

环境风险潜势 +□Ⅳ □Ⅳ □Ⅲ Ⅱ□ Iþ

价等级一级□ 二级□ 三级☑ 简单分析 þ

风险识别

物质危险性有毒有害☑ 易燃易爆□环境风险类型泄漏☑ 火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放□

影响途径大气þ 地表水□ 地下水☑事故情形分析源强设定方法计算法□ 经验估算法□ 其他估算法□

113


风险预测与评

价

大气预测模型 SLAB□ AFTOX□ 其他☑预测结果大气毒性终点浓度-1 最大影响范围 / m

大气毒性终点浓度-2 最大影响范围 / m地表水最近环境敏感目标 / ，到达时间 / h地下水下游厂区边界到达时间 / d

最近环境敏感目标 / ，到达时间 / d重点风险防范措施树立环境风险意识，实行全面环境安全管理制度，规范并强化环境风险预防措

施，加强资料的日常记录与管理更新评价结论与建议在采取了本次环评的上述措施后，该项目对周边环境影响可以接受。故该项目

对周围环境的环境风险影响较小，在可接受范围之内。注：“□”为勾选项，“ ”为填写项。

7 环境管理与环境监测7.1 环境管理与检测

1、施工期环境管理施工期环境管理的工作是：在抓好环境保护设施建设的同时，防止和控制施工活动

对环境造成污染和破坏，具体内容是：（1）制定工程建设中的污染防治措施、环保管理措施和实施办法，负责施工过程

中的环保工作，督促和检查施工过程中环保措施的执行情况，发现问题，及时解决。（2）贯彻落实建设项目的“三同时”原则，切实按照设计要求和批复的环境影响

评价要求，保证环保设施的建设，使工程环保项目达到预期效果。（3）负责对施工过程中的污染源管理，搞好施工过程的组织管理，合理安排和组

织施工机械的运行及施工作业时间，最大限度地减少工程施工作业产生的噪声、振动、

114


扬尘等对环境的影响。（4）对施工过程中产生的废弃物料、生活垃圾及生活污水等进行集中统一管理和

处置，防止其对环境造成不利影响。（5）参与施工运输作业的管理，防止运输过程中施工废物沿途洒落，影响城市环

境卫生及产生二次扬尘。2、施工期环境检测计划1、组织领导和管理计划为了保证方案中环保措施的实施和落实,项目部将在“环境保护领导小组”的组织带

领下,对施工期间的环境保护工作负总责,创建良好的施工环境和氛围。同时,为提高对环

境保护的认识,项目部各负责人必须进一步认真学习《环境保护法》,明确在工程建设中

环境保护的责任和义务,增强环保观念,同时加强对施工人员进行环境保护有关法律、法

规的宣传与教育,自觉做好本工程建设的环境保护工作。2、技术保证计划在本方案审查通过后,施工阶段项目部将精心组织施工,合理安排作业,使环境保护方

案贯彻于工程建设的全过程。环境保护应与主体工程同时施工,选用施工经验丰富,技术

115


全面的技术人员严格按照本方案以及施工组织计划,根据主体工程施工进度,合理安排各

项环保措施的施工,保证工程质量。3、监督管理计划方案实施监督机制是方案真正落实到实处的有力保证,按照《中华人民共和国环境保

护法实施条例》规定,项目部将主动接受监理、业主及相关部门的监督指导和检查,加强

管理,贯彻“预防为主,防治并重”的原则,在本工程建设过程中尽量避免环境污染，把环

保工作贯彻于整个工程施工阶段。3、营运期环境管理（1）设置环境管理机构为保证环境管理措施落到实处，及时协调施工、营运过程中环保问题，建设单位应

设制自己的环保机构，配备的环保管理人员，负责不同时期的环保管理，其主要职责如

下：①严格执行环保法规和环境保护管理规章制度，并监督检查执行情况。②落实工程项目的环保验收，并负责检查环保设施的运行情况，根据存在的问题提

出改进意见；

116


③负责污染物排放报表的填写、上报，与上级环境管理部门保持联系与沟通。当地环保局应对该项目的环境管理进行监督、指导，共同搞好项目区及周边区域的

环境保护工作。（2）验收阶段的环境管理验收阶段的环境管理包括以下内容：①落实环保投资，确保污染治理措施达到设计要求；②需要对建设项目环保设施进行调试的，建设单位应当确保调试期间污染物排放符

合国家和地方有关污染物排放标准和排污许可等相关管理规定。调试期间，建设单位应

当对环保设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。验收监测应当在确保主体工

程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实际工

况；** Expression is faulty **验收监测报告编制完成后，建设单位应当根据验收监测报

告结论，逐一检查是否存在验收不合格的情形，提出验收意见。验收意见包括工程建设

基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试效果、工程建设

对环境的影响、验收结论和后续要求等内容，验收结论应当明确该建设项目环境保护设

117


施是否验收合格。建设项目配套建设的环保设施经验收合格后，其主体工程方可投入生

产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用；** Expression is faulty **护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后

续要求等内容，验收结论应当明确该建设项目环境保护设施是否验收合格。建设项目配

套建设的环保设施经验收合格后，其主体工程方可投入生产或者使用；未经验收或者验

收不合格的，不得投入生产或者使用；验收合格后，向当地环保部门进行排污申报登

记。4、营运期环境监测环境监测的目的是为监测项目营运中各项环保措施的落实情况，并根据监测结果及

时调整环保计划：表 7-26 环境监测计划

监测时期监测项目监测因子监测点监测频次

运行期厂界噪声昼、夜等效声级平均

值厂界外 1m 处一次/季度

空气P

M10、PM2.5、TSP、SO

2、NO2

项目区、上风向、下风向一次/季度

废水 COD、NH3-N 污水处理站一次/季度7.2 污染物排放清单

本项目污染物排放概况如下：

118


表 7-27 项目污染物排放清单一览表污染源污染物种类处理措施排放量排放浓度执行标准

大气

污水处理站恶臭

NH3 污水处理设施采用一体化处理装置，全封闭，污水处理站产生的恶臭采取负压集气设施收集，经活性炭吸附处理后，尾气由1#20m 排气筒高空排放

0.12kg/a 0.014mg/m3 满足《医疗机构水污染物排

放标准》（GB18466-

2005）中关于废气排放的相

关规定

H2S 0.0048kg/a 0.0005mg/m3

医疗废气 / 加强通风 / /

对环境影响较小实验室废气 /经通风橱收集后，经楼顶

管道排放 /; /

煎药废气 /密闭煎药，加强煎药室通

风 / /

废水生活污水、

医疗废水

COD 院区设 1座污水处理站（10m3/d，“格栅+水解酸化+接触氧化+沉淀+二氧化氯消毒”工艺）；

处理后的废水接管淮北市排水公司进一步深度处理

0.425t/a 150mg/L 满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 中的预处理标准和淮北市排水公司接管标准

BOD5 0.227t/a 80mg/L

SS 0.142t/a 50mg/L

氨氮 0.051t/a 18mg/L

粪大肠菌群 1.4×1010个/a 5000个/a

噪声运营噪声 LAeq 减振、隔声、距离衰减等 / /

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-

2008）中2 类区

固废

污水处理站污泥、栅渣

统一收集，经消毒后交由有资质单位处置 49t/a 0

满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的医疗机构污泥控制标

准要求

废活性炭暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置 7.17kg/a 0

满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改

单中相关规定医疗活动医疗废物、

过期药品消毒清理后委托有资质单

位处置（位于建设地点6.67t/a 0 满足《医疗废物

集中处置技术规

119


5F）范（试行）》中的有关规定

中药废渣统一收集，交由有资质单位处置 1.095t/a 0 合理处置不产生

二次污染办公生活生活垃圾设置垃圾桶分类收集，委托环卫部门清运处理 3.47t/a 0

院区废包装材料统一收集，区内一般固废暂存场所暂存，定期外售 1 0

《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）及其修改

单要求8 环保投资概算

项目总投资 300 万元，其中环保投资 61 万元，约占 20.33%，环保投资具体分配见

下表。表 7-28 项目环保投资估算单位：万元

序号治理内容项目

投资额（万元）

1 废气污水处理站恶臭

污水处理设施采用一体化处理装置，全封闭，污水处理站产生的恶臭采取负压集气设施收集，经活性炭吸

附处理后，尾气由 1#20m 排气筒高空排放20.0医疗废气加强通风

实验室废气经通风橱收集后，经楼顶管道排放煎药废气密闭煎药，加强煎药室通风

2废水

生活污水、医疗废水

经化粪池预处理后，院区设 1座污水处理站（10m3/d，“格栅+水解酸化+接触氧化+沉淀+二氧化

氯消毒”工艺）；处理后的废水接管淮北市排水公司进一步深度处理

30.0

3 噪声运营噪声减振、隔声、距离衰减等 1.0

4 固废污水处理站污泥、

栅渣统一收集，经消毒后交由有资质单位处置2.0

废活性炭暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置

120


医疗废物、过期药品

经消毒后，暂存于医疗废物暂存室，定期交由有资质单位处置

中药废渣统一收集，交由有资质单位处置生活垃圾设置垃圾桶分类收集，委托环卫部门清运处理

废包装材料统一收集，区内一般固废暂存场所暂存，定期外售5 地下水防渗污水处理站、化粪池、医疗废物暂存室、危废暂存

间、事故池（20m3）重点防渗，其他区域一般防渗 5.0

6 风险消防设施、事故池（20m3）、应急物资 3.0

合计 61.0

9 “三同时”验收拟建项目所有环保设施均应执行“三同时”制度，具体验收内容见下表。

表 7-29 环保措施“三同时”验收一览表序号

项目类别对象验收内容治理效果建设

进度

1废水治理

生活污水、医疗废水

经化粪池预处理后，院区设 1座污水处理站（10m3/d，“格栅+水解酸化+接触氧化+沉淀+二氧化氯消毒”工

艺）；处理后的废水接管淮北市排水公司进

一步深度处理

满足《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 2 中的预处理标准和淮北市排水公司接

管标准与主体工

程“同时设计、同时

施工、同时

投产”

2废气治理

污水处理站恶臭污水处理设施采用一体化处理装置，全封闭，污水处理站产生的恶臭采取负压集气设施收集，经活性炭吸附处理后，尾气由 1#20m 排气筒高空排放

满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中关于废气排放的

相关规定医疗废气加强通风

对环境影响较小实验室废气经通风橱收集后，经楼顶管道排放煎药废气密闭煎药，加强煎药室通风

3噪声治理风机、水泵等减振、隔声、距离衰减等

满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2

类标准4 固废

处理污水处理站污泥、

栅渣经消毒处理后交由有资质单位处置满足《医疗机构水污染物排放标准》

121


（GB18466-2005）中的医疗机构污泥控

制标准


满足《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及其修改单中相关规

定医疗废物、过期药

品经消毒后，暂存于医疗废物暂存室，

定期交由有资质单位处置满足《医疗废物集中

处置技术规范（试行）》中的有关规定

生活垃圾设置垃圾桶分类收集，委托环卫部门清运处理合理处置不产生二次

污染中药废渣统一收集，交由有资质单位处置

废包装材料统一收集，区内一般固废暂存场所暂存，定期外售

满足《一般工业固体废物贮存、处置场污

染物控制标准》（GB18599-2001）

及其修改单要求5 地下水防渗污水处理设施、医疗废物暂存室、危废暂存间、事故池重点

防渗，其他区域一般防渗

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型

排放源（编

号）

污染物名

称防治措施预期治理效果

122


大气污染物

污水处理站

恶臭NH3、H2S

污水处理设施采用一体化处理

装置，全封闭，污水处理站产

生的恶臭采取负压集气设施收

集，经活性炭吸附处理后，尾

气由 1#20m 排气筒高空排放

满足《医疗机构

水污染物排放标

准》（GB18466-

2005）中关于废

气排放的相关规

定医疗废气 / 加强通风

对环境影响较小煎药废气 / 密闭煎药，加强煎药室通风

实验室废气 /

经通风橱收集后，经楼顶管道

排放水污染物

生活污水、

医疗废水

CO

D、BOD5

、SS、氨

氮、粪大

肠菌群

经化粪池预处理后，院区设 1

座污水处理站（10m3/d，“格

栅+水解酸化+接触氧化+沉淀+

二氧化氯消毒”工艺）；处理后的废水接管淮北市排水

满足《医疗机构水

污染物排放标准》

（GB18466-

2005）表 2 中的预

处理标准和污水处

123


公司进一步深度处理理厂接管标准

固体废物

污水处理设

施

污泥、栅渣

统一收集，经消毒后交由有资质单位处置

满足《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-

2005）中的医疗机构污泥控制标准要

求


满足《危险废物贮存污染控制标准》《GB18597-

2001》及其修改单要求

医疗活动

医疗废物、过期

药品

经消毒后，暂存于医疗废物暂

存室，定期交由有资质单位处

置

满足《医疗废物集中处置技术规范

（试行）》中的有关规定

中药废渣统一收集，交由有资质单位处

置合理处置不产生二次污染

办公生活生活垃圾设置垃圾桶分类收集，委托环

卫部门清运处理院区活动废包装材

料统一收集，区内一般固废暂存《一般工业固体废

物贮存、处置场污

124


场所暂存，定期外售染物控制标准》

（GB18599-

2001）及其修改单要求

噪声

噪声源主要为污水处理站运行时水泵产生的噪声等。选用高效低噪设备，对产噪设备采取隔声、减振等措施，噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中相关标准。

其他 /

生态保护措施及预期效果：本项目租赁淮北金色阳光国际酒店有限公司闲置建筑（淮北市相山区孟山北路 69

号 1 楼和 5 楼），土建工程较小，对项目周边环境影响不大。

结论与建议一、结论

1、项目概况

125


本项目位于安徽省淮北市相山区孟山北路 69 号 1 楼和 5 楼，本项目租赁淮北金色

阳光国际酒店有限公司闲置建筑。项目东侧为正在建设的金色阳光小区，南侧为雷克泰

商务酒店，西临孟山北路，隔路为居民楼，北侧为居民楼。总建筑面积 1421 平方米，

床位 20张，主要经营中医科（包括中医内科、妇科、肿瘤科、皮肤科、针灸科、推拿

科、康复医疗学科）医学检验科等。2、产业政策符合性根据符合国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013

年修正）可知，本项目属于鼓励类中三十六“教育、文化、卫生、体育服务业”第 29

款“医疗卫生服务设施建设”。且其所用的全部设备不属于淘汰和限制类之列。因此，本项目属于国家鼓励和发展的项目。3、环境质量状况根据淮北市 2017 年度环境质量状况公告，评价区域环境空气中 PM10、PM2.5 和 O3

浓度未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准要求；声

环境能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的 2 类标准。濉河水质达到《地表水

环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水质标准。项目区域声环境现状满足《声环境

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质量标准》（GB3096-2008）2 类标准，声环境质量良好。4、环境影响分析（1）地表水环境影响项目废水经化粪池预处理后采取“格栅+水解酸化+接触氧化+沉淀+二氧化氯消

毒”工艺（10m3/d）处理工艺，处理后的废水接管淮北市排水公司进一步深度处理，处

理达标后一部分中水回用，剩余部分排入濉河。医院废水处理后均能满足《医疗机构污

水排放要求》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准和淮北市排水公司的接管标准。采

取上述措施后，项目废水对周围环境影响较小。（2）大气环境影响项目大气污染物主要为污水处理站恶臭、煎药废气、医疗废气、实验室废气等。污

水处理设施采用一体化处理装置，全封闭，污水处理站产生的恶臭采取负压集气设施收

集，经活性炭吸附处理后，尾气由 1#20m 排气筒排放。医院污水处理工程与病房等建

筑物之间设隔离带；医疗废气加强通风；煎药废气采取密闭煎药，加强煎药室通风；实

验室废气经通风橱收集后，经楼顶管道排放，通过上述措施能有效减少废气的影响，对

127


周边环境影响较小。（3）噪声环境影响项目噪声主要来水泵等设备噪声。采取基础减振、隔声等措施后，厂界噪声达标，

对周围声环境的影响在相应功能区要求的范围以内。（4）固体废物环境影响项目产生的生活垃圾交由环卫部门处理；中药废渣统一收集，交由有资质单位处

置；废包装材料统一收集，院区内一般固废暂存场所暂存，定期外售，满足《一般工业

固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）及其修改单要求；医疗废

物、过期药品等收集后后委托有资质的单位处理，满足《医疗废物集中处置技术规范

（试行）》中的有关规定；污水处理站产生的污泥、栅渣定期清理消毒，委托有资质单

位处理，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的医疗机构污泥控

制标准要求；废活性炭暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置，满足《危险废物

贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）及其修改单等要求，对环境影响较小。5、综合结论综上所述，项目符合国家产业政策、污染防治对策合理、环境影响较小、主要污染

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物排放符合控制要求，项目建成运营后，其经济、社会效益显著，在建设单位认真落实

各项环保措施，确保污染物达标排放，从环境影响角度，该项目的建设是可行的。要求：（1）环保设施与主体工程要求“同时设计，同时施工，同时投入运行”。工程建

设完成后及时进行环保验收。（2）加强污水处理设施管理，确保各种设施正常运行。定期对污水处理设施进行

检查维护，确保处于良好的运行状态，保证处理效果，做到达标排放。（3）本评价报告是根据委托方提供的建设内容、范围、规模及相关部门的资料或

文件为基础进行的。如果建设范围、规模等发生变化或进行了调整，应由建设单位按环

保部门的要求另行申报。

建设项目基本情况sthjj.huaibei.gov.cn/mongo1/40fd6cf6165942aa81c60f… · web...

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