内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司年产 5万套负极专用坩埚项目环境 … ·...

内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司

年产 5万套负极专用坩埚项目

环境影响报告书

内蒙古绿洁环保有限公司

二 O一八年五月

内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司年产 5 万套负极专用坩埚项目环境影响报告书

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目录

1 前言............................................................................................................................................................ 1

1.1 项目背景............................................................................................................................................ 11.2 评价过程............................................................................................................................................ 11.3 分析判定相关情况............................................................................................................................ 2

1.3.1 项目与国家产业政策符合性分析...........................................................................................21.3.2 项目与明安图工业园区规划符合性分析...............................................................................31.3.3 项目选址合理性分析...............................................................................................................3

1.4 主要关注的环境问题........................................................................................................................ 31.5 环境影响评价的主要结论................................................................................................................ 3

2 总则............................................................................................................................................................ 5

2.1 评价目的和指导思想....................................................................................................................... 52.1.1 评价目的....................................................................................................................................52.1.2 评价原则....................................................................................................................................52.1.3 指导思想....................................................................................................................................5

2.2 编制依据........................................................................................................................................... 62.2.1 国家法律法规............................................................................................................................62.2.2 地方性法规及规范性文件........................................................................................................72.2.3 相关导则及技术规范................................................................................................................82.2.4 可行性研究有关资料................................................................................................................8

2.3 评价因子............................................................................................................................................ 82.3.1 环境空气评价因子...................................................................................................................82.3.2 声环境评价因子.......................................................................................................................82.3.3 地下水环境评价因子...............................................................................................................82.3.4 土壤环境评价因子...................................................................................................................9

2.4 评价标准............................................................................................................................................ 92.4.1 环境质量标准............................................................................................................................92.4.2 污染物排放标准......................................................................................................................10

2.5 评价等级.......................................................................................................................................... 112.5.1 环境空气.................................................................................................................................112.5.2 地表水......................................................................................................................................122.5.3 地下水......................................................................................................................................122.5.4 环境噪声..................................................................................................................................132.5.5 环境风险..................................................................................................................................13

2.6 评级范围.......................................................................................................................................... 14

3 工程概况.................................................................................................................................................. 16

3.1 项目基本概况.................................................................................................................................. 163.2 项目投资、工作制度及劳动定员.................................................................................................. 173.3 总平面布置...................................................................................................................................... 17

3.3.1 竖向设计..................................................................................................................................183.3.2 工厂运输..................................................................................................................................183.3.3 绿化..........................................................................................................................................18

3.4 建设规模及产品方案...................................................................................................................... 183.5 公用工程概况.................................................................................................................................. 19

3.5.1 给排水......................................................................................................................................193.5.2 消防水系统..............................................................................................................................203.5.3 供电..........................................................................................................................................203.5.4 供热..........................................................................................................................................20


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3.5.5 贮存设施..................................................................................................................................203.6 原辅材料及燃料供应...................................................................................................................... 203.7 主要生产设备.................................................................................................................................. 21

4 工程分析.................................................................................................................................................. 22

4.1 工艺流程及产排污环节.................................................................................................................. 224.1.1 破碎、墨粉及配料..................................................................................................................224.1.2 沥青熔化..................................................................................................................................224.1.3 混捏..........................................................................................................................................234.1.4 压型..........................................................................................................................................234.1.5 焙烧..........................................................................................................................................234.1.6 机械加工..................................................................................................................................244.1.7 检验包装..................................................................................................................................24

4.2 物料平衡.......................................................................................................................................... 254.3 工程污染分析.................................................................................................................................. 27

4.3.1 废气..........................................................................................................................................274.3.2 废水..........................................................................................................................................304.3.3 固废..........................................................................................................................................304.3.4 噪声..........................................................................................................................................31

4 项目区域环境概况.................................................................................................................................. 32

4.1 自然环境概况.................................................................................................................................. 324.1.1 地理位置..................................................................................................................................324.1.2 地貌、地形特征......................................................................................................................334.1.3 气候条件..................................................................................................................................334.1.3 地质条件..................................................................................................................................334.1.3 水文条件..................................................................................................................................334.1.5 自然资源..................................................................................................................................34

4.2 建设项目周围环境概况.................................................................................................................. 344.3 正镶白旗明安图工业园区总体规划.............................................................................................. 35

4.3.1 园区位置及各功能区相关性..................................................................................................354.3.2 规划期限与范围......................................................................................................................364.3.3 规划目标、性质与定位..........................................................................................................364.3.4 功能区布局..............................................................................................................................374.3.5 土地利用规划..........................................................................................................................374.3.6 对外交通..................................................................................................................................384.3.7 园区交通规划..........................................................................................................................394.4.8 给水工程规划..........................................................................................................................394.3.9 排水工程规划..........................................................................................................................404.3.10 供热工程规划........................................................................................................................414.3.11 供电工程规划........................................................................................................................424.3.12 通信工程规划........................................................................................................................424.3.13 环境卫生设施规划................................................................................................................424.3.15 防洪工程规划........................................................................................................................424.3.16 消防工程规划........................................................................................................................434.3.17 抗震工程规划........................................................................................................................43

6 环境现状评价......................................................................................................................................... 45

6.1 环境空气质量现状评价.................................................................................................................. 456.2 噪声环境现状监测与评价.............................................................................................................. 476.3 地下水质量现状评价...................................................................................................................... 48


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6.3.1 监测点位设置..........................................................................................................................486.3.2 监测因子及频次......................................................................................................................486.3.3 监测依据..................................................................................................................................496.3.4 监测结果..................................................................................................................................50<2.........................................................................................................................................................506.3.4 监测结果..................................................................................................................................51

6.4 土壤环境质量现状监测与评价...................................................................................................... 54

7 环境影响预测与评价............................................................................................................................. 58

7.1 环境空气影响评价......................................................................................................................... 587.1.1 环境空气影响预测与评价.....................................................................................................58

7.2 噪声环境影响预测与评价............................................................................................................. 597.2.1 主要噪声源声学参数..............................................................................................................597.2.2 预测范围与内容......................................................................................................................607.2.3 预测模式..................................................................................................................................607.2.4 预测结果及评价......................................................................................................................61

7.3 地表水环境影响分析...................................................................................................................... 627.4 固体废物影响分析.......................................................................................................................... 62

8 环境保护措施可行性分析...................................................................................................................... 64

8.1 废气治理措施.................................................................................................................................. 648.1.1 破碎、磨粉、配料废气..........................................................................................................648.1.3 沥青熔化车间（导热油炉）..................................................................................................648.1.4 焙烧炉烟气..............................................................................................................................648.1.5 机械加工废气..........................................................................................................................64

8.2 废水防治措施.................................................................................................................................. 658.3 地下水环境保护措施...................................................................................................................... 658.4 固体废物处置方案.......................................................................................................................... 668.5 噪声防治措施.................................................................................................................................. 678.6“三同时”环保竣工验收一览表................................................................................................... 68

9 环境风险评价.......................................................................................................................................... 70

9.1 环境风险识别.................................................................................................................................. 709.1.1 物质危险性识别......................................................................................................................709.1.2 生产设施危险识别..................................................................................................................729.1.3 风险识别的类型......................................................................................................................739.1.4 生产过程潜在危险性识别......................................................................................................739.1.5 风险识别结果..........................................................................................................................74

9.2 评价工作等级及评价范围.............................................................................................................. 749.2.1 评价工作等级的确定..............................................................................................................749.2.2 评价范围的确定......................................................................................................................74

9.3 源项分析.......................................................................................................................................... 759.3.1 最大可信事故发生的概率......................................................................................................759.3.2 事故案例..................................................................................................................................759.3.3 液体泄露速率..........................................................................................................................759.3.4 泄露后果分析..........................................................................................................................769.3.5 水环境风险分析......................................................................................................................76

9.4 环境风险管理.................................................................................................................................. 769.4.1 环境风险防范措施..................................................................................................................769.4.2 环境风险应急措施..................................................................................................................809.4.3 环境风险应急预案..................................................................................................................81


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9.5 环境风险评价结论与建议.............................................................................................................. 919.5.1 环境风险评价结论..................................................................................................................919.5.2 建议..........................................................................................................................................91

10 产业政策及选址合理性分析................................................................................................................ 93

101 与产业政策的符合性分析.............................................................................................................. 9310.1.1 产业政策符合性....................................................................................................................9310.1.2 工业园区规划符合性............................................................................................................93

11 环境影响经济损益分析........................................................................................................................ 95

11.1 环保设施投资分析........................................................................................................................ 9511.2 效益分析........................................................................................................................................ 95

11.2.1 经济效益分析........................................................................................................................9511.2.2 环境效益分析........................................................................................................................9511.2.3 社会效益分析........................................................................................................................96

12 环境管理与监控计划............................................................................................................................ 97

12.1 环境管理计划................................................................................................................................ 9712.1.1 环境保护管理机构................................................................................................................9712.1.2 资料建档................................................................................................................................9812.1.3 培训计划................................................................................................................................98

12.2 环境监测计划................................................................................................................................ 9812.2.1 监测机构................................................................................................................................9812.2.2 运行期监测计划....................................................................................................................99

12.3 施工期环境监理.......................................................................................................................... 10012.3.1 施工期环境管理要求..........................................................................................................10012.3.2 施工期环境监控计划..........................................................................................................10012.3.3 施工期环境监理的范围和内容..........................................................................................101

13 结论与建议.......................................................................................................................................... 103

13.1 项目概况...................................................................................................................................... 10313.2 环境质量现状.............................................................................................................................. 10413.3 环境影响预测.............................................................................................................................. 10413.4 污染防治措施.............................................................................................................................. 10514.5 环境管理与监测.......................................................................................................................... 10614.6 风险评价...................................................................................................................................... 10614.7 产业政策及选址合理性分析...................................................................................................... 10714.8 公众参与情况.............................................................................................................................. 10714.9 评价总结论.................................................................................................................................. 107


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1前言

1.1项目背景

我国是石墨产量大国，占世界产量的 75%，其储量和产量均居世界首位，但

我国石墨制品中低端产品多，特碳石墨比例低，产业自主创新和技术集成创新能

力弱，产品结构的优化升级缺乏强有力的技术支撑。

2014年 2月 14日，工信部《工业和信息化部关于加快推进工业强基的指导意

见》要求提高新型无机非金属材料、高性能纤维及复合材料等基础材料的性能和

质量稳定性。2016年 3月 16日，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

提出支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、

数字创意等领域的产业发展壮大。

内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司正是抓住了这一契机，拓展领域、增强企业

盈利能力，具有十分重要的战略意义与经济意义。因此，内蒙古海蒙石墨烯科技

有限公司拟建设“内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司年产 5万套负极专用坩埚项目”。

1.2评价过程

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建

设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法

规的有关规定，本项目属于“十九非金属矿物制品业—56石墨及其他非金属矿物制

品中含焙烧的石墨、碳素制品”需编制环境影响报告书。

因此，受内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司的委托，由本公司承担该建设项目

的环境影响评价工作。接受委托后，本公司的工程技术人员对本项目的相关情况

进行了调研、踏勘，按照下图所示的建设项目评价工作程序积极开展有关工作，

同时收集了与本项目相关的区域环境质量，区域发展情况，由本项目建设单位进

行公众参与及项目公示了解当地群众对项目建设的意见和建议，并依据工程有关

的技术资料及环境影响评价技术导则和相关技术规范的要求，编制完成了《内蒙

古海蒙石墨烯科技有限公司年产 5万套负极专用坩埚项目环境影响报告书》。

本项目环境影响评价的工作过程可分为三个阶段，具体流程和内容见图1.2-1。


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表 1.2-1 环境影响评价工作过程

1.3分析判定相关情况

根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)3.3的相关要求，

分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保

护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见

的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清

单进行对照，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。

1.3.1 项目与国家产业政策符合性分析

根据国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中的“第

一类鼓励类-十二、建材-9、高新技术领域需求的高纯、超细、改性等精细加工的

高岭土、石墨、硅藻土等非金属矿深加工材料生产及其技术装备开发与制造”，本


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项目为负极专用坩埚项目，属于国家产业政策鼓励类建设项目。

1.3.2 项目与明安图工业园区规划符合性分析

本项目选址位于锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区，符合园区规划。

1.3.3 项目选址合理性分析

本项目建设地点位于锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区道西冶金循环经济

园内，拟建项目不在水源地保护区范围内，厂址周围无风景名胜区、自然保护区、

文物保护区等敏感区。

综上所述，本项目建设内容、生产规模、工艺路线、选址等与国家产业政策、

园区总体规划及规划环评审查意见等相符合，项目选址环境可行，可以开展下一

步的环境影响评价工作。

1.4主要关注的环境问题

根据项目特点及现场调查结果，本项目关注的主要环境问题包括：

⑴ 项目建设与国家及地方产业政策、锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区规

划的符合性问题；

⑵ 项目施工及运营期的废水、废气、噪声和固体废物等对周围环境的影响；

⑶ 重点关注项目运营期运营期产生的大气污染物和噪声的达标排放情况、生

产废水的处理及回用情况，拟采取的污染防治措施的可行性，固体废物的处置方

式及可行性。

⑷ 项目运营期拟采取的环境风险防范措施以及环境风险应急预案。

1.5环境影响评价的主要结论

本工程的建设符合国家产业政策，满足锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区

规划要求，项目选址环境可行，平面布局科学；通过对本工程施工期及运营期产

生的污染源强及对环境的影响进行预测、分析，结果表明本工程所采用的生产工

艺技术合理，符合行业环保政策要求。该项目拟采取的“三废”治理方案有效、合理，

技术经济上可行，在切实落实本环评报告中提出的各项污染物防治措施以及生产

设施正常运行状况下，各污染物排放不会改变周围环境质量现状水平，环境风险

处可接受水平。

本次评价认为，在严格执行国家各项环保规章制度，全面贯彻清洁生产的原


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则，在按“三同时”要求严格落实各项污控措施对策条件下，并切实落实本报告书所

提出的各项污染物防治措施，保证环保设施正常运转的前提下，从环境保护的角

度上看，本工程的建设是可行的。


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2总则

2.1 评价目的和指导思想

2.1.1评价目的

通过对拟建项目进行环境影响评价，查清项目所在区域的自然环境概况、环

境敏感区及环境保护目标、主要环境问题及主要污染源的分布，掌握评价区域环

境空气、水环境及声环境现状。根据项目的工程特征，分析预测项目施工期和运

营期对环境空气、水环境、声环境等可能造成的影响范围和程度；对项目拟采取

的环保措施进行论证，提出合理的环保措施和防治对策，使项目对环境的不良影

响降至环境可承受的程度，为环保行政管理部门进行项目决策及环境管理、项目

工程设计、施工和污染防控措施的落实提供科学的依据。

2.1.2评价原则

突出环境影响评价的预防作用，坚持保护和改善环境质量。

(1) 依法评价

贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，

服务环境管理。

(2) 科学评价

规范环境影响的评价方法，科学分析项目建设对环境质量得到影响。

(3) 环境因素分析原则

随着本项目的开工建设与投入运行，必然对环境产生影响，受到影响的主要

环境因素有大气环境和声环境等，因此，本报告对这些环境因素进行评价。

(4)“突出重点”原则

以大气环境影响为重点，力争做到评价工作重点突出、内容具体、真实客观，

最终得出的环评结论明确可信，提出的污染防治措施具有可操作性和实用性。

2.1.3指导思想

(1) 认真执行国家有关产业政策，环保法规和标准及环境影响评价技术导则等

有关规定。

(2) 将“达标排放”、“节能减排”、和“可持续发展”的原则贯彻于整个环评工作

的始终，各专题的工作以此为原则并予以落实。


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(3)力争做到评价工作重点突出、内容具体、真实客观，从经济发展和保护环

境的目的出发，提出切实可行的污染防治对策和建议，使做到社会效益、经济效

益和环境效益的统一。

2.2 编制依据

2.2.1国家法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年 1月 1日）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2016年 9月 1日；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年 1月 1日）；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年 1月 1日）；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年 3月 1日）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)》2015年 4月 24日；

（7）《中华人民共和国土地管理法》（2004年 8月 28日）；

（8）《中华人民共和国节约能源法》（2008年 4月 1日）；

（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年 7月 1日）；

（10）《中华人民共和国水法》（2002年 10月 1日）；

（11）《中华人民共和国循环经济促进法》（2009年 1月 1日）；

（12）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682号，2017年 10月 1日）；

（13）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年 4月 9日）；

（14）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号，2015

年 4月 2日）；

（15）《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修改版》（国家发展和改

革委员会 2013年第 21号令）；

（16）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号，2013

年 9月 10日）；

（17）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39 号，

2005年 12月 3日）；

（18）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（国家环境

保护部环发[2012]77号，2012年 7月 3日）；


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（19）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98

号，2012年 8月 8日）；

（20）《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发[2012]54 号，2012年

5月 17日）；

（21）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591号，2011年 12月 1日）；

（22）《危险化学品环境管理登记办法（试行）》（中华人民共和国环境保护部

令第 22号，2013年 3月 1日）；

（23）环境保护部关于印发《化学品环境风险防控“十二五”规划》的通知（环

发[2013]20号，2013年 2月 7日）；

（24）《国家危险废物名录》（环境保护部令第 39号，2016年 8月 1日）；

（25）《危险化学品名录（2015版》（国家安全生产监督管理总局公告[2015]5

号，2015年 5月 1日）；

（26）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》，国家环

保局，环发[2001]4号，2001.1.8。

2.2.2地方性法规及规范性文件

（1）《内蒙古自治区环境保护条例（修订）》（2012年 3月 31日）；

（2）《内蒙古自治区节约用水条例》（2012年 12月 1日）；

（3）内蒙古自治区人民政府，内政发〔2017〕63号《关于印发<内蒙古自治

区“十三五”节能降碳综合工作方案>的通知》（2017年 4月 29日）；

（4）内蒙古自治区人民政府，内政发〔2013〕126号《关于贯彻落实大气污

染防治行动计划的意见》（2013年 12月 31日）；

（5）内蒙古自治区人民政府，内政发〔2014〕40号《关于加快发展工业循环

经济的指导意见》（2014年 4月 12日）；

（6）内蒙古自治区人民党委，内党发〔2012〕8号《关于加强环境保护重点

工作的意见》（2012年 5月 4日）；

（7）内蒙古自治区人民政府办公厅，内政办发〔2014〕46号《关于印发<内

蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见>重点工作部门

分工方案的通知》（2014年 5月 20日）；

（8）内蒙古自治区人民政府办公厅，内政办发〔2017〕113号《关于印发〈内


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蒙古自治区 2017年度大气污染防治实施计划〉的通知》（2017年 6月 30日）。

2.2.3相关导则及技术规范

⑴《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；

⑵《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；

⑶《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；

⑷《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

⑸《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

⑹《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

⑺《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）；

⑻《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）；

⑼《水污染治理工程技术导则》（HJ2015-2012）；

⑽《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）。

2.2.4可行性研究有关资料

(1)《内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司年产5万套负极专用坩埚项目可行性研究

报告》，2018年3月；

(2) 园区规划环评审查意见；

⑶ 项目立项文件；

⑷ 业主提供的关于“内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司年产5万套负极专用坩

埚项目”的相关技术参数及文件。

2.3评价因子

2.3.1 环境空气评价因子

环境现状评价因子：TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、苯并［a］芘；

环境影响预测因子：TSP、PM10、SO2、NOx和苯并［a］芘。

2.3.2 声环境评价因子

环境现状及环境影响预测评价因子：厂界噪声连续等效 A声级。

2.3.3 地下水环境评价因子

环境现状评价因子：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、

总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、高锰


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酸盐指数、氟化物、砷、汞、镉、镍、铬(六价)、铅、铁、锰。

2.3.4 土壤环境评价因子

环境现状评价因子：pH值、镉、汞、砷、铅、铬、锌、铜、镍、阳离子交换

量。

2.4评价标准

2.4.1环境质量标准

⑴《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；

⑵《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准；

⑶《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准；

⑷《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）。

表2.4-1 环境空气质量标准

环境要素执行标准项目单位标准限值

年平均日平均小时平均

环境空气GB3095-2012二级标准

SO2 μg /m3 60 150 500NO2 40 80 200CO mg /m3 - 4 10

O3

μg /m3

- 160(日最大

8小时平均) 200

PM2.5 70 150 -PM10 35 75 -

苯并[a]芘 0.001 0.0025 -

表2.4-2 声环境质量标准

时段标准限值依据

昼间 65dB(A) 《声环境质量标准》

（GB3096-2008）3类夜间 55dB(A)

表 2.4-3 地下水质量标准

序号项目标准限值单位标准来源

1 pH(无量纲) 6.5-8.5 无量纲

GB/T 14848-2017Ⅲ类标准

2 总硬度 ≤450 mg/L3 溶解性总固体 ≤1000 mg/L4 氨氮 ≤0.5 mg/L5 硝酸盐(以 N计) ≤20 mg/L6 亚硝酸盐(以 N计) ≤1.0 mg/L7 硫酸盐(SO42-) ≤250 mg/L8 氯化物(Cl-） ≤250 mg/L9 氟化物 ≤1.0 mg/L10 挥发酚 ≤0.002 mg/L


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11 氰化物 ≤0.05 mg/L12 砷 ≤0.01 mg/L13 汞 ≤0.001 mg/L14 铅 ≤0.01 mg/L15 镉 ≤0.001 mg/L16 铁 ≤0.3 mg/L17 锰 ≤0.1 mg/L18 六价铬 ≤0.05 mg/L19 高锰酸盐指数 ≤3.0 mg/L20 钠 ≤200 mg/L

2.4.2污染物排放标准

⑴《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源二级标准；

⑵《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）中新污染源二级标准；

⑶《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 2规定限值

⑷《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3类标准；

⑸《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；

⑹《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及环境保护部［2013］36

号修改单。

⑹《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及环境保

护部［2013］36号修改单。

本工程涉及的污染物排放标准详见表 2.4-4～表 2.4-8。

表2.4-4 大气污染物综合排放标准

序

号污染物

排放浓度

（mg/m3）

排放速率（kg/h）无组织排放浓

度限值15m 60m 65m

1 颗粒物 120(其它) 3.5 85 99.8 1.0 mg/m3

2 SO2 550 2.6 55 66 0.4 mg/m3

3 NOx 240 0.77 16 19.5 0.12 mg/m3

4 沥青烟 40 0.18 5.6 6.5 —5 苯并［a］芘 0.30×10-3 0.050×10-3 1.1×10-3 1.29×10-3 0.008µg/m3

标准来源：《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）新污染源二级标准


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表 2.4-5 工业炉窑大气污染物排放标准

序号污染物窑炉类别排放浓度（mg/m3）无组织排放最高允许浓度

（mg/m3）

1 烟(粉尘)非金属焙（锻）烧炉

窑、耐火材料窑

200 5

2 烟气黑度

(林格曼级) 1 /

标准来源：《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）中新污染源二级标准

表 2.3-6 锅炉大气污染物排放浓度限值

污染物项目限值（燃气锅炉）污染物排放监控位置

颗粒物 20

烟囱或烟道二氧化硫 50氮氧化物 200

烟气黑度(林格曼黑度，级) ≤1标准来源：《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 2规定限值

表 2.4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准

类别昼间[dB(A)] 夜间[dB(A)]3 65 55

表 2.4-8 建筑施工场界环境噪声排放标准

昼间[dB(A)] 夜间[dB(A)]70 55

2.5评价等级

2.5.1 环境空气

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）中关于评价项目分

级判据的规定及工程设计单位提供的技术资料，结合初步工程分析，本项目排放

的大气污染物主要有烟尘、粉尘、SO2、NO2和苯并[a]芘。计算每一种污染物的最

大地面浓度占标率 Pi及第 i个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远

距离 D10%。计算公式如下：

Pi=Ci/Coi×100%

式中：Pi—第 i个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci—采用估算模式计算出的第 i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；

Coi—第 i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

上式中 Coi的选用：SO2和 NO2选用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二级标准的小时平均值；烟尘、粉尘、苯并[a]芘按照《环境空气质量标准》（GB3095-

2012）二级标准的小时平均值的三倍计。


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评价工作等级按表 2.5-1的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率 Pi按上公

式计算。

表 2.5-1 评价工作级别

评价工作等级评价工作等级判据

一级 Pmax≥80%，且 D10%≥5km二级其他

三级 Pmax<10%或 D10%<污染源距厂界最近距离

本评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2008）推荐模式清

单中的估算模式（SCREEN3）分别计算各源每种污染物的下风向轴线浓度，并计

算相应浓度占 5.25% (焙烧车间的 NOX)，评价等级为三级。

2.5.2地表水

本项目生产过程中产生的焙烧烟气水洗废水和冷却废水均循环使用不外排，

仅有少量生活污水经化粪池处理达标后由罐车运走统一处理，均不会直接排放到

水体环境中，按照《环境影响评价技术导则地面水环境》的规定：“低于第三级

地面水环境影响评价条件的建设项目，不必进行地面水环境影响评价，简要说明

所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行一些简单的环境

影响分析”。因此，本项目水环境影响评价重点分析项目水污染治理措施的可靠性

及水资源综合利用途径的可行性。本次评价地表水只做简单影响分析。

2.5.3地下水

Ⅰ项目类别

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2016）附录 A，拟建项目

行业类别属于“J非金属矿采选及制品制造，69、石墨及其它非金属矿物制品”，地

下水环境影响评价项目类别为“Ⅲ类”。

Ⅱ地下水环境敏感程度

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），依据表 2.5-5判

别本区地下水环境敏感程度。


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表 2.5-5 地下水环境敏感程度分级表

敏感程度地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的、备用、应急水源，在建和规划的饮用水源）

准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相

关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的、备用、应急水源，在建和规划的饮用水源）

准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区

以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉

等）保护区以外的分布区等未列入上述敏感分级的环境敏感区。

不敏感上述地区之外其他地区 a

注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的

环境敏感区。

根据表 2.5-5判别，本项目区地下水环境敏感程度为“不敏感”。

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），根据地下水环境

敏感程度、项目地下水环境影响评价类别依据表 2.5-6确定评价等级。

表 2.5-6 地下水评价工作等级分级表

项目类别

环境敏感程度I类项目 II类项目 III类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

综上所述，判定本项目地下水评价等级为三级。本项目对可能导致地下水污

染的占地范围内进行了严格的硬化及防渗处理，所以本项目不会对当地的地下水

产生直接影响。因此本评价将评价重点放在项目所采取的污染防治措施是否可以

防止地下水污染的可行性分析上。

2.5.4环境噪声

本项目评价区域属于工业区（属于 3类区），位于非敏感区，项目厂界周围无

噪声敏感目标，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）噪声评价

工作等级划分依据，该项目噪声环境评价工作等级确定为三级，重点预测厂界噪

声达标情况。

2.5.5环境风险

根据《建设项目环境风险评价技术导则》对风险评价工作等级的确定原则，

按照评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度


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等因素，环境风险评价工作可划分为一、二级，详见表 2.5-7。

表 2.5-7 环境风险评价等级评判表

种类剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质

重大危险源一二一一

非重大危险源二二二二

环境敏感地区一一一一

由工程分析可知，本项目生产中无有毒有害易燃易爆物质，因此本项目为非

重大危险源，厂址位于锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区，不属于环境敏感地

带；根据环境风险评价工作等级划分原则将本项目的环境风险评价等级确定为二

级。

2.6评级范围

⑴环境空气

根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2008）补充规定，最终评价

范围确定为：以厂区中心为中心，半径为 2.5km的圆形区域。

⑵噪声

本项目噪声影响评价以厂界噪声为主，评价范围为厂界 200m范围内。

⑶地下水评价范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）确定，本项目地

下水环境评价范围为厂区范围，评价区面积为 0.228km2。

⑷风险评价评价范围

本次环境风险评价等级定为二级，根据《建设项目环境风险评价技术导则》

（HJ/T169-2004）的规定，评价范围定为距离为离源点 3km范围内。

评价范围内无文物古迹、自然保护区、村庄、厂址区域浅层地下水等。


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图 2.6-1 本项目评价范围

内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司年产5万套负极专用坩埚项目环境影响报告书

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3工程概况

3.1项目基本概况

项目名称：内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司年产 5万套负极专用坩埚项目

项目性质：新建

建设单位：内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司

建设地点：锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区

项目占地：18426m2

建设期限：6个月

项目的基本组成见表 3.1-1。

表 3.1-1 本项目基本组成表

类别项目名称建设内容及规模

主体

工程

破碎、磨粉、配料

车间

破碎、磨粉、配料车间 1栋，建筑面积 464m2，钢结构厂房，内设

锤式破碎机、雷蒙磨、筛分机等设备。本车间经破碎、磨粉、筛分

把石墨化焦分成不同的粒度级别。含混捏机 3台，沥青熔化槽 150m³将固态沥青经热媒加热变成液态沥青。，

混捏成型车间

混捏成型车间 1栋，1440m2，钢结构厂房，内设模压机 2台及天车

等配套设备。本车间将加入混捏锅中物料（包括干料和液态粘结剂

沥青）在一定温度下混合、捏合成可塑性糊料，在外力作用下固定

成一定几何尺寸电极毛坯。

焙烧车间

焙烧车间 1栋，建筑面积 3828m2，钢结构厂房，内设 24室 5箱不

带盖环式焙烧炉 1台、助燃空气鼓风机、烟气净化系统等配套设备。

焙烧的主要作用是在填充料的保护下经加热使生电极中的粘结剂

沥青焦化。

机加工车间

机加工车间 1栋，建筑面积 2832m2，钢结构厂房，内设坩埚生产

线 1套，粉尘收集系统 1套等设备。本车间把焙烧毛坯坩埚机械切

削加工成成品坩埚最终要求的几何尺寸和表面光洁度。

辅助

工程

等综合楼 1座，三层，建筑面积为 1800m2，砖混结构。

门房 2座，单层，建筑面积为 20m2，砖混结构。

消防水池 1座 1000m3，混凝土结构。

天然气调压站 1座，单层，建筑面积为 50×70m，框架结构。

贮运

工程

原料库房

1座，单层，建筑面积为 768m2，钢结构厂房。石墨化焦采用袋装，

规格为 1t/袋，储存周期为 7d。沥青采用袋装，规格为 50kg/袋，储

存周期为 7d。成品库房在机加厂房内。储存成品坩埚。

沥青溶解罐地面以下混凝土、钢板结构，为 3×70m3，1个备用，1个正在使用，

1个融化。

公用

工程供水

厂区已配备供水管网，本项目用水由锡林郭勒盟正镶白旗明安图工

业园区统一供给。


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排水

本项目生产系统不产废水不外排。循环冷却水中的沉积物定期清

掏，送回至原料仓库作为原料继续使用。生活污水经厂区化粪池预

处理后由罐车运走统一处理，待园区污水管网接通后，排入园区污

水管网。

供电

项目用电负荷等级有二级负荷，所以拟由市政供电线路引入

850kV、35kV 二路高压电源供电，接入点位于场址内侧园区规划

路。

供气供热由本项目导热油炉提供。

环保

工程


车间

破碎、磨粉、配料产生的粉尘经过车间设置的 2套布袋除尘器处理

后，通过车间 15m排气筒高空达标排放。

焙烧车间焙烧废气经过焙烧车间设置的 1套水洗+电捕焦油器处理后，通过

车间 45m烟囱高空达标排放。

机械加工车间机械加工粉尘经过车间设置的布袋除尘器处理后，通过车间 15m排气筒高空达标排放。

生活污水生活污水经厂区化粪池预处理后由罐车运走统一处理，待园区污水

管网接通后，排入园区污水管网。

3.2项目投资、工作制度及劳动定员

本项目总投资 3865.3×104元，工作制度及全厂定员总数为 70人，采用三班

24小时工作制。

3.3总平面布置

本项目占地面积为 100亩，总建筑面积为 18426m2。该项目包括原料车间、

中碎车间、压型车间、焙烧车间、机加工和成品车间。

⑴设计原则

遵循工业企业总平面设计规范，同时满足工艺流程的需要及建筑防火规范及

环保的要求，合理布局使各种原料运送线路短捷顺畅。便于安装，生产操作，检

查维修，便于运输和人员流动，符合安装安全要求，同时注意风向、地形、气候

的影响及环境污染等。

⑵总平面布置

在平面布置中，为了方便线路连接、排污、排水、生产管理，厂区内生产车

间及仓储设施集中布置，办公及生活区与生产车间完全隔离，人流和物流分开，

总平面主要数据见表 3.3-1，具体平面布置详见总平面布置图 3.3-1。


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表 3.3-1 总图主要数据

序号建设项目单位类型指标备注

1 用地总规模亩新建 1002 总建筑面积㎡新建 184262.1 已建建筑面积㎡新建 02.1.1 员工宿舍、食堂㎡新建 1800 2层2.1.2 办公楼㎡新建 1800 2层2.1.3 原料车间㎡新建 7682.1.4 中碎车间㎡新建 4322.1.5 压型车间㎡新建 14402.1.6 焙烧车间㎡新建 38282.1.7 机加工和成品车间㎡新建 28322.1.8 维修库房、化验室㎡新建 11522.2.9 变电站㎡新建 4322.2.10 华油气站㎡新建 3850 华油自建

2.2.11 门卫、其他㎡新建 923.3.1竖向设计

由于该厂区内的地形平坦，厂区设计应结合地形、地貌，在初步设计阶段详

细勘查后确定。

3.3.2工厂运输

工厂的运输主要采用汽车运输方式，本项目总运输量：18940t/a，其中运入

量 13940t/a，运出量 5000t/a。货物运输部分由社会车辆承担，本可研不考虑新添

运输车辆。

厂区内的道路宽度及布置在满足生产运输需要的同时，还应满足消防安全的

要求，呈环线布置。道路的宽度为：主干道宽 12m，次干道宽 10m，道路路面采

用混凝土路面。

3.3.3绿化

为使厂区环境优美，满足卫生要求，厂区道路周边及主要建筑物周边要尽量

绿化，生产车间周围除绿化外，部分需硬化处理，满足车间的卫生要求，使其达

到清洁生产标准。

3.4建设规模及产品方案

本项目为新建年产 5万套负极专用坩埚生产线。


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3.5公用工程概况

3.5.1给排水

本项目一次水用水水源由园区供水管网保证供给。厂区配备消防自打水井，

供水管网采用生产、生活、消防同一管道供水系统，管网成环状布置，主管道

DN50。

本项目给水包括：焙烧烟气处理系统、浊循环水系统、压型后冷却循环水系

统和生活用水。

本工程新鲜水总用量为 8.888m3/d，其中焙烧烟气处理系统水洗补水

0.168m3/d循环水系统补水 0.320m3/d，生活用水为 8.400m3/d。

本项目用排水情况见表 3.5-1，全厂水平衡见图 3.5-1。

表 3.5-1 本工程用排水情况（m3/d）序号生产工段用水量排水量消耗量

1 焙烧烟气处理系统 0.168 0.048 0.1202 浊循环水系统 0.160 0.2083 压型后冷却循环水系统 0.160 0.1604 生活用水 8.400 6.720 1.680

图 3.5-1 全厂水量平衡图


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3.5.2消防水系统

室外消防管网与生活给水管网共用，室内消火栓系统采用临时高压制系统，

由消防水池供水，室内消火栓外网管材为 PE 管，管径 DN200，采用法兰连接，

直埋铺设，埋深标准冻深以下。建筑室外设置地下式室外消火栓，并应设置防

冻措施，保护半径不大于 150m，消火栓设置 1 个 DN100 和 2个 DN65 的接口。

3.5.3供电

目前，道西冶金循环经济园现有 110KV 变电站 1座，内部进线是 110千伏，

来源于蒙西电网，近期可供工业区发展工业。该园规划用电负荷为 22.66MW，

规划园区内设 10kv 电力交接箱 7 个，其中工业用电电力交接箱 6个。

本项目经实际需要从园区电缆引入。10KV 电源引入电缆选用 YJV22-10KV

电缆直埋敷设。380/220 伏动力及照明配电干线选用 VV22-1KV 电缆直埋敷设。

厂区道路照明、路灯控制在低压配电室内，路灯配线选用 VV22-1KV 电缆直埋

敷设。

3.5.4供热

供热由本项目 120×104kcal的燃气导热油锅炉供应。炉内导热油经过天然气

加热至 350℃左右，热量被导热油携带通过管道传到沥青融化槽、压型工段，并

通过换热器进行供暖。对各加热介质进行加热后热媒温度降至 180℃左右，通过

循环油泵到热油加热炉进行加热。

3.5.5贮存设施

原辅材料及产品贮存详见表 3.5-2。

表 3.5-2 原辅贮存情况

名称消耗量、产量贮存方式

石墨化焦 0.16t/套/a 贮存于原料库房，采用袋装，规格为 1t/袋，储存周期为 7d。

煤沥青 0.048t/套/a 贮存于原料库房，规格为 50kg/袋，储存周期为 7d，定时运

至沥青溶解罐。

负极专用坩埚 5×104套/a 贮存于机加厂房内。

3.6原辅材料及燃料供应

主要原辅材料消耗情况见表 3.6-1。


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表 3.6-1 主要原辅材料消耗情况

名称套产品消耗量年耗量来源

石墨化焦 0.16t 8000t 杉杉股份，经火车、汽车运输。

煤沥青 0.048t 2400t 国内采购，经火车、汽车运输。

填充料（焦粉） 3540t 国内采购（保温材料，不消耗）

天然气 48×104m3 240×104m3 由锡林郭勒盟华油天然气公司的天然气站供

应

3.7主要生产设备

本项目所需主要设备见3.7-1。

表 3.7-1 主要设备情况一览表

序号设备名称单位

1 破碎筛分装置 1套2 混捏系统 3套3 120万大卡导热油炉 1套4 专用油压成型机 2台5 24室环式焙烧炉+碳素焙烧智能优化控制系统 1套6 80吨天车 1套7 布袋除尘、电捕尘系统

8 机加工装置 1套9 公用工程


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4工程分析

本项目生产工序主要包括原料破碎筛分、配比、混捏、压型、焙烧、机加工、

检验、包装、入库、出厂等流程。

4.1工艺流程及产排污环节

4.1.1破碎、墨粉及配料

石墨化焦是以不同粒度级参与配料的，把石墨化焦分成不同的粒度级别主要

是用粉碎、筛分实现的。在原料制备生产操作过程中通过提运、给料设备把石墨

化焦送入筛分设备，筛分设备是多层筛，筛分得到的不同粒级物料分别溜入配料

工序用户生产待用颗粒仓。对于筛分不合格的物料（指筛上料）溜入破碎设备，

破碎后的物料通过提运、给料设备再送入筛分设备，筛分得到的不同粒级物料再

分别溜入配料工序用户生产待用颗粒仓。对于磨粉过程是把块状物料由提运、给

料设备送入雷蒙磨，磨得的粉料由气力输送到粉料收集分离系统，合格的粉料由

给料阀排入配料工序用户生产待用粉料仓，不合格的粉料返回雷蒙磨继续参与磨

粉。

在配料生产操作过程中，首先按配料单确定原料的种类、粒度级及比例，物

料由于仓下闸门的开启物料溜向配料秤的集合斗内，当配料秤称量达到设定值时

仓下闸门关闭，配料单确定的每种物料称量都重复上述过程。配料过程是电子配

料秤系统自动完成的，配料误差不超过称量总量的±0.5％。当配料结束后，配料

秤的集合斗下部闸门开启，配得的物料运入混捏工段。

对于原料破碎、磨粉、配料所散发的粉尘（G1）由吸尘罩、管路、风机收集，

并用布袋除尘器分离，最后通过破碎、磨粉、配料车间 15m排气筒高空排放，

分离收集的原料细粉通过输送设备返回原料制备。

4.1.2沥青熔化

沥青熔化是固态沥青经热媒加热变成液态沥青过程，在沥青熔化过程中伴随

着水分脱出和低熔点挥发物排出。

在沥青熔化生产操作过程中，通过提运设备把原料库内的煤沥青连续加入封

闭沥青熔化槽内，在沥青熔化槽内固态沥青与导热油炉的热媒进行热交换，升温


第 23页

熔化变成液态沥青。封闭沥青熔化槽可自动调节控制温度，一般保持在 120℃～

140℃。

导热油炉使用天然气进行加热，天然气燃烧产生的废气（G2）通过 15m排

气筒高空达标排放。

4.1.3混捏

混捏是将加入混捏锅中物料（包括干料和液态沥青）在一定温度下混合、捏

合成可塑性糊料的过程。完成一周期混捏约为 90min，混捏卸出的糊料温度为

150℃～170℃。

在混捏过程中伴随着少量糊料挥发份（粉尘、沥青烟、BaP）的排出，经集

气罩收集后经电捕焦油器处理，捕捉后的焦油（S1）进入备用沥青融化槽。

4.1.4压型

成型是糊料在外力作用下固定成一定几何尺寸石墨坯的过程。

在成型生产操作过程中首先对压机糊料保温室内糊料进行捣固，启动真空泵

对糊料保温室抽真空，糊料捣实后，对糊料进行预压，然后打开压机口锁定挡板，

石墨坯从压型咀挤出。挤出的石墨坯由与挤压速度同步的自动剪切机切割成设定

的长度。对每根生切割下的负极专用坩埚都要称重检验体积密度，如果体积密度

不合格的压型废品（S2）将返回原料制备工序重新处理。对每根合格的石墨坯放

入冷却水槽进行冷却，冷却变硬的石墨坯用暂存于压型车间待焙烧用。

4.1.5焙烧

焙烧工序主要是将成型后的石墨坯在隔绝空气的条件下加热，按一定的升温

曲线加热，在1250℃的温度下，使粘结剂完全焦化，以增强石墨的强度，提高石

墨的导电能力。

将不同型号的坩埚毛坯放入24室环式焙烧炉内，每室由5个焙烧箱和烟道组

成，在焙烧箱顶覆盖焦粉，作为保温密封材料，使毛坯均匀加热，不因受热变形。

在环式焙烧炉内经过逐渐加热一保温一升温一保温一冷却后出炉。出炉时，先由

除去焙烧箱上部的密封材料，再由抓斗抓去毛坯上部覆盖的300mm保温料，使毛

坯上部暴露后由专用钢丝绳套固定后由行车吊出炉外，剩余保温料由高压抽吸装

置吸回配料部备用。焙烧废品（S3）返回至破碎、墨粉、配料工段进行回用。

该工艺采用不带盖的环式焙烧炉，由天然气作为能源进行加热，焙烧炉运行


第 24页

特点是把整个焙烧炉划分为若干个火焰系统，加热时，天然气由管口经过连通管

上的喷咀喷入烟道上孔内，每6个室为一段火焰系统串联运行，首先起重装炉，

装炉后通过烟气预热，然后每个炉室的加热运行时间为336小时(14天)，恒温8天，

然后出炉冷却，由于每段按顺序装炉、预热、加热、冷却、出炉形成环型加热，

连续生产。

焙烧产生的烟气（烟尘、沥青烟、BaP、SO2、NOx）经水洗+电捕焦油器（G3），

去除烟气中的粉尘、焦油等污染物后，通过焙烧车间 45m高烟囱高空达标排放。

水洗用水循环使用，所产生的废水（W1）送浊循环水系统，不外排。捕集的焦

油（S4）全部加入沥青熔化槽综合利用。

4.1.6机械加工

机械加工是把石墨化毛坯机械切削加工成负极专用坩埚最终要求的几何尺

寸及表面光洁度的过程，机械加工包括负极专用坩埚本体加工和接头加工。

本体机械加工生产操作过程中，首先用桥式起重机把石墨化毛坯吊运到本体

加工生产线上料台上，人工拨动石墨化毛坯进入加工工位，加工工步及工位传输

自动进行，加工工步包括对中、粗铣端面、粗铣锥孔、车外圆、铣螺纹等。加工

完全结束后称重、检测比电阻、打印。加工完的电极本体用桥式起重机吊运到终

检包装场地摆放待终检包装。

接头机械加工生产操作过程中，首先用桥式起重机把石墨化毛坯吊运到接头

加工生产线上料台上，人工拨动石墨化毛坯进入加工工位，加工工步及工位传输

自动进行，加工工步包括切断、对中、铣端面、车锥体、铣螺纹、钻栓孔及装栓

等。加工完全结束后称重、检测比电阻、打印。加工完的电极接头用桥式起重机

吊运到终检包装场地摆放待终检包装。

机械加工生产操作过程中产生的机械加工废品（S5）返回至破碎、墨粉、配

料工段进行回用。切屑散发粉尘（G5）由吸尘罩、管路、风机收集，并用布袋除

尘器分离，最后通过机械加工车间 15m排气筒高空排放，分离收集的细粉返回

至破碎、墨粉、配料工段进行回用。

4.1.7检验包装

产品机械加工后，质检人员依据图纸及相关规定对产品进行几何尺寸检查、

表面质量检查，检查的主要的量具有钢板尺、千分表、内卡规、外卡规及螺纹样


第 25页

板等。合格的负极专用坩埚进行产品包装，包装按炭素材料及其制品的包装、标

志、运输和质量证明书的一般规定(GB8719-88)执行。包装后的负极专用坩埚由

叉车运往成品库摆放待商品发运。

全厂工艺流程及排污节点图见图 4.1-1。

图 4.1-1 全厂工艺流程及排污节点图

4.2物料平衡

本项目全厂物料平衡见表 4.2-1，物料平衡见图 4.2-1。


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图 4.2-1 本项目全厂物料平衡

表 4.2-1 全厂物料平衡表（t /a）入料出料

废气废水废渣产品消耗

石墨化焦 2639.378 G1 1.670 W1 17.520 S1 19.952 5000 水洗

消耗

水43.800

煤沥青 2400 G3 1.731 S4 15.575水洗+电捕焦油器

补水61.320 G4 0.450

合计 5100.698 3.851 17.520 35.527 5000 43.800


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4.3工程污染分析

4.3.1废气

4.3.1.1有组织废气

本工程有组织大气污染源及污染物如下：

⑴破碎、磨粉、配料车间

对于原料破碎、磨粉、配料所散发的粉尘（G1）由吸尘罩、管路、风机收集，

并用布袋除尘器分离，最后通过破碎、磨粉、配料车间 15m高的排气筒进行排

放，分离收集的原料细粉通过输送设备返回原料制备。

源强如下：粉尘（G1）排放量为 1.670t/a，排放速率为 0.191kg/h，排放浓度

为 52.955mg/m3。

⑵沥青熔化车间（导热油炉）

本项目沥青熔化工段热源为导热油，导热油炉采用天然气为燃料，天燃气用

量为 16Nm3/h，燃烧后尾气通过 15m高的排气筒进行排放，废气量为 200Nm3/h；

排放废气中各污染物的排放量如下：

Ⅰ导热油炉 SO2排放量：

根据“《工业污染物产排污系数手册》（2010年修订）、下册、4430燃气工业

锅炉”：本项目尾气锅炉按照燃气工业锅炉产生的 SO2以 0.4kg/万 m3原料计算，

本项目导热油炉排放废气中 SO2量为：

0.4kg/万 m3原料×14.016万 m3/a=5.606kg/a=0.006t/a；

导热油炉的烟气量为 200Nm3/h，则 SO2排放浓度为：3.425 mg/m3。

Ⅱ导热油炉 NOx排放量：

根据“《工业污染物产排污系数手册》（2010年修订）、下册、4430燃气工业

锅炉”：本项目导热油炉按照燃气工业锅炉产生的NOx以 18.71kg/万m3原料计算，

本项目尾气锅炉排放废气中 NOx量为：

18.71kg/万 m3原料×14.016万 m3/a=262.099kg/a=0.262t/a；

导执油炉的烟气量为 200Nm3/h，则 NOx排放浓度为：149.543mg/m3。

⑶焙烧车间

焙烧产生的废气（G3）主要污染物为烟尘、沥青烟、BaP、SO2、NOx，经


第 28页

水洗+电捕焦油器，去除烟气中的粉尘、焦油等污染物后，通过 45m高的排气筒

进行排放。

源强如下：废气中烟尘排放量为 0.508t/a，排放速率为 0.058kg/h，排放浓度

为 9.665mg/m3；沥青烟排放量为 1.840t/a，排放速率为 0.210kg/h，排放浓度为

35.008mg/m3；BaP排放量为 44.939×10-7t/a，排放速率为 5.13×10-7kg/h，排放浓度为

8.550×10-5mg/m3；SO2 排放量为 2.917t/a，排放速率为 0.333kg/h，排放浓度为

55.498mg/m3；NO2 排放量为 5.624t/a，排放速率为 0.642kg/h，排放浓度为

107.002mg/m3。

⑷机械加工车间

机械加工散发粉尘（G4）由吸尘罩、管路、风机收集，并用布袋除尘器分离，

最后通过机械加工车间 15m排气筒高空排放，分离收集的细粉通过输送设备返

回原料原料制备。

源强如下：粉尘（G4）排放量为 0.450t/a，排放速率为 0.051kg/h，排放浓度

为 8.562mg/m3。

4.3.1.1无组织废气

生产车间无组织废气主要为原料装卸、破碎、磨粉、混捏、压型、焙烧、机

械加工车间原辅材料入、出炉过程集气罩未收集到的颗粒物；沥青熔化、混捏、

压型过程集气罩未收集到的沥青烟。项目各生产车间为全封闭式，大部分颗粒物

沉降在车间内，少量以无组织形式通过车间门窗逸散到大气中。通过计算，车间

无组织粉尘排放总量为 3.874t/a，无组织沥青烟排放总量为 0.472t/a。

本项目全厂废气排放情况见表 4.3-1。

内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司年产 5万套负极专用坩埚项目环境影响报告书

第 29页

表 4.3-1 本项目废气污染物排放表

工段名称排放源污染物产生量产生速率处理措施

及效率

排气量排放量排放速率排放参数达到标准

t/a kg/h m3/h t/a kg/h 方式高度（m）直径（m）

破碎、磨粉、配

料车间G1 破碎、磨

粉、配料粉尘 167 19.064 布袋除尘

粉尘 99% 3600 1.670 0.191 连续 15 0.6 《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）

沥青熔化车间

（导热油炉）G2 沥青熔化

SO2 0.006 6.400×10-4

2000.006 6.400×10-4

连续 15 0.7《锅炉大气污染物排放标

准》（GB13271-2014）表 2规定限值

NOx 0.262 299.200×10-4 0.262 299.200×10-4

焙烧车间 G3 环式焙烧

炉

烟尘 5.080 5.081 水洗+电捕焦油器

粉尘 90%沥青烟90%

BaP 85%

6000

0.508 0.058

连续 45 1.2

粉尘、沥青烟、SO2执行《工

业炉窑大气污染物排放标

准》（GB9078-1996）BaP执行《大气污染物综合

排放标准》（GB16297-1996）

沥青烟 18.400 18.396 1.840 0.210BaP 6.741×10-5 6.741×10-5 44.939×10-7 5.13×10-7SO2 29.170 29.171 2.917 0.333

NOx 56.240 56.239 5.624 0.642

机械加工车间 G4 机械加工粉尘 45 5.100 布袋除尘

粉尘 99% 6000 0.450 0.051 连续 15 0.6 执行《大气污染物综合排放

标准》（GB16297-1996）

无组织粉尘 3.874 33.936

沥青烟 0.472 4.135


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4.3.2废水

⑴生产系统废水

焙烧烟气处理系统废水排放量为 0.208m3/d，全部补入浊环水系统循环使用，

不外排。

⑵生活污水

生活污水排放量为 0.048m3/d，经厂区化粪池预处理后由罐车运走统一处理，

待园区污水管网接通后，排入园区污水管网。

⑶循环水系统排水

本项目净循环水系统排水 6.88m3/h，全部补入浊环水系统循环使用，不外排。

沉淀池的沉积物定期清掏，送回至原料仓库作为原料继续使用。

综上，本项目各车间产生的废水废情况详见表 4.3-2。

表 4.3-2 废水排放表

序号污染源名称产生量（m3/d）主要污染物排放规律排放去向

1 生活污水 0.048 少量盐、SS 间断

生活污水经厂区化粪池预处

理后由罐车运走统一处理，待

园区污水管网接通后，排入园

区污水管网。

2 焙烧烟气处理

系统水洗废水

0.208少量盐、SS 间断

送浊循环水系统全部循环利

用，不外排

3 压型后冷却循

环水系统

0.160SS 不排

经沉淀后，循环使用，沉淀池

的沉积物定期清掏，送回至原

料仓库作为原料继续使用

4 浊循环水排污

水

6.720SS 不排

经沉淀后，循环使用，沉淀池

的沉积物定期清掏，送回至原

料仓库作为原料继续使用

4.3.3固废

混捏工段产生的焦油 19.952t/a，焙烧工段产生的焦油 15.575t/a，返回沥青熔

化槽回用。

机械加工废品 660.852t/a，焙烧废品 110.400t/a，返回破碎、粉磨、配料工段

进行回用。

经布袋除尘器捕捉下来的粉尘 209.88t/a，返回破碎、粉磨、配料工段进行回

用。

本项目全厂定员共为 70人，生活用水按 0.5kg/人/d核算，全厂生活垃圾产生

量约为 12.775t/a，收集后定期由当地环卫部门统一处理。


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4.3.4噪声

本项目噪声源主要为各生产线工艺设备、风机、泵类及空压机运转噪声等，

本工程噪声设备及声压级详见表 4.3-3。

表 4.3-3 项目噪声产生情况及处理措施情况表

煅烧

车间噪声源源强 dB(A) 降噪室内措施

破碎

磨粉

配料

车间

噪声源源强 dB(A) 降噪室内措施

带式输送机 80 室内安装、基础减震

提升机 80 室内安装、基础减震

刮板输送机 80 室内安装、基础减震

破碎机 105 室内安装、基础减震

雷蒙磨 90 室内安装、基础减震

筛分机 90 室内安装、基础减震

螺旋输送机 80 室内安装、基础减震

各类风机 <85 消音器、减震、吸声材料

混捏

成型

车间


双层混捏机 90 室内安装、基础减震

凉料机 80 室内安装、基础减震

保温皮带机 80 室内安装、基础减震

挤压机 90 室内安装、基础减震


焙烧

车间


提升机 80 室内安装、基础减震

破碎机 105 室内安装、基础减震

震动筛 80 室内安装、基础减震

振动给料机 80 室内安装、基础减震


机械

加工

车间


机床 95 室内安装、基础减震



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4项目区域环境概况

4.1自然环境概况

4.1.1地理位置

正镶白旗位于内蒙古锡林郭勒草原的西南部，浑善达克沙地南缘的典型草原

区，是锡盟南部重要的新型绿色工业基地、锡盟南部重要的商贸物流节点和集散

中心、京津地区重要的生态屏障。旗人民政府所在地明安图镇。

正镶白旗海拔高度在 1200～1400m之间，最高海拔 1776m，北部为浑善达

克沙地，中南部为低山丘陵草原。由于地貌不同，地理环境多姿多彩。全旗南北

长 112km，东西宽 88km，总土地面积 6229km2。南邻京津冀发达地区，背靠大

草原，东西连接蒙东蒙西经济区，是内蒙古自治区距环渤海经济圈最近的地区之

一。

内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司位于锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区，

场址中心坐标为东经 115°11′21″，北纬 42°21′04″，周围为企业和空地。项目地理

位置见图 4.1-1。

图 4.1-1 拟建项目地理位置图


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4.1.2地貌、地形特征

正镶白旗海拔高度在 1200-1400m之间，位于正镶白旗中南部的明安图镇满

达拉图嘎查罕海日罕山、额里图科技示范园区刀棱山，海拨高度分别为 1764m

和 1660m。

4.1.3气候条件

正镶白旗属中温带干旱大陆性气候，主要的气候特征为：冬长春短，夏热秋

凉，无霜期短，降水量少而集中，昼夜温差大，光照充足，雨热同季。年平均温

度 1.9℃，最冷月（1月份）平均气温-19.1℃，最热月（7月份）平均气温 17.6℃；

年均降水量：南部丘陵草原 360mm，北部沙区 268 mm；年均蒸发量：中南部丘

陵草原 1932mm，北部沙区 2300mm；无霜期：中南部丘陵草原 112d，北部沙区

135d；日照时数：中南部丘陵草原 2889h，北部沙区 3200h；≥10℃的有效积温：

中南部丘陵草原 2000℃，北部沙区 2350℃；年平均风速 4米/秒，全年大风日数

78d（6-8级），多为西北风。风能、太阳能资源富集。

4.1.3地质条件

正镶白旗区域大地构造位臵属于华北地台北缘、内蒙古中部地槽褶皱系的温

都尔庙——翁牛特旗加里东地槽褶皱带。大部分为新华夏构造侏罗系的北东向

构造。近东西向的褶皱构造次之。区域褶皱、断裂较发育。此外，低山丘陵及丘

陵地区岩石浅部发育与褶皱、断裂构造相一致的北东、北西向及近南北、近东西

向的构造裂隙。区域内地形平缓，表层为第四系沙、砂土混合的风积、冲洪积物，

其下是第三系、白垩系泥岩、砾砾岩。区内无断层通过，地质构造简单。新构造

运动使区域地壳呈阶段性整体升降，处于相对稳定状态。根据《中国地震动峰值

加速度图入规划区内地震设防烈度为 6度，地震动峰值加速度为 0.05g。区域地

壳稳定性良好。

4.1.3水文条件

正镶白旗属内蒙古高原水文地质区，根据多年来平均降水量等值线和气候资

料，全旗年均降水量为 19134104m3，平均径流量 2000×104m3，地表径流深度大

于 5mm的径流区为 3536km2，占全旗土地总面积的 56.8％。地下水资源主要分

布于北部沙区以及现代季节性河谷中游丘陵区及洼地。正镶白旗境内水系为海河

流域上游滦河水系主要组成部分，主要有陶林河宝力格、宝力根陶海河、浩力宝


第 34页

河、卓伦河、图来音河、额里图河 6条河流及滦河上游旗域内的 105余个大小湖

泊及泉水 19眼。

4.1.5自然资源

正镶白旗总面积为 6229km2，其中草场面积 5857km2，农业耕地 30万亩，森

林面积 13.63万亩。

野生动物资源主要有以草类植物根部为食的臼啮动物布氏田鼠、达乌尔黄

鼠、草原鼬鼠和狍子，野兔等，肉食类动物以狼、狐狸、艾鼬等，个体大，具有

一定的皮毛价值。

正镶白旗现有林地面积为 14.3 万亩，其中天然次生林占 71.896，大部分以

沙柳、小红柳、山杏等灌木为主，有部分乔木沙榆、山杨、白桦等。人工林面积

占 28%，以乔木杨、榆为主。经济野生植物以山杏、樱桃居多，人工种植有枸杞、

太平果树。正镶白旗森林覆盖率为 1.5%，林木总面积为 43000m3。

初步探明地下埋藏着四十多种矿物，储量多的石灰岩、自然芒销、白盐、花

岗岩、碱、萤石、水晶石、金、铁、煤等 10余种，总储量达 3000×104t。

4.2建设项目周围环境概况

本项目拟建于锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区道西冶金循环经济园东

北角，厂区东侧、北侧、南侧靠厂区道路。厂址四周均为空地。拟建厂址处无名

胜古迹、文物保护区、自然保护区和军事设施通讯设施等。

项目四周现状见图 4.2-1。

厂址东侧厂址西侧


第 35页

厂址南侧厂址北侧

图 4.2-1 厂址周围概况图

4.3正镶白旗明安图工业园区总体规划

4.3.1园区位置及各功能区相关性

4.3.1.1园区位置

明安图工业园区位于锡林郭勒盟正镶白旗，包括三个功能区，分别为朝格温

都创业园、道西冶金循环经济园和宝力根陶海能源建材园。朝格温都创业工业园

位于明安图镇东 2km处，集通铁路从园区南侧外东西穿过园区，G510穿过园区；

道西冶金循环经济园位于明安图镇东 16km处，宝力根陶海能源建材工业园位于

明安图镇东 31km处，国道 510线和集通铁路贯穿整个园区。

4.3.1.2园区三个功能区的相关性

正镶白旗明安图工业园区办公室于 2013年 9委托内蒙古煤华地方圆设计研

究有限责任公司编制了《正镶白旗明安图工业园区总体规划（2013-2020年）》。

明安图工业园区现已形成“一区三园”发展格局，即明安图工业园区内设三个功能

园，分别为朝格温都创业园、道西冶金循环经济园和宝力根陶海能源建材园。明

安图工业园区近期规划区范围 13.36km2，远期规划范围 32km2。

⑴朝格温都创业园以农畜产品加工、建材，引进装备制造、高新技术。加快

发展以当地矿产资源为原料的建材、等传统工业。

⑵道西冶金循环经济园以金属冶炼项目为主，利用冶炼的余热、余汽发电、

供暖，冶炼的废渣提取金属镁、生产免烧砖、水泥制品配料、筑路石料和铁路道

碴石等。基本形成金属冶炼、建筑建材两大循环产业，基本构建起矿石精选→冶

炼→金属合金→废渣提取→废渣→建筑建材产业链。道西循环产业经济园可将朝

格温都创业园及宝力根陶海建材园的废渣等集中，统一循环利用。


第 36页

⑶宝力根陶海能源建材工业园以风电、光伏产业、煤炭、水泥及水泥制品为

主导产业。打造锡盟南部重要的能源建材工业基地。未来以能源产业为主，支持

和辅助发展新型建材、矿产品采选，打造百万千瓦风电清洁能源基地。可将矿产

采选的尾矿、废渣等运送到道西循环经济园进行综合利用，减少废渣的排放。

4.3.2规划期限与范围

⑴规划期限

近期：2013-2017年；远期：2018-2020年。

⑵规划范围

明安图工业园区现规划区范围共 13.36km2，远景规划范围共 32km2。其中朝

格温都创业园近期规划区范围 0.73 km2，远期规划 4km2；道西冶金循环经济园现

近期划区范围 2.63km2，远期规划 8km2；宝力根陶海能源建材工业园近期规划区

范围 10km2，远期规划 20km2。

4.3.3规划目标、性质与定位

⑴朝格温都创业园以农畜产品加工、建材为主，引进装备制造、高新技术。

大力发展以特色农产品为原料的农畜产品加工、生物化工、精细化工产业；加快

发展以当地矿产资源为原料的建材、等传统工业；努力培育新兴产业形态和新经

济增长点，适当发展食品加工、饲料加工、中药材、等传统产业。

⑵道西冶金循环经济园以金属冶炼项目为主，园区将以最优惠的电价优越条

件吸引金属冶炼项目入驻园区，利用冶炼的余热、余汽发电、供暖，冶炼的废渣

提取金属、生产免烧砖、水泥制品配料、筑路石料和铁路道碴石等。基本形成金

属冶炼、建筑建材两大循环产业，基本构建起矿石精选→冶炼→金属合金→废渣

提取→废渣→建筑建材产业链。

⑶宝力根陶海能源建材工业园依托正镶白旗的区位条件、交通优势及临近环

渤海经济圈形成的产业基础以风电、光伏产业、煤炭、水泥及水泥制品为主导产

业。打造锡盟南部重要的能源建材工业基地。未来以能源产业为主，支持和辅助

发展新型建材、矿产品采选，打造百万千瓦风电清洁能源基地，努力在石油勘探

开发方面有重点突破。

预计到 2015年末，全旗工业园区总产值达到 53.4亿元；期末工业总产值达

到 112.5亿元，工业增加值达到 55亿元，占全旗规模以上工业总产值比重达到


第 37页

80%以上，实现税收 5亿元，拉动就业 8000人。

⑵性质与定位

明安图工业园区以资源优势和产业特色依托，以高新技术为指导，以现代能

源和矿产品采选冶炼为基础产业，以建材产业和农畜产品加工产业为主导；以传

统产业新型化、新型产业规模化、支柱产业多元化为发展要求的集中化、区域性、

现代化工业园区。

明安图工业园区定位主要以现代能源、矿产品采选冶炼为基础产业，重点培

育建材产业和农畜产品加工产业；引入并做大新型化工产业和装备制造产业。工

业园区集中优势资源，通过产业链条的延伸提高产品附加值，并降低本地产业的

外部替代性，加速形成核心竞争能力。

4.3.4功能区布局

⑴朝格温都创业园

朝格温都创业园规划为“两轴四区”。两轴：把纬二路、经二街作为园区的综

合发展轴线。四区：规划形成的不同功能片区。分别为：农畜产品加工区、建材

加工区、物流仓储区、行政服务区。

⑵道西冶金循环经济园

道西冶金循环经济园规划形成“一心、两轴、五区”的结构。一心：规划将工

业园区管委会办公楼及其附近区域形成行政服务中心。两轴：把三号街、五号路

作为园区的综合发展轴线。五区：规划形成的不同功能片区。分别为：仓储服务

区、物流配送区、金属冶炼区、循环再造区、发展备用区。

⑶宝力根陶海能源建材工业园

宝力根陶海能源建材工业园规划形成“两轴六区”的结构。两轴：两条综合发

展轴线。五区：规划形成的不同功能片区。分别为：能源开发区、矿产采选区、

物流仓储区、建材加工区、行政服务区、发展备用区。

4.3.5土地利用规划


朝格温都创业园规划建设用地 0.73km2，建设用地按照国家用地分类标准分

为：工业用地、物流仓储用地、道路广场用地、绿化用地、对外交通用地、工程

设施用地、公共设施用地。


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工业用地主要包括农蓄产品加工区和建材加工区，面积为 0.33km2，其中农

蓄产品加工区位于园区的西侧，建材加工区位于园区的东侧。仓储用地面积为

0.025km2，布局在园区的中部北侧，与国道 510 线平行相邻。绿化用地面积为

0.0835km2，其中防护绿地面积约为 0.0676km2，公共绿地面积为 0.025km2。道路

广场用地面积为 0.253km2，其中道路用地面积为 0.25km2，广场用地面积为

0.003km2。


道西冶金循环经济园规划建设用地 2.63km2，建设用地按照国家用地分类标

准分为：职工公寓用地、公共设施用地、工业用地、仓储物流用地、对外交通用

地、道路广场用地、工程设施用地、绿地、发展备用地。

工业用地主要包括循环再造用地和金属冶金用地，面积为 1.183km2，其中循

环再造用地位于园区的东南侧，金属冶炼用地位于园区的西北侧。仓储物流用地

面积为 1.58km2。绿化用地面积为 0.43km2。其中，防护绿地面积约为 0.37km2，

公共绿地面积为 0.067km2。道路广场用地面积为 0.56km2，其中道路用地面积为

0.54km2，广场用地为 0.003km2，社会停车场用地 0.018km2。


宝力根陶海能源建材工业园规划建设用地 10.00km2，建设用地按照国家用地

分类标准分为：工业用地、道路用地、绿地、发展备用地。

工业用地主要包括风电用地、矿产采选用地及建材加工用地，面积为

4.93km2。绿化用地面积为 0.42km2。道路用地面积为 0.54km2。

4.3.6对外交通

⑴铁路

集（集宁）-通（通辽）铁路横贯正镶白旗 78km，集通铁路扩能改造工程已

开工建设，将实现双线电气化运行。“十二五”期间白旗规划建设西苏朱日和-黄旗

-白旗-蓝张铁路线路，东苏旗-白旗-蓝张铁路线路。

⑵公路

连接内蒙古东西的经济大动脉-省际通道（呼和浩特-海拉尔）一级公路横跨

旗境中南部地区，国道 510线路经明安图镇，在正镶白旗境内达 77km。旗政府

所在地南抵首都北京市 380km，东到赤峰市 417km、西达集宁市 244km、距呼和


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浩特市 390km、距 207国道 45km，满沽线南北纵贯全旗，直通二连浩特口岸，

是京津地区连通蒙古国最近的线路。

4.3.7园区交通规划


朝格温都创业园道路系统由主干道——次干道——支路三级道路组成。根据

朝格温都创业园的功能分区，设纵、横两条主干道，沿朝格温都创业园外边界设

一条环形次干道，朝格温都创业园西部区域内设一条纵向辅助次干道，各功能分

区共设置支路六条，加之横向国道 510线形成“四横四纵”的道路网结构。道路的

建设标准按城市道路Ⅲ级标准执行，道路红线主干道为 24m，次干道为 20m，支

路为 10m，沥青混凝土路面，建筑限界净高 5m，实际建设的路幅幅宽根据行车

道数决定，横断面为一快板型式。朝格温都创业园道路交通规划见图 3.3-1。


规划以主干路、次干路作为工业园区的道路骨架，形成四横七纵的路网结构。

主干路是园区中主要的常用交通道路，主要为相邻工业企业间的交通服务，是区

内与对外交通枢纽联系的主要通道。本规划的主干路是三号路、五号路、三号街，

道路红线控制 30m，采用一块板的断面型式。次干路是园区区内的次要道路，在

交通上起集散交通的作用。次干路联系主干路，并与主干路组成干道网。本规划

的次干路为一号街、二号街、四号街、一号路、二号路、四号路、六号路、七号

路，道路红线控制 24m，采用一块板的断面型式。道西冶金循环经济园园区道路

交通规划见图 3.3-2。


针对工业用地比重较高的特点，采用方格网式布局，并根据组团功能及地形

变化，对局部路网的形态及密度做出了相应调整，规划以主干路、次干路作为工

业园区的道路骨架，形成“八横七纵”的路网结构。

4.4.8给水工程规划

⑴规划水源

朝格温都创业园生产水源主要为工业园区内的污水通过污水管网收集后排

入园区污水处理厂，经处理后进入中水处理厂，处理后的中水回用于生产，生活

水源主要为明安图镇给排水公司自来水；道西冶金循环经济园生产水源主要为园


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区附近劣质地下水和园区污水处理厂的再生水，生活水源为园区地下水；宝力根

陶海能源建材工业园生产水源主要为原宝力根陶海苏木北含氟量较高的浅层劣

质地下水和园区污水处理厂的再生水，生活水源为园区地下水。

⑵园区规划用水量预测

依据《城市给水工程规划规范》和园区所在地特点，结合《正镶白旗工业园

区规划水资源论证报告》预测园区用水量，园区近期用水量为 276.35×104m3/d，

远期用水量为 372.05×104m3/d。

4.3.9排水工程规划


园区排水包括雨水、生活污水和生产废水等组成。排水系统由排水管网及污

水处理厂组成。

①污水处理厂

规划于朝格温都创业园建污水处理厂一座，采用厌氧好氧二级处理工艺，处

理规模为 3000m3/d。

②污水管网

依据地形地势，规划沿街布设主干管，垂直主干管两侧设支干管，如此园区

内大部分污水可依靠重力自流入厂，只有局部低洼地带需设中途提升泵站。各企

业产生的污水经厂区处理达标后才可排入污水管网。

③雨水管网

雨水管网依据地形，雨水排放系统分设台阶地面和平缓坡地面两个排水分

区，采取有组织排放，分散径流流量。地面为台阶地面形的，必要时设计跌水设

施，但要设计合理。雨水汇集后采用盖板暗渠排放，排放出路尽量利用现状地形，

出路路线以最短为宜。


①污水处理厂

规划于道西冶金循环经济园建污水处理厂一座，采用厌氧好氧二级处理工

艺，处理规模为 3000m3/d。

②污水管网

考虑到区块道路建设有可能结合开发地块的次序而调整，因此污水管网的布


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局也可能相应作调整。总的排水方向为自西向东，由北向南排水，污水收集后排

入污水处理厂。

③雨水管网






①污水处理厂

规划于道西冶金循环经济园建污水处理厂一座，采用厌氧好氧二级处理工

艺，处理规模为 1000m3/d。

②污水管网

由于规划区地形条件所限，分成两个排水片区—南片区和北片区。规划在各

级道路上埋设污水管。考虑到区块道路建设有可能结合开发地块的次序而调整，

因此污水管网的布局也可能相应作调整。总的排水方向为自东向西，污水收集后

排入污水处理厂。

③雨水管网





4.3.10供热工程规划


朝格温都创业园采用集中供热方式，规划热源采用。规划总采暖建筑面积

134000m²，热负荷 10.8MW。


供热热源为园区西侧的集中供热用地，采用链条式层燃热水锅炉或者循环流

化床炉，锅炉容量和组合形式采用为 6.0MW×3，出水温度 115℃，回水温度 85℃，

各采暖区设换热站，二次热力管网供、回水温度为 90℃/75℃。供热管网采用枝


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状方式的管道系统，采用直埋的敷设方式。规划供热面积为 215400m²，热负荷

为 14.0MW。


供热热源为园区东侧的集中供热用地，供热管网采用环状方式的管道系统，

供热管网采用直埋的敷设方式，规划供热面积为 580000m2。供热负荷 40.6MW。

4.3.11供电工程规划


本规划参考部分朝格温都创业园的负荷密度，按 4000kW/km³规划，估算总

负荷为 2960kW。负荷等级为二级，由明安图 220kV变电站专线供电。由于朝格

温都创业园内既有输电走廊已达三路，将朝格温都创业园分割严重，不宜再增加

空中走廊，朝格温都创业园电源进线敷设采用电缆埋地敷设方式。规划在朝格温

都创业园设 10kV中心配电站。


道西冶金循环经济园现有 110KV变电站 1座，内部进线是 110千伏，来源

于蒙西电网，近期可供工业区发展工业。该园规划用电负荷为 22.66MW，规划

园区内设 10kv电力交接箱 7个，其中工业用电电力交接箱 6个。


宝力根陶海能源建材工业园现有 35KV 变电站 1 座。该园规划用电负荷为

22.66MW，规划园区内设 10kv电力交接箱 5个，其中工业用电电力交接箱 3个。

4.3.12通信工程规划

基于朝格温都创业园的人口规模，不具备设置邮政设施的条件，基地通信纳

入明安图镇邮政服务范围。道西冶金循环经济园和宝力根陶海能源建材工业园分

别设立电信支局一处，位于规划区西北侧。

4.3.13环境卫生设施规划

规划明安图工业园区生活垃圾处理厂与明安图镇生活垃圾填埋场共用一个。

垃圾转运站规划在朝格温都创业园建设 1个、道西冶金循环经济园建设 2个、宝

力根陶海能源建材工业园建设 2个。

4.3.15防洪工程规划

明安图工业园区远离河流水系，周边有山体、草场，参照《防洪标准


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GB50201-94》，防洪标准按 20年一遇设防。修建防洪沟引导洪水，确保行洪安全；

周边山体充分利用洼地、新开挖的蓄水体蓄洪，消纳更多地面径流；或对现状山

体加强植被绿化，保持水土，减少洪水对工业园区的威胁。

4.3.16消防工程规划

明安图镇区现有一个消防站，故明安图工业园区不设置消防站，园区管委会

设专职消防工作人员，各个企业应设立专门消防机构。结合道路交通规划，以公

路及区内道路为主要消防车通道，规划工业园区内部消防车通道间距不应大于

160m，消防通道不小于 4米宽。市政消火栓建设应与供水管网建设同步，保证

市政消火栓沿道路均匀设置。市政消火栓一般采用地上式，设置市政消火栓的管

段管径不应小于 100mm。消火栓间距不应大于 120m。

4.3.17抗震工程规划

园区地震动峰值加速度为 0.05g。

生命线工程抗震：政府机关、供水、供电、通讯、交通以及粮库、医疗救护

站、消防站等生命线工程系统为重点设防部门，相应提高设防等级。

建筑工程抗震：对一般建筑物按 7度设防，新建工程必须按国家《建筑物抗

震设计规范》进行抗震设计和建设。

避震疏散场所：规划利用建设用地内的公共绿地、广场、体育场、学校操场

及外围田野等开阔空间作为避震疏散场所。疏散半径为 300-500m，人均避震面

积不小于 3m2。

避震疏散通道：利用园区主要道路作为疏散通道，并应保证两侧建筑物倒塌

后还有 7m以上的双向行车通道

本项目拟建于锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区道西冶金循环经济园东

北角，厂区东侧、北侧、南侧靠厂区道路。厂址四周均为空地。拟建厂址处无名

胜古迹、文物保护区、自然保护区和军事设施通讯设施等。


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图 4.3-1 本项目所在园区位置


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6 环境现状评价

6.1环境空气质量现状评价

本项目环境空气质量现状由绿洁环境检测有限公司监测，监测时间为 2018年 4月 21

日~4月 27日，连续监测 7天。

⑴监测布点

根据本项目的大气评价等级、所处的地理位置及周围环境特征等因素，考虑到评价区

内的大气环境保护目标、功能区划分与主导风向的作用，并兼顾敏感目标和均匀布点的原

则，在评价区域内共布设 2个监测点位，监测点见表 6.1-1，各点位置详见 6.1-1监测布点

图。

表 6.1-1 大气环境现状监测布点表

编号点位名称位置监测因子地理坐标

1# 厂区东南侧 350m 东南，0.35km TSP、PM10、PM2.5、SO2、

NO2、CO、O3

N：42°20'54.62"E：115°11'42.67"

6# 厂区东南侧 900m 东南，0.9km TSP、PM10、PM2.5、SO2、

NO2、CO、O3

N：42°20'43.85"E：115°12'1.94"

⑵监测因子

1小时平均浓度值监测项目为 CO、NO2、SO2、O3；

8小时平均浓度值监测项目为 O3；

24小时平均浓度值监测项目为 TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、BaP。

⑶监测时间、频次

各监测点连续监测 7天；

CO、NO2、SO2、O3的 1小时平均浓度值监测时段为：

2:00-3:00、8:00-9:00、14:00-15:00、20:00-21:00；

SO2、NO2、PM10、CO、BaP、PM2.5的 24小时平均浓度为 20小时连续监测；

O3的 8小时平均浓度为至少有 6小时平均浓度值；

TSP 24小时平均浓度值监测每日有 24小时采样时间。

⑷采样时间及分析方法

采样及分析方法按照《空气和废气监测分析方法》的规定进行，监测期同步观测风向、

风速、气温、气压等，监测项目分析方法见表 6.1-2。


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表 6.1-2 采样及分析依据一览表

监测项目分析依据检出限

SO2《环境空气二氧化硫的测定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光

度法》 (HJ 482-2009)小时值：0.007mg/m3

日均值：0.004mg/m3

NO2《环境空气氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）的测定盐

酸萘乙二胺分光光度法》(HJ 479-2009)小时值：0.005mg/m3

日均值：0.003mg/m3

O3《环境空气臭氧的测定靛蓝二磺酸钠分光光度法》(HJ

504-2009)0.010mg/m3

TSP《环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法》

(GB/T 15432-1995)0.001mg/m3

PM10《环境空气 PM10和 PM2.5的测定重量法》

(HJ 618-2011)0.010mg/m3

CO《空气质量一氧化碳的测定非分散红外法》

(GB 9801-1988)0.3mg/m3

*PM2.5《环境空气 PM10和 PM2.5的测定重量法》

(HJ 618-2011)0.010mg/m3

备注标有“*”项目监测数据为分包项目监测数据，分包单位为呼和浩特市宇驰监测技术有限

公司，CMA编号为 150517300080。

⑸监测数据统计

根据监测结果，统计各监测点污染物一次值浓度、日均值浓度及范围、最大值超标倍

数和超标率，并进行大气质量现状评价。

⑹环境空气质量现状评价

大气现状监测结果及评价统计见表6.1-3～6.1-4。

表6.1-3 小时浓度统计结果

监测因子点位名称浓度范围标准值超标率(%) 最大超标倍数

SO2（ug/m3）

1# 10-21500

2-4.20 06# 9-21 1.80-4.20 0

NO2（ug/m3）

1# 6-38200

3-19 0

6# 5-36 2.50-18 0

CO（mg/m3）

1# 未检出-0.410

未检出-4 0

6# 未检出-0.4 未检出-4 0

O3（ug/m3）1# 59-195

20029.50-97.50 0

6# 61-196 30.50-98 0


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表6.1-4 24小时浓度统计结果

监测因子点位名称浓度范围标准值超标率(%) 最大超标倍数

SO2（ug/m3）

1# 12-18150

8.00-12 06# 13-17 8.67-11.33 0

NO2（ug/m3）

1# 5-1480

6.25-17.50 0

6# 5-11 6.25-13.75 0

CO（mg/m3）

1# 0.3-0.44

7.50-10 0

6# 0.3-0.4 7.50-10 0

O3（ug/m3）1# 104-132

16065.00-82.50 0

6# 103-132 64.38-82.50 0

TSP（ug/m3）

1# 106-123300

35.33-41 0

6# 108-124 36.00-41.33 0

PM10（ug/m3）

1# 70-9975

93.33-132 0.32

6# 83-97 110.67-129.33 0.29

PM2.5（ug/m3）

1# 33-55150

22.00-36.67 0

6# 48-57 32.00-38 0

BaP（ug/m3）

1# 未检出0.0025

未检出 0

6# 未检出未检出 0

监测结果表明，评价区域内 PM10出现超标现象，主要由于当地风沙较大引起，其余

各监测因子均满足《环境空气环境质量》(GB3095-2012)二级标准。

6.2噪声环境现状监测与评价

(1)监测点位、时间及频次

绿洁环境检测有限公司监测于 2018年 4月 25日在项目厂区东、西、南、北四个厂界

各布设 1个监测点位，合计 4个监测点进行了噪声本底监测，昼夜各监测一次。

(2)测量仪器及方法

采样仪器为 H2S6288B。

拟建厂址厂界噪声按照《声环境质量标准》和《工业企业厂界环境噪声排放标准》规

定的方法进行。评价标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准值。

(3)监测结果

本次监测结果见表 6.2-1。


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表 6.2-1 本期工程环境噪声监测统计表单位：dB(A)

监测项目

监测点位及时间

噪声

4月 25日 4月 25日昼间夜间

1# 43.6 39.42# 45.3 40.22# 47.8 43.24# 45.1 41.0

标准限值 65 55达标情况达标达标

由表 6.2-1可以看出，拟建厂址周围的等效 A声级昼间在 52.7dB(A)—57.6dB(A)之间，

夜间在 47.0dB(A)—49.6dB(A)之间，符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求，

评价区声环境质量状况良好。

6.3地下水质量现状评价

6.3.1监测点位设置

在评价区域内共布设 3个水质、水位监测点位，3个水质监测点位。

表 6.3-1 地下水环境监测点位

编号地点监测内容地理坐标

1# 浩尔钦敖包嘎查

水质、水位

N：42°20'7.58"E：115°10'20.57"

2# 贡呼都嘎图N：42°21'9.99"E：115°11'47.67"

3# 阿拉坦都热N：42°21'7.83"E：115°12'19.93"

4# 贡呼都嘎图北水位N：42°21'14.07"E：115°11'45.09"

5# 贡呼都嘎图东水位N：42°21'24.29"E：115°12'17.01"

6# 阿拉坦都热东水位N：42°21'18.21"E：115°12'31.51"

6.3.2监测因子及频次

水质监测因子：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH值、氨氮、

硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、

铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群和细菌总数共 29

项。监测时同步记录井深、水位、水质和水温。


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6.3.3监测依据

表 6.3-2 水质分析依据一览表

监测项目分析依据检出限

*K+ 《饮用天然矿泉水检验方法钾和钠的测定火焰原子吸收分光光度法》

（GB/T3538-2008）0.05mg/L

*Na+《饮用天然矿泉水检验方法钾和钠的测定火焰原子吸收分光光度法》

（GB/T3538-2008）0.01mg/L

Ca2+ 《水质 �的测定 EDTA�定法》(GB/T 7476-1987) 2mg/L

Mg2+ 《水质 �和镁总量的测定 EDTA�定法》(GB/T 7477-1987) 0.05mmol/LCO32- 《碱度酸碱指示剂�定法》《水和废水监测分析方法》 5mg/LHCO3- 《碱度酸碱指示剂�定法》《水和废水监测分析方法 5mg/LCl- 《水质氯化物的测定硝酸��定法》(GB 11896-1989) 10mg/L

SO42- 《水质硫酸盐的测定铬酸钡分光光度法（试行）》(HJ/T 342-2007) 8mg/L

pH 《水质 pH值的测定玻璃电极法》(GB/T 6920-1986) 0.01pH

氨氮《水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法》(HJ 535-2009) 0.025 mg/L

硝酸盐氮《水质硝酸盐氮的测定酚二磺酸分光光度法》

(GB/T 7480-1987)0.02mg/L

亚硝酸盐氮《水质亚硝酸盐氮的测定分光光度法》(GB/T 7493-1987) 0.001mg/L

挥发酚《水质挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光光度法（方法 1 萃取分光光

度法）》(HJ 503-2009)0.0003mg/L

氰化物《水质氰化物的测定容量法和分光光度法(氰化物异烟酸-吡唑啉酮

分光光度法)》(HJ 484-2009)0.004mg/L

砷《水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法》(HJ 694-2014) 0.3μg/L

汞《水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法》(HJ 694-2014) 0.04μg/L

六价铬《水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法》

(GB/T 7467-1987)0.004mg/L

总硬度《水质 �和镁总量的测定 EDTA�定法》(GB/T 7477-1987) 5mg/L

铅《水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法》

(GB/T 7475-1987)10μg/L

氟化物《水质氟化物的测定离子选择电极法》(GB/T 7484-1987) 0.05mg/L

镉《水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法》

(GB/T 7475-1987)1μg/L

铁《水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度法》

(GB 11911-1989)0.03mg/L

锰《水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度法》

(GB 11911-1989)0.01mg/L

溶解性

总固体

《生活饮用水标准检验方法感官性状和物理指标（8.1 溶解性总固体

称量法）》(GB/T 5750.4-2006)—

高锰酸盐

指数《水质高锰酸盐指数的测定》(GB 11892-1989) 0.5mg/L

氯化物《水质氯化物的测定硝酸��定法》(GB 11896-1989) 10mg/L


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硫酸盐《水质硫酸盐的测定铬酸钡分光光度法（试行）》

(HJ/T 342-2007)8mg/L

总大肠菌群《生活饮用水标准检验方法微生物指标（2 总大肠菌群多管发酵

法）》(GB/T 5750.12-2006)2个/L

细菌总数《生活饮用水标准检验方法微生物指标（1 菌落总数平皿计数法）

(GB/T 5750.12-2006)—

备注标有*项目监测数据为分包项目监测数据，分包单位为内蒙古自治区矿产实验研究所，

CMA编号为 150020040469。

6.3.4监测结果

表 6.3-3 监测结果

序

号

采样时间 2018.4.27 2018.4.27 2018.4.27采样点位 1#（浩尔钦敖包嘎查） 2#（贡呼都嘎图） 3#（阿拉坦都热）

监测项目单位监测结果监测结果监测结果

1 *K+ mg/L 3.44 0.916 1.462 *Na+ mg/L 307.8 354.0 414.83 Ca2+ mg/L 125 38 444 Mg2+ mg/L 81 36 565 CO32- mg/L 5L 5L 5L6 HCO3- mg/L 549 577 7137 Cl- mg/L 266 147 2338 SO42- mg/L 230 233 2489 pH 无量纲 7.93 8.14 8.1910 氨氮 mg/L 0.032 0.051 0.04811 硝酸盐氮 mg/L 44.2 12.4 9.712 亚硝酸盐氮 mg/L 0.002 0.001 0.001L13 挥发酚 mg/L 0.0003L 0.0003L 0.0003L14 氰化物 mg/L 0.004L 0.004L 0.004L15 砷 mg/L 0.0003L 0.0003L 0.0003L16 汞 mg/L 0.00004L 0.00004L 0.00004L17 六价铬 mg/L 0.011 0.004L 0.004L18 总硬度 mg/L 645 244 34019 铅 mg/L 0.010L 0.010L 0.010L20 氟化物 mg/L 3.22 17.0 15.121 镉 mg/L 0.001L 0.001L 0.00222 铁 mg/L 0.03L 0.06 0.03L23 锰 mg/L 0.01L 0.01L 0.01L24 溶解性总固体 mg/L 1640 1242 143625 高锰酸盐指数 mg/L 3.6 3.7 3.526 氯化物氯化物氯化物 mg/L 266 147 23327 硫酸盐 mg/L 230 233 24828 总大肠菌群个/L <2 <2 <2


第 51页

序

号



29 细菌总数 CUF/mL 67 70 5030 井深 m 10 5 16031 水位埋深 m 4.2 3.2 3.832 井口高程 m 1317.3 1301.1 1296.833 水温 ℃ 12 12 12

6.3.4监测结果

(1)评价标准

本次地下水水质现状评价，除了硫化物、甲苯参照《地表水环境质量标准》(GB3838

－2002)的 III 类标准，石油类参照《生活饮用水卫生标准》(GB 5749－2006)，钾、钠、�、

镁、HCO3-、CO32-暂无可参考的评价标准，其他检测项目均执行《地下水环境质量标准》

(GB/T14848－93)的 III 类标准。标准值见表。

表 6.3-4 地下水环境质量评价标准(mg/L，pH无量纲)序号项目标准值执行标准

1 pH 6.5~8.5

《地下水环境质量标准》

(GB/T14848－93)

III类

2 总硬度 ≤4503 溶解性总固体 ≤10004 氨氮 ≤0.25 硝酸盐(以 N计) ≤206 亚硝酸盐(以 N计) ≤0.027 挥发性酚类 ≤0.0028 氰化物 ≤0.059 高锰酸盐指数 ≤310 氟化物 ≤111 砷 ≤0.0512 汞 ≤0.00113 镉 ≤0.0114 铬(六价) ≤0.0515 铅 ≤0.0516 铁 ≤0.317 锰 ≤0.118 硫酸盐 ≤25019 氯化物 ≤25020 硫化物 ≤0.2 《地表水环境质量标准》(GB3838－

2002)III类21 甲苯 ≤0.7

22 石油类 ≤0.3《生活饮用水卫生标准》

(GB 5749－2006)


第 52页

23 钾 -- --24 � -- --25 钠 -- --26 镁 -- --27 CO32- -- --28 HCO3- -- --

(2)评价方法

采用单因子标准指数法进行评价。当水质参数的标准指数大于 1时，表明该水质参数

超过了规定的水质标准，已经不能满足相应的使用要求。标准指数值越大，超标越严重。

标准指数计算公式分为以下两种情况：

对于评价标准为定值的水质因子，其标准指数计算公式如下：

式中：

—第 i个水质因子的标准指数，量纲为 1；

—第 i个水质因子的监测浓度值，mg/L；

—第 i个水质因子的标准浓度值，mg/L。

对于评价标准为区间值的水质因子(如 pH值)，其标准指数计算公式如下：

式中：

—pH的标准指数，无量纲；

pH—pH监测值；

—标准中 pH的上限值；

—标准中 pH的下限值。

(3)评价结果及分析

①地下水化学类型

地下水化学类型分类方式有很多，目前苏联分类法、阿廖金分类法和舒卡列夫分类方

法较为常用，其中舒卡列夫分类方法应用最为广泛。因此，此次我们采用舒卡列夫方法进

行地下水化学分类。


第 53页

根据地下水六种主要离子—Cl-、SO42-、HCO3-、K++Na+(K+合并到 Na+中)、Ca2+、Mg2+，

将摩尔分数大于 25%的阴离子和阳离子进行组合，可划分成 49种不同化学类型地下水。

根据表可以看出，项目区地下水中阴离子以 Cl-为主，阳离子以Mg2+、 Na+为主。

表 6.3-3 评价结果

序号



1 *K+ mg/L - - -2 *Na+ mg/L - - -3 Ca2+ mg/L - - -4 Mg2+ mg/L - - -5 CO32- mg/L - - -6 HCO3- mg/L - - -7 Cl- mg/L - - -8 SO42- mg/L - - -9 pH 无量纲 - - -10 氨氮 mg/L 0.16 0.32 0.1511 硝酸盐氮 mg/L 2.21 5.61 1.7312 亚硝酸盐氮 mg/L 0.10 0.01 未检出

13 挥发酚 mg/L 未检出未检出未检出

14 氰化物 mg/L 未检出未检出未检出

15 砷 mg/L 未检出未检出未检出

16 汞 mg/L 未检出未检出未检出

17 六价铬 mg/L 0.22 未检出未检出

18 总硬度 mg/L 1.43 170.23 2.0019 铅 mg/L 未检出未检出未检出

20 氟化物 mg/L 3.22 5.28 2.8621 镉 mg/L 未检出未检出未检出

22 铁 mg/L 未检出未检出未检出

23 锰 mg/L 未检出未检出未检出

24 溶解性总固体 mg/L 1.64 757.32 1.9025 高锰酸盐指数 mg/L 1.20 3.08 1.1426 氯化物 mg/L 1.06 138.16 1.6927 硫酸盐 mg/L 0.92 253.26 0.98


第 54页

评价区 2#（贡呼都嘎图）监测井地下水中总硬度、溶解性总固体，硫酸盐，

氯化物，其中：

总硬度超标 1组，最大超标倍数为 0.70倍；

溶解性总固体超标 1组，最大超标倍数为 6.57倍；

氯化物超标 1组，最大超标倍数为 0.38倍；

硫酸盐超标 1组，最大超标倍数为 1.53倍。

总硬度，溶解性总固体、硫酸盐、氯化物超标，可能是由于评价区地下水径

流滞缓，地下水与岩石长期水岩相互作用导致。其余监测井的水质指标可达到《地

下水环境质量标准》(GB/T14848-93) III 类标准的要求。

6.4土壤环境质量现状监测与评价

(1)监测点位

本次土壤现状监测分别在厂址东、南、西、北四个厂界内及厂址内部中心附近

布设 1个监测点。取样时间均为 2018年 4月 26日。

(2)监测因子：pH值、镉、汞、砷、铅、铬、锌、铜、镍、阳离子交换量共 10

项。

(3)监测频次：每个检测点位取其 20cm、50cm、100cm 三层剖面土样，1 次/

天，检测 1天。

(4)采样和分析方法：按《土壤环境监测技术规范》(HJ/T166－2004)进行监测

采样和分析。

(5)土壤监测分析方法

各监测项目的分析方法见表 6.4-1。

表 6.4-1 土壤监测项目及监测方法

序

号

项目

名称分析方法及检验依据监测使用主要仪器设备

1 pH 土壤检测第 2部分土壤 PH的测定(NY/T1121.2-2006)

PHS-3C酸度计

2阳离

子交

换量

土壤检测第 5部分：石灰性土壤阳离子交换量的

测定(NY/T1121.5-2006) 50cm碱式�定管

3 铜土壤质量重金属测定王水回流消解原子吸收法

(NY/T1613-2008) AA-6880原子吸收分光光度计

4 镉土壤质量重金属测定王水回流消解原子吸收法



第 55页

5 铅土壤质量重金属测定王水回流消解原子吸收法


6 铬土壤质量重金属测定王水回流消解原子吸收法


7 锌土壤质量重金属测定王水回流消解原子吸收法

(NY/T1613-2008)AA-6880原子吸收分光光度计

8 镍土壤质量重金属测定王水回流消解原子吸收法


9 汞土壤质量总汞、总砷、总铅测定原子荧光法第 1部

分：土壤中总汞的测定(GB/T22105.1-2008)AFS-9531原子

荧光分光度计

10 砷土壤质量总汞、总砷、总铅测定原子荧光法第 1部

分：土壤中总汞的测定(GB/T22105.1-2008)AFS-9531原子

荧光分光度计

(6)监测结果

土壤监测结果见表 6.4-2和表 6.4-3。

表 6.4-2 土壤监测结果一览表

检测

项目单位

拟建项目东

南 50m拟建项目西

南 50m拟建项目东

北 50m拟建项目东

北 100m拟建项目西

北 50m20cm 20cm 20cm 20cm 20cm

pH (无量纲) 8.13 8.28 8.25 8.04 8.27镉 cmol/kg(+) 0.11 0.12 0.13 0.14 0.12汞

mg/kg

0.0344 0.0437 0.0398 0.0407 0.0449砷 10.7 12.5 10.4 11.3 10.8铅 45.4 24.4 18.9 18.0 32.9铬 84.3 74.4 31.0 65.8 70.3铜 23.0 22.7 21.8 17.3 19.6镍 16.9 16.7 18.0 18.1 15.8锌 40.5 48.0 43.6 42.0 64.3

阳离子

交换量10.8 9.47 13.0 10.0 9.68


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⑹土壤环境质量现状评价

①评价方法

本次评价采用单因子指数法进行评价。评价公式如下：

Ii=Ci/Coi

式中： Ii — i污染物的单因子指数；

Ci—i污染物的监测值 mg/m3；

Coi—i污染物的环境标准限值 mg/m3。

②土壤评价标准

根据土壤应用功能和保护目标，本项目所在区域可确定为土壤环境质量二类

区域，采用《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中的二级标准进行评价，具体数

值见表 6.4-3。

表 6.4-3 土壤环境质量标准

二级标准值(mg/kg)pH <6.5 6.5-7.5 >7.5镉≤ 0.30 0.30 0.60汞≤ 0.30 0.50 1.0

砷(旱地)≤ 40 30 25铅≤ 250 300 350锌≤ 200 250 300

铜(农田)≤ 50 100 100镍≤ 40 50 60

铬(旱地)≤ 150 200 250注：重金属(铬主要是三价)和砷均按元素量计，适用于阳离子交换量＞5cmol(+)/kg 的土

壤，若≤5cmol(+)/kg，其标准值为表内数值的半数。

⑶评价结果

本项目土壤环境评价结果见表 6.4-4。


第 57页

表 6.4-4 土壤评价结果一览表

检

测

项

目

单位

拟建项目东

南 50m拟建项目西

南 50m拟建项目东

北 50m拟建项目东

北 100m拟建项目西

北 50m

20cm 20cm 20cm 20cm 20cm

pH (无量纲) 0.25 0.27 0.27 0.24 0.27镉 cmol/kg(+) 0.37 0.33 0.40 0.35 0.34汞

mg/kg

0.11 0.38 0.10 0.39 0.12砷 0.27 46.73 0.22 50.77 0.21铅 0.18 134.36 0.14 127.96 0.26铬 0.56 132.38 0.23 281.00 0.25铜 0.46 49.35 0.44 39.16 0.50镍 0.42 39.53 0.46 39.75 0.40锌 0.20 237.04 0.18 228.34 0.28

根据评价结果可以看出，本项目土壤各监测点中各项监测指标均符合

GB15618-1995中二级标准要求。


第 58页

7 环境影响预测与评价

7.1 环境空气影响评价

7.1.1 环境空气影响预测与评价

⑴预测内容

根据工程排污特征确定本次环境空气影响预测因子为 TSP、PM10、SO2、NOx

和苯并［a］芘。

⑵预测模式

本项目大气环境影响评价工作等级为三级，因此本次评价采用《环境影响评

价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中推荐的估算模式进行简要预测与分析。

⑶污染源参数及预测结果

工程正常工况下大气污染物预测参数及源强见表 7.1-1。污染物估算结果见表

7.1-2、7.1-3。

表 7.1-1 本项目废气污染物排放源强

工段名称污染物排气量排放速率排放参数

m3/h kg/h 方式高度（m）直径（m）

破碎、磨粉、配料车间粉尘 3600 0.191 连续 15 0.6沥青熔化车间

（导热油炉）

SO2 2006.400×10-4

连续 15 0.7NOx 299.200×10-4

焙烧车间

烟尘

6000

0.058

连续 45 1.2沥青烟 0.210BaP 5.13×10-7SO2 0.333NOx 0.642

机械加工车间粉尘 6000 0.051 连续 15 0.6

表 7.1-2 全厂最大污染物排放浓度汇总（mg/m3）

序号污染源名称下风距离(m) SO2 TSP PM10 NOX 苯并 a芘(BaP)1 破碎、磨粉、配料车间 212 0 0.02 0 0 0

沥青熔化车间（导热油炉） 846 0 0.02 0 0 03 焙烧车间 1000 0 0.01 0 0 0.014 机械加工车间 254 0 0 0 0 0

各源最大值 -- 0.02 0.02 0 0.01 0


第 59页

表 7.1-3 全厂最大污染物排放占标率汇总（%）

序号污染源名称下风距离(m) SO2 TSP PM10 NOX 苯并 a芘(BaP)1 破碎、磨粉、配料车间 212 0 1.77 0 0 0

沥青熔化车间（导热油炉） 846 3.72 0 0 0 03 焙烧车间 1000 1.36 0 0.26 5.25 0.144 机械加工车间 254 0 0.33 0 0 0

各源最大值 -- 3.72 1.77 0.26 5.25 0.14

由估算结果可知，本项目所排废气对环境影响较小。

7.2 噪声环境影响预测与评价

依据工程和周围环境质量状况分析，该项目对声环境的影响主要是生产设备

产生的工业噪声。本次环评主要进行厂界噪声达标预测分析。

7.2.1主要噪声源声学参数

根据工业噪声源可作为点源噪声的特点，将各工序相同且距离较近的噪声设

备合并后视为一个点噪声源，在传播过程中，经过距离衰减和空气吸收后，到达

受声点。根据工程分析，运营期对当地声环境的影响主要是机械设备噪声和空气

动力学噪声。本工程噪声设备及声压级详见表 7.2-1。

表 7.2-1 项目噪声产生情况及处理措施情况表

车间噪声源台（套）数源强 dB(A) 降噪室内措施带式输送机 6 80 室内安装、基础减震提升机 12 80 室内安装、基础减震

刮板输送机 4 80 室内安装、基础减震破碎机 6 105 室内安装、基础减震雷蒙磨 1 90 室内安装、基础减震筛分机 8 90 室内安装、基础减震

螺旋输送机 8 80 室内安装、基础减震各类风机 2 <85 消音器、减震、吸声材料

混捏

成型

车间

噪声源台（套）数源强 dB(A) 降噪室内措施双层混捏机 4 90 室内安装、基础减震凉料机 4 80 室内安装、基础减震

保温皮带机 2 80 室内安装、基础减震挤压机 2 90 室内安装、基础减震

各类风机 4 <85 消音器、减震、吸声材料

焙烧

车间

噪声源台（套）数源强 dB(A) 降噪室内措施提升机 3 80 室内安装、基础减震破碎机 3 105 室内安装、基础减震震动筛 3 80 室内安装、基础减震

振动给料机 3 80 室内安装、基础减震各类风机 27 <85 消音器、减震、吸声材料

机械

加工

车间

噪声源台（套）数源强 dB(A) 降噪室内措施机床 4 95 室内安装、基础减震

各类风机 2 <85 消音器、减震、吸声材料


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7.2.2预测范围与内容

根据拟建工程噪声源的位置，确定厂界外 200m的范围为噪声预测范围，预测

拟建工程建成投产后的昼、夜噪声等效声级，评价厂界的噪声污染水平。

7.2.3预测模式

在进行噪声预测时，只考虑各噪声源所在厂房围护结构的屏蔽效应、初声源

至受声点的距离衰减以及空气吸收等主要衰减因素，各噪声源强只考虑常规降噪

措施，预测模式如下：

（1）室外声源

①计算某个声源在预测点的倍频带声压级

Loct（r）= Loct（r0）- 20lg(r/r0) -△Loct

式中：Loct（r）— 点声源在预测点产生的倍频带声压级；

Loct（r0）— 参考位置 r0处的倍频带声压级；

r — 预测点距声源的距离（m）；

r0 — 参考位置距声源的距离（m）；

△Loct — 各种因素引起的衰减量（包括声屏障、遮挡物、空气吸收、地

面效应引起的衰减量）。

如果已知声源的倍频带声功率级 Loct，且声源可看作是位于地面上的，则：

Loct（r0）= Lwoct – 20lgr0 - 8

②由各倍频带声压级合成计算出该声源产生的 A声级 LA。

（2）室内声源

①首先计算出某个室内靠近围护结构处的倍频带声压级：

)44

lg(10 21,

1Rr

QLL woctoct

式中：Loct,1 — 某个室内声源在靠近围护结构处产生的倍频带声压级；

Lwoct — 某个声源的倍频带声功率级；

r1 — 室内某个声源与靠近结构围护处的距离（m）；

R— 房间常数；

Q— 方向性因子。

②计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级：


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]10lg[10)(1

1.01,

)(1,

N

i

Loct

ioctTL

③计算出室外靠近围护结构处的声压级：

Loct,2 = Loct,1（T）-（TLoct + 6）

④ 将室外声级 Loct,2（T）和透声面积换算成等效的室外声源，计算出等效声

源第 i个倍频带的声功率级 Lwoct：

Loct = Loct,2(T) + 10lgS

式中：S — 透声面积（m2）。

⑤ 等效室外声源的位置为围护结构的位置，其倍频带声功率级为 Lwoct，由

此按室外声源方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。

（3）计算总声压级

设第 i个室外声源在预测点产生的 A声级为 LAin,i，在 T时间内该声源工作时

间为 tin,i；第 j个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAout,i，在 T时间内该声

源工作时间为 tiout,i，则预测点的总等效声级为：

]1010)[1lg(10)(1

1.0,

1

1.0,

,,

M

j

Ljout

N

i

Liin

jAoutiAin ttT

TLeq

式中：T— 计算等效声级的时间；

N— 室外声源个数；

M— 等效室外声源个数。

根据该项目主要噪声源声学参数、声源分布及噪声本底情况，利用计算机进

行模式计算，预测计算点与现状测量点相同。

7.2.4预测结果及评价

本项目噪声预测结果见表 7.2-2。正常运行情况下，本项目区边界噪声最大值

在 48.91~54.65dB(A)之间，各个边界噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

3类区标准要求，因此不会产生噪声扰民现象。

项目运营后，建设单位应对厂界噪声进行跟踪监测，如果出现噪声超标情况，

采取改善设备隔声罩隔声性能、改善厂房隔声性能等措施，降低项目运营对周边

环境的影响。


第 62页

表 7.2-2 噪声预测结果一览表

项目项目区东侧项目区西侧项目区南侧项目区北侧

贡献值 dB(A) 54.65 54.49 48.91 50.73

达标情况昼间达标

夜间达标

昼间达标

夜间达标

昼间达标

夜间达标

昼间达标

夜间达标

执行标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008 ）3类区标准。

7.3地表水环境影响分析



不外排。

⑵生活污水






不会对地表水环境造成影响。

7.4固体废物影响分析


化槽回用。


进行回用。


用。

本项目全厂定员共为 70人，生活垃圾按 0.5kg/人/d核算，全厂生活垃圾产生


综上，本项目的固体废物都有相应的处置方案，并且对固废的临时储存和运

输采取了相应的污染防治措施，因此本项目固废对环境影响较小。


第 63页


第 64页

8环境保护措施可行性分析

8.1废气治理措施

8.1.1破碎、磨粉、配料废气

生产过程在对原料、辅料进行破碎、磨粉、筛分、配料过程中产生的粉尘及

无组织扬尘排放，在可能产生粉尘的点均采用密闭集气罩收集，收集后的气体经

低压脉冲布袋除尘器集中除尘，除尘效率 99%以上，经除尘后破碎、磨粉、配料

车间尾气中粉尘排放速率为 0.191kg/h，浓度为 52.955mg/m3，满足《大气污染物综

合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源二级标准要求，经车间 15m高气筒高

空排放。

8.1.3沥青熔化车间（导热油炉）

本项目沥青熔化工段热源为导热油，导热油炉采用天然气为燃料，将产生 SO2、

NOx。SO2排放速率为 0.001kg/h，浓度为 3.425mg/m3；NO2排放速率为 0.030kg/h，

浓度为 149.543mg/m3。满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 2

规定限值要求，经 15m排气筒高空排放。

8.1.4焙烧炉烟气

焙烧炉采用不带盖的环式焙烧炉，焙烧炉废气中主要污染物为烟尘、沥青烟、

BaP、SO2和 NOx。焙烧炉烟气净化采用水洗+电捕焦油器，来自焙烧炉的烟气，

首先进行水洗初步降温，并吸收少量的 SO2，水洗水循环使用。然后，进入电捕焦

油器，烟气中的沥青焦油返回至沥青熔化槽进行回用。

废气中烟尘排放速率为 0.058kg/h，排放浓度为 9.665mg/m3；沥青烟排放速率

为 0.210kg/h，排放浓度为 35.008mg/m3；SO2排放速率为 0.333kg/h，排放浓度为

55.498mg/m3；NO2排放速率为 0.642kg/h，排放浓度为 107.002mg/m3。满足《工业

炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）二级标准的要求。BaP 排放速率为

5.13×10-7kg/h，排放浓度为 8.550×10-5mg/m3。最后通过 45m高的烟囱进行排放，

满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源二级标准要求。

8.1.5机械加工废气

在机械切削石墨化毛坯过程中会产生粉尘污染，在每个机械加工系统均采用

密闭集气罩收集，收集后的气体经低压脉冲布袋除尘器集中除尘，除尘效率 99%


第 65页

以上，经除尘后机械加工车间尾气中粉尘排放速率为 0.051kg/h，排放浓度为

8.562mg/m3，经车间 15m 高气筒高空排放，满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中新污染源二级标准要求。

8.2废水防治措施



不外排。

⑵生活污水






8.3地下水环境保护措施

正常工况下，厂区生产污、废水排到沉淀池进行处理，一般不会对地下水造

成影响。但在非正常工况，沉淀池池可能会发生泄漏，如不采取合理的防治措施，

则污染物有可能通过包气带渗入地下水中，从而影响地下水环境，甚至对地下水

造成污染。

针对项目可能发生的地下水污染，本项目地下水污染防治措施按照“源头控

制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、迁

移、应急响应等环节进行全方位控制。

⑴污染源控制措施

本项目对产生的废水进行合理的治理，以尽可能从源头上减少污染物排放；

严格按照国家相关规范要求，对工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取

相应的措施，以防止和降低污染物的跑、冒、�、漏，将污染物泄漏的环境风险

事故降低到最低程度；排水体制采用清、污分流制，工艺废水、地面冲洗废水等

收集送污水处理站处理；管线敷设尽量采用“可视化”原则，即管道尽可能地上敷设，

做到污染物“早发现、早处理”，以减少由于埋地管道泄漏而可能造成的地下水污染。


第 66页

外管网管道的敷设方式按照相关规范和规定的要求，主要以架空敷设为主。生产

循环水管道、废水管道采用地上敷设，生活污水、初期污染雨水等采用埋地敷设。

⑵分区控制措施

①防渗分区

结合本项目总平面布置情况，将拟建场地分为重点防渗区、一般防渗区和非

污染防渗区。对于一般防治污染区，应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污

染控制标准》（GB18599-2001）中 I类场的要求；对于重点防治污染区，应分别满

足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中Ⅱ类场要

求。

重点防渗区：本项目重点防治范围主要为化粪池、沉淀池及污水管线等区域。

一般防渗区：主要指石墨化焦、煤沥青等原料库房及沥青熔化车间、混捏车

间及压型车间。

非污染防渗区：主要为焙烧车间、机械加工车间等，对地下水的影响较小，

可以不专门设防。

⑵防渗设计

①重点污染防渗区

重点污染防治区地面防渗做法：砂土垫层（压平夯实）＋垫层＋砂砾卵石保护

层＋钢筋混凝土面层（混凝土防渗等级不小于 P8）+防渗防腐涂层

重点污染防渗区防渗性能等效于 2mm厚人工 HDPE聚乙烯防渗层，渗透系数

不大于 10-10cm/s。

②一般污染防渗区

一般污染防治区防渗采用砂土垫层（压平夯实）＋垫层＋砂砾卵石保护层＋钢

筋混凝土面层（混凝土防渗等级不小于 P6），防渗层防渗性能等效于等效于 1.5m

厚粘土，渗透系数不大于 10-7cm/s。

③非污染防渗区

一般混凝土硬化。

8.4固体废物处置方案



第 67页

化槽回用。


进行回用。


用。

本项目全厂定员共为 70人，生活垃圾按 0.5kg/人/d核算，全厂生活垃圾产生


综上，本项目的固体废物都有相应的处置方案，并且对固废的临时储存和运

输采取了相应的污染防治措施，因此本项目固废对环境影响较小。

8.5噪声防治措施

本项目噪声治理采用综合防治措施，即：

⑴从声源上降噪

根据本项目噪声源特征，建议在设计和设备采购阶段，优先选用低噪声设备，

如低噪的设备、泵等，从而从声源上降低设备本身的噪声。

⑵从传播途径上降噪

①破碎、磨粉、筛分噪声

项目破碎、磨粉、筛分机设置在车间内，噪声源强较高，通过加装减震措施

和厂房隔声，可使其噪声源强降低 10dB(A)左右。

②泵类噪声

泵工作时因压力的波动与脉动、流体的不稳固流动与阀半开引起的涡流影响、

气蚀、水锤、转动部件不平衡、安装缺点引起的偏心转动、油膜的影响等因素，

都会发生振动与噪声。特别是气蚀产生的振动与噪声尤其突出。

泵除因水泵安装高度不符合请求而造成振动和噪声外，还有多方面的因素。

在进行水泵机组的安装设计时应采用如下隔振及消声办法：

泵机组底座下设置橡胶隔振器、金属弹簧隔振器或弹性衬垫材料，可降噪 5dB

（A）；

保证吸水口吞没深度和吸水管衔接的严厉密封，防止水流带进空气引起气蚀


第 68页

噪声及水泵振动；

由采取以上措施总计降噪 15dB（A）。

③混捏机噪声

混捏机噪声源强较高，通过基础固定、加装减震措施，可使其噪声源强降低

15dB(A)左右。

此外，采用“闹静分开”和合理布局的设施原则，尽量将高噪声源远离噪声敏感

区域或厂界。在车间、厂区周围建设一定高度的隔声屏障，如围墙，减少对车间

外或厂区外声环境的影响，种植适合当地生长的树种，亦有利于减少噪声污染。

加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产

生的高噪声现象。

对各类噪声源采取上述噪声防治措施后，可降低噪声源强 10～15dB(A)，使厂

界达标，能满足环境保护的要求。

从预测得知，采取降噪措施后，各厂界噪声均能达到 GB12348-2008中 3类标

准，声环境敏感点噪声均不超标。

综上所述，本工程产生的噪声对外界的影响较小。采用了上述噪声治理措施

后，能有效地降低项目噪声，减少对周围环境的影响。项目建成后，不会发生噪

声扰民现象，项目噪声治理措施可行。

8.6“三同时”环保竣工验收一览表


第 69页

表 8.6-1 “三同时”环境保护竣工验收一览表

一、废气治理措施

工段名称排放源污染物处理措施及

效率

排放量排放速率排放参数达到标准

t/a kg/h 方式高度（m）直径（m）


车间G1破碎、磨粉、

配料粉尘

布袋除尘

粉尘 99% 1.670 0.191 连续 15 0.6 《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）

沥青熔化车间

（导热油炉）G2 沥青熔化

SO2 0.006 6.400×10-4

连续 15 0.7 《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271-2014）表 2规定限值NOx 0.262 299.200×10-4

焙烧车间 G3 环式焙烧炉

烟尘水洗+电捕

焦油器

粉尘 90%沥青烟 90%BaP 85%

0.508 0.058

连续 45 1.2

粉尘、沥青烟、SO2执行《工业

炉窑大气污染物排放标准》

（GB9078-1996）BaP执行《大气污染物综合排放

标准》（GB16297-1996）

沥青烟 1.840 0.210BaP 44.939×10-7 5.13×10-7SO2 2.917 0.333NOx 5.624 0.642

机械加工车间 G4 机械加工粉尘布袋除尘

粉尘 99% 0.450 0.051 连续 15 0.6 执行《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）

二、废水治理措施

焙烧烟气处理系统废水全部补入浊环水系统循环使用，不外排。生活污水经厂区化粪池预处理后由罐车运走统一处理，待园区污水管网接通后，

排入园区污水管网。净循环水系统排水全部补入浊环水系统循环使用，不外排。沉淀池的沉积物定期清掏，送回至原料仓库作为原料继续使用。

三、废渣处置措施

混捏工段、焙烧工段产生的焦油返回沥青熔化槽回用。机械加工废品、焙烧废品返回破碎、粉磨、配料工段进行回用。经布袋除尘器捕捉下来

的粉尘返回破碎、粉磨、配料工段进行回用。全厂生活垃圾产经收集后定期由当地环卫部门统一处理。

四、噪声防治措施

本工程设计采取了设备减振、消声和建筑隔声的方法，削减噪声对外的传播，厂界昼夜噪声值可分别低于 60dB(A)和 50dB(A)，符合《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）3类区标准。

五、“三同时”要求

以上措施均与主体工程同时验收。并要求建设单位在项目建设期间在各个污染物排放口预留监测采样口和工作平台。


第 70页

9环境风险评价

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)要求，对于涉及有毒

有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等新建、改建和技术改造项目进行环境

风险评价。

本次环境风险评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》的相关要求及国

家环保部环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通

知》、环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》文

件精神，采用风险识别、风险分析和对环境后果计算等方法对本项目进行环境风

险评价，了解其环境风险的可接受程度，提出减少风险的对策、事故应急措施及

应急预案，为工程设计和环境管理提供资料和依据，以降低危险、减少公害目的。

9.1环境风险识别

对所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行危险性识别，同时对生产装置、储

运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等生产过程潜在危险性进

行识别，根据危险性识别、重大危险源识别和综合评价，筛选环境风险评价因子。

9.1.1物质危险性识别

本项目主要原辅物料及产品包括：天然气、石墨化焦、煤沥青，根据《建设

项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的要求，本次物质危险性识别执行

导则中附录 A.1表 1中的标准，标准值见表 9.1-1。

表 9.1-1 物质危险性识别标准

种类序号LD50(大鼠经口)

mg/kgLD50 (大鼠经皮)

mg/kgLC50 (小鼠吸入，4小时)

mg/L

有毒

物质

1 ＜5 ＜1 ＜0.012 5＜LD50＜25 10＜LD50＜50 0.1＜LC50＜0.53 25＜LD50＜200 50＜LD50＜400 0.5＜LC50＜2

易燃

物质

1 可燃气体：在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物，其沸点(常压下)是 20℃或 20℃以下的物质

2 易燃液体：闪点低于 21℃，沸点高于 20℃的物质

3 可燃液体：闪点低于 55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下(如高温高压)可以引起重大事故的物质

爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、磨擦比硝基苯更为敏感的物质。

根据《危险化学品名录（2015版）》，该项目涉及的危险化学品为：沥青和天

然气。查阅有关资料，确定主要的物料危险类别和毒性特性，详见表 9.1-2、9.1-3。


第 71页

表 9.1-2 天然气化学理化性质

国标编号 81007CAS 号 8006-14-2中文名称天然气

英文名称 Natural gas别名沼气

分子式 CH4 外观与性状无色无臭气体

分子量 16.04 蒸汽压 53.32kPa/-168.8℃ 闪点：-188℃熔点 -182.5℃ 沸点：-161.5℃ 溶解性微溶于水，溶于醇、乙醚

密度相对密度(水=1)0.42(-164℃)；

相对密度(空气=1)0.55 稳定性稳定

危险标记 4(易燃气体) 主要用途用作燃料和用于炭黑、氢、乙炔、

甲醛等的制造

健康危害

侵入途径：吸入。

健康危害：甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人

窒息。当空气中甲烷达 25%-30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、

呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，

可致冻伤。

毒理学资料

及环境行为

毒性：属微毒类。允许气体安全地扩散到大气中或当作燃料使用。有单纯性窒息

作用，在高浓度时因缺氧窒息而引起中毒。空气中达到 25～30%出现头昏、呼吸

加速、运动失调。

急性毒性：小鼠吸入 42%浓度×60分钟，麻醉作用；兔吸入 42%浓度×60分钟，

麻醉作用。

危险特性：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的

危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂

接触剧烈反应。

燃烧(分解)产物：一氧化碳、二氧化碳。

应急处理处

置方法

一、泄漏应急处理

迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。

建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合

理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。

如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气

的容器移至空旷处，注意通风。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。

二、防护措施

呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩带自吸过滤式

防毒面具(半面罩)。眼睛防护：一般不需要特别防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。

身体防护：穿防静电工作服。

手防护：戴一般作业防护手套。

其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。

三、急救措施

皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。

如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。

喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二

氧化碳、干粉。


第 72页

表 9.1-3 沥青化学理化性质

国标编号 61869CAS 号 8052-42-4中文名称沥青

英文名称 Bitumen别名柏油

分子式稠环芳香烃的复杂混合物外观与性状黑色液体，半固体或固体

分子量 / 闪点 204.4℃

沸点 <470℃ 溶解性不溶于水，不溶于丙酮、乙醚、稀

乙醇等，溶于四氯化碳等

密度相对密度(水=1)1.15～1.25 稳定性稳定

危险标记 / 主要用途用于涂料、塑料、橡胶等工业以及

铺筑路面等

健康危害

侵入途径：吸入、食入、经皮吸收。

健康危害：沥表及其烟气对皮肤粘膜具有刺激性，有光毒作用和致肿瘤作用。我

国三种主要沥青的毒性：煤焦沥青>页岩沥青>石油沥青，前二者有致癌性。接触

沥青的主要皮肤损害有：光毒性皮炎，皮损限于面、颈部等暴露部分；黑变病，

皮损常对称分布于暴露部位；呈片状，呈褐-深褐-褐黑色；职业性痤疮；疣状赘

生物及事故引起的热烧伤。此外，尚有头昏、头胀，头痛、胸闷、乏力、恶、食

欲不振等全身养病和眼、鼻、咽部的刺激症状。

毒理学资料

及环境行为

毒性：具有刺激性，致癌性。

危险特性：遇高热、明火能燃烧。燃烧分解时放出腐蚀性、刺激性的黑色烟雾。

燃烧(分解)产物：一氧化碳、二氧化碳、成分未知的黑色烟雾。

应急处理处

置方法

一、泄漏应急处理

收集回收或无害处理后废弃。

二、防护措施

呼吸系统防护：高浓度环境中，佩带防毒口罩。

眼睛防护：一般不需特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。

身体防护：穿工作服。

手防护：戴防护手套。

其它：工作后，淋浴更衣。

三、急救措施

皮肤接触：脱去污染的衣着，脱离现场。就医。避免阳光照射。

眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水冲洗至少 15分钟。就医。

吸入：脱离现场至空气新鲜处。就医。

食入：误服者给饮足量温水，催吐。就医。

灭火方法：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。

9.1.2生产设施危险识别

生产设施危险性识别主要包括生产装置、贮运系统、工程环保设施及辅助生

产设施等内容，具体风险识别结果见表 9.1-4。

表 9.1-4 生产设施风险识别一览表


第 73页

生产设施类别生产设施名称装置单元

生产装置使用沥青装置沥青计量槽、混捏机、浸渍罐

使用天然气装置煅烧炉、焙烧炉、隧道窑

贮运系统沥青熔化车间沥青贮槽

工程环保设施三废处理装置电捕焦油器等

本项目生产设施风险识别内容主要为煅烧炉、环式焙烧炉、沥青熔化炉、沥

青计量槽、混捏机、沥青贮槽。

9.1.3风险识别的类型

通过对本工程主要生产装置、生产过程的分析，结合原材料的物性及特点，

本项目常见的风险类型主要包括火灾、爆炸和泄露三种，具体分析结果详见表

9.1-5。

表 9.1-5 风险识别类型表

生产设施风险识别范围物质风险识别范围风险类别

生产装置

煅烧炉

天然气火灾、爆炸焙烧炉

隧道窑

混捏机沥青火灾

浸渍罐

贮运系统沥青贮槽沥青火灾

9.1.4生产过程潜在危险性识别

⑴易燃、易爆

本工程生产过程生产原料液体沥青以及天然气等物料属可燃介质，特别是天

然气遇明火可发生爆炸，潜伏着火灾、爆炸的危险性。若防火、防爆措施不力，

即使是很小的隐患也可能导致非常严重的后果。

⑵有毒、有害因素

沥青如遇高热、明火能燃烧。燃烧分解时放出腐蚀性、刺激性的黑色烟雾，

吸入人体易致癌，扩散于环境造成污染。

⑶潜在危险单元分析

①天然气使用过程中的泄露爆炸事故

本工程所用天然气由园区提供，供给焙烧工段。在使用过程中如发生天然气

泄露，与空气可以形成易燃和易爆的混合物，达到爆炸极限，遇着火源，即发生

爆炸。泄露原因有设备及管线泄露等。

②液体沥青贮运过程的泄露


第 74页

本工程设钢制熔化槽贮存液态沥青，液态沥青用输送泵通过管道送往配料工

序。贮运系统中常会出现由于设备损坏或操作失误引起的泄漏。泄漏的沥青会释

放有毒有害物质，特别是遇明火、高热易燃，将会导致火灾、中毒等重大事故发

生。常见的泄漏事故原因有：基础设计错误，如地基下沉，造成容器底部产生裂

缝，或设备变形、错位等；加工质量差，特别是不具有操作证的焊工焊接，质量

差：设备长期使用后未按规定检修期进行检修，或检修质量差；仪表管路破裂，

容器内部爆炸，全部破裂等。

9.1.5风险识别结果

根据生产设施风险识别、物质风险识别以及潜在危险分析，识别出本工程主

要危险物质为易燃易爆物质天然气和贮量较大的液体物质沥青。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》附录 A1规定，工程所涉及的物质无

相应的判别标准，但考虑到本工程液体沥青贮存量较大，从危险性分析来看，存

在着发生泄漏、火灾的危险，本次评价将沥青贮槽作为潜在危险单元（非重大危

险源），纳入风险管理范围。

9.2评价工作等级及评价范围

9.2.1评价工作等级的确定

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），本工程环境风险评

价工作等级判别情况见表 9.2-1。

表 9.2-1 工程风险评价等级判别表

种类剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质

重大危险源一二一一

非重大危险源二二二二

环境敏感地区一一一一

工程实际情况本项目位于锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区；项目厂区储存的原辅材料和

产品为非重大危险源。

确定评价等级二级

因此，本项目环境风险评价工作等级为二级。

9.2.2评价范围的确定

鉴于本评价的环境风险评价等级和敏感目标

分布情况，环境风险评价范围确定为：以项目沥青熔化车间为中心，半径 3km


第 75页

的范围，评价范围内无居民等敏感点。

9.3源项分析

9.3.1最大可信事故发生的概率

据 HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》的定义，最大可信事故

指在所有预测概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故，

而重大事故是指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害物泄漏事故，给公

众带来严重危害，对环境造成严重污染。

通过对危险物质的识别、潜在危险因素的汇总以及本工程生产特点的分析，

确定本工程生产的最大可信事故为沥青贮槽发生泄漏事故而引发火灾。据国内不

完全统计，设备容器破裂泄漏的事故概率约为 8.7×10-5次/a。

9.3.2事故案例

⑴某化工厂改质沥青生产装置的改质沥青中间槽曾发生多起自燃着火事故，

其中有一次操作人员发现改质沥青中间槽钢板由于槽内部受热发红，不明原因，

另一人取样化验，当打开取样孔盖时，由于大量空气进入与沥青蒸汽形成爆炸混

合气体，并发生着火由取样孔喷出将取样人烧伤。

⑵某焦油化工厂沥青输送管道采用蒸汽伴管进行加热，当停止输送沥青时，

阀门夹层内有蒸汽冷凝水，通入高温沥青后，阀门夹层内水被加热汽化压力升高，

多次发生阀门外壳爆裂事故。

9.3.3液体泄露速率

液体沥青泄漏速度参照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)液

体泄漏速率计算公式，具体如下：

式中：QL — 液体泄漏速度，kg/s；

Cd — 液体泄漏系数，按 0.62选取；

A— 裂口面积，m2；

ρ — 泄漏液体密度，kg/m3；

P— 容器内介质压力，Pa；

P0 — 环境压力，Pa；

gh)PP(ACQ dL 22 0


第 76页

g — 重力加速度，m/s2；

h — 裂口之上液位高度，m。

工程设有设 4台沥青贮槽，直径 2.3m，高度 3m，属于常温、常压泄漏。破裂

面积参考《环境风险评价实用技术和方法》贮罐泄漏参数，按接头面积的 20%考

虑。类比同类型泄漏，假设泄漏面积为 0.02m2，裂口之上液位高度 h按 2.5m计算。

液体沥青泄露量见表 9.3-1。

表 9.3-1 液体沥青泄露量一览表

发生事故装置事故类别释放速率（kg/s）持续时间（min）沥青贮槽泄露火灾 0.15 10

9.3.4泄露后果分析

当液体沥青贮槽发生泄漏后，会在贮槽和防火堤之间形成一个液池，一旦遇

到明火，液池中的沥青就会发生燃烧形成池火。发生火灾后，一方面会烧毁设备，

可能造成人员伤亡。另一方面燃烧产生产的烟气中含有沥青烟、BaP等污染物，会

影响周围环境，使厂界外人群、作物受到伤害。

9.3.5水环境风险分析

当贮槽发生泄漏时，一般情况下液体沥青会漫流在防火堤内，然后收集回收，

不会流入地表水体对外环境构成影响。但若遇火引发火灾需消防扑救时，全厂应

设置消防水池，收集发生火灾事故时消防水，以防止消防水外排，从而保证在任

何事故情况下，不外泄入地表水体，对区域水环境产生影响。

9.4环境风险管理

本项目为确保生产稳定运行、防止安全生产事故、环境污染事故的发生，拟

采取以下防止火灾和控制火灾影响扩大的安全措施，以及环境风险监控、防范措

施，同时制定相应的环境风险事故应急预案，以便在发生环境风险事故时采取应

急处理措施，控制风险事故影响扩大，以保证环境安全。

9.4.1环境风险防范措施

9.4.1.1总图布置和建筑安全防范措施

项目厂区总平面布置及各车间装置区内平面布置符合《石油化工企业设计防

火规范》（GB50160-2008）中的相关要求。力求在结合建厂条件和自然条件的基础


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上，综合考虑安全生产、占地、经济、环保、发展等诸多要素，合理布置，达到

减少占地、降低能耗、节约投资、综合指标最优的目的。

本项目在装置实施总图布置中努力做到统一规划，集中布置，分区合理，物

料流向顺捷，方便管理。具体布置如下：

⑴建设项目装置平面采用按流程布置和同类设备适当集中布置的原则，并符

合防火规范要求；充分满足工艺系统要求，按照“流程顺畅、紧凑布置”的原则，相

关设备靠近布置，减少管道往返，降低管道工程费和能耗；考虑设备、建筑物间

防火、防爆安全间距要求；整个厂区总平面布置符合防范事故要求，有应急救援

设施及救援通道、应急疏散及避难所。

⑵土建设计中，构筑物设计考虑防雷、防静电措施和耐火保护。生产装置区

尽量采用敞开式，以利可燃气体的扩散，防止爆炸。对人身造成危险的运转设备

配备安全罩。高处作业平台、高空走廊、楼梯、钢爬梯上要按规范要求设计围栏、

踢脚板或防护栏杆，围栏高度不应低于 1.05m，脚板应使用防滑板；在楼板操作及

检修平台有孔洞的地方设有盖板。

⑶按《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)，石油化工企业甲乙类装

置与相邻的居住区、公共设施、村庄的防火间距不小于 100m，与相邻工厂围墙的

防火间距不小于 50m，与厂外开发区公路（路边）的防火间距不小于 20m。

⑷工艺装置与全厂重要性设施防火间距不小于 40m，与明火及散发火花地点

的防火间距不小于 30m。

⑸工艺装置区内的设备、建筑物平面布置的防火间距设计时符合《石油化工

企业设计防火规范》（GB50160-2008）中的相关规定。

9.4.1.2危险化学品贮运安全防范措施

⑴危险化学品储运系统的设计严格按照《石油化工储运系统罐区设计规范》、

《石油化工企业防火设计规范》的要求进行设计和施工，确保防火间距、消防通

道、消防设施等满足规定要求；

⑵原料储罐及产品的装卸严格按照《建筑物防雷设计规范》、《工业与民用电

力装置的接地设计规范》设置防雷击、防静电系统；

⑶按照《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》在罐区设置


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自动报警设施；

⑷在原料及产品储运过程控制采用 DCS系统，并设置越限报警和连锁保护系

统，确保在误操作或非正常工况下，对危险物料的安全控制；

⑸与大容量储罐相连接的泵，其紧急截止阀安装在泵及设备的安全距离之外，

并在可发生火灾时进行远程紧急制动切断可燃物料；

⑹可燃液体罐区以及装置区分别设置防火堤和围堰，防火堤、围堰的设计均

执行国家及行业标准；

⑺储罐防火设施，包括储罐基础、罐体、保温层等采用不燃材料，易燃液体

储罐配备液面计、呼吸阀和阻火器；

⑻加强操作人员业务培训，岗位人员必须熟悉储罐布置、管线分布和阀门用

途；装卸原料及产品注意液面，确保原料及产品不以储罐溢出；定期检查管道密

封性能，保持呼吸阀工作正常；罐内原料及产品按规定控制温度；原料及产品清

理和检修必须按照操作规程执行，认真清洗和吹扫，取样分析合格，确认无爆炸

危险性后进行操作。

⑼对危险物料的安全控制是防爆的有效措施之一，生产过程中，加工和贮存

均置于密闭的设备和管道中，各个连接处采用可靠的密封技术。

⑽项目涉及到的危险化学品的运输管理严格按照国家、公司有关危险化学品

运输的规定进行管理，对承运单位资质、运输人员资质、货物装载、运输路线等

严格把关，减少风险发生的因素。并对区域内汽车运输划定统一的运输路线，加

强管理，预防风险。

9.4.1.3工艺技术设计安全防范措施

⑴生产工艺装置及辅助生产设施的压力容器、压力管道的设计及制造严格执

行《钢制压力容器》（GB150-1998）、《工业金属管道设计规范》（GB50316-2000）

及其他有关的标准规范。定型设备应选用安全可靠、技术成熟、有资质企业的产

品。

⑵整个工艺过程在密闭状态下进行，装置区内有毒气体浓度将符合规范要求。

所有设备和管道的强度、严密性及耐腐蚀性符合有关技术规范要求。在适当的位

置装设可燃气体、有毒气体检测报警等设施，以便万一发生可燃气体、有毒气体


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泄漏及时提供信息，及时处理。

⑶对危险介质的压缩机采用远程停车控制及远程关闭物料阀门等措施，在发

生火灾时将可燃物料切断；与大容量储罐相连接的泵，其紧急切断阀门安装在泵

及设备的安全距离之外，在发生火灾时可进行远程紧急制动，切断可燃物料。

⑷为满足全厂生产操作、防火监视、安全保卫及管理的需要，厂区设置监控

系统。需要观察监控的操作场所有：生产装置区、储罐区、装卸区等。

⑸对在事故状态下可能处于真空状态的设备，采用可承受全真空的设备。

⑹生产装置、设备大部分露天布置，保证有良好的通风条件和泄压条件。

⑺在工艺、设备设计过程中，充分考虑了脆性破裂、温差应力破坏、高温蠕

变破坏、腐蚀性破坏及密封泄漏等因素。根据介质、操作温度、压力和腐蚀性情

况，设计对装置中重要部位和设备的用材，按规范选择相应的防腐等级，以保证

腐蚀能力，确保设备安全及设备寿命。

⑻在厂区内或者厂界周围适当位置安装风向仪，以便随时准确观测准确风向，

一旦发生有毒有害物质泄漏，立即根据事故可能危害的范围设置警戒，所有人员

朝泄漏处上风向疏散。

9.4.1.4电器、电讯安全防范措施

为减少因电源闪络带来的装置停车的危害，设置低压电机再启动装置。装置

的所有动力、控制电缆主要考虑架空敷设，电缆辐射及配电间的设计均考虑防火、

防爆的要求。

按照《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）的规定划分爆

炸危险区域。根据环境特征选择相应的防爆设备，爆炸危险区域内的各类电气设

备、控制仪表，均按照有关标准选用相应的防爆等级；设置单相接地故障保护措

施预防电气火灾的发生；设置火灾报警系统及时预报火灾情况；移动设备设漏电

断路器等防止触电伤害。

在爆炸危险区域采用防爆灯进行照明，灯具的控制以照明箱集中控制为主，

少量灯具采用分散就地控制。在生产装置区、控制室、变电所及公用工程厂房设

置事故应急照明灯，应急灯具以自带蓄电池的应急灯为主。

装置内建筑物、构筑物的防雷设计执行《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，


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2000年版）的有关规定。可燃液体的储罐温度、液位等测量装置，采用钢管配线，

电缆外皮或配电钢管与罐体做电气连接。装置区内储罐壁厚不小于 4mm时，不装

接闪器。

装置区内容器、框架等均做防静电接地；电气设备正常不带电的金属外壳及

金属支架均设置保护接地。将防静电接地、火灾报警系统及仪表接地系统连在一

期，组成共用接地网，其接地电阻值按不大于 1Ω设计。有爆炸危险性的场所工作

时穿防静电工作服。

新建行政管理电话系统，生产调度电话系统、无线对讲电话系统、火灾报警

系统、电信网络系统及生产扩音对讲电话系统等多种渠道保证通讯畅通，维持正

常生产秩序。

9.4.1.5消防火灾报警系统

厂房应按照《建筑灭火配置设计规范》的要求设置足够数量的手提式磷酸铵

盐干粉灭火器等消防设施。反应车间要安装有毒有害气体在线报警设备，防爆型

通风系统，确保现场空气有毒有害物质泄露可以被及时发现。

9.4.2环境风险应急措施

9.4.2.1“三级防控”体系具体内容

参照《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（Q/SY1190-2009）中的

相关要求，本项目要建立从污染源头、过程处理和最终排放的三级防控体系，防

止环境风险事故造成水环境污染。

第一级防控系统：由罐区围堤组成，收集一般事故泄漏的物料，防止轻微事

故泄漏造成的水环境污染。

第二级防控系统：由雨水收集池组成，将较大生产事故泄漏于围堰、罐区围

堤外的物料或消防水通过雨水收集池收集，回收物料后送污水处理系统处理，防

止较大生产事故泄漏物料和污染消防水造成的环境污染。

第三级防控系统：污水处理场前的事故水池。作为事故状态下的储存与调控

手段，防止重大事故泄漏物料和污染消防水造成的环境污染。

发生重大的火灾、爆炸事故时，消防水及其携带的物料通过第一级、第二级

防控系统进入第三级防控系统，依次进入事故污水池储存，之后根据污水的水质


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委托处置。

9.4.2.2“三级防控”体系设置

项目厂区三级防控体系的设置具体如下：

①本项目易燃易爆及有毒有害物储存区设置围堰。围堰作为预防事故性废水

对环境产生影响的第一道措施，其符合相关设计规范，围堰有效容积应能满足事

故防范要求。

②为预防突发事件可能对水体环境带来的危害，企业设置消防事故水池，用

于收集发生事故时储罐的物料量、消防水量、可能进入该系统的降雨量等。消防

污水视其污染情况，根据污水的水质委托处置。

9.4.3环境风险应急预案

项目投产前必须完成环境风险应急救援预案的编制和审批，并完成本单位重

大危险源的辨识、分类、监控工作。应急预案要涵盖火灾事故应急预案及破坏性

地震次生火灾事故应急预案。

重大事故应急救援预案是企业根据实际情况预计可能发生的重大事故，为加

强对重大事故的处理能力所预先制定的事故应急对策。企业的环境风险应急预案

应做为竣工验收的材料之一，确保在开工前完成。

9.4.3.1应急预案组织实施程序

本项目应急预案组织实施程序详见图 9.5-1。


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图 9.5-1 应急预案组织实施程序

9.4.3.2应急组织机构设置

⑴应急救援领导小组

①组织构成

组长：总经理，副组长：副总经理及总工程师

组员：生产技术、设备、电仪，安全、环保、医务等部门经理或负责人

②办公地点

办公地点设在安全环保部

③职责

制订环境事故应急救援预案，并进行培训；组建本公司的应急救援队伍，并

进行定期演习，督促检查和做好各项救援准备工作；向上级报告和向相关单位通

报情况；组织调查事故发生原因，总结应急救援工作中的经验与教训，并做好善

后工作。


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⑵应急救援临时指挥部

①组织构成

应急救援临时指挥部由应急救援领导小组授权成立，总指挥由熟悉事故现场

情况、反应机敏、处事果断的安全环保部经理担任，副总指挥由高级管理人担任，

其它成员由相关车间和部门负责人担任。

②办公地点

事故现场。

③职责

服从应急救援领导小组命令；组织应急队伍、指挥应急抢险与救援；进行现

场协调，包括人员，物资，设备的调动。

⑶分工

①组长：发布和解除应急救援令，授权应急临时指挥部开展救援工作；

②副组长：协助组长协调应急救援各项活动；

③生产技术部负责人：负责事故报警、报告、情况及事故处理工作；

④设备部负责人：协助总指挥处理事故，组织成立抢险抢修队，负责现场指

挥；

⑤安全环保部负责人：处理事故及布置安全，环保防范措施。对口向政府主

管部门报告事故情况，落实事故现场的环境监测工作。

⑥保卫部负责人：负责治安、警戒、疏散人群和现场保卫工作；

⑦职工医院负责人：负责指挥全体医护人员抢救受伤、中毒人员；

⑧物资部负责人：负责抢险抢修物资的供应，保障生产必须品的供给；

⑨消防救护队负责人：负则查明毒气性质，提出防范措施；实施毒区中毒人

局救护；指导人员疏散、指挥灭火。

9.4.3.3应急技术方案

⑴危险源

根据本项目的生产工艺特点，本项目的危险源为沥青储罐。


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⑵预警机制与预警级别

建立预警机制主要针对突发公共事件而言。突发公共事件主要分自然灾害、

事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等 4类；按照其性质、严重程度、可控

性和影响范围等因素分成 4级，特别重大的是 I级，重大的是 II 级，较大的是 III

级，一般的是 IV级。

具体来看，自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、

海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各

类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；

公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、

动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；社会安全事件主要包括

恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。

建立预警机制，根据预测分析结果预警，对可能发生和可以预警的突发事故

进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害和污染程度、紧急程度和预期

发展势态，可以划分为四组：I级(特别严重)、II 级（严重），III 级(较重)和 IV 级(一

般)，依次用红色，橙色，黄色和蓝色表示。预警信息包括突发事故的类别、预警

级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警

信息的发布、调整和解除可通过广播，电视，报刊，通信、信息网络、警报器，

宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病，残、孕等特殊人群以及

学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。特别重大或者重大突

发事故发生后．要立即报告国务院，最迟不得超过 4h，同时通报有关地区和部门。

应急处置过程中，要及时续报有关情况。

⑶培训与演练

①岗位操作人员培训

在生产准备阶段就要对有关人员进行培训，为得到素质较高、操作熟练的操

作人员和技术人员，使本项目顺利建成投产，并确保正常的生产运行，操作及维

修人员需要实习与培训，上岗操作人员应在相应的工厂实习半年到一年左右，经


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考核合格后方能上岗。

②应急顸案培训与演练

安全环保部应对应急预案进行定期培训与考校，检查全体员工对应急预案的

了解和掌握程度．也可以开展知识竞赛等形式普及安全、环保和应急准备、救援

等知识。事故应急领导小组为了检查全体员工对应急预案的掌握程度和突发事故

的应变能力，需要定期和不定期地对应急预案进行演练，演练后要及时进行总结，

扬长避短。

⑷技术方案

①完善的管理体制

人为因素往往是事故发生的主要原因，因此严格管理，做好人的工作是预防

事故发生的重要环节。要加强政治思想教育以提高工作人员的责任心和工作主动

性。操作人员要进行岗位系统培训，孰悉工作岗位责任、规程，加强岗位责任。

严格遵守开、停车及操作规程。对事故易发部位、易浅漏地点，除本岗工人及时

检查外，应设安全员巡检。施工、没备、材料应按规章进行认真的检查、验收。

设计、工艺、管理三部门通力合作，严防不合格设备、材料蒙混过关。

②防爆防火方案

A:电气防爆

变压器低压侧 380V/220V的中性点直接接地：电气设备正常不带电的金属外

壳设保护接地；对具有爆炸和火灾危险的场所及高大设备做防雷保护和防雷接地：

容器、管道，框架等防静电接地，以免产生静电火花。工作接地、保护接地、防

雷接地及防静电接地采用同一接地系统，接地电阻不大于 4Ω。

B:火灾报警及扑救

为有效预防火灾，及时发现和扑救，在高低压配电间和控制室各设一套火灾

自动报警系统．在有人值班的控制室设报警控制器。在建筑物的重要部位和火灾

危险较大部位，以及在出入口、楼梯口设手动防消报警按钮。

采用消防器材应经国家消防检测中心认可合格产品．施工要有消防施工合格


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证书。

切断火势蔓延的途径：冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃

烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。同时，关闭输送管道进、出阀门。对储罐

区、生产装置区、装卸区等可能发生爆炸等特别危险需紧急撤退的情况，应按照

统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。通知环保、安全等相关部门人员，启动应

急救护程序。组织救援小组，封锁现场，疏散人员。灭火工作结束后，对现场进

行恢复清理，对环境可能受到污染范围内的空气、水样、土壤进行取样监测，判

定污染影响程度和采取必要的处理。调查事故原因，做出事故评估报告，补充或

修改事故防范措施和应急方案。

③其它措施

A:设置事故照明应急灯具。

B:车间工人休息室等设相应的采暖，通风设施以保证工人不受有害气体影响

和防止车间设备过热或结露。

C:全厂要设置医疗急救站。

D:应按不同性质分别建立事故预防系统，监测和检验系统，公共报警系统。

E：从技术、工艺和管理方法三方面入手，采取综合措施，预防产品油和原料

气泄漏引起的火灾及爆炸事故。

F:必须强调管理工作对预防事故的重要作用，工厂设计、工艺设计和工艺控制

监测等都必须纳入预防事故的工作中。提高自动化水平，保证装置在安全状态下

进行操作。

G:总结经验，吸取教训，对各种典型的事故要注意研究。

④污染事故处理预案

本项目一旦操作系统发生故障，会造成火灾、爆炸及有害气体大量排放，会

危急环境和工人、周围居民，应迅速采取如下应急救援措施：

立即向生产调度室报告，生产调度室接到报警后，应迅速查清发生事故的地

点和部位，并迅速通知指挥部成员前往事故现场；指挥部应立即通知各职能部门


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按专业分工开展工作，必要时向主管部门和上级领导机关报告事故情况；发生事

故的岗位在报警的同时，应组织力量根据有毒有害物质的性质，采取相应的手段

进行处理。

消防救护队员接到报警电话后，应立即赶到现场，戴好防毒面具进行搜寻中

毒或受伤人员，发现中毒的伤员应救出毒区，并引导无关人员撤离现场；对抢险

人员进行监护和供给防毒器材，配合医生对受伤者实施救护工作。按预定的作战

方案，针对不同介质和部位，采取消洗、现场冲洗、加水稀释等措施。环保管理

人员到达事故现场后，查明泄漏浓度和扩散情况，必要时报告地方环保部门。并

根据当时的风向，风速判断扩散的方向速度，对泄漏点下风扩散区进行监测分析，

并将监测结果及时报告指挥部。生产管理部门到达事故现场后，应汇同发生事故

的车间看泄漏能否控制，是否会扩大蔓延到其它部位等情况，做出局部或全部停

车的决定。保卫部门到达事故现场后，迅速设立警戒线，加强现场警戒治安工作，

严密注视泄漏发展和蔓延情况，及时向指挥部报告。医疗救护队到达现场后，与

消防救护队配合，立即开展救护伤员的工作，对重伤员迅速送医院进行抢救。抢

修队到达事故现场后，根据指挥部下达的抢修指令，对急需抢修的设备进行抢修，

争取时间减少损失。

当事故得到控制后，立即成立专门调查小组，开展事故调查及处理善后工作。

⑤信号规定

救援信号主要使用电话报警和步话机。指挥部向全公司发布救援信号，采用

有线广播向全公司广播。报警电话内部自行确定，必需包括火警，防护急救，医

务急救，生产调度室，保卫部值班室，消防救护队。在每间办公室张贴电话号码；

此外配置多台手持步话机。危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩戴黄黑袖章，

救援车辆贴黄色通行证。

⑥相关规定和要求

为了保证在突发事故状态下能迅速准确、临危不乱地处理和控制事故的发展，

尽最大努力减少突发事故造成的损失。各部门，各单位要严格做好应急救援准备


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工作，常抓不懈，有备无患。

具体措施是：

A:落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，对口负

责，做到便于领导，便于集中，并能迅速开展救援工作。要求根据人员变动情况。

及时进行组织调整，不留空缺，确保救援组织的应急力量。

B:按照任务分工做好物质器材储备，配备好必要的防护器材和指挥通讯，报

警，洗消，消防，抢修等设施及交通工具；上述各种器材必须指定专人保管，并

定期检查维修，使其经常处于良好状态，各重点目标设“事故柜”以备急用。

C:定期组织救援训练和演习，原则上要求各专业按分工每季度必须训练 2~3

天；结合本公司生产特点每年进行 1~2次综合性应急救援演习，以提高应急救援

水平。

D:积极利用公司各种宣传手段对全公司员工进行经常性的应急救援知识教

育。

⑸撤离与救护

①撤离

如果本项目厂区发生事故时，企业应编制项目周围居民的人员分布图，指定

各道路、居民区的联络人，并有联系电话，当发生较大事故时，要在第一时间通

知受影响的居民，组织大家撤离。疏散距离应根据不同化学物质的理化特性和毒

性，结合气象条件确定。疏散距离分为二种，即紧急隔离带和厂区风向疏散距离，

紧急隔离带是以紧急隔离距离为半径的圆，非事故处理人员不得入内：下风向疏

散距离是指必须采取保护措施的范围，即该范围内的居民处于有害接触的危险之

中，可以采取撤离、密闭住所窗户等有效措施，并保持通讯畅通以听从指挥。撤

离过程中要请求环保、公安、民政等部门协助，妥善安排撤离人员的生活。撤离

后要对影响区进行环境监测，当环境恢复到功能区划的要求，并经过环保、卫生

等部门的同意，事故得到有效控制的前提下，可以安排撤离人员返回。

②救护


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及时向受到危害的区域派出救护人员和救护车等，对已经遭受侵袭而不能撤

离的人员实施救护，并立刻运送到附近救护站(或临时救护站)救护。

9.4.3.4环境应急监测方案

企业可委托当地环境监测站承担应急监测工作。若发生事故，应根据事故波

及范围确定监测方案，监测人员应在有必要的防护措施和保证安全的情况下进入

处理现场采样。此外，监测方案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排。

⑴应急准备

必须常备监测设备和药品，并保持设备处于正常使用状态，药品处于有效期

内；

⑵监控方案

当以大气污染为主的环境风险事故发生后，监测人员应戴好防毒面具赶往事

故点的下风向，在不同距离进行连续跟踪监测。

9.4.3.5应急保障机制

⑴人力保障

本项目运行后，必须根据规定设置安全环保机构和环境监测机构，并成立企

业消防队和医务室。各部门和车间等都要成立应急领导小组，并组织义务应急救

援、抢险队伍。

⑵财力保障

要保证所需突发环境事故应急准备和救援工作资金。尤其是节假日，要将资

金留在工厂，由值班人员管理，以保证突发环境事故时急用。

⑶物资保障

要建立健全应急物资采购。储备，发货及紧急配送体系，确保应急所需物资

的及时供应。并加强对物资采购和储备的监督管理，及时予以补充和更新。

9.4.3.6善后处理

⑴应急状态中止与恢复措施

①应急状态中止：当环境风险事故处置工作结束时，应急救援领导小组宣布


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应急状态中止，现场应急救援临时指挥部予以撤销。

②恢复措施：根据突发事故恢复计划组织实施恢复工作。包括装置与设备的

检修、安装、试车、运行等。

⑵编制事故报告

事故报告的主要内容如下；

①事故经过和原因分析；②事故影响范围和程度，造成的损失情况；③事故

的经验和教训；④事故处罚情况。

⑶公示

事故报告需要经过评定，并将评定后事故报告以各种可行形式进行公示。

9.4.3.7应急预案提纲

根据环保部相关要求，通过对污染事故的风险评价，各有关企业单位应制定

防止重大环境污染事故发生的工作计划，消除事故隐患的实施及突发性事故应急

处理办法等。

本工程应急预案提纲应按工厂、地区和旗三级进行划分，包括应急状态分类、

应急计划区、事故等级水平、应急防护和应急医疗处理等，其内容见表 9.4-1。

本环评要求企业编制项目突发环境事件应急预案，并报相关部门审批备案。

表 9.4-1 突发事故应急预案大纲

序号项目内容及要求

1 总则 --2 危险源概况详述危险源类型、数量及其分布

3 应急计划区储存区、邻区、生产区

4 应急组织

工厂：厂指挥部—负责现场全面指挥；专业救援队伍：

负责事故控制、救援、善后处理；地区：地区指挥部—负责工

厂附近地区全面指挥、救援、管制、疏散

5 应急状态分类及应急

响应程序规定事故相应的应急分类响应程序

6 应急设施、设备与材料（1）防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防

器材；（2）防有毒物质外逸、扩散。

7 应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制。

8 应急环境监测及事故

后评估

由专业队伍负责对事故现场进行侦察检监测，对事故性质、

参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。

9 应急防护措施、消除泄

露措施方法和器材

事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及连锁反应，清除现

场泄露物，降低危害，相应的设施器材配备。

邻近区域：控制防火区域，控制和消除污染措施及相应设备配备。


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10应急剂量控制、撤离组

织计划、医疗救护与公

众健康

事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制指定，现场

及邻近装置人员撤离组织计划及救护。

工厂邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急

剂量控制规定，撤离组织计划及救护。

11 应急状态终止

与恢复措施

规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施，邻

近区域解除事故警戒及善后恢复措施。

12 人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演练。

13 公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。

14 记录和报告设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，部门负责管

理

15 附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成。

9.5环境风险评价结论与建议

9.5.1环境风险评价结论

项目的建设不可避免会存在一定的环境风险。对此，建设单位必须高度重视，

做到风险防范警钟常鸣，环境安全管理常抓不懈；严格落实各项风险防范措施，

不断完善风险管理体系。只有这样，才能有效降低风险事故发生概率、消除重大

事故发生隐患。

本项目生产装置存在着火灾、爆炸、泄漏等危险、有害因素。根据对各装置

和设备的危险性分析，本项目的潜在风险事故是物质泄漏引起的火灾、爆炸。加

强安全管理是防范重大事故的有效途径，建立有效的应急预案可降低重大事故的

损失。企业应在设计、建设和今后的操作运行中，认真落实各项有效的安全措施，

加强安全管理，保障安全生产。

综上分析，只要企业能够认真执行本报告书中关于风险管理方面的内容，并

充分落实、加强管理，杜绝违章操作，完善各类安全设备、设施，建立相应的风

险管理制度和应急救援预案，严格执行遵守风险管理制度和操作规程，就能够保

证环境风险管理措施有效、可靠，降低本项目的风险值，使本项目的环境风险达

到可接受的水平。项目从环境风险角度分析，项目建设是可以接受的。

9.5.2建议

建议在初步设计阶段根据国家环境保护总部有关环境风险防范的要求，落实

各项安全、环境保护措施，完善企业的管理制度。

建议工业园区考虑建立应急救援机构，以满足该区域企业的发展需求。企业

应充分利用区域安全、环境保护等资源，尽早编制具有针对性和可操作性的环境

风险应急预案。


第 92页

从本项目现阶段设计上所采取的安全措施来看，该项目应具有事故预防措施。

业主应按国家安全生产监督管理总局 40号令《危险化学品重大危险源监督管理暂

行规定》要求，开展安全评价和风险评估，根据安全评价的要求，进一步完善本

项目的风险事故的预防措施。


第 93页

10产业政策及选址合理性分析

101与产业政策的符合性分析

10.1.1产业政策符合性

根据国家发改委《产业结构调整指导目录(2013 年修正)》中的“第一类鼓励

类”——“十二、建材——9、高新技术领域需求的高纯、超细、改性等精细加工的

高岭土、石墨、硅藻土等非金属矿深加工材料生产及其技术装备开发与制造，本

项目是负极专用坩埚项目，属于国家产业政策鼓励类建设项目。

10.1.2工业园区规划符合性

明安图工业园区位于锡林郭勒盟正镶白旗，包括三个功能区，分别为朝格温

都创业园、道西冶金循环经济园和宝力根陶海能源建材园。朝格温都创业工业园

位于明安图镇东 2km处，集通铁路从园区南侧外东西穿过园区，G510穿过园区；

道西冶金循环经济园位于明安图镇东 16km处，宝力根陶海能源建材工业园位于明

安图镇东 31km处，国道 510线和集通铁路贯穿整个园区。

⑴朝格温都创业园以农畜产品加工、建材，引进装备制造、高新技术。加快

发展以当地矿产资源为原料的建材、等传统工业。

⑵道西冶金循环经济园以金属冶炼项目为主，利用冶炼的余热、余汽发电、

供暖，冶炼的废渣提取金属镁、生产免烧砖、水泥制品配料、筑路石料和铁路道

碴石等。基本形成金属冶炼、建筑建材两大循环产业，基本构建起矿石精选→冶

炼→金属合金→废渣提取→废渣→建筑建材产业链。道西循环产业经济园可将朝

格温都创业园及宝力根陶海建材园的废渣等集中，统一循环利用。

⑶宝力根陶海能源建材工业园以风电、光伏产业、煤炭、水泥及水泥制品为

主导产业。打造锡盟南部重要的能源建材工业基地。未来以能源产业为主，支持

和辅助发展新型建材、矿产品采选，打造百万千瓦风电清洁能源基地。可将矿产

采选的尾矿、废渣等运送到道西循环经济园进行综合利用，减少废渣的排放。

本项目拟建于锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区道西冶金循环经济园东北

角，厂区东侧、北侧、南侧靠厂区道路。厂址四周均为空地。拟建厂址处无名胜

古迹、文物保护区、自然保护区和军事设施通讯设施等。因此，符合园区产业规

划。


第 94页

本项目属于国家产业政策鼓励类建设项目，符合园区产业规划，所在区域的

环境现状较好，环境敏感性较低，场址布置可满足当地环境功能区要求。在按照

本评价的要求认真落实污染防治措施的前提条件下，环境影响较小，所以该场址

选择合理可行。


第 95页

11环境影响经济损益分析

11.1环保设施投资分析

本项目总投资为 3865.3×104元，其中环保设施投资 740×104元，环保设施投资

占工程建设投资 19.14%。环保设施投资分项见表 11.1-1。

表11.1-1 环保设施投资一览表

序号项目投资（万元）

一废气治理措施 4703 焙烧车间水洗+电捕焦油器 3204 破碎、磨粉、配料车间集气罩+布袋除尘器 1006 机械加工车间集气罩+布袋除尘器 50二废水治理措施 501 化粪池 302 沉淀池 103 事故池及消防废水收集池 10三固废防治措施 30四消声器及隔声设备、设施 120五环境绿化费用 10六环保监测站仪器设备费 30七风险防范投资 30

环保设施总投资 740工程总投资 3865.3

环保设施投资占工程总投资的百分比（%） 19.14%

11.2效益分析

11.2.1经济效益分析

项目投资利润率为 39.2%，项目投资利税率为 52.2%，所得税后项目财务净现

值为 13503.25万元，税后财务内部收益率达 34.86%，税后静态投资回收期为 2.6

年（不含建设期），项目具有较好的盈利能力和抗风险能力。

11.2.2环境效益分析

根据本次环境影响评价及污染防治措施分析，上述环保设施的建成与投运，

能最大限度减少污染物排放，满足拟建项目废水、废气、噪声等达标排放，对周

围水环境、大气环境、噪声环境影响较小。固废得到了妥善处置，对周围环境无

直接影响。满足污染物总量控制及清洁生产的要求。并可以保证企业有良好的生

产环境。环境效益较显著。


第 96页

11.2.3社会效益分析

拟建项目社会效益主要体现在满足市场需要、对国家经济的贡献及对当地社

会经济的正面影响。

目前市场上对石墨等产品的需求量日益增加，本项目投产可缓解市场压力，

带来很好的社会经济效益。

本项目建设及运营期各种材料的采购，有利于促进当地经的发展。增加当地

的税收，为当地群众提供一些就业机会，有利于促进本地区的经济发展。

此外，本项目在当地的建设可带动地方特色工业的发展。


第 97页

12环境管理与监控计划

建设项目的环境监测计划，其目的是从保护环境出发，根据建设项目的特点，

针对所存在的环境问题，以及相应的环保措施；制定环保措施的环境监测计划，

以便及时发现和解决问题，尽可能减少其不利的环境影响。通过监测可以得到反

馈信息，及时修正设计中环保措施的不足，防止环境质量下降，确保工程的环境、

经济和社会效益的统一。应用监测得到的反馈信息，比较项目建设前估计产生的

环境影响，及时修正原设计中环保措施的不足，以防止环境质量下降，保障经济

的可持续性发展。

为更全面的做好管理和监测工作，发挥其应有的作用，应充实环境监测仪器

设备并加强管理，本次评价提出如下管理和监测计划。

12.1环境管理计划

12.1.1环境保护管理机构

项目建成后应设有环境保护管理部门，设专职环保人员 1～2名，负责全厂的

环境保护管理工作。

环保管理机构和专职环保管理人员的主要职责及工作为：

⑴贯彻执行国家和自治区的环境保护方针、政策、法律、法规和有关环境标

准的实施。

⑵制定各部门的环境保护管理制度，并监督和检查执行情况。

⑶制订并组织实施全厂的环境保护规划和年度计划以及科研与监测计划。负

责联络各级环境保护主管部门和环境监测部门。

⑷监督并定期检查各车间环保设施的管理和运行情况，发现问题及时会同有

关部门解决，保证全厂环保设施处于完好状态。

⑸负责组织环保设施的日常监测工作，整理监测数据，负责环保技术资料的

日常管理和归档工作。存档并上报环境保护主管部门。

⑹预防和处理突发性环保事故。

⑺推广应用环保先进技术与经验，组织和推广实施清洁生产工作。


第 98页

⑻组织全厂环保工作人员和环保岗位工人的日常业务技术学习、专业进修和

业务技术培训。

⑼组织全厂的环保评比考核，严格执行环保奖惩制度。

作为各车间的兼职环保人员，要负责管理好本车间的环保设施，发现问题及

时向上一级环保管理人员汇报；同时要注意新出现的环保问题，协助上级环境管

理人员落实相应措施。

12.1.2资料建档

企业应建立详细、全面的基础资料及数据档案，具体内容为：

⑴国家及地方颁发的有关环保标准、环保法律法规及各主管部门下发的文件；

⑵环境保护及污染净化设施的设计及技术改进资料，设计图纸及使用说明书，

操作方法、运行状况及维护等方面的详细资料；

⑶企业各污染源的例行监测资料，包括本公司“三废”排放系统图，各污染源的

技术参数，采样监测点分布(图)，污染源监测结果，采样方法和分析方法，建立污

染物排放情况动态图表、污染事故记实材料等环保档案。

⑷建设项目环境影响评价报告及批复文件、项目验收测试报告、污染指标考

核资料等。

12.1.3培训计划

⑴对所有职工进行环保法律、法规教育，提高其环境保护意识；

⑵对有关专职人员进行环境保护设施的正确操作、安全运行及维护检修等方

面的培训，包括环保设施性能、作用，运行的标准化作业程序、维修方法，设备

安全、作业人员健康保护，环境保护一般常识等；

⑶环保管理专职人员应具备环保法律、法规，清洁生产审计的方法，环境监

测方法，数据整理、汇集、编报监测分析，以及环境工程等方面的专业知识；

⑷公司领导应了解环境保护法律、法规；环境保护与经济可持续发展战略的

意义及内容；清洁生产的意义和作用等方面的专业知识。

12.2环境监测计划

12.2.1监测机构

环境监测是环保工作的重要组成部分，它是监督检查“三废”排放情况，正确评


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价环境质量和处理装置性能必不可少的手段。

本企业的环境监测站与厂区中心化验室一并建立，配备分析化学、环境工程

等专业技术人员 3～5人，负责全厂环境监测的具体工作；并配备必要的环境监测

分析仪器，以满足日常监测工作的需要。厂内监测不了的项目可委托当地环境监

测站进行监测。

环境监测站的职责与工作内容主要有：

⑴ 认真执行上级有关文件指示，建立、健全本站各项规章制度。

⑵ 按计划对全厂污染物排放源进行定期监测。

⑶ 按计划对全厂环保设施的净化效果进行监测。

⑷ 负责监测数据的整理分析并向环保部门按时上报工作，以及原始记录的日

常管理与按期归档工作。

⑸ 参加本厂环境污染事故的调查分析。

⑹ 按规定要求，编报污染监测及环境指标考核报表。

⑺ 完成环保部门交给的其它工作。

12.2.2运行期监测计划

为了掌握项目建成后各项污染物的排放情况，以利于采取有针对性的措施对

污染进行治理，本项目建成后应进行相应得环境监测，营运期的环境影响因素主

要为工艺废气、窑炉烟气、粉尘、生产废水、生活污水、设备噪声、固体废物等。

建设项目排放的各类污染物、环境噪声、除尘器效率的测试方法；各类样品

的采集、保存、处理的技术规范；污染物的监测采样及分析方法、监测数据的处

理，监测仪器仪表的精度要求等，按执行国家标准、部颁标准和有关规定执行。

本工程监测计划如下表。


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表 12.2-1 运行期厂区环境监测、管理计划及建议

污染源监测监测指标监测方式时间


料车间排气筒粉尘地方环境监测站定期监测

1次/季

沥青熔化车间

（导热油炉）SO2、NOx 地方环境监测站定期监测

1次/季

焙烧烟囱烟尘、沥青烟、BaP、SO2、

NOx地方环境监测站定期监测 1次/季

机械加工车间

排气筒粉尘地方环境监测站定期监测 1次/季

无组织排放监

测排气筒粉尘、BaP、沥青烟

按照技术规范在厂界设置 4个监

测点，由地方环境监测站定期监测1次/季

废水 pH、CODCr、BOD5、N-NH3 地方环境监测站定期监测 1次/季厂界噪声 LAeq 地方环境监测站定期监测 1次/季

应急监测

环境空气粉尘、BaP、沥青烟事故发生时的主导风向下风向

事故发生时随时监

测

12.3施工期环境监理

12.3.1施工期环境管理要求

⑴拟定施工期的环境保护计划，对施工期产生的生活污水、建筑垃圾、扬尘、

噪声等应进行有效的处理，对施工噪声应尽可能控制，对工程造成的绿地破坏应

尽快恢复，对基础资料收集、整理、存档。

⑵因地制宜利用各种形式宣传环境保护，提高施工人员环境意识。

⑶环境管理人员与施工、质量管理人员密切配合，严格跟踪建设期环保管理

“三同时”各项要求。

⑷环境管理人员要参与建设项目的建设全过程，从可研、设计到施工。

⑸建设项目运行前，应全面检查施工现场环境恢复情况，保证达到环保有关

要求。

⑹加强公司内部环保部门的联系，以便更好地履行环境管理职责。

12.3.2施工期环境监控计划

在工程建设施工阶段，应按照当地环保局的有关规定，在工程开工前向工程

所在地环保分局申报该项目的项目名称、施工场所和期限以及可能产生的环境影

响及拟采取的污染防治措施，并缴纳排污费。施工过程中注意保护现场周围环境，

防止或减轻粉尘、噪声、废水、振动等对周围居民的污染和危害。日常工作中应


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接受环保管理部门的监督检查，落实环保措施，切实做到“三同时”，同时应注意发

现未预见的其它不利环境的影响，及时采取防范措施。

在项目竣工时，应主动接受地方环保部门组织的由有关部门和专家参加的竣

工验收，对应采取的的环保措施及相应的环境影响评价报告书进行检查验收，并

形成竣工验收报告，验收合格后方可发给合格证，并对验收中查出的问题限期解

决，才能允许正式投产。

12.3.3施工期环境监理的范围和内容

环境监理包含的主要内容如下：

⑴生产废水和生活污水的处理措施

对生产废水和生活污水的来源、排放量、水质指标、处理设施的建设过程和

处理效果等进行监理。检查是否达到了批准的排放标准。监理工程师可指派有资

质的监测单位对其排放污水进行专门监测。

⑵固体废弃物处理措施

固体废弃物处理包括生产、生活垃圾和生产废渣处理，达到保持工程所在现

场清洁整齐的要求。

⑶大气污染防治措施

施工区大气污染主要来源于施工和生产过程中产生的废气和粉尘。对污染源

要求达标排放，对施工区及其影响区应达到规定的环境质量标准。

⑷噪声控制措施

为防止噪声危害，对产生强烈噪声或振动的污染源，应按设计要求进行防治，

要求施工区及其影响区的噪声环境质量达到相应的标准。重点是在靠近生活营地

和居民区施工的单位，必须避免噪声扰民。

⑸人群健康措施

保证生活饮用水安全可靠、预防传染病、提供必要的福利及卫生条件等方面

的措施。

⑹环境监测等其它环境影响报告书提出的环保措施。

环境监测措施应落实，并为环境监理提供必要的监测数据。其它环境影响报

告书提出的环保对策措施都应有效实施。


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环境监理各阶段工作内容见表 12.3-1。

表 12.3-1 监理各阶段工作内容

序号监理阶段工作内容

1施工准备

阶段

1)施工前认真审阅工程设计图纸、设计说明，就工程设计图纸中的问题与建设

单位及设计院沟通，充分理解建设单位意图和设计思想，提出合理化建议，

对工程功能及系统组成做到全面、深入的了解和掌握。 2) 根据委托监理合同

的约定积极参加工程施工招标工作，协助建设方选择有能力、有经验的承包

商。 3) 认真做好施工队伍（特别是总承包商）的资质审查工作，包括人员、

技术、施工设备，确保施工队伍素质与工程要求基本相适应。4) 认真审核施

工组织设计（施工方案）、质量保证措施和安全技术措施，施工现场的布置、

劳动人安排，工具材料准备、预制中、半成品的生产等，确保工程质量符合

设计和规范与工程建设总进度。 5) 协助建设方组织设计图纸会审工作，作好

图纸设计交底，使总承包商及全体施工管理人员了解工程设计意图和要求。

6)督促总承包单位认真做好作业前的技术交底，使每个施工人员清楚各自工作

的具体要求。7) 确认施工图纸的有效性。对设计变更、工艺变动、材料变更、

设备选型等都要求办理相关手续。8）对各专项系统的主要设备、器材，监理

工程师要亲自监督校验调整，掌握系统设备的详细资料、消除隐患。

2 施工阶段

1）对专项系统及各分系统的重要部位，监理工程师要加强双控制检查。巡视

和旁站相结合，确保工程质量。2) 监理工程师在巡视和检查中发现施工质量

问题，可视质量问题的大小和轻重，以“监理工作联系单”和“监理通知单”的形

式通知施工方、业主，并监督解决。3) 各系统的调试、试运转工作，要在监

理工程师监督下进行，并按规范要求填写试验报告。4) 对承包单位报来的各

项工程报验单，隐蔽单，监理工程师都要以施工图纸和规范及施工工艺设计

要求认真审查，工程质量不符合要求未经监理工程师签字，不得进行下道工

序施工。5)整个施工过程，监理工程师对承包单位的质量保证体系，三检制度

（自检、互检、交接班检），三按制度（按图纸、按工艺，按标准施工）进

行监督。6)尤其注意隐蔽工程的有效监理。

3竣工验收

阶段

1）对已完工程进行工程质量评估，并及时提供分部、单位工程质量评估报告

及监理工作总结。2）总监组织监理工程师根据规范和强制性标准条文对承包

单位报送的完工工程的实物质量进行竣工预验收、竣工资料进行审查，并对

存在的问题整改的结果进行复验合格的基础上，向建设方提出竣工验收的建

议。协助建设方组织竣工验收。

4工程质量

保修期

工程质量保修期内监理组根据监理合同约定，当建设方在使用中对工程质量

提出异议或本监理公司在回访中发现影响使用的质量缺陷时，将派专人进行

现场查验。其结果在保修范围内，则通知施工方进行保修。

12.3.4监理机构和监督机构

环境监理应委派有相应工程监理资质的单位承担，从事环境监理的人员应同

时具备监理工程师和环境保护的专业知识和技能，从事环境监理的监理工程师应

进行相应环保专业知识的培训。

环境保护行政主管部门对监理工作中的环境保护进行归口管理和监督。


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13结论与建议

13.1项目概况

项目名称：内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司年产 5万套负极专用坩埚项目

项目性质：新建

建设单位：内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司

建设地点：锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区

项目占地：18426m2

建设期限：6个月

表 13.1-1 本项目基本组成表

类别项目名称建设内容及规模

主体

工程


车间

破碎、磨粉、配料车间 1栋，建筑面积 464m2，钢结构厂房，内设

锤式破碎机、雷蒙磨、筛分机等设备。本车间经破碎、磨粉、筛分

把石墨化焦分成不同的粒度级别。含混捏机 3台，沥青熔化槽 150m³将固态沥青经热媒加热变成液态沥青。，

混捏成型车间

混捏成型车间 1栋，1440m2，钢结构厂房，内设模压机 2台及天车

等配套设备。本车间将加入混捏锅中物料（包括干料和液态粘结剂

沥青）在一定温度下混合、捏合成可塑性糊料，在外力作用下固定

成一定几何尺寸电极毛坯。

焙烧车间

焙烧车间 1栋，建筑面积 3828m2，钢结构厂房，内设 24室 5箱不

带盖环式焙烧炉 1台、助燃空气鼓风机、烟气净化系统等配套设备。

焙烧的主要作用是在填充料的保护下经加热使生电极中的粘结剂

沥青焦化。

机加工车间

机加工车间 1栋，建筑面积 2832m2，钢结构厂房，内设坩埚生产

线 1套，粉尘收集系统 1套等设备。本车间把焙烧毛坯坩埚机械切

削加工成成品坩埚最终要求的几何尺寸和表面光洁度。

辅助

工程

等综合楼 1座，三层，建筑面积为 1800m2，砖混结构。

门房 2座，单层，建筑面积为 20m2，砖混结构。

消防水池 1座 1000m3，混凝土结构。

天然气调压站 1座，单层，建筑面积为 50×70m，框架结构。

贮运

工程

原料库房

1座，单层，建筑面积为 768m2，钢结构厂房。石墨化焦采用袋装，

规格为 1t/袋，储存周期为 7d。沥青采用袋装，规格为 50kg/袋，储

存周期为 7d。成品库房在机加厂房内。储存成品坩埚。

沥青溶解罐地面以下混凝土、钢板结构，为 3×70m3，1个备用，1个正在使用，

1个融化。

公用

工程

供水厂区已配备供水管网，本项目用水由锡林郭勒盟正镶白旗明安图工

业园区统一供给。

排水本项目生产系统不产废水不外排。循环冷却水中的沉积物定期清

掏，送回至原料仓库作为原料继续使用。生活污水经厂区化粪池预


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处理后由罐车运走统一处理，待园区污水管网接通后，排入园区污

水管网。

供电

项目用电负荷等级有二级负荷，所以拟由市政供电线路引入

850kV、35kV 二路高压电源供电，接入点位于场址内侧园区规划

路。

供气供热由本项目导热油炉提供。

环保

工程


车间

破碎、磨粉、配料产生的粉尘经过车间设置的 2套布袋除尘器处理

后，通过车间 15m排气筒高空达标排放。

焙烧车间焙烧废气经过焙烧车间设置的 1套水洗+电捕焦油器处理后，通过

车间 45m烟囱高空达标排放。

机械加工车间机械加工粉尘经过车间设置的布袋除尘器处理后，通过车间 15m排气筒高空达标排放。

生活污水生活污水经厂区化粪池预处理后由罐车运走统一处理，待园区污水

管网接通后，排入园区污水管网。

13.2环境质量现状

(1)环境空气质量现状

监测结果表明，评价区域内 PM10 出现超标现象，主要由于当地风沙较大引

起，其余各监测因子均满足《环境空气环境质量》(GB3095-2012)二级标准。

(2)声环境质量现状

拟建厂址周围的等效 A 声级昼间在 52.7dB(A)—57.6dB(A)之间，夜间在

47.0dB(A)—49.6dB(A)之间，符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求，

评价区声环境质量状况良好。

(3)地下水环境质量现状

总硬度，溶解性总固体、硫酸盐、氯化物超标，可能是由于评价区地下水径

流滞缓，地下水与岩石长期水岩相互作用导致。其余监测井的水质指标可达到《地

下水环境质量标准》(GB/T14848-93) III 类标准的要求。

(4)土壤质量现状

本项目土壤各监测点中各项监测指标均符合 GB15618-1995中二级标准要求。

13.3环境影响预测

⑴环境空气影响

由估算结果可知，本项目所排废气对环境影响较小。

⑵地表水环境影响

本项目生产废水全部回用，生活污水排放量为 0.048m3/d，经厂区化粪池预处

理后由罐车运走统一处理，待园区污水管网接通后，排入园区污水管网。不会对


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地表水环境造成影响。

⑶噪声影响分析

正常运行情况下，本项目区边界噪声最大值在 48.91~54.65dB(A)之间，各个边

界噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类区标准要求，因此不会产生

噪声扰民现象。

⑷固体废物影响分析

本项目的固体废物都有相应的处置方案，均可综合利用，并且对固废的临时

储存和运输采取了相应的污染防治措施，因此本项目固废对环境影响较小。全厂

生活垃圾产生量约为 12.775t/a，收集后定期由当地环卫部门统一处理。

13.4污染防治措施

⑴大气污染物及防治

原料、辅料进行破碎、磨粉、筛分、配料过程中产生的粉尘满足《大气污染

物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源二级标准要求，经车间 15m 高气

筒高空排放。

沥青熔化工段的导热油炉产生的废气满足《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271-2014）表 2规定限值要求，经 15m排气筒高空排放。

焙烧烟气满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源二级

标准要求。

机械切削石墨化毛坯过程中会产生粉尘满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中新污染源二级标准要求。

⑵水污染物及防治

本项目生产废水全部回用，生活污水排放量为 0.048m3/d，经厂区化粪池预处

理后由罐车运走统一处理，待园区污水管网接通后，排入园区污水管网。不会对

地表水环境造成影响。

⑷噪声与振动防治

正常运行情况下，本项目区边界噪声最大值在 48.91~54.65dB(A)之间，各个边

界噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类区标准要求，因此不会产生

噪声扰民现象。


第 106页

⑸固体废物及防治

本项目的固体废物都有相应的处置方案，均可综合利用，并且对固废的临时

储存和运输采取了相应的污染防治措施，因此本项目固废对环境影响较小。全厂

生活垃圾产生量约为 12.775t/a，收集后定期由当地环卫部门统一处理。

14.5环境管理与监测

本工程监测要素、监测点位、监测因子和监测频次见表14.5-1。

表 14.5-1 运行期厂区环境监测、管理计划及建议

污染源监测监测指标监测方式时间


料车间排气筒粉尘地方环境监测站定期监测

1次/季

沥青熔化车间

（导热油炉）SO2、NOx 地方环境监测站定期监测

1次/季

焙烧烟囱烟尘、沥青烟、BaP、SO2、

NOx地方环境监测站定期监测 1次/季

机械加工车间

排气筒粉尘地方环境监测站定期监测 1次/季

无组织排放监

测排气筒粉尘、BaP、沥青烟

按照技术规范在厂界设置 4个监

测点，由地方环境监测站定期监测1次/季

废水 pH、CODCr、BOD5、N-NH3 地方环境监测站定期监测 1次/季厂界噪声 LAeq 地方环境监测站定期监测 1次/季

应急监测

环境空气粉尘、BaP、沥青烟事故发生时的主导风向下风向

事故发生时随时监

测

14.6风险评价

本项目生产装置存在着火灾、爆炸、泄漏等危险、有害因素。根据对各装置

和设备的危险性分析，本项目的潜在风险事故是物质泄漏引起的火灾、爆炸。加

强安全管理是防范重大事故的有效途径，建立有效的应急预案可降低重大事故的

损失。企业应在设计、建设和今后的操作运行中，认真落实各项有效的安全措施，

加强安全管理，保障安全生产。

综上分析，只要企业能够认真执行本报告书中关于风险管理方面的内容，并

充分落实、加强管理，杜绝违章操作，完善各类安全设备、设施，建立相应的风

险管理制度和应急救援预案，严格执行遵守风险管理制度和操作规程，就能够保

证环境风险管理措施有效、可靠，降低本项目的风险值，使本项目的环境风险达


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到可接受的水平。项目从环境风险角度分析，项目建设是可以接受的。

14.7产业政策及选址合理性分析

本项目属于国家产业政策鼓励类建设项目，符合园区产业规划，所在区域的

环境现状较好，环境敏感性较低，场址布置可满足当地环境功能区要求。在按照

本评价的要求认真落实污染防治措施的前提条件下，环境影响较小，所以该场址

选择合理可行。

14.8公众参与情况

环评单位在接受委托后，建设单位于锡林郭勒盟正镶白旗明安图工业园区采

用张贴公告的方式进行公众参与首次公示。在公示的十个工作日内，建设单位和

环评单位未收到反馈意见。建设单位在网站进行公众参与二次公示。在公示的十

个工作日内，建设单位和环评单位未收到反馈意见。

由建设开展的公众参与调查的统计结果说明，大多数被调查人员对该工程项

目有所了解，认为该工程对所在地的生活水平有所提高，对发展当地经济发展有

促进作用；对该项目的建设，大部分被调查人员持赞成的态度。

14.9评价总结论

综上所述，项目符合当前国家产业政策及相关技术政策；厂址选择符合锡林

郭勒盟正镶白旗明安图工业园区产业定位规划及用地规划；其污染防治措施可行

并达标排放；项目的实施对周围环境影响较小；满足总量控制要求；符合清洁生

产要求；具有较好的社会效益、环境效益和经济效益，并有利于带动地方经济的

发展。

因此，从环境保护角度上看，本工程的实施是可行的。

内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司 年产 5万套负极专用坩埚项目 环境 … ·...

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