education first sp
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Nos lleva a analizar y reflexionarTRANSCRIPT
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La educacin ante todo UNA INICIATIVA DEL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS
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La educacin
ante todo
La iniciativa del Secretario General de las Naciones
Unidas en pro de una educacin de calidad, pertinente y
transformadora para todos.
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EDUCATION FIRST 1
El Secretario General Ban Ki-moon con
alumnos de la escuela Cassait, en el distrito de
Liquica de Timor-Leste. El UNICEF construy
edificios en la escuela, form a docentes y
padres de familia promoviendo el enfoque de la
educacin basado en los derechos del nio y
proporcion materiales didcticos. A los nios
se les imparte enseanza sobre los derechos del
nio y sobre las responsabilidades que vienen
aparejadas con ellos.
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2
Introduccin
La educacin ha configurado mi vida y la historia de mi pas. Crec en una
sociedad asolada por la guerra y sumida en la pobreza. Las escuelas haban
sido destruidas. Mis clases tenan lugar al aire libre bajo un rbol. No
tenamos pupitres, sillas ni otros suministros bsicos. La Repblica de
Corea se hallaba al borde del desastre, pero la educacin permiti al pas
levantar cabeza. La Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF) y otros asociados internacionales
proporcionaron libros y tiles escolares para ayudar a allanar el camino
hacia la recuperacin. Nunca olvidar la esperanza que esas herramientas
bsicas nos dieron.
Aun en las peores circunstancias la educacin ayuda a infundir confianza en los
nios frente al futuro. Como Secretario General de las Naciones Unidas, quiero
que todos los nios, sin excepcin, tengan la misma oportunidad que tuve. El
poder de la educacin para transformar las vidas es universal. Cuando se les
pregunta a los padres qu es lo que quieren para sus hijos aun en zonas de
guerra y de desastre- responden siempre lo mismo: educacin. Los padres
quieren que sus hijos vayan a la escuela.
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EDUCATION FIRST 3
Los nios tienen un derecho fundamental a una escolarizacin primaria gratuita de
buena calidad. Los gobiernos se han comprometido a defender este derecho. Me
preocupa profundamente que la educacin deje de ocupar uno de los primeros
mi determinacin de responder a la peticin de los padres de todo el mundo de que
se escolarice a sus hijos como merecen, desde los primeros aos hasta la edad
adulta. Debemos procurar que la educacin ocupe un lugar central en nuestros
programas sociales, polticos y de desarrollo.
No se trata de escoger la educacin por encima de otras cuestiones de gran
importancia. Nuestros objetivos de desarrollo internacionalmente acordados son
una compleja tapicera y la educacin es el hilo indispensable. Las madres educadas
tienen ms posibilidades de que sus hijos crezcan sanos y sobrevivan. Las familias
educadas son menos vulnerables a la extrema pobreza y al hambre. Y las naciones
educadas tienen ms posibilidades de gozar de economas dinmicas, de estabilidad
poltica y del respeto de los derechos humanos.
La educacin no es un mero imperativo moral: es la eleccin ms acertada. Cada
dlar invertido en la educacin redita entre 10 y 15 dlares. Sin embargo, en todo
el mundo unos 61 millones de nios siguen sin ir a la escuela. Nuestros ideales
comunes son simples. Queremos que todos los nios asistan a la escuela primaria y
pasen luego a la escuela secundaria y a la educacin superior correspondiente.
Queremos que adquieran las nociones bsicas en lectura, escritura y aritmtica y la
capacidad de razonamiento analtico que los ayude a triunfar en la vida y vivir con
la conciencia de ser ciudadanos del mundo comprometidos y productivos.
Nos encontramos en un momento crucial para la accin colectiva. La fecha lmite de
2015 para la consecucin de los objetivos internacionalmente acordados se est
acercando rpidamente. Los logros del pasado decenio han mostrado qu es lo que
se necesita para tener xito: voluntad poltica al ms alto nivel, polticas slidas y
recursos para generalizar mtodos de comprobada utilidad. Mas para lograr un
avance decisivo necesitaremos una movilizacin sin precedente de todos los
agrupar a una amplia gama de copartcipes a fin de suscitar un movimiento
mundial en pro de una educacin de calidad, pertinente y transformadora.
No debemos incumplir la promesa de una educacin de calidad para todos los
nios. Lo que est en juego es demasiado importante. Si optamos por la educacin
ante todo, podemos acabar con el desaprovechamiento de potencial y poner
nuestros anhelos en sociedades ms fuertes y mejores para todos.
Ban Ki-moon Secretario General de las Naciones Unidas Nueva York, septiembre de 2012
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Si optamos por #La educacin ante todo, podremos reducir la
pobreza y el hambre, acabar con el
desaprovechamiento de potencial y poner
nuestros anhelos en sociedades ms fuertes y
mejores para todos.
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4
El papel central de la educacin
La piedra angular
La educacin es la piedra angular de toda sociedad. Es un derecho humano
fundamental, no el privilegio de unos cuantos. No es una coincidencia que
los padres de todo el mundo consideren que su primera prioridad es la
educacin de sus hijos. Los propios nios anhelan tener la oportunidad de
realizar sus sueos. Basta con preguntarles qu quieren ser cuando crezcan.
Quieren ser enfermeras, docentes, msicos, matemticos, pintores y
agricultores. La educacin es la puerta de entrada al aprendizaje de las
competencias y los valores necesarios para colmar esas aspiraciones.
En nuestro mundo basado en el conocimiento, la educacin es la mejor
inversin que los pases pueden hacer para construir sociedades prsperas,
sanas y equitativas. Permite que las personas realicen plenamente sus
posibilidades y mejora sus medios de sustento y los de las generaciones
futuras. Si todos los estudiantes de los pases de bajos ingresos adquirieran
nociones bsicas en lectura, 171 millones de personas podran salir de la
pobreza, lo que representara una disminucin del 12% de la pobreza
mundial.
Ahora bien, una buena educacin es algo ms que un medio de acceso al
mercado laboral. La educacin encierra el poder de transformar a las
personas y dar vida a valores compartidos. Las personas estn conectadas en
el mundo como nunca antes. Frente a las pandemias mundiales, los
conflictos, el cambio climtico y la crisis econmica, resulta evidente que o
nos hundimos juntos o nos salvamos juntos. Debemos forjar una nueva
manera de relacionarnos los unos con los otros, como personas, comunidades
y pases. La educacin puede inculcar en nosotros una visin que vaya ms
all de nuestros intereses inmediatos y abarque el mundo en toda su
extensin. Puede darnos una comprensin profunda de que nos unen lazos
como ciudadanos de la comunidad mundial y de que nuestros problemas
estn interconectados.
Al ampliar las posibilidades educativas podemos abrir el cauce a pautas de
mundializacin ms equitativas, dinmicas y resistentes. Resultar difcil lograr
un desarrollo sostenible o una paz duradera sin los conocimientos, las
competencias y los valores adquiridos mediante la educacin. Ciertamente, la
educacin es el hilo crucial que teje todas nuestras esperanzas en pro del logro
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
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EDUCATION FIRST 5
La promesa
El derecho universal a la educacin bsica
Hace doce aos, en los albores del nuevo siglo, hubo un renuevo de
optimismo y se pens que las naciones podan unirse para responder a los
apremiantes desafos mundiales. Los ocho Objetivos de Desarrollo del
Milenio que van desde reducir a la mitad de la extrema pobreza y lograr la
igualdad entre hombres y mujeres hasta detener la propagacin del VIH para
la fecha lmite de 2015- constituyeron un plan de accin para atender las
necesidades de los ms pobres del mundo.
Los lderes mundiales reconocieron que la educacin era un
componente esencial en esa ecuacin y convinieron en que los pases
deban garantizar como mnimo la enseanza primaria universal para
todos los nios del planeta. Esta promesa se formul tambin en los
objetivos de la
necesidades de aprendizaje de todos los nios, jvenes y adultos para
2015.
Esta promesa se basa en la conviccin de que una educacin digna es un
derecho natural de todo nio en cualquier pas. El sexo, el origen tnico y la
geografa no deberan determinar el que un nio vaya o no a la escuela. Y la
pobreza de su familia tampoco debera privar a ningn nio de una educacin
digna.
Los jvenes y los adultos tienen derecho tambin a una educacin de calidad.
Para poder ir en pos del desarrollo econmico, un pas debe contar con un
sistema de enseanza secundaria de amplio alcance que funcione bien y ofrezca
posibilidades de aprendizaje formales y no formales. Debe brindar adems a
los millones de jvenes no escolarizados una segunda oportunidad de adquirir
las competencias necesarias para ganarse dignamente la vida y contribuir a sus
sociedades.
El capital humano de una nacin las competencias, los conocimientos y los
valores que la educacin posibilita- es la verdadera fuente de su riqueza. Ms
que en ningn otro momento de la historia, el destino de las naciones y el
bienestar de sus pueblos dependen hoy de su capacidad para desarrollar su
capital humano.
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La educacin es
la piedra angular de
toda sociedad. Es un
derecho humano
fundamental, no el
privilegio de unos
cuantos.
#La educacin ante todo
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La crisis de la educacin
Estamos a punto de incumplir la promesa que hicimos a los nios en 2000. Es cierto que
hay ms nios matriculados en la escuela primaria que nunca antes. A fines de los aos
1990, haba 108 millones de nios en edad de cursar la enseanza primaria que no estaban
escolarizados. Ese nmero disminuy a 61 millones. Se redujeron tambin las
disparidades entre los sexos. Esto se debe en gran medida a la voluntad nacional e
internacional de perseguir objetivos compartidos para la educacin. Sin embargo, este
avance a escala mundial se ha detenido y en algunas regiones se est perdiendo terreno. Si
las tendencias actuales persisten, en 2015 podra haber ms nios no escolarizados que
ahora.
tweet
Si no actuamos con
prontitud, las
disparidades en la
educacin se
convertirn en
fuentes mayores de
divisin dentro de
los pases y entre
ellos.
#La educacin ante todo
Un primer paso es que los nios entren a la escuela. Algunos la abandonan antes de haber
recibido los cuatro aos de enseanza que se recomiendan para que una persona adquiera
plenamente las nociones bsicas en lectura, escritura y aritmtica. Muchos ms
permanecen en la escuela pero aprenden muy poco ao tras ao. Existe un dficit de
aprendizaje que plantea graves problemas para el desarrollo. El no haber podido invertir
simultneamente en el acceso a la educacin y en la calidad de sta ha creado un mundo
en el que se calcula que al menos 250 millones de nios no son capaces de leer, escribir o
contar bien, ni siquiera aquellos que han pasado por lo menos cuatro aos en la escuela.
Los ms pobres y los ms marginados son los ms afectados. Cuando no se logra
transmitir esas competencias, se le falla a una generacin de nios cuyas expectativas en la
vida dependern de su adquisicin.
La desigualdad es el problema central en la situacin de emergencia de la educacin en el
mundo. Si no actuamos con celeridad, las disparidades pasarn a ser una fuente an
mayor de divisin, tanto dentro de los pases como entre ellos. En por lo menos 63 pases
del mundo las jvenes de hogares pobres han recibido mucha menos instruccin que
otros sectores de la sociedad. Y as como el sexo limita las posibilidades, tambin las
reduce la discapacidad, el origen tnico, el idioma, el traslado y la residencia en las zonas
rurales. La desigualdad es an mayor para los nios vulnerables. Los nios de pases
pobres afectados por un conflicto representan el 42% de los no escolarizados. Las hondas
y persistentes disparidades en el acceso a la educacin se reflejan en los resultados del
aprendizaje estando en la escuela. Los nios hurfanos debido al SIDA y a otras causas
necesitan un cuidado y una proteccin especiales, al igual que aquellos sometidos al
trabajo infantil y la explotacin. No debemos dejar que pasen desapercibidos.
Una persistente negligencia de la educacin tiene desastrosas consecuencias
humanas, sociales, econmicas y polticas. Condena a millones de personas a
vidas de pobreza y de posibilidades reducidas. Mina los esfuerzos desplegados
para acabar con la pobreza y el hambre, empoderar a las mujeres, salvar a nios
y madres de muertes evitables, as como nuestra capacidad para vivir en
armona con el medio ambiente.
La crisis de la educacin est socavando tambin una conciencia compartida de ser
ciudadanos del mundo. Est menoscabando las esperanzas y la confianza de toda
una generacin. Sin embargo, la educacin puede todava dar alas a las aspiraciones,
la creatividad y el potencial de esa generacin.
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EDUCATION FIRST 7
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Tienen los nios o nias mejores posibilidades de terminar la enseanza primaria?
91 pases
Los nios y las nias tienen las mismas posibilidades de
terminarla
24 pases
Las nias
tienen menos
posibilidades
de terminarla
Las nias tienen ms
posibilidades de terminarla
Datos disponibles de 162 pases, fines de 2009
Fuente: Global Education Digest 2011, UNESCO
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El estado de la educacin de un vistazo
1.800 millones Nmero de nios y jvenes de entre 5 y 19 aos de edad
691 millones Nios escolarizados en la enseanza primaria
329 millones de nias Nias escolarizadas en la enseanza primaria (48%)
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EDUCATION FIRST 9
28 millones Profesores de escuela primaria
30 millones
Profesores de escuela secundaria
18 millones de
profesoras (62%)
15,6 millones de
profesoras (52%)
531 millones
258 millones de nias
Nias escolarizadas en la enseanza secundaria
(49%)
Nios escolarizados
en la enseanza
secundaria
149 millones de nias
Nias escolarizadas en el primer ciclo de la
enseanza secundaria
(48%)
313 millones Nios escolarizados
en el primer ciclo de la
enseanza secundaria
61 millones Nios en edad de cursar la enseanza
primaria no escolarizados
32 millones de nias Nias en edad de cursar la enseanza
primaria no escolarizadas (52%)
71 millones Nios no escolarizados en la enseanza secundaria
34 millones de nias Nias no escolarizadas en la enseanza secundaria (48%)
Fuente: UNESCO, Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas
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Lo que har La educacin ante todo
cultivando
los dones singulares que cada nio trae al mundo. En todo el mundo se
adhiere a esta visin, pero la accin pblica ha sido fragmentada e
insuficiente. Debemos dar nuevos estmulos a la comunidad mundial a fin
de que se cumpla la promesa de la educacin universal y se ofrezcan
posibilidades a los ciudadanos comunes y corrientes para impulsar el
cambio.
El poder de convocatoria del Secretario General de las Naciones Unidas
congregar una amplia gama de actores para el empuje final.
la educacin para despus de 2015. Tambin constituye un foro donde podr
debatirse libremente la finalidad de la educacin en el contexto actual;
debemos echar los cimientos necesarios a para preparar a los nios para la
vida.
1 congregar a una amplia gama de copartcipes para el empuje final
hasta 2015 y velar por que se cumpla la promesa de acceso universal a
la enseanza primaria;
2 impulsar un movimiento mundial encaminado a que la educacin de
calidad, pertinente y transformadora ocupe un lugar central en los
programas sociales, polticos y de desarrollo;
3 generar financiacin suplementaria suficiente para la educacin
mediante esfuerzos mundiales sostenidos de promocin.
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EDUCATION FIRST 11
La decisin acertada La educacin es la mejor inversin que pueden hacer las
naciones para edificar sociedades prsperas, sanas y
equitativas. La educacin libera el potencial de las personas y
la sociedad para resolver los problemas de hoy, responder a los
desafos de maana y vivir en un mundo exento de pobreza.
Educacin = igualdad entre hombres y mujeres
La educacin empodera a las mujeres
Un ao de escuela suplementario puede
aumentar los ingresos de una mujer entre
un 10% y un 20%.
Ninguna educacin para las nias =
prdida econmica
Algunos pases pierden ms de mil millones de
dlares al ao por no educar a las nias al
mismo nivel que los nios.
Educacin = posibilidades
econmicas Libera a las personas de la pobreza
Unos 171 millones de personas podran salir de
la pobreza reduciendo la tasa mundial en un
12%- si todos los alumnos de los pases de
bajos ingresos adquirieran nociones bsicas en
lectura.
Impulsa el crecimiento econmico
Impartir educacin bsica a
todos los nios, mejorando
el nivel de enseanza,
podra estimular el
crecimiento en un 2% al
ao en los pases de bajos
ingresos.
La educacin contribuye a
concienciar acerca de los
derechos
Las mujeres que han recibido
educacin tienen ms
probabilidades de conseguir
condiciones de trabajo dignas,
retrasar la maternidad, resistir a la
violencia, denunciar la injusticia y
participar en los procesos polticos.
Educacin
= desarrollo
Educacin = salud
Salva vidas de nios
En los cuatro ltimos decenios,
el aumento mundial en la
educacin de las mujeres ha
impedido ms de 4 millones de
muertes de nios. En el frica
subsahariana, aproximadamente
1,8 millones de vidas de nios se
hubieran podido salvar en 2008
si todas sus madres hubiesen
tenido por los menos una
educacin secundaria.
Es una vacuna social contra
el SIDA, la tuberculosis y el
paludismo
Las mujeres que han cursado la enseanza
secundaria tienen ms probabilidades de
saber cmo prevenir la transmisin de madre
a hijo del VIH, infeccin que, tan slo en 2011,
provoc ms de 230.000 fallecimientos.
Educacin =
sostenibilidad ambiental
Mejora la sostenibilidad
ambiental a largo plazo,
fomentando el inters, la
conciencia y nuevas
actitudes.
La educacin relativa al medio
ambiente lleva a la sostenibilidad
ambiental Comprender los entornos locales, concebir
tecnologas ms ecolgicas, cambiar las
pautas de consumo y produccin y
enfrentarse mejor a los impactos
econmicos y naturales son competencias
esenciales para la sostenibilidad ambiental.
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Tres mbitos prioritarios
Las prioridades bsicas de la iniciativa son ampliar el acceso a la
educacin, mejorar la calidad del aprendizaje y fomentar la conciencia de
ser ciudadanos del mundo.
Escolarizar a
todos los
nios
Mejorar la
calidad del
aprendizaje
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EDUCATION FIRST 13
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#La educacin
ante todo: todos los nios
van a la escuela, todos
aprenden, todos
contribuyen a la sociedad
.
Fomentar la
conciencia
de ser
ciudadanos
del mundo
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Primer mbito prioritario
Escolarizar a todos los nios
La educacin es un poderoso impulsor del progreso social, econmico y poltico. Cuando las personas aprenden a leer, a contar y a razonar analticamente, sus esperanzas de salud y prosperidad mejoran de modo exponencial. Pero los avances en la educacin no han redundado en provecho de todos por igual, y las tasas de escolarizacin en la enseanza primaria slo reflejan una parte de esta deplorable realidad. Millones de nios que empiezan a cursar la enseanza primaria no logran terminarla y muchos ms no llegan a la enseanza secundaria. Hoy da, unos 71 millones de adolescentes de pases de bajos ingresos no reciben enseanza secundaria. Ya no podemos seguir permitindonos el costo de su exclusin.
Obstculos a la escolarizacin y la terminacin de la enseanza escolar
Costos prohibitivos. La pobreza es el principal obstculo a la educacin de buena calidad. Aun cuando la enseanza primaria es en principio gratuita, las cargas suplementarias por concepto de uniformes, libros de texto, sueldos de los docentes y mantenimiento de las escuelas crean obstculos financieros para numerosas familias. En encuestas efectuadas en pases con educacin gratuita, los padres de alumnos sealan sistemticamente que esos costos indirectos les impiden mandar a sus hijos a la escuela. Si bien algunos gobiernos han suprimido los derechos de matrcula en la educacin bsica, muy pocos los han eliminado en la enseanza secundaria. En el frica subsahariana, los nios del 20% de hogares ms ricos llegan hasta el noveno grado 11 veces ms que los nios del 40% de hogares ms pobres.
Insuficiencia de aulas. Los pases ms pobres necesitan casi 4 millones de aulas nuevas para 2015, sobre todo en zonas rurales y marginadas, para acoger a los nios an no escolarizados. Un mayor nmero de aulas aliviar el hacinamiento, reducir el tamao de las clases y las distancias de desplazamiento. Los nios de las zonas rurales a veces caminan hasta tres horas para asistir a la escuela. Las aulas ruinosas necesitan tambin una renovacin o una actualizacin al nivel de las normas mnimas aceptables de aprendizaje.
Emergencias humanitarias, especialmente los conflictos. En las crisis
humanitarias, es ms necesario ejercer el derecho a la educacin. Ms del
40% de los nios no escolarizados viven en pases pobres en situacin de
conflicto, y cada ao millones de ellos se ven obligados a abandonar la escuela
debido a desastres naturales. En situaciones de emergencia, la educacin puede
salvar y mantener vidas. Un entorno escolar seguro puede infundir en los nios
una sensacin de normalidad durante una crisis. Las escuelas pueden tambin
ayudar en la reconstruccin posterior a los conflictos. Sin embargo, tan slo el 2%
de toda la ayuda humanitaria se destina a la educacin. Las escuelas deberan
constituir una prioridad ms alta durante las crisis humanitarias, y los planes
nacionales de educacin deberan incluir instrucciones para casos de emergencia.
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EDUCATION FIRST 15
Discriminacin sexista. Las nias se enfrentan a una seria parte de obstculos
a la educacin: matrimonios de menores, embarazo precoz y expectativas relativas
al trabajo domstico, amn de condiciones de viaje inseguras y falta de servicios
sanitarios. En muchos pases se infravalora la educacin de las nias, por lo que
menos nias se matriculan y las que estn escolarizadas tienen ms probabilidades
de abandonar la escuela. Unos 34 millones de muchachas de todo el mundo
no estn escolarizadas y las mujeres representan casi las dos terceras partes
(casi 500 millones) de los adultos analfabetos del mundo. Las disparidades
de gnero se han reducido considerablemente en la enseanza primaria,
pero los progresos han sido ms limitados en la enseanza secundaria.
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Hoy da, unos 71 millones
de adolescentes de pases de
Explotacin de menores. La pobreza y la vulnerabilidad excluyen a
demasiados nios de la escuela y los obligan a ingresar en el mundo del
trabajo. Algunos nios permanecen en la escuela, pero en situacin de
desventaja por tener que alternar los estudios con el trabajo. En los
hogares que viven en la pobreza, los nios pueden ser sacados de la
escuela y puestos a trabajar en respuesta a choques externos como los
desastres naturales, el aumento de los costos o la enfermedad o el
desempleo de los padres. Al abandonar la escuela e ingresar
prematuramente en el mercado laboral, los nios pierden la oportunidad
de salir del crculo vicioso de la pobreza y de sacar de ella a sus familias
y comunidades. Algunas veces los nios quedan a la merced de las
peores formas de trabajo que van en contra de su bienestar fsico,
mental y emocional.
bajos ingresos no reciben
enseanza secundaria.
#La educacin ante
todo
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El entorno de La educacin ante todo Todos los nios deberan estar contentos de ir a la escuela cada maana.
Todos los profesores deberan estar orgullosos de ensear y sentirse
respetados. Todos los padres deberan poder mandar a sus hijos a la
escuela.
Las escuelas deben ser lugares donde todos se realizan: los alumnos, los
padres, los docentes, las comunidades y las naciones. Las escuelas
deben convertirse en impulsoras del crecimiento y el desarrollo.
Docentes bien
capacitados y
remunerados
Nociones aritmticas bsicas
+
+4 aos en la
escuela
Agua y
saneamiento
ms seguros
Servicios sanitarios
Momento oportuno adaptado a la comunidad
Seguridad
para los
nios
Acceso a uniformes escolares
Polticas favorables para las nias
Los padres mandan a todos sus hijos a la escuela
Los profesores tratan respetuosamente a los alumnos
Proporcin alumnos/docente ptima
Enseanza primaria gratuita
Participacin de los
padres en el
aprendizaje de los
nios
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EDUCATION FIRST 17
Nuevas
tecnologas
Segunda oportunidad para el aprendizaje
Alfabetizacin
bsica
Planes de
estudio para
una
ciudadana
mundial
Fcil acceso a las escuelas
Libros y
materiales
didcticos
Apoyo a nios desfavorecidos
Buena
alimentacin Actitud ecolgica
Apoyo a nios discapacitados
Posibilidades de jugar y practicar deportes
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Segundo mbito prioritario
Mejorar la calidad del aprendizaje
Asistir a la escuela debera abrir perspectivas de aprendizaje y descubrimiento, pero con demasiada frecuencia no es as. Millones de nios pasan por la escuela y salen de ella sin haber adquirido las nociones bsicas en lectura, escritura y aritmtica. La educacin se juzga en ltima instancia por lo que aprenden las personas. Muchos alumnos de todo el mundo confan su futuro a docentes mal capacitados y poco motivados sin suficientes libros y otros materiales bsicos para facilitar su aprendizaje. Se trata de un perjuicio grave no slo para los propios alumnos sino tambin para sus padres que se sacrifican para apoyarlos, as como para los pases cuyo futuro depende de ellos. Al mismo tiempo que tratamos de estimular la asistencia a la escuela, debemos procurar que en nuestras escuelas se imparta una enseanza de buena calidad.
Obstculos a un aprendizaje de calidad
Escasez de docentes cualificados. Los sistemas educativos son complejos y
estn sometidos a la influencia de numerosos factores. Ahora bien, ningn sistema educativo es mejor que sus docentes. A escala mundial, se necesitan otros 2 millones de docentes para lograr la enseanza primaria universal de aqu a 2015. La escasez de docentes, aunada al ausentismo y a la falta de cualificaciones, es uno de los principales obstculos al aprendizaje. Se necesita un fuerte contingente de docentes de ambos sexos bien remunerados y respetados en sus comunidades. Este no siempre es el caso. Los docentes deben tambin tener la posibilidad de perfeccionarse permanentemente y desarrollar su carrera.
Falta de materiales didcticos. En muchas partes del mundo en desarrollo
ocurre que seis o ms alumnos tengan que compartir libros de texto
obsoletos y desgastados por el uso. Escasean los cuadernos, las fichas de
ejercicios, los manuales de lecturas recomendadas y otros materiales
bsicos que ayudan a los alumnos a aprender sus lecciones. Los profesores
tambin necesitan materiales para ayudarlos a preparar sus clases, compartir
sus conocimientos con los alumnos y orientar su aprendizaje. La brecha
digital persistente y el acceso desigual a las tecnologas de la informacin y
la comunicacin (TIC) tienen graves consecuencias para la educacin. Las
TIC pueden transformar no slo la instruccin sino adems el proceso de
aprendizaje. Empoderan tanto a los docentes como a los educandos.
Bases endebles para un aprendizaje temprano. Una proporcin importante
de nios de corta edad nunca se han beneficiado de programas de
educacin para la primera infancia, lo que compromete su desarrollo
cognitivo y su estado de preparacin para la escuela. Quienes no
aprenden a leer y escribir en sus primeros aos de escuela estn en
desventaja cuando tratan de avanzar hacia niveles superiores en que las
nociones bsicas en lectura, escritura y aritmtica pasan a ser
herramientas para el aprendizaje ms que fines en s mismas. Forcejean
en la escuela durante varios aos y acaban por abandonarla. En las
escuelas primarias de todo el mundo se presta mayor atencin a los
ltimos aos de estudio, en gran medida a fin de preparar a los alumnos
para exmenes de alto riesgo. Sera ms eficaz que los profesores ms
cualificados se hicieran cargo de los cuatro primeros aos de escuela que
es cuando los alumnos sientan las bases de los xitos de aos ulteriores.
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EDUCATION FIRST 19
Entornos familiares difciles. Las condiciones de vida difciles afectan el
aprendizaje de los nios de distintas maneras. Cuando las familias carecen de
electricidad en casa, en particular en las zonas rurales, los nios disponen de
menos horas disponibles para estudiar y aprender. Cuando en sus hogares no
hay libros ni otros materiales de lectura, practican menos y olvidan ms
durante las vacaciones. Y cuando los propios padres carecen de las nociones
bsicas en lectura, escritura y aritmtica, son menos capaces de consolidar lo
que los nios aprenden en la escuela. Otros factores, como un entorno familiar
estresante o violento, pueden tambin imposibilitar el aprendizaje de los nios.
Inadecuacin entre las competencias y los medios de sustento actuales. Los jvenes de hoy da, que son ms de 1.200 millones en todo el mundo, tienen el potencial para cambiar el curso de la historia. Sin embargo, en muchos pases los sistemas educativos no se han puesto todava al nivel de la economa del siglo XXI basada en el conocimiento. Ensear de forma mecnica inhibe el pensamiento creativo o divergente. Una enseanza rgida no se ajusta a las necesidades o los talentos individuales. Esta forma de educacin est muy generalizada. Hay una inadecuacin entre las competencias necesarias en el mundo de hoy y las adquiridas en el actual sistema educativo. Con demasiada frecuencia la enseanza tcnica y profesional es muy especifica y estrecha, lo que limita las posibilidades de empleo puesto que las competencias se vuelven obsoletas rpidamente en un mundo dinmico y en rpida mutacin.
Tweet Al mismo tiempo que tratamos de estimular la asistencia a la escuela, debemos procurar que en las escuelas se imparta una enseanza de buena calidad. #La educacin ante todo
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Barreras lingsticas. La lengua en que se imparte la enseanza ejerce
una gran influencia en la capacidad de los nios para entender y
aprender. Ahora bien, se estima que unos 221 millones de nios
reciben enseanza en una lengua distinta de su lengua materna.
Muchos de ellos abandonan la escuela o repiten cursos, experiencia
que puede ir en detrimento de la autoestima y acrecentar los costos
que los padres deben asumir. Los estudios sealan que a los nios les
va mejor cuando pueden adquirir las competencias bsicas en su
lengua materna antes de intentar dominar un segundo idioma.
Hambre y mala alimentacin. Hay muy poca informacin sobre el efecto del
hambre en los sistemas educativos. Segn los indicios registrados en Amrica
Latina, el hecho de padecer retraso del crecimiento a los 6 aos de edad
equivale a perder cuatro aos de escolaridad. Demasiado nios llegan a la
escuela afectados por la desnutricin. En los pases en desarrollo unos 171
millones de nios padecen retraso del crecimiento debido al hambre cuando
alcanzan la edad de 5 aos. Cuando los nios tienen hambre durante las
clases se les dificulta la concentracin. Ofrecer comidas escolares y
programas de proteccin social centrados en las necesidades de los nios
puede contribuir a que ningn nio pase hambre en la escuela.
Sistemas ineficaces de evaluacin del desempeo de los alumnos. No
podemos mejorar fcilmente los progresos de los alumnos sin medirlos. Es
necesario que los sistemas educativos sigan de cerca qu tan bien aprenden
los alumnos para poder ofrecer el apoyo pertinente antes de que sea
demasiado tarde. Adems, los resultados de los exmenes se utilizan con
demasiada frecuencia de modo inapropiado para influir en importantes
decisiones de financiacin como el cierre de escuelas, el despido de
docentes o la eliminacin de alumnos que no pueden avanzar hacia el
siguiente nivel, en vez de ser un medio de determinar la manera en que se
podra ayudar a los alumnos a mejorar su aprendizaje. Debemos contar con
mejores medios de evaluar si los nios estn aprendiendo y utilizar la
informacin para orientar el apoyo y los recursos con miras a aplicar
soluciones eficaces.
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EDUCATION FIRST 21
Tercer mbito prioritario
Fomentar la conciencia de ser ciudadanos del mundo
El mundo se enfrenta a desafos planetarios que requieren soluciones a escala mundial. Esos desafos planetarios interconectados exigen cambios de largo alcance en la manera en que pensamos y actuamos en pro de la dignidad de nuestro prjimo. No basta con que la educacin produzca personas capaces de leer, escribir y contar. La educacin debe ser transformadora y dar vida a valores compartidos. Debe inculcar un inters activo por el mundo y con quienes lo compartimos. La educacin debe tambin aportar respuestas pertinentes a las grandes cuestiones actuales. Las soluciones tecnolgicas, la reglamentacin poltica o los instrumentos financieros no pueden lograr por s solos un desarrollo sostenible. Se requiere una transformacin de nuestra manera de pensar y actuar. La educacin debe asumir plenamente su papel protagnico y ayudar a las personas a forjar sociedades ms justas, pacficas, tolerantes e inclusivas. Debe proporcionar a las personas los conocimientos, las competencias y los valores que necesitan para cooperar y resolver conjuntamente los problemas interconectados del siglo XXI.
Obstculos a la conciencia de ser ciudadanos del mundo
Legado del actual sistema educativo. Tradicionalmente, las escuelas han
preparado a las personas para que aprueben exmenes, pasen al siguiente
nivel, se titulen y empiecen a trabajar. Nos enfrentamos ahora al reto
mucho ms difcil de crear ciudadanos del mundo. Promover el respeto y la
responsabilidad entre culturas, pases y regiones no ha ocupado hasta
ahora un lugar central en la educacin. La conciencia de ser ciudadanos
del mundo est apenas echando races y cambiar las maneras tradicionales
de proceder siempre suscita cierta resistencia. Ello supone cambiar el
modo de organizacin de la educacin, haciendo que su conten ido sea ms
pertinente con respecto a la vida contempornea y los desafos planetarios,
e introduciendo estilos de enseanza y aprendizaje innovadores y
participativos. Debemos repensar la finalidad de la educacin y preparar a
los estudiantes para la vida, no slo para los exmenes.
Planes de estudios y materiales didcticos anticuados. En las encuestas
efectuadas en todo el mundo se observa que los planes de estudios y los
libros de texto actuales suelen reforzar los estereotipos, exacerbar las
divisiones sociales y fomentar el miedo y el resentimiento contra otros
grupos sociales o nacionalidades. Los planes de estudios rara vez se
elaboran mediante un proceso de colaboracin que abarque a los grupos
excluidos y marginados. Ahora bien, es posible cambiar cuando los
educadores adoptan una visin tica de la ciudadana mundial. Las
experiencias de la India y Ghana, por ejemplo, muestran que la enseanza
explcita de la ciudadana mundial como asignatura puede producir
resultados muy eficaces y propiciar la aparicin de estudiantes dotados de
una conciencia tica. Las creencias hondamente arraigadas tardan en
cambiar. Pero los jvenes estn abiertos a nuevas ideas y las escuelas
estn en condiciones ideales para transmitirlas.
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22
Falta de capacidades de los docentes. Es necesario impulsar reformas generales de la formacin del personal docente para lograr la incorporacin de las nuevas competencias relativas a la ciudadana. Si queremos transformar la manera en que los alumnos aprenden, debemos tambin ayudar a los docentes a enriquecer sus propias competencias y perspectivas. Se sienten a gusto con unos planes de estudios que tratan explcitamente de la ciudadana mundial? Pueden ensear asignaturas tradicionales de manera que se ejemplifique la no discriminacin y el apoyo positivo a los desfavorecidos? Muchos profesores carecen de la formacin, la confianza y los recursos pedaggicos para responder a estos desafos sin apoyo e instruccin. Es nuestro deber para con ellos y nuestros nios proporcionrselos.
Tweet No basta con que la educacin produzca personas capaces de leer, escribir y contar. La educacin debe ser transformadora.
Los profesores deben a un tiempo sentirse a gusto con el contenido de lo
que ensean e integrarlo en su prctica docente. Esto significa que una
formacin permanente del personal docente y unas tcnicas de
aprendizaje en colaboracin son importantes para lograr que los docentes
se sientan satisfechos impartiendo una enseanza explcita sobre la
ciudadana mundial. Los profesores pueden contribuir a inculcar ideas y
hbitos de no discriminacin y apoyo positivo a los desfavorecidos gracias
a la manera en que ensean a leer, escribir, contar y otras materias.
#La educacin ante todo
Inters insuficiente en los valores. Los valores relativos a la paz, los
derechos humanos, el respeto, la diversidad cultural y la justicia no suelen
estar integrados en la enseanza escolar. En vez de empoderar a los
alumnos para que aprendan y se realicen, las escuelas reproducen a
menudo las desigualdades sociales y refuerzan las patologas sociales al
tolerar la intimidacin y la violencia sexista y al someter a los nios a
castigos corporales y psicolgicos. Los jvenes aprenden mucho en la
escuela, pero no slo en clase. Los docentes y administradores deben
aprender a inspirar las competencias que se desea que adquieran los
alumnos, como las buenas prcticas ambientales, la adopcin de decisiones
en colaboracin y el control y la prevencin de la violencia mediante
polticas de denuncia y cdigos de conducta claros.
Falta de liderazgo en materia de ciudadana mundial . A fin de crear una
generacin que valore el bien comn, tenemos que comprender cmo ven los
jvenes el mundo de hoy y nuestras escuelas deben encontrar la manera de
propiciar una visin ms amplia. Se deben fijar metas y objetivos en torno a
las competencias del siglo XXI y efectuar evaluaciones peridicas para medir
los progresos.
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EDUCATION FIRST 23
El debate abierto sobre la tolerancia y los derechos humanos puede ser
delicado polticamente, pero es esencial si queremos superar las divisiones
y ampliar las perspectivas de paz y prosperidad. El xito depender del
apoyo que presten una amplia gama de partes interesadas, entre ellas los
ms altos niveles de gobierno.
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24
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evalu G
G
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s
Todos salimos ganando!
Inicie el recorrido que permite a todos ir a la escuela,
aprender y contribuir a la sociedad.
Obstculos a la escolarizacin y la terminacin de los estudios escolares Obstculos al aprendizaje de calidad Obstculos a la conciencia de ser ciudadanos del mundo Medidas esenciales Objetivos de la Educacin para Todos (EPT) y ODM
INICIAR EL
ACCESO
Costos prohibitivos Escasez de aulas
Medida esencial 1
Escolarizar a
todos los nios
Emergencias humanitarias,
en particular los conflictos
MEJORAR LA CALIDAD
Medida esencial 5
Dotar a las aulas de libros
y materiales didcticos
Falta de materiales
didcticos
Medida esencial 4
Formar a ms
profesores
Escasez de
docentes
cualificados
Bases endebles para
un aprendizaje
temprano
Entornos familiares
difciles
Inadecuacin entre las
competencias y los
medios de sustento
actuales
FOMENTAR LA
CONCIENCIA
DE SER CIUDADANOS
DEL MUNDO
Legado del actual
sistema educativo
Medida esencial 8
Inculcar el
aprendizaje a lo
largo de toda la
vida
Sistemas ineficaces de
evaluacin del
desempeo de los
alumnos
LIBERAR EL POTENCIAL
HUMANO
Planes de estudios
y materiales
didcticos
anticuados
Falta de capacidades de los docentes
Inters insuficiente en los
valores
Falta de liderazgo en materia de ciudadana
mundial
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EDUCATION FIRST 25
E
d
Medida esencial 2
Apoyar a la
educacin en las
crisis
humanitarias,
especialmente en
los conflictos
Medida esencial 3
Lograr que todos
los nios sepan
leer, escribir y
contar
Barreras lingsticas
Medida esencial 7
Mejorar la
alimentacin
infantil
Discriminacin sexista
Explotacin de menores
Medida esencial 6
Preparar a los
educandos para que se
ganen la vida
Hambre y malnutricin
Objetivo 1 de la EPT
Extender y mejorar la proteccin y
educacin integrales de la primera
infancia, especialmente para los
nios ms vulnerables y
desfavorecidos
Objetivo 3 de la EPT
Velar por que sean atendidas las
necesidades de aprendizaje de
todos los jvenes y adultos
mediante un acceso equitativo a un
aprendizaje adecuado y programas
de preparacin para la vida activa.
Objetivo 4 de la
EPT Aumentar en 50% de aqu al ao
2015 el nmero de adultos
alfabetizados, en particular mujeres,
y facilitar a todos los adultos un
acceso equitativo a la educacin
bsica y la educacin permanente
Objetivo 6 de la EPT
Mejorar todos los aspectos
cualitativos de la educacin,
garantizando los parmetros ms
elevados, para que todos consigan
resultados de aprendizaje
reconocidos y mensurables,
especialmente en lectura, escritura,
aritmtica y competencias prcticas
esenciales
Objetivo 2 de la EPT
Velar por que antes
del ao 2015 todos los
nios, y sobre todo las
nias y los nios que
se encuentran en
situaciones difciles y
los pertenecientes a
minoras tnicas,
tengan acceso a una
enseanza primaria
gratuita y obligatoria
de buena calidad y la
terminen.
Objetivo 5 de la EPT
Suprimir las disparidades
entre los gneros en la
enseanza primaria y
secundaria de aqu al
ao 2005 y lograr antes
de 2015 la igualdad de
gnero en la educacin,
en particular
garantizando a las nias
un acceso pleno y
equitativo a una
educacin bsica de
buena calidad, as como
un buen rendimiento
Medida esencial 9
Fomentar la
conciencia de ser
ciudadanos del
mundo
Medida esencial 10
Reducir el
dficit de
financiacin
ODM 3: Promover la
igualdad entre los sexos y el
empoderamiento de la mujer
Eliminar las desigualdades entre los
sexos en la enseanza primaria y
secundaria, preferiblemente para el
ao 2005, y en todos los niveles de la
enseanza antes de finales de 2015.
ODM 2: Lograr la enseanza
primaria universal
Velar por que, en 2015, los nios y
nias de todo el mundo puedan
terminar un ciclo completo de
enseanza primaria.
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3
5
Diez medidas esenciales A pesar de los avances en los ltimos doce aos, decenas de millones de jvenes
siguen sin aprovechar las ventajas de la educacin bsica. Varios millones ms van a
escuelas que carecen del personal, los servicios y los recursos para transmitir los
conocimientos y las competencias necesarios, y mucho menos para fomentar la
conciencia de ser ciudadanos del mundo. No hay una frmula automtica para lograr las
reformas, pero en La educacin ante todo se definen 10 medidas que pueden ayudar a
los pases del mundo a responder a estos desafos. En esta gua se muestra
sucintamente qu entraa cada medida y de qu forma apoya una prioridad global ms
general.
Eliminar los costos prohibitivos que impiden
cursar y terminar la educacin bsica.
Eliminar las desigualdades de acceso a
la enseanza primaria y secundaria,
especialmente para los nios marginados.
Escolarizar a todos los nios 1
Eliminar las desigualdades entre los sexos
en todos los niveles de la educacin.
Imponer la proteccin de los nios, los
docentes y las escuelas durante
los conflictos armados.
Velar por que existan polticas nacionales de
educacin que garanticen la continuidad de la
educacin de los nios durante las emergencias
humanitarias.
Apoyar los sistemas educativos
durante las crisis humanitarias 2 y los conflictos armados
Hacer de la educacin un eje central de toda
respuesta humanitaria con objeto de que se
asigne a la educacin por lo menos el 4% (ms
del 2% actual) del presupuesto humanitario total.
Velar por que todos los nios sepan leer, escribir y
contar al cabo de cuatro aos de escuela.
Promover la instruccin en la lengua materna de
los alumnos, especialmente durante los primeros
aos de escuela.
Velar por que todos los nios
adquieran conocimientos de
lectura, escritura y aritmtica Seguir los resultados del aprendizaje de cada alumno y utilizar la informacin para ayudarlo a mejorar su desempeo.
Contratar a 2 millones ms de docentes de aqu a 2015.
Velar por que todos los docentes reciban una formacin bsica y tengan posibilidades de perfeccionarse.
.
Capacitar a un mayor nmero de docentes 4 Mejorar los ingresos de los docentes, sus condiciones de trabajo y su situacin social.
Construir 4 millones ms de aulas, especialmente en las
zonas marginadas.
Velar por que los libros y suministros estn en buenas
condiciones y actualizados.
Dotar las aulas de libros y materiales didcticos
Utilizar las tecnologas de la informacin y la comunicacin para ampliar el acceso a la educacin y mejorar la calidad del aprendizaje
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EDUCATION FIRST 27
Ampliar el acceso a la enseanza secundaria
reduciendo a la mitad el nmero de
adolescentes que no van a la escuela
secundaria.
6 Preparar a los alumnos para que sean capaces de dotarse de medios de sustento
Velar por que la educacin sea pertinente para las economas y los medios de sustento locales.
Preparar a los jvenes para que razonen
analticamente y adquieran las
competencias del siglo XXI.
7 Mejorar la nutricin infantil
Reducir a la mitad el nmero de nios
de menos de 5 aos de edad que sufren
de retraso del crecimiento (171 millones
en la actualidad). Proporcionar servicios alimentarios y
sanitarios a travs de la escuela para los
nios pobres.
Elaborar sistemas para reconocer y
ayudar a los nios que necesitan apoyo
nutricional y social.
Aumentar (del 15 al 45%) la participacin en
programas de desarrollo de la primera infancia
de calidad para nios marginados de pases de
bajos ingresos.
8 Inculcar el aprendizaje a lo largo de toda la vida
Ofrecer posibilidades alternativas de
aprendizaje, incluidas las competencias
para la vida diaria, a todos los jvenes que
no han podido recibir una escolarizacin
formal.
Reducir a la mitad el nmero de adultos
analfabetos de aqu a 2015, en especial las
mujeres.
Ensear los valores, los conocimientos y
las competencias necesarios para la paz,
la tolerancia y el respeto de la diversidad.
9 Fomentar la conciencia de ser ciudadanos del mundo
Cultivar un sentimiento de comunidad y
de participacin activa para devolver lo
recibido a la sociedad.
Velar por que las escuelas estn exentas de
todas las formas de discriminacin, incluidas las
desigualdades entre los sexos, la intimidacin, la
violencia, la xenofobia y la explotacin.
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28
Invertir por lo menos entre el 5% y el 6%
del PNB nacional en la educacin.
10 Reducir el dficit de financiacin
Aumentar la inversin global en los sistemas
educativos de los pases pobres en unos 24.000
millones de dlares adicionales al ao a fin de
reducir el dficit de financiacin para la
enseanza primaria y el primer ciclo de la
enseanza secundaria.
Velar por una utilizacin eficaz y responsable de
los recursos en consonancia con los planes
nacionales de educacin.
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EDUCATION FIRST 29
Levante la mano para La educacin ante todo
Responder a las necesidades urgentes de nuestros nios y comunidades exigir algo
ms que buenas intenciones. Para cumplir la promesa de La educacin ante todo, el
Secretario General de las Naciones Unidas ejercer su poder de convocatoria, con el
apoyo de su Enviado Especial para la Educacin en el Mundo y todos los organismos de
las Naciones Unidas dedicados a la educacin, a fin de hacer uso de las competencias
especializadas y la experiencia de todas las partes interesadas, as como para encontrar
medios innovadores de hacer participar nuevas redes. Cada uno ha de desempear un
papel decisivo. Si actuamos con una voluntad comn y dejamos de lado intereses
egostas, ocurrirn milagros.
01 02 tweet
Se necesitan
24.000 millones de
dlares adicionales
al ao a fin de
reducir el dficit de
financiacin de la
enseanza primaria
y el primer ciclo de
la enseanza
secundaria.
# La educacin ante todo
Los gobiernos
Nada puede sustituir el liderazgo
poltico, los recursos y las polticas
nacionales. Los gobiernos deben
suprimir los obstculos que impiden
que los nios vayan a la escuela o que
aprendan bien cuando estn en ella.
Todos los pases deben acelerar su
ritmo de avance hacia la educacin
bsica universal y determinar la
manera en que pueden recibir el apoyo
de la comunidad internacional. Los
pases deben formar, apoyar y motivar
a su personal docente. Deben tambin
fijar objetivos para llegar hasta los
nios marginados y suprimir todas las
desigualdades.
Los donantes
Los pases donantes deben seguir
haciendo todo lo posible por que
ningn pas que se comprometa
seriamente con la Educacin para Todos se
vea frustrado por falta de recursos en su
empeo para lograr esa meta Los
donantes deben aumentar su ayuda
multilateral y bilateral a fin de preservar
los avances en la educacin logrados en el
ltimo decenio. La educacin debe ocupar un
lugar central en los G-8, G-20, BRICS y otros
foros internacionales. Los donantes deben
acrecentar tambin la eficacia de su
financiacin y dirigir los recursos hacia los
pases ms necesitados. Cuando sea posible,
deben mancomunar sus recursos para
promover planes de accin comunes. Las
fundaciones y los filntropos individuales
deben dedicar ms recursos a la educacin en
el mundo, procurando llegar hasta los ms
marginados. Coordinando sus inversiones
con las autoridades pblicas y otros
asociados, pueden movilizar recursos y
fomentar las mejores prcticas.
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03 04 05 Los docentes
Los docentes deben dar ejemplo
como buenos ciudadanos, promover
la igualdad de gnero y prestar
apoyo a los desfavorecidos. Deben
estar a la altura de su importante
funcin yendo con regularidad a la
escuela, no recurriendo a los castigos
corporales y denunciando todo acto
de explotacin o atropello que
presencien. Tienen la oportunidad
excepcional de crear un entorno
propicio para que los nios se
realicen. Los administradores de las
escuelas deben comprometerse a
ofrecer a los nuevos docentes
sistemas de formacin inicial de
buena calidad.
Las familias Las familias deben compartir con la
escuela la responsabilidad del
aprendizaje y los xitos de sus hijos.
Los ambientes domsticos influyen
en el grado de preparacin y
disponibilidad de los nios para
aprender en la escuela. Los padres
deben crear un entorno estimulante.
Deben procurar apoyar a sus hijos en
la escuela y no deben presionarlos
para que se casen o trabajen si ello
compromete sus perspectivas
educativas a largo plazo. Los padres
deben participar e involucrarse a
nivel del aula y la escuela. Deben
tambin conocer los derechos de sus
hijos a la educacin y reivindicarlos.
Los alumnos Los alumnos deben reclamar
activamente su derecho a la
educacin. Junto con sus familias,
los docentes y las comunidades,
deben dar mayor resonancia a la
exigencia de un acceso equitativo a
una educacin de calidad. Los
alumnos deben cumplir su parte del
contrato sacando plenamente
provecho de las posibilidades de
educacin que se les ofrecen. Al
estudiar con ahnco, los alumnos
tienen una oportunidad excepcional
de que se cumpla la promesa de la
educacin y de convertirse en
ciudadanos productivos y reflexivos
que pueden devolver lo recibido a su
sociedad.
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EDUCATION FIRST 31
06 La sociedad civil
Las organizaciones no
gubernamentales, las
organizaciones confesionales y las
organizaciones comunitarias deben
desempear un papel importante
como defensoras de la educacin,
impulsando campaas mediticas,
movilizando sus redes y miembros
y colaborando con los gobiernos,
los donantes y las organizaciones
multilaterales. Cuando se dedican a
la prestacin de servicios, deben
trabajar, en lo posible, en
colaboracin con las autoridades
locales y en apoyo de planes locales.
Deben tambin procurar aplicar
innovaciones eficaces a escala
nacional, supervisar los avances y
pedir cuentas a los gobiernos y los
encargados de la educacin. Las
organizaciones confesionales deben
tambin procurar suscitar apoyo
entre las comunidades en que
practican y entre las redes
interreligiosas.
07 Las organizaciones multilaterales
Los organismos de las Naciones Unidas,
la Alianza Mundial para la Educacin,
los rganos intergubernamentales
regionales y los bancos de desarrollo
deben afirmar la alta prioridad de la
educacin bsica, especialmente para los
ms pobres, en sus estrategias de
desarrollo. Deben perseguir los
Objetivos de Desarrollo del Milenio y
los objetivos especficos de la
educacin
contribuir a elaborar mecanismos ms
apropiados para llegar hasta los nios
no escolarizados, especialmente los
que viven en situaciones de
emergencia humanitaria. Tales
mecanismos deben tambin apoyar
dispositivos innovadores de
financiacin para propiciar un ms
amplio apoyo a las tres prioridades de
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08 09 10 El sector empresarial
El sector privado debe participar
en la educacin. Debe utilizar su
tecnologa, sus recursos y sus
competencias especializadas
para apoyar los esfuerzos
nacionales e internacionales
de la filantropa empresarial, el
sector privado debe estudiar de
qu manera sus activos bsicos
podran acelerar los progresos
hacia 2015 y despus de esa
fecha. Las empresas tienen un
inters genuino en invertir en la
educacin en los pases en donde
operan. Las empresas pueden
asumir el liderazgo y promover
la educacin en colaboracin
con otras partes interesadas. En
sus propias empresas, los
directivos pueden promover la
educacin adoptando polticas
en favor del aprendizaje y
luchando contra la explotacin
de menores en las cadenas de
produccin.
El mundo acadmico
Las instituciones acadmicas
deben dar prioridad a sus centros
de enseanza superior, apoyando
el liderazgo intelectual y la base
de datos empricos de la ms alta
calidad para impulsar reformas
acertadas de las polticas
educativas. Las instituciones
acadmicas deben intensificar las
inversiones en programas de
formacin de docentes a fin de
crear la prxima generacin de
profesores y brindarles
perfeccionamiento profesional
permanente. Deben dar muestras
de liderazgo en la elaboracin de
planes de estudios que integren
los valores de la ciudadana
mundial. La comunidad
acadmica podra aplicar a mayor
escala los aciertos registrados en
este mbito incipiente y
esforzarse por concebir
estrategias para lograr una
educacin de gran calidad para
todos.
Los medios de comunicacin
Los medios de comunicacin
desempean una funcin esencial de
vigilancia y explicacin de la crisis de la
educacin, aprovechando las
posibilidades que ofrece la tecnologa
para hacer de la educacin una
prioridad mundial. Los medios de
comunicacin deben seguir de cerca los
avances de los gobiernos, destacar las
iniciativas eficaces, difundir reportajes
que susciten la participacin y seguir los
debates sobre polticas. Con ayuda de
las comunidades, los medios de
comunicacin pueden tambin dar
mayor resonancia a la voz de los
excluidos. Pueden pedir cuentas a todas
las partes interesadas poniendo de
relieve aspectos en que presentan
deficiencias.
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EDUCATION FIRST 33
M
e
M
m
Sociedades ms prsperas y pacficas ------ Ms equidad ----- Ms crecimiento econmico ------ Ms empleos ----- Mejores competencias ------ Ms inversiones en la enseanza secundaria y la enseanza superior ----- Ms crecimiento econmico ----- Mejores resultados de salud en los adultos ------ Ms nias en la escuela ------ Ms nios en la escuela ------ Ms inversiones en la enseanza primaria
n
c
b
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EDUCATION FIRST 31
Conclusin
Es hora de que la comunidad
internacional enfrente el hecho de que
hay una crisis de la educacin. Debemos
rendirnos ante la evidencia de que si hay
nios que se ven impedidos de entrar en
la escuela, sus gobiernos y comunidades
estn fallando tambin. Conforme nos
acercamos a 2015, debemos dar
muestras de un empeo inquebrantable
para alcanzar y rebasar los objetivos
mundiales de educacin que nos hemos
fijado.
Ello exigir concentrarse de modo
resuelto y rotundo en los nios ms
marginados y en los pases que estn
ms a la zaga en la consecucin de
dichos objetivos. No podemos
detenernos hasta que cada nio, cada
joven y cada adulto tenga la oportunidad
de ir a la escuela, aprender y contribuir a
la sociedad. Cuando la educacin se
antepone a todo, se vislumbra el fin de
un potencial desaprovechado, se libera el
espritu humano.
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Objetivo de Desarrollo del Milenio 2
LOGRAR LA ENSEANZA PRIMARIA
UNIVERSAL
Velar por que, en 2015, los nios y nias de todo el
mundo puedan terminar un ciclo completo de
enseanza primaria.
Objetivo de Desarrollo del
Milenio 3
PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y EL
EMPODERAMIENTO DE LA MUJER
Eliminar las desigualdades entre los sexos en la
enseanza primaria y secundaria, preferiblemente
para el ao 2005, y en todos los niveles de la
enseanza antes de finales de 2015.
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2015.
Objetivos de la Educacin para Todos en 2015
Objetivo 1
Extender y mejorar la proteccin y educacin integrales de la primera infancia, especialmente
para los nios ms vulnerables y desfavorecidos.
Objetivo 2
Velar por que antes del ao 2015 todos los nios, y sobre todo las nias y los nios que se
encuentran en situaciones difciles y los pertenecientes a minoras tnicas, tengan acceso a una
enseanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen.
Objetivo 3
Velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y adultos
mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y programas de preparacin para la
vida activa.
Objetivo 4
Aumentar en 50% de aqu al ao 2015 el nmero de adultos alfabetizados, en particular mujeres,
y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educacin bsica y la educacin
permanente.
Objetivo 5
Suprimir las disparidades entre los sexos en la enseanza primaria y secundaria de aqu al ao
2005 y lograr antes de 2015 la igualdad de gnero en la educacin, en particular garantizando a
las nias un acceso pleno y equitativo a una educacin bsica de buena calidad, as como un
buen rendimiento.
Objetivo 6
Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros ms
elevados, para que todos consigan resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables,
especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas esenciales.
Secretario General
de las Naciones Unidas
Nueva York, NY 10017
Estados Unidos de Amrica
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-
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