edición impresa 659

El Diario 1Lunes 20 de Mayo de 2013

Año 16 No. 659 Tunja, Boyacá, Colombia Lunes 20 de Mayo de 2013 Valor $1.000

Sobre cada metro cuadrado del perímetro urbano de la ciudad hoy existe un interés concreto de las empresas prestadoras de los servicios públicos, pues cuanto más arriba esté en el estrato socioeconómico, mejor tarifa se puede cobrar y por tanto, con-tabilizar más ganancias, las cuales, para el caso de escenarios como el de Tunja, se reflejarán en mayores utilidades para los

Un beneficio neto para los operadores de los servicios

Se salva el aire en el Valle de Sugamuxi

accionistas de los dueños de las empresas, pues todas son de capital privado, el que, además, es ajeno a la región, de modo que el acueducto rinde para accionistas en Francia y España, la empresa de energía, para sus dueños en Canadá, Servitunja para propietarios en Bogotá y Antioquia y el gas domiciliario para accionistas en España, entre otros. Pasa a la página 2

Pasa a la página 2

DANE asumirá reestratificación en Tunja

Con la firma de un acuerdo de voluntades entre la Gobernación de Boyacá, Corpochivor, Corpo-boyacá, el IDEAM, el Ministerio de Ambiente y los alcaldes de la provincia, los entes territoriales se comprometen a modernizar el sis-tema de vigilancia de la calidad del aire en la zona y a ejecutar acciones encaminadas a la reconversión tec-nológica y buenas prácticas opera-tivas de los generadores de emisio-nes atmosféricas en la región.

Los alcaldes que firmaron el acuerdo de voluntades son los principales coadyuvantes en el proceso de mejoramiento de la ca-lidad de aire y la calidad de vida de los habitantes de los munici-pios afectados por la contamina-ción derivada de las actividades industriales. (Foto: Gobernación de Boyacá)

Boyacá es el cuarto aportante de emisiones atmosféricas por mate-

Cumbre Liberal en BoyacáEste viernes 24 de mayo, con la presencia del director nacional de la colectividad, Simón Gaviria, con el presidente del directorio Liberal de Boyacá Anderson Sánchez el Senador Juan Manuel Galán y los candidatos a la Cámara, Rafael Romero y César López, el partido tendrá la primera gran cumbre con miras a organizar y trazar las estrategias para las elecciones parlamentarias del mes de marzo de 2014.

Bajo tres compromisos básicos se da la visita de este viernes: apoyo al gobierno del presidente Santos y el proceso de Paz; apoyo a la gestión de gobierno del mandatario seccional, Juan Carlos Granados y la voluntad de unidad en el departamento para obtener los mejores resultados, como mínimo un renglón por Boyacá en el Senado y dos en la Cámara.

El Diario2 Lunes 20 de Mayo de 2013

ED

En socialización que tuvo lugar en el ho-tel Hunza, con el comité de estratificación, se estableció que el DANE entrará a revisar los estratos socioeconómicos en la ciudad de Tunja teniendo en cuenta que, el 19 de junio de 2012, el alcalde, Fernando Flórez, solicitó a esa entidad que dado el gran avance del de-sarrollo urbanístico que ha tenido la ciudad, se efectúe una revisión general de la estratifica-ción, para los bienes inmuebles existentes en esta capital.

En respuesta a esta solicitud, el DANE le pidió a la Alcaldía que le enviase copia de la base de datos contenida en la metodología es-tablecida por Planeación Nacional; copia de planos de los estratos y de las zonas homogé-neas; copia de la base predial catastral urba-na de Tunja, registros 1 y 2; copia del plano predial y de los planos de zonas homogéneas físicas y geoeconómicas; y, copia del último reporte efectuado al sistema único de infor-mación SUI.

En respuesta al material enviado por la al-caldía, el DANE respondió que se comprome-te a ejecutar el estudio de reestratificación de la ciudad, una vez analizada la información, de lo cual entregó el respectivo informe en reunión que tuvo lugar en el hotel Hunza hace algunos días.

De esta manera se espera, como quedó plan-teado, un inminente incremento de estratos en la ciudad, lo cual, dice el concejal Pedro Pablo Salas, es una medida más que apunta a gravar los precarios ingresos que tienen los ciuda-danos, con varios impactos negativos, como serían, el alza de los servicios públicos y la pérdida de subsidios que están relacionados con la estratificación socioeconómica.

Señalemos que el proceso se está adelantan-do de manera ágil y a puerta cerrada, advierte Salas, valiéndose la administración municipal de la norma que le permite autónomamente tomar esta decisión de restratificación.

Para el concejal del Polo, este hecho debería ser de público conocimiento y discutido por to-dos los ciudadanos, quienes, en últimas, son los que asumen los costos de los incrementos en ser-vicios públicos, en impuestos y en los desmon-tes de los subsidios con la aplicación de estos tecnicismos, absolutamente antidemocráticos.

Y, ¿a quién beneficia la reestra-tificación?

Una reestratificación en las actuales condi-ciones de los prestadores de servicios públi-cos, los cuales están en manos de los privados, termina reforzando las rentas que por este con-cepto se les están transfiriendo como utilida-des netas a empresas con posición dominante en el mercado de Tunja, donde los ciudadanos se ven obligados a pagar las tarifas estableci-das por estas, junto con las demás arbitrarie-dades económicas que han montado, como los pagos por corte y reconexión, que se volvie-ron el gran negocio adicional que, disfrazada y tramposamente doblan el valor del servicio.

Hay que recordar que el más oneroso valor de reconexión es el del gas natural domicilia-rio, donde en un consumo de 4 mil pesos, el costo de reconexión está en 36 mil.

En este nuevo escenario, hay que insistir en que la elevación de la estatificación, que ter-mina proporcional al aumento del costo de la tarifa, se convierte en utilidad neta adicional para el operador del servicio, el que, para el caso, no invierte un solo peso para justificar el precio del incremento de la tarifa.

La pregunta es: empresas privadas que son las que operan los servicios de acueducto y alcantarillado, suministro de Energía, gas na-tural domiciliario, TV por cable, recolección y disposición de basuras, alumbrado público ¿con qué derecho recibirán ingresos adiciona-les para mejorar los dividendos de sus dueños, pues, como queda dicho, la reestratificación les permite recaudos sin un solo peso de in-versión adicional, cuando el alcalde, para el tesoro de la ciudad, recaudará poco o nada? De los únicos argumentos que el alcalde pue-de alegar como favorable de la reestratifia-ción, sería el de la supresión o disminución de subsidios, lo cual, en realidad puede lesionar a grupos sociales que hoy lo necesitan, ante trifas tan altas.

Es evidente que en este caso la reestratifica-ción resulta enormemente lesiva para los ciu-dadanos, poco productiva para el municipio y ampliamente generosa con los operadores de los servicios que, como son privados, terminan beneficiados con rentas sociales inmerecidas.

Y la reestratificación así planteada, que be-neficiaría más a los actores económicos pri-vados, ¿será que es impulsada y adoptada por el administrador, sin nada a cambio? Hay quienes piensan que en un escenario de estos, procesos como este, pueden llevar a manejos ocultos que difícilmente (¿o fácilmente?) se pueden identificar.

Viene de la página 1

DANE asumirá... rial particulado después de Bogotá, Medellín y la ciudadela industrial del Norte de Santan-der; por ello, se hizo necesario la consolidación de este proceso que garantizará el mejoramien-to de la calidad de vida y la disminución de las enfermedades respiratorias de las comunida-des asentadas en las zonas más contaminantes ubicadas en su mayoría en el corredor indus-trial de la provincia de Sugamuxi.

De acuerdo con el documento, la Go-bernación se compromete a gestionar el aporte económico que permita apoyar la financiación de proyectos de reconversión tecnológica, asistencia técnica y capacita-ción a los sectores artesanales o no forma-les (chircales y caleras) cuyas tecnologías emiten un gran porcentaje de material par-ticulado y gases a la atmósfera, siempre y cuando muestren un real interés de mejorar su desempeño ambiental.

Igualmente, participará activamente en el desarrollo de las diferentes etapas de concertación, ejecución y seguimiento a las actividades desarrolladas, y liderará la articulación institucional para la gestión de recursos ante el OCAD de ciencia y tecno-logía, con el fin de modernizar y optimizar la Red de monitoreo de calidad del aire en el departamento de Boyacá. Por su parte, el Ministerio de Ambiente y Corpoboyacá apoyarán técnica y jurídicamente en la inte-gración de estrategias de mejoramiento de la calidad del aire, que incluya formulación de políticas específicas, desarrollo de instrumen-tos de promoción de la reconversión tecnoló-gica y la eficiencia energética, la ejecución de planes de aplicación, así como actividades de capacitación y difusión.

El IDEAM, se encargará de actualizar el diagnóstico del sistema existente de moni-toreo y seguimiento de la calidad del aire; asesorará a Corpoboyacá y Corpochivor en el manejo de la plataforma del sistema de información de calidad del aire (SISAIRE) y apoyará la articulación institucional para la gestión de recursos ante el OCAD de ciencia y tecnología, con el fin de moderni-zar y optimizar la mencionada red.

En la firma del acuerdo también parti-ciparon los alcaldes de los municipios de Tunja, Sogamoso, Nobsa, Cómbita, Sama-cá, Paipa, Motavita, Tibasosa, Oicatá, Dui-tama, Santa María, Pachavita y Ventaque-mada quienes además de realizar las tareas de la Corporación y la Gobernación, ges-tionarán la logística para la consecución de predios necesarios para la ubicación, así como el pago de los servicios generados en la operación de nuevos equipos y puntos para el monitoreo de la calidad del aire en sus respectivos municipios.

Para el cumplimiento del acuerdo, las partes efectuarán las apropiaciones presu-puestales necesarias, los trámites reque-ridos de autorizaciones y permisos que se llegaren a necesitar y celebrarán cualquier convenio específico que se desarrolle entre las entidades para la implementación de este Acuerdo de Voluntades.

Viene de la página 1

ED


ED

Otra vez los estudiantes de la UPTC de la sede Tunja salieron a protestar, esta vez, por lo que, afirman, fueron los excesos de la fuerza pública cuando intentaban una marcha pacífica en apoyo a los agriculto-res de Colombia.

Pero también porque la tensión ha au-mentado por lo que ellos consideran el mal manejo de los recursos por parte de la administración de la institución, ya que “la rectoría en cabeza de Gustavo Orlando Alvares, nunca, en los dos años y medio que lleva, ha sido capaz de dar informes y dialogar abiertamente con la comunidad universitaria”.

También, afirman los estudiantes que estaban protestando por las decisiones autoritarias y arbitrarias del rector quien pretende imponer reformas al reglamento estudiantil, al estatuto profesoral y al esta-tuto general de la UPTC, sin mediar el diá-logo, lo cual ha terminado en atropellos en contra de los estudiantes, que solo quieren ser escuchados.

El campo de la universidad fue el esce-nario, otra vez, de violentos enfrentamien-tos con la fuerza pública, lo cual puede llevar a episodios que terminen en alguna tragedia. Hay quienes opinan que es sobre este aspecto que hay que trabajar muy duro por las partes, donde el diálogo y los acuer-dos encuentren espacios.

Los resultados de la confrontación del

pasado miércoles 15 de mayo con la fuerza pública dejaron como saldo dos miembros del ESMAD heridos, 21 capturados, entre estudiantes y transeúntes, una motocicleta de la policía incinerada y agredido uno de los periodistas locales.

Se trató del corresponsal de Noticias Caracol (TV), Gonzalo Jiménez, quien en cumplimiento de su trabajo, al tratar de re-gistrar los hechos con la mayor fidelidad, fue obstruido por los agentes, con quienes hubo un fuerte cruce de palabras.

Describen los estudiantes que se eviden-ció claramente el interés de la policía por ingresar a la universidad aceleradamente y a toda costa, pues en menos de media hora las confrontaciones se trasladaron casi has-ta la salida de los laboratorios cerca al ba-rrio Los Rosales.

Agregan que también fue desproporcio-nada la manera como se lanzaron ráfagas continuas de gases lacrimógenos y el uso de aturdidoras; incluso, algunos temieron el empleo de armas de fuego.

El representante estudiantil ante el con-sejo superior, Samuel David Camacho opina: “rechazamos, como estudiantes, la entrada de la fuerza pública a la universi-dad, además esperamos un pronunciamien-to lógico y concreto por parte del rector de la universidad, ya que por culpa de la in-gobernabilidad que este ha presentado, han ocurrido estos hechos que generan indigna-

Reclaman diálogo y exigen buen gobierno en la Universidad

ción de la comunidad universitaria”.

Diego Andrés García representante es-tudiantil ante el comité electoral comenta: “denunciamos la falta de compromiso so-cial y humano del rector y su administra-ción por la falta de apoyo a los afectados, quienes en su gran mayoría ni siquiera ha-cían parte de esta protesta, y como estu-diantes universitarios y personas pensan-tes, que queremos una sociedad más justa e igualitaria. Invitamos formalmente a la ad-ministración de la universidad y al rector, al diálogo y al debate. Ahora solo queda esperar, a ver con qué nos sale”.

Visto en perspectiva el manejo de la UPTC en los últimos años, no es difícil concluir que es indispensable que se revi-sen muchos aspectos de su dirección y ad-ministración, y que sus directivas dejen de pensar que el único objetivo de su presen-cia y actuar es el manejo y reparto de los presupuestos y la burocracia y que esto se haga sin la incómoda presencia de los estu-diantes que para ellos se convierten en “un fastidio”, como lo describe un funcionario allegado a los círculos del gobierno de la Universidad.

También deben entender las autoridades universitarias que la solución no es tomar más medidas de control y seguridad con más cámaras, carnetizaciones y vigilantes privados. Insistir en este camino tampoco lleva a mejorar la incapacidad de regir los destinos de la institución.

Estudiantes explican protestas en la UPTC

Foto

graf

ías:

Car

lo F

idel

Góm

ez T

orre

s


Acción popular dejó sin efecto licencias ambientales en el páramo de Pisba

El Tribunal Administrativo de Boyacá, mediante auto pro-ferido el día 7 de mayo, dejó sin piso las licencias ambien-tales en esta zona luego de estudiar la solicitud que en tal sentido presentó el pasado 25 de febrero el Gobernador Juan Carlos Granados Becerra.

El Tribunal determinó de-cretar como medida cautelar la suspensión provisional de las resoluciones 0592 del 18 de julio de 2007, 1864 del 30 de diciembre de 2009 y 1865 del 30 de diciembre de 2009, expedidas por la Corporación Autónoma Regional de Boya-cá – Corpoboyacá.

Según el asesor de despacho de la Gobernación, Néstor Méndez, la acción popular buscaba que el Tribunal Administrativo de Boyacá ordenara la suspensión de actividades de exploración de carbón que adelanta la empresa Hunza Coal en el páramo, donde además se loca-liza el Parque Nacional Natural de Pisba.

“Con fecha de 6 de mayo de 2013, la Sala Tercera de Decisión del Tribunal Contencioso Administrativo de Boyacá acogió la solicitud del departamento, decretó la medida cautelar y dejó sin efecto las reso-luciones de Corpoboyacá mientras continúa el trámite del proceso”, precisó Méndez.

La demanda fue admitida el 21 de marzo y posteriormente el Tribu-nal analizó eventuales perjuicios para el páramo de Pisba y determinó que el ecosistema de páramo estaba en riesgo. En una siguiente fase vendrá un periodo probatorio, un pacto de cumplimiento, unas dili-gencias que se deben agotar obligatoriamente y luego una etapa de alegatos finales y de fallo definitivo.

Hunza Coal dice que se vulneraron sus derechos ad-quiridos

Para Manuel Cely, gerente de la empresa Hunza Coal es arbitraria e injusta la decisión la decisión proferida por el Tribunal. “Que se pre-gunte todo el mundo qué pasa con las demás 46 licencias ambientales; por qué solamente la acción popular va dirigida en contra de Hunza

Coal”, señaló en una entrevis-ta concedida a la emisora de la Gobernación de Boyacá,

De acuerdo con el gerente, “hay que tener en cuenta que en el Páramo de Pisba hay 46 licencias ambientales, que ya están operando y solo se puso acción popular en contra de Hunza Coal. Hunza Coal ni siquiera ha comenzado porque no le han permitido iniciar sus actividades, y eso hay que te-nerlo en cuenta. Esas medidas cautelares fueron decretadas supuestamente porque los tí-tulos están dentro del parque natural de Pisba lo cual es otra

falacia, porque ni siquiera se ha delimitado el área de páramo”.

Igualmente indicó que las medidas cautelares se deben decretar jun-to con las evidencias que son aportadas al momento de presentar la demanda, según dice la ley, pero que en esta oportunidad se aporta-ron pruebas con posterioridad. “Primero fue para decretar que estamos dentro de un parque natural, cuando eso no es cierto, y se aportaron derechos de petición que claramente dicen que nosotros no estamos dentro de un parque natural”, dijo.

De otra parte afirmó que las licencias ambientales se otorgaron con anterioridad a la ley 1382 que aborda las restricciones de la actividad minera, que en ese momento no existía restricción alguna, y que inclu-so al caerse la ley, las restricciones ya no existen. “Pesamos que hay una arbitrariedad en contra de nuestra empresa, una vulneración hacia nuestros derechos y desconocimiento de los principios de legalidad”.

Finalmente, Cely llamó la atención sobre la imposibilidad de hacer inversiones en Boyacá, si las determinaciones tienden a expulsar a las empresas y manifestó que lo tomó por sorpresa la decisión del Tribunal.

“Desde el año anterior estoy solicitando una audiencia con el gober-nador pero ha sido imposible, pero he dialogado con algunos secreta-rios y ellos estaban al tanto del proceso, y nos toma con sorpresa cómo después de más de un año de conversaciones decidan que lo que está-bamos haciendo estaba mal”, comentó y ratificó que de ninguna forma la intención es hacerle daño al medio ambiente ni a las comunidades con su actividad productiva ED


ED

Es lo mínimo que puede hacer de mane-ra inmediata el gobernador de Boyacá, Juan Carlos Granados, luego de conocer la infor-mación del diario El Espectador, en su edición del domingo 12 de mayo, donde denuncia que el dueño del equipo, Chicó Fútbol Club, Eduardo Pimentel, estaría manejando ope-raciones financieras no muy claras en varios lugares del mundo, especialmente en pa-raísos fiscales.

Como la información que recoge El Espectador está basada, nada menos que en la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) del Ministerio de Ha-cienda, se entiende que no es cualquier señalamiento o rumor, sino que corres-ponde a los resultados de las pesquisas de una de las agencias más especializa-das del gobierno.

Allí se afirma que Pimentel desde hace varios años viene haciendo importantes transacciones en moneda extranjera, las cuales no han sido declaradas y verifica-das con exactitud, lo cual podría condu-cir a configurar algún tipo de conducta irregular en los manejos económicos, cuando no, estar muy cerca de algún de-lito de esta naturaleza.

Ante estas circunstancias, se juzga pertinente que el gobierno departamental congele de inmediato cualquier transfe-rencia de ayuda a ese equipo, pues no sería nada justo con los contribuyentes boyacenses que de sus bolsillos se patrocine a un empresario que no tiene claridad en sus manejos económicos.

Como se sabe, el gobierno departamental, el año pasado giró a este equipo una suma equivalente a dos mil millones de pesos por concepto de patrocinios, suma que se ha vuel-to una obligación según Pimentel. Hay que re-cordar que en épocas de los dos gobiernos pre-cedentes, ese equipo llegó a recibir más de tres millones de pesos al año, lo que es, sin duda, una desproporción y una injusticia contra los demás empresarios y actores económicos del departamento.

Por eso este año, cuando el Gobernador anunció que las ayudas a los dos equipos se reducían a 1500 millones a cada uno, Pimentel fue el primero en poner el grito y exigir que el monto del patrocinio no se podía modificar, por lo que, además, en los últimos días estaba presionando, a través de las redes sociales, el

Que el departamento congele giro de recursos a equipos de fútbol

giro del dinero de modo inmediato y que se re-cuperaran los 500 millones recortados. Como siempre, Pimentel hacía este reclamo, como se dice aquí, con dos piedras en la mano.

Después de la información del periódico, es evidente que del tesoro departamental no puede salir un solo peso para las arcas de ese

equipo, hasta que todo quede claro; y si no, entonces que se suspenda definitivamente este patrocinio, pues para nada es justo que todos los boyacenses patrocinen un equipo, cuya afición es muy reducida, que no aporta para mantener el equipo, pero que cuando hay ne-gocios jugosos, como los que se relatan en El Espectador, las utilidades son todas para el empresario.

Hay que decir que ninguna otra empresa o empresario del departamento (Pimentel no es boyacense), goza del privilegio de recibir dos mil millones de pesos, del erario departamen-tal, para mantener su negocio.

Y el asunto también debe extenderse al equipo Patriotas, organización deportiva que, como queda dicho, recibe otro tanto de patro-cinio del tesoro boyacense.

Resulta que este equipo, que apenas cum-ple con la tarea de tratar de no descender a la categoría B, ya no es de los boyacenses, como

se decía hasta octubre del año pasado, cuando fue vendido a un empresario de Bucaramanga, quien al parecer sabe mucho de fútbol, pero que en realidad tampoco ha cumplido con las expectativas, y se dice que tampoco sus nego-cios son totalmente transparentes.

Hay un buen sector de la opinión en Boya-cá que considera que si es necesario salir de esos dos equipos, el asunto hay que asumirlo y tratar de estructurar una or-ganización deportiva nueva que se haga fundamentalmente con deportistas del departamento, o que se identifiquen otros deportes en los cuales invertir mejor los recursos públicos.

Para un equipo profesional de fútbol, como se ha sostenido siempre desde este medio, aprendiendo de los errores de 20 años de actividad de la categoría en Tunja, que dejan un estadio de mucho di-nero, como es el de la Independencia, lo interesante sería que aquí llegara una or-ganización deportiva nueva, con arraigo en el departamento, si es posible, y funde un nuevo equipo, cuyo costo, como en cualquier negocio, no dependa del tesoro público, sino de la capacidad y gestión de negocios de empresarios que sepan del asunto.

De modo que esta coyuntura, puede ofrecerle una excelente oportunidad al go-bernador Granados para liderar un nuevo

proceso con otro equipo, con nuevos empre-sarios e inversionistas y con la proyección de crear una verdadera afición a ese deporte que sea capaz de mantener su club, e incluso de ofrecer dividendos aceptables a sus socios.

La situación de Pimentel y sus obligaciones con el fisco deben quedar claras, lo mismo que lo sucedido con la venta de Patriotas el año pasado, en una operación que ha recibido di-versas críticas, empezando por las que se han hecho en contra del empresario que adquirió el equipo, de quien se dice que no posee la hoja de vida más transparente. Además, por-que en el negocio, al parecer, salieron tumba-dos los viejos accionistas, a quienes se estría debiendo más de 400 millones si es que no son reconocidos como tales en el nuevo esquema de propiedad.

Si los dos equipos dicen que dejan estas tie-rras, habría que poner las cosas en su justo tér-mino, agradecerles y desearles buen viaje.


Por Pedro Pablo Salas

Lo social como idea de desarrollo regional, nos permite abordar desde una mirada no convencional, esta ca-tegoría ordenadora en función de la cual podemos reordenar el territorio, en nuestro caso la ciudad de Tunja, in-cluyendo su componente rural.

En esta presentación se pretende abordar la ciudad, desde una mirada de responsabilidad del estado (municipio) con la población pobre, para ello se hace una descripción del componen-te ingresos y gastos para responder la pregunta ¿son suficientes los recursos que se invierten en lo social en Tunja? Si no lo son, ¿Cuáles son las posibles causas que impiden que exista una adecuada financiación de programas sociales en Tunja para la población pobre?

Para responder a estas dos inquietudes, y presentando la pobreza como una categoría ordenadora del territorio, en este caso de Tun-ja, hacemos una presentación general de la po-blación con necesidades de atención, conocida como población vulnerable; tomamos cuáles son las principales fuentes de financiación del municipio e introducimos el componente de gasto en funcionamiento, empréstitos y pago de deuda, para explicar desde allí una de las posibles causas de la desfinanciación de los programas sociales en Tunja.

Es una reflexión sobre la inelasticidad de los ingresos, versus la captura del Estado (léase, de los presupuestos), por sectores ren-tísticos, en un método de análisis comparati-vo que nos permita responder a las preguntas formuladas. Desde una mirada social vale la pena preguntarse sobre la existencia de posi-bles intereses en la no ejecución de sumas mi-llonarias, generando beneficios económicos como el caso de los superávits presupuestarios del año 2012.

Descripción de la pobreza: la ni-ñez y adolescencia

Tunja tiene una población de 17.982 niños y niñas, menores de 5 años, de los cuales, se-gún estudio entregado por el PNUD, 2013, el 50.4% de estos menores, es decir 8.958, viven en hogares pobres.

Según esta misma fuente, los niños de ho-gares de extrema pobreza, son 2.174 que son asistidos con programas de familias en acción; 625 niños no tienen peso adecuado, y 2.269, no tienen la estatura de su edad.

En un informe entregado por la Personería municipal, para el año 2012, de los recursos dejados para primera infancia, no se invirtie-

ron 196 millones 599 mil 334 pesos.Los niños y jóvenes hasta los

17 años, suman una población de 58.474, es decir, el 32.8% de la po-blación de la ciudad.

En el 2012, para atender esta po-blación se firmaron 14 contratos en salud pública por OPS, consistentes en asesorías para acompañamientos, por valor de $314.755.000.

Programas para combatir la des-nutrición crónica, problemas de dro-gadicción y alcoholismo, no existen y, por tanto, carecen de recursos.

La prevención del embarazo de mujeres adolescentes, tampoco exis-te; de un total de 2.667 alumbra-mientos, 451 nacidos fueron de mu-jeres menores de 19 años y, 201, de niñas menores de 17, en 2011.

Para atender este problema se es-tableció un programa en 2012 para el cual se destinaron $8.000.000 millones de pesos, según la Oficina Protección Social Tunja. Con estos recursos también se atenderían ca-sos de rehabilitación, prevención del suicidio, etc. Como se ve, la suma es insignificante para atender proble-mas de una población que necesita políticas de intervención urgentes.

Discapacitados Esta población se trabaja con el

censo 2005, es decir se desconoce, hoy, el número discapacitados que tiene la ciudad; para aquel año exis-tían 7.603 personas en condición de limitaciones permanentes; sin em-bargo, con los registros del Sisben, se detectan 2.093 personas con ne-cesidades de atención; de ellas, 309 son niños menores de 9 años, 280 menores de 14, es decir, población escolarizada, que desafortunada-mente carece de alguna atención.

La mayor cantidad de discapacita-dos están en los estratos 1 y 2, con un total de 1.580, con discapacidad per-manente; tan deficiente es el diagnós-tico sobre el estado de esta población que la Oficina de Protección dice desconocer, en un 45.8%, las causas de la discapacidad. Los recursos para esta población son inexistentes.

La Personería Municipal señala con preocupación que los recursos destinados para este tipo de progra-mas con muy bajos y que fuera de está la baja ejecución en el año 2012,

Tunja, el olvido de los pobres y los intereses bancarios (parte 1)CUADRO 1

CUADRO 2


ED

Tunja, el olvido de los pobres y los intereses bancarios (parte 1)con solo un 68%,. La entidad acota: “preocu-pante cifra si se observa que los pilares de esta administración fueron la atención a los habi-tantes pertenecientes a tales grupos poblacio-nales” (Personería informe de gestión 2012).

Educación La entrada al mundo del sector educativo

en Tunja, no es menos preocupante; 1.355 ni-ños y niñas desertaron de las aulas escolares, en el 2010; y, de secundaria y media, repro-baron el mismo año el 23%, lo que muestra el problema significativo de la permanencia en el sistema escolar en la ciudad.

La deserción es un fenómeno que ha veni-do creciendo en los últimos años: 3.5% en el 2008,3.6 en el 2009, y 5.3 en el 2010; según informes del Secretario de Educación al Con-cejo, se desconocen las causas de mortalidad académica y deserción escolar. “La Secretaria de Educación Municipal, aún no cuenta con cifras estandarizadas y unificadas sobre vio-lencia escolar. Sin embargo se cuenta con in-formación de otros estudios, como la Encuesta Nacional de Deserción Escolar 2010”, se que-ja el Secretario. Lo cierto es que 150 niños y niñas no continuaron, en el 2012, en el Siste-ma educativo de Tunja.

Los ancianos A los adultos mayores, en el otro extremo de la

pirámide poblacional, tampoco les ha ido mejor.La tercera edad, de la cual se encarga la ofi-

cina de Protección Social, también es desco-nocida; esta población presenta un censo de 396 ancianos que están en abandono, de una población estimada total de 3.000 adultos en estado o vulnerabilidad, los cuales reciben ocasionalmente un mercado mensual. El mu-nicipio destinó $106.250.000, para el progra-ma Centros de Vida que intenta atender esta población.

Los ingresos municipalesCon los análisis de los cuadros y gráficos a

continuación se pretende encontrar explica-ciones a los bajos niveles de inversión social que se tienen para el municipio de Tunja es-pecialmente en los sectores pobres o vulnera-bles, excluimos del análisis otro tipo de gasto relacionado con infraestructuras, equipamien-tos urbanos, infraestructuras para la competi-tividad etc., sólo observamos lo que nos atañe a la inversión social y específicamente para la población pobre.

El cuadro 1 muestra la dinámica que han te-nido los distintos componentes de ingreso en la ciudad; el análisis del periodo 2001-2012, permite observar cómo se comportan los tres

principales impuestos, predial, industria y co-mercio y sobretasa a la gasolina, que repre-sentan el 70% de los ingresos tributarios del municipio.

En el gráfico 2, se ilustra de dónde se ob-tiene la mayor capacidad de ahorro, que teó-ricamente son recursos de libre destinación, pero que, como se verá más adelante, están comprometidos.

También se observa en el mismo cuadro que del total recaudado por los tres impuestos en mención, el 30% se destina a inversión, es de-cir la suma de 11 mil 269 millones 939 mil 117 pesos, cuya dinámica de ejecución es más más lenta, en comparación con los ingresos; esto se observa con más detalle en las curvas de ingre-so, lo cual tiene una explicación lógica, si se mira el comportamiento que ha tenido el gasto de funcionamiento del municipio de Tunja.

Es evidente que el gasto de funcionamiento para el periodo 2008- 2011 tuvo un incremento exponencial, relacionado con mejoras salaria-les y prestacionales de la planta de trabajado-res del municipio de Tunja.

El rubro “gasto en funcionamiento” oculta otros gastos que se han incrementado notoria-mente en la actual administración del alcalde Fernando Flórez, por contratación, mediante órdenes de prestación de servicios, o lo que comúnmente se conoce como nómina paralela.

Bajo esta modalidad se celebraron 292 contratos en el 2012 por un valor de $7.049.814.463, dato histórico que representa el 68% de los recursos calificados como inver-sión; este gasto se ha incrementado en lo co-rrido del 2013, pues a marzo 31 se celebraron, por órdenes de prestación, 185 contratos por la no despreciable suma de $3.209 millones 618.307 pesos. De estos, para la Oficina de Protección Social se contrataron 36 costosas asesorías por $770.280.000, que incluye ex-centricidades como pago de un concierto por $82.300.000.

En el cuadro y Gráfico 2 se muestran los principales causantes del desahorro a las fi-nanzas del municipio de Tunja: en primera instancia, el componente gasto en funcio-namiento; y, luego, el comportamiento de la deuda. El funcionamiento en 2012 costó $31.381.337.000 y el pago de intereses de la deuda, $3.432.258.000; sumados estos dos ru-bros, representan el 93% del total de los prin-cipales ingresos del Municipio.

GRÁFICO 1

GRÁFICO 2

GRÁFICO 3

En la próxima entrega, el análisis sobre el comportamiento de los créditos adquiridos por la ciudad en los últimos 23 años.


ED

Por: José Alcibíades Guerra Parada

Economista y Periodista, Especialista en Alta Gerencia

Hoy, cuando se habla a diario del matoneo laboral o bullying en el trabajo, es claro que este no se circunscribe solamente a los comentarios

despectivos, las amenazas personales, la humillación pública, los ultrajes y las tácticas de intimidación, presión y acoso hacia un empleado, son comportamientos adversos que forman parte de un fenómeno que si bien, no es nuevo en el mundo, su atención y manejo ha tomado fuerza desde hace unos pocos años atrás, por las tremendas implicaciones que conlleva en la persona afectada, no solo a nivel sicológico, de salud física, de estima personal, sino también de estabilidad familiar.

Es así que los gobiernos y las empresas privadas han puesto mucha atención en estos reprochables comportamientos laborales, que pueden suceder entre jefe y subordinado o entre compañeros del mismo nivel y que mancillan no solamente el equilibrio emocional y la iniciativa del trabajador, sino que también ocasionan disminución del rendimiento, baja autoestima, inconformismo y afectan ostensiblemente el buen nombre y la dignidad de las personas agredidas, así como el clima laboral.

Cuidado con el matoneo laboralEn efecto, el ridiculizar y minimizar el

esfuerzo, las opiniones y la calidad del trabajo de los demás sin justa causa es, igualmente, un ejemplo claro de matoneo laboral, que lleva a creer al matoneador que es más importante que los demás, sin valorar el esfuerzo y dedicación de estos. Así mismo, poner en evidencia, maximizar hechos y hacer señalamientos públicos cuando un compañero o colaborador comete un error o incurre en una falta, así sea menor, forman parte de este repudiable maltrato y de un oportunismo abusivo.

Las expresiones y comentarios con doble sentido o satíricos, las burlas que, aunque parezcan inocentes entre compañeros, tienen la intención de hacer daño y son reiterativas, forman parte del abuso de palabra y afectan el estado de ánimo de los compañeros o colaboradores y les ocasiona ansiedad y agresividad, haciendo tensas las relaciones interpersonales y creando ambientes tóxicos.

La descalificación arbitraria y el marginamiento continuo a determinados empleados de las capacitaciones, los eventos importantes, de las oportunidades laborales, el reconocimiento y la realización personal y profesional, sin una razón valedera, es otro claro ejemplo de matoneo laboral, que aunque se trate de conductas pasivas producto de actitudes preferenciales por parte de los jefes, generan inequidad organizacional y también afectan sicológicamente a los demás

empleados, generando desmotivación en el trabajo y disminución de la productividad.

Pero no hay que olvidar que la ley 1010 de 2006 protege en Colombia a las víctimas y su dignidad como personas, buscando prevenir, corregir y sancionar las diferentes formas de agresión verbal y maltrato, así sea pasivo o discriminatorio, que causan perjuicio laboral, a vez que establece que toda organización, sea esta pública o privada, debe crear comités de convivencia laboral para que los afectados no se queden callados y denuncien. Estos comités están conformados por empleadores y representantes de los trabajadores elegidos por sus compañeros. Tras recibir las quejas de acoso, y como mediadores de primera instancia, estos deben adoptar medidas correctivas y preventivas. Si el problema persiste, se puede acudir al Ministerio del Trabajo, a través de los inspectores laborales, en busca de una conciliación, o demandar ante el juez laboral, por su parte los empleados públicos pueden acudir a la Procuraduría General de la Nación a denunciar tales comportamientos reprobables.

Tenga mucho cuidado, utilice bién el poder y sea ecuánime, realice un autoanálisis de su comportamiento, tal vez usted puede estar aplicando bullying laboral, así sea pasivo y no se ha dado cuenta. Sus subalternos y compañeros, sí lo perciben.

[email protected]

Somos también resultado de inquietudes y esfuerzos ajenosREFLEXIONES Teófilo de la Roca

El escribano del desierto

Saber agradecer… Es esta una de las cualida-des humanas que dan más muestra de humildad en una persona. Y sabemos que la humildad es verdad, autenticidad. Ser ingratos es tanto como ser incons-cientes de ciertas secuen-cias de nuestra vida. Quien

más, quien menos, pero todos en la vida so-mos el resultado de personas que nos han fa-vorecido con su aprecio, con su amistad, con su simpatía y hasta con favores preciosos.

En la agenda de toda persona debería figu-rar una lista larga, completa de quienes han constituido toda una expresión de estímulo. Y esa lista debería ser para mantener en nuestro marco de preferencias el elenco de personas a quienes conviene hacerles llegar siquiera de vez en cuando nuestro saludo, nuestras mani-festaciones de aprecio.

A veces basta una llamada telefónica para demostrar que sabemos acordarnos de los mecenas de nuestra vida. Aunque nos cueste creerlo, pero nuestra vida es también el resul-tado de inquietudes y esfuerzos ajenos.

Cuántas personas están bien en distintos as-

pectos de su existencia, gracias a que tuvieron la suerte de ser favorecidas por amigos que en un momento dado las respaldaron, les dieron un apoyo, una sugerencia y les plantearon cla-ramente una situación, una alternativa.

Es importante, amigos que nos puedan es-tar leyendo, es importante contemplar la vir-tud del agradecimiento como uno de los más significativos matices de nuestra personalidad de hombres. Jesús mismo, en el Evangelio, se muestra contrario, por así decirlo, ante el aire de indiferencia, de frialdad, de ingratitud con que 9 enfermos, de los 10 que curó en una circunstancia, optaron por terminar no dando muestra alguna de agradecimiento. De ahí que le haya preguntado al único paciente que se mostró agradecido: ¿“No quedaron limpios los diez? ¿Dónde están los otros nueve? ¿No hubo quién volviera a dar gracias a Dios, sino este extranjero”?

Sí, hemos de mostrarnos agradecidos con quienes de algún modo nos han brindado en la vida cualquier tipo de apoyo moral o físi-co. ¿Cómo no hemos de vivir y manifestar un profundo sentido de agradecimiento al autor de nuestra vida, Dios? Con decir que nuestra vida de hombres debería desenvolverse como en un continuo acto de agradecimiento a Dios.

No es que Dios necesite de nuestros agrade-cimientos. Pero sí quisiera Dios que el nom-bre, en medio de la libertad que Dios mismo le ha dado, se estructure, se personifique, se perfeccione precisamente mediante un dialo-go con su Creador.

En ninguna circunstancia el hombre es tan consciente de sí mismo, de su dignidad, de su linaje, como cuando entra en abierto dialogo con el autor de su vida. Y es que la vida puede ser convertida en toda una proyección de agra-decimiento a Dios.

Cuando el hombre, con plena humildad de creatura, sabe hacer de la historia, una his-toria de salvación, cuando estudia, trabaja, crea, inventa, promueve, ayuda, libera, para responder al plan de Dios, estará haciendo de las estructuras de su mundo, de las estructuras políticas, económicas, sociales, toda una obra de conjunto que obedece precisamente al lla-mamiento evangélico de trabajar ante todo por el Reino de Dios y su Justicia.

Ser hijos gratos de Dios es figurar dentro del tiempo y el espacio como artífices de la buena voluntad que exige el Reino de los Cielos. Y para los hombres de buena voluntad hay la ga-rantía de paz, según promesa del mismo Dios.ED


denigraciones, infamias, calumnias, chismes, y persecuciones también son excreciones del alma de gentualla oscura y abyecta que vegeta y actúa entre las sombras. Todos los malvados son cobardes y fotófobos, porque no hay ase-sino, ladrón, corrupto o infame que no huya de la luz, de los espejos y del enfrentamiento directo con la realidad. Las tinieblas y el silen-cio son el paraíso de todos los delincuentes, desde los canallas pequeños e insignificantes hasta los grandes y famosos criminales.

Por esa necesidad de salvación y éxito, to-dos los monstruos que ejercen el poder del mal: gobernantes dictatoriales, bandas crimi-nales, terroristas, asesinos, corruptos, ladro-nes, abusadores, violadores, extorsionistas, atracadores, etc., se envuelven en un manto de tinieblas y de silencio, y quieren ser invisibles como los espantos. Para lograrlo, mediante el terror imponen la llamada ley del silencio: su-primen la libertad de expresión y asociación, persiguen y combaten el pensamiento crítico, desaparecen a los opositores, amenazan a los periodistas y escritores, censuran los medios

GerentePEDRO ESAÚ MENDIETA PALACIOS

DirectorJULIO CÉSAR PEÑA SUAREZ

Av. Norte 47A-40 Of. 146 - Piso 2Teléfonos744 9452 • [email protected]

Por Guillermo Velásquez Forero

ED

Todas las potencias y los poderes de facto del espíri-tu del mal sólo pueden es-tablecer su imperio perver-so y perpetrar sus acciones malditas en completa impu-nidad, en el reino de las ti-nieblas y en el silencio. Esas son las condiciones impres-cindibles que necesitan para

instaurar su hegemonía, dictar su “ley”, apli-car sus métodos brutales y alcanzar su gloria, que consiste en someter a la sociedad y al indi-viduo bajo el terror, la violencia, la injusticia, la mentira, la corrupción y la humillación de las peores fieras que surgen a cada rato en el zoo humano. El Popol Vuh revela que el im-perio del mal, dirigido y usufructuado por los Señores de Xibalbá, es subterráneo. Por eso, todas las maquinarias, organizaciones, planes, proyectos y actividades protervas se fraguan en la oscuridad y en el silencio de difuntos; todos los crímenes, atentados, corrupciones, robos y traiciones se conciben y se crían en la clandestinidad; las intrigas, maquinaciones,

El silencio es un delitoEl púlpito del Diablo

de información que no sean sus cómplices, prohíben las publicaciones, impiden las inves-tigaciones, mandan matar a quienes se atrevan a denunciarlos, y hacen hasta lo imposible para evitar que sus fechorías salgan a la luz pública y sean enfrentadas y derrotadas por el poder luminoso de la verdad, la razón, la ley y la justicia.

Cohonestar a las bandas criminales, aplau-dir los crímenes de Estado, callar testimonios y evidencias del delito, multiplicar el silencio de los delincuentes, hacerse el ciego, el sor-domudo y el idiota ante la violencia, la injus-ticia, la arbitrariedad, el robo, la corrupción, la explotación, la falsedad, la persecución y el exterminio, no sólo es cobardía e irrespon-sabilidad social y una forma de traición a la patria, también es una conducta antisocial que favorece y facilita el delito, es una alianza tá-cita y clandestina con los monstruos y títeres del mal que todo ciudadano de bien debe re-chazar y denunciar.

Sígame en: www.guillermovelasquez.com guillevelfor.blogspot.com

ED

PeriodistaHELENA SÁNCHEZFotografíaHISRAEL GARZÓNROAFIDEL GÓMEZ TORRES

Diseño Gráfico y diagramaciónACTIVA MULTIMEDIA DC

Diseño y Administración WebJULIO MEDRANO

Director de MercadeoEMILIAN ALMILCAR CUERVOAsesoras ComercialesCATALINA TORRES NIÑOLINA SOFÍA RODRÍGUEZ P.

Cuando el escándalo es más estridencia humanaEditorialEl escándalo que tiene más de sensaciona-

lismo… Con frecuencia nos vemos sorpren-didos por personas que ante las más mínimas contrariedades de la vida, suelen hacer todo un escándalo con palabras, gestos, actitudes.

El grito…, la protesta desaforada…, la reac-ción con aires de violencia…, la amenaza…, la palabra de calibre…, el tono insultante…, el juicio ligero…, la decisión irreflexiva, impul-siva…, todas estas son expresiones muy co-munes dentro del mundo de las personas que suelen hacer escándalo aún ante nimiedades, ante cosas sin importancia.

Muy comunes son ciertamente los casos de personas que en su manifestarse se dejan lle-var más por la pasión que por la razón, más por lo temperamental que por un sentido de ED

equilibrio. Las personas escandalosas son más dignas de

lástima que, de reconocimiento en lo que dicen, en lo que afirman, en lo que tratan de sostener.

Por experiencia propia sabemos y muy bien que solo son dignas de crédito las personas que en su vida han aprendido a moderarse, a controlarse, a ser serenas, prudentes en sus juicios, en sus conceptos.

En la vida real, se presentan muchos casos de verdaderos distanciamientos en personas del mismo círculo social, del mismo círculo de trabajo, debido a ligerezas de palabras, a juicios lanzados sin fundamento alguno.

Incluso en tantos hogares, la vida matri-monial no marcha muy bien porque ella, por

lo general, suele ser una mujer afectada de prejuicios, poco o nada prudente, habladora, escandalosa. Tan escandalosa que no deja de verse implicada en problemas con los vecinos, con los conocidos.

Si el esposo llegó uno poco avanzada ya la noche sin más le va diciendo que la tal demo-ra, el retardo fue por haber estado con fulana o por haberse encontrado con zutano. Y viene el escándalo de palabras, de imprecaciones, el escándalo a base de frases indirectas, hirientes.

De todas maneras, quede claro que, el es-cándalo ha sido y será siempre una de las tantas expresiones de la falta de equilibrio en muchos seres humanos que hasta pretenden muchas veces hacer creer que manejan madu-rez de vida.

Paz: Quinar Por: Ec. Carlos Castro Espinosahttp://pazquinar.blogspot.com

A quién acusaEn el ambiente de la política se

argumentan muchas cosas, y es a todas luces un hecho natural, pero muchísimas más se aseguran en los dominios de la politiquería, con el deseo de hacer ver al contrario, como el malo de la película.

Hace algunos días, tuve la opor-tunidad de leer las sindicaciones que tres hono-rables concejales de Tunja le formulaban al edil Pedro Pablo Salas, dos de ellas, con todo respeto causan risa y la tercera, resulta ser un exabrupto.

Sin ningún éxito, se intentó formular algún tipo de diagnóstico psicológico y atribuirle al Conce-jal Pedro Pablo, responsabilidad en hechos en los que no estuvo presente y por tanto no participo.

Pero que un compañero de corporación pretenda imputarle un acto de corrupción, no es un hecho para reír. Nadie en Tunja cree tamaña acusación, y si por el contrario, deja al acusador gravitando en la órbita de la deslealtad y la calumnia.

La lucha contra la corrupción en la ciudad, es una disposición permanente a defender los recursos pú-blicos, mientras se le aísla de los beneficios que ofre-ce en contratos la administración.

Esa tarea, es la que Pedro Pablo Salas ha cum-plido en forma encomiable durante diez años en el Concejo Municipal, y por ello, muchos Tunjanos le ofrecen sin recibir dadivas, su apoyo en tiempos de elecciones.

Acusar al Polo Democrático de ser “…un nido de corruptos en la cárcel…” es una total falta de

consideración con una militancia, que ha sido res-petuosa de la diferencia y tolerante con quienes se obstinan en estigmatizarla.

La politiquería en un esfuerzo simplón por ocultar su falta de argumentos, ha pretendido hacer creer fal-samente, que esos colombianos del Polo, son todos como los hermanos Moreno Rojas.

La democracia y la política merecen ser respe-tadas, para que en ellas florezca la verdad, para que el argumento no quede relegado en los recuer-dos y no sea engañada la voluntad del ciudadano.

Si algo de ponderación existe en quien acusa desde su curul en el Concejo Municipal, está obli-gado públicamente a rectificar, porque han sido lesionados en forma grave la honra y buen nom-bre de muchos Tunjanos.


Promiscuidad total. Deducen los Académicos del Pasaje Vargas que es lo que hay con la for-mación de listas para la contienda electoral de marzo de 2014. Afortunadamente ya nadie pien-sa en propuestas, en ideologías (se predica que las ideologías se acabaron hace tiempo y que si aparecen contaminan); de modo que estamos en plena post de la postmodernidad. Todos y todas quieren con todos y todas (o como dicen los san-tos cardenales en Roma, esto es “dando y reci-biendo”); que Sandra se queda en la U porque ya no está Pablo Aristóbulo, pero que si Cambio Radical ofrece más, irá para allá; que Mayda Ve-lásquez es capaz de volver al partido Liberal así no quiera Héctor Helí; o que también se va para Cambio Radical; que si los goditos de la diáspora de Jorge Hernando y Juanito no caben en el Puro Centro, entonces se reparten entre los otros; que si los liberales no dan más, se puede ir a golpear las puertas del PIN o de los Verdes; que si los ver-des maduraron, se reparten entre liberales y con-servadores; que si los amarillos del polo, pálidos y transparentes en la orfandad, no encuentran el camino, entonces pueden echar para progresistas; que los de la ASI se unirían con los del Mira y todos estos podrían terminar recogiendo firmas. En fin, es lo que van dejando los nuevos tiempos de géneros y degeneros; de Papa gaucho, de pre-sidente gringo negro, de curas masones y monjas paisas, gorditas pero santas.

El futbol parroquial. Que diría Pimentel, que no lo es tanto, porque él juega en las grandes li-gas… de los paraísos fiscales. Los académicos, que no son dados a las pasiones de las pelotas de este deporte, estuvieron cavilando sobre el asunto y concluyeron que todos tienen razón. Pimentel que necesita la plata porque se le ha ganado a

pulso todo el tiempo; que le ha tocado duro con los de aquí, con Sáenz, con la cadena de una sola emisora, con el Sobrino de la tía Herminia, con Michelángelo, con Rozo y con Rosas… con todos, hasta el sol que alumbra. 1.500 o 2.000 mil millo-nes al año, apenas son un justo precio para tanto sacrificio. Del otro lado, todos somos patriotas y los más somos los boyacos que nos dimos en la mula con los chapetones en el Pantano y el Puente de Boyacá, que sellamos la independencia y más tarde nos volvimos godos de la sagrada familia del Vaticano I; y nos armamos después del 9 de abril, y salvamos a Colombia del comunismo internacio-nal (es lo que dice Fernando Londoño, el que se quedó con Invercolsa); y fuimos a Corea, quién sabe a qué (solo porque Laureano lo quiso); que andamos por el Sinaí y tal cual de mercenario en Irak y Afganistán; los boyacos seguimos siendo patriotas policías y patriotas soldados (cada que muere “en combate o en cumplimiento de su de-ber”, un policía o un soldado, ese es boyacense). Por eso los 1.500 o 2.000 millones también se los merece Patriotas. Y también es en razón lo que piensan los otros: que para qué un estadio de 30 mil almas que solo lo llenan los que convocan las almas de las iglesias de los cristianos; que por qué tanta plata para pagar que vivan aquí, los que no son ni serán de aquí… y muchas otras razones. Los Académicos se dispersaron de la tertulia, al final de la mañana del último lunes, sin ninguna conclusión definitiva, fuera de pensar que 3 o 4 mil millones para ver correr pelotones de jugadores tras las pe-lotas de los dos, son mucha plata.

Felicitaciones. Tal vez son las primeras que ex-tienden los Académicos, y son para los que llevan muy bien el Contrato Plan para Boyacá. A Juanca que ha sabido agrupar los pequeños simios para la

foto y ponerlos de acuerdo para que no estén en desacuerdo y a Umbarila que ha logrado argu-mentar para que desde la gran capital digan que sí van a girar la plata.

Ángeles vengadores. Lo que faltaba en las dis-cusiones de los Académicos del Pasaje Vargas: definir con meridiana claridad la conducta del Monseñor Procurador Ordóñez cuando se trata de absolver a los “heroicos” que han ido pasando por la espada a todos aquellos contradictores, cam-pesinos, sindicalistas, comunalistas y cuantos de algún modo piensen que hay otras maneras de so-brellevar esta triste realidad del valle de lágrimas, que la misma oración del Procu predica, y que debe rezar por las mañanas o por las noches, o en las noches y en las mañanas (gimiendo y llorando en este valle de lágrimas). La tesis del Académico que casi convence a todos, es que el Monseñor Procurador, está en lo cierto, porque así es, que el Señor Todo Poderoso de los Cielos ha mandado en el cuerpo de estos combatientes, los espíritus de los ángeles vengadores, que no tendrán con-templación con los ateos, comunistas, laicistas, descreídos, promotores de los abortos, los matri-monios homosexuales y quién sabe qué otras he-rejías, apostasías y descreimientos. Estos Ángeles Vengadores deben ser reconocidos y adorados, a los que hay que rendir agradecimiento y pleitesías por habernos librado de los agentes del mismísi-mo satanás que quieren apoderarse y ganar, al fin, la eterna lucha entre las fuerzas de la luz con sus legiones angelicales y las sombras del averno con sus huestes demoniacas. Ante este argumento de tan lúcido y lucido orador, a uno de los asistentes, Académico de toda la vida, lo único que se le ocu-rrió fue hacer una sola recomendación al Monse-ñor Procurador y al vehemente Académico: que, “por favor, ambos cambien de jíbaro”.

Desde el PASAJE VARGAS

ED


ED

ED

Por: Darío Álvarez MorantesPresidente de CONAGRO

Como dirigente gremial, pero a título personal, felicito a los productores de papa, por los logros obtenidos en el justo paro, que acaba de terminar, donde se evidencia una vez más la grave situación del sector agropecuario, motivada por las equivocadas políticas y la incapacidad del estado para direccionar estratégicamente el desarrollo del sector rural.

Sea el momento para exaltar la voluntad, liderazgo y compromiso de los dirigentes y agricultores que convocaron y participaron en el paro, como única alternativa de hacernos escuchar, situación a la que ya se ha acostumbrado el actual gobierno.

Pasada la etapa del acuerdo, viene lo más importante que es la del cumplimiento de lo pactado y ojalá que estos recursos de apoyo se traduzcan en verdaderas ayudas distribuidas en la forma más justa y democrática para los verdaderos productores. Sin embargo a pesar de que el paro fue exitoso y los medios de comunicación le dieron la importancia merecida, no se lograron las soluciones fundamentales para el sector papero, que a futuro debe articular acciones con los demás productores de: trigo, cebada, frijol, avena, arveja, maíz, lácteos, ganado, y hortofrutícolas.

La problemática general es muy similar y la convocatoria a todos los sectores productivos del agro, fortalece mucho más las reclamaciones y propuestas ¨Agricultores somos todos¨. Esperemos que este no sea un contentillo, como pañito de agua tibia para aplacar incendios.

Después del paro paperoLo que no se debe hacer en estas

acciones populares es permitir el exagerado protagonismo y la politiquería, que hacen quedar a los agricultores como los actores útiles, pero manipulados en su esencia, posición que comparto con la del actual secretario de agricultura Dr. Luis Alejandro Perea, quien solo lleva un poco más de dos meses en ejercicio de sus funciones y no podemos cuestionarlo al calor de una manifestación, pero sí reconocerle el suficiente criterio para ponerse de parte de los agricultores. Debemos, más bien, estar atentos a que el gobierno se comprometa a:

1 Facilitar y subsidiar el manejo adecuado de suelos, aguas y demás recursos naturales para aumentar la productividad y reducir el impacto al medio ambiente.

2. Frenar las importaciones masivas de productos agropecuarios, condicionar a las industrias para que compren producción nacional a precios justos y combatir el contrabando.

3. Facilitar la reducción en costos de producción, garantizar la comercialización y fomentar el consumo de productos nacionales, estableciendo nuestra agricultura como ¨seguridad Nacional¨

4. Dotar al sector agropecuario de maquinaria, equipo e infraestructura de transporte, almacenamiento y adecuación de productos.

5. Condicionar a los bancos para que prioricen la financiación del sector agropecuario, con créditos agiles, suficientes, oportunos y con intereses blandos, reduciendo la comisión del FAG, Aboliendo los cobros pre

jurídicos, aplicando realmente los incentivos y condonando intereses y parte de las deudas en casos especiales, para que el productor quede habilitado con el acceso a nuevos créditos y reinicio de su actividad productiva.

6. Planificación de la agricultura, realización de una agenda interna real, Abolición de los apoyos a dedo y desarrollo de la verdadera inversión social en el campo.

7. Reducción de impuestos para el sector agropecuario.

8. Prestación efectiva y eficiente del servicio de asistencia técnica y acompañamiento en la presentación y desarrollo de proyectos agropecuarios.

9. Dignificación del trabajo en el campo, exclusión del servicio militar a los hijos de agricultores que están cultivando, y capacitación continuada para los productores del sector rural.

10. Controlar a los gremios para que funcionen en beneficio de los productores y no de intereses gerenciales o directivos.

11. Reconocimiento del salario para la mujer campesina y su aporte al desarrollo rural colombiano.

Lo anterior evitará seguir improvisando, probando modelos de desarrollo agropecuario que no tenemos y vivir discutiendo situaciones coyunturales, que siempre se traducen en atender emergencias, sin políticas ni medidas estructurales, dentro de una economía sin planificación, que apuesta a probar recetas, sin incluir en la solución de los problemas a los verdaderos actores de base que son los agricultores.

CONTRAPUNTO ECONÓMICO

Coyuntura económica de Boyacá: ¿qué pasó en 2012? Edilberto Rodríguez Araújo –

Profesor de la Escuela de Economía de la UPTC

Una de las paradojas más notorias en Boyacá es que, no obstante los cuantiosos recursos que capta el sistema financiero, las cifras inver-sionistas están a la zaga. El año pasado los intermedia-rios financieros localizados en el departamento canaliza-

ron en sus cuentas más de $2,7 billones re-presentando un incremento de 12,4 por ciento en relación al nivel observado en 2011.

La modalidad principal de las cuentas ban-carias fueron los depósitos de ahorro-segui-dos de las cuentas corrientes- que absorbieron el 52 por ciento. Los establecimientos finan-cieros en Tunja, pertenecientes a los diversos grupos financieros dominantes, fueron los que acapararon la mayor parte de las capta-ciones (46 por ciento).

De otra parte, las colocaciones estuvieron por debajo del volumen registrado, como-quiera que se situaron en 2012 en $2,1 billo-

nes siendo su principal destino el crédito de consumo (46 por ciento), a pesar de los rei-terados cuestionamientos que se han hecho a los excesivos costos que cobran las entidades financieras, cuyas tasas de interés resultan ex-poliadoras. Tunja continúa siendo la principal plaza de transacciones financieras del departa-mento, siendo destinataria de una proporción similar a las captaciones (45 por ciento).

Intermediación financiera en Boyacá (millones de pesos)

Fuente: Informe de Coyuntura Económica Regional (ICER), Banco de la República.

Simultáneamente, a pesar del repunte en la intermediación financiera, la coyuntura económica del año pasado languideció. Los recaudos de impuestos cayeron en -4,1 por ciento habiéndose contraído las dos fuentes de ingresos tributarios, como son el IVA y la re-tención en la fuente. En efecto, dentro de los

$325.873 millones obtenidos por la adminis-tración de impuesto, la retención en la fuente que representó el 53,4 por ciento, disminuyó en -4,7 por ciento, en tanto que el IVA, des-cendió en -15,4 por ciento indicio de una men-guante actividad económica.

Recaudo de impuestos en Boyacá (millones de pesos)

Fuente: Informe de Coyuntura Económica Regional (ICER), Banco de la República.

Aún no se han divulgado los resultados del comportamiento de la economía departamen-tal en 2012. Sin embargo, los signos no son muy alentadores.

E-mail:[email protected] Twitter: @zaperongo

Boyacá 2010 2011 2012 Captaciones 2.006.063 2.404.869 2.703.660 Colocaciones 1.462.978 1.890.476 2.164.630

Modalidad de impuesto

2010 2011 2012

Renta 26.591 38.159 49.220 IVA 70.474 102.964 87.262

Retención en la fuente

151.273 182.620 174.127

Otros 10.768 15.984 15.264 Total 259.106 339.727 325.873


ED

Durante la Bienal de Boyacá, que se efectúa en el Centro de Convenciones de la Cámara de Comercio de Tunja, se presentó oficialmen-te el Laboratorio de diseño e innovación de artesanías para el departamento que estará ubicado en Tunja y Duitama, y contará con el apoyo de Artesanías de Colombia, la UPTC y la Gobernación de Boyacá.

El gerente de Artesanías de Colom-bia, Iván Orlando Moreno, destacó la alianza hecha con la Gobernación de Boyacá para tener esta infraestructu-ra, que tendrá una primera inversión de recursos de 580 millones de pesos, aportados por las dos entidades.

“El proceso tendrá siempre recursos y aspiramos que se vinculen las alcaldías de Tunja y de los demás municipios, que la bolsa se agrande y se traduzca en proyectos específicos a las necesidades existentes”, señaló Moreno.

Con el laboratorio se desarrollará un esquema de apoyo directo a los artesanos de Boyacá, para mejorar la competitividad de las artesanías y ac-ceder más fácilmente a las convocato-rias que haya para el sector.

Allí, se ofrecerá un portafolio de servicios, con el que se brindará asesoría y capacitación

Oficializado laboratorio artesanal para Boyacá

para el mejoramiento de los oficios y las téc-nicas; asistencia y capacitación para el ac-ceso a los sellos de calidad y el acceso a la protección de la propiedad intelectual de las

artesanías; se dará información para lograr la comercialización y venta de las artesanías; ge-nerará espacios pertinentes para Boyacá para

ferias y eventos; y activará la dinámica artesa-nal existente en Boyacá.

Moreno afirmó que “el laboratorio inicia con un levantamiento del diagnóstico del esta-do del arte que permite priorizar necesida-des, identificar problemas y en función de eso preparar proyectos para enfrentarlos”.

Este escenario, según dijo el gerente, es un concepto móvil pues los programas que se presenten se realizarán en los lu-gares donde trabajan los artesanos.

Por su parte, el secretario de produc-tividad, TIC y gestión del conocimiento, Lalo Olarte aseguró que la sectorial está comprometida con el respaldo a los arte-sanos para encontrar nuevas tecnologías, mercados e insumos, con el objeto de que estos productos no sean meros obje-tos, sino que se reconozcan como hechos culturales que satisfagan las necesidades y expectativas de la sociedad.

Olarte invitó a los artesanos a que “sin abandonar la cultura y las técnicas ancestrales nos atrevamos a innovar in-troduciendo nuevos diseños, materiales, texturas, y mejores canales de comercia-lización que le den a las piezas artesana-

les más oportunidades de competitividad”, y esto se conseguirá, entre otras cosas, con la puesta en marcha del laboratorio.

Iván Orlando Moreno, gerente Artesanías de Colombia

edición impresa 659

Documents