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Edición Especial

PLENO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

IMÁGENES

2° INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2014

MENSAJE

página

3

5

7

59

M. en D. Carlos Manuel Septién Olivares, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia

Mtro. Enrique López Castro, Secretario Adjunto del Magistrado Presidente

ISC. José Villalón Charre, Oficial Mayor

C. Cristina Hernández de León, Asistente de la Oficialía Mayor

DISEÑO EDITORIAL

José Elías Sánchez Sánchez, Diseñador Gráfico

CONSEJO EDITORIAL

“Crónica Judicial”, órgano de difusión del Poder Judicial del Estado de Querétaro, de distribución gratuita, los materiales que aquí se publican sonresponsabilidad de los autores. Comentarios, sugerencias y colaboraciones, favor de dirigirlas a nuestras oficinas en Pasteur Sur No. 4, Col. Centro,C.P. 76000, Querétaro, Qro. Revista del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Querétaro, publicación trimestral, ISSN 1665-7802, Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2009-061818130600-102, Número de Certificado de Licitud de Título:13569, Número de Certificado de Licitud de Contenido: 11142,. Época III, Año 8, Núm. 31, Junio de 2014, www.tribunalqro.gob.mx.

Índice

Directorio

ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y ÁREAS DE APOYO A LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA SALAS JUZGADOS MENORES

I.S.C. José Villalón CharreOficial Mayor

Lic. Carlos Arturo Juárez MoralesSecretario Particular

M. en D. Enrique López CastroSecretario Adjunto

L.C.C. Sergio Bailleres FloresCoordinador de Comunicación Social

C.P. Alfredo Durán Rodríguez Contralor Interno

C.P. Sara Septién OlivaresDirectora de Contabilidad y Finanzas

Lic. Dolores Beatriz Muñiz MorenoJefa de la Oficina Central de Consignaciones

Lic. Irma Vega MoyaDirectora de Orientación y Servicio a la Ciudadanía

Lic. Luz del Rubí Ramírez TapiaCoordinadora General de Actuarios y Peritos

Mtra. Libia Solorio LozadaCoordinadora de MediosAlternativos

Psic. María Lucía Trejo HerreraDirectora de la Unidad dePsicología

Lic. Francisco Alberto Becerra CanoJefe de Regularización de Predios

IC. Alfredo Trejo Diez MartínezDirector de Tecnologías de la Información Interino

C.P. Édgar Pérez PedrazaJefe de la Unidad de Información Gubernamental

Lic. Griselda Ramírez CamachoDirectora Jurídica

Lic. María del Pilar Muñiz PadillaVisitadora General

M. en F. Arturo Flores VelázquezDirector del Instituto de Especialización Judicial

Lic. Norma Vega SánchezJefa de Oficialía de Partes

Lic. Jorge Iván Almada Ugalde Secretario de Acuerdos del Pleno, del Consejo de la Judicatura, de la Sala Constitucional y del Presidente del TSJ Lic. Dora Vizcaya de la Vega Secretaria de Acuerdos de la Primera Sala Civil del TSJLic. Ricardo Diógenes Garza Alcocer Secretario de Acuerdos de la Segunda Sala Civil del TSJLic. Ivette Ortiz Smeke Secretaria de Acuerdos de la Sala Penal y Electoral del TSJ

SALA PENAL

Lic. Araceli Aguayo HernándezMagistrada Presidente de SalaM. en D. Arturo González de Cosío FríasMagistradoM. en D. José Antonio Ortega CerbónMagistrado

PRIMERA SALA CIVIL

M. en D. Celia Maya GarcíaMagistrada Presidente de SalaM. en D. Basilisa Balderas Sánchez MagistradaM. en D. Marisela Sandoval LópezMagistrada

SEGUNDA SALA CIVIL

M. en D. Armando Licona VerduzcoMagistrado Presidente de SalaDr. Salvador García AlcocerMagistrado M. en D. María de Lourdes Portillo CoronadoMagistrada

SALA ELECTORAL EN AUXILIO A LA PENAL

M. en D. Javier David Garfias Sitges Magistrado Presidente de SalaDra. Ma. Consuelo Rosillo GarfiasMagistradaDr. Juan Ricardo Jiménez GómezMagistrado

SALA ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES

Lic. Araceli Aguayo HernándezMagistrada

SALA CONSTITUCIONAL

M. en D. Celia Maya GarcíaMagistrada PresidenteDr. Salvador García AlcocerMagistrado Lic. Araceli Aguayo HernándezMagistrada

CONSEJO DE LA JUDICATURA

M. en D. Carlos Manuel Septién OlivaresMagistrado PresidenteM. en D. José Antonio Ortega CerbónMagistradoDr. Juan Ricardo Jiménez GómezMagistrado

PENALES

Lic. Baltazar García MartínezJuez Primero M. en D. Elena Morales LópezJueza SegundoLic. Vivian Alejandra Zárate VázquezJueza Tercero InterinaLic. Óscar Martínez MancillaJuez Cuarto M. en D. Gustavo Ramos VillafuerteJuez Quinto Lic. Arturo Ugalde RojasJuez SextoLic. Israel Cerda GirónJuez Séptimo InterinoLic. María Cecilia Madero BiroJueza Octavo InterinaLic. Alejandro Morales SánchezJuez Noveno Interino

CIVILES

M. en D. Juan Jorge Velázquez MartínezJuez PrimeroM. en D. Guillermo Rodríguez del CastilloJuez Segundo M. en D. Elvia Julieta Paredón NiñoJueza TerceroM. en D. Gabriela Sánchez SánchezJueza Cuarto M. en D. Rodolfo Juárez MedinaJuez QuintoLic. Juan Jorge Chavero GodínezJuez Sexto M. en D. Ilda María Delgado MuñizJueza SéptimoM. en D. Patricia Segundo AguilarJueza OctavoLic. Sergio Herrera MartínezJuez NovenoLic. Alejandro Chávez AriasJuez Décimo

FAMILIARES

Lic. Jesús Francisco Malagón ÁvilaJuez Primero InterinoM. en D. María de Lourdes Zavala MoralesJueza SegundoM. en D. Everardo Pérez PedrazaJuez Tercero M. en D. Leticia Martínez MejoradaJueza CuartoLic. José Manuel Herrera AltamiranoJuez QuintoLic. Laura Angélica López de la Fuente GómezJueza Sexto

Lic. Gabriel Gerson Perusquía GonzálezJuez Menor Mixto de Amealco de BonfilLic. Yolanda Muñoz HernándezJueza Menor Mixto de Arroyo Seco InterinaLic. María del Rocío Cruz MoralesJueza Menor Mixto de Cadereyta de MontesLic. Javier Delfino Ramos IbarraJuez Menor Mixto de Colón InterinoLic. Elías Hernández CastañónJuez Menor Mixto de CorregidoraM. en D. María Luz Lucas ReséndizJueza Menor Mixto de El MarquésLic. Pavel Rivera GómezJuez Menor Interino Mixto de Ezequiel MontesLic. José Andrés Corbella CanoJuez Menor Mixto de HuimilpanM. en D. Carlos Alberto Murillo CárdenasJuez Menor Mixto de Jalpan de SerraLic. Luisa Amelia Rivera RodríguezJueza Menor Mixto de Landa de MatamorosLic. Mónica Beatriz Chimal AcevedoJueza Menor Interina Mixto de Pedro EscobedoLic. Alejandro Morado SánchezJuez Menor Mixto de PeñamillerLic. María Guadalupe Ramírez PlazaJueza Menor Mixto de Pinal de AmolesLic. Luis Alberto Contreras FernándezJuez Primero Menor Civil de QuerétaroLic. Samuel Andrade ZamudioJuez Segundo Menor Civil de QuerétaroLic. Claudia Sofía Cervantes SánchezJueza Tercero Menor InterinaCivil de Querétaro Lic. Elena López VilledaJueza Menor Interina Penal de QuerétaroLic. Rosa Laura Salazar RodríguezJueza Menor Mixto de San JoaquínLic. Alicia Trejo MancillaJueza Primero Menor Mixto de San Juan del Río Lic. Felipe Hernández FilomenoJuez Segundo Menor Mixto de San Juan del RíoLic. Norma Erika Cervantes PichardoJueza Menor Interina Mixto de TequisquiapanLic. Ma. Francisca Escamilla ZárateJueza Menor Interina Mixto de Tolimán

JUZGADOS PENALES DE PRIMERA INSTANCIA SAN JUAN DEL RÍO

Lic. Claudia Morales MartínezJueza Primero InterinaM. en D. José Antonio Ángeles MontesJuez SegundoM. en D. Enrique Ramírez MartínezJuez Tercero

JUZGADOS CIVILES DE PRIMERA INSTANCIA SAN JUAN DEL RÍO

Lic. Aida Irasema Corona Martínez Jueza PrimeroLic. Isaura Oviedo UribeJueza Segundo InterinaLic. Javier Beltrán Álvarez Juez Tercero

JUZGADOS MIXTOS DE PRIMERA INSTANCIA

M. en D. Eugenio Enrique Tovar EsparzaJuez de Amealco de Bonfil M. en D. Carlos R. Escalante MurguíaJuez de Cadereyta de MontesLic. Víctor Hugo Rentería CamachoJuez de Jalpan de Serra Lic. Daniel Hugo Ramírez LópezJuez de Tolimán

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA ESPECIALIZADO EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES

M. en D. Mariela Ponce VillaJueza PrimeroLic. Sergio Hernández TorresJuez Segundo

JUZGADO ESPECIALIZADO EN EJECUCIÓN DE SANCIONESPENALES EN EL ESTADO

Lic. Samuel Gualito SolísJuez Interino

SISTEMA PENAL ACUSATORIO ADVERSARIALJUEZAS Y JUECES PRIMERA ETAPA

Lic. Alejandro León GuerreroLic. Leticia de Lourdes Obregón BrachoLic. Araceli Vega Ávila Lic. Manuel Villanueva EstradaLic. Eduardo Sarabia SánchezLic. Rebeca Arlett Schmitter Tello

M. en D. Carlos Manuel Septién OlivaresMagistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia

Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado

BasilisaBalderas Sánchez

Magistrada

Marisela Sandoval López

Magistrada

Ma. de LourdesPortillo Coronado

Magistrada

Juan RicardoJiménez Gómez

Magistrado

Javier DavidGarfias Sitges

Magistrado

José Antonio Ortega Cerbón

Magistrado

AraceliAguayo Hernández

Magistrada

María Consuelo Rosillo Garfias

Magistrada

Celia Maya García

Magistrada

ArmandoLicona Verduzco

Magistrado

ArturoGonzález de Cosío Frías

Magistrado

Salvador García Alcocer

Magistrado

Carlos ManuelSeptién Olivares

Magistrado

3

El Magistrado Presidente con la Magistrada Marisela Sandoval López (perfil) y

Gabriela Citlaly Granados de Santiago, “niña presidente del Poder Judicial” del

Programa Niñas y Niños en el Gobierno (abril 2014).

Integrantes de la Comisión de Indultos 2013.

De izquierda a derecha: Secretario de Gobierno Jorge López Portillo Tostado,General Ángel Prior Valencia, Diputado Braulio Guerra Urbiola, GobernadorJosé Eduardo Calzada Rovirosa, Magistrado Presidente Carlos Manuel SeptiénOlivares, Presidente Municipal Roberto Loyola Vera, Diputado Marco AntonioLeón Hernández. Aniversario del Triunfo de la República (mayo 2014).

De izquierda a derecha: Secretario de Desarrollo Sustentable Marcelo López

Sánchez, Secretario de Gobierno Jorge López Portillo Tostado, General Ángel

Prior Valencia, Diputado Braulio Guerra Urbiola, Gobernador José Eduardo

Calzada Rovirosa, Presidenta del DIF Señora Sandra Albarrán de Calzada,

Magistrado Presidente Carlos Manuel Septién Olivares, Presidente Municipal

Roberto Loyola Vera. Aniversario del natalicio de Benito Juárez (marzo 2014).

Con el Presidente de la República Enrique Peña Nieto, el diputado BraulioGuerra Urbiola y el General Ángel Prior Valencia.

Con el Presidente de la República Enrique Peña Nieto y el GobernadorJosé Eduardo Calzada Rovirosa.

Imágenes

5

Informe de Actividades 2013 - 2014

2° INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2014

México, se encuentra viviendo uno de

los momentos jurídicos más profundos

c o n m o t i v o d e l a s r e f o r m a s

C o n s t i t u c i o n a l e s : e n D e r e c h o s

Humanos, en materia de amparo, en

materia penal, en materia mercantil y en

materia político electoral.

Nuestro estado, para encauzar

adecuadamente ese proceso de

renovación, cuenta hoy con una

sociedad madura, informada y

actuante.

El Tribunal Superior de Justicia, con mucho esfuerzo y entusiasmo, cumple con su labor.

Tengo el privilegio de servir al estado y en acato a lo dispuesto por el artículo 29 fracción séptima de la

Constitución Política del Estado, el artículo 25 fracción veintidós de la Ley Orgánica del Poder Judicial, me

permito rendir el segundo informe sobre la situación general que guarda la administración e impartición

de justicia en la entidad, como un acto de responsabilidad pública y obligación legal.

Este informe, es el reflejo del trabajo de más de mil doscientos hombres y mujeres comprometidos con

Querétaro y con la firme intención de consolidar con su esfuerzo para seguir manteniendo un clima de paz

para todos los queretanos.

El trabajo en los juzgados y áreas administrativas, está debidamente sustentado en los valores más

arraigados y en su Código de Ética que nos define como institución.

Con permiso de mis compañeras y compañeros magistrados, doy cuenta con la presencia del señor

licenciado José Calzada Rovirosa, Gobernador del Estado, así como del Diputado Dr. Braulio Guerra

Urbiola, Presidente de la Honorable Legislatura, quienes actúan como testigos de honor en este acto

solemne y formal, y que les agradezco su presencia ya que le dan realce a esta ceremonia.

7

En este recinto histórico, se congregan este día los tres poderes, reunidos en un acto cívico, de genuino

respeto y distintivo de un Estado Democrático y Republicano.

El informe que rindo, está estructurado de manera tal que sea fácil su comprensión y, a la vez, para que

se puedan valorar con objetividad las actividades jurisdiccionales y administrativas que se han realizado a

partir de junio de 2013.

Los datos pormenores, se desglosan por separado y quedan a su disposición en los anexos

correspondientes.

Se han realizado principalmente las siguientes actividades.

8


Sesión de Pleno en Jalpan de Serra, Querétaro.

PLENO Y SALAS.

Los órganos de gobierno, lejos de ser simples entes con una determinada función pública, son

verdaderas organizaciones en las que sus integrantes logran plasmar un carácter propio de naturaleza

colectiva; así, a lo largo de los años, una misma institución pública puede cambiar su perfil y priorizar sus

objetivos de acuerdo al carácter y visión de quienes lo dirigen.

En el Poder Judicial tenemos muy clara nuestra misión perene de administrar e impartir justicia,

atendiendo a la legalidad y a los valores institucionales y éticos que nos son propios, mismos que hoy, en

acatamiento a la reforma constitucional en materia de derechos humanos, se perfilan en favor de la

dignidad de todas las personas.

El objetivo central de los trece magistrados que conformamos el Pleno, es continuar preservando el

estado democrático de derecho que disfrutamos en nuestra entidad.

Durante el periodo que se informa,

el Pleno efectuó 10 sesiones ordinarias

y 10 extraordinarias, destacando

a s u n t o s r e l a c i o n a d o s c o n e l

presupuesto de egresos 2014 y el

fondo auxiliar, el sistema penal

a c u s a t o r i o a d v e r s a r i a l , e l

nombramiento de jueces y servidores

públicos, el dictado de sentencias, así

como el proyecto de iniciativa de

reforma al Código de Procedimientos

Civiles y la aprobación del Código de

Ética.

El 29 de agosto de 2013, por primera ocasión en su historia registrada, el Pleno del Tribunal Superior de

Justicia sesionó fuera de su sede ubicada en Palacio de Justicia de la capital del Estado y se trasladó al

municipio de Jalpan de Serra.

La sesión fue realizada en las instalaciones del Museo Histórico de la Sierra Gorda ubicado en el corazón

de la ciudad de Jalpan, a la cual además de los Magistrados, asistieron los alcaldes de la región serrana,

encabezados por el anfitrión Saúl Trejo Altamirano; Domingo Mar Bocanegra, de Landa de Matamoros;

Élfego Torres Balderas, de Arroyo Seco; César Árcega Pérez, de Pinal de Amoles, y; Aldo García Rosales, de

Peñamiller.

9

En el desarrollo de la sesión, se llevó a cabo la conferencia titulada “la importancia del nuevo sistema de

justicia penal acusatorio y su impacto en la sociedad”, impartida por la Maestra en Derecho Martha

Rebeca Fernández Calleja, Directora del Proyecto de Capacitación del Instituto Nacional de

Administración Pública (INAP).

También fue develada en el museo una placa conmemorativa como testimonio permanente de tan

significante acontecimiento; asimismo, a unos pasos del lugar, se inauguraron las nuevas instalaciones del

juzgado mixto menor, un espacio digno para los justiciables de la región habilitado por el Ayuntamiento de

Jalpan, por lo que nuestro más amplio y sincero agradecimiento para Saúl Trejo Altamirano, Presidente

Municipal y para el cabildo de aquel municipio, por permitirnos servir de mejor manera a quienes

requieren justicia.

En otro tema, el Pleno ratificó en su cargo a la Juez 1° de Primera Instancia Civil de San Juan del Río, Lic.

Aida Irasema Corona Martínez; a la Juez 1° Especializada en Justicia para Adolescentes, M. en D. Mariela

Ponce Villa, y; al Juez 1° Menor Civil del municipio de Querétaro, Lic. Luis Alberto Contreras Fernández;

todos ellos por un período de 9 años más, al cumplir con los requisitos legales y encontrarse

desempeñando su función bajo los principios profesionales y deontológicos que corresponden a su

investidura.

También designó, como jueces de primera instancia con adscripción a lo largo de todo el territorio

estatal a:

· Guillermo Rodríguez del Castillo, adscrito al Juzgado Segundo de Primera Instancia Civil del

Distrito Judicial de Querétaro.

· Gabriela Sánchez Sánchez, adscrita al Juzgado Cuarto de Primera Instancia Civil

· Juan Jorge Chavero Godínez, adscrito al Juzgado Sexto de Primera Instancia Civil

· María de Lourdes Zavala Morales, adscrita al Juzgado Segundo Familiar

· Laura Angélica López de la Fuente Gómez, adscrita al Juzgado Sexto Familiar

· Baltazar García Martínez, adscrito al Juzgado Primero de Primera Instancia Penal

· Óscar Martínez Mancilla, adscrito al Juzgado Cuarto de Primera Instancia Penal

del Distrito

Judicial de Querétaro.

del


del Distrito Judicial

de Querétaro.

del Distrito


del


del Distrito


10


Fila superior de izquierda a derecha: Samuel Gualito Solís, Óscar Martínez Mancilla,MagistradoPresidente Carlos Manuel Septién Olivares, Daniel Hugo Ramírez López, Baltazar GarcíaMartínez y Juan Jorge Chavero Godínez. Fila inferior de izquierda a derecha: Guillermo Rodríguezdel Castillo, Laura Angélica López de la Fuente Gómez, María de Lourdes Zavala Morales, GabrielaSánchez Sánchez y Víctor Hugo Rentería Camacho.

· Samuel Gualito Solís, adscrito al Juzgado Primero de Primera Instancia Penal del Distrito

Judicial de San Juan del Río.

· Víctor Hugo Rentería Camacho, adscrito al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Distrito

Judicial de Jalpan de Serra.

· Daniel Hugo Ramírez López, adscrito al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Distrito

Judicial de Tolimán.

Otro paso importante fue la

aprobación del Código de Ética de

nuestra institución, mismo que

pretende ser una guía que oriente y

moldee la conducta de los miembros

del Poder Judicial y de los auxiliares

de la administración de justicia en

beneficio de los justiciables.

El Código se distingue con relación

a otros de similares características,

por incorporar a los derechos

humanos como eje central de su

teleología.

Con su aprobación, se busca que quienes laboramos en la administración de justicia, podamos servir a

los ciudadanos con un rostro más amable, cortés y humano a través de la práctica permanente de los

principios, valores y virtudes éticas que desarrolla su contenido, permeando dicha práctica también hacia

el interior de nuestra organización, entendiendo que estas conductas de ninguna manera interfieren o se

contraponen con nuestra misión de impartir justicia, sino por el contrario, la ennoblecen.

De igual forma, el Código pretende promover los principios y valores de independencia, imparcialidad

y honestidad con los que se conducen los jueces, empleados del Poder Judicial y auxiliares de la

administración de justicia, así como convencer a quienes aún no los observan.

La apuesta que como institución hemos realizado a favor de este documento, rendirá frutos palpables

a corto plazo.

11

El Pleno ejerció la facultad que le

confiere el artículo 18 fracción III de la

Constitución Política local, presentando a

la Legislatura del Estado un proyecto de

iniciativa de ley referente a la reforma de

los artículos 115, 259 fracción II, 270, 275

Bis y 314 del Código de Procedimientos

Civiles para el Estado de Querétaro,

misma que ha sido aprobada y que aún

tiene pendiente su publicación, su

objetivo primordial es reducir el número

de notificaciones personales en los

asuntos civiles para hacerlos más ágiles y

eficaces.

Respecto a la actividad jurisdiccional, tenemos que las Salas del Tribunal Superior de Justicia, en

conjunto conocieron un total de 4,449 asuntos, esto es un 10.20% de incremento comparado con el

periodo anterior.

Director del Instituto de Investigaciones Jurisprudenciales y de Promoción y Difusión de laÉtica Judicial, Ministro en retiro Mariano Azuela Güitrón y Magistrado Presidente CarlosManuel Septién Olivares.

Tocas 2012 - 2013 Tocas 2013 - 2014

4,037

4,449

12


Las Salas Civiles, registraron 2,593 tocas, realizaron 224 sesiones plenarias y dictaron 2,812 ejecutorias.

Revocadas Resueltas Colegiadamente

Procedentes Resueltas Unitariamente

42.55 % 8.79 %

Tocas

1,286

SesionesPlenarias ResolucionesColegiadas

1,319

ResolucionesUnitarias

94

104

Primera Sala Civil

Únicamente en el 8.79% de los casos se revocó el sentido de las actuaciones deprimera instancia resueltas colegiadamente; y en el 42.55% de las apelacionesresueltas unitariamente, las mismas se consideraron procedentes.

La Primera Sala Civil, registró 1,286 tocas, realizó 104 sesionesplenarias y dictó 1,319 resoluciones colegiadas y 94 unitarias.

SesionesPlenarias

120

Tocas

1,307

ResolucionesColegiadas

1,316


83

La Segunda Sala Civil, recibió 1,307 tocas, realizó 120 reunionesplenarias y dictó 1,316 resoluciones de manera colegiada y83 de forma unitaria.

Revocadas Resueltas Colegiadamente

Procedentes Resueltas Unitariamente

10.71 %

Segunda Sala Civil

Se determinó en el 10.71% de los casos resueltos colegiadamente, la revocaciónde las actuaciones de primera instancia; así como procedentes el 39.75% de losasuntos decididos unitariamente.

13

La Sala Penal y la Electoral en su auxilio, registraron 1,817 tocas, realizaron 117 sesiones plenarias y

emitieron 2,039 ejecutorias.

Sala Penal

Sólo en el 3.94% de los casos fue revocado el sentido de las actuaciones deprimera instancia apeladas y resueltas colegiadamente; y fue en el 7.72% de lasejecutorias emitidas de manera unitaria, donde se revocó la decisión del juez.

907

ResolucionesColegiadas

583

Tocas SesionesPlenarias

56 414


TocasSesionesPlenarias


910

61

656

386

ResolucionesColegiadasSala Electoral en Auxilio de la Penal

Se revocó el 6.85% de los casos resueltos colegiadamente y el 15.54% de lasapelaciones dictadas de manera unitaria.

14

La Sala Penal, registró 907 tocas, realizó 56 sesionesplenarias y dictó 583 resoluciones colegiadas y 414 unitarias.

La Sala Electoral en Auxilio de la Penal, registró 910 tocas,realizó 61 sesiones plenarias y dictó 656 resoluciones colegiadasy 386 unitarias.


En materia de amparos civiles interpuestos en contra de las ejecutorias emitidas por las Salas, de un

total de 1,061 fueron concedidos únicamente el 28.36%; mientras que en materia penal, se interpusieron

200, de los cuales se concedieron el 57.50% .

La Sala Electoral en funciones, recibió 15 procedimientos electorales, ha realizado 12 sesiones plenarias

y emitido 15 resoluciones.

CivilesPenales

1,061

200

Amparos Interpuestos Amparos Concedidos

57.50 % 28.36 %

Procedimientos Electorales

Sesiones Plenarias 12

15

15Resoluciones

Sala Electoral

15

Respecto a la Sala Especializada en Justicia para Adolescentes, la misma radicó 30 tocas y desahogó 26

audiencias de resolución.

Otro tema de especial relevancia, se deriva de la reciente

reforma constitucional en materia político electoral, misma

que señala que las autoridades electorales de naturaleza

jur isdiccional deben gozar de autonomía en su

funcionamiento, resultando inminente como consecuencia

de ello, la desaparición de la actual sala electoral que forma

parte del organigrama del Poder Judicial. No obstante ello, los

magistrados que actualmente integran dicha sala, seguirán en

funciones resolviendo asuntos civiles o penales que así

disponga el Pleno, toda vez que su apoyo resulta

indispensable.

Sobre el particular, aprovecho este espacio para recapitular

a manera de reconocimiento, las enormes satisfacciones que a

lo largo de los años ha dado la Sala Electoral a la vida

democrática de nuestro estado; históricamente dicha Sala se

conformó en el año de 1997, integrada por los Magistrados

Jesús Garduño Salazar, Araceli Aguayo Hernández y Juan

Manuel Zepeda Garrido, quienes emitieron criterios interpretativos en la materia que guiaron el debido

desarrollo de los procesos electorales subsecuentes.

Con el transcurso del tiempo, la Sala se conformó por distintos Magistrados, quienes fueron ejemplo de

honestidad e imparcialidad en sus decisiones; prueba de ello fue su estoicismo en las alternancias

democráticas que ha vivido la entidad.

A manera de guisa, basta mencionar que en las últimas elecciones locales celebradas en el año de 2012,

la Sala Electoral integrada por los Magistrados Basilisa Balderas Sánchez, Arturo González de Cosío Frías y

un servidor, sólo vio modificadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, 2

resoluciones de un total de 56 que fueron recurridas.

Afirmo que ha sido una grata experiencia para nuestra institución haber participado por 17 años en la

justicia electoral, nuestra convicción es republicana y por eso ahora estamos listos para entregar la

estafeta a quien corresponda y fortalecer aún más la vida democrática de nuestra entidad, ¡enhorabuena!

TocasAudiencias de

Resolución

Desahogadas

3026

Sala Especializada en Justicia para Adolescentes

16


Sesiones Ordinarias

Sesiones Extraordinarias 8

12

17

CONSEJO DE LA JUDICATURA.

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA Y MENORES.

Mantenemos como principio fundamental el combate a la corrupción, como una línea de acción en

todos los ámbitos de la institución y reiteramos nuestro compromiso de vigilar la labor.

Prueba de ello, es que se ha dado trámite a todas las quejas, impuesto sanciones que van desde

apercibimientos, amonestaciones y sanciones económicas, no toleraremos que por unos cuantos se

desprestigie el trabajo de la mayoría.

El adecuado desempeño de todos los trabajadores del Poder Judicial, representa un tópico elemental

que continuaremos vigilando, sancionando sin cortapisas a quienes resulten responsables de conductas

ilícitas o impropias.

Sobre el trabajo del Consejo realizamos

12 sesiones ordinarias y 8 extraordinarias,

en las que tratamos diversos temas como

nombramientos de personal; cambios de

adscripción; autorización de cursos y

diplomados; adquisición de vehículos; así

como también el dictado de resoluciones

sancionadoras en contra de servidores

públicos.

En atención a la contribución con la capacitación de los alumnos de la Facultad de Derecho de la

Universidad Autónoma de Querétaro campus Jalpan, el Consejo de la Judicatura aprobó entregar en

donación casi 500 libros y revistas jurídicas, semanarios judiciales, legislación mercantil, penal y laboral,

leyes de amparo, tratados internacionales, códigos de leyes ordinarias, discos compactos y dvd's con

contenido jurídico.

En el estado contamos con sesenta y seis jueces. Su misión es en extremo ardua, no siempre se aprecia

hasta qué punto llega a serlo en determinados casos y contra cuántas dificultades tienen que luchar para

cumplir su responsabilidad.

El juez, además del conocimiento, condiciones físicas y morales, debe poseer habilidad y perspicacia,

pues no son pocos los interesados en engañarlo durante el procedimiento.

Su investidura les obliga a ser prudentes, asertivos, firmes, exhaustivos, convincentes, estudiosos,

líderes, administradores, sólo por mencionar algunas de las cualidades necesarias para su función, por ello

mi sincero agradecimiento y respeto; ustedes son la piedra angular de nuestra institución, pero también

un engrane de toda la maquinaria judicial; cometer errores u omisiones aún involuntarias, perjudica a todo

el sistema de justicia y debilita la percepción de los ciudadanos y abogados, por eso los convoco a seguir

por el camino de la preparación y la excelencia, continúen conduciéndose diligentemente y compartan de

manera leal sus conocimientos hacia sus compañeros para que éstos puedan ser cada día mejores en su

praxis.

En los juzgados civiles, se registraron 31,687 expedientes iniciados, se recibieron 325,300 promociones

y se generaron 842,478 acuerdos, desahogándose 27,218 audiencias y se dictaron 8,978 sentencias.

27,218

31,687325,300

842,478

Expedientes Iniciados

Promociones

Acuerdos Dictados

Audiencias desahogadas

Sentencias Dictadas

9,734

18,173248,884

679,207

Juicios Mercantiles

62.68 %Juzgados de Primera Instancia Civil

En los juzgados de primera instancia civil, se registraron18,173 expedientes iniciados, de los cuales el 62.68%corresponden a juicios mercantiles; además se recibieron248,884 promociones, habiéndose generado 679,207acuerdos, se desahogaron 9,734 audiencias y se dictaron6,625 sentencias.


Promociones

Acuerdos Dictados


Sentencias Dictadas

18


17,352

12,85574,504

161,455

13,072

13,833148,565

350,841


Promociones

Acuerdos Dictados


Sentencias Dictadas

Juzgados Menores

En materia civil correspondiente a los juzgados menoresen la entidad, se tramitaron un total de 12,855 expedientesiniciados, recibieron 74,504 promociones, dictaron 161,455acuerdos, desahogaron 17,352 audiencias y pronunciaron2,318 sentencias.

Juzgados de Primera Instancia Familiar

En materia familiar, se registraron 13,833 expedientes, serecibieron 148,565 promociones, se generaron 350,841 acuerdos, desahogándose 13,072 audiencias y se dictaron 5,523 sentencias.Destacan los juicios de divorcio que representan un 31.09% de lacarga de trabajo.


Promociones

Acuerdos Dictados


Sentencias Dictadas

19

Juicios de Divorcio

31.09 %

Destaco la labor de equipo que hemos

realizado con el Sistema Estatal DIF que preside

la señora Sandra Albarrán de Calzada, el

binomio con nuestros jueces de lo familiar se ha

constituido en una alianza que dá aliento a miles

de familias y niños.

También le agradezco su apoyo para el

mejoramiento del Centro de Convivencias

Familiares (CECOFAM), usted nos ofreció

ayudarnos atendiendo la petición de nuestra

inst i tuc ión y de

¡Gracias y felicidades señora Sandra!

Por cuanto ve a la materia penal, se registraron 5,778 expedientes, se recibieron 82,882 promociones,

se generaron 168,180 acuerdos, desahogándose 24,628 audiencias y se dictaron 3,807 sentencias.

d iversos padres de

familia, hoy es un proyecto que se encuentra a

escasas semanas de ser entregado.

De izquierda a derecha: Lic. David Pedercini Vallareal, Presidente del Patronato

de la Alegría de los Niños I.A.P., Magistrado Presidente Carlos Manuel Septién

Olivares, Presidenta del Sistema Estatal DIF, Sandra Albarrán de Calzada

y Directora del Sistema Estatal DIF, Ma. Eugenia Bueno Zúñiga.

20

24,628

5,77882,882

168,180


Promociones

Acuerdos Dictados


Sentencias Dictadas


Los delitos que se advierten de mayor incidencia en la entidad fueron el robo a vivienda y

establecimiento comercial, incumplimiento de obligaciones de asistencia familiar y lesiones dolosas.

Mi agradecimiento al Edil del Municipio de El Marqués, Querétaro, Enrique Vega Carriles, por haber

habilitado un nuevo espacio de mayores dimensiones para el Juzgado Menor.

3,461

9156,557

16,224

23

105

898

1,988

Audiencias de Vinculación a Proceso

Promociones

Acuerdos Generados

Audiencias de Juicio desahogadas

Sentencias Dictadas

21

21,167

4,86376,325

151,956

Juzgados de Primera Instancia Materia Penal

Por cuanto ve a materia penal de primera instancia, se registraron4,863 expedientes iniciados, se recibieron 76,325 promociones, sedictaron 151,956 acuerdos, se desahogaron 21,167 audiencias y sepronunciaron 3,379 sentencias.


Promociones

Acuerdos Dictados


Sentencias Dictadas


Promociones

Acuerdos Dictados


Sentencias Dictadas

Juzgados Menores

En materia penal se iniciaron 915 expedientes, se recibieron6,557 promociones, se dictaron 16,224 acuerdos, se desahogaron3,461 audiencias y se pronunciaron 428 sentencias.

Juzgados Especializados en Adolescentes

Expedientes Activos

Junio de 2012 - Mayo de 2013

Junio de 2013 - Mayo de 2014 3,058

2,854

Correspondiente a la justicia especializada en adolescentes, se llevaron a cabo un total de 105

audiencias de vinculación a proceso, se recibieron 898 promociones, se generaron 1,988 acuerdos, se

desahogaron 23 audiencias de juicio y emitieron 15 sentencias.

El juzgado especializado en ejecución de sanciones penales, recibió 3,961 promociones, emitió 3,625

acuerdos, desahogó 1,200 audiencias informativas y 591 de procedimiento, así como dictó 471 sentencias.

La cantidad de escritos que dicha oficina recibió en este periodo, consistentes en recepción de

demandas, averiguaciones previas, promociones, exhortos, amparos, requisitorias, despachos y

consultas, dan un total de 512,932 documentos.

Su sistema informático nos permite ahora actualizar en tiempo real el historial de cuadernos de

pensiones alimenticias, rentas y pagos generados, los cuales pueden ser consultados a través de la página

de internet del Tribunal Superior de Justicia.

El sistema electrónico de juzgados penales fue modificado, facilitando la recepción y pagos de

numerario que ahí se realizan, traduciéndose este nuevo sistema en un ahorro significativo de tiempo

para los usuarios.

También el certificado de depósito utilizado

por dicha oficina es más confiable ya que

contiene nuevos elementos de seguridad que

evitan su falsificación.

Esta oficina registra 3,058 expedientes en

activo relativos a procedimientos de pensiones

alimenticias, rentas y pagos diversos, lo que

implica un aumento del 7.14% con relación al

periodo pasado.

OFICIALÍA DE PARTES.

OFICINA CENTRAL DE CONSIGNACIONES.

22


Realizó 4,976 notificaciones,

atendió a 339,119 personas, lo que

significó un aumento del 46.39% en

dicho rubro y recibió un monto total

por depósitos que asciende a

$546,884,150.07 (QUINIENTOS

CUARENTA Y SEIS MILLONES

OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL CIENTO CINCUENTA PESOS 07/100 M.N.) y retiros por un total

de $527,146,744.20 (QUINIENTOS VEINTISIETE MILLONES CIENTO CUARENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS

CUARENTA Y CUATRO PESOS 20/100 M.N.), realizando 66,918 transferencias bancarias.

Lo anterior representa un incremento del 66.19% de la cantidad total recibida como depósitos en el

periodo anterior; y un 106.47% más del total de la cantidad retirada en el mismo periodo.

Personas Atendidas


Junio de 2013 - Mayo de 2014 339,119

234,644

Monto por Depósitos

$ 546'884,150.07

Monto por Retiros

$ 329'065,300.98

$ 527'146,744.20

$ 255'311,218.47

23

Coordinación Juzgados Civiles y Familiares6,095

4,344

1,993

Coordinación de los Juzgados Menores

Coordinación de los JuzgadosCiviles S.J.R.

Ejecuciones Realizadas

Notificaciones Realizadas

Coordinación Juzgados Civiles y Familiares 34,564

2,652

54,104

Coordinación de los Juzgados Menores

Coordinación de los Juzgados Penales

Coordinación de los Juzgados Civiles y Menores de S.J.R.

10,482

24

COORDINACIÓN DE ACTUARIOS Y PERITOS.

Diligenció 101,802 notificaciones y 12,432 ejecuciones, en total atendió 114,234 diligencias y realizó 710

medidas urgentes sobre entrega de menores, separación de cuerpos y depósito de personas.

Con la reforma a la Ley de Amparo, atendió de manera inmediata las notificaciones relativas a 431

cuadernos de Amparo.

Vale la pena mencionar, que el equipo de trabajo que integra esta coordinación, diligenció en horas

inhábiles 2,833 diligencias.

La carga de trabajo es impresionante y crece rápidamente, el compromiso de la coordinación y de la

institución es sin duda mayor, es por eso que para aminorar el retraso, cumpliendo con el compromiso

que realicé en mi informe anterior, ante la imposibilidad presupuestal para incrementar el número de

actuarios, presentamos ante la LVII Legislatura del Estado, en términos de lo dispuesto por el artículo 18

fracción III de la Constitución Política del Estado de Querétaro, el proyecto de iniciativa de ley que reforma

diversos artículos del Código de Procedimientos Civiles para el Estado, misma que ya fue aprobada,

restando únicamente su publicación en el Periódico Oficial “La Sombra de Arteaga”, su objetivo esencial

es reducir los supuestos en que se requiere de notificaciones personales con la intención de agilizar el

procedimiento, en aras de una justicia más pronta.


Asuntos

373

Junio 2013 - Mayo 2014

442

Junio 2012 - Mayo 2013

Asuntos

Visitas Especiales61

55

58

Visitas Ordinarias de Inspección

Procedimientos de Entrega - Recepción

25

OFICINA REGULARIZACIÓN DE PREDIOS.

VISITADURÍA JUDICIAL.

Cuenta con 345 expedientes radicados,

dictándose un total de 292 sentencias;

asimismo, con relación al programa de

regularización de la pequeña propiedad de

predios rústicos, radicó 97 expedientes y

fueron dictadas 103 sentencias.

En comparación con el periodo anterior, aumentó en un 18.49% la cantidad de asuntos radicados; no

obstante ello, el tiempo para la conclusión de cada uno de los procedimientos substanciados disminuyó

en un 40%, lo que obedece a la optimización de la comunicación existente entre esta oficina con las

dependencias administrativas y de apoyo a la función jurisdiccional.

En primera instancia y juzgados menores realizó 61 visitas especiales, 55 ordinarias de inspección y

participó en 58 procedimientos de entrega-recepción.

OFICIALÍA MAYOR.

El Poder Judicial conforma su plantilla laboral con aproximadamente 1,200 personas, de ellas el 68% son

mujeres.

Atendió 476 órdenes de

compra que ascendieron a un

t o t a l d e $ 1 7 , 2 0 9 , 8 8 3 . 0 8

( D I E C I S I E T E M I L L O N E S

D OSCIENTOS NUEVE MIL

OCHOCIENTOS OCHENTA Y

En el mes de diciembre pasado, se procedió a

la adquis ic ión de 15 quince vehículos

automotores para las áreas de Coordinación de

Actuarios, Visitaduría, Contraloría, Servicios

Generales, entre otras; decisión cuyo objetivo fue

el mejoramiento de los servicios que presta la

institución y la renovación de la deficiente flotilla

vehicular.

También fue autorizado el Control de la

Flotilla Vehicular con un sistema tecnológico

preciso que a través de unos sencillos pasos,

p e r m i t e v e r i f i c a r o p o r t u n a m e n t e l o s

mantenimientos

TRES PESOS 08/100), cantidad que incrementó en un 18.07% en relación con el periodo administrativo

anterior.

Fueron celebrados 7 concursos por invitación

restringida con un importe total de $8,407,904.32

(OCHO MILLONES CUATROCIENTOS SIETE MIL

NOVECIENTOS CUATRO PESOS 32/100 M.N.)

preventivos y correctivos,

kilometraje, consumo de combustible, asignación

de chofer y resguardos, ahorrando en formatos

pre impresos, además de proactivos en los

mantenimientos.


Adquisiciones


$ 14'576,088.60

$ 17'209,883.08 Adquisiciones

26

Palabras del Oficial Mayor ISC. José Villalón Charre, con presencia de losMagistrados, en el evento de entrega de vehículos en Centro de Justicia.

Entrega de vehículos en Centro de Justicia a las diversas áreas del Poder

Judicial .


Se atendió el año pasado por disposición del

Comité de Adquisiciones, la compra de mobiliario

y mercantil y para

este año, adquirió el mobiliario y equipo de oficina

correspondiente a las Salas Orales del Sistema

Penal Acusatorio Adversarial para su primera y

segunda etapas.

Por su parte, las coordinaciones administrativas

gestionaron 2,533 órdenes de mantenimiento

enfocadas al buen estado físico de las

instalaciones y mobiliario de los diversos edificios

con los que contamos.

Gracias al apoyo del Municipio de Querétaro, se logró el sello asfáltico y bacheo de 17,000 m2 de la

vialidad interior correspondiente al Centro de Justicia.

Agradezco al Licenciado Roberto Loyola Vera, Presidente Municipal de Querétaro, por su disposición

plena en apoyo de las necesidades del Poder Judicial, así como de las personas que diariamente concurren

a nuestros edificios, por ello mi agradecimiento permanente y mi respeto y reconocimiento a su visión de

servicio.

Realizamos la “Gran Carrera Navideña 2013”

como un evento que a través del deporte reúne a

nuestros compañeros con sus familias y mejora las

relaciones laborales.

Desde mediados del año pasado se ha

trabajado de manera conjunta con la Secretaría

Técnica del Consejo de Coordinación para la

Implementación del Sistema de Justicia Penal

(SETEC), en lo relacionado al abordaje de las faces

de diagnóstico, planeación y gestión del cambio del

Sistema Penal Acusatorio Adversarial en el Estado.

equipo para las salas de oralidad

27

Reunión Ejecutiva de la Comisión para la Implementación de la Reforma

Penal en el Estado.

Hemos colaborado activamente con la

Comisión para la implementación de la

Reforma Penal en el Estado (CEI), siendo parte

integral y activa de las comisiones de

presupuesto, infraestructura, tecnologías de

la información, capacitación y difusión.

Para el cumplimiento y cristalización de

estos fines se ha invertido un esfuerzo

considerable de horas en lo que tiene que ver

con la planeación, gestión y vislumbramiento

de escenarios posibles, lográndose obtener la

información necesaria para la obtención de

recursos y seguimiento ejecutivo de rutas de

trabajo.

Se integró hacia el interior el Comité de

Gestión del Cambio, con la finalidad de

coordinar las tareas necesarias para lograr el

arranque oportuno del nuevo sistema penal en

el estado, los “Agentes del Cambio” realizaron

pláticas de sensibilidad a todo el personal con

la finalidad de dar a conocer las características

y alcances de la implementación de este

sistema penal.

En el almacén de suministros se modificaron los procedimientos para el requerimiento de artículos

correspondiente al año 2014, promoviéndose la utilización responsable de los insumos.

Asimismo, se realizaron inventarios físicos para comprobar y garantizar el debido manejo de los

recursos con que cuenta el almacén.

Eslogan para la implementación del nuevo sistema penal.

28

Reunión con Personal Operativo previo al inicio del Sistema Penal Acusatorio

Adversarial.


Por su parte, en el almacén jurídico se realiza

actualmente la depuración de registros con la finalidad

de elaborar el listado de los bienes objeto de subasta y

destrucción.

En este periodo se tramitaron 11 pre-jubilaciones, 3

pensiones y 3 jubilaciones.

Se reubicó el juzgado tercero menor civil a un costado del edificio principal de Centro de Justicia, por lo

que ahora las personas que tramitan sus asuntos en dicho juzgado pueden disfrutar de la misma

infraestructura material y tecnológica con la que cuentan los otros juzgados civiles de esta capital.

Por parte de la oficina de servicios generales y

administrativos, se acondicionaron nuevas áreas

en Centro de Justicia para ser ocupadas por las

oficinas de Visitaduría, Orientación a la

Ciudadanía, Unidad de Mensajería, Bufetes

Jurídicos de la Universidad Autónoma de

Querétaro, DIF municipal y DIF estatal, así como el

Ministerio Público adscrito a Juzgados Civiles y

Familiares; en su lugar se realizan las

adecuaciones necesarias para albergar nuevos

juzgados.

También fueron evaluados a través de exámenes

psicométricos un total de 253 personas, de la cuales 134

participaron para ser voluntarios de juzgado. Asimismo

fueron examinados 59 funcionarios judiciales en la

pasada convocatoria de Juez de Primera Instancia y 39

personas para el desempeño de labores operativas y

administrativas, asegurando con ello la transparencia y

claridad en los procesos de ingreso y promoción

institucional.

29

83,237

81,126

Correspondencia Enviada

Correspondencia Recibida

211

1,673

Bienes Muebles Inventarios

Solicitudes Recibidas y Atendidas para Entrega deDocumentos Base de la Acción

1,061719

490136

Requisiciones Entregadas desuministros Extraordinarias

Objetos Recibidos en AlmacénJurídico

Requisiciones Entregadas deSuministros Ordinarias

Objetos Entregados de AlmacénJurídico a juzgados, Propietarioso Dependencia

30

134

5939

Evaluaciones Psicométricas aMeritoriosEvaluaciones Psicométricaspor Concurso de Oposición

Evaluaciones Puesto / Persona

Mantenimientos Preventivos aBienes Muebles e Inmuebles

Servicios de Atendidos con Chofer

Mantenimientos Correctivos aBienes Muebles e InmueblesMantenimientos Preventivos aFlotilla de VehicularMantenimientos Correctivos aFlotillaVehicular

Servicios de Atendidos sin Chofer

2,4601,641

870

298260226

DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA INTERNA.

DIRECCIÓN DE ORIENTACIÓN Y SERVICIO A LA CIUDADANÍA.

La transparencia de las instituciones públicas encuentra su origen en la democracia, pero en una

sociedad moderna los ciudadanos reclaman legítimamente la rendición de cuentas como un binomio que

garantiza el buen quehacer gubernamental.

La Contraloría Interna del Poder Judicial trabaja para garantizar que los activos de la institución sean

correctamente utilizados, para ello practicó 65 auditorías a juzgados, 11 a dependencias administrativas,

40 arqueos de caja y dio seguimiento a 6 procedimientos de entrega-recepción, en todos ellos formuló las

observaciones y recomendaciones pertinentes en base a los resultados obtenidos.

De igual forma, atendió 371 declaraciones anuales, 13 iniciales y 10 finales. Por segunda vez consecutiva

fue logrado el objetivo de recibir en tiempo y forma el 100% de las manifestaciones de bienes

correspondientes al personal.

Las oficinas de la dirección atendieron a un total

de 15,751 personas en todo el territorio estatal, esto

es, un 4.08% más que el periodo anterior.

Recibió 70 quejas contra servidores públicos del

Poder Judicial y ha presentado al Pleno y al Consejo

de la Judicatura, un total de 46 proyectos de

resolución que han sido considerados para el

dictado de las sentencias respectivas.

Personas Atendidas

15,133

Personas Atendidas



15,751

De izquierda a derecha: Secretario de Gobierno, Jorge López Portillo Tostado, Directora delInstituto Queretano de la Mujer, Lic. Lourdes Alcántara de la Torre, Presidenta del SistemaDIF Estatal, Sra. Sandra Albarrán de Calzada, Magistrado Presidente Carlos Manuel SeptiénOlivares y Diputada Beatriz Guadalupe Marmolejo Rojas.


31

Cuenta con una oficina en el Centro de Justicia para las Mujeres, la cual da atención jurídica a quienes

han sufrido violencia física o emocional y de ser necesario gestiona el turno de los juzgados competentes

con la intención de que se tramiten las medidas precautorias necesarias que garanticen la protección de su

integridad y dignidad humana.

En este tema, la labor de la Licenciada

Lourdes Alcántara de la Torre, Directora

del Instituto Queretano de la Mujer y su

equipo de trabajo, quienes participan

también en el Centro de Justicia para las

m u j e r e s , h a r e n d i d o f r u t o s y

a c t u a l m e n t e j u e g a u n p a p e l

fundamental en la protección de

madres y sus menores hijos que quedan

desamparadas al momento de sufrir

violencia familiar, contando con el

apoyo y representación del Instituto el

cual defiende sus derechos y les

proporciona las herramientas para

lograr una vida libre de agresiones físicas e intimidaciones y la confianza de que sus derechos humanos

serán respetados.

Por ello, mi reconocimiento y felicitaciones a ustedes por tan importante labor.

Actualmente afronta el incremento del

número de convenios

celebrados, obteniendo resultados

favorables gracias a la reestructuración de

los tiempos de agenda.

Atendió a 16,931 personas, radicó 5,300

expedientes, logrando en un 7.12% el

incremento de mediaciones aceptadas y

celebró 676 convenios, de los cuales el

78.40% correspondieron a materia familiar.

CENTRO DE JUSTICIA ALTERNATIVA.

personas atendidas y

Materia

Mercantil 32

Total de Convenios676

Materia Civil 110

Materia Familiar 530

4

Materia Penal

607Peritajes


Peritajes476


32

DIRECCIÓN DE PSICOLOGÍA.

Las psicólogas, psicólogos y trabajadoras

sociales que integran esta dirección,

proporcionaron terapia a 303 personas,

real izaron 283 peritajes judiciales,

impartieron 49 pláticas de orientación

psicológica, emitieron 134 estudios

socioeconómicos, desahogaron 126

entrevistas domiciliarias y supervisaron

10,468 convivencias de menores en el

Centro de Convivencias Famil iares

(CECOFAM).

Con relación a los avances del “Proyecto de

Rehabilitación y Ampliación del Centro de

Convivencias Familiares” y de acuerdo a los

recursos otorgados para el proyecto, ha sido

posible definir las siguientes mejoras: nivelación

del terreno; acceso independiente para padres

de familia; fachada institucional (sombra);

entradas independientes; extensión de oficina

área múltiple; extensión de oficina para atención

a crisis; andadores; construcción de palapas;

remodelación de sanitarios; luminarias

autosustentables led; juego infantil 13x8

(columpios, resbaladillas, techo plástico, juego

gato, escalera y escalador); reparación de juegos existentes, y; salidas eléctricas en palapas.

Dicha remodelación hará de las instalaciones del CECOFAM un área más digna y funcional para sus

usuarios.

El total de las actividades de difusión jurídica y capacitación impartidas, comprendió 795 sesiones, que

significaron 4,915 horas e incluyó a 3,025 participantes.

INSTITUTO DE ESPECIALIZACIÓN JUDICIAL.


En este periodo, la Dirección General de Profesiones autorizó la inscripción de la

enmienda al registro del Instituto de Especialización Judicial como institución con reconocimiento de

validez oficial, por lo que sus

Con el apoyo de la Comisión Nacional de Derechos Humanos se capacitaron servidores públicos del

Poder Judicial; asimismo, se proporcionó capacitación en materia de investigación y documentación

eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, tema que se vio reforzado

con la capacitación proporcionada por la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y

Trata de Personas, en las materias de derechos humanos y Alerta Amber, México.

También se capacitó a personal de diversas instancias públicas y abogados litigantes, impartiéndoles

cursos de amparo, argumentación jurídica y oralidad mercantil.

En colaboración con la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos

Mexicanos (CONATRIB), se participó en el proyecto “Soy Legal”, mediante el cual, a través de libros de

texto se pretende reforzar la cultura de la legalidad en los alumnos de primaria de todo el país.

estudiantes pueden seguir obteniendo los grados académicos de tipo

superior cursados, así como su cédula profesional; asimismo, la Dirección General de Profesiones registró

la actualización del Plan de Estudios de la Especialidad en Administración de Justicia, lo que garantiza a los

estudiantes encontrarse a la vanguardia sobre temas relacionados con la administración de justicia.

33

34

Sala de Historia del Poder Judicial.

Actualmente, se participa con dicha Comisión en el mejoramiento de las herramientas de selección y

formación de los juzgadores, desarrollando el “Perfil Nacional del Juez”.

El Instituto, con el apoyo del Secretario de Acuerdos del Pleno, del Consejo de la Judicatura y de la

Presidencia, impartió seis cursos de actualización en materia de amparo al personal de los diez juzgados

civiles de esta ciudad, de los juzgados mixtos de primera instancia y menor de Jalpan de Serra, así como a

empleados del Ayuntamiento de dicho municipio, con un total de 189 participantes y 138 horas de clase

impartidas, se refleja la solidaridad existente entre las diferentes áreas del Poder Judicial y su ánimo

permanente para buscar la excelencia en su actividad diaria.

Ha concluido la décima primera generación de la Especialidad y la tercera de la Maestría en

Administración de Justicia, actualmente muchos de los egresados de las distintas generaciones ocupan

cargos importantes en el Poder Judicial, confiados en su desempeño profesional con lo aprendido en sus

posgrados.

A partir de la última reforma a la Ley Orgánica del

Poder Judicial, el Instituto de Especialización Judicial

tiene a su cargo el Archivo Histórico y la Biblioteca.

En este periodo se realizaron actividades

conmemorativas del Décimo Aniversario de su

formación, conferencias, una exposición

documental en fotografías, un evento de narraciones

dramatizadas, 8 visitas guiadas y dio continuidad a su

gaceta “El Cofre de Tres Llaves”.

Recibió 170 consultas de usuarios, registró 184 expedientes y realizó la conservación y restauración de

317 documentos.

Especial mención amerita la donación que hizo

la directora de la Facultad de Filosofía de la

Universidad Autónoma de Querétaro al Poder

Judicial, consistente en tres catálogos digitales del

acervo bibliohemerográfico “Fondo del Tesoro de

la UAQ”.

Archivo Histórico “Lic. Manuel Septién y Septién”.

Consultas Realizadas170

184

317

Expedientes Clasificados

Conservación y Restauración de Documentos


35

Biblioteca.

UNIDAD DE INFORMACIÓN GUBERNAMENTAL.

ARCHIVO GENERAL.

Atendió 1,115 solicitudes de préstamo.

Su haber cultural creció con 524 documentos nuevos, correspondientes a libros y revistas jurídicas,

además de discos compactos relacionados.

Podemos destacar su gestión para la donación de material bibliográfico, misma que el Consejo de la

Judicatura decidió otorgar al campus Jalpan de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de

Querétaro, lo que patentiza el apoyo del Poder Judicial a la formación de futuros abogados y servidores

públicos, además de impulsar la difusión de la cultura jurídica.

Nos encontramos comprometidos con la transparencia, conscientes de que el acceso a la información

es un derecho fundamental que nos corresponde a todos.

La unidad atendió 72 solicitudes de información, dando trámite y respuesta oportuna a las mismas.

En la última evaluación realizada por la Comisión Estatal de Información Gubernamental al Portal de

Transparencia del Poder Judicial, se obtuvo el 100% de cumplimiento.

En medios electrónicos, la recepción de solicitudes a través del formulario de la Unidad de

Transparencia representó un 55% del total de las solicitudes recibidas, habiéndose atendido en tiempo y

forma el total de las mismas.

En este periodo se interpuso sólo un recurso de revisión ante la Comisión Estatal de Información

Gubernamental, mismo que se atendió en los términos de la normatividad vigente y previo convenio con

Recibió para su guarda un total de 115,289

expedientes, lo que significa un aumento del

83.39% con relación al periodo anterior, lo que

obedeció a contar actualmente con mayor

espacio para la guarda del acervo procesal del

Poder Judicial.

el interesado, se decretó su archivo como asunto concluido.

62,864

115,289

Expedientes Recibidos para su Guarda

Expedientes Recibidos para su Guarda



36

2013

Presupuesto Autorizado por la Legislatura del Estado

$ 463'006,240.00

$ 611'464,437.00* 2014

*Incluye $72,743,317.00 para la implementación de la Reforma Penal ensu primera y segunda etapas.

Presupuesto Autorizado por la Legislatura del Estado

DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD Y FINANZAS.

DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN.

Para el año 2014, la Legislatura del Estado

autorizó al Poder Judicial un presupuesto de

$611,464,437.00 (SEISCIENTOS ONCE MILLONES

CUATROCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL

CUATROCIENTOS

Asimismo, se estima la cantidad de $21,000,000.00 (VEINTIÚN MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.) por

concepto de ingresos propios.

A partir de enero del presente año, la distribución del presupuesto se lleva a cabo en 140 áreas y desde

este mes de julio, se inició la operación del sistema financiero Oracle EBS R12 para transparentar y

armonizar la información financiera relativa a la aplicación de recursos públicos en los distintos órdenes de

gobierno.

Hasta el momento, se encuentran dictaminados por la Entidad Superior de Fiscalización, los Estados

Financieros del segundo semestre de 2012.

El monto de las fianzas sujetas a devolución al 31 de mayo del presente año, ascendieron a la cantidad

aproximada de $250,000,000.00 (DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.)

La optimización de los recursos es un tema permanente en la agenda de nuestros órganos colegiados y

de la Presidencia a mi cargo, quienes laboramos en esta institución tenemos la firme convicción de utilizar

los dineros públicos de manera adecuada, entendiendo que provienen de los ciudadanos, por ello

tenemos la obligación de administrarlos y utilizarlos con responsabilidad.

Realizó 277 modificaciones y mejoras a los sistemas electrónicos que corresponden a las distintas áreas

del Poder Judicial; asimismo implementó cuatro sistemas tecnológicos necesarios para la modernización

integral de la institución, denominados:

TREINTA Y SIETE PESOS 00/100

M.N.), cantidad que representa el 2.53% del

presupuesto total de Gobierno del Estado, y que

incluye $72,743,317.00 (SETENTA Y DOS MILLONES

S E T E C I E N T O S C U A R E N T A Y T R E S M I L

TRESCIENTOS DIECISIETE PESOS 00/100 M.N.) para la implementación de la Reforma Penal en su primera

y segunda etapas.


· Sistema de Control Vehicular.

· Sistema de Control de Salas de Juicios Orales.

· Sistema de Consulta Web de la Agenda de Juicios Orales.

· Sistema de Asignación de Medidas Urgentes para el Centro de Justicia de la Mujer.

Proporcionó 729 horas se asistencia remota a juzgados foráneos, recibió 1,542,269 visitas en la página

de internet del Tribunal Superior de Justicia, siendo los servicios más utilizados la lista de acuerdos, la

consulta de pensiones alimenticias y el expediente electrónico.

El expediente electrónico Pr@xis cuenta actualmente con 24,886 usuarios y en el periodo que se

informa recibió 575,527 visitas.

Sobre el particular y como lo referí

hace un año en este mismo recinto, ha

sido autorizado a partir del pasado 30

de mayo, implementar el servicio de

expediente electrónico de manera

gratuita en una primera gradualidad,

misma que corresponde a los distritos

judiciales de Jalpan de Serra, integrado

por los municipios de Jalpan de Serra,

Pinal de Amoles, Landa de Matamoros y

Arroyo Seco; Tolimán, integrado por los

municipios de Tolimán, Colón y

Peñamiller, y; Cadereyta de Montes,

integrado por los municipios de

Cadereyta de Montes, Ezequiel Montes

y San Joaquín.

Nuestro objetivo para finales de este año, es lograrlo en los distritos judiciales de Amealco y San Juan

del Río, y antes de terminar mi encomienda en la Presidencia el año entrante, lograr su gratuidad en

Querétaro, El Marqués y Corregidora, completando así el territorio estatal.

Este esfuerzo obedece a la necesidad de acercar la justicia a todos los ciudadanos y abogados que

tramitan un procedimiento judicial, lo que les permitirá conocer desde su computadora o teléfono celular,

sin importar el lugar donde se encuentren, el estado que guarda su asunto sin erogar por este servicio.

37

Consultas al Sitio de Internet 4,202,258

878,436

552,147

311,247

2'460,428

Consulta de Listade Acuerdos

Consulta de Depósitosa Pensiones Alimenticias

Consulta de ExpedienteElectrónico Pr@xis

Consulta de Otros Servicios

DIRECCIÓN JURÍDICA.

Proporcionó 182 asesorías, dio seguimiento

a 48 procedimientos jurídicos diversos y

elaboró 27 proyectos de contratos y

convenios.

Esta dependencia participa en el Sistema

Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y

Erradicar la Violencia contra las Mujeres y da

asistencia a sus miembros.

También atiende y da seguimiento al

Proyecto “DOING BUSINESS” a cargo de la

Secretaría de Economía del Gobierno

Federal.

Colabora permanentemente en el Consejo

Técnico de Adopciones del Sistema Estatal

DIF.

Coordina por parte del Poder Judicial, el

Censo Nacional de Impartición de Justicia

Estatal, edición 2013-2014.

Bajo una perspectiva institucional a favor

de la equidad de género y los derechos

humanos, impulsó la implementación al

interior del Poder Judicial del día mundial

sobre la no violencia contra las mujeres,

mismo que se celebra los días 25 de cada

mes, conmemoración que ha tenido gran

aceptación por parte del personal y que ha

demostrado nuestra solidaridad en temas

tan sensibles.

De izquierda a derecha: Secretario Adjunto del Magistrado Presidente, Enrique López

Castro, Magistrada Marisela Sandoval López, Oficial Mayor José Villalón Charre,

Coordinador de Comunicación Social Sergio Bailleres Flores, Directora Jurídica Griselda

Ramírez Camacho, Magistrado José Antonio Ortega Cerbón y Secretario Particular de

la Presidencia Carlos Arturo Juárez Morales, conmemorando el día mundial de la no

violencia contra las mujeres.

El personal del Juzgado Menor Penal de Querétaro, conmemorando el díamundial de la no violencia contra las mujeres.

38

Póster


COMUNICACIÓN SOCIAL.

El área de Comunicación Social continúa con la producción del

programa de televisión CRÓNICA JUDICIAL TV en su quinto año,

mismo que se transmite a través del Sistema de Televisión

Querétaro perteneciente a Gobierno del Estado.

La emisión semanal de dicho programa incluye tres

repeticiones en diferentes horarios y llega a todos los municipios a

través de sistemas de cable y señal abierta en alta definición.

La información emanada del Poder Judicial convoca a todos los

medios informativos sin excepción, sustentados en lo que por ley

estamos en posibilidad de dar a conocer.

En el compromiso con el Medio Ambiente, se llevó a cabo la

Primera Campaña de Reciclaje, obteniendo cerca de una tonelada

de artículos electrónicos.

Se mantiene y crece la presencia del Tribunal Superior de Justicia

en las redes sociales, mismas que se han convertido en un nuevo

espacio de retroalimentación con la sociedad.

Externo mi respeto y colaboración permanente con los medios de comunicación, en especial a las

reporteras y reporteros con quienes día a día estamos en contacto y con quienes hemos fincado una sana

relación basada únicamente en la colaboración y el respeto por su profesión.

Se llevó a cabo en coordinación con el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), la

elaboración del cortometraje “El valor de tu palabra” que pretende poner en relieve a través de una

historia similar a la realidad, los beneficios que conlleva el debido proceso en el sistema penal acusatorio

adversarial, así como el rol que desempeñan los operadores de este sistema como son el juez, el fiscal, el

defensor y la policía procesal.

Se colaboró con la instrumentación de la campaña de difusión para la Reforma Penal, en el armado del

contenido de los mensajes, la grabación de audio en lengua ñañhu y la estrategia de difusión de la misma.

Entramos en una nueva convivencia que requiere de profesionalismo y ética en el manejo de la

información con la presencia de los medios en los Juicios Orales, estoy convencido de que la madurez de

ambas partes habrá de llevar a buen puerto esta nueva forma de conocer y aplicar el Derecho.

39

Magistrado jubilado Manuel Zepeda Garrido. Magistrado jubilado Jesús Castellanos Malo.

MAGISTRADOS EN RETIRO.

CONVENIOS CELEBRADOS.

En sesión de Pleno del Tribunal Superior de Justicia, se autorizó a finales del año pasado, la prejubilación

del Magistrado Juan Manuel Zepeda Garrido y en enero del presente año, correspondió al Magistrado

Jesús Castellanos Malo, sustituyendo a este último la Magistrada Supernumeraria Marisela Sandoval

López.

Recordemos que la vida de los seres humanos va más allá de un escritorio, el esfuerzo realizado a lo

largo de los años debe encontrar su recompensa, esa es la manera en que los logros profesionales

justifican el camino andado.

Los organismos públicos por su parte se renuevan y fortalecen.

El cambio siempre ofrece la oportunidad de desarrollo y crecimiento para todos; por eso, ahora que

ambos magistrados han decidido de manera sabia y oportuna emprender nuevos proyectos personales,

les deseamos el mayor de los éxitos.

Para ejecución de obra relativa a la Justicia Oral Mercantil, el Poder Judicial celebró convenio con la

Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas; asimismo celebró convenio con el Fideicomiso

QRONOS para la construcción de los edificios del Sistema Penal Acusatorio y el proyecto de mejoras del

40


Firma de convenio con el Rector de la Universidad Autónoma de Querétaro, GilbertoHerrera Ruiz.

Centro de Convivencias Familiares (CECOFAM).

En el rubro de servicio social y

prácticas profesionales, el Tribunal

Super ior de Just ic ia celebró

c o n v e n i o s c o n : e l C o l e g i o

Universitario de Humanidades, el

Colegio de Ciencias Jurídica y

Sociales A.C. , la Universidad

Cuauhtémoc, la Universidad Marista

de Querétaro y la Universidad

Autónoma de Querétaro.

Asimismo, celebró convenios académicos con la Autónoma de Querétaro y el Consejo de Notarios.

También se firmó un convenio de

colaboración con el Instituto Nacional

de Lenguas Indígenas (INALI), que

permite al personal del Tribunal

Superior de Justicia el uso del Padrón

Nacional de Intérpretes y Traductores

en Lenguas Indígenas (PANITLI), para

cumplir cabalmente con el mandato

constitucional de asignar un traductor

ó intérprete en lenguas indígenas a los

justiciables que así lo necesitan.

41

Firma de Convenio con el Consejo de Notarios: Secretario de Gobierno Jorge López

Portillo Tostado, Presidente del Consejo de Notarios Jorge Lois Rodríguez, Gobernador

José Eduardo Calzada Rovirosa y Magistrado Presidente Carlos Manuel Septién Olivares.

42

De izquierda a derecha: Magistrado Presidente Carlos Manuel SeptiénOlivares, Juez Interamericano Roberto de F. Caldas y Jueza Mariela PonceVilla.

Panel “Derecho de Familia”

ACTIVIDADES ESPECIALES.

Panel “Derecho de Familia”.

Seminario Itinerante de la Corte Interamericana de Derechos Humanos .

En octubre del año pasado, se verificó en

México el 48 Periodo Extraordinario de sesiones

de la Corte Interamericana de Derechos

Humanos; con motivo de los trabajos realizados,

se llevó a cabo un Seminario Itinerante a lo largo

del país, nuestra institución fungió como

tribunal sede de dicho evento en coordinación

con la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la

Comisión Nacional de Tribunales de Justicia de

los Estados Unidos Mexicanos A.C. (CONATRIB).

Correspondió al Juez brasileño Roberto F. Caldas participar con los trabajos bajo el tema “Diálogo

Jurisprudencial e Impacto de las Sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”.

La Comisión de Familia de la LVII Legislatura

del Estado de Querétaro, que preside el

D i p u t a d o G e r m á n B o r j a G a r c í a , e n

coordinación con el Poder Judicial, llevaron a

cabo en las instalaciones de la Casona de los

Cinco Patios, el Panel "Derecho de Familia"

En el desarrollo del panel, la magistrada

Marisela Sandoval López y jueces familiares

expusieron diversos temas referentes al

d e r e c h o F a m i l i a r a n t e m á s d e 6 0 0

participantes.

Las conclusiones correspondientes, serán de utilidad para las diversas reformas legislativas.


43

Adhesión al Pacto Mundial.

Comisión Nacional de Tribunales Superiores de los Estados Unidos Mexicanos, A.C. (CONATRIB).

A partir del 04 de marzo de 2014, el Poder Judicial del Estado de Querétaro forma parte del Pacto

Mundial de las Naciones Unidas.

Dicho Pacto trabaja como una plataforma de diálogo y un marco práctico para las organizaciones

comprometidas con la sustentabilidad y las prácticas responsables, tanto de índole empresarial como de

la administración y servicio públicos.

La Red del Pacto Mundial congrega cerca de 12,000 participantes en 140 países; en México, está

integrada por más de 600 participantes que impactan positivamente a más de 1,000,000 de personas.

Esta iniciativa de liderazgo pretende armonizar en todo el mundo las operaciones y estrategias de las

organizaciones con diez principios universalmente aceptados en los ámbitos de los derechos humanos,

los estándares laborales, el medio ambiente y la lucha contra la corrupción.

El objetivo fundamental de la CONATRIB es fomentar y fortalecer los vínculos de colaboración,

coordinación y cooperación entre sus miembros, impulsando la renovación, modernización e innovación

de la administración de justicia.

Como miembro de la CONATRIB mantenemos contacto permanente con ésta a través de su Presidente

Dr. Edgar Elías Azar, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, quien

cuenta con el apoyo de la Licenciada Ángela Quiroga Quiroga, Secretaría Técnica de la Comisión y un

equipo invaluable de personas.

Actualmente participamos conjuntamente en temas diversos referentes a la mejora del sistema de

justicia.

Hemos participado en las Asambleas Ordinarias convocadas por la CONATRIB, con resultados

enriquecedores para que los poderes judiciales del país caminemos hacia un mismo rumbo, buscando el

mejoramiento constante de la actividad que desempeñamos y la especialización en temas de actualidad.

44

PROCESOS ORALES.

Juicios Orales Mercantiles

Las reformas legales realizadas por el

Congreso de la Unión establecieron como

fecha límite para el inicio del nuevo

procedimiento oral mercantil, el 1° de julio

de 2013, disposición que fue acatada

cabalmente en la entidad, iniciando con

éxito la justicia oral mercantil en la fecha

indicada.

Lograr la infraestructura necesaria y

adquirir el equipo tecnológico fue un reto para nuestra institución; sin embargo, conel apoyo del Poder

Ejecutivo logramos realizar las adecuaciones necesarias para la instalación de una sala en cada uno de los

juzgados foráneos de primera instancia.

También se realizaron en esta capital los trabajos necesarios para la instalación de salas en Centro de

Justicia, hoy se encuentran por ser entregadas dos salas más.

A s i m i s m o a d q u i r i m o s e q u i p o

tecnológicamente avanzado que permitirá

a los jueces desempeñar adecuadamente

su labor.

En total podemos afirmar que Querétaro

cuenta con 9 Salas de Juicio Oral Mercantil.

En el apartado académico, el Instituto de

especialización Judicial realizó once

a c t i v i d a d e s c o n u n t o t a l d e 3 7 6

part ic ipantes, entre los cuales se

encontraban personal del Poder Judicial y

abogados postulantes, generándose

sinergia en el aprendizaje.Cursos Teórico - Práctico de Juicio Oral Mercantil.


Salas Mercantiles

45

El Marques

Santiago de Querétaro

Corregidora

DISTRITO DE QUERÉTARO

DISTRITO DE AMEALCO

HuimilpanAmealco de

Bonfil

46

DISTRITO DE SAN JUAN DEL RÍO

Tequisquiapan

San Juan del Río

Pedro Escobedo

Peñamiller

Tolimán

Colón

DISTRITO DETOLIMÁN


47

Arroyo Seco Jalpan deSerra

Pinal deAmoles Landa de

Matamoros

DISTRITO DE JALPAN

DISTRITO DE CADEREYTA

San Joaquín

Cadereyta

Ezequiel Montes

48

Sistema Penal Acusatorio Adversarial.

Con motivo de la reforma constitucional del 18 de junio de 2008, se adoptó para todo el país el nuevo

sistema de justicia penal acusatorio adversarial, con los principios y metodologías que le son propias, a fin

de que opere correctamente en el año 2016.

Ante la necesidad de contar con un

órgano estatal encargado de encauzar

dicho mandato constitucional, se creó la

Comisión para la Implementación de la

Reforma Penal y la Modernización de la

Justicia en el Estado de Querétaro (CEI).

Los avances de la Comisión que

encabeza el Licenciado Arsenio Durán

Becerra como Secretario Ejecutivo y

que coordina el Licenciado Flavio

Crowley Arce, han sido significativos y

notorios, junto con la colaboración e

intervención de los operadores Lic.

Jorge López Portillo, Secretario de

Gobierno, que responde por los

defensores de oficio, y el Capitán Adolfo

Vega Montoto, Secretario de Seguridad

Ciudadana, que se encarga de la policía

procesal.

En el eje temático de normatividad,

el Poder Legislativo realizó reformas a

la Constitución Política del Estado, y se

lograron nuevas leyes, entre otras la

Ley Orgánica del Poder Judicial que hoy

nos rige.

planteada

para la instauración del nuevo sistema

de justicia penal en Querétaro.

El proyecto más importante logrado

hasta el momento, corresponde al

inicio de la primera etapa

De izquierda a derecha: Coordinador CEI Flavio Crowley Arce, Diputado Yairo Marina Alcocer,Secretario de Gobierno Jorge López Portillo Tostado, Diputado Juan Guevara Moreno,Magistrado Presidente Carlos Manuel Septién Olivares, Gobernador José Eduardo CalzadaRovirosa, Diputado Braulio Guerra Urbiola, Diputado Guillermo Vega Guerrero, Diputado LuisBernardo Nava Guerrero, Diputado Marco Antonio León Hernández, Procurador Arsenio DuránBecerra (Reunión sobre la Reforma Penal).

Palabras del Gobernador José Eduardo Calzada Rovirosa en el arranque de la primera etapa

del Sistema Penal Acusatorio Adversarial, 2 de junio de 2014 en las instalaciones de las Salas

Orales de San Juan del Río, Querétaro.


El pasado 2 de junio del presente año, con la distinguida

presencia del Gobernador del Estado de Querétaro, José

Calzada Rovirosa, del Presidente de la Mesa Directiva de la

LVII Legislatura, Braulio Guerra Urbiola, de María de los

Ángeles Fromow, Titular de la Secretaría Técnica del

Consejo de Coordinación para la Implementación del

Sistema de Justicia Penal (SETEC) y el Licenciado Arsenio

Durán Becerra, Procurador de Justicia del Estado, se puso

en marcha esta primera etapa, inaugurándose asimismo

las Salas de Juicios Orales.

En una superficie de seis mil metros cuadrados con una

construcción de mil doscientos, estas Salas junto con la

instalada en Amealco, con casi 6,500 metros cuadrados de

superficie y 965 de construcción, darán atención a los

justiciables de los municipios de San Juan del Río,

Tequisquiapan, Pedro Escobedo, Amealco de Bonfil y

Huimilpan.

Cabe destacar la valiosa y decidida

colaboración del Ingeniero José Pío X

Salgado Tovar, Secretario de Desarrollo

Urbano y Obras Públicas de Gobierno del

Estado y su equipo de trabajo.

Agradezco públicamente al Presidente

Municipal de Amealco de Bonfil, Gilberto

García Valdéz y al cabildo de ese honorable

ayuntamiento, quienes confiaron en el

proyecto y otorgaron en donación al Poder

Judicial el terreno sobre el que se edificó

las instalaciones del Tribunal de Justicia

Penal.

Develación de la placa conmemorativa por parte del Gobernador

José Calzada y el Magistrado Presidente. Atestigua el evento la

Dra. Ma. de los Ángeles Fromow, Secretaria Técnica de la SETEC.

Sala de oralidad penal

49

Jueces del Sistema Penal Acusatorio Adversarial (primera etapa del sistema penal).

50

Para esta primera etapa se designaron seis jueces, quienes con grupos de trabajo debidamente

capacitados, afrontan las vicisitudes que conlleva el inicio de cualquier proyecto, pero sin duda cuentan

con el perfil, las características y herramientas necesarias para salir avantes en su cometido.

Se trata de un paso trascendental en

la impartición y administración de justicia

local, mismo que pretende mantener los

estándares de compromiso y calidad que

siempre ha caracterizado a Querétaro.

Recordemos que será el próximo mes

de septiembre cuando entrará en

operación la segunda etapa en los

Distritos Judiciales de: Cadereyta del

Montes, Tolimán y Jalpan de Serra, dando

cobertura a todos los municipios del

semidesierto y la sierra gorda; para marzo

Agradezco a los Presidentes Municipales de Tolimán, Edgar Montes Benitez, y de Cadereyta de

Montes, Rodrigo Mejía Hernández, así como a las regidoras y regidores de dichos Ayuntamientos, por la

donación a favor del Poder Judicial de los terrenos sobre los que se edificarán Salas de Oralidad en

aquellos municipios, su apoyo contribuirá en gran medida a lograr el éxito de la segunda etapa del

proyecto.

En el ámbito académico, con la coordinación de la Comisión para la Implementación de la Reforma

Penal y la Modernización de la Justicia en el Estado (CEI) y con el apoyo del Instituto de Capacitación y

Estudios de Seguridad del Estado de Querétaro, se impartieron diversos cursos de especialización en el

sistema penal acusatorio adversarial, a 800 participantes, incluyendo miembros del Poder Judicial,

defensores públicos y abogados litigantes.

de 2015, se encuentra contemplada la tercera y última etapa que

abarca el Distrito Judicial de Querétaro, integrado por los municipios de Querétaro, El Marqués y

Corregidora.

Informe de Actividades 2013 - 2014Informe de Actividades 2013 - 2014

SALAS PENALES - SISTEMA PENAL ACUSATORIO ADVERSARIAL

LÍNEA DE TIEMPO.

SAN JUAN DEL RÍO

51


53


55

SALA PENAL - SISTEMA PENAL ACUSATORIO ADVERSARIAL

LÍNEA DE TIEMPO.

AMEALCO DE BONFÍL

56


57


59

Señoras y señores:

Ya transcurrió un año más de mi gestión

al frente del Poder Judicial.

Contamos con más y mejores

herramientas de trabajo y más espacios

físicos dignos para los usuarios y para

nuestro desempeño.

Lo aquí informado ha sido un acto

protocolario de rendición de cuentas, sin

embargo, no puedo más que reconocer

que lo realizado ha sido la suma de

esfuerzos y responsabi l idades de

Magistradas, Magistrados, Juezas, Jueces,

Consejeros y de todo el personal que labora

en las áreas jurisdiccional, administrativo y

operativo.

Esto es el reflejo del trabajo en equipo,

de una responsabilidad compartida y de un

elevado compromiso institucional.

Estoy cierto, que la estrecha relación de

los tres poderes del estado, es un factor

determinante para el logro de objetivos:

esencialmente, la estabilidad social y el

estado de derecho.

Señor Gobernador Calzada:

El Tribunal Superior de Justicia le reconoce como un gobernante ejemplar por su probada disposición

para gobernar bajo el imperio de la ley.

En nuestra sociedad democrática, el estado tiene la obligación de velar por el cumplimiento de los

MENSAJE

60

derechos fundamentales de los ciudadanos en apego a las disposiciones constitucionales, y por ello el

curso virtual es producto del trabajo comprometido y la sinergIa de los poderes, lo que ha generado un

entorno de fortaleza y un frente único que tiene como objetivo el bienestar de Querétaro.

Muestra de lo anterior, ha sido el apoyo de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, en el que se han

concretado reformas constitucionales, secundarias y reglamentarias que nos permiten tener un nuevo

marco jurídico integral que garantice el funcionamiento del nuevo sistema de justicia.

Sirva este momento para externar al Poder Ejecutivo nuestro reconocimiento, y al ser humano,

nuestro agradecimiento institucional y personal por la actitud republicana y su compañía solidaria.

Los jueces, somos una institución más de la democracia.

Hemos y habremos de escuchar a las partes en conflicto y a la sociedad.

Emitimos actuaciones judiciales con prudencia y criterio, rendimos cuentas y respondemos siempre a

nuestras resoluciones de cara a la sociedad y aplicamos una conducta ética, en estricto apego a la ley.

No somos ajenos a los señalamientos, los escuchamos y les damos el trámite correspondiente;

sabemos que la naturaleza de nuestras decisiones crean descontento en alguna de las partes, lo

entendemos, pero también pedimos el respeto que debe existir como institución y como individuos.

Aquí nadie está por encima de la ley, nadie incide en las decisiones judiciales y nadie dicta el destino de

nuestras sentencias.

Quienes pretenden desvirtuar sin argumentos el trabajo de los órganos que imparten justicia, atentan

contra el estado de derecho, siembran incertidumbre y contaminan la paz social.

El Poder Judicial del Estado de Querétaro ha estado y estará siempre abierto a recibir y evaluar las

opiniones que se realicen a nuestro trabajo.

Nuestro quehacer no es infalible, lo realizamos de buena fe como cualquier otro, y puede evaluarse y

desde luego mejorar.


61

La actividad jurisdiccional funciona horizontalmente, en lo cual, cada juez es titular del ejercicio judicial

y como bien lo han referido los criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, no hay superiores

jerárquicos, la única subordinación que tienen los jueces, es la Constitución y la ley. Cada uno de nosotros

respondemos de nuestra actuación.

Permítanme expresar mi reconocimiento a los usuarios, ciudadanos y litigantes, por su paciencia y

confianza en nuestra institución.

A los medios de comunicación, nuestro respeto por la trascendental labor de informar de manera

objetiva nuestro quehacer cotidiano.

A los diputados y diputadas hay que reconocerles su trabajo en el andamiaje legislativo.

Mi agradecimiento por permitirnos mayores apoyos, por participar en las reformas legales de nuestra

competencia y también por invitarnos a la revisión del marco normativo, que en su momento se ha

aprobado en beneficio de la población queretana.

Exhorto a todo el personal del Poder Judicial a que trabajemos con los valores éticos que refiere

nuestro código en bien de la ciudadanía.

Requerimos un Tribunal Superior de Justicia sólido y confiable.

Las actividades que se informaron, reflejan importantes logros que nos llenan de satisfacción y orgullo

a quienes laboramos en las diferentes áreas y que estamos convencidos de que nuestra participación

abona a la construcción de un sistema de impartición de justicia más amplio, transparente y puntual.

Cierto es que también estamos obligados y comprometidos a capacitarnos más, a trabajar mucho más

y eficientar el servicio.

Esta tarea no acaba.

En congruencia con el nuevo marco legal que nos rige, la judicatura local se compromete a la defensa

de los derechos y apegarnos al estado de derecho.

Habremos de afrontar para el 2015, la implementación en todo el resto del estado, del nuevo sistema de

62

justicia penal.

También en 2015 nuestro estado vivirá un nuevo proceso electoral, la madurez democrática de los

queretanos, partidos políticos y contendientes darán muestra de civilidad y respeto.

La naturaleza propia de la función jurisdiccional no permite distracciones ni involucramientos políticos,

así lo entendemos como institución, en la imparcialidad de nuestra actividad abonamos a la paz social de

Querétaro.

En la más alta responsabilidad de mi vida profesional, me compromete como desde el primer día, el

compromiso con mi estado, sin distracciones ni aspavientos.

La justicia no se detiene, es dinámica y evolutiva, ahí están los indicadores, las horas de trabajo, las

resoluciones, los miles de expedientes, las sentencias, las sesiones.

En la medida de continuar reconociéndonos como una sociedad participativa y comprometida con su

entorno, seguiremos constituyéndonos como un estado modelo en diversos ámbitos y en materia de

justicia no es la excepción.

Querétaro nació grande y brilla con luz propia, se recarga en su historia para construir un presente de

grandeza, con instituciones fuertes que permiten hacerle frente a las complicaciones propias de la

naturaleza humana.

A nombre del Poder Judicial, renuevo el delicado compromiso que tenemos con Querétaro, con sus

mujeres y hombres que afrontan una dificultad, con los niños que encuentran un nuevo hogar, con

quienes se han visto lastimados en su integridad o en sus bienes, con los órganos empresariales, las

instituciones socialmente responsables, los colegios, barras y asociaciones de abogados, las

universidades y las diferentes expresiones de nuestra sociedad.

Nos renovamos para estar a la altura de las necesidades de los queretanos.

El Poder Judicial transita por una renovación en todos sentidos, en su operación, sus nuevas

instalaciones, la optimización de recursos y su relevo generacional para consolidar una justicia de

vanguardia.


63

¡Es por Querétaro! muchas gracias.

edición especial - tribunal superior de justicia · edición especial pleno del tribunal superior...

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