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 INTRODUCCION La necesidad de relacionar economía con aspectos ambientales surge a partir de: . La carencia de precios explícitos de bienes ambientales que ha ocasionado su sobreexplotación . La contaminación ocasionada por los procesos de producción y consumo con sus consecuencias en la calidad de vida de la población . La evidencia creciente de que el desarrollo con las características de mercado actuales no es sostenible . El hecho de utilizar servicios ambientales dentro de procesos productivos sin conocer aún a fondo las características de estos servicios y la posibilidad de dañarlos de manera irreversible . Las preocupaciones éticas acerca del legado a las generaciones futuras . (Podría mencionar otras causas?) Tres conceptos básicos: Economía de recursos naturales: Utilización de métodos y herramientas económicas para buscar soluciones a los problemas de aprovechamiento, conservación, protección y uso sostenible de los distintos tipos de recursos naturales. Economía ambiental: Métodos, herramientas y teoría, principalme nte micro-económic a, para buscar soluciones a los problemas de funcionamiento de los mercados de recursos naturales y bienes ambientales. Enfoque antropocéntrico y de mercados en el marco de la economía neoclásica. Economía ecológica: Teoría y aplicaciones conjuntas de las disciplinas de la economía y la ecología con el propósito de comprender las bases de la sostenibilidad de sistemas ecológicos y económicos. Parte explícitamente de las leyes de la termodinámica para fundamentar la existencia de un límite absoluto al crecimiento. ECONOMIA DE LOS RECURSOS NATURALES Definiciones de recurso natural 1. Factor o bien que existe como producto de un fenómeno natural de proceso químico, físico, biológico o geológico 2. Factor o capital natural para producir un bien o un servicio con miras a satisfacer deseos y necesidades de consumidores. R.N. Renovables y no renovables . R.N. R generalmente son producto de un proceso geológico. Se necesitan tiempos geológicos (i.e. millones de años) para disponder de un stock de estos recursos

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Conceptos basicos de economia ambiental, guia para cursos universitarios

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  • INTRODUCCION

    La necesidad de relacionar economa con aspectos ambientales surge a partir de:

    . La carencia de precios explcitos de bienes ambientales que ha ocasionado susobreexplotacin

    . La contaminacin ocasionada por los procesos de produccin y consumo con susconsecuencias en la calidad de vida de la poblacin

    . La evidencia creciente de que el desarrollo con las caractersticas de mercado actualesno es sostenible

    . El hecho de utilizar servicios ambientales dentro de procesos productivos sin conoceran a fondo las caractersticas de estos servicios y la posibilidad de daarlos de manerairreversible

    . Las preocupaciones ticas acerca del legado a las generaciones futuras

    . (Podra mencionar otras causas?)

    Tres conceptos bsicos:

    Economa de recursos naturales: Utilizacin de mtodos y herramientas econmicas parabuscar soluciones a los problemas de aprovechamiento, conservacin, proteccin y usosostenible de los distintos tipos de recursos naturales.

    Economa ambiental: Mtodos, herramientas y teora, principalmente micro-econmica,para buscar soluciones a los problemas de funcionamiento de los mercados de recursosnaturales y bienes ambientales. Enfoque antropocntrico y de mercados en el marco de laeconoma neoclsica.

    Economa ecolgica: Teora y aplicaciones conjuntas de las disciplinas de la economa yla ecologa con el propsito de comprender las bases de la sostenibilidad de sistemasecolgicos y econmicos. Parte explcitamente de las leyes de la termodinmica parafundamentar la existencia de un lmite absoluto al crecimiento.

    ECONOMIA DE LOS RECURSOS NATURALES

    Definiciones de recurso natural

    1. Factor o bien que existe como producto de un fenmeno natural de proceso qumico,fsico, biolgico o geolgico

    2. Factor o capital natural para producir un bien o un servicio con miras a satisfacerdeseos y necesidades de consumidores.

    R.N. Renovables y no renovables

    . R.N. R generalmente son producto de un proceso geolgico. Se necesitan tiemposgeolgicos (i.e. millones de aos) para disponder de un stock de estos recursos

  • . R.N. NR. Generalmente provienen de procesos biolgicos contando con la capacidad dereproducirse y crecer naturalmente

    El fenmeno de escasez y los R. N.

    Un recurso natural es escaso cuando su disponibilidad no es infinita y en un sistema delibre mercado tiene precio positivo. Con un mercado perfecto, mientras ms escaso sea elrecurso, mayor ser su precio. Dentro de la teora neoclsica, debido a la escasez relativade bienes y servicios, los precios se constituyen en un mecanismo para el racionamientodel uso de los R. N. entre los posibles compradores.

    Indices de escasez de R. N.

    1. El precio del mercado del bien o servicio que se obtiene a partir de un recurso natural2. La renta o derechos de llave pagados por la tierra que contiene el recurso natural3. El costo de extraccin fsica del recurso natural

    Factores que contribuyen a reducir la escasez de recursos naturales:

    . Innovaciones tecnolgicas para:(a) descubrir nuevas fuentes de R. N.,(b) mejorar eficiencia de renovacin y reciclaje(c) facilitar el proceso de sustitucin

    . Economas de escala

    . Mejoras en el transporte, comercio y procesos que tienden a facilitar el consumo

    . Cambios en polticas o comportamientos (actitudes a favor de la conservacin derecursos)

    MercadosUn mercado existe cuando vendedores y compradores se ponen en contacto y realizantransacciones, determinando el precio de un producto.

    Mercados perfectos. Compradores y vendedores fijan el precio del producto mediante mecanismos de oferta y

    demanda. Productos homogneos. Libre movilidad de los recursos productivos dentro de las empresas, y de las empresas

    mismas. Conocimiento perfecto de los precios del producto y de los costos de produccin

    Mercados imperfectos. Falta informacin sobre demanda y oferta para la fijacin de precios. Existencia de oligopolios y monopolios. Distorsiones introducidas en los precios por los gobiernos (ej. impuestos). Presencia de externalidades

  • Mercados en Bolivia

    . Intervencin del gobierno en los precios

    . Falta de informacin sobre costos

    . Influencia de sequas, inundaciones y otros desatres naturales

    . Fluctuaciones en acceso a crditos

    . Presencia de oligopolios (empresas madereras) y monopolios (agua potable,electricidad)

    En teora, en un sistema de libre mercado y competencia perfecta, la escasez de los R. N.debera influir en su conservacin, fomentar la innovacin y promover su uso eficiente. Enla prctica los mercados son por lo general ineficientes, haciendo que los precios de losrecursos naturales sean ms bajos que los reales y que su uso adquiera frecuentementecaractersticas depredadoras.

    Cmo ocurre esto en Bolivia a partir de su experiencia laboral previa?

    ECONOMIA AMBIENTAL

    Bienestar econmico

    Una condicin en la que una nacin es tan rica como es posible dados su base derecursos, su tecnologa de produccin y los gustos y preferencias de sus miembros.

    Optimalidad de ParetoUna situacin en que todas las personas de una sociedad tienen un nivel de renta tal, queresulta imposible mejorar a alguien sin que simultaneamente se perjudique a otra personapor lo menos. Esta optimalidad podra darse bajo tres condiciones bsicas:

    . Cuando existe competencia perfecta en el mercado

    . Cuando los precios son iguales al corto marginal y al retorno marginal (ingreso)

    . Cuando los beneficios derivados del uso de los bienes ambientales son mayores a loscostos incurridos para su aprovechamiento

    Condiciones de ineficiencia econmica. La distribucin de los bienes y servicios ambientales. La influencia de los bienes pblicos. Las externalidades

    . La distribucin de los bienes y servicios ambientalesCuando existe una distribucin inequitativa de los beneficios de la actividadeconmica tanto a nivel de la sociedad (presente) como de las generacionesfuturas (sostenibilidad)

    . La influencia de los bienes pblicosBienes pblicos: bienes que no se agotan en un consumo individual

  • Los bienes pblicos se caracterizan por:. consumirse sin rivalidad (cuando se puede consumir una unidad del bien sin

    reducir las posibilidades de que otro individuo lo consuma tambin). son no divisibles. son no exclusivos (cualquier miembro de la sociedad tiene acceso a ellos)

    Como problema bsico con los bienes pblicos se cita la ausencia de mercadoscompetitivos, derechos de propiedad y precios para ellos. Adems es frecuente lapresencia de free-riders (polizones).Tipologa de los bienes pblicos:

    . Bien pblico puro

    . Bien pblico impuro (ej. un parque con muchos visitantes)

    . Recursos comunes (bajo acceso libre, como la ictiofauna de un ro o lago)

    . Bienes de club (bien privado comunitario, comunidad campesina)

    . Bienes privados puros

    (Randall, 1983):. Rival (privado). No rival (pblico). Sujeto a congestin (pblico impuro)

    . Confusin entre bienes pblicos y bienes de club (la tragedia de los comunes deHardin, 1968)

    . La presencia de externalidades (teora de las externalidades)

    Una externalidad ocurre cuando las acciones de un agente econmico afectan a otrodirectamente (interdependencia directa) y no a travs del sistema de precios.

    Segn la naturaleza del bien/mal y del nmero de agentes involucrados, la externalidadpuede tomar una forma privada (entre dos empresas) o una pblica (a nivel de lasociedad).

    Una externalidad ocurre tambin cuando las acciones de unos afectan al valor de unafuncin de produccin o una funcin de consumo de otros. El efecto producido no siemprees deliberado sino casual, generalmente a raiz de una actividad considerada legtima.

    Ej. una economa simplificada cuenta con dos bienes pan (p) y vino (v) y H agentesparticipando en el consumo; el problema del agente h es:

    ),...,,,...,,;,( 1121,

    Hhhhhh

    vpvvvvvvpUmax

    hh

    con la restriccin:hh

    v

    hp Ivp

    donde: es el precio e I el ingreso

  • en general: max U(x), con la restriccin Q-PX=0, donde Q es el vector de renta o ingreso,P la transpuesta del vector de precios y X es el vector de bienes

    El agente h puede decidir cuanto pan y vino consumir, pero su funcin de utilidad estafectada por la cantidad de vino que el resto de los agentes desee consumir.

    El vino tiene mercado, la externalidad no lo tiene pero afecta de manera similar a lafuncin de utilidad del agente h.

    Consecuencias de las externalidadesSon la consecuencia principal de la divergencia entre el producto neto privado (financiero)y el producto neto social (econmico)

    Causas de las externalidades:

    Punto central: porqu no surge mercado para un determinado bien o servicio?Razones:. Debera ser posible y poco costoso definir derechos de propiedad sobre el bien. O sea,

    debera ser posible excluir a otros del consumo del bien. Costos de operacin del mercado del bien no deberan ser demasiado altos. Un mercado no puede ser establecido cuando el nmero de compradores y vendedores

    es demasiado bajo

    Para hacer posible la exclusin de un bien se necesitan:. Leyes (sistema de reglas de conocimiento comn). Tcnicas (problema: cmo excluir a las abejas del rbol?)

    Soluciones propuestas para internalizar externalidades:

    . Impuestos y subsidios: eliminar diferencias entre costos sociales y privados medianteimpuestos y subsidios

    . Construccin de mercados artificiales: crear mercado artificial para asignar derechos decrear la externalidad o derechos para recibirla

    Ej. la produccin de equilibrio de unaindustria competitiva que genera unaexternalidad es mayor que la produccinptima, porque los costos impuestos aotros agentes no estn valorizados

  • . Negociacin: negociacin directa entre las partes involucradas, teora de juegos, no hafuncionado en otras reas

    . Redefinicin de derechos de propiedad: dos aspectos:. Privatizacin: es dificil con bienes que no pueden ser excluidos. Regulacin: alguna organizacin asigna y raciona el acceso al bien, ej. una

    superintendencia (lo que no est libre de grandes problemas)

    Aspectos complementarios sobre las externalidades. Efectos/impactos pueden ser directos o indirectos/secundarios. Pueden ser positivas o negativas. Existe una dificultad en cuantificarlas/valorarlas e incluirlas en anlisis econmicos

    ECONOMIA DEL BIENESTAR

    La teoria de la economa del bienestar tiene bases en la economa neoclsica e intentaexplicar el comportamiento de los consumidores a partir del anlisis de la utilidad.Adems, justifica la inclusin de bienes sin precios de mercado en evaluacioneseconmicas.

    Supuestos implcitos:. Bienestar social es la suma de los bienestares individuales. El bienestar individual puede ser cuantificado a travs de los precios que se pagan por

    bienes y servicios. Los individuos maximizan su bienestar escogiendo una combinacin de bienes y

    servicios que maximiza su utilidad, considerando sus restricciones de ingreso.

    Excedente del consumidor (consumer surplus)

    Bienes y servicios proveen utilidad (beneficio) al consumidor de manera independiente alprecio o valor pagados por stos. La diferencia es el excedente del consumidor.

    Como muchos bienes y servicios ambientales tienen precios bajos o nulos, el excedentedel consumidor es grande.

    Si estos bienes o servicios se pierden o deterioran, la prdida de bienestar tanbin esgrande.

    El excedente del consumidor es grande para el agua y pequeo para el oro, si ambosbienes se pierden la prdida en el bienestar es grande en el caso del agua y pequea enel caso del oro. Porque?

    El excedente del consumidor se puede utilizar para valorar cambios en el bienestar de losindividuos.

    Tambin se pueden utilizar otras medidas: variacin compensatoria, variacinequivalente, excedente compensatorio, excedente equivalente, etc.

  • En la prctica, las medidas utilizadas para estimar cambios en el bienestar fuerontradicionalmente:

    . La disposicin a pagar

    . La compensacin exigida

    El anlisis de costo beneficio (ACB):Es una tcnica para evaluar el mejoramiento potencial de Pareto. Los juicios de valor delACB son:. tomar en cuenta las preferencias de los individuos. estas preferencias son cuantificadas/cuantificables en el mercado

    Estructura del valor econmico total (Flores y Chavez, 1993):

    Valor de uso:Valor de uso presente (precios de mercado)

    Valor de uso directoConsuntivoNo consuntivo (uso contemplativo)

    Valor de uso indirecto (utilizar sillas de madera en clases)Valor de opcin (el recurso se podra utilizar en el futuro)

    Valor como beneficio intrnsecoValor de existenciaValor ecolgicoValor cientficoValor cultural, simblico y/o histrico

    Implicaciones de maximizar la utilidad y el bienestar econmico en la valoracin de losbienes y servicos ambientales:. Agentes econmicos y consumidores obtienen utilidad de bienes y servicios ambientales

    que son de bajo costo o gratuitos.. El excedente del consumidor es generalmente elevado. La utilidad total derivada del bien o servicio ambiental es el precio pagado por l ms el

    excedente del consumidor. Si el bien o servicio es gratuito la utilidad es grande y lasprdidas por su deterioro tambin lo son.

    CONCEPTOS SOBRE DEMANDA

    Demanda: las distintas cantidades de un bien o servicio que los consumidores estn acomprar a los diferentes precios posibles, manteniendo constantes una serie de factoresasociados (ceteris paribus)

    Se puede expresar la demanda como una funcin donde la cantidad es la variableindependiente y el precio la variable dependiente

    Variables que afectan la cantidad demandada:. El ingreso del consumidor

  • . Los precios de otros bienes relacionados

    . El crecimiento de la poblacin y la composicin demogrfica

    . Preferencias del consumidor

    El efecto del ingreso en la demanda. Cuando aumenta el ingreso del consumidor aumenta su demanda por un bien

    (desplazamiento en la curva de demanda, cambio en el intercepto). Bienes normales son aquellos cuya demanda varia en relacin directa con el ingreso del

    consumidor. Bienes inferiores son aquellos cuya demanda varia en relacin inversa con el ingreso delconsumidor

    El efecto de sustitucin de la demanda

    Si al aumentar el precio de un bien cualquiera, disminuye la demanda de un otro bien enconsideracin, se dice que el primero es complementario en consumo del segundo (ej. sisube el precio de la gasolina baja la demanda de lubricantes o llantas)

    Si al aumentar el precio de un bien cualquiera, disminuye la demanda de otro bien encuestin, se dice que el primero es sustituto en consumo del segundo (ej. si sube elprecio de la madera de mara, aumenta la demanda por madera de laurel)