economía de la adaptación de la agricultura al cambio climático: dónde estamos y retos...
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IV Seminario Regional de Agricultura y Cambio Climático Milagro Saborío Rodríguez CATIE Santiago 13-14 de noviembre de 203TRANSCRIPT
Milagro Saborío RodríguezCATIE
Santiago 13-14 de noviembre de 2013
Economía de la adaptación de la agricultura al
cambio climático: dónde estamos y retos
pendientes
Motivación
• La agricultura es una de las actividades económicas que más depende del clima
• Las decisiones de producción y la producción agrícola continuamente cambian debido a shocks del climacontinuamente cambian debido a shocks del clima
• La magnitud y distribución espacial del impacto del cambio climático en la agricultura dependen de las medidas de adaptación que los agricultores implementen
Motivación
Adaptación: “acción o efecto de adaptarse” (RAE)
Zilberman et al. (2012): “respuesta de agentes económicosy sociedades a cambios ambientales mayores”
Smit et al.(1997)Smit et al.(1997)¿Adaptarse a qué? (CC y variabilidad climática)¿Quién se adapta? (hogares agrícolas, agro-ecosistemas, comunidades, cuencas, países…)¿Cómo ocurre la adaptación? (intención, previsión,etc)¿Qué tan “buena” es la adaptación? (Recomendaciones de política)
Estructura
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2
Motivación
Enfoque Macroeconómico2 Enfoque Macroeconómico
Enfoque Microeconómico
Adaptación de la Agricultura y Ecosistemas
Retos pendientes
3
4
5
Enfoque macroeconómico
Preguntas:¿Cuál es el impacto del CC en la producción de cultivos agrícolas?
¿Cuál es el impacto del CC en la distribución de cultivos ¿Cuál es el impacto del CC en la distribución de cultivos agrícolas?
La producción depende directamente del clima
Un análisis completo requiere incluir la adaptación de los agricultores
ENFOQUE
RICARDIANO
Enfoque macroeconómico
Enfoque Ricardiano (Mendelsohn etal. 1994)
Relaciona las ganancias a variables climáticas
Supone que la entrada y salida de productores agrícolas se Supone que la entrada y salida de productores agrícolas se da de manera que las ganancias son cero
Supone que los precios no cambian
Entonces la producción es determinada por el clima, incluyendo el efecto en las ganancias
Enfoque macroeconómico
Enfoque Ricardiano
La adaptación se da por medio de la entrada y salida de productores
Los cultivos se cambian espacialmente de lugar, de acuerdo a los cambios en temperatura y lluvia
Es un resultado de Largo Plazo, que puede ser apropiado para escenarios del CC
Enfoque macroeconómico
Las críticas del Enfoque Ricardiano
La más importante es suponer que los precios están fijos, mientras se dan cambios de Largo Plazo
Dejar que los precios cambien puede afectar las conclusiones
Un cambio espacial de cultivos puede conllevar costos que el enfoque Ricardiano no incluye
Estructura
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2
Motivación
Enfoque Macroeconómico2 Enfoque Macroeconómico
Enfoque Microeconómico
Adaptación de la Agricultura y Ecosistemas
Retos pendientes
3
4
5
Enfoque microeconómico
Preguntas:
¿Cuáles son las decisiones de adaptación que los productores agrícolas han venido tomando?
¿Cuáles son los factores que determinan esas decisiones?
¿Cuál es el impacto en el bienestar de esas medidas de adaptación?
Enfoque microeconómico
Modelos de decisión de hogares agrícolas
Dados: una realización del clima, mano de obra total, tamaño de la parcela, características ecológicas y físicas de la parcela, precios y costos de insumosla parcela, precios y costos de insumos
El hogar toma una decisión conjunta sobre:• Uso de la mano de obra (en la parcela y fuera de ella)• Insumos y prácticas agrícolas• ConsumoEl tiempo es una variable muy importante al tomar estas decisiones
Enfoque microeconómico
Evidencia Empírica-En el Proyecto CCAFS, se preguntaron razones para hacer cambios en prácticas agrícolas en últimos 5 años-De 19 sitios, en 13 países en África y Asia, 12 tienen datos
Tabla 1: Sitios donde más de 80% de los hogares señalan una razón
Tabla 2: Sitios donde menos de 40% de los hogares señalan una razón
Razones Sitios Sitios/12
(%)
Mercados 8 67
Tiempo/Clima 5 42
Tierra 2 17
Mano de obra 1 8Enfermedades y Plagas 1 8
Proyectos 0 0
de los hogares señalan una razón
Razones Sitios Sitios/12
(%)
Mercados 0 0
Tiempo/Clima 4 33
Tierra 3 25
Mano de obra 4 33Enfermedades y Plagas 9 75
Proyectos 10 83
de los hogares señalan una razón
Enfoque microeconómico
Evidencia EmpíricaLugares: Nilo en Etiopía (DiFalco et al, 2011 y Deressa et al. 2008) y Rocco (2013) en Chile
Preguntan directamente a los agricultores cambios en prácticas
Ejemplos de Prácticas:• No adaptarse• Conservación del suelo• Usar diferentes variedades de los cultivos• Plantar árboles• Cambiar las fechas de plantación• Irrigación
Enfoque microeconómico
Evidencia EmpíricaTambién hay un porcentaje de los productores que no hace nada (alrededor de 50% en el Nilo, 43% en Chile)
Se menciona más de una práctica en muchos casos. Determinantes:
• Las características del hogar (edad, el alfabetismo del jefe de hogar)
• Los servicios de extensión formales e informales,• Acceso al crédito formal, • Capital social (el número de conocidos en la villa)• Factores locales (agroecología)• Percepción sobre el CC• Información sobre el clima
Enfoque microeconómico
Evidencia empírica
Las decisiones de los pequeños productores están limitadas por:• Mano de obra• Mano de obra• Tamaño de la parcela,• Acceso a agua• Calidad del suelo• Acceso a crédito y• Acceso a información
Enfoque microeconómico
Críticas
Las decisiones pasadas podrían no ser una buena guía para entender decisiones futuras
Los resultados son de Corto Plazo y el CC es un fenómeno Los resultados son de Corto Plazo y el CC es un fenómeno de Largo Plazo
Predicciones a futuro deberían incluir cambios en los precios
Estructura
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2
Motivación
Enfoque Macroeconómico2 Enfoque Macroeconómico
Enfoque Microeconómico
Adaptación de la Agricultura y Ecosistemas
Retos pendientes
3
4
5
Adaptación de la Agricultura y Ecosistemas
Preguntas:
¿Cómo la adaptación de la agricultura afectará la producción de servicios ecosistémicos?
¿Existen algunas prácticas agrícolas basadas en la conservación o el manejo de los ecosistemas que sirvan como prácticas de adaptación?
¿Cuáles son las principales barreras para el uso de estas prácticas basadas en ecosistemas?
Estructura
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2
Motivación
Enfoque Macroeconómico2 Enfoque Macroeconómico
Enfoque Microeconómico
Adaptación de la Agricultura y Ecosistemas
Retos pendientes
3
4
5
Retos pendientes
• Relacionar corto plazo y largo plazo
• Relacionar resultados macro y decisiones microeconómicas
• Ampliar el estudio de las estrategias de adaptación para incluir estrategias fuera de la finca, como:� Empleo fuera dela finca y posiblemente fuera de la
agricultura� Venta de tierra y otros activos� Uso de recursos naturales comunales
Retos pendientes
• Comprender mejor las relaciones entre decisiones de adaptación y mercados de productos e insumos
• Estudiar la relación entre incertidumbre y adaptación
• Estudiar la relación entre adaptación y servicios ecosistémicos
BibliografíaDeressa, T., Hassan, R.M., Alemu, T., Yesuf, M and Ringler,C. (2008) Analyzing the determinants of farmers choice of adaptation methods and perceptions of Climate Change in the Nile Basin of Ethiopia. IFPRI Discussion paper 00798.
DiFalco, S. , Yesuf, M., Kohlin, G, and Ringler, C. (2011). Estimating the impact of Climate Change agriculture in Low-Income countries: Household level evidence from the Nile Basin, Ethiopia. Environment resource economics.
Mendelsohn, R., Nordhaus, W., and Shaw, D. (1994). The impact of global warming on agriculture: a Ricardian analysis. American Economic Review, Vol 84, No 4, pp. 753-771.
Roco, L.; Engler, A.; Bravo-Ureta, B. y Jara-Rojas, R. (2013). Adaptation to Climate Change in Central Chile: What factors influence farmers´ decisions? Working Paper.
Smit, B., Burton, I., Klein, R., Wandel, J. (2000). Anatomy of adaptation to Climate Change and Variability. Climate Change, 45, pp. 223-251.
Taylor, E.E. and Adelman, I. (2003). Agricultural household models: genesis, evolution, and extensions. Review of Economics of the household, 1, pp. 33-58.
Zilberman, D., Zhao, J., and Heiman, A. (2012) Adoption versus adaption, with emphasis on climate change. Annual Review of Resource Economics, 4, pp. 27-53.16