1

概 述

一、项目实施背景

陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿分公司（简称“澄合二矿”)位于陕西省澄城县西南

部，距澄城县城 8km，行政区划属澄城县尧头镇、安里镇管辖。澄城县距西安市约 150km，

距渭南市 84km。井田东部为董家河和权家河煤矿，西部为尧头煤矿，北部为太闲井田

和义合井田。

澄合二矿原隶属于陕西陕煤澄合矿业有限公司（澄合矿务局），矿井开采历史约 50

多年，初期设计生产能力为 0.15Mt/a，后经多次改、扩建，设计生产能力 0.45Mt/a，核

定生产能力为 0.69Mt/a。2008 年～2014 年煤炭产量一般在 0.70Mt/a 左右，因此矿井主

要系统能够满足 0.69Mt/a 生产能力。

2010 年，为解决矿井生产接续问题，陕西陕煤澄合矿业有限公司拟整合开发澄合二

矿中深部资源，并经渭南市人民政府将整合方案上报陕西省人民政府，2011 年 1 月 11

日，陕西省人民政府下发了《关于渭南市煤矿整顿关闭和资源整合方案的批复》（陕政

函〔2011〕8 号文）。

2013 年 11 月，陕西省国土资源厅以陕国土资采划〔2013〕67 号划定了澄合二矿资

源整合矿区范围，矿区面积约 20.8527km2，规划生产能力 1.20Mt/a。2015 年 8 月，澄

合二矿委托中煤科工集团北京华宇工程有限公司编制完成了《陕西陕煤澄合二矿公司煤

炭资源开发整合初步设计》。陕西省煤炭生产安全监督管理局于 2016 年 5 月对资源开

发整合初步设计进行了批复，根据批复，矿井设计生产能力 1.20Mt/a，服务年限 21.7 年。

2016 年 4 月，根据国家化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展要求，陕西煤业化工

集团将澄合二矿列入了 2016 年去产能退出矿井，并要求 2016 年年底前退出关闭。2016

年 4 月，矿井停止建设，并回撤设备。2016 年 12 月底澄合二矿关闭。矿井关闭前资源

整合项目尚未完成建设，不具备形成 1.20Mt/a 生产能力的条件。关闭后所有机电设备均

已拆除，各井口均已封闭。

2017 年 3 月，澄城县按照“扶优去劣、规模发展、以人为本、安全高效”的发展原则，

拟利用澄城县其他未列入国家产能退出计划，但安全条件相对较差，资源接近枯竭，管

理水平相对较弱的煤矿与 2016 年产能退出的澄合二矿、澄城县石家坡煤业有限公司进

行产能置换、资源优化和布局调整，即关闭澄城县新源煤业 0.45Mt/a 产能、新力煤业公

司 0.21Mt/a 产能、尧头六号煤矿 0.30Mt/a 产能、耀显二矿 0.30Mt/a 产能、宏旭煤矿

2

0.15Mt/a 产能和泰安煤矿 0.15Mt/a 产能，共 1.56Mt/a 产能，按照 1.2:1 的比例与原澄合

二矿 0.69Mt/a 产能和澄城县石家坡煤业有限公司 0.60Mt/a 产能置换，恢复澄合二矿、石

家坡煤业有限公司生产建设。该方案体现了煤炭行业去产能“关小建大”的精神，有利于

提升矿井机械化和安全保障水平。目前该方案已经通过了陕西省人民政府、陕西省发改

委、陕西财政厅、陕西省国土资源厅、陕西煤矿安全监察局、陕西省煤炭生产安全监督

管理局等部门的同意。

2019 年 8 月，澄城县煤炭局、陕西煤业化工集团澄城有限公司委托中煤西安设计工

程有限责任公司编制完成了《陕西省澄城县陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿分公司整改

方案设计》。2019 年 9 月，陕西省发展和改革委员会以陕发改能煤炭〔2019〕1120 号

文对整改方案设计进行了批复。根据设计方案及其批复，恢复生产后矿井设计生产能力

0.69Mt/a，服务年限 38.2 年，采用斜井-立井混合开拓方式，开采 3、4、5 号煤层。

二、建设项目特点

（1）项目于 2016 年 12 月关闭，所有机电设备均已拆除，各井口均已封闭。本次

为恢复生产项目。

（2）项目施工前需制定矿井专项措施。要加强管理，严格按照设计组织施工，同

时按照本环评提出的要求采取各项措施，减少施工期的环境影响。

（3）澄合二矿为一老矿区，开采时间较长，已形成采空区，造成一定范围的地表

裂缝。

（4）运行期环境影响分析主要以煤炭开采引起对地形地貌、土地利用类型、地表

植被等生态环境的影响以及煤炭开采对含水层、地下水水位、水资源量的影响为主。

（5）评价范围内不涉及文物保护单位、水源地、自然保护区等环境敏感目标。

三、评价工作过程

接受委托后，评价单位成立了评价工作组，在研究资料的基础上，于 2019 年 10 月

6 日~8 日实施了现场调查；2019 年 10 月 11 日委托实施环境质量现状监测；在工程分析、

影响预测、措施论证等工作的基础上，最终于 2019 年 12 月编制完成了《陕西陕煤澄合

矿业有限公司二矿分公司煤矿开采项目环境影响报告书》（送审稿），现提交上报。

四、分析判定结论

（一）产业政策符合性分析

根据分析可知，本项目不属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》鼓励类、限

3

制类和禁止类项目，属于允许类项目。

项目建设符合《酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》、《煤炭产业

政策》、《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》、《煤矸石综合利

用管理办法》、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》、《关于化解产能严重过剩

矛盾的实施意见》、《陕西省煤炭石油天然气开发生态环境保护条例》、《陕西铁腕治

霾打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020 年）》（修订）等文件的要求。具体分析

内容见表 1。

（二）相关规划符合性分析

与相关规划对比分析可知，项目建设符合《煤炭工业十三五发展规划》、《陕西

省煤炭工业发展“十三五”规划》、《陕西省主体功能区规划》、《陕西省“十三五”环境

保护规划》、《渭南市“十三五”环境保护规划》、《陕西省矿产资源总体规划（2016-2020

年）》、《渭南市矿产资源总体规划（2016~2020 年）》、《陕西省渭北煤田澄合矿区

总体规划（修改版）》、《陕西省渭北煤田澄合矿区总体规划修编环境影响报告书》及

其审查意见的要求。具体分析见表 2。

2017 年 7 月 19 日，国土资源部以“国土资函〔2017〕456 号”对《陕西省矿产资源

总体规划（2016-2020 年）》进行了批复， 本项目与《陕西省矿产资源总体规划（2016-2020

年）环境影响报告书》的符合性分析见表 3，与规划环评审查意见的符合性见表 4。

（三）与清洁文明矿井的目标及要求相符性分析

本项目与陕西省清洁文明矿井要求相符性分析见表 5。可知，本项目与省清洁文明

矿井的目标和要求相符。

4

表 1 项目建设与相关政策符合性分析表

序号 相关文件 政策要求 本项目情况 符合性

1 《产业结构调整指导目录

（2019 年本）》

限制类：陕西低于 120 万吨/年，低于 90 万吨/年的煤与瓦斯

突出矿井

本项目为资源整合煤矿恢复生产项

目，属于陕西省发展和改革委员会《关

于渭南市澄城县煤炭资源优化整合和

布局调整报备情况说明的函》（陕发

改运行函[2018]506号）中拟恢复煤矿，

生产能力 69 万吨/年

不属于鼓励

类、限制类和

禁止类，为允

许类。

限制类：采用非机械化开采工艺的煤矿项目 采用综合机械化采煤工艺

限制类：煤炭资源回收率达不到国家规定要求的煤矿项目 采区回采率和工作面回采率达到清洁

生产三级水平

限制类：未按国家规定程序报批矿区总体规划的煤矿项目

《陕西省渭北煤田澄合矿区总体规划

修编环境影响报告书》已报环境保护

部审查。

限制类：井下回采工作面超过 2 个的煤矿项目 设一个综采工作面

限制类：开采深度超过《煤矿安全规程》规定的煤矿、产品

质量达不到《商品煤质量管理暂行办法》要求的煤矿、开采

技术和装备列入《煤炭生产技术与装备政策导向（2014年版）》

限制目录且无法实施技术改造的煤矿

矿井开采深度 440m，不超过《煤矿安

全规程》大中型煤矿 1200m 的要求；

产品质量达到《商品煤质量管理暂行

办法》要求；矿井采用一次采全高倾

斜长臂采煤方法，全部垮落法管理顶

板，属于《煤炭生产技术与装备政策

导向（2014 年版）》推广类。

2

《酸雨控制区和二氧化硫

污染控制区有关问题的批

复》（国函〔1998〕5 号）

禁止新建煤层含硫份大于 3%的矿井，建成的生产煤层含硫份

大于 3%的矿井，逐渐实行限产或关停。新建、改造含硫份大

于 1.5%的煤矿，应当配套建设相应规模的煤炭洗选设施。

本项目各煤层全硫量为2.02%~2.73%，

均小于 3%。原煤经筛分后送蒲城马村

衡盛煤炭洗选有限公司洗选加工。

符合

3 《煤炭产业政策》

（第 80 号公告）

山西、内蒙古、陕西等省（区）新建、改扩建矿井规模不低

于 120 万吨/年；鼓励采用高新技术和先进适用技术，建设高

产高效矿井；鼓励发展综合机械化采煤技术，推行壁式采煤；

鼓励企业利用煤矸石、煤泥、低热值煤发电、供热，利用煤

矸石生产建材产品、井下填充、复垦造田和筑路等。

本项目为资源整合煤矿恢复生产项

目，属于陕西省发展和改革委员会《关

于渭南市澄城县煤炭资源优化整合和

布局调整报备情况说明的函》（陕发

改运行函[2018]506号）中拟恢复煤矿，

生产能力 69 万吨。

矿井采用综合机械化采煤技术；原煤

符合

5

序号 相关文件 政策要求 本项目情况 符合性

经筛分后送蒲城马村衡盛煤炭洗选有

限公司洗选加工。

限制在地质灾害高易发区、重要地下水资源补给区和生态环

境脆弱区开采煤炭，禁止在自然保护区、重要水源保护区和

地质灾害危险区等禁采区内开采煤炭。

项目地不属于地质灾害高易发区、地

质灾害危险区、不涉及自然保护区、

重要水源保护区等环境敏感区。

符合

4

《国务院关于煤炭行业化

解过剩产能实现脱困发展

的意见》（国发〔2016〕7

号）

从 2016 年起，3 年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产

能的技术改造项目和产能核增项目；确需新建煤矿的，一律

实行减量置换。

根据《澄成县煤炭资源优化整合和局

部调整方案》，关闭澄城县新源煤业

0.45Mt/a 产能、新力煤业公司

0.21Mt/a 产能、尧头六号煤矿

0.30Mt/a 产能、耀显二矿 0.30Mt/a 产

能、宏旭煤矿 0.15Mt/a 产能和泰安煤

矿 0.15Mt/a 产能，共 1.56Mt/a 产能，

按照 1.2:1 的比例与原澄合二矿

0.69Mt/a 产能和澄城县石家坡煤业有

限公司 0.60Mt/a 产能置换，恢复澄合

二矿、石家坡煤业有限公司生产建设。

符合

5

《煤矸石综合利用管理办

法（2014 年修订版）》（2014

年第 18 号令）

第九条：煤炭开发项目（包括选煤厂项目）的项目核准申请

报告中资源开发及综合利用分析篇章中须包括煤矸石综合利

用和治理方案，明确煤矸石综合利用途径和处置方式。对未

提供煤矸石综合利用方案的煤炭开发项目，有关主管部门不

予以核准。

煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工

程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投

产使用；涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单

位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求的生产与处置

能力。

本项目煤矸石优先回填井下采空区，

剩余部分送矸石电厂，利用不畅时存

放于临时排矸场。

符合

第十条：新建（改扩建）煤矿及选煤厂应节约土地、防止环

境污染，禁止建设永久性煤矸石堆放场（库）。确需建设临

时性堆放场（库）的，其占地规模应当与煤炭生产和洗选加

工能力相匹配，原则上占地规模按不超过 3 年储矸量设计，

且必须有后续综合利用方案。煤矸石临时性堆放场（库）选

利用原有排矸场，不新建排矸场。 符合

6

序号 相关文件 政策要求 本项目情况 符合性

址、设计、建设及运行管理应当符合《一般工业固体废物贮

存、处置场污染控制标准》、《煤炭工程项目建设用地指标》

等相关要求。

6

《矿山生态环境保护与污染

防治技术政策》

（环发〔2005〕109 号）

1、选煤厂…选矿水循环利用率达到 93%；

2、大中型煤矿矿井水重复利用率达到 70%、瓦斯利用率达到

90%、煤矸石的利用率达到 60%；

3、新建矿山破坏土地复垦率达到 85%以上；

4、禁止在自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森

林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在

地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿；

5、禁止在地质灾害危险区开采矿产资源；

6、禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影

响的矿产资源开发项目；

7、禁止新建煤层含硫量大于 3%的煤矿；

8、限制在生态功能保护区和自然保护区（过渡区）内开采矿

产资源，生态功能保护区内的开采活动必须符合当地的环境

功能区规划，并按规定进行控制性开采，不得影响本功能区

内的主导生态功能；

9、限制在地质灾害易发区、水土流失严重等生态脆弱区内开

采矿产资源；

11、鼓励将矿坑水优先利用为生产用水，作为辅助水源加以

利用；

12、宜采用安装除尘装置，湿式作业，个体防护等措施，防

治凿岩、铲装、运输等采矿作业中的粉尘污染。

矿区不涉及自然保护区（核心区、缓

冲区）、风景名胜区、森林公园、饮

用水水源保护区、重要湖泊周边、文

物古迹所在地、地质遗迹保护区、基

本农田保护区等区域；

本项目各煤层全硫量为2.02%~2.73%，

均小于 3%。原煤经筛分后送蒲城马村

衡盛煤炭洗选有限公司洗选加工。

项目地不属于地质灾害高易发区、地

质灾害危险区。

矿井水经处理后综合利用，剩余部分

排放县西河；

破碎筛分加装除尘器，采用湿式作业。

符合

7

《关于化解产能严重过剩

矛盾的实施意见》（陕政发

〔2014〕9 号）

榆林、关中及延安、陕南分别淘汰 30 万吨/年、15 万吨/年、

9 万吨/年以下煤矿”，“对能源化工、装备制造等产业特别是

煤炭、兰炭、金属镁、电源建设项目进行评估，重点研究市

场需求和环境资源约束，科学论证项目上马的必要性和可行

性。

本项目规模 69 万 t/a。2017 年 3 月，

澄城县关闭澄城县新源煤业 0.45Mt/a

产能、新力煤业公司 0.21Mt/a 产能、

尧头六号煤矿 0.30Mt/a 产能、耀显二

矿 0.30Mt/a 产能、宏旭煤矿 0.15Mt/a

产能和泰安煤矿 0.15Mt/a 产能，共

1.56Mt/a 产能，按照 1.2:1 的比例与

原澄合二矿 0.69Mt/a 产能和澄城县石

符合

7

序号 相关文件 政策要求 本项目情况 符合性

家坡煤业有限公司 0.60Mt/a 产能置

换，恢复澄合二矿、石家坡煤业有限

公司生产建设。该方案体现了煤炭行

业去产能“关小建大”的精神，有利于

提升矿井机械化和安全保障水平。

8 《陕西省煤炭石油天然气

开发生态环境保护条例》

第十三条：禁止在居民区和国务院或者省人民政府划定的重

要水源涵养区、饮用水水源保护区，国家公园，自然保护区，

风景名胜区、森林公园、地质公园、草原公园、湿地公园等

自然公园、文物保护单位等区域内进行煤炭、石油、天然气

开发。

矿区范围内不涉及重要水源涵养区、

饮用水水源保护区，国家公园，自然

保护区，风景名胜区、森林公园、地

质公园、草原公园、湿地公园等自然

公园、文物保护单位等区域。

符合

第十四条：严格控制在国家和本省确定的重要生态功能区布

局煤炭、石油、天然气开发项目。在国家和本省确定的重要

生态功能区内进行煤炭、石油、天然气开发的，开发单位应

当按照国家有关规定，对开发活动造成的不利影响进行补偿

和生态修复。

澄城县不属于国家和陕西省确定的重

要生态功能区。 符合

第二十四条：煤炭、石油、天然气开发单位应当按照绿色矿

山标准进行建设、开采，建立健全清洁文明井场（矿井）管

理制度，作业现场应当符合清洁生产、安全生产和环境保护

要求，并根据需要设置挡水墙、雨水收集池以及事故应急池

等设施。

要求本煤矿按照绿色矿山标准进行建

设、开采，建立健全清洁文明井场（矿

井）管理制度，作业现场应当符合清

洁生产、安全生产和环境保护要求，，

并设置雨水收集池以及事故应急池等

设施。

符合

第二十六条：煤炭开采过程中产生的矿井水应当综合利用，

优先用于矿区补充用水、周边地区生产生态用水，加强洗煤

废水循环利用，提高矿井水综合利用率。未经处理的矿井水

不得外排，确需外排的，应当依法设置排污口，主要水污染

物应当达到水功能区划要求的地表水环境质量标准。

排放废水应当按照法律、法规和国家有关规定设置排污口、

安装水污染物排放自动在线监测设备，与生态环境行政主管

部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。

工业场地生活污水处理达标后全部综

合利用，矿井水处理达标后部分回用，

剩余部分进一步处理达到《地表水环

境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标

准外排至县西河；

环评要求按照法律、法规和国家有关

规定设置排污口、安装水污染物排放

自动在线监测设备，并联网。

符合

第二十七条煤炭开发单位应当设置密闭的输煤、洗选煤系统，

并对进矿道路、厂区内路面采取硬化、绿化、清扫、洒水等

煤炭储存设施为原煤缓冲仓和末煤

仓，均为密闭措施。环评要求带式输符合

8

序号 相关文件 政策要求 本项目情况 符合性

措施，防治扬尘污染。

堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等易产生扬尘的物料应

当按照有关规定采取密闭贮存、设置围挡、覆盖等措施，避

免和减少对大气的污染。

送机采取密闭措施，并对进矿道路、

厂区内路面采取硬化、绿化、清扫、

洒水等措施

第二十八条煤矿及选煤厂禁止建设永久性煤矸石堆放场

（库）。确需建设临时性堆放场（库）的，其占地规模、选

址应当与煤炭生产和洗选加工能力相匹配，制定综合利用方

案，并报当地生态环境、发展改革行政主管部门备案。煤矸

石临时性堆放场（库）选址、设计、建设以及运行管理，应

当符合国家一般工业固体废物污染控制标准要求。

鼓励煤炭开发单位或者其他综合利用单位采取井下充填、发

电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土

地复垦等途径对煤矸石进行综合利用。

本项目煤矸石优先回填井下采空区，

剩余部分送矸石电厂，利用不畅时存

放于临时排矸场。

符合

第二十九条煤炭、石油、天然气开发单位收集、贮存、运输、

利用和处置危险废物，应当严格执行国家和本省有关规定，

不得将危险废物交由不具备资质的单位处置。

禁止在废弃矿坑、渗坑、裂隙、沟渠内储存或者排放含油的

废水、泥浆和其他有毒有害物质。

危险废物交有资质单位处置；工业场

地生活污水处理达标后全部综合利

用，矿井水处理达标后部分回用，剩

余部分进一步处理达到《地表水环境

质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准

外排至县西河。

符合

第三十八条有下列情形之一的，煤炭、石油、天然气开发单

位应当进行生态修复：

（一）煤矸石堆场、建设工程或者道路临时占用土地的；

（二）挖掘、压占、管线铺设等造成地表生态破坏的；

（三）发生地面塌陷、地裂缝、岩移、震裂的；

（四）其他造成地表生态破坏的活动。

本项目建设会造成地表岩移，因此应

进行生态修复。 符合

第四十条煤炭、石油、天然气开发单位应当加强对作业区域

地质环境的动态监测，采取下列措施防止发生地面沉降、塌

陷、开裂等地质灾害：

（一）对勘探、开采遗留的探槽、探井、钻孔、巷道等进行

安全封闭或者回填；

（二）对露天采场、排土场的边坡和其他危岩体进行削坡、

整修并实施防灾处理。

环评要求采取一系列防止地质灾害的

措施。

符合

9

序号 相关文件 政策要求 本项目情况 符合性

井工煤矿应当在采空区上部设立观测和警示标志。

第四十一条 煤炭、石油、天然气开发单位应当建立矿山地质

环境治理恢复与土地复垦基金，按照企业提取、政府监管、

确保需要、规范使用的原则管理，用于履行矿山地质环境治

理恢复与土地复垦义务的费用支出。

环评要求建立矿山地质环境治理恢复

与土地复垦基金，履行矿山地质环境

治理恢复与土地复垦义务的费用支

出。

符合

9

《陕西铁腕治霾打赢蓝天

保卫战三年行动计划

（2018-2020 年）》（修订）

加大燃煤锅炉拆改力度；加强物料堆场扬尘监管，严格落实煤

炭、商品混凝土、粉煤灰等工业企业物料堆场抑尘措施……采

用密闭输送设备作业的，必须在装卸处配备吸尘、喷淋等防尘

设施，并保持防尘设施的正常使用，严禁露天装卸作业和物料

干法作业。

项目供热由澄合矿业公司矸石电厂提

供，不自建锅炉；煤炭储存设施为原

煤缓冲仓和末煤仓。

符合

表 2 项目建设与相关规划相容性分析表

序号 相关

规划 规划内容 本项目情况

规划

符合性

1 《煤炭工业十三五

发展规划》

严格控制新增产能：从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤

矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目。

推行煤炭绿色开采：因地制宜推广充填开采、保水开采、煤与瓦

斯共采、矸石不升井等绿色开采技术。限制开发高硫、高灰、高

砷、高氟等对生态环境影响较大的煤炭资源；

地区环境治理预期效果：西部地区采取煤矸石发电、井下充填、

地表土地复垦和立体开发、植被绿化、保水充填开采等措施，煤

矸石利用率70%，矿井水利用率80%，沉陷土地复垦率55%，煤

层气（煤矿瓦斯）利用率72%。

本项目规模 69 万 t/a。2017 年 3 月，澄

城县关闭澄城县新源煤业 0.45Mt/a 产

能、新力煤业公司 0.21Mt/a 产能、尧

头六号煤矿 0.30Mt/a 产能、耀显二矿

0.30Mt/a 产能、宏旭煤矿 0.15Mt/a 产能

和泰安煤矿 0.15Mt/a 产能，共 1.56Mt/a

产能，按照 1.2:1 的比例与原澄合二矿

0.69Mt/a 产能和澄城县石家坡煤业有

限公司 0.60Mt/a 产能置换，恢复澄合

二矿、石家坡煤业有限公司生产建设。

该方案体现了煤炭行业去产能“关小建

大”的精神，有利于提升矿井机械化和

安全保障水平。

本项目属于中灰、中高硫、低磷煤，低

瓦斯矿井。

煤矸石利用率 70%，矿井水利用率

80%，沉陷土地复垦率 95%以上。

符合

2 《陕西省煤炭工业 煤矿采煤机械化程度达到85%，掘进机械化程度达到65%；煤矸 项目采用综合机械化采煤工艺。原煤经 符合

10

序号 相关

规划 规划内容 本项目情况

规划

符合性

发展“十三五”规划》 石综合利用率75%左右，矿井水利用率80%左右，土地复垦率

60%左右；原煤入选率75%以上，煤炭产品质量显著提高；从2016

年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改

造项目和产能核增项目。

筛分后送蒲城马村衡盛煤炭洗选有限

公司洗选加工。

煤矸石综合利用率 75%左右；原煤入

选率为 100%；矿井水部分回用，剩余

部分水量通过管输外排至县西河；土地

复垦率达到 95%以上。

3

《陕西省主体功能

区规划》（陕政发

〔2013〕15 号）

按开发方式，分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域

三类；按层级，分为国家级和省级。

禁止开发区国家级64处，包括自然保护区17处、森林公园32处、

风景名胜区6处、地质公园8处、世界文化自然遗产1处。禁止开

发区省级343处，包括自然保护区41处、森林公园46处、风景名

胜区29处、地质公园2处、文化自然遗产45处、水产种质自然保

护区15处、重要湿地（含湿地公园）69处、重要水源地96处。省

级层面重点生态功能区（限制开发区）10个。

本项目位于渭南市澄城县，属于限制开

发区域。本项目不涉及禁止开发区。 符合

4 《陕西省“十三五”

环境保护规划》

推进供给侧结构性改革：对于煤炭项目，从2016年开始，3年内原

则上暂停审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增

项目。

规范废物处理处置：开展煤矸石，粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏

、赤泥、电石渣等大宗固体废物以及铬渣等堆存场所的整治，完善

防扬散、防流失、防渗漏等设施。加强固体废物综合利用，制定工

业固体废物利用和处置的优惠政策，鼓励企业间废物交换利用，全

面提升工业固体废物的资源化利用水平。

实施矿区生态恢复：结合矿区复垦和矿区建设，重点对渭北旱腰带

露天采矿区、渭北黑腰带采煤沉陷区等各类露天采矿区、尾矿堆积

区、煤炭沉陷区，全面实施植被恢复工程，恢复矿区森林植被和生

态系统。

本项目规模 69 万 t/a。2017 年 3 月，

澄城县关闭澄城县新源煤业 0.45Mt/a

产能、新力煤业公司 0.21Mt/a 产能、

尧头六号煤矿 0.30Mt/a 产能、耀显二

矿 0.30Mt/a 产能、宏旭煤矿 0.15Mt/a

产能和泰安煤矿 0.15Mt/a 产能，共

1.56Mt/a 产能，按照 1.2:1 的比例与原

澄合二矿 0.69Mt/a 产能和澄城县石家

坡煤业有限公司 0.60Mt/a 产能置换，

恢复澄合二矿、石家坡煤业有限公司生

产建设。该方案体现了煤炭行业去产能

“关小建大”的精神，有利于提升矿井机

械化和安全保障水平。

项目设矸石周转场所，采取防扬散、防

流失、防渗漏等措施。

符合

5 《渭南市“十三五”

环境保护规划》

减煤：优化环保指定煤种，确定以低硫低灰分煤种的煤炭供应机制

；坚持“日查日报”制度，加强对煤炭经销商、零售摊点和城区燃煤

项目供热由澄合矿业公司矸石电厂提

供，不自建锅炉。 符合

11

序号 相关

规划 规划内容 本项目情况

规划

符合性

锅炉使用煤种的执法检查，严防非指定煤种流入城区。

治源：加大火电、石化和燃煤锅炉污染的治理力度。2016年全市20

蒸吨以上燃煤锅炉全部建成脱硫除尘设施。2018年底前，30万千瓦

及以上燃煤火电机组全部实现超低排放，新建火电燃煤机组全部执

行超低排放标准。

6

《陕西省矿产资源

总 体 规 划 》

（2016~2020 年）

全省矿产资源开发利用划分为重点矿区、限制开采区和禁止开采

区等三类开采规划区。重点矿区 23 个神东矿区神府区、榆神、

榆横、彬长、渭北（韩城、澄合、蒲白、铜川）、永陇、府谷、

古城、吴堡、黄陵、旬耀煤炭国家规划矿区及凤太铅锌金矿区、

小秦岭金钼矿区、安康北部金矿区、勉略宁多金属矿区、柞水铁

矿区、镇安金钨钼矿区、旬阳铅锌矿区、榆林岩盐矿区、汉中北

部玻璃用石英岩矿区。

本矿井位于规划中的重点矿区—澄合

矿区，即为附表 7 中所列 CQ167 澄合

二矿。

本项目属于中灰、中高硫、低磷煤，低

瓦斯矿井。本项目规模 69 万 t/a。2017

年 3 月，澄城县关闭澄城县新源煤业

0.45Mt/a 产能、新力煤业公司 0.21Mt/a

产能、尧头六号煤矿 0.30Mt/a 产能、

耀显二矿 0.30Mt/a 产能、宏旭煤矿

0.15Mt/a 产能和泰安煤矿 0.15Mt/a 产

能，共 1.56Mt/a 产能，按照 1.2:1 的比

例与原澄合二矿 0.69Mt/a 产能和澄城

县石家坡煤业有限公司 0.60Mt/a 产能

置换，恢复澄合二矿、石家坡煤业有限

公司生产建设。

符合

适度控制开采煤、铁、铅、锌、钼、水泥用灰岩，保护性开采钨、

锑、晶质石墨，限制开采高硫煤、石煤、钒、硫铁矿、石棉、瓦

板岩、高岭土、石膏等矿产，限制开采陕南地区的煤炭资源，限

制开采的矿产严格控制采矿权投放。

加快煤炭结构调整与转型升级。规划期内不再新建年产 120 万吨

以下煤矿。

矿山最低开采规模和最低开采年限。煤：新建矿山-120 万吨/年，

对于特殊资源条件煤矿可适当放宽最低规模标准，但在陕北、关

中地区不得小于 30 万吨/年。

7 《渭南市矿产资源

总 体 规 划

（2016~2020 年）》

共划定重点矿区 6 个，分别是韩城、澄合、蒲白煤炭国家规划矿

区和小秦岭金钼省级重点矿区及富平—蒲城水泥用灰岩、渭河盆

地及秦岭山前地热市级重点矿区。

煤（地下开采）新建矿山最低开采规模为 120 万吨/年，保留或技

改整合矿山最低开采规模为 15 万吨/年。

8 《陕西省渭北煤田

澄合矿区总体规划

（修改版）》

矿区划分为 11 个井田开发区，澄合二矿规划规模 69 万吨/年。 与规划一致 符合

9 《陕西省渭北煤田 （一）将矿区与城市规划区、集中饮用水源保护区、洽川国家 矿区范围不涉及禁采区；突水系数大于 符合

12

序号 相关

规划 规划内容 本项目情况

规划

符合性

澄合矿区总体规划

修编环境影响报告

书》审查意见

级风景名胜区、黄河湿地自然保护区、黄河洽川段乌鳢水产种质

资源保护区等重叠区域划为禁采区。对突水系数大于 0.1 兆帕/米

的煤层实施禁采，对突水系数在 0.06 兆帕/米至 0.1 兆帕/米区域

的煤层应采取保水采煤的措施。黄河湿地自然保护区及其周边一

公里范围内不得设置临时矸石场。

（二）对《规划》涉及的黄河、洛河等主要河流，玄武庙青石殿

等文物保护单位，西禹高速公路和西延铁路等地面基础设施，合

理留设足够的保护煤柱，确保不受煤炭开采沉陷影响。

（三）加大对矿区现有煤矿的环境整治力度，完善现有的污染治

理设施，确保各类污染物稳定达标排放。

（四）结合评价区及周边建设项目、区域基础设施配套建设等提

高矿井水综合利用率至 90%以上，合理安排矿区综合利用项目煤

矸石电厂、燃煤电厂等的建设时序，确保煤矸石综合利用率达到

100%。

（五）建立地表岩移、地下水和生态长期监测机制，重点对五一

水库、红旗水库等饮用水水源地和居民用水水井的水位、水质开

展长期监测，根据影响情况及时提出相关对策措施。

（六）加大生态治理力度，制定可行的生态恢复方案，切实预防

或减缓《规划》实施引起的地表沉陷、水土流失、林地破坏、植

被退化等生态环境影响。

（七）结合地方城镇规划和新农村发展规划，统筹做好受采煤沉

陷影响的居民搬迁安置工作。

0.1 兆帕/米的煤层实施禁采；

井田境界、采空区、较大村庄、大巷以

及断层均设置了保护煤柱；

矿井水经处理后尽量回用，回用不了的

排入县西河；

本项目煤矸石优先回填井下采空区，剩

余部分送矸石电厂，利用不畅时存放于

临时排矸场；

环评提出地表岩移、地下水和生态监测

计划；提出相应的生态恢复措施。

表 3 本项目与陕西省矿产资源总体规划环评的相符性分析表

序号 陕西省矿产资源总体规划环评中

环境保护规划内容摘录 本项目情况 相符性

1

渭北矿区范围内矿山建设环评中应核实梳理矿山建设项目影响范围与薛峰

水库水源地、五一水库水源地、桃曲坡水库水源地、冯村水库水源地、陕

西延安黄龙山褐马鸡国家级自然保护区、陕西韩城黄龙山褐马鸡国家级自

然保护区、陕西黄河湿地省级自然保护区、陕西省香山森林公园、陕西省

嵯峨山森林公园、陕西省方山森林公园空间关系，避免矿山建设项目与保

本项目位于国家规划矿区澄合矿区，评价范围内不涉及相

关敏感区。 符合

13

序号 陕西省矿产资源总体规划环评中

环境保护规划内容摘录 本项目情况 相符性

护区空间重叠，对于项目空间分布未与保护区重叠。

2 在矿山设计、基建和生产阶段：矿山环境保护设施、环境问题的预防工程

必须与主体工程同时设计、同时施工，同时验收并移交生产使用 项目严格执行三同时制度。 符合

3 加强矿山环境的监测及预测、预报，掌握矿山环境的动态，及时采取有效

的防治措施。

本次环评提出了监测计划并要求矿方严格执行，以便及时

采取有效的防治措施。 符合

表 4 本项目与陕西省矿产资源总体规划环评审查意见的相符性分析表

序号 矿区规划环评审查意见 本项目情况 相符性

1

严格保护生态空间，引导优化《规划》空间布局。将自然保护区、饮用

水水源保护区、重要环境敏感区等纳入生态保护红线，作为保障和维护

区域生态安全的底线，依法实施强制性保护。结合《报告书》分析结论，

对与上述区域存在空间冲突的开采区、勘查区及其他矿产资源开发活动，

有关重叠区域应予以避让或不纳入《规划》；区域内已存在的矿产开发，

应依法有序退出并及时开展生态修复。 煤矿井田范围不涉及生态红线。

符合

2

进一步优化《规划》开发任务，降低环境影响范围和程度。对临近重要

生态敏感区和饮用水水源保护区的矿产资源开发，应采取有效措施，避

免影响生态服务功能。

符合

3

严格矿产资源开发的环境准入条件。应针对突出环境问题，提出降低污

染排放强度、提高矿区矸石及尾矿综合利用率和防控环境风险等差别化

对策措施，有效减缓矿产资源开发的环境影响和生态破坏。加强矿产资

源综合利用，提高资源节约集约利用水平。

本项目矿井水部分回用，剩余部分水量通过管输外排至县西

河，生活污水全部综合利用，不外排；施工期掘进矸石不出

井，运行期煤矸石优先回填井下采空区，剩余部分送矸石电

厂，利用不畅时存放于临时排矸场；

所有固体废物全部得到合理处置，环境风险较小。

符合

4

加强矿区生态恢复和环境治理。针对环境质量改善目标和突出环境问题，

分区域、分矿种完善矿山生态恢复和环境治理的总体安排，进一步明确

矿山生态修复和环境治理目标任务，提出现有采矿区环境整治及生态修

复要求。

本次评价结合井田煤炭开采接续时序，结合沉陷和生态影响

预测结果，提出了不同区域生态综合整治措施和生态综合整

治目标。

符合

5 加强环境保护监测和预警。结合自然保护区、饮用水水源保护区、重点

生态功能区保护要求和土壤污染防治目标等，制定并实施重点矿区地表

本次环评提出了相关要素的监测计划并要求矿方严格执行，

以便及时采取有效的防治措施。 符合

14

序号 矿区规划环评审查意见 本项目情况 相符性

水、地下水、土壤等环境要素的长期监测监控计划

表 5 本项目与陕西省清洁文明矿井要求相符性分析表

序号 “清洁文明矿井的目的及要求”相关内容 本矿重大变动后环保措施 相符性

1 采用实际和可操作性的采煤方法和工艺，提高资源

回采率

采用一次采全高倾斜长壁采煤方法，全部垮落法管理顶板；采区回采率 85%，

工作面回采率达到 93%。 符合

2 保护地下水资源和生态环境 生活污水处理后全部回用，矿井水处理后尽可能回用，剩余部分外排，尽量

减少新鲜水用量，保护地下水水源；采取留设保护煤柱等措施保护生态环境。 符合

3 降低万吨产品污染物排放量，提高污废水的回用率

和煤矸石综合利用率

本项目单位产品污染物排放量可达到清洁生产水平。生活污水处理后全部回

用，矿井水处理后尽可能回用，剩余部分外排，尽量减少新鲜水用量。 符合

4 根据回用水水质要求，对产生的污废水进行有效处

理后进行回用

项目对生活污水和矿井水处理达标后回用于井下剩余部分水量通过管输外排

至县西河。 符合

5 燃煤烟气型大气污染，在保证 SO2、烟尘达标情况

下进一步削减排放量 项目供热由澄合矿业公司矸石电厂提供，不自建锅炉。 符合

6

对于煤炭生产加工和贮运系统产生的扬尘污染，必

须采取煤炭筛选系统及运输皮带进行封闭，贮煤场

安装洒水装置，周围设挡风墙，高度不低于 2m，并

采用棚式贮存

本项目煤炭储存设施为原煤缓冲仓和末煤仓；环评要求带式输送机采取密闭

措施。 符合

7

运输道路每天 2 次以上洒水降尘，进场道路两旁进

行植树绿化，产品装车点洒水降尘、煤炭装车前必

须洒水降尘、运煤车加盖篷布

环评报告中提出相应要求 符合

15

（四）排土场选址合理性分析

澄合二矿现有矸石周转场位于工业场地东北侧的支沟内，占地 4.37hm2，已经排放

矸石约 23.52 万 m3，且进行了复垦绿化。本次掘进矸石填充采空区，手选矸石综合利用

于矸石电厂，利用不畅时排入现有矸石周转场。

根据检测数据可知，本项目矸石浸出液矸石浸出液分析指标均小于《污水综合排放

标准》（GB8978-1996）最高允许排放浓度，判定本矿井矸石属于Ⅰ类一般工业固体废

物。

结合工程地质地质勘查报告及环境现状调查，依据《一般工业固体废物贮存、处置

场污染控制标准》（GB18598-2001）的选址要求，对排土场的选址分析见表 6。

表 10.3-1 临时排矸场与《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》对比分析

序号 厂址选择的环境保护要求 本项目 符合性

1 符合当地城乡建设总体规划要求 符合

2

应依据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围

人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部

门批准，并可作为规划控制的依据。在对一般工业固

体废物贮存、处置场场址进行环境影响评价时，应重

点考虑一般工业固体废物贮存、处置场产生的渗滤液

以及粉尘等大气污染物等因素，根据其所在地区的环

境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的

身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定其与常

住居民居住场所、农用地、地表水体、高速公路、交

通主干道（国道或省道）、铁路、飞机场、军事基地

等敏感对象之间合理的位置关系。

排土场周边 1km 范

围内无居民居住场

所，亦无农用地、

地表水体、高速公

路、交通主干道（国

道或省道）、铁路、

飞机场、军事基地

等敏感对象。

符合

3 应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的

影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。 满足承载力要求。 符合

4 应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或

泥石流影响区。

不涉及断层破碎

带、溶洞区，以及

天然滑坡或泥石流

影响区。

符合

5 禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和

洪泛区。

排矸场附近无地表

水体。 符合

6 禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保

护的区域。

周边无自然保护

区、风景名胜区和

其他需要特表保护

的区域。

符合

根据上述分析，评价认为本排矸场在采取安全、环保、水保措施的情况下，符合《一

般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》对Ⅰ类处置场的要求，减缓和消除了不

利因素的影响，排土场选址基本可行。

（五）工业场地选址合理性分析

本矿井既有的三个工业场地分别为：斜井工业场地、副立井场地和风井场地。均依

16

托原有工程，不发生变化。

斜井工业场地和立井场地位于井田南部边界地带，两个场地相距约 0.5km，与既有

道路连接。风井场地位于井田北部，距离斜井工业场地约 5.2km，与既有公路相连。根

据预测结果可知，工业场地内储煤系统产生的废气对环境影响较小。从环保角度分析，

工业场地选址合理。

五、关注的主要环境问题

本项目为资源整合项目的恢复生产项目。评价重点关注矿井采空区地表沉陷和对地

下水实际环境影响，以及在煤矿后续开采过程中对地下水和生态环境影响预测。

六、报告书主要结论

本项目建设符合国家产业政策和相关规划要求，主要污染防治措施和生态保护措施

符合当前行业污染防治技术政策要求，环境选址合理；在认真执行“三同时”制度、落实

工程设计和报告书提出的各项环保措施后，主要污染物可实现达标排放，环境风险处于

可接受水平，对周围环境的不利影响较小，满足环境质量标准要求，不会改变当地的环

境功能。综上所述，从满足环境质量目标角度分析，项目建设可行。

七、致谢

在报告书编制过程中，评价工作得到了渭南市生态环境局、澄城县环境保护局、陕

西正为环境检测有限公司等单位和个人的支持及帮助，在此一并表示感谢。

17

1 总论

1.1 编制依据

1.1.1 评价委托书

陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿分公司《环境影响评价委托书》，2019.10.4，附件

1。

1.1.2 国家法律

（1）《中华人民共和国环境保护法（修订）》，2015.1.1；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法（修正）》，2018.12.29；

（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》，2016.11.7；

（4）《中华人民共和国水污染防治法（修正）》，2018.1.1；

（5）《中华人民共和国环境保护税法》，2018.1.1；

（6）《中华人民共和国大气污染防治法（修订）》，2018.10.26；

（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法（修正）》，2018.12.29；

（8）《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019.1.1；

（9）《中华人民共和国矿产资源法（修订）》，2009.8.27；

（11）《中华人民共和国水土保持法（修订）》，2011.3.1；

（12）《中华人民共和国清洁生产促进法（修订）》，2012.7.1；

（13）《中华人民共和国水法（修订）》，2016.7.2；

（14）《中华人民共和国煤炭法（修订）》，2016.11.7；

（15）《中华人民共和国节约能源法（修订）》，2018.10.26；

（16）《中华人民共和国循环经济促进法（修订）》，2018.10.26；

（17）《中华人民共和国野生动物保护法（修订）》，2018.10.26。

1.1.3 国务院行政法规及规范性文件

（1）国务院《全国生态环境保护纲要》（国发〔2000〕38 号），2000.11.26；

（2）国务院《地质灾害防治条例》（国发〔2003〕394 号），2003.11.24；

（3）国务院 《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18 号），

2005.6.7；

（4）国务院《土地复垦条例》（国令第 592 号），2011.3.5；

18

（5）国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号），2011.10.17；

（6）国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37 号），2013.9.10；

（7）国务院办公厅《关于印发能源发展战略行动计划（2014-2020 年）的通知》（国

办发〔2014〕31 号），2014.11.19；

（8）国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17 号），2015.4.2；

（9）国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7

号），2016.2.1；

（10）国务院《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31 号），2016.5.28；

（11）国务院《建设项目环境保护管理条例》（国令第 682 号），2017.10.1。

1.1.4 部门规章及规范性文件

（1）国家环保总局《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发〔2005〕109

号），2005.9.7；

（2）环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环

发〔2012〕77 号），2012.7.3；

（3）环境保护部《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发

〔2012〕98 号），2012.8.7；

（4）环境保护部《矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则》（环办〔2012〕154

号），2012.12.24；

（5）环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开指南（试行）》（环办〔2013〕

103 号），2013.11.14；

（6）环境保护部《企业事业单位环境信息公开办法》（部令第 31 号），2015.1.1；

（7）环境保护部《突发环境事件应急管理办法》（部令第 34 号），2015.6.5；

（8）环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发〔2015〕162

号），2015.12.11；

（9）环境保护部、国家发改委《国家危险废物名录》（部令第 39 号），2016.8.1；

（10）环境保护部《水泥制造等七个行业建设项目环境影响评价文件审批原则》（环

办环评〔2016〕114 号），2016.12.24；

（11）环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第 1 号），2018.4.28；

（12）生态环境部《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》（部令第 3 号），2018.5.3；

19

生态环境部《环境影响评价公众参与办法》（部令第 4 号），2019.1.1；

（13）国家发展改革委《煤炭产业政策》（第 80 号公告），2007.11.23；

（14）国家发展改革委、科学技术部等 10 部委《煤矸石综合利用管理办法》（令

第 18 号），2015.3.1；

（15）国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2019 本）》（2019 年第 29 号令），

2020.1.1；

（16）国土资源部《矿山地质环境保护规定》（部令第 64 号），2016.1.5；

（17）国土资源部《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）》，2012.9.20；

（18）国土资源部等《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土

资发〔2016〕63 号），2016.7.1。

1.1.5 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件

（1）陕西省人大《陕西省湿地保护条例》，2006.4.3；

（2）陕西省人大《陕西省水土保持条例》，2013.10.1；

（3）陕西省人大《陕西省地下水条例》，2016.4.1；

（4）陕西省人大《陕西省大气污染防治条例（2017 修正版）》，2017.7.27；

（5）陕西省人大《陕西省煤炭石油天然气开发生态环境保护条例》，2019.12.1；

（6）陕西省人民政府《关于划分水土流失重点防治区的公告》（陕政发〔1999〕6

号文），1999.2.27；

（7）陕西省人民政府《陕西省水功能区划》（陕政发〔2004〕100 号），2004.9.22；

（8） 陕西省人民政府《陕西省生态功能区划》（陕政办发〔2004〕115 号），2004.11.17；

（9）陕西省人民政府《陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用

管理办法》（陕政发〔2008〕54 号文），2009.1.1；

（10）陕西省人民政府《陕西省地下水污染防治规划实施方案（2012-2020 年）》

（陕政函〔2012〕116 号），2012.6.21；

（11）陕西省人民政府《陕西省主体功能区规划》（陕政发〔2013〕15 号），2013.3.13；

（12）陕西省人民政府《关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》（陕政发〔2014〕

9 号），2014.2.14；

（13）陕西省人民政府《陕西省水污染防治工作方案的通知》（陕政发〔2015〕60

号），2015.12.30；

20

（14）陕西省人民政府《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020

年）（修订版）》（陕政发[2018]29 号文），2018.10.11；

（15）陕西省环境保护局《关于煤炭资源整合工作中环境影响评价管理工作有关问

题的通知》（陕环函〔2007〕599 号），2007.9.19；

（16）陕西省环境保护厅《陕西省矿产资源开发生态环境治理方案编制规范》（陕

环函〔2012〕313 号），2012.4.11；

（17）陕西省环境保护厅《陕西省环境保护公众参与办法（试行）》（陕环发〔2016〕

4 号），2016.1.4；

（18）陕西省发改委《关于进一步加强我省采煤沉陷影响区居民搬迁有关工作的通

知》（陕发改煤电〔2010〕1636 号），2010.10.12；

（19）陕西省国土资源厅《关于化解煤炭过剩产能进一步加强煤炭矿业权管理的意

见》（陕国土资矿发〔2016〕26 号），2016.7.1；

（20）渭南市人民政府《渭南市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020

年）（修订版）》（渭政函〔2019〕42 号）。

（21）渭南市人民政府《渭南市水污染防治工作实施方案》（渭政办发〔2016〕135

号）。

1.1.6 评价技术导则及规范

（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；

（3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）；

（4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；

（5）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；

（6）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

（8）《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）；

（9）《环境影响评价技术导则 煤炭采选工程》（HJ619-2011）；

（10）《生态环境状况评价技术规范》（HJ192-2015）；

（11）《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）；

（12）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；

21

（13）《建筑、水体、铁路及煤柱留设与压煤开采规程》2017；

（14）《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）；

（15）《煤炭工业环境保护设计规范》（GB50821-2012）；

（16）《煤炭工业给水排水设计规范》（GB50810-2012）。

1.1.7 项目相关资料

（1）中煤西安设计工程有限责任公司《陕西省澄城县陕西陕煤澄合矿业有限公司

二矿分公司整改方案设计说明书》，2019.08；

（2）陕西省发展和改革委员会《关于陕西省澄城县陕西陕煤澄合矿业有限公司二

矿分公司整改方案设计批复》（陕发改能煤炭发〔2019〕1120 号），2019.9.18，

（3）陕西省国土资源厅《关于划定陕西陕煤澄合矿业有限公司澄城县澄合二矿矿

区范围的批复》（陕国土资矿采划〔2013〕67 号）,2013.11.4；

（4） 陕西省发展和改革委员会《关于渭南市澄城县煤炭资源优化整合和布局调整

报备情况说明的函》（陕发改运行函〔2018〕506 号），2018.4.4，见附件；

（5）陕西澄合天宇勘探建井工程有限责任公司《陕西省渭北石炭二叠纪煤田澄合

矿区二矿资源整合区（安里勘察区）补充勘探地质报告》，2012.08；

（6）陕西陕煤澄合矿业有限公司《陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿（整合区）资

源储量核实报告》，2014.10；

（7）中煤科工集团西安研究院《陕西省渭北煤田澄合矿区总体规划修编环境影响

报告书》，2012.12；

（8）环境保护部《关于陕西省渭北煤田澄合矿区总体规划修编环境影响报告书的

审查意见》（环审〔2013〕118 号），2013.4.24，见附件；

（9）建设单位提供的其他技术资料、相关部门意见等。

1.2 评价原则

（1）依法评价

本次环境影响评价工作执行国家、陕西省颁布的有关环境保护法律、法规、规范、标

准，优化项目建设，服务环境管理。

（2）科学评价

规范环境影响评价方法，科学分析建设项目对环境质量的影响。

（3）突出重点

22

根据建设项目的工程内容及特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合

时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。

1.3 环境影响识别与评价因子筛选

1.3.1 环境影响因素识别

本项目施工期主要活动包括：矿井工业场地复垦和生态恢复、新建工业场地清理、

基础开挖、建构筑物施工、安装工程施工、矿井启封、材料和设备运输、建筑物料堆存

等；运营期主要活动包括：煤炭开采、地下水疏干、工业场地“三废、一噪”排放等。

评价结合项目各评价时段主要活动、区域环境特征，对本项目涉及的环境要素可能

造成的影响进行识别，识别结果见表 1.3-1。

表 1.3-1 环境影响识别表

评价

时段

建设

生产

活动

可能受到环境影响的领域（环境受体）

自然环境 环境质量 生态环境 其它

地

形

地

貌

气

候

气

象

河

流

水

系

水

文

地

质

土

壤

类

型

环

境

空

气

地

表

水

地

下

水

声

环

境

土

壤

环

境

生

态

系

统

植

被

类

型

植

物

物

种

水

土

流

失

野

生

动

物

水

生

生

物

生

活

环

境

供

水

用

水

人

车

出

行

文

物

保

护

施

工

期

场地清理 -1 -1 -1 -1 -1

基础工程 -1

建筑施工 -1 -1

安装施工

运输 -1 -1

物料堆存 -1

矿井启封 -1 -1

运

行

期

废气排放 -1

废水排放 -1

固废排放 -1 -1 -1

噪声排放 -1 -1

煤炭开采 -1 -1 -1 -1 -1

注：3—重大影响；2—中等影响；1—轻微影响；

“+”——表示有利影响；“-”——表示不利影响

从表 1.3-1 可知，本项目施工期主要不利影响是环境空气、声环境影响；运行期主

要不利影响是地形地貌、环境空气、地表水、地下水、噪声、土壤环境等。

1.3.2 评价因子筛选

本次环境现状及影响评价因子筛选结果见表 1.3-2。

表 1.3-2 评价因子筛选结果表

序号 环境要素 现状评价因子 预测评价因子

1 环境空气 PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO 、TSP TSP

2 地表水 pH 值、悬浮物、溶解氧、总硬度、硝酸盐氮、亚 COD、氨氮

23

序号 环境要素 现状评价因子 预测评价因子

硝酸盐氮、氟化物、氰化物、氨氮、氯化物、硫酸

盐、COD、BOD5、高锰酸盐指数、铬（六价）、

砷、水温

3 地下水

水化学类型因子：K+、Na

+、Ca2+、Mg

2+、CO32-、

HCO3-、Cl-、SO4

2-

基本水质因子：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥

发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、

铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量（CODMn）、

硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数

特征因子：石油类

主要考虑煤炭开采对有供

水意义含水层的水质

（COD、NH3-N）和水位影

响预测

4 声环境 等效 A 声级 等效 A 声级

5 固体废物 —— 固体废物处理处置措施可

行性、可靠性

6 土壤环境

pH、汞、砷、铜、铅、镉、铬（六价）、镍、四氯

化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、

1,1-二氯乙烷、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、

二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-

四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯

乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯

苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、

间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、

2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并

[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、

石油烃、含盐量、理化性质

COD、石油类、含盐量

7 生态环境 区域生态系统、植被类型、植物物种、野生动物、

土地利用、土壤侵蚀、地形地貌等

项目建设、煤矿开采对区域

生态系统、地形地貌、耕地

和土地利用、植被和水土流

失、野生动物、地面建筑物

等的影响

1.4 评价执行标准

1.4.1 环境质量标准

（1）环境空气质量执行《环境空气质量标准》及修改单（GB3095-2012）二级标准；

（2）地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；

（3）地下水质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准；

（4）声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准；

（5）土壤环境质量执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》

（GB36600-2018）第二类用地筛选值标准和《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控

标准》（GB15618-2018）中农用地土壤污染风险筛选值相应标准要求。

具体标准限值见表 1.4-1~1.4-6。

24

表 1.4-1 环境空气质量标准限值一览表

序号 因子 标准限值 单位 标准名称及级(类)别

1 SO2

年平均 ≤60

μg/m3

《环境空气质量标准》及修

改单（GB3095-2012）二级

24 小时平均 ≤150

1 小时平均 ≤500

2 PM2.5 年平均 ≤35

24 小时平均 ≤75

3 PM10 年平均 ≤70

24 小时平均 ≤150

4 NO2

年平均 ≤40

24 小时平均 ≤80

1 小时平均 ≤200

5 TSP 年平均 ≤200

24 小时平均 ≤300

6 O3

日最大 8 小时平均 ≤160

1 小时平均 ≤200

7 CO 24 小时平均 ≤4

mg/m3

1 小时平均 ≤10

表 1.4-2 地表水环境质量标准限值一览表

序号 因子 标准限值 单位 标准名称及级(类)别

1 pH 值 6~9 无量纲

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）

Ⅲ类标准

2 溶解氧 ≥5

mg/L

3 硝酸盐 10

4 氟化物 ≤1.0

5 氰化物 ≤0.2

6 NH3-N ≤1.0

7 氯化物 250

8 硫酸盐 250

9 COD ≤20

10 BOD5 ≤4

11 高锰酸盐指数 ≤6

12 铬（六价） ≤0.05

13 砷 ≤0.05

14 水温

人为造成的环境水温变

化应限制在：

周平均最大温升≤1

周平均最大温降≤2

℃

表 1.4-3 地下水质量标准限值一览表

序号 因子 标准限值 单位 标准名称及级(类)别

1 pH 6.5≤pH≤8.5 无量纲

《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类

2 氨氮 ≤0.50

mg/L

3 硝酸盐 ≤20.0

4 亚硝酸盐 ≤1.0

5 挥发性酚类 ≤0.002

6 氰化物 ≤0.05

7 砷 ≤0.01

8 汞 ≤0.001

9 铬（六价） ≤0.05

25

序号 因子 标准限值 单位 标准名称及级(类)别

10 总硬度 ≤450

11 铅 ≤0.01

12 氟化物 ≤1.0

13 镉 ≤0.005

14 铁 ≤0.3

15 锰 ≤0.10

16 溶解性总固体 ≤1000

17 耗氧量 ≤3.0

18 硫酸盐 ≤250

19 氯化物 ≤250

20 总大肠菌群 ≤3.0 MPN /100mL

21 菌落总数 ≤100 CFU/mL

表 1.4-4 声环境质量标准限值一览表

序号 评价因子 标准限值 单位 标准名称及级(类)别

1 Leq（A）（昼间） ≤60 dB（A）

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2 类 2 Leq（A）（夜间） ≤50

表 1.4-5 土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准一览表

序号 评价因子 筛选值 标准名称及级(类)别

1 砷 60mg/kg

《土壤环境质量标准 建设用地土

壤污染风险管控标准》

（GB3660-2018）第二类用地标准

2 镉 65mg/kg

3 铬（六价） 5.7mg/kg

4 铜 18000mg/kg

5 铅 800mg/kg

6 汞 38mg/kg

7 镍 900mg/kg

8 四氯化碳 2.8mg/kg

9 氯仿 0.9mg/kg

10 氯甲烷 37mg/kg

11 1,1-二氯乙烷 9mg/kg

12 1,2-二氯乙烷 5mg/kg

13 1,1-二氯乙烯 66mg/kg

14 顺-1,2-二氯乙烯 596mg/kg

15 反-1,2-二氯乙烯 54mg/kg

16 二氯甲烷 616mg/kg

17 1,2-二氯丙烷 5mg/kg

18 1,1,1,2-四氯乙烷 10mg/kg

19 1,1,2,2-四氯乙烷 6.8mg/kg

20 四氯乙烯 53mg/kg

21 1,1,1，-三氯乙烷 840mg/kg

22 1,1,2-三氯乙烷 2.8mg/kg

23 三氯乙烯 2.8mg/kg

24 1,2,3-三氯丙烷 0.5mg/kg

25 氯乙烯 0.43mg/kg

26 苯 4mg/kg

27 氯苯 270mg/kg

28 1,2-二氯苯 560mg/kg

29 1,4-二氯苯 20mg/kg

26

序号 评价因子 筛选值 标准名称及级(类)别

30 乙苯 28mg/kg

31 苯乙烯 1290mg/kg

32 甲苯 1200mg/kg

33 间二甲苯+对二甲

苯 570mg/kg

34 邻二甲苯 640mg/kg

35 硝基苯 76mg/kg

36 苯胺 260mg/kg

37 2-氯酚 2256mg/kg

38 苯并[a]蒽 15mg/kg

39 苯并[a]芘 1.5mg/kg

40 苯并[b]荧蒽 15mg/kg

41 苯并[k]荧蒽 151mg/kg

42 䓛 1293mg/kg

43 二苯并[a,h]蒽 1.5mg/kg

44 茚并[1,2,3-cd]蒽芘 15mg/kg

45 萘 70mg/kg

表 1.4-6 土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准一览表

序号 评价因子 土壤类型 筛选值 管制值

单位 标准名称及级(类)别 pH＞7.5 pH＞7.5

1 汞 其他 3.4 6.0

mg/kg

《土壤环境质量 农

用地土壤污染风险

管控标准（试行）》

（GB15618-2018）

2 镉 其他 0.6 4.0

3 砷 其他 25 100

4 铬 其他 250 1300

5 铜 其他 100 /

6 铅 其他 170 1000

7 镍 / 190 /

8 锌 / 300 /

1.4.2 污染物排放标准

（1）废气

大气污染物排放执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中规定限值；

施工场界扬尘排放执行《施工场界扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）中相关限值要求。

（2）废水

根据《陕西省煤炭石油天然气开发生态环境保护条例》的要求，未经处理的矿井水

不得外排，确需外排的，应当依法设置排污口，主要水污染物应当达到水功能区划要求

的地表水环境质量标准。因此，本项目废水 SS 和硫化物执行《煤炭工业污染物排放标

准》（GB20426-2006）表 2 要求，其他指标执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

Ⅲ类标准。

（3）噪声

27

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；运营期噪

声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的 2 类标准。

（4）固废

固体废物排放执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）及《一般工业固

体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单中相关规定，危险

废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中有关规定。

具体标准限值见表 1.4-7~1.4-10。

表 1.4-7 大气污染物排放标准限值一览表

序

号 标准名称及级（类）别 污染因子

标准值

单位 数值

1 《煤炭工业污染物排放标准》

（GB20426-2006）表 4 颗粒物

mg/m3

80 或设备去除效率＞98%

2

《煤炭工业污染物排放标准》

（GB20426-2006）表 5 颗粒物 ≤1.0

3 施工场界扬尘排放限值》

（DB61/1078-2017） 施工扬尘

拆除、土方及地基处理工程≤0.8

4 基础、主体结构及装饰工程≤0.7

表 1.4-8 水污染物排放标准限值一览表

序号 标准名称及级（类）别 污染因子 标准值

单位 数值

1

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）

Ⅲ类标准

pH 无量纲 6~9

2 COD

mg/L

≤20

3 BOD5 ≤4

4 NH3-N ≤1.0

5 氟化物 ≤1.0

6 石油类 ≤0.05

7 《煤炭工业污染物排放标准》

（GB20426-2006）表 2

SS

≤50

硫化物 ≤0.05

表 1.4-9 噪声污染排放标准限值一览表

序号 厂（场）界噪声 标准限值 单位 标准名称及级(类)别

1 昼间 ≤70

dB(A)

《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011） 2 夜间 ≤55

3 昼间 ≤60 《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2类 4 夜间 ≤50

表 1.4-10 固废污染排放控制标准一览表

序号 污染物 标准名称及级(类)别

1 一般固废

《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）

《一般工业固废贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年

修改单

2 危险废物 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单（环境保护

部2013年第36号公告）

28

1.5 评价工作等级与评价范围

1.5.1 评价工作等级

（1）大气环境评价工作等级

依据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），采用 AERSCREEN 估

算模式对项目的大气环境评价工作等级进行确定。选取主要污染物 TSP、PM10、SO2、

NOx 进行计算。计算各污染源主要污染物的最大地面浓度（Cmax）和最大地面浓度占标

率（Pmax）。

根据大气导则推荐的大气估算工具（AERScreen），按照排放参数，估算模型参数

见表 1.5-1，计算结果见表 1.5-2。

表 1.5-1 估算模型参数表

参数 取值

城市/农村选项 城市/农村 农村

人口数（城市选项时） /

最高环境温度/℃ 39.2

最低环境温度/℃ -21.2

土地利用类型 农作地

区域湿度条件 中等湿度

是否考虑地形 考虑地形 ■是 □否

地形数据分辨率/m 90m

是否考虑岸线熏烟

考虑岸边熏烟 □是 ■否

岸线距离/km /

岸线方向/º /

表 1.5-2 大气污染物最大落地浓度占标率统计表

污染源 污染物 Ci（ug/m3） Pi（%） D10%（m）

原煤缓冲仓 TSP 6.61 0.73 --

筛分系统 TSP 76.63 8.51 --

破碎机 TSP 89.08 9.90 --

储煤棚 TSP 34.33 3.81 --

矸石周转场 TSP 72.59 8.07 --

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）判定，本项目大气环境评

价工作等级为二级。具体判定情况见表 1.5-3。

表 1.5-3 评价工作等级判据对照表

评价工作

分级判据

一级 二级 三级

Pmax≥10% 1%≤Pmax<10% Pmax<1%

本项目情况 Pmax：9.9%

评价等级 二级

（2）地表水环境评价工作等级

29

本项目涉及的地表水体为县西河，北洛河一级支流。根据《陕西省水环境功能区划》，

该河断功能区为 III 类。

按照工程分析，生活污水采用 A2/O+深度处理工艺处理后出水用于厂区绿化、道路

洒水、轮胎冲洗水等，不外排；矿井水主要污染物为 SS、COD 和石油类等，经井下污

水处理站处理后，回用于部分用于井下及地面生产用水、井下消防洒水、黄泥灌浆用水

等，剩余部分水量通过管输外排至县西河。根据《环境影响评价导则 地表水环境》

（HJ2.3-2018），本项目矿井水采暖季外排 16448.2m3/d，非采暖季外排 16456.2m

3/d，

小于 20000m3/d。根据年排放量计算可知，本项目排放的水污染物最大当量数 W 为

113530，小于 600000。根据监测数据可知，目前县西河各监测因子均达标。因此本项目

地表水环境影响评价工作等级为二级。

表 1.5-4 水污染影响型建设项目评价等级判定

评价等级

判定依据

排放方式 废水排放量 Q/（m

3/d）水污染

物当量数 W/（无量纲）

一级 直接排放 Q≥20000 或 W≥600000

二级 直接排放 其他

三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000

三级 B 间接排放 --

本项目 直接排放 Q＜20000 ,W=113530＜600000

（3）地下水环境评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）：建设项目地下水环境主

要考虑对地下水水质的影响，本项目煤炭开采中对地下水水质产生影响的区域主要为工业

场地和临时排矸场，临时排矸场参照排矸场属Ⅱ类项目，工业场地属Ⅲ类项目。根据现场

调查，临时排矸场和各工业场地评价范围内有居民饮用水井，因此属较敏感。按照地下水

导则中的评价工作等级划分表，确定本项目的地下水评价等级为二级，具体判定情况见表

1.5-5。

根据《环境影响评价技术导则 煤炭采选工程》（HJ619-2011)，需考虑煤炭开采对地

下水水位及水量的影响。

表1.5-5 地下水环境评价工作等级判定表

判定依据

环境敏感程度 项目类别

I 类 Ⅱ类 Ⅲ类

敏感 一 一 二

较敏感 一 二 三

不敏感 二 三 三

本项目 较敏感 项目临时排矸场属Ⅱ类项目，工业场地属Ⅲ类项目

30

判定依据 环境敏感程度 项目类别

二级

（4）声环境评价工作等级

根据现场调查，项目厂址区域环境噪声执行《声环境质量标准》（GB 3096-2008）

的 2 类标准；本项目周围无声环境敏感目标，项目建设前后受影响的人数变化不大，按

《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）判定，声环境评价工作等级为二级，

见表 1.5-6。

表 1.5-6 声环境评价工作等级判定

影响因素

评价等级 声环境功能区

环境敏感目标

噪声级增量

影响人口

数量变化

评价等级判据

一级 0类 ＞5dB（A） 显著增多

二级 1类，2类 ≥3dB（A），≤5dB（A） 较多

三级 3类，4类 ＜3dB（A） 不大

本项目 2类 ＜3dB（A） 不大

项目评价工作等级判定 二级

（5）生态环境评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011），生态影响评价等级依据

影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占

地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，见表 1.5-7。

本项目属于一般区域，工程占地 0.212km2，按照生态影响评价工作等级划分表，为

三级。

表 1.5-7 生态影响评价工作等级划分表

判定依据

影响区域生态敏感性

工程占地（水域）范围

面积≥20km2

或长度≥100km

面积 2km2~20km

2

或长度 50km~100km

面积≤2km2

或长度≤50km

特殊生态敏感区 一级 一级 一级

重要生态敏感区 一级 二级 三级

一般区域 二级 三级 三级

本项目 一般区域 —— —— 0.212km

2

三级

（6）土壤环境评价工作等级

根据本项目特点，项目工业场地和临时排矸场属于污染影响型项目，根据《环境影

响评价技术导则 土壤环境》（试行）（HJ 964-2018）判别依据，本项目为煤矿开采项

目，导则附录 A 中判定属于土壤环境影响评价项目类别中的Ⅱ类项目。

将建设项目占地规模分为大型（≥50hm2）、中型（5-50hm

2）、小型（≤5hm2），污

染影响型敏感程度分级见表 1.5-10，具体判定依据见表 1.5-11。

31

表 1.5-10 土壤污染型项目敏感程度分级表

敏感程度 判别依据

敏感 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、

疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的

较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的

不敏感 其他情况

表 1.5-11 土壤污染型项目评价工作等级划分表

占地规模

敏感程度

I 类 Ⅱ类 Ⅲ类

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 -

不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - -

本项目 占地规模：21.2hm2 属于大型；敏感程度：敏感，评价等级为二级

（7）环境风险评价工作等级

本项目所涉及的危险物质主要为设备运行、检修所需的润滑油。危险物质数量与临

界量比值 Q 的确定见下表。

表 1.5-12 项目 Q 值的确定

序号 危险物质 储存装置 最大存在量 q（t） 临界量 Q（t） q/Q

1 润滑油 危废暂存库 0.15 2500 0.00006

项目 Q 值∑ 0.00006

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）中评价等级划分依据（表

1.5-10），本项目环境风险评价工作可开展简单分析，在描述危险物质、环境影响途径、

环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。

表 1.5-13 风险评价工作等级划分表

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析 a

a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措

施等方面给出定性的说明。

1.5.2 评价范围

各要素评价范围见表 1.5-11，评价范围图见图 1.5-1、1.5-2。

表 1.5-11 本项目环境评价范围一览表

评价内容 评价范围

环境空气 斜井工业场地外扩，边长为5km的矩形

地下水环境

采用自定义法确定其地下水评价范围为：上游以矸石周转场北侧500m

为边界，两侧以所在坡地的山峁线为界，下游以斜井工业场地南侧700m

为界，评价面积约4.27km2，地下水水位评价范围为井田范围外扩200m。

地表水环境 排污口上游500m，下游2000m

声环境 各工业场地外200m

生态环境 矿区范围外延500m

土壤环境 各占地范围外延50m范围

32

1.6 评价内容与评价重点、评价时段

1.6.1 评价内容

本次评价主要工作内容包括：工程概况、工程分析、环境现状调查与监测、环境影响

预测与分析、环保措施可行性论证、环境经济损益分析、环境管理计划等。

1.6.2 评价重点

结合本项目具体特点，确定其评价重点为：

①项目施工期的环境影响和环保措施；

②生态环境的影响评价：通过对全井田开采后地表最大沉陷值的计算，评价开采引起

的地表沉陷影响；沉陷区给出综合整治复垦计划。

③水体环境影响评价：重点评价项目实施对地下水水质的影响以及采煤导水裂隙对煤

层上覆含（隔）水层的影响。

④综合治理及防治对策：对环保措施进行评述与论证，重点是生态综合防护、恢复措

施、固体废弃物及水资源化。

1.6.3 评价时段

本项目评价时段分为施工期、运行期、退役期三个时段。

1.7 环境保护目标

1.7.1 生态环境

生态环境保护目标情况见表 1.7-1。

表 1.7-1 生态环境保护目标一览表

保护目标 相对位置关系 基本情况 保护要求

清真寺 工业场地东北 1.2km 在井工开采井田范围

内，做礼拜时有人聚集

进行岩石移动观测，，

及时修复沉陷土地，使

其使用不受沉陷影响

地表植被、动物

包括工业场地、外排土

场占地、井田范围及周

边外延 500m 范围内

荒漠草场

控制作业产生的噪声、

振动对动物造成的影

响；控制粉尘排放对周

边植被的影响

地形、地貌、景观

包括工业场地、外排土

场占地、井田范围及周

边外延 500m 范围内

荒漠草场

服务期满后及时进行

植被恢复；边开采边恢

复，露天采坑及时回

填，外排土场及时采取

水土保持措施，地下开

采留设保护煤柱，及时

对地表沉陷进行修复

井田内外道路 工业场地及周边 井田内外的场内道路 预留保护煤柱，保障正

33

保护目标 相对位置关系 基本情况 保护要求

及县、省道连接线道路 常使用

1.7.2 大气环境

项目大气环境保护目标为大气评价范围内的环境空气质量应保证达到二级标准。项

目周边 5km 范围内没有居民居住。

1.7.3 地表水环境

项目评价区内无地表水体，地表分布着季节性沟道，通过局部泄洪渠改道及拦洪坝

工程保护季节性沟道泄洪顺畅。

1.7.4 地下水环境

井田范围内及地下水评价范围内没有居民饮用水井，开采过程中主要要保护采区最

低开采煤层以上的含水层地下水，通过露天采坑和井工开采的矿井涌水的疏干，由设于

地面的矿井疏干水处理站处理达标后综合利用，来保护当地地下含水层水质。

1.7.5 声环境

项目工业场地、外排土场、井田范围及周边外延 200m 范围内无居民点。保护目标

为声环境达到《声环境质量标准》2 类区标准。

1.7.6 环境风险

项目环境风险事故情形主要为危险废物暂存库泄漏、天然气储罐爆炸对周围环境造

成污染产生的影响以及排土场、拦洪坝垮塌、溃坝对周围环境带来的影响风险。

项目周边 5km 范围内没有居民点，无居住人口；项目区域无常年地表水体，无生活

饮用水井存在。故项目周边没有环境风险保护目标。

各要素环境保护目标分布见图 1.7-1。

1.8 环境功能区划及相关规划

1.8.1 环境功能区划

评价区域环境功能区划见表 1.8-1。

表 1.8-1 所在区域环境功能区划分一览表

类别 功能区类别 划分依据

环境空气 二类 《环境空气质量标准》

地表水 Ⅲ类 《陕西省水功能区划》

地下水 Ⅲ类 《地下水质量标准》

声环境 2类 《声环境质量标准》

土壤 农用地、建设用地 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试

34

类别 功能区类别 划分依据

行）》和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控

标准（试行）》

1.8.2 相关规划

本项目涉及相关规划概要情况详见表 1.8-2。

表 1.8-2 相关规划概况

序号 相关规划

1 《煤炭工业发展十三五规划》，2016.12

2 《陕西省水功能区划》（陕政办发〔2014〕100 号）

3 《陕西省生态功能区划》（陕政发〔2004〕115 号）

4 《陕西省主体功能区规划》（陕政发〔2013〕15 号）

5 《陕西省矿产资源总体规划（2016~2020）》及其环境影响报告书和审查意见

6 《陕西省“十三五”环境保护规划》

7 《陕西省煤炭工业发展“十三五”规划》

8 《渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

9 《渭南市矿产资源总体规划(2016—2020 年) 》

10 《渭南市“十三五”环境保护规划》

11 《澄城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

12 《澄城县城市总体规划（2008-2025 年》

13 《陕西省渭北煤田澄合矿区总体规划（修编）》及其环境影响报告书和审查意见

35

2 项目概况

2.1 建设前工程概况

澄合二矿原隶属于陕西陕煤澄合矿业有限公司（澄合矿务局），1941 年建设，1992

年完成技改，期间经多次改、扩建。根据国家化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展要求，

陕西煤业化工集团公司在 2016 年 6 月调整了发展陕西省澄城县陕西陕煤澄合矿业有限

公司二矿分公司整改方案设计战略，提出发展陕北，减少关中煤田的发展思路，将澄合

二矿列入 2016 年去产能退出矿井，明确井口关闭时间为 2016 年 12 月 30 日，至此矿井

关闭。在矿井关闭之前，资源整合项目基本建设完成，即将进入联合试运转，仅剩有少

量部分工程未建设完成。在矿井关闭时，矿井井下设备均已全部拆除，地面部分工程也

已拆除。

建设前的项目工程概况见表 2.1-1。

表 2.1-1 建设前项目工程概况表

类别 工程内容 备注

主

体

工

程

井巷

工程

主斜井

主斜井井口标高+580.066m，井底标高+380.0m，井筒方位角

172°30′，净宽 3.5m，净面积 10.1m2，斜长 675m，倾角 16°。

井筒表土段采用砌碹混凝土支护，支护厚度 350mm。基岩段采

用锚喷支护，喷射厚度 120mm。担负全矿井的煤炭提升任务，

兼作进风井和安全出口

已封井

副斜井

副斜井井口标高+572.300m（根据场地需要调整为+580.0m），

井底标高+380.0m，井筒方位角 179°58′27″，净宽 2.7m，净高

3.15m，净面积 7.7m2，斜长 455m，倾角 25°。担负矿井的液

压支架等大件和部分材料的上下井任务，同时兼作进风井和安

全出口

副立井

副立井井口标高+579.429m，井底标高+380.0m，井筒净直径

4.0m，净面积 12.6m2，井筒深度 200m。井筒采用砌碹混凝土

支护，支护厚度 300mm。担负矿井人员、材料和矸石的上、下

井任务，兼作进风井及安全出口

回风立井

安里回风立井井口标高+717.8m，井底标高+245.0m，井筒净直

径 6.0m，净面积 28.3m2，井筒深度 469.5m。井筒采用砌碹混

凝土支护，表土段支护厚度 700mm，基岩段 500mm。担负全

矿井回风任务并兼作安全出口

硐室 有井底配电室(原井下主变电所)、井底排水泵房、井底水仓、

+380m 水平消防材料库、人车硐室、管子道等

已建成，

设备被

拆除

井下通风 中央分列抽出式通风

地面

生产

系统

主井提升 带式输送机

副井运输 串车提升

储煤系统 原煤缓冲仓+末煤储煤场

辅

助

工

机修车间

机修车间总面积 26×20=520m2，矿井修理车间面积

80×20=1600m2，机修车间负责矿井机电设备的日常检修和维

护，修理设备已经配备

36

程 排矸场 位于立井工业场地东北侧，占地面积 4.37hm2 已绿化

木材加工房 木材加工房车间面积为 18×12=216m

2，用来承担本矿少量用材

的改制加工工作。厂房内设有木材加工机床和修磨设备 已建成

公

用

工

程

采暖、供热 斜井工业场地井筒保暖采用电厂余热；立井场地的热源利用矸

石电厂余热替代；风井场地供热采用分体壁挂空调和电暖气

正在使用

供水 水源：井下奥灰水；生活用水由现有水井供给

排水 生活污水经二级生化处理后一部分回用，一部分排出

供电

澄合二矿工业场地已建有 6kV 变电所，两回 6kV 电源均引自

澄合西区 35kV/6kV 区域变电站。西区 35kV/6kV 变电站两回

35kV 电源引自王村 110kV 变电站。澄合二矿现有系统用电由

西区 35kV 变电所供电

行政、生活建筑 包括办公楼、职工宿舍、餐厅、浴室等 正在使用

储

运

工

程

输送

系统

排矸石道 矸石通过由地面轨道车拉到排矸场地进行排弃，无排道路 轨道已被

封闭

道路

矿区专用铁路支线由场地南侧经过，至坡底村与西（安）延（安）

铁路接轨，接轨点（坡地村站）距离二矿约 10km，二矿铁路

与其连接

现有

环

保

工

程

废水

矿井水处

理站 采用混凝、沉淀、过滤、消毒处理，处理规模为 28800m

3/d

土建工程

已完成

生活污水

处理站 AO+深度处理法（沉淀、过滤、消毒），处理规模 1080m

3 /d 正在运行

废气 储煤棚 设置 5m 高的挡煤墙 现有

2.2 本项目概况

2.2.1 项目基本情况

（1）项目名称：陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿分公司煤矿开采项目；

（2）建设地点：陕西省渭南市澄城县尧头镇；

（3）建设单位：陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿分公司；

（4）建设性质：新建；

（5）建设规模及服务年限：根据开采设计可知，矿井可采储量为 36.89Mt，矿井建

设规模 0.69Mt/a，考虑储量备用系数 1.4，矿井的服务年限为 38.2a，其中主采的 5 号煤

层可采储量 35.20Mt，服务年限约 36.4a；

（6）开采煤层：3 号、4 号、 5 号、 10 号；主采 5 号煤；

（7）开采方式：地下开采；

（8）矿区面积：20.8527km2；

（9）项目投资：项目总投资 75536.30 万元，其中环保投资 4669.5 万元。

2.2.2 地理位置及交通情况

澄合二矿位于陕西省澄城县西南部，渭北煤田东部，行政区划属澄城县尧头镇、安

37

里乡管辖，地理坐标为东经 109°48′12″~109°53′16″，北纬 35°11′37″~35°10′51″，距澄城

县城 8km，距渭南市 84km，距西安市约 150km。

澄合二矿至澄城县城公路相通，澄城至西禹高速公路入口约 18km，通过该高速可

至省内各大中城市。矿井范围内有乡村道路连接可至各村、镇，交通便利。项目地理位

置见图 2.2-1。

2.2.3 井田境界及资源情况

2.2.3.1 井田境界

本次矿区范围以 2013 年矿区批复范围为准。根据陕西省国土资源厅“关于划定陕西

陕煤澄合矿业有限公司澄城县澄合二矿矿区范围的批复（陕国土资矿采划[2013]67 号文

件）”，澄合二矿矿区范围由 31 个拐点圈定，矿区面积约 20.8527km2。井田境界拐点坐

标见表 2.2-1。井田境界范围及拐点编号见图 2.2-2。

表 2.2-1 井田境界拐点坐标表（1980 西安坐标系）

拐点 坐标（m ）

拐点 坐标（m ）

X Y X Y

1 3895645.000 19394662.000 17 3897224.000 19397169.000

2 3895645.000 19394730.000 18 3897221.000 19397099.000

3 3894549.000 19394730.000 19 3897209.000 19396850.000

4 3894549.000 19395210.000 20 3897429.000 19396532.000

5 3894469.000 19395210.000 21 3897409.000 19396275.000

6 3894469.000 19395282.000 22 3897144.000 19395615.000

7 3893947.000 19395282.000 23 3897109.000 19395530.000

8 3893945.000 19395731.000 24 3899160.000 19395580.000

9 3893749.000 19395730.000 25 3900070.000 19396530.000

10 3893749.000 19395930.000 26 3900060.000 19396473.000

11 3892329.000 19395930.000 27 3899829.000 19391880.000

12 3892329.000 19396060.000 28 3899400.000 19391431.000

13 3892319.000 19396230.000 29 3897950.000 19391430.000

14 3892149.000 19396680.000 30 3897950.000 19393930.000

15 3891974.000 19397169.000 31 3895645.000 19393930.000

16 3894694.000 19397169.000

澄合二矿位于渭北石炭二叠纪煤田澄合矿区的西部。西自洛河，北与蒲白矿区为邻；

东部濒临黄河，同韩城矿区相邻；北部以黄龙山南麓为深部边界，南部的煤层及风化带

为自然边界。根据陕西省国土资源厅的子长矿区设置，本项目矿井周边有董家河煤矿、

王村斜井、王村煤矿、权家河煤矿、曹村煤矿、尧头煤矿等矿井，目前，除董家河煤矿

还在生产外，其它矿井均已关闭停产。

澄合二矿与相邻矿井相对位置关系见图 2.2-3。

2.2.3.2 煤层

本井田含煤地层为上石炭统太原组和下二迭统山西组，煤系地层厚 43.47~114.7m，

38

平均 66.6m，共含煤 11 层，一般含煤 8 层，煤层编号自上面下依次为 1、2、3、4、5、

6、9、10 号煤，其中全区可采煤层为 5 号煤，赋存于山西组之底，局部可采煤层为 3

号煤层，零星可采煤层为 4 号煤和 10 号煤，其余各煤层均为不可采煤层。煤层总厚 8.2m，

含煤系数为 12.3%。井田内各可采煤层特征见表 2.2-2。各可采煤层分布范围及厚度变化

示意图见图 2.2-4~图 2.2-6。

表 2.2-2 井田内可采煤层特征表

煤层 煤层

标号

煤层厚度（m）

最小~最大

平均

煤层间距（m）

最小~最大

平均

夹矸

层数

可采及

覆存情况

顶底板岩性

顶板 底板

山西

组

3 0~2.93

1.00 2.90~15.6

9.14

0~1 不稳定

局部可采

粉砂岩

砂质泥岩

砂岩

粉砂岩

泥岩

4 0~4.39

0.94 0~1

不稳定

零星可采 粉砂岩 粉砂岩

0.47~6.90

1.80 5

2.0~6.58

4.00 0~5

稳定

全区可采

粉砂岩

砂质泥岩

砂岩

粉砂岩

8.70~26.32

14.90 太原

组 10

0~4.55

0.8 0~2

不稳定

局部可采

泥岩

粉砂岩

炭质泥岩

泥岩

铝土质泥岩

（1）3 号煤层

3 号煤层位于山西组中部 K※和 K4 标志层之间，井田内钻孔普遍有此煤层，部分钻

孔揭露为可采煤层，厚度 0~2.9m，平均厚度 1.3m，可采区域主要分布在井田北东部边

界及西部边界处，北部中间区域不可采或不赋存，属局部可采煤层。含夹矸 0~1 层夹矸，

厚 0~0.60m，夹矸岩性多为泥岩。该煤层上距 K5 砂岩 40.55~74.95m，平均 58.87m，下

距 4 号煤 2.9~15.6m，一般 9.14m。

（2）4 煤层

4 号煤层位于山西组下部，K4 标志层之下，与 5 号煤层间距不大，仅 1m 左右，在

井田内钻孔揭露厚度 0.12~4.39m，一般厚度 1.0m，含夹矸 0~1 层，夹矸岩性多为泥岩。

可采区域主要分布在井田北西部边界及南部边界处，其他区域不可采或不赋存，为一不

稳定的零星可采煤层。

（3）5 号煤层

位于山西组之底，整个煤系地层之中部，稳定的 K3 标志层之上，厚度稳定且全区

可采。井田内钻孔揭露厚度 0~6.58m，一般厚 4.0m，含夹矸 0~5 层，岩性多为炭质泥岩。

下距 10 号煤层 8.7~26.32m，平均 14.90m。5 号煤层本身具有厚度大、较稳定的特点。

39

（4）10 号煤层

位于太原组中部，K2 下分层为其直接顶板，在井田内钻孔揭露厚度 0~4.55m，一般

厚度 0.8m，含夹矸 0~2 层，一般 1 层，厚 0~0.60m，平均 0.36m，结构简单。不可采范

围处于北部，可采范围分布零乱，厚度变化极大属不稳定局部可采煤层。

2.2.3.3 煤质

井田内各煤层均为黑色，玻璃光泽，多为条带状结构，棱角状断口，性脆，受力易

破碎成粉状，燃烧试验为焰长或中等，含黄铁矿结核，裂隙发育，有时被方解石充填。

煤岩类型以半亮型居多，次为暗淡型或半暗型。

本矿井生产的 3 号煤、4 号煤、5 号煤、10 号煤属中灰、中高硫、低磷煤，煤牌号

为贫瘦煤，可用作发电、动力用煤或民用煤。

本区内各煤层的煤质特征见表 2.2-3。

表 2.2-3 各煤层煤质分析结果统计表

煤层编

号

水分Mad(%)

灰分

Ad(%)

挥发分

Vdaf(%)

硫分St,d(%)

各硫%

Sp,d So,d Ss,d

3

号

原

煤

0.68-1.29

1.00（6）

14.45-33.41

24.28（6）

16.54-22.99

20.07(6)

1.06-3.68

2.48(6) 1.27 1.24 0.07

浮

煤

0.46-0.80

0.66（6）

5.57-14.08

10.42(6)

15.57-18.55

17.01(6) / 0.30 1.46 0.01

4

号

原

煤

0.63-1.11

0.86（10）

12.10-31.80

22.59(10)

16.15-22.67

19.69(10)

1.47-3.00

2.31(10) 0.88 1.50 0.02

浮

煤

0.54-0.76

0.65（10）

4.18-11.87

9.17(10)

14.58-19.24

16.88(10) / 0.36 1.55 0.01

5

号

原

煤

0.56-2.11

1.02（27）

10.06-44.07

26.89(27)

15.94-24.63

20.62(27)

1.65-3.46

2.54(27) 0.96 1.55 0.02

浮

煤

0.36-1.92

0.67（27）

5.11-13.47

10.50（27）

14.94-19.05

17.16(27) / 0.44 1.63 0.01

10

号

原

煤 /

12.09~34.07

24.19 /

2.99~13.03

7.32 / / /

浮

煤 /

3.58~12.67

7.8

13.57~18.91

16.62

2.19~6.90

4.46 / / /

煤层编

号

发热量(MJ/kg)

胶质层最大

厚度Y(mm)

煤灰软

化温度

ST(℃)

黏结指

数

磷分

Pd（%）

元素分析(%)

碳

Cdaf

氢

Hdaf

氮

Ndaf

氧

Odaf

3

号

原

煤

22.72-30.14

26.26(6)

0.007-0.075

0.053(6) / / / 89.27 4.32 1.11 3.76

浮

煤

22.25-29.38

25.62(6) /

1450~

1485 10 7 / / / /

4

号

原

煤

24.92-31.40

27.20(10)

0.004-0.167

0.058(10) / / 88.96 4.30 1.18 3.74

浮

煤

24.27-30.68

26.59(10) / >1500 9 6 / / / /

40

5

号

原

煤

23.49-32.05

26.50(27)

0.012-0.372

0.074(27) / / / 89.07 4.13 1.17 3.93

浮

煤

22.99-31.31

25.85(27) / 6

1370~

1480 11 / / / /

10

号

原

煤 /

0.006~0.569

0.082 / / / / / / /

2.2.3.4 煤柱留设

澄合二矿井田范围内留设了井田边界、断层（探明的）、大巷、采区边界等防水保

护煤柱。

（1）井田境界保护煤柱：根据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤

开采规范》，风井场地按 I 级保护级别维护，场地周围围护带宽度取 20m；

（2）采空区煤柱：采区边界煤柱两侧各留 10m；

（3）村庄煤柱：对井田内较大村庄留设保护煤柱的采用条带式或充填法开采进行

部分资源回收，对一些较小村庄或零散住户按搬迁考虑。东高槐村、安里和东富庄三个

较大村镇按Ⅲ级保护级别维护，村庄周围围护带宽度取 10m；

（4）大巷煤柱：大巷煤柱宽度根据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压

煤开采规范》计算方法确定：大巷煤柱为 50m，两侧各留 35m；

（5）断层煤柱：井田内的段庄、马家河和 F30 断层保护煤柱根据《建筑物、水体、

铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》计算确定，断层两侧均留设保护煤柱宽度

50m。

2.2.3.5 矿井资源/储量

根据《陕西省澄城县陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿分公司整改方案设计》中计算

结果，本矿井工业资源/储量为 68.89Mt。矿井设计储量为矿井工业资源/储量减去井田境

界煤柱、村庄煤柱、断层及陷落柱等保护煤柱损失后的储量，矿井设计资源/储量为

54.23Mt。全矿井开采损失量为 12.03Mt，矿井设计可采储量为 36.89Mt。矿井设计可采

储量见表 2.2-4。

表 2.2-4 矿井设计可采储量表 单位：Mt

煤层

矿井

地质

资源/

储量

矿井

工业

资源/

储量

永久煤柱损失 矿井

设计

资源/

储量

保护煤柱 开采

损失

可采

储量 井田

边界

村庄

煤柱

断层

及陷

落柱

小计 风井

场地

主要

井巷 小计

3 5.06 4.05 0.24 2.58 0.16 2.98 1.07 0.46 0.46 0.09 0.52

4 3.16 2.72 0.09 1.01 0.12 1.22 1.50 0.12 0.12 0.21 1.17

5 63.08 62.21 0.54 9.65 0.36 10.55 51.66 0.58 4.15 4.73 11.73 35.20

41

合计 71.30 68.89 0.87 13.24 0.64 14.75 54.23 0.58 4.73 5.31 12.03 36.89

2.2.3.6 开采技术条件

（1）矿井涌水量及水文地质类型

根据矿井一、二水平生产期间井下涌水量实测，结合以往地质勘探报告资料，预测

三水平开采时，开采深度更深，范围更广，预计矿井正常涌水量达到 850m3 /h，最大涌

水量 1200m3/h。本区域受奥灰岩溶水影响，奥灰水静水位标高+372m，主采的 5 号煤层

底板高程为+130~+280m，因此属带压开采，存在突水隐患；根据 5 号煤底板突水系数，

大部分区域突水系数小于 0.10MPa/m，仅井田北部边界处突水系数大于 0.10MPa/m，设

计开采范围为突水系数小于 0.10MPa/m；根据《煤矿防治水规细则》（2018 年）有关规

定，本矿井水文地质类型为复杂型。5 号煤底至奥灰顶隔水层厚度等值线图见图 2.2-7。

（2）瓦斯

根据煤层原始瓦斯含量，经计算预测矿井为低瓦斯矿井，从二水平多年的生产经验

来看瓦斯含量也不高，但是根据煤层瓦斯赋存规律，开采三水平时因煤层埋藏比较深，

瓦斯含量可能会比二水平时含量高。

（3）煤尘爆炸性

《陕西省澄合矿区二矿三水平五采区地质报告》对 3 号煤层、5 号煤层分别采集煤

芯煤样作爆炸性试验样，5 号煤层 2 个，3 号煤层和 4 号煤层 1 个，共 4 个，测试结果

为火焰长度 75~250mm，抑制煤尘爆炸最低岩粉量为 55~65%，结论为均有爆炸性危险。

地质报告对 3 号、5 号煤层采集煤芯煤样并做了煤尘爆炸试验，结果显示两层煤均有爆

炸危险，其火焰长度为 5~40mm，加岩粉含量为 55~75%，说明两层煤均有爆炸危险性。

根据 2013 年陕西煤矿安全装备监察中心检查报告的鉴定结论，鉴定 5 号煤层为Ⅲ

类不易自然。鉴定依据《煤自燃倾向性色谱吸氧鉴定法》（GB/T20104-2006）。

（4）煤层自燃性

3 号煤层和 5 号煤层分别采集煤芯煤样所作的煤层着火点试验，结果是 3 号煤层原

煤样着火点为 375~394℃。5 号煤层原煤样着火点为 382~400℃，氧化样着火点为

377~392℃，还原样着火点为 384~402℃。两层煤还原样和氧化样的着火点之差一般小

于 25℃，个别点最高达到 30℃，两层煤应属不易自燃煤~自燃煤。

（5）地温

本井田煤层埋深一般小于 600m，周边各生产矿井也未发现有高温现象。根据以往

地质勘探阶段钻孔地温测试资料，地温梯度平均为 1.27℃/100m，结合 C31、C33、C10、

42

C34 号孔所做简易测温显示，本井田为地温正常区，无热害。

2.2.4 项目组成

本项目工程建设内容见表 2.2-5。

表 2.2-5 本项目工程概况表

类别 工程内容 备注

主

体

工

程

井下

主斜井

主斜井井口标高+580.066m，井底标高+380.0m，井筒方位

角 172°30′，净宽 3.5m，净面积 10.1m2，斜长 675m，倾

角 16°。井筒表土段采用砌碹混凝土支护，支护厚度

350mm。基岩段采用锚喷支护，喷射厚度 120mm。担负

全矿井的煤炭提升任务，兼作进风井和安全出口

已建

副斜井

副斜井井口标高+572.300m（根据场地需要调整为

+580.0m），井底标高+380.0m，井筒方位角 179°58′27″，

净宽 2.7m，净高 3.15m，净面积 7.7m2，斜长 455m，

倾角 25°。担负矿井的液压支架等大件和部分材料的上下

井任务，同时兼作进风井和安全出口

副立井

副立井井口标高+579.429m，井底标高+380.0m，井筒净直

径 4.0m，净面积 12.6m2，井筒深度 200m。井筒采用砌碹

混凝土支护，支护厚度 300mm

回风立井

安里回风立井井口标高+717.8m，井底标高+245.0m，井筒

净直径 6.0m，净面积 28.3m2，井筒深度 469.5m。井筒采

用砌碹混凝土支护，表土段支护厚度 700mm，基岩段

500mm。兼作安全出口

硐室

硐室有三水平主排水泵房、水仓、主变电所、抗灾排水泵

房、2 号永久避难硐室、采区变电所、消防材料库和 1 号

永久避难硐室等；

设计量：三水平水仓及通道 716m，三水平变电所 50m，

三水平水泵房 40m，抗灾排水硐室 50m，充电机检修硐室

40m，永久避难硐室 160m，等候室及人车硐室 75m，消

防材料库 54m，爆破材料发放硐室 129m

三水平水仓及

通道已完成约

62.99％，永久

避难硐室已完

成约 50％

巷道工程

包括三水平轨道大巷、顺槽、联络巷、31502 工作面回风

巷、31502 工作面运输巷等；

设计量：三水平南北轨道大巷 1155m、三水平东西轨道大

巷 2275m、31502 工作面运输巷 120m、31502 工作面回风

巷 80m

南北轨道大

巷已完成约

30％，东西轨

道大巷约 60％

地面

主井提升 带式输送机 需购买，未增

副井运输 串车提升 未建

储煤系统 原煤缓冲仓（直径为 φ12m、容量为 2000t）+末煤储煤场

（容量约 2.5t） 未建

筛分系统

煤由主斜井带式输送机运送至地面后，直接进入原煤缓冲

仓，仓下安装四台 K4 型往复式给煤机，将原煤给到上 1

号转载点带式输送机，经溜槽卸载到上筛分车间带式输送

机，再经其转载至筛分车间振动分级筛，在筛分车间进行

±30mm 分级。+30mm 进行人工拣矸后破碎进入末煤仓，

仓下给煤机将末煤给至装车带式输送机，火车外运。

-30mm 可直接进入装车带式输送机，装火车外运，也可以

经过末煤转载带式输送机转载至末煤储煤场。手选矸石通

未建

43

过矸石漏斗进入矸石仓，由汽车运送至矸石电厂

工业场地

斜井工业场地内有副斜井、主斜井、主斜井驱动机房、原

煤仓、拉紧间、驱动间及各生产设施间连接的带式输送机

走廊、井下水处理站、水源热泵机房、6kV 变电所、综采

设备库及维修车间等；副立井场地内西侧主要有副立井、

井口房、绞车房、机修车间、材料库、坑木房、库房等辅

助设施，东侧布置有综合楼、宿舍楼、办公楼、浴室灯房、

中班食堂、职工食堂等生活设施，6kV 变电所位于浴室灯

房南侧，风井场地有回风立井、通风机、灌浆站、空气压

缩机站、10kV 变电所、风机配电室、值班室、生产消防

水池及泵房等设施，其中空气压缩机站、灌浆站、值班室、

生产消防水池及泵房等为新增

占地面积不发

生变化，斜井

工业场地新增

副斜井井口

房、空气加热

室、天轮架、

提升机房及配

电室、储煤棚、

换热站、6kV

变电所等；副

立井场地新增

消防泵房；风

井场地新增空

气压缩机站、

灌浆站、值班

室、生产消防

水池及泵房等

辅助工程 排矸系统 位于副立井场地北侧的天然沟谷内 未建

公用工程

采暖供热

设两个场地热源均由澄合矿业公司矸石电厂提供，在斜井

工业场地新建一座换热站提供斜井工业场地的采暖及井

筒加用热；副立井场地利用原锅炉房（锅炉已拆除）作为

换热站，提供副立井场地的采暖及井筒加用热。洗浴用热

热源常年由空气源热泵提供；风井场地采用电采暖

供暖设备需重

新购置

供水 水源：井下奥灰水；生产用水和灌浆用水采用处理后矿井

水，生活用水由现有水井供给 利用现有

排水

生活污水经二级生化处理后一部分回用于立井工业场地

绿化洒水，剩余部分回用于矸石电厂生产补充用水；

矿井水经井下水处理站处理达标后部分回用于井下洒水、

矸石电厂补充水、储煤及输煤系统洒水和黄泥灌浆用水

等，其余排入县西河

部分完成

消防 场地地面消防利用处理后的井下排水

供电

副立井场地内已有 6kV 变电所一座，其 2 回 6kV 电源引

自西区 35/6kV 变电站；风井场地内已有 10kV 变电所一

座，其 2 回 10kV 电源引自区域 35/10kV 变电站；在斜井

工业场地内新建一座 6kV 变电所，两回供电电源引自副

立井场地 6kV 变电站

斜井工业场地

内变电所未开

始建设；其余

已建，正在运

行

行政、生

活建筑 包括办公楼，职工宿舍，餐厅，浴室等

已建，

正在使用

辅助工程

机修车间

机修车间总面积 26×20=520m2，矿井修理车间面积

80×20=1600m2，机修车 间负责矿井机电设备的日常检修

和维护，修理设备已经配备

已建

排矸场 位于立井工业场地东北侧，占地面积 4.37hm2 已建

木材加工

房

木材加工房的车间面积为 18×12=216m2，用来承担本矿少

量用材的改制加工工作。厂房内设有木材加工机床和修磨

设备

已建

储运

工程

输

送

系

井下

运输

工作面来煤→工作面带式输送机→三水平南北大巷带式

输送机→三水平巷带式输送机→带式输送机斜巷带式输

送机→井底煤仓（容量约 1450t）→+380m 水平带式输送

重新购买设备

44

统 机石门 2 段带式输送机→+380 水平带式输送机石门 1 段

带式输送机→主斜井带式输送机→地面生产系统

排矸

系统

矸石通过由地面轨道车拉到矸石周转场进行排弃，无排道

路

已建，轨道进

口封闭

道路

场内道路：副立井场地场内的道路运输均利用原有设施；

斜井工业场地在新增设施周围根据需要布置连接道路及

硬化场地。场内布置混凝土道路宽 6.0m长 177m和宽 4.5m

长 414m；风井场地布置宽 4.5m，长 492m 的混凝土道路

副立井场地场

内的道路运输

已建，其余未

建

环保

工程

废

水

矿井

水处

理站

混凝、沉淀、过滤、消毒处理，处理规模为 28800m3/d 部分完工

生活

污水

处理

站

利用现有的生活污水处理站一座，A2O+深度处理法（沉

淀、过滤、消毒）处理规模 1080m3 /d

正在运行

废

气

储煤

棚 设置 5m 高的挡煤墙 未建

消防

水幕

在与储煤场、驱动机房等生产系统连接的输送机栈桥处设

置消防水幕 未建设

其他 矸石去向 手选矸石通过矸石漏斗进入矸石仓，由汽车运送至矸石电

厂；矸石周转场地位于副立井场地北侧的天然沟谷内 利用现有

2.2.5 项目总体布局与占地

2.2.5.1 地面总体布局

本矿井既有的三个工业场地分别为：斜井工业场地、副立井场地和风井场地。均依

托现有工程，不发生变化。

斜井工业场地和立井场地位于井田南部边界地带，两个场地相距约 0.5km，与既有

道路连接。风井场地位于井田北部，距离斜井工业场地约 5.2km，与既有公路相连。

斜井工业场地布置有主斜井和副斜井，主要建有地面生产系统等相关的生产设施；

副立井场地则建有的辅助生产设施及行政福利设施；风井场地建有通风机房、空气压缩

机站、灌浆站等设施。

矸石周转场地位于副立井场地北侧的天然沟谷内，本次不新设矸石周转场。

2.2.5.2 工业场地总平面布置

（1）平面布置

斜井工业场地位于井田南部，场地内主要布置有副斜井、主斜井、主斜井驱动机房、

原煤仓、拉紧间、驱动间及各生产设施间连接的带式输送机走廊、井下水处理站、水源

热泵机房、6kV 变电所、综采设备库及维修车间等。本次新增副斜井井口房、空气加热

室、天轮架、提升机房及配电室、储煤棚、换热站、6kV 变电所等。斜井工业场地平面

布置图见图 2.2-8。

45

副立井场地位于斜井场地的西侧 0.5km 处，副立井场地内西侧主要布置有副立井、

井口房、绞车房、机修车间、材料库、坑木房、库房等辅助设施。东侧布置有综合楼、

宿舍楼、办公楼、浴室灯房、中班食堂、职工食堂等生活设施。6kV 变电所位于浴室灯

房南侧。本次新增消防泵房。立井工业场地平面布置图见图 2.2-9。

风井场地位于井田北部，距离斜井工业场地约 5.2km，围墙内占地面积 1.75hm2。

场地布置有回风立井、通风机、灌浆站、空气压缩机站、10kV 变电所、风机配电室、

值班室、生产消防水池及泵房等设施。其中空气压缩机站、灌浆站、值班室、生产消防

水池及泵房等为本次新增。风井工业场地平面布置图见图 2.2-10。

（2）占地

澄合二矿在风井、立井和斜井工业场地上进行改造，场地占地面积不变；新增、风

井场地对外联络道路和建设期排场地，营运期利用原有排矸场。矿井总占地面积为

21.2hm2，其中永久占地面积 19.5hm

2，临时占地面积为 1.7hm2，矿井地面各场地技术特

征见表 2.2-6。

表 2.2-6 工业场地占地指标表

序号 类别 数量（hm2） 备 注

一 场地 19.65

1 斜井工业场地 7.5 利用现有，其中矿井水处理站占地 1.0hm2

2 立井工业场地 6.7 利用现有，其中生活污水处理站占地 0.3hm2

3 风井场地 1.75 利用现有

4 排矸场 3.55 利用现有

（3）防洪

根据煤炭工业矿井设计规范要求，井口按一百年一遇洪水位标高设计，三百年一遇

标高校核。

副立井场地和斜井工业场地为既有工业场地，两个工业场地标高均为+580.0m 左右，

西侧桥沟沟底标高为+501m，场地高于沟底标高 78.5m，矿井至今未受到洪水威胁。风

井场地标高为+717.0m，北侧浴子河支沟底标高为+661.0m，高于北侧县西河支流沟谷

56m，故风井场地不受洪水威胁。

已有工业场地防排洪设施现均利用现有防排洪设施。风井场地内采用道路旁设置排

水沟的排水方式将雨水一直场外低洼处。

为保证场地不受内涝威胁，场地竖向应顺应地形、地势，场地平场坡度不小于 3‰，

以利于地表雨水排放。

46

2.2.5.3 地面运输

本项目煤炭外运以公路运输方式为主，矸石采用皮带栈桥系统排至临时排矸场，综

合利用时再由皮带栈桥内的另一条皮带运至工业场地内，矸石外运路线依托工业场地进

场道路。

澄合二矿已与蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司签订的供煤合同，原煤直接供给洗

煤厂进行洗选。本矿与蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司相距约 21.2km，原煤运输利用

现有公路，选用汽车运输。

2.2.6 产品方案

原煤经过筛分和人工捡矸后产品为：+50mm 块煤和-50mm 末煤两种产品，均进入

蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司进行洗选。洗选后产品煤主要用作发电、动力用煤或

民用煤。

2.2.7 主要工艺及设备

2.2.7.1 井田开拓及开采

（1）井田开拓方式

井田采用斜井＋立井混合开拓方式，开拓方式见图 2.2-11~2.2-12。

（2）井筒

矿井已有 4 条井筒，分别为：主斜井、副斜井、副立井和回风立井。其中：主斜井、

副斜井位于斜井工业场地，副立井位于立井场地，回风立井位于风井场地。目前，矿井

井口均关闭。井筒特征表见表 2.2-7。

表 2.2-7 井筒特征表

序

号 井筒特征

单

位

井筒名称

主斜井 副斜井 副立井 回风立井

1 井口

坐标

纬距（X） m 3893500.000 3893508.023 3893253.433 3898486.675

经距（Y） m 37396376.333 37396326.320 37396991.334 37394054.296

2 井口标高（Z） m +580.066 +572.300

（+580.0） +579.429 +717.800

3 井筒方位角 ° 172°30′ 179°58′27″ 0

4 井筒倾角 ° 16 25 90 90

5 井筒长度/深度 m 675 455 200 472.8

6 井底标高 m +380.0 +380.0 +380.0 +245.0

7 井筒

深度

净宽度 m 3.5 2.7 D4.0 D6.0

掘进宽度 m 3.74/4.20 2.90/3.20 D7.1/D7.4

8 支护方式 锚喷/砼碹 锚喷/砼碹 砼碹

9 支护厚度 mm 120/350 100/250 350/500

10 断 净断面 m2 10.1 7.7 12.6 28.3

47

面积 掘进断面 m2 12.0/16.2 9.1/10.4 16.6 39.6/43.0

11 用途 主运、进风、

安全出口

储运、进风及

安全出口

储运、进风及安

全出口

回风兼安全出

口

（3）煤组及水平划分

本井田含煤地层为上石炭统太原组和下二迭统山西组，煤系地层厚 43.47~114.7m，

平均 66.6m，共含煤 11 层，一般含煤 8 层，自上面下为 1、2、3、4、5、6、9、10 号煤，

其中全区可采煤层 1 层为 5 号煤，赋存于山西组之底，局部可采煤层为 3 号煤层，零星

可采煤层为 4 号煤和 10 号煤，其余各煤层均为不可采煤层。煤层总厚 8.2m，含煤系数

为 12.3%。

全矿井共划分为 3 个水平开采，一水平标高+380.0m，二水平标高+340.0m，三水平

标高+260.0m，均开采 3、4、5 号煤层；截止 2016 年底，一、二水平资源已采完，目前

矿井仅剩三水平可开采，因此，矿井恢复生产后开采对象为三水平。

（4）巷道布置

根据矿井通风和运输的需要，南北向+260 水平大巷用于回采三一采区的大巷布置 3

条，即+260 水平轨道大巷、+260 水平胶带大巷和+260 水平回风大巷；用以其他采区开

拓的东西向大巷，仅布置轨道大巷和胶带大巷，其中初期只布置胶带大巷且不安装胶带

输送机担负三一采区回风目的，待三一采区开采完毕时再安装胶带输送机并作为其他采

区的胶带大巷并兼作进风巷。井上井下对照图见图 2.2-13。

（5）盘区划分及开采顺序

目前矿井仅剩三采区可开采，根据煤层赋存特征、煤层间距，三水平开拓布置特点，

三水平划分为 3 个采区，即三一采区、三二采区和三三采区。三一采区位于三水平南侧，

南北向大巷以西，东西向大巷以南区域，回风立井以东区域，三一采区为单翼盘区。三

二采区位于三一采区西侧，东侧以回风立井为界，西、南侧以井田边界为界，北侧以三

水平东西向大巷延伸线为界，采区为双翼采区，三三采区位于三水平最北侧，三水平东

西向大巷以北至井田北边界之间，为双翼采区。

2.2.7.2 井下开采

（1）采煤方法

根据矿井以往生产实际以及周边矿井生产情况，本矿井采用一次采全高倾斜长壁采

煤方法，全部垮落法管理顶板。

（2）工作面生产能力及回采工艺

48

矿井工作面能力见表 2.2-8，工作面接续见表 2.2-9。

根据三一采区位置，采区内工作面由南向北依次接替。工作面内采用后退式回采，

即由采区西侧边界向大巷方向推进。

表 2.2-8 采煤工作面生产能力表

序

号 盘区名称 工作面名称 开采煤层

回采工作面 备

注 平均采

高（m）

长度(m)

年推进

度（m）

生产能力(Mt/a)

1 三一采区 5 号综掘工作面 5 号煤层 3.87 165 700 0.63

2 三一采区 综掘工作面（2 个） 5 号煤层 0.04

3 炮掘工作面（1 个） 5 号煤层 0.02

合计 0.69

采区开采顺序由近而远，煤层间采用先上后下开采顺序。采区接替顺序为三一采区

→三二采区→三三采区。

表 2.2-9 矿井工作面接续表（15 年）

（3）巷道掘进

本矿井生产能力为 0.69Mt/a，以 1 个 5 号煤层一次采全高长壁综采工作面、2 个综

掘工作面和 1 个普掘工作面。三水平生产期间，年需要掘进巷道约为 4000m，因此，井

下配备 2 个综掘工作面和 1 个炮掘工作面。

根据回采工作面和掘进工作面的个数，矿井恢复生产后，生产期间采掘比为 1:3。

（4）井下主要设备

井下综采工作面主要机械设备见表 2.2-10。

49

表 2.2-10 综采工作面主要机械设备一览表

序

号 设备名称 型号及规格

单

位 主要技术参数

自重

（t）

数量

备注 使

用

备

用 小计

1 采煤机 MG300/700-W

D 台

采高 2.0~4.0m，滚筒直

径 2.0m，功率 700 kW 1 1

2 液压支架 ZY6000/20/42 架 高度 2.0~4.2m，中心距

1.5m，支护强度 1.0MPa 20 130 10 140

3 过渡液压支架 ZY6800/20/40 架 高度 2.0~4.0m，中心距

1.5m，支护强度 1.2MPa 20.5 6 2 8

4 刮板输送机 SGZ764/2×250 台 运输能力 1000t/h，功率2×250 kW

1 1

5 转载机 SZZ764/160 台 运输能力 1000t/h，功率160 kW

1 1

6 可伸缩带式输

送机 台

带强：PVG1250，带宽：

1000mm，功率：2×160

kW

1 1

7 破碎机 PLM1200 台 破碎能力 1200t/h，功率110kW

1 1

8 乳化液泵 BRW315/31.5 套

公称压力 31.5MPa，公

称流量 250L/min，功率

200 kW /台

1 1

9 喷雾泵站 BPW320/10 套

公称压力 6.3MPa，公

称流量 320L/min，功率

75 kW /台

1 1

10 设备列车 MBZY-40 台 1 1

11 小水泵 BQK-15/20A 台 流量 15m3/h，扬程 20m 4 2 6

12 无极绳绞车 SQ-80 型 台 牵引力为 80kN，机械

调速，绳速 1~1.7m/s 1 1 已有

13 金属铰接顶梁 HDJA-1200 台 长度（销孔中心距）1200mm

100 25 125 已有

14 单体液压支柱 DZ35-20/110Q 台 支撑高度 2.7~3.5m 100 25 125 已有

15 煤层注水钻机 MYZ-150 型 台 钻孔深度 150m，钻孔

直径 42mm，功率 15kw 1 1 已有

16 煤层注水泵 5D-2/150 型 台 流量 2.0m/h，压力

15MPa，功率 12kW 1 1 已有

（5）井底车场及硐室

副斜井井底布置有+380m 水平井底车场，井底附近的主要硐室有井底配电室(原井

下主变电所)、井底排水泵房、井底水仓、+380m 水平消防材料库、人车硐室、管子道

等。矿井恢复生产后主要生产区域位于三水平，初期开采三水平南侧的三一采区，目前

三一采区布置的硐室有采区变电所、电机车充电机检修硐室、永久避难硐室、消防材料

50

库、井下爆破物品发放硐室。同时在三水平设主排水泵房、水仓、变电所及抗灾抢险设

施，位于东西轨道大巷中部。

（6）通风方式

本矿井采用中央分列式通风方式，机械抽出式通风方法，其中：主斜井、副斜井、

副立井进风，回风立井回风。

（7）井下运输方式

井下煤炭运输全部采用带式输送机运输；辅助运输采用电机车的运输。

井下主运输采用带式输送机，主运输设备主要有：三水平南北大巷带式输送机、三

水平带式输送机巷带式输送机、斜巷带式输送机、+380 水平石门带式输送机和主斜井

带式输送机。

井下主煤流输送工艺流程为：工作面来煤→工作面带式输送机→三水平南北大巷带

式输送机→三水平巷带式输送机→带式输送机斜巷带式输送机→井底煤仓→+380m 水

平带式输送机石门 2 段带式输送机→+380 水平带式输送机石门 1 段带式输送机→主斜

井带式输送机→地面生产系统。

（8）煤层自燃防治

为防止煤层自燃，设计采用以黄泥灌浆为主、喷洒阻化剂为辅的综合防灭火措施，

同时井上下建立相应的防灭火系统和安全监测、监控系统。

风井场地建黄泥灌浆站一座，对井下采空区进行防火灌浆，灌浆量为 100m3

/d，日

灌浆时间按 6h 设计。本矿井以黄土作为灌浆材料。风井场地灌浆站标高+717.0m，最不

利灌浆点标高+260.0m，灌浆站距离最不利灌浆点约 4190m。

2.2.7.3 给排水

（1）给水

斜井及立井工业场地生活水源为立井工业场地地下水水源井，风井场地工作生活用

水采用桶装水；矿井生产用水和灌浆用水采用处理后的矿井水及生活污水。

（2）用水量

澄合二矿的生产、生活、消防用水总量为 3389.39m3/d。其中：副立井场地地面生

产、生活用水量为 168.45m3/d，绿化用水为 20.0m

3/d；斜井工业场地和风井工业场地水

雾除尘用水 80.0m3/d，地面冲洗用水 53.8m

3/d，水源热泵补水 480m

3/d，黄泥灌浆用水

量为 80.0m3/d，井下洒水用水量为 1997.0m

3/d，绿化用水量为 8.0m

3/d。矿井用水量详见

51

表 2.2-11，水平衡图见图 2.2-14、图 2.2-15。

表 2.2-11 矿井用水量表

序号 用水项目 用水人数 用水标准（L） 最高日用水量（m

3/d）

备注 数量 单位 采暖期 非采暖期

一 副立井场地 昼夜 / / 168.45 168.45

1 日常生活用水 504 25 L/人·d 12.6 12.6 /

2 食堂用水 504 20 L/人·餐 20.16 20.16 2 餐/d.人

3 宿舍用水 504 85 L/人·日 42.85 42.85

4 浴室用水 252 70 L/人.d 17.64 17.64 /

5 洗衣用水 252 80 L/kg 20.2 20.2 1.2kg/人

6 换热站 55.0 55.0 工艺要求

7 未预见水量 / / / 15.16 15.16

8 绿化 / 1 L/m2·d / 20

每天一次，绿化

面积 2.0×104m

2

二 矿井生产废水

9 水雾除尘用水 / / / 80.0 80.0 工艺要求

10 地面冲洗用水 / / / 53.8 53.8

11 绿化用水 / 1 L/m2·d 0 8

每天一次，绿化

面积 0.8×104m

2

12 水源热泵补水 / / / 480.0 480.0 工艺要求

13 未预见水量 / / / 61.38 61.18

14 黄泥灌浆用水 / / / 80 80

三 井下用水

1 井下洒水 / / / 1997.0 1997.0

总计 2935.79 2963.79

井下消防用水 / / / 453.6 453.6 不计入水平衡

（3）排水与污水处理

① 井下排水

矿井井下排水量正常涌水时 850m3/h，最大涌水时 1200m

3/h，黄泥灌浆析出水量为

3.2m3/d。矿井井下排水经井下水处理站（规模为 28800m

3/d）采用混凝、沉淀、过滤、

消毒等工艺处理后，回用于井下消防洒水、转载点除尘、绿化及道路浇洒用水，剩余部

分排入县西河。

② 生活污水

生活污水经排水管道流至生活污水处理站（规模为 1080m3/d），先经格栅进入调节

池，然后进行二级生化处理后，处理后污水产生量为 277.9m3/d，处理达标后用于立井

工业场地的绿化洒水，剩余量回用于矸石电厂生产补充；斜井与风井场地由于工作人员

较少，故设置旱厕，不计生活污水量。

（4）初期雨水

52

立井工业场地雨水通过现有排水沟排泄；风井场地设雨水排放沟，利用地形自然排

放至沟道；斜井工业场地环评要求设置煤水沉淀池，场地雨水流入煤水沉淀池，经沉淀

处理后用于厂区降尘、绿化洒水等，不外排。

说明：1、未特殊表明的数据为全框正常涌水量，水量单位为 m3/d；

2、“（）”标明的数据为损失水量；地面消防用水未参与水量平衡。

图 2.2-14 采暖期项目水平衡图

53

说明：1、未特殊表明的数据为全框正常涌水量，水量单位为 m3/d；

2、“（）”标明的数据为损失水量；地面消防用水未参与水量平衡。

图 2.2-15 非采暖期项目水平衡图

2.2.7.4 采暖、供热

副立井场地、斜井工业场地两个场地热源均由澄合矿业公司矸石电厂提供，电厂一

级管网热媒为 95/60℃热水，压力 1.6MPa 的热水，矿井总供热量为 7.0MW，在斜井工

业场地新建一座换热站，供热量为 2.6MW，提供斜井工业场地的采暖及井筒加用热；

副立井场地利用原锅炉房（锅炉已拆除）作为换热站，提供副立井场地的采暖及井筒加

热，供热量为 4.41MW。洗浴用热热源常年由空气源热泵提供，供热量为 0.7MW；风井

场地采用电采暖。

54

2.2.7.5 供电

澄合二矿设有三个工业场地，分别为斜井工业场地、副立井场地及风井场地。斜井

工业场地距副立井场地约 1km，风井场地距副立井场地约 5km。

副立井场地内已有 6kV 变电所一座，其 2 回 6kV 电源引自西区 35/6kV 变电站 6kV

不同母线段，输电线路为 LGJ-240/2x1.0km。6kV、0.4kV 系统均为单母线分段接线。

风井场地内已有 10kV变电所一座，其 2回 10kV电源引自区域 35/10kV变电站 10kV

不同母线段，输电线路为 LGJ-240/2x3.7km。10kV、0.4kV 系统均为单母线分段接线。

在斜井工业场地新建一座变电所，两回电源引自副立井场地现有 6kV 变电站，电压

等级采用 6kV。本变电所内安装两台 SCRB15-315/6 6.3/0.4kV、315kVA 的配电变压器，

正常运行时两台配电变压器分列运行，负荷率为 35%。

2.2.8 本项目与洗煤厂依托关系

陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿分公司已与蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司进

行洗选加工。根据矿方签订的供煤合同，本矿生产的原煤直接供给蒲城县马村衡盛洗选

有限责任公司。

蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司选煤工艺采用水介质跳汰洗选工艺，储煤场采取

加盖储煤棚，精煤放置于密闭煤场，矸石棚设机械通风系统，避免自然；强化煤泥水闭

路循环系统维护，煤泥水循环系统出现故障时项目必须停产检修，确保工艺过程无生产

性废水排放。

2015 年 08 月，渭南市环境保护局出具《蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司年产 120

万吨洗选煤生产线建设项目环境影响报告书》的批复，同意该项目的建设（120 万 t/a），

建设一条水介质条汰洗煤工艺及其配套设施。

2.2.9 工作制度与劳动定员

矿井年工作日 330d。井下采用“四六”工作制，每天 4 班作业，3 班生产，1 班检修。

地面采用“三八”工作制。每天净提升时间为 18h。

根据井上下各生产环节的特点以及确定的管理机构组织方案，按照生产、生产服务

和生活服务三条线分开的原则，经定岗排员，在籍人数为 504 人。其中：原煤生产人员

500 人，其他人员 4 人。

55

2.2.10 建设计划

矿井恢复生产共需 24 个月，其中前期准备期 2 个月。即 2 年左右即可进入联合试

运转阶段，在此期间可同时完善井下剩余矿建工程、土建工程和安装工程。

2.2.11 项目主要技术经济指标

矿井主要技术经济指标见表 2.2-12。

表 2.2-12 矿井主要技术经济指标表

序号 指标名称 单位 指标

1 井田面积 km2 20.8527

2

煤层

（1）可采煤层数 层 4

（2）可采煤层总厚度 m 8.2

（3）首采煤层厚度 m 5 号煤 4.0（平均）

（4）煤层倾角 ° 2~6

3

资源/储量

（1）地质资源量 Mt 90.28

（2）工业资源/储量 Mt 68.89

（3）设计资源/储量 Mt 54.23

（4）设计可采储量 Mt 36.89

4 煤类 3、4、5 号煤为贫瘦煤（PS12）

5

原煤煤质

（1）5 煤煤质

①灰分 % 10.06-44.07/平均 26.89

②硫分 % 1.65-3.46/平均 2.54

③磷分 % 0.012-0.372/平均 0.074

④挥发分 % 15.94-24.63/平均 20.62

⑤发热量（Qgr.vd） MJ/kg 23.49-32.05/平均 26.50

（2）4 煤煤质

①灰分 % 12.10-31.80/平均 22.59

②硫分 % 1.47-3.00/平均 2.31

③磷分 % 0.004-0.167/平均 0.058

④挥发分 % 16.15-22.67/平均 19.69

⑤发热量（Qgr.vd） MJ/kg 24.92-31.40/平均 27.20

（3）3 煤煤质

①灰分 % 14.45-33.41/平均 24.28

②硫分 % 1.06-3.68/平均 2.48

③磷分 % 0.007-0.075/平均 0.053

④挥发分 % 16.54-22.99/平均 20.07

⑤发热量（Qgr.vd） MJ/kg 22.72-30.14/平均 26.26

6

矿井设计生产能力

（1）年设计生产能力 Mt/a 0.69

（2）日设计生产能力 t/d 2090.91

7 矿井服务年限 a 36.4

8 矿井设计工作制度

（1）年工作天数 d 330

56

（2）日工作班数 班 地面 3 班，井下 4 班

9

井田开拓

（1）开拓方式 斜井＋立井混合

（2）水平数目 个 1（三水平）

（3）第一水平标高 m +260

（4）大巷主运输方式 带式输送机

（5）大巷辅助运输方式 电机车

10

采区

（1）回采工作面个数 个 1

（2）掘进工作面个数 个 3 个，其中 2 套综掘，1 套炮掘

（3）采煤方法 1 个综采长壁面

（4）主要采煤设备

采煤机型号、数量 台 MG300/700-WD 1 台

支架型号、数量 架 ZY6000/20/42 140 架；ZY6800/20/40 8 架

刮板输送机型号、数量 台 SGZ764/2×250 1 台

11

矿井主要设备

（1）主井提升设备 台 带式输送机 B=1000mm，1 台

（2）井下辅助运输设备 3 台防爆特殊型蓄电池机车（2 台工作，1 台

备用）

（3）风井通风设备 型号/台 2台FBCDZ-8-№25/280型防爆对旋轴流式通

风机(1 台工作，1 台备用)

（4）排水设备 型号/台 5 台 MD580-60×8 型矿用耐磨多级离心泵

（5）压风设备 型号/台 3 台 AA6-185A 型螺杆式空气压缩机(2 台工

作，1 台备用)

12 工业建(构)筑物总面积/总体积 m2 /m

3 20167/ 199137（不新增）

13

人员配置

（1）在籍员工总人数 人 504

（2）矿井全员生产效率 t/工 4.18

14

项目投资

（1）静态建设投资 万元 75536.30

①井巷工程 万元 4753.09

②土建工程 万元 1562.66

③设备购置 万元 17995.56

④安装工程 万元 12366.48

⑤其他费用 万元 36205.30

⑥工程基本预备费 万元 2653.22

（2）建设项目总资金 万元 77579.74

（3）吨煤投资（静态） 元/ t 1052.74

15 项目建设期

（1）建设工期 月 24

57

3 工程分析

3.1 工艺流程及产污环节分析

矿井生产工艺流程及产污环节分析见图 3.1-1。

图 3.1-1 项目生产工艺及产污环节图

3.2 污染源核算

3.2.1 施工期

（1）废气

① 施工扬尘

施工期大气环境影响主要是施工扬尘。施工扬尘来源主要是建筑物拆除、筑材料运

输、装卸中的扬尘，土方运输车辆行使产生的扬尘，临时物料堆场产生的风蚀扬尘，混

凝土搅拌站产生的水泥粉尘等引起的扬尘。污染因子主要为 TSP。

污染物大多为无组织排放，根据相关煤矿施工期有关监测资料类比，一般情况下影

响至施工边界外 200m 内，TSP 浓度超标 3~5 倍，采取遮盖、围挡及洒水等防治措施后

一般可以达标。

58

② 其它施工废气

其它施工废气排放主要来自搅拌、运输车辆的尾气等废气排放。

施工过程中，施工机械产生的尾气对大气环境会造成不良影响，这种不利影响是暂

时性的，随着施工的完成，这些影响也将消失，因此不会对周围环境产生较大的不利影

响。施工期间将会有大量的车辆进出场址区，会有一定量的尾气排放。

汽车尾气中的污染物主要有一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）及氮氧化物（NOx），

会对下风向和运输沿线区域产生不利影响。但影响时间较短，是可逆的，待施工期结束

后将一并消失。

（2）废水

施工期水污染源主要为现有井下涌水、施工废水和生活污水，其中施工废水包括施

工中产生的冲洗与设备清洗废水等。主要污染物有 COD、石油类和氨氮等。

本矿井建设总工期为 2 年，在矿井施工现场需要为施工人员建设临时集中生活区，

会排放一定量的生活污水。施工人员人均日用水量为 90L，施工人数按高峰期 100 人计，

生活污水排放系数取 0.8，高峰期生活污水排放量约 7.7m3/d。主要污染因子为 SS、COD

和石油类等。

井下涌水：鉴于矿井水处理站的建设需要较长的时间，且本矿井已经密闭近 3 年，

矿井水中的煤泥杂质基本沉淀，在恢复副斜井的过程中，矿井水清澈条件下，部分矿井

水用于场地的洒水降尘和建设用水，其余部分进行外排，用于地方农民灌溉农业用水。

建设后期，启用段庄坡已有的暴晒水池，对矿井水进行沉淀，沉淀后的水源用于地方农

民的农田灌溉，部分水源用于斜井场地和风井场地工程建筑用水，其他部分水源进行外

排，排放过程适时进行相关的水质指标监控。

（3）噪声

矿井建设期的施工机械噪声和运输车辆产生的交通噪声对周边声环境产生一定影

响。根据本工程施工活动的特点，经类比调查主要施工设备声压级类比调查结果见表

3.2-1。

表 3.2-1 施工期间主要噪声源声压级

序号 声源名称 声压级 dB(A) 距声源距离

1 推土机 73~83 15m

2 挖掘机 67~77 15 m

3 混凝土搅拌机 90 1 m

4 打桩机 105 5 m

5 振捣机 93 1 m

59

6 电锯 103 1 m

7 吊车 73 15 m

8 升降机 78 1 m

9 扇风机 92 1 m

10 压风机 95 1 m

11 重型卡车、拖拉机 80~85 7.5 m

12 装载机 85 3.0 m

采取合理安排工作时间，禁止夜间施工，合理布局，加强运输车辆管理等防治措施

后，可有效降低施工噪声对周围环境的影响。

（4）固体废物

① 建筑垃圾

施工场所产生的建筑垃圾，主要指土地开挖、道路修筑、材料运输、基础工程和房

屋建筑等工程施工期间产生的废弃建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、木材和土石方等。

建筑垃圾如不及时处理，遇大风天气，将会产生扬尘。因此建筑垃圾在施工结束后应及

时清运。

② 生活垃圾

施工人数按高峰期 100 人计，施工人员产生的生活垃圾为 1kg/人•d，则生活垃圾产

生量约 100kg/d，施工期间生活垃圾产生总量为 94.5t，集中收集后定期运至当地环卫部

门统一处置。

3.2.2 运营期

（1）大气污染源

澄合二矿立井工业场地内燃煤锅炉已拆除，运行期的大气污染物主要为煤炭筛分、

转载、破碎、储运等生产系统产生的煤尘、道路扬尘、临时排矸场扬尘以及食堂油烟。

① 生产粉尘

根据《陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿分公司整改方案设计说明书》和现场调查可

知，本项目井下原煤经主斜井提升后直接进入原煤缓冲仓储存、缓冲，再经上筛分车间

带式输送机将原煤运至筛分车间，在筛分车间进行±30mm 分级。+30mm 进行人工拣矸

后破碎进入末煤仓，仓下给煤机将末煤送至装车带式输送机，再经汽车运出。-30mm 可

直接进入装车带式输送机，再经汽车运出。汽车运至蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司

进行洗选。

类比周边煤矿，本项目煤尘产生量为 200.6t/a，在采取治理措施后，可使煤尘的排

放减少，排放量为 4.01t/a。

60

本项目矿井煤尘产排情况见表 3.2-2。

表 3.2-2 运营期废气污染物产排情况一览表

污染

源

污染

物

总废

气量

（m3/h）

产生量 采取的治理

措施

排放量 排放

方式

排放

去向 产生浓度

(mg/m3 )

产生量

(t/a)

排放浓度

(mg/m3)

排放量

(t/a)

原煤

缓冲

仓

煤尘 1500 4000 31.68

下饲式袋式

除尘器及洒

水装置，除尘

效率≥98%

80 0.63 有组

织

环境

空气

筛分

系统 煤尘 3000 4000 63.36

设防尘罩、洒

水装置，效率≥98%

80 1.27 有组

织

环境

空气

破碎

机 煤尘 3000 4000 63.36

设防尘罩、洒

水装置，效率≥98%

80 1.27 有组

织

环境

空气

储

煤棚 煤尘 2000 4000 42.24

封闭储仓、洒

水装置，除尘

效率 98%

80 0.84 / 环境

空气

合计 200.6 4.01

② 道路扬尘

项目运输采用汽车运输，车辆行驶必然产生一定量的扬尘，在一定的气象条件下，

扬尘量与路面平整度、湿度及车况有关，车辆行驶产生的扬尘量按下列经验公式计算：

5.08.6

72.085.0

y 5123.0

PMQ

V

式中：Qy——汽车行驶时的扬尘，kg/km·辆；

Qt——运输途中的扬尘，kg/a；

V——车辆行驶速度，km/h（本工程选取 20）；

P——路面状况，以每平方米路面灰尘覆盖率表示，kg/m2（本工程选取 0.1）；

M——车辆载重，t/辆（本工程选取 30）；

L——运输距离，Km（本工程选取 0.25）；

Q——运输量，t/a（本工程选取 45）。

根据计算，本项目运输起尘量为 2.04t/a，在采取洒水抑尘措施后，可使扬尘量减少

90%左右，排放量为 0.02 t/a。为了控制汽车运输产生的扬尘，建设单位对运煤车辆进行

清洗。评价要求对运煤车辆进行限速限重、加盖篷布，道路进行洒水降尘，并派专人维

护路面平整，以最大限度降低道路对环境空气的扬尘污染。

61

③ 矸石周转场扬尘

澄合二矿现有矸石周转场位于矿井在工业场地东北部 0.32km 的支沟内设一处临时

排矸石场。本项目建成后，掘进矸石环评要求填充采空区；手选矸石进入矸石仓储存，

定期运至煤矸石电厂综合利用；在手选矸石利用不畅时排入矸石周转场。

矸石周转场对环境空气的影响主要是在大风条件下堆放矸石会产生扬尘。根据类比

同类项目，本项目矸石周转场年起尘量为 4.80t/a，环评要求对矸石周转场定期进行洒水

降尘，抑尘效率可达到 80%，则矸石周转场扬尘排放量为 0.96t/a。

④ 食堂油烟

项目设计未提及，评价要求食堂厨房安装油烟净化装置，净化效率≥75%，净化后

经排气筒有组织排放。

（2）水污染源

本矿井运行期间水污染源主要为矿井水和工业场地生活污水。

① 井下排水

根据初步设计，矿井正常涌水量为 20400.0m3/d，井下排水主要污染物是 SS、COD

和石油类等。井下排水排至井下水处理站（规模为 1200m3/d），经混凝沉淀、除油、过

滤、消毒等处理工艺，处理后水质满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）

表 2 中有关规定，也满足《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB50383-2016）中“井下

消防、洒水水质标准”的要求。井下排水处理达标后回用至井下消防洒水、制浆用水和

选煤厂生产用水等，剩余排入县西河。矿井水水质采用收集的周边煤矿采用相同处理工

艺的矿井水浓度进行了类比，最终确定产生浓度值见表 3.2-3。

表3.2-3 矿井水水质指标结果表（单位：mg/L）

监测项目

数据来源 COD SS 石油类 氨氮 BOD5 总铁 氟化物

澄合矿区

规划

进口 21.7 295 4 / 3.8 / /

出口 8.5 29.5 1 / 0.9 / /

董东煤矿 进口 32 289 0.077 0.288 / ND0.030 0.91

出口 7 12 ND0.04 ND0.025 / ND0.030 0.83

本项目最

终确定

进口 32 295 4 0.288 3.8 ND0.030 0.91

出口 8.5 29.5 1 ND0.025 0.9 ND0.030 0.83

② 生活污水

矿井立井工业场地的生活污水主要来自浴室、食堂、洗衣房等，产生量分别为

229.2m3/d。食堂废水经过隔油池处理后，与生活污水排入污水处理站，采用“A/O 法+

混凝沉淀+过滤+消毒”工艺进行处理，处理后回用于立井工业场地绿化和矸石电厂生产

62

补充用水。

为保证数据的可靠性，同时收集了 2012 年 10 月渭南市环境保护监测站对澄合二矿

生活污水处理站的监测数据、2018 年 9 月生活污水处理站出口处的监测数据及周边煤矿

董东煤矿生活污水浓度进行类比，最终确定产生浓度值见表 3.2-4。

表 3.2-4 生活污水水质指标结果表（单位：mg/L）

监测项目

数据来源 COD SS 石油类 氨氮 BOD5

2012 年 10 月 进口 190 175 8 13.93 45.3

出口 11 8 2.7 1.012 2.1

2018 年 9 月 出口 7 10 0.35 0.108 2.5

董东煤矿 进口 226 183 7.7 6.66 51.7

出口 24 30 0.33 0.062 2.8

本项目最终确

定

进口 226 183 8 13.93 51.7

出口 24 30 2.7 1.012 2.8

项目废水产排情况见表 3.2-5。

表 3.2-5 运营期废水污染物产排情况一览表

污

染

源

污染物

产生情况

污染防治措施

处理后排放情况 标准

限值

排放去

向 产生量

（t/a）

浓度

（mg/L）

排放量

（t/a）

浓度

（mg/L）

矿

井

水

水量 673.2 万 m3/a

采用“混凝、沉淀、过

滤及消毒处理”工艺，

部分用于井下及地面

生产用水、井下消防洒

水、黄泥灌浆用水等，

其余达标排放县西河

542.79 万 m3/a /

外排至

县西河

SS 1985.94 295 16.16 29.5 ≤50

COD 215.42 32 44.51 8.2 ≤50

NH3-N 1.94 0.288 0 ND0.025 ≤8

Fe 0 ND0.030 0 ND0.030 ≤6

BOD5 25.58 3.8 4.89 0.9 ≤8

氟化物 6.13 0.91 0.45 0.83 ≤0.05

石油类 26.93 4 5.43 1 ≤3

生

活

污

水

水量 55.33 万 m3/a 经二级生化处理（规模

为 1080m3/d）达标后

外排，环评要求生活污

水处理达标后部分用

于立井工业场地绿化，

剩余回用于矸石电厂

生产补充水，不外排

0m3/a /

不外排

SS 101.25 183 0 30 /

COD 125.05 226 0 24 /

BOD5 28.44 51.7 0 2.8 20

NH3-N 7.71 13.93 0 1.012 20

石油类 4.43 8 0 2.7 /

③雨水

立井工业场地雨水通过现有排水沟排泄；斜井工业场地环评要求设置初期雨水收集

池，场地雨水流入煤水沉淀池，经沉淀处理后用于厂区降尘、绿化洒水等，不外排；风

井场地设雨水排放沟，利用地形自然排放至沟道。

（3）噪声污染源

本次工业场地内的噪声源主要来自矿井驱动机房、机修车间、绞车房、空压机房、

63

通风机房等。产噪设备主要为带式输送机、风机及各类泵等，均属固定噪声源。本项目

主要噪声防治前后声压级具体源强见表 3.2-6。

表 3.2-6 本项目噪声源强汇总表

名称 噪声源 台数

防治前

声压级

（dB A）

采取措施

措施后

声压级

（dB A）

排放

特征 位置

斜井工业场地

主井驱

动机房 驱动机 1 套 90

驱动机设于室内，机头上

安装隔声箱，基础减振，

隔声门窗，隔音值班室

75 连续

排放 室内

主斜井

空气加

热室

离心风机 2 台 97 减振基础，安装消声器 72 连续

排放 室内

副斜井

提升机

房

驱动机 1 套 97

建筑物内，设置隔声值班

室，设备基础减振，隔声

门窗

75 连续

排放 室内

输煤栈

桥

带式输送机

驱动设备 2 条栈桥 85

密闭栈桥，隔声窗，设备

基础减振 65

连续

排放 室内

筛分车

间

分级筛、破碎

机

分级筛 1

套、破碎

机 1 台

103

振动筛选择柔性筛板，橡

胶弹簧代替钢弹簧，增设

阻尼弹簧；破碎机加装隔

音罩，基础减振；厂房隔

声门窗

75 连续

排放 室内

矿井水

处理站 水泵 5 80

设备基础减振、管道连接

设橡胶软接头、隔声 70

连续

排放 室内

风井场地

通风机

房

防爆对旋轴

流通风机 2 95 设备基础减振、消声 80

连续

排放 室内

空压机

站

空气压缩压

机 3 90 气流通道上装消声设备 70

连续

排放 室内

黄泥灌

浆站 注浆装置 1 85 设备基础减振、隔声 75

连续

排放 室内

立井工业场地

机修车

间

焊机、钻床、

车床等 7 80 设备基础减振处理 70

间歇

排放 室内

竖井绞

车房 绞车 1 95

隔声罩、采用塑钢中空玻

璃窗或双层隔声窗 75

连续

排放 室内

（4）固体废物

矿井运营过程中固体废弃物主要有煤矸石、生活垃圾、煤泥和污水处理站污泥及机

修车间废机油。

① 煤矸石

本项目运行期，掘进巷道均为煤巷或半煤巷，半煤巷矸石与原煤一同运至地面，出

井后通过汽车外输至蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司、进行洗选，不产生掘进矸石和

64

洗选矸石。

对本矿井煤矸石原有监测的数据进行分析，煤矸石浸出液分析结果见表 3.2-7。

表 3.2-7 矿井煤矸石浸出液分析结果（mg/L，除 pH 外）

项目

类别 pH Hg Cd Cr

6+ As Pb Cu Zn F

- S

2-

5 号煤夹矸 8 ＜

0.0004

＜0.00020

＜0.00001

＜0.0004

＜0.002 ＜0.050 ＜0.050 0.11 ＜

0.00002

5 号煤顶板矸石 8 ＜

0.0004

＜0.00020

＜0.00001

＜0.0004

＜0.002 ＜0.050 ＜0.050 0.38 ＜

0.00002

5 号煤底板矸石 8 ＜

0.0004

＜0.00020

＜0.00001

＜0.0004

＜0.002 ＜0.050 ＜0.050 0.30 ＜

0.00002

GB5085.3-2007

浸出毒性鉴别

标准

/ 0.1 1 5 5 5 100 100 100

GB8978-1996

最高允许浓度 6~9 ≤0.05 ≤0.1 ≤1.5 ≤0.5 ≤1.0 ≤0.5 ≤2.0 ≤10

由浸出试验分析结果可以看出，矸石浸出液各项分析指标均小于《危险废物鉴别标

准浸出毒性鉴别》（GB5082.3-2007），且矸石不在《国家危险废物名录》中，由此可

判定本矿井矸石不属于危险固体废物，属于一般工业固体废物。矸石浸出液分析指标均

小于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）最高允许排放浓度，根据《一般工业固体

废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）关于“固体废物类别判定”的规定，

判定本矿井矸石属于Ⅰ类一般工业固体废物。

环评要求临时排矸场应满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）及《一

般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类一般固废处置场的

要求。临时排矸场的设计与施工应委托专业单位，并符合水保部门要求，项目建成后，

该工程应由水土保持管理部门先行验收。

①生活垃圾

本项目劳动定员为 504 人，则生活垃圾产生量约 133.06t/a，集中收集后定期交由环

卫部门处置。

②矿井水处理站煤泥、生活污水处理站污泥

矿井水处理站煤泥产生量约为 1857.07t/a，主要成分为细煤泥，矿井水处理站煤泥

掺入原煤中运往洗煤厂；生活污水处理站污泥产生量约为 15.93t/a。生活污水处理站污

泥掺石灰脱水干化至含水率低于 50%后与生活垃圾一并处置。

③废机油

运行期，生产设备会产生一定量的废机油（HW08 废矿物油与含矿物油废物），产

65

生量约为 0.15t/a。废机油收集于废机油桶内，暂存于危险废物贮存库内，委托有资质单

位处置。环评要求设立危险废物贮存库，按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求设

置泄露液体收集装置、收集池、径流疏导系统、雨水收集池、责任牌。将不同种类的危

险废物分开存放，并设有隔离间隔断。

3.2.3 项目污染物产排情况

本项目污染物产排情况汇总见表 3.2-8。

表 3.2-8 本项目三废排放情况一览表

类别 污染物 产生量（t/a） 消减量（t/a） 排放量（t/a）

废气 粉尘 207.44 202.45 4.99

废

水

矿井排水

废水（万 m3/a） 673.2 130.41 542.79

SS 1985.94 1969.78 16.16

COD 215.42 170.91 44.51

NH3-N 1.94 1.94 0

BOD5 25.58 20.69 4.89

氟化物 6.13 5.68 0.45

石油类 26.93 21.5 5.43

生活废水

废水（万 m3/a） 55.33 55.33 0

SS 101.25 101.25 0

COD 125.05 125.05 0

BOD5 28.44 28.44 0

NH3-N 7.71 7.71 0

石油类 4.43 4.43 0

固废

生活垃圾 133.06 133.06 0

煤泥 1857.07 1857.07 0

污泥 15.93 15.93 0

废机油 0.15 0.15 0

3.3 生态影响因素分析

（1）施工期生态环境影响分析

项目施工期对生态环境的影响主要表现为施工过程中的场地开挖对土地造成扰动

影响，堆填土石方等工程引起水土流失等，将破坏地表植被，引起局部短期生态环境恶

化。

（2）运行期生态环境影响分析

项目变动后仍沿用原有工业场地。项目运行期主要是开采区的地表沉陷等生态环境

影响。

① 地表沉陷

66

煤层开采后，破坏了开采区岩层的原始基础和应力平衡，会导致上覆岩层和地表产

生移动变形，地面沉陷和地裂缝等，影响地面构筑物和土地资源；破坏土壤结构和植被

资源，使局部生态环境受到破坏。

② 水土流失

运行期煤层的开采必然引起地表产生移动变形，从而增加部分区域的地面坡度、加

剧井田范围内的水土流失程度。

③ 地下水环境影响

本矿井正常涌水量为 20400.0m3/d，矿井长期排水将对采区煤层及其上覆地层的水

文地质结构和地下水的赋存状态产生一定影响。

本项目生态影响因素分析见图 3.3-1。

图 3.3-1 生态影响因素分析图

3.4 采取环保措施汇总

（1）项目污染防治措施

本项目拟采取的环保措施汇总见表 3.4-1。

表 3.4-1 本项目采用的环保措施汇总表

污染源或环境影

响因素 设计拟采用的环保措施 环评新增措施

大

气 扬尘

原煤转载点等易产生扬尘的工作

环节设置集尘罩、袋式防爆除尘器

原煤储煤场为封闭式储煤场结构，设洒水装

置；半地埋式储煤仓设为封闭地埋式储煤

67

污染源或环境影

响因素 设计拟采用的环保措施 环评新增措施

和喷雾洒水装置；储煤场采用设置

围墙、洒水增湿等降尘措施；道路

采取定期洒水和清扫等防治措施

仓，并设洒水装置；场地四周设完整围墙，

进行植树种草；筛分车间损坏门窗进行更

换；场区运煤道路保持平整和定期洒水，并

对道路进行硬化，运煤车辆加盖蓬布；其他

同设计

破碎筛分 无 设集尘罩和布袋除尘器

矸石转运场 无 洒水降尘，排至一定高度覆土防止矸石自燃

水

污

染

源

井下涌水

矿井水清澈条件下，部分矿井水用

于场地的洒水降尘和建设用水，其

余部分进行外排，用于地方农民灌

溉农业用水；建设后期，启用段庄

坡已有的暴晒水池，对矿井水进行

沉淀，沉淀后的水源用于地方农民

的农田灌溉，部分水源用于斜井场

地和风井场地工程建筑用水，其他

部分水源进行外排，排放过程适时

进行相关的水质指标监控

无

井下排水 采用“混凝沉淀、除油、过滤、消毒”

处理工艺，规模为 1200m3/d

无

工业场地生

活污水

采用 A/O 法+混凝沉淀+过滤+消毒

工艺处理，规模为 1080m3/d

无

初期雨水池 无

斜井工业场地新建初期雨水池 1 座，储存初

期雨水并对其进行简单沉淀后用于厂内绿

化及洒扫降尘用水

噪

声

通风机房、

空压机房等

强噪声设备

无

配备消声器，选用高效低噪工业设备；对水

泵进行减振、管道连接设橡胶软接头；设备

基础减振等处理措施

固

体

废

物

生活垃圾 无 集中收集、定期交由环卫部门处置

矸石 手选矸石运至矸石电厂综合利用

利用现有排矸轨道运至排矸场堆放，矸石堆

放后用推土机推平压实，排矸场填满后最终

进行种草、灌植物绿化；营运期掘进矸石回

填井下采空区；现有排矸场排满场地进行复

垦绿化，未排满场地仅在矸石利用不畅时使

用，并设洒水设施

矿井水处理

站煤泥 无

掺入原煤中运往洗煤厂，与洗煤厂煤泥一同

送往矸石电厂用于发电

生活污水处

理站污泥 无

污泥掺石灰脱水干化至含水率低于 50%后

与生活垃圾一并处置

废机油 无 严格按照GB18597-2001相关规定建立专用

贮存设施，并委托有资质单位定期进行处置

（2）生态环境保护措施

为防止矿井建设和生产造成地表生态破坏，导致水土流失，项目开发利用方案设计

按《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《土地复垦条例》

等的要求，贯彻以防为主、防治结合的方针，提出以下保护措施：

68

① 绿化植树是防止水土流失最重要的措施。涉及对不同的功能区进行绿化，合理

地种植树木；

② 煤矿开采地表局部会出现塌陷沉降和裂隙，对裂隙及沉塌陷区边沿陡坡应及时

予以整修，对倾斜的树木给以扶直或重载；

③ 环评要求按照《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》（HJ 651-2013）

相关要求，闭矿后井口应封堵完整，采取遮挡和防护措施，并设立警示牌；工业场地内

废弃厂房、堆场、管线等各建（构）筑物和基础设施全部拆除，并进行植被恢复。根据

陕西省清洁文明矿井的相关建设要求，建设单位应实施矿井地面设施的生态恢复工程，

拆除工业场地废弃建筑、生产设备，严格按照“不留人员，不留采矿设备，不留建筑物，

毁闭井筒，恢复地貌”的“三不留一毁闭”原则进行清场，实现建设清洁文明矿井。

3.5 废水非正常排放

本项目废水非正常工况主要是生活污水处理站发生事故不能正常运行，生活污水直

接外排。本项目生活污水处理站废水非正常排放情况废水量 55.33 万 m3/a，若生活处理

站故障停运，非正常排放情况下主要污染物的排放量及浓度见表 3.6-1。

表 3.6-1 非正常工况下水污染物排放汇总表

故障类型 废水量（万 m3/a） 污染物 产生量（t/a） 产生浓度（mg/L）

生活污水处理站 55.33

SS 101.25 183

COD 125.05 226

BOD5 28.44 51.7

NH3-N 7.71 13.93

石油类 4.43 8

3.6 清洁生产分析

《清洁生产标准－煤炭采选业》（HJ446－2008）给出了煤炭采选行业生产过程清

洁生产水平的三级指标：一级代表国际清洁生产先进水平；二级代表国内清洁生产先进

水平；三级代表国内清洁生产基本水平。

本矿井清洁生产各项指标评价见表 3.6-1~3.6-4。

（1）采煤生产工艺与设备要求

本次建设符合国家环保、产业政策要求。采用国内外先进的煤炭采掘、煤矿安全、

煤炭贮运生产工艺和技术设备；井巷支护工艺及装备满足二级标准要求；井工煤矿工艺

与设备指标能够达到清洁生产二级等级要求；煤炭开采后，原煤通过带式运输机经主斜

井送至地面生产系统，煤炭储存采用封闭式储煤棚，并配备喷淋洒水装置，为清洁生产

二级水平。原煤通过主井提升后，暂存于封闭式储煤棚，再经汽车外运至洗煤厂进行洗

69

选加工；矿山至公路运输线全部硬化，煤炭装运指标为二级水平。

（2）资源能源利用指标

除井下原煤生产耗水、工作面回采率指标为一级外，其他资源能源利用指标均达三

级；土地资源占用符合清洁生产指标要求。

（3）产品、污染物产生（末端处理前）、废物回收利用及矿山生态保护指标

原煤水耗及工作面回采率为清洁生产一级标准；采区回采率为三级水平；原煤生产

电耗及矿井土地资源占用指标低于清洁生产相关标准要求。

矿井水污染物化学需氧量产生指标达到二级标准要求，石油类产生量达到一级指

标；掘进巷道均为煤巷或半煤巷，半煤巷矸石与原煤一同运至地面，出井后暂存于封闭

式储煤棚，再经汽车运输至至蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司进行洗选，不产生掘进

矸石和洗选矸石，达到一级标准；目前，项目井下涌水水量较大，矿井水经矿井水处理

站处理后部分回用于井下消防洒水、封闭式储煤棚喷淋洒水，剩余部分水量通过管输外

排至县西河。矿井水综合利用率达到三级标准。

3.7 污染物总量控制

根据工程分析，本项目工业场地无燃煤锅炉；生活污水经生活污水处理站处理后用

于厂区绿化、矸石电厂生产补水等，采暖期处理后生活污水回用于矸石电厂生产补水；

矿井水采用“混凝、沉淀、过滤、消毒”处理工艺，处理后回用于井下及地面生产用水、

井下消防洒水、黄泥灌浆用水等，剩余部分水量通过管输外排至县西河。按照运行期废

水污染物产排情况，本项目运行期矿井水排放量为 542.79 万 m3/a，其中 COD 排放量为

44.51t/a。根据国家对污染物总量控制计划以及本项目的排污特点，项目总量控制建议指

标为：COD44.51t/a。项目污染物总量控制指标最终以环保行政部门批复为主。

70

表 3.6-1 采煤生产工艺与装备要求指标分析表

输煤 一级 二级 三级 本项目 项目等级

一、生产工艺与装备要求

（一）采煤生产工艺与装备要求

1.总体要求

符合国家环保、产业政策要求，采用国内外先进的煤炭采掘、煤矿安全、煤炭

贮运生产工艺和技术设备。有降低开采沉陷和矿山生态恢复措施及提高煤炭回

采率的技术措施

工艺与设备基本体现了国内同类

矿井的生产水平和发展趋势，符合

国家产业政策

基本符合

2. 井工

煤矿工

艺与装

备

煤矿机械化掘进

比例（%） ≥95 ≥90 ≥70 90 二级

煤矿综合机械化

采煤比例（%） ≥95 ≥90 ≥70 90 二级

井下煤炭输送工

艺及装备

长距离井下至井口带式输送

机连续运输（实现集控）立

井采用机车牵引矿车运输

采区采用带式输送机，井

下大巷采用机车牵引矿

车运输

采用以矿车为主的运输

方式

主运输采用胶带输送机，辅助运输

采用无轨胶轮车 二级

井巷支护工艺及

装备

井筒岩巷光爆锚喷、锚杆、

锚索等支护技术，煤巷采用

锚网喷或锚网、锚索支护；

斜井明槽开挖段及立井井筒

采用砌壁支护

大部分井筒岩巷采用光

爆锚喷、锚杆、锚索等支

护技术，煤巷采用锚网喷

或锚网支护，部分井筒及

大巷采用砌壁支护，采区

巷道金属棚支护

部分井筒岩巷采用光爆

锚喷、锚杆、锚索等支

护技术，煤巷采用锚网

喷或锚网支护，大部分

井筒及大巷采用砌壁支

护，采区巷道金属棚支

护

工作面顶板液压支架；井筒表土段

采用钢筋砼砌碹支护，基岩段采用

锚网喷支护；硐室采用混凝土砌碹

支护，或网喷+锚索联合支护；主

要巷道采用锚网喷支护，工作面巷

道采用锚杆支护，开切眼采用锚杆

+锚索联合支护，并适当增加单体

液压支柱加强支护

二级

3. 露天

煤矿工

艺与装

备

开采工艺要求

按照GB50197的要求，露天开采工艺的选择应结合地质条件、气候条件、开采

规模等因素，本着因矿制宜的原则，通过多方案比较确定选择间断开采工艺、

连续开采工艺、半连续开采工艺、拉斗铲倒堆开采工艺、综合开采工艺。并应

遵循下列原则：保证剥、采系统的稳定性、力求生产过程简单化、具有先进性、

适应性和经济性；设备选型规格尽量大型化、通用化、系列化

不涉及 /

71

4. 贮煤

装运系

统

贮煤设施工艺及

装备 原煤进筒仓或全封闭的贮煤场

部分进筒仓或全封闭的

贮煤场。其它进设有挡

风抑尘措施和洒水喷淋

装置的贮煤场

全封闭原煤储煤场，产品煤采用封

闭储煤仓，仓顶设带式除尘器及洒

水装置

一级

煤炭装运

有铁路专用线，铁路快速装

车系统、汽车公路外运采用

全封闭车厢，矿山到公路运

输线必须硬化

有铁路专用线，铁路一般

装车系统，汽车公路外运

采用全封闭车厢，矿山到

公路运输线必须硬化

公路外运采用全封闭车

厢或加遮苫汽车运输，

矿山到公路运输线必须

硬化

原公路外运采用加盖棚布运输，矿

山到公路运输线硬化 二级

5.原煤入选率（%） 100 ≥80 原煤全部进入蒲城县马村衡盛洗

选有限责任公司

/

原煤破碎

筛分分级

防噪措施 破碎机、筛分机采用先进的减振技术，橡胶筛板溜槽转载部位采用橡胶铺垫，

设立隔音操作间

筛分、破碎系统进行减震，并设隔

音操作间 二级

除尘措施

破碎机、筛分机、皮带运输

机、转载点全部封闭作业，

并设有除尘机组车间设机械

通风措施

破碎机、筛分机加集尘罩

并设有除尘机组、带式运

输机、转载点设喷雾降尘

系统

破碎机、筛分机、带式

运输机、转载点设喷雾

降尘系统

破碎机、筛分机、皮带运输机、转

载点全部封闭作业，并设有除尘器

和洒水装置

二级

表 3.6-2 项目资源能源利用指标分析表

清洁生产指标等级 一级 二级 三级 本项目指标 本项目

二、资源能源利用指标

1.原煤生产电耗（kWh/t） ≤15 ≤20 ≤25 55.3 三级以下

2．露天采煤油耗（kg/t） ≤0.5 ≤0.8 ≤1.0 / /

3. 原 煤 生 产 水 耗 /

（m3/t）

井工煤矿（不含选煤厂） ≤0.1 ≤0.2 ≤0.3 0.1 一级

露天煤矿（不含选煤厂） ≤0.2 ≤0.3 ≤0.4 / /

4.原煤生产坑木消耗/

（m3/万t）

大型煤矿 ≤5 ≤10 ≤15 / /

中小型煤矿 ≤10 ≤25 ≤30 / /

9.采区回采率/％

厚煤层 ≥77 ≥75 75 三级

中厚煤层 ≥82 ≥80 / /

薄煤层 ≥87 ≥85 85 三级

10.工作面回采率/％ 厚煤层 ≥95 ≥93 95 一级

中厚煤层 ≥97 ≥95 / /

72

薄煤层 ≥99 ≥97 / /

12.土地资源占用 hm2/万 t

井工煤矿 无选煤厂 0.1 有选煤厂0.12 无选煤厂，0.1 符合

露天煤矿 无选煤厂 0.3 有选煤厂 0.5 / /

3.7-3 项目产品、污染物产生、废物回收利用及生态环境保护指标分析表

清洁生产指标等级 一级 二级 三级 本项目指标 本项目等级

三、产品指标

1.选炼焦精煤 硫分（％） ≤0.5 ≤0.8 ≤1

灰分（％） ≤8 ≤10 ≤12

2.选动力煤 硫分（％） ≤0.5 ≤1.5 ≤2.0 1.65~3.46 三级

灰分（％） ≤12 ≤15 ≤22 10.06~44.07 一级

四、污染物产生指标（末端处理前）

1. 矿井废水化学需氧量产生量(g/t) ≤100 ≤200 ≤300 134.65 二级

2. 矿井废水石油类产生量(g/t) ≤6 ≤8 ≤10 24.8 三级以下

3. 选煤废水化学需氧量产生量(g/t) ≤25 ≤30 ≤40 / /

4. 选煤废水石油类产生量(g/t) ≤1.5 ≤2.0 ≤3.0 / /

5. 采煤煤矸石产生量(t/t) ≤0.03 ≤0.05 ≤0.1 0.018 一级

6. 原煤筛分、破碎、转载点前含尘浓度（mg/m3） ≤4000 / /

7. 煤炭风选设备通风管道、筛面、转载点等除尘设备前的含尘浓度（mg/m

3） ≤4000 4000 符合

五、废物回收利用指标

1. 当年抽采瓦斯利用率/％ ≥85 ≥70 ≥60 低瓦斯矿井 /

2. 当年产生的煤矸石综合利用率/％ ≥80 ≥75 ≥70 100 一级

3.矿井水利用率/％

水资源短缺矿区 100 ≥95 ≥90 6.6 三级以下

一般水资源矿区 ≥90 ≥80 ≥70 / /

水资源丰富矿区（其中工业用水） ≥80（100） ≥75（≥80） ≥70（≥80） / /

水质复杂矿区 ≥70 / /

4. 露天煤矿疏干水利用率/％ 100 ≥80 ≥70 / /

六.矿山生态保护指标

1. 塌陷土地治理率/％ ≥90 ≥80 ≥60 95 一级

2. 露天煤矿排土场复垦率/％ ≥90 ≥80 ≥60 / /

3. 填沟造地覆土绿化率/％ 100 ≥90 ≥80 100 一级

4. 矿区工业广场绿化率/％ ≥15 15 一级

73

表 3.7-4 环境管理指标分析表

清洁生产指标等级 一级 二级 三级 本项目

七、环境管理指标

1.环境法律法规标准 符合国家、地方和行业有关法律、法规、规范、产业政策、技术标准要求，污染物排放达到国家、地方和行业排放

标准、满足污染物总量控制和排污许可证管理要求 符合

2.环境管理审核 通过 GB/T 24001 环境管理体系认证 按照 GB/T 24001 建立并运行环境管理体系，

环境管理手册、程序文件及作业文件齐全

环境管理制度健全，原始记录

及统计数据齐全、真实 /

3.生

产过

程环

境管

理

岗位培训 所有岗位人员进行过岗前培训，取得

本岗位资质证书，有岗位培训记录 主要岗位人员进行过岗前培训，取得本岗位资质证书，有岗位培训记录

环评要求符合

一级

原辅材料、产品、能源、资源消耗管理

采用清洁原料和能源，有原材料质检制度和原材料消耗定额管理制度，对能耗、物耗有严格定量考核，对产品质量有考核

环评要求符合

资料管理 生产管理资料完整、记录齐全 环评要求符合

生产管理 有完善的岗位操作规程和考核制度，实行全过程管理，有量化指标的项目实施定量管理 环评要求符合

设备管理

有完善的管理制度，并严格执行，定期对

主要设备由技术检测部门进行检测，并限

期改造，对国家明令淘汰的高耗能、低效

率的设备进行淘汰，采用节能设备和技术

设备无故障率达 100%

主要设备有具体的管理制度，并严格执行，定期对主要

设备由技术检测部门进行检测，并限期改造，对国家明

令淘汰的高耗能、低效率的设备进行淘汰，采用节能设

备和技术设备无故障率达 98%

主要设备有基本的管理制度，并严格

执行，定期对主要设备由技术检测部

门进行检测，并限期改造，对国家明

令淘汰的高耗能、低效率的设备进行

淘汰，采用节能设备和技术设备无故

障率达 95%

环评要求符合

一级

生产工艺用水、

用电管理

所有用水、用电环节安装计量仪表，

并制定严格定量考核制度 对主要用水、用电环节进行计量，并制定定量考核制度

环评要求符合

一级

煤矿事故应急

处理

有具体的矿井冒顶、塌方、通风不畅、透水、煤尘爆炸、瓦斯气中毒等事故状况下的应急预案并通过环境风险评价，

建立健全应急体制、机制、法制（三制一案）， 并定期进行演练。有安全设施 “三同时”审查、验收、审查合格文

件

环评要求符合

4. 废物处理处置 设有矿井水、疏干水处理设施，并达到回用要求。对不能综合利用的煤矸石设专门的煤矸石处置场所，并按GB20426 、

GB18599 的要求进行处置 符合要求

5.环

境管

理

环境保护管理

机构 有专门环保管理机构配备专职管理人员 符合要求

环境管理制度 环境管理制度健全、完善，并纳入日常管理 符合要求

74

环境管理计划 制定近、远期计划，包括煤矸石、煤泥、矿井水、瓦斯气处置及综合利用、矿山生态恢复及闭矿后的恢复措施计划，

具备环境影响评价文件的批复和环境保护设施“三同时”验收合格文件 符合要求

环保设施的运

行管理 记录运行数据并建立环保档案和运行监管机制 符合要求

环境监测机构

有专门环境监测机构，对废水、废

气、噪声主要污染源、污染物均具

备监测手段

有专门环境监测机构，对废水、废气、噪声主要

污染源、污染物具备部分监测手段，其余委托有

资质的监测部门进行监测

对废水、废气、噪声主要污染

源、污染物的监测，委托有资

质的监测部门进行监测

环评要求符合

一级

相关方

环境管理 服务协议中应明确原辅材料的供应方、协作方、服务方的环境管理要求 符合要求

6. 矿山生态恢复管理

措施

具有完整的矿区生产期和服务期满时的矿山生态恢复计划，并纳入日常生产管理，

且付诸实施

具有较完整的矿区生产期和服

务期满时的矿山生态恢复计

划，并纳入日常生产管理

符合要求

75

4 环境现状调查与评价

4.1 自然环境现状调查与评价

4.1.1 地质构造及地层

4.1.1.1 区域地层

澄合矿区位于渭北石炭二叠纪煤田之中部，地层由老至新依次为：奥陶系中统的马

家沟组(O2m)和峰峰组（O2f）、石炭系中统本溪组(C2b)、石炭系上统太原组(C3t)、二叠

系下统山西组(P1s)及下石盒子组(P1sh)、二叠系上统上石盒子组（P2sh）及孙家沟组（P2s）、

三叠系下统刘家沟组(T1l)及和尚沟组（T1h）、三叠系中统纸坊组（T2z）和新生界新近

系、第四系。各地层岩性特征及厚度各时代地层主要特征表见表 4.1-1。

表 4.1-1 澄合矿区地层一览表

地层 单位 厚度(m)

最小-最大

一般

岩性描述 系统 组

第四

系

全新统 Q

0-213.40

为浅黄色粉土，浅灰褐色黄土状亚粘土及洪积相砾石层，夹

多层钙质结核与古土壤层，在河沟的河床上分布冲积物 更新统

新近

系 上新统 N2

上部为鲜土红色褐红色砂质粘土层，含钙质结核，下部为褐

黄色亚粘土、亚沙土。底部为半固定的砂与粉砂和砾石层

三叠系中统 纸坊组 T1z 500

上段以厚层状及巨厚层状灰绿、黄绿色中、细粒砂岩为主，

具大型斜层理。下段灰绿、黄绿色厚层状粉砂岩、细粒砂岩，

含钙质结核

三叠系下统

和尚沟组

T1h

65-130

92.5 以砖红色砂质泥岩、泥岩夹粉砂岩为主，夹细粒砂岩薄层

刘家沟组

T1l

190-250

220

以砖红色局部浅灰色厚层状、巨厚层状中、细粒砂岩为主，

夹棕红色、灰绿色粉砂岩、泥岩

二叠系上统

孙家沟组

P2s

161.30-216.70

200 左右

以厚层灰绿色中、细粒砂岩为主，夹紫杂色粉砂岩，其底部

一般为含砾中、粗粒砂岩

上石盒子

组 P2sh

261.65-342.80

280-320

以紫杂色、灰绿色粉砂岩、泥岩为主，夹数层浅灰绿色、或

浅灰色细至粗粒砂岩，含植物化石。底部为浅灰色中厚层粗

粒砂岩，且常含石英砂岩，是矿区内地层对比标志层（K5）。

与下伏地层连续沉积

二叠系下统

下石盒子

组 P1sh

11.30-59.87

35

以灰黄、灰绿色至深灰色粉砂岩、砂质泥岩为主，夹浅灰色、

灰色厚层中、细粒砂岩、粉砂岩，常含黄铁矿结核、鲕粒和

较多植物化石。顶部可见紫色斑点，底部常为厚层中、细粒

砂岩（K 中）。与下伏地层连续沉积

山西组

P1s

34.56-69.38

40-60

为区内主要含煤地层之一，岩性以各类深灰、灰黑色粉砂岩、

砂质泥岩为主，夹浅灰色、深灰色中、细粒砂岩。含 3、4、

5 号可采煤层，4 号煤上砂岩以含大量云母为特征，为区内

地层对比的标志层 K4，5 号煤为全区主要可采煤层，其下

为为区内地层对比标志层 K3。与下伏地层连续沉积

石炭系上统 太原组

C3t

14.58~68.83

15-65

为区内含煤地层之一，岩性主要由石英砂岩，粉砂岩、铝质

泥岩、碳酸盐岩和煤层组成，并有少量的砂质泥岩及石英砾

76

岩等。与奥陶系平行不整合接触

石炭系中统 本溪组

C3b 0-3.50

沉积零星，由黑色泥岩及灰色泥岩组成，与奥陶系平行不整

合接触

奥陶系中统 峰峰组

O2f ＞100

为深灰色、灰色中厚层状石灰岩及白云质灰岩，具云斑构造，

含动物化石

奥陶系中统 上马家沟

组 O2m2 厚度不详 为厚层状白云岩夹灰绿色、灰黄色泥岩及硅质白云岩

4.1.1.2 矿区地层

二矿井田位于澄合矿区西部，其地层构造与相邻之董家河、权家河井田相近，基岩

主要出露于马家沟、浴子河至尧头沟谷及洛河两岸，其余为广厚的第四系黄土覆盖。根

据钻孔揭露资料，井田内地层由老至新依次为：中奥陶统峰峰组二段（O2f2）；上石炭

统太原组（C3t）；下二叠统山西组（P1s）、下二叠统下石盒子组（P1sh）；上二叠统

上石盒子组（P2sh）、上二叠统孙家沟组（P2s）；第四系（Q）。

井田地层柱状见图 4.1-1。各地层特征如下：

① 中奥陶统峰峰组二段（O2f2）

为煤系地层基底，为一套海相碳酸盐岩沉积。以厚层深灰色、灰色石灰岩为主，夹

豹斑状灰岩和泥灰岩及浅灰色白云质灰岩，中厚层状，质纯、致密坚硬，隐晶质至细晶

质结构，有溶蚀现象，含方解石脉。本井田钻孔揭露最大厚度 51.95m。

② 上石炭统太原组（C3t）

为井田内含煤地层之一。岩性主要由石英砂岩，粉砂岩、铝土质泥岩、碳酸盐岩和

煤层组成，并有少量的砂质泥岩及石英砾岩等。含煤 6 层，自上而下编号为 6、7、8、9、

10、11，仅 10 号煤层在区内局部可采。为一套海陆交互相含煤沉积。钻孔揭露层厚

12.67~38.05m（CB54 孔遇断层揭露 1.84m），一般厚 21m。与下伏地层呈假整合接触。

根据岩性和含煤情况，本组地层分为三段：

上段（K2 上顶~K3 底）：岩性为浅灰、灰白色细至粗粒石英砂岩、粉砂岩、砂质泥

岩、薄层泥岩和煤层。含 6、7、8 号煤层，均为不可采煤层。

中段（K2）：岩性为深灰色石灰岩，含蜓科类化石，石灰岩一般为两层（K2 上~K2

下），中夹 9 号薄煤层。为勘探区内标志层（K2）。

下段（K2 下底~K1）：岩性为灰黑色砂质泥、粉砂岩、石英砂岩和浅褐色铝土

质泥岩。含 10、11 号煤层，10 号煤为局部可采煤层。其中铝土质泥岩，分布普遍，

层位较稳定，为勘探区的标志层（K1）。

77

③ 下二叠统山西组（P1s）

为井田内主要含煤地层，属陆相沉积。本组岩性为各类砂岩、粉砂岩、砂质泥岩以

及石英砂岩。含煤 5 层，自上而下编号为 1、2、3、4、5，其中 5 号煤层为本区的主采

煤层，煤层厚度变化不大且层位较稳定，3、4 号煤零星可采。钻孔揭露层厚 41.43~78.85m，

一般厚 53m。与下伏地层整合接触。

依据本组岩石组合及煤层发育情况，本组地层可分两段：

上段（K 中底~K4 顶）：岩性为灰、深灰色及灰黑色粉砂岩、砂质泥岩、中粒砂岩和

1、2、3 号煤层组成。下部中粒砂岩为褐灰色，层面含大量的云母碎片，为勘探区内标

志层（K※），为 3 号煤顶板。

下段（K4~K3）：岩性为灰、浅灰色中、细粒砂岩、粉砂岩、石英砂岩和 4、5 号煤

层组成。粉砂岩中含植物茎叶化石；位于 4 号煤之上的颜色较浅的中、细粒砂岩层面富

集白云母及炭屑，俗称“牛毛毡”砂岩，为勘探区内标志层（K4）；其底部的一层灰白色

细粒石英砂岩，为勘探区内标志层（K3）。

④ 下二叠统下石盒子组（P1sh）

为一套以湖沼相为主的碎屑岩沉积地层，岩性为灰黄、灰绿色至深灰色粉砂岩、泥

岩，夹浅灰色、灰色厚层中、细粒砂岩、粉砂岩，常含黄铁矿结核、鲕粒和较多植物化

石。顶部出现紫斑色，底部常为厚层中至细粒砂岩（K 中）。钻孔揭露层厚 15.77~42.20m，

一般厚 29m。与下伏地层整合接触。

⑤ 上二叠统上石盒子组（P2sh）

为一套以湖相为主的碎屑岩沉积地层，岩性为紫杂色、灰绿色粉砂岩、泥岩及浅灰

绿色、或浅灰色细至粗粒砂岩，偶见植物化石，底部为浅灰色中厚层粗粒砂岩，且常含

石英砾岩，是勘探区标志层（K5）。钻孔揭露层厚 237.20~340.20m，一般厚 275m。与

下伏地层整合接触。

⑥ 上二叠统孙家沟组（P2s）

为一套河湖相碎屑岩沉积地层，岩性为灰绿色、灰黄色厚层状中粗粒及细粒砂岩，

夹紫杂色粉砂岩、砂质泥岩，其中，上部为厚层状暗紫红色砂质泥岩及粉砂岩，底部一

般为含砾中、粗粒砂岩。钻孔揭露层厚 5.50~163.70m（C25、C26、0203、0209 孔缺失），

一般厚 70m。与下伏地层整合接触。

⑦ 第四系（Q）

78

为冲积、洪积及风积相碎屑沉积物，广布勘查区。主要为浅黄色粉土、浅灰褐色黄

土状亚粘土及冲积－洪积相砂砾石层，其中，表层几乎全部为耕土，上部为浅黄色亚粘

土及亚砂土，局部夹透镜状流砂层及钙质结核，中部为硬质黄土，内夹红色古土壤条带

及亚粘土薄层，下部为钙质红色粘土，底部含有瘤状或姜石状钙质结核及砾石层。钻孔

揭露层厚 4.55~99.60m，一般厚 70m。与下伏地层不整合接触。

4.1.1.3 区域构造

澄合二矿整合后采区为一走向近东西，倾向北，呈波状起伏的单斜构造，地层倾角

最大 6°，最小 2°，一般 4°左右。其特征是褶曲发育，伴有几组北东向正断层。区域内

未发现火成岩的侵入。

澄合二矿井田内有马家河正断层、段庄正断层、房家河正断层、南窑正断层和 F30

正断层。整合后，开采区内地层沿走向、倾向的产状变化不大，没有大的断裂，没有岩

浆活动，但小断层较为发育，属简单构造。仅 F30 断层从整合开采区西北角穿过，走

向 64°，倾向北西，倾角 70°，在三水平内断距 105m，长度 1100m。澄合二矿断层分布

见图 2.2.2-1（井田开拓方式图），主要断层特征详见表 4.1-2。

表 4.1-2 矿井主要断层特征表

序号 断层名称 断层性质 断层产状 区内走向

长度(m)

控制

程度

备

注 走向 倾向 倾角(°) 落差(m)

1 马家河 正断层 东-北东 北-北西 75 0~60 1600 探明

2 段庄 正断层 北东 北西 75 0~35 1000 探明

3 南窑 正断层 东西 北 70 0~20 60 探明

4 F30 正断层 北东 北西 70 0~150 1100 探明

4.1.2 地形地貌

澄合二矿地处渭北黄土台塬沟壑区。区内地形起伏，沟壑纵横，沟壑密度为

1.55km/km2，黄土冲沟、黄土台塬交错分布，冲沟下切深度最大达 80m 以上，冲沟多呈

近南北走向。矿区内最长沟谷为桥沟，长约 3km，平均谷宽 20m。塬面较为宽阔，被黄

土所覆盖，黄土层厚度 0~110m，植被覆盖度较差。区内地势北高南低，地形相对高差

150~200m。

4.1.3 气候与气象

本矿区气候类型属暖温带半干旱型大陆性季风气候，具有光热资源丰富，降水偏少，

干湿季分明，气候多变，灾害频繁等特征。根据当地 1982~2011 年资料，日温差变化大，

最高气温 39.2℃，最低气温-21.2℃，平均气温 12.1℃；结冰期为 12 月至翌年 2 月，最

79

大冻土深度 0.52m，最大积雪厚度 13cm；降水主要集中在 7、8、9 三个月，占全年总降

水量的 54.7%，多年平均降水量 540.8mm，多年平均蒸发量 1096.6mm；风速 2.1~2.9m/s，

最大风速 17m/s，风向多为北东东和北东。

4.1.4 河流水系

（1）河流

澄合二矿井田内地表没有大的水系，仅浴子河有少量水流，属季节性河流，位于井

田西部边界处，其全长 5km，向南注入洛河。县西河于井田东南流过，平均流量 1382m

3/d，历史最高洪水位高出河床 3.5m。

（2）水库

位于整合区西北部的浴子河村西面的沟内，距离井田西部边界 850m，水库水深

5~6m，宽 60m，长 180m，蓄水量约为 6.48×104m

3，浴子河季节水和泉水为主要补充水

源，坝体为土质，长 70m，上部宽 5.5m，下部宽 10m。目前已改为鱼塘，水质较混浊。

（3）泉

位于整合区西北部的浴子河村，距离井田西部边界 240m，泉水主要为风化裂隙发

育而储存的裂隙水，在浴子河一带受地形切割、基岩出露、地下水沿裂隙泄出，形成下

降泉，根据 139 队精查补充报告在第 V 剖面各孔简易水文资料，风化裂隙大致发育在基

岩面以下 30~80m 的范围 。

目前，浴子河村泉已干枯，泉眼处无水。

4.1.5 水文地质

4.1.5.1 区域水文地质

（1）地下水类型与赋存条件

地下水按水文地质特征主要可分为以下各含水层，其水文地质特征如下：

① 三叠系下统刘家沟含水岩组

岩性以紫红色细粒砂岩为主，泥质胶结，裂隙发育普遍，透水性较强，含水层主要

分布于矿区北部，厚度大且稳定，其最大厚度为 190m。据钻孔抽（放）水资料：单位

涌水量 0.003~0.883L/s.m，渗透系数 0.24~0.60m/d。水位自+10.03~埋深 139.49m，水位

高程 622.74~728.73m，水温 12~l5℃。泉水流量一般为 0.01~6.98l/s，徐水河如意村附近

的泉水最大流量达 104l/s。水质主要为重碳酸盐，硫酸盐~钠、镁型，矿化度 0.4~0.6g/l。

属裂隙承压水，富水性一般为弱—中等的含水岩组。

80

② 二叠系上统孙家沟组含水岩组

矿区普遍分布，厚度 0~198.75m。以厚层、巨厚层灰绿色中及细粒砂岩为主，底部

一般含细砾的中、粗粒砂岩为主，裂隙发育，透水性较强。据钻孔抽水资料：单位涌水

量 0.0105~0.81L/s.m，渗透系数 0.11~3.95m/d。水位埋深 58.80~122.08m，水质主要为

HCO3·SO4-Na·Ca、HCO3·SO4 -Na·Mg 型，矿化度 0.37~0.89g/ L。属裂隙承压水，富水性

一般为弱~中等的含水岩组。

③ 二叠系上统上石盒子组底部 K5 砂岩含水层

岩性以灰绿、浅灰色中，粗粒砂岩为主，泥质，硅质胶结，裂隙发育，透水性较强，

含水层分布普遍，厚度自 65.40~113.85m，一般厚 80~100m 左右。据钻孔抽水资料：单

位涌水量 0.0105~0.81L/s.m，渗透系数 0.11~3.95m/d，水位埋深 58.80~122.08m，水位标

高 631.82~725.51m，水温 14.5~15.5℃。泉水流量一般为 0.021~1.34l/s，最大达 10.83l/s。

水质属重碳酸盐、硫酸盐~钠、钙和重碳酸盐、硫酸盐~钠、镁型，矿化度 0.37~0.89g/l。

属裂隙承压水，富水性弱~中等的含水岩组。

④ 二叠系下统下石盒子组底部 K 中砂岩含水层

岩性为浅灰，灰白及灰绿色细至中、粗粒砂岩，泥质、钙质胶结，裂隙较发育，透

水性中等含水层厚度变化较大，自 0.5~28.80m，一般厚 5~17m。据钻孔（K5、K 中、K4）

混合抽水资料：单位涌水量小于 0.0249~0.0766L/s.m，渗透系数小于 0.0468~0.271m/d。

水位自+0.52~埋探 91.60m，水位标高 551.73~618.48m，水温 20℃。水质属重碳酸盐，

硫酸盐~钠、镁、钙型，矿化度 0.437g/l，本层上下隔水层隔水条件较好，属裂隙承压水，

富水性弱的含水层。

⑤ 二叠系下统山西组底部 K4 砂岩含水层

岩性为浅灰、灰白色中、粗粒砂岩，局部为细粒砂岩，钙质胶结，坚硬，裂隙较发

育，透水性中等，含水层厚度变化较大，自 0.42~21.97m，一般厚 5~10m 左右，据钻孔

提桶抽水及注水资料：单位涌水量 0.000102~0.109L/s.m，渗透系数 1.04m/d，水位埋深

190.50~330.72m，水位标高 380.27~53500m，水温 19.5℃。泉水流量一般小于 1l/s。水

质为重碳酸盐、硫酸盐、氯化物~钠和重碳酸盐、氯化物、硫酸盐~钠型，矿化度

0.87~0.98g/l。本层上下隔水层厚度较稳定，隔水条件良好。属裂隙承压水，富水性弱的

含水层。

⑥ 石炭系上统太原组石英砂岩和 K2 灰岩含水岩组

81

石英砂岩为灰、灰白色，硅质胶结，坚硬，裂隙较发育，透水性中等，厚度 0~13.60

m；K2 灰岩，黑灰色，致密，坚硬，质较纯，裂隙发育不均，以溶蚀裂隙为主，透水性

中等，厚度分布不均，东厚西薄，东部 5~8m，西部 2~4m。

由于石英砂岩与 K2 灰岩之间无隔水岩层，故合为同一含水岩组。据抽水资料：单

位涌水量 0.000041~0.132 L/s.m，渗透系数 0.0009~1.649m/d。水质为

HCO3·SO4-Na·Mg·Ca、SO4·HCO3-Na 型，矿化度 0.68~1.37g/ L。属裂隙承压水，富水性

弱~中等的含水岩组。

⑦ 奥陶系中统峰峰组二段灰岩含水岩组

上部岩性主要为灰色白云岩、白云质灰岩，厚度 91.80m，裂隙较发育，部分为方解

石充填，少数裂面具黄铁矿薄膜，局部具古岩溶，为铝质泥岩及粉砂岩所充填。据抽水

试验表明其富水性极不均匀，水质为 HCO3·SO4-Na·Ca·Mg 型，矿化度 0.68g/L。该段属

溶蚀裂隙承压水，富水性极不均一的强含水岩组；下部岩性主要为深灰色石灰岩夹云斑

状灰岩，白云质灰岩，厚度 89.90~96.70m，裂隙和小溶孔较发育，具古溶洞，为铝质泥

岩、粉砂岩所充填。据钻孔抽水资料：单位涌水量 0.151~1.315L/s.m，渗透系数

0.41~8.359m/d。水质为 HCO3·SO4-Na·Ca 型，矿化度 0.68~0.96g/ L。该段普遍与煤系直

接接触，属富水性强但不均一的溶蚀裂隙含水岩组。

⑧ 奥陶系中统峰峰组一段含水岩组

厚度 110m，岩性主要为浅灰、灰白色白云岩与灰及灰绿色泥岩组成不等厚的互层

状，裂隙不甚发育，具有完全被铝质泥岩、粉砂岩充填的古溶洞。据抽水资料：单位涌

水量 0.0379L/s.m，渗透系数 1.059m/d。水质为 SO4·CL-Na 型，矿化度 1.56g/ L。该段属

富水性较弱的溶蚀裂隙含水岩组。

（2）隔水层

区内的隔水层共计 5 层，其水文地质特征如下：

① 二叠系上统上石盒子组底部粉砂岩、泥岩隔水层

上石盒子组底部地层由紫杂色泥岩、粉砂岩夹灰黄、灰绿色细~中粒砂岩组成。砂

岩厚度小，除底部砂岩风化带地段与上覆松散层含水层发生水力联系外，本组一般为一

良好隔水层。

② 二叠系下统下石盒子组相对隔水层

该层厚度 17.65~82.54m，一般厚度 30~40m 左右。岩性以灰黄、灰绿色至深灰色粉

82

砂岩、砂质泥岩为主，夹细~中粒砂岩薄层。全区分布稳定，厚度较大，岩层结构致密，

粘土矿物质含量高，富水性极弱，可作为上下含水层的相对隔水层。

③ 二叠系下统山西组粉砂岩、泥岩隔水层

山西组以灰、深灰色、黑灰色泥岩、粉砂岩为主，夹中细粒砂岩。泥岩、粉砂岩一

般为 10m 左右，可以起到隔水作用。故 5 号煤上部一般不与上覆含水层发生水力联系。

④ 石炭系上统太原组底部 K1 隔水层

岩性以浅灰色铝土质泥岩为主，质纯致密，性脆，具光滑面，发育少量丝状裂隙，

裂隙为方解石所充填，局部相变为泥岩，厚度不甚稳定，0~23.10m，东部较厚，西部较

薄，一般厚度 5~10m。因其厚度不大，且遇水膨胀，松软易碎，故隔水条件较差。

⑤ 石炭系中统本溪组泥岩、粉砂岩隔水层

在区内分布不普遍，仅局部有其层位。厚度 0~3.50m，岩性多为灰色、灰绿色和紫

灰色泥岩及粉砂岩，多具团块状结构，亦为煤系与下伏地层的隔水岩段。

（3）地下水补给、径流及排泄条件

区内地下水主要接受大气降水和区外侧向径流的补给，其补给形式主要是通过地表

露头和具孔隙性的疏松黄土层，分别以直接或间接的方式渗入补给基岩地下水。区内潜

水总的径流方向由北向南排泄于区外。在径流途中部分以下降泉形式泄于地表较大的沟

谷中汇流成河，部分则下渗补给基岩地下水；基岩裂隙水以顺层运动为主，受区内北东

及北东东向构造裂隙控制，径流条件差，其排泄方式，部分裂隙水向南运动排泄于区外，

部分通过断裂带向下伏奥灰排泄，另一部分则以下降泉的形式泄于地表较大的沟谷中汇

流成河。

奥灰岩溶裂隙水补给主要为区外径流补给，其次为上部孔隙水以及基岩裂隙水下渗

补给以及矿区以南较大河谷零星出露的奥灰岩接受大气降水和河水的渗漏补给。奥灰岩

溶水的径流方向总的趋势由北向南，径流条件较好。其排泄方式主要以上升泉群为排泄

口。

4.1.5.2 井田水文地质

（一）地层含水性

（1）孔隙潜水

主要赋存层于第四系松散层半胶结的砂层及砂砾石层内，其间夹的粉质粘土和砂质

粘土相对隔水，由于含隔水性不等的砂土、粘土、砾石成层性较差，时有尖灭，第四系

83

松散层可视为统一的含水层。受沉积地形、地貌影响，厚度变化大，本区钻孔揭露厚度

为 4.55~99.60m。在二矿井田浴子河西北河谷内出露有下降泉，流量 232.95m3/d。本次

钻孔施工过程中，CB65、CB67 钻孔漏水，漏失量大于 15.6m3/h。根据二矿三水平补充

勘探资料，第四系含水层单位涌水量一般为 0.00171~0.57L/s·m，渗透系数为

0.003~1.55m/d，水质类型主要为 HCO3-Na·Mg 型，矿化度为 0.3~0.8g/L。邻近的权家河

矿井筒穿过该层时，出水量仅 1m3/h，董家河斜井穿过该层时，涌水量为 40m

3/h。该层

属富水性弱~中等的含水层。

（2）裂隙水

①上二叠统孙家沟组砂岩裂隙含水层

该含水层位于孙家沟组底部，岩性以灰绿、浅灰色中、粗粒砂岩为主，厚度

5.5~163.7m。砂岩多泥硅质胶结，裂隙发育，透水性较强。钻孔单位涌水量 0.003~0.883L/s

² m，渗透系数 0.11~3.95m/d。水质类型为 HCO3·SO4 -Na·Mg 型，矿化度 0.43~0.75g/L，

水温 15℃。钻探施工中，在 CB49、CB57、CB60、CB63、CB67 等钻孔该层发生漏水，

漏失量 0.3~15.6m3 /h。该含水层属富水性弱~中等的承压裂隙含水层。

②上二叠统上石盒子组底部 K5 砂岩裂隙含水层

该层全区分布。岩性为浅灰绿色、黄绿色中粗粒砂岩，泥硅质胶结，粒度自上而下

逐渐变粗，底部含砾石及包体夹薄层粗粒砂岩和细粒砂岩，裂隙发育，透水性较好，在

二矿井田浴子河村和马家沟一带出露有下降泉，泉水流量 23.94~401.81m3/d。CB51、

CB60、C31 等钻孔钻至该层时，均发生漏水，漏失量一般大于 15.6m3/h。该组底部 K 5

砂岩厚度变化较大，自 1.52~20.88m 不等，一般厚度 9m 左右。据水 2 号钻孔抽水试验

资料，水位标高+470.04m，单位涌水量 0.000102L/s·m，渗透系数 0.000482m/d，水质属

Cl·HCO3-Na 型，矿化度 1.02g/L。邻矿董家河矿副井穿越该层时涌水量达到 80m 3 /h，

两年后干枯；权家河矿和二矿斜井掘进穿过该层时涌水量均小于 10m3/h。该层属富水性

弱~中等的含水层。

③下二叠统下石盒子组底部 K 中砂岩及山西组 K※、K4 砂岩裂隙含水层

下石盒子组及山西组主要有 3 层砂岩，分别为 K 中、K※、K4 砂岩，其中 K 中、K※

岩性为中粗粒砂岩及细粒砂岩，泥质胶结，裂隙发育，两层砂岩上下隔水层条件均良好，

属裂隙承压水。钻孔单位涌水量为 0.0760L/s·m，渗透系数 0.271m/d。

本次施工 CB65 钻孔时在 K※层位发生大泵量漏失，漏失量大于 15.6m3/h。二矿及

84

邻矿权家河矿主斜井穿过该层时涌水量均小于 10m3/h，董家河煤矿副斜井穿过该层时涌

水量达 100m3/h。该层属富水性弱的不均匀含水层。

K4 砂岩为泥质胶结的中、细粒砂岩，裂隙发育程度不一。钻孔单位涌水量

0.000102~0.00481L/s·m，渗透系数 0.00142m/d。生产矿井中，二矿 51070 工作面在该层

涌水量为 53m3/h，邻矿董家河煤矿斜井穿过该层时，涌水量为仅为 24m

3/h，原因是 K4

砂岩裂隙发育程度差异所致，该层属富水性弱的承压含水层。

据区内井筒检查孔对上石盒子组（K5）、下石盒子组（K 中）以及山西组（K※、K4）

混合抽水资料，水位标高+557.44m，单位涌水量 0.03881L/s·m，渗透系数 0.0130m/d，

水质属 CL·SO4·HCO3-Na 型，矿化度 1.27g/L。属富水性弱的砂岩裂隙承压水。

④上石炭统太原组石英砂岩和 K2 灰岩裂隙承压含水岩组

该组石英砂岩：灰、灰白色，硅质胶结，坚硬，裂隙较发育，透水性中等，厚度变

化较大，1.30~29.31m 不等，一般厚度 10~16m。K2 灰岩：灰黑色，致密坚硬，质纯，

裂隙发育不均，以溶蚀裂隙为主，透水性中等，厚度分布不均，厚 2.34~17.38m，一般

厚度 8~10m。

由于 K2 灰岩在区内往往相变为石英砂岩，两者之间无稳定隔水岩层，故合并为同

一的含水岩组。据井筒检查孔抽水资料，静止水位标高+377.31m，单位涌水量

0.0000474L/s·m，渗透系数 0.0014m/d，水质为 HCO3·CO3-Na 型，矿化度为 0.83g/L。

属富水性弱的裂隙承压含水岩组。根据渭北矿区生产矿井资料，在构造发育区及奥灰水

补给好的地段，K2 层位富水性较强。生产矿井中，邻矿董家河煤矿在水位标高+372m

以下揭露该层时，有水涌出，涌水量 70~110m3/h，最大 240m

3/h。而在该水位以上则很

少出水。本次勘探钻孔施工中，个别钻孔（如 CB50）出现漏水，漏失量大于 15.6m3/h。

（3）岩溶裂隙水

井田内揭露的岩溶水，主要赋存在中奥陶统峰峰组二段（O2f2），为煤系地层沉积

基底。岩性主要为深灰色石灰岩夹云斑状灰岩、白云质灰岩，岩石致密坚硬，性脆，隐

晶质到细晶质结构，中厚层状构造。溶蚀裂隙和小溶孔较发育，裂隙及孔壁为方解石脉

所充填，部分裂面可见铁锈，具古溶洞，为铝质泥岩、粉砂岩所充填。该含水岩组厚度

大，连通性好，水头压力大，具有统一的区域性水位标高+370m。据水孔奥灰长观孔资

料，水质类型为 HCO3·SO4-Na·Mg·Ca 型，矿化度 0.87g/L。据邻区钻孔抽水资料，单位

涌水量 0.000294~1.490L/s·m，渗透系数 0.000812~0.224m/d；据生产矿井水文地质资料，

85

澄合二矿建井时二水平井巷原设计在奥灰岩中（+340m），当暗斜井掘至标高+352m，

揭露奥灰垂深 12m，奥灰岩出水 200.9m3/h，斜井被淹。1975~1985 年，该矿一水平 51

轨下高程+364~+372m 处的奥灰岩巷道发生突水，涌水量为 100m3/h。董家河煤矿初期

建井时在付斜井井筒掘至高程+315m 时，奥灰岩突水，涌水量 350m3/h，致井筒淹没。

1975 年在井底车场及峒室掘进过程中，奥灰岩涌水量达到 887.86m3/h。据 1978 年 6 月

矿井排水资料，当水位降至+355m 高程时，水量为 727m3/h，当水位降至+330m 高程时，

水量为 1026m3/h。从邻区钻孔抽水试验资料及邻近煤矿奥灰水井下涌水资料来看，该层

属富水性不均一的溶蚀裂隙强含水岩组。

（4）隔水层

在以上各含水层之间的泥质岩类以及裂隙、岩溶不发育的其它岩层均可以起到隔水

作用，使各含水层之间无水力联系或者水力联系微弱，形成隔水层或相对隔水层。区内

主要隔水层或相对隔水层特征如下所述。

①下二叠统下石盒子组相对隔水层

该段地层位于 K5 砂岩和 K 中砂岩之间，一般厚度 30~40m 左右。岩性以灰、灰绿色

至深灰色粉砂岩、砂质泥岩为主，夹细~中粒砂岩薄层。井田范围内分布稳定，厚度较

大，岩层结构致密完整，粘土矿物质含量高，富水性极弱，可作为上下含水层的相对隔

水层，隔水性能较好。

②上石炭统太原组底部 K1 隔水层

该段隔水层为奥陶系灰岩之上的太原组地层，岩性以浅灰褐色铝土质泥岩为主，质

纯致密，性脆，具光滑面，发育少量丝状裂隙，裂隙为方解石所充填。局部相变为泥岩，

厚度不甚稳定，0~25.74m，一般厚度 5~10m。因其厚度不大，且遇水膨胀，松软易碎，

故隔水条件较差。

（二）地下水的补给、迳流、排泄条件

（1）地下水的补给

井田内无明显地表水体，仅在井田西部外有一河流（浴子河）由北向南流过，为季

节性河流；井田内各沟谷地表水受季节和降水量所控制，潜水主要接受大气降水补给，

并以垂直下渗为主。

区内地表基岩出露较少，但风化裂隙、节理发育，是大气降水补给地下水的主要通

道；在有断层发育地段，上层潜水可通过断层破碎带补给地下水；奥灰水的补给形式为

86

地表河流经过断层破碎带时漏失补给、裸露基岩裂隙大气降水补给等；位于井田扩大区

南部的房家河断层、马家河断层均为较强导水断层，从而成为洛河渗漏补给奥灰水的通

道。

（2）地下水的径流

潜水的径流受地貌条件及古地形控制，具有多向性，总的趋势是从基岩风化面的较

高部位向相对较低处或地下水分水岭地带向周围的沟谷区运移。基岩承压水顺层面或裂

隙由高到低缓慢运动，在有断裂发育地段，通过导水裂隙或断裂径流于（或者补充于）

奥灰岩岩溶水，奥灰水的径流方向与区域径流方向一致，是通过导水断裂、节理、裂隙

由西向东、由北向南。

（3）地下水的排泄

地下水沿裂隙或顺层面运动时，在被沟谷切割地段以泉的形式排泄。煤系地层承压

水因受众多泥岩隔水层和地形的影响，具有多层性，深部径流迟缓，基本处于滞流状态，

并储存于砂岩裂隙或空隙之中。奥灰水的排泄与区域水文地质特征相同，分为自然排泄

和人为排泄。自然排泄方法以上升泉为主，人为排泄方法为奥灰水供水管井。

在采矿疏干含水层之前，矿区地下水主要通过沟谷中泉水排泄。长期的采矿活动使

得浅部的顶板含水层基本被疏干，仅有少量淋水出现，奥灰含水层由于近年来的水资源

利用，其水位逐年下降，导致泉水逐渐枯竭等。在基岩出露的边浅部，含水层与地表水

之间为互补排关系，这种关系决定了旱季时这些地方会成为地下水的排泄区。另外，采

矿过程中井巷、工作面的疏干作用已经成为地下水的另一个重要排泄方式。

（4）水文地质勘查类型

整合区内地质构造中等，可采煤层埋藏深度大，矿井直接充水含水层为煤系上覆地

层各砂岩裂隙含水岩层，其补给条件较差，富水性一般都较弱，对煤层开采无较大影响。

根据《煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准》（MT/T1091-2008）中有

关规定，其水文地质勘查类型应划为二类一型，即以裂隙充水含水层为主的水文地质条

件简单的矿床。

煤系沉积基底奥陶系峰峰组二段石灰岩，含水空间以溶蚀裂隙为主，富水性具有明

显的不均一性，且岩溶水连通性良好，具有区域性的水位标高+370m。水头压力大，主

要可采煤层均处于+370m 以下，由于太原组下部岩层隔水性能不稳定，奥灰水将对煤层

开采造成很大威胁。根据《煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准》

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（MT/T1091-2008）中有关规定，其水文地质勘查类型应划为三类（第二亚类）三型，

属以岩溶裂隙为主、底板间接充水的水文地质条件复杂的岩溶充水矿床。

（三）水文地质类型及矿井涌水量

矿井地质报告对煤系地层涌水量采用“比拟法”和“大井法”进行预计。针对澄合二矿

煤系地层各含水层水文地质条件，逐一对 K5、K 中、K4、K2 各含水层分别进行了涌水

量计算，计算结果是煤系地层的涌水量约 848.58m3/h。临近的董家河矿开采+355m 水平

时涌水量 816.8m3/h 与该计算结果比较接近。本矿井二水平精查地质报告采用各个含水

层的平均厚度计算的涌水量为 600m3/h，该计算方法对各含水层进行了通盘考虑，在采

掘中若上述含水层揭露不全，则实际涌水量比计算涌水量要小。

上述地质报告均未对矿井深部开采时的涌水量进行计算。三水平开采时，开采深度

更深，范围更大，预计三水平时开采时矿井正常涌水量为 850m3/h，预计矿井最大涌水

量为 1200m3/h。

鉴于整个渭北地区奥灰岩溶水具有统一水位、且水力坡度小，构成含水丰富的非均

一含水层整体，对安全生产危害很大，矿井主采的 5 号煤层距奥灰顶界距离较近，具

突水隐患。《澄合二矿资源整合区（安里勘查区）补充勘探地质报告》和以往报告均认

为三水平 5 号煤层底板高程为+130~+280m，最高开采标高低于奥灰岩溶水水位标高

+372m 水平以下，矿井开采时具有突水隐患，应加强防治水措施。

（四）开发利用现状

根据整合区钻孔资料、水文地质条件及现场对井田内居民用水情况调查，井田内具

有生态供水意义的为第四系孔隙潜水，具有区域集中供水意义的为奥灰水，具有村民分

散供水意义的含水层为上石盒子组顶部孙家沟组砂岩裂隙含水层。

4.2 生态环境现状调查与评价

4.2.1 生态环境现状调查方法

生态环境调查采用现场调查、资料收集与卫星遥感影像解译相结合的方法。

（1）调查范围

本项目对矿区范围内进行了生态环境综合调查，调查范围为矿区边界外 0.5km。

（2）调查因子

结合当地生态环境特征，主要现状调查因子为：

①地形地貌：地貌类型、分布及面积；

88

②动植物资源：植被类型、分布、覆盖度与主要野生动植物种类；

③土地利用：土地利用类型、分布及面积；

④土壤侵蚀：土壤侵蚀类型、强度、模数、分布及面积。

（3）卫星遥感影像解译

以 2018 年 5 月 Landsat-8 影像数据作为基本信息源，全色空间分辨率 30m，该时段

植被和土地利用类型分异明显，满足生态评价工作等级要求。采用 ENVI 等图像处理软

件对数字图像进行校正、融合等图像处理。

根据野外验证结果，对室内建立的解译标志进行验证及修改，建立本次土地利用现

状、植被类型等生态环境要素的解译标志。采取野外调查与室内分析相结合、线面探查

与重点取样相结合、目视和人机交互相结合的方法，对土地利用现状、植被类型分别进

行解译，在 ArcGIS 中制作土地利用现状、植被类型等相关图件，并进行分类面积统计。

采用 ArcGIS 10.2、ENVI5.3 等软件，基于遥感影像，结合 DEM（数字高程模型）

及土地利用现状数据，通过 ENVI 的波段计算及 GIS 的空间分析功能得到植被覆盖度及

土壤侵蚀强度，分类统计并制图输出。根据提取到的各专题信息，结合现场调查及相关

资料，分析区域生态环境要素的空间分布特征。

4.2.2 生态功能区划

根据《陕西省生态功能区划》（陕政办〔2004〕115 号），本煤矿属地生态功能的

一级区为渭南谷地农业生态区，二级区为渭河两侧黄土台塬农业生态功能区，三级区为

渭河两侧黄土台塬农业区。其保护对策为合理配置区域水土资源，建立和发展基本农田，

提高资源利用率；保护和恢复植被，提高植被覆盖率；开展土地综合整治，发展生态农

业，提高土地产出率。功能区划见图 4.2-1。

4.2.3 土地资源现状

4.2.3.1 土地利用现状

依据《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2017），调查区土地利用现状类型共

分为 7 种，各土地利用类型及面积统计结果见表 4.2-1，土地利用现状见图 4.2-2。

表 4.2-1 土地利用分类统计

评价区范围 矿区范围

评价区 代码 面积（km2） 比例（%） 矿区 代码 面积（km

2） 比例（%）

其他草地 0404 3.85 10.81 其他草地 0404 1.93 9.26

灌木林地 0305 5.91 16.58 灌木林地 0305 3.48 16.69

乔木林地 0301 0.69 1.94 乔木林地 0301 0.42 2.04

89

评价区范围 矿区范围

评价区 代码 面积（km2） 比例（%） 矿区 代码 面积（km

2） 比例（%）

农村宅基地 0702 3.80 10.66 农村宅基地 0702 2.42 11.60

旱地 0103 20.78 58.32 旱地 0103 12.16 58.33

铁路 1001 0.03 0.09 铁路 1001 0.02 0.08

河流水面 1101 0.01 0.02 河流水面 1101 0.0006 0.003

采矿用地 0602 0.17 0.47 采矿用地 0602 0.15 0.71

工业用地 0601 0.02 0.07 工业用地 0601 0.02 0.11

内陆滩涂 1106 0.03 0.08 内陆滩涂 1106 0.0013 0.006

道路 1004 0.34 0.96 道路 1004 0.24 1.17

总计 35.6272 100 20.8527 100

评价区主要土地利用类型有：其他草地、灌木林地、乔木林地、农村宅基地、旱地、

铁路、河流、水面采矿用地、工业用地、内陆滩涂、道路。其中旱地面积最大，为 20.78km2，

占评价区面积的 58.32%，大面积分布于评价区范围内；灌木林地面积次之，为 5.91km2，

占评价区面积的 16.58%，较集中分布于山谷两侧坡地、坡顶。

4.2.3.2 土壤侵蚀

据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），区域土壤侵蚀主要为水力侵蚀，其

他侵蚀较弱，可划分为六个土壤侵蚀强度等级，各种侵蚀相互作用、相伴而生。根据陕

西省土壤侵蚀模数图，该区水力侵蚀模数为 500-1000 t/km2·a，按照遥感调查结果该区侵

蚀强度为微度水力侵蚀及中度水力侵蚀。统计结果见表 4.2-2，土壤侵蚀分布见图 4.2-3。

表 4.2-2 土壤侵蚀强度划分及面积

评价区范围 矿区范围

评价区 面积（km2） 比例（%） 矿区 面积（km

2） 比例（%）

微度水力侵蚀 14.885 41.78 微度水力侵蚀 8.826 42.32

轻度水力侵蚀 6.244 17.53 轻度水力侵蚀 3.750 17.98

中度水力侵蚀 12.889 36.18 中度水力侵蚀 7.416 35.56

强度水力侵蚀 1.483 4.16 强度水力侵蚀 0.793 3.81

极强度水力侵蚀 0.122 0.34 极强度水力侵蚀 0.065 0.31

剧烈水力侵蚀 0.005 0.01 剧烈水力侵蚀 0.003 0.02

总计 35.627 100.00 20.8527 100.00

由表 4.2-2 表明，调查区土壤侵蚀强度以微度风力侵蚀为主，占总面积的 41.78%，

中度、轻度土壤侵蚀强度的面积次之。土壤侵蚀强度分布图 4.2-3 可知，微度水力侵蚀

主要分布在林地覆盖较多或者坡度较缓的地方；轻度水力侵蚀主要分布在坡面较缓、植

被覆盖度较高区域。

4.2.4 植物资源现状

4.2.4.1 植被类型

根据遥感解译结果，评价范围内占地面积最大的是耕地，其次是灌木林地和建设用

90

地。评价区和矿区植被类型面积统计见表 4.2-3，植被类型图见图 4.2-4。

表 4.2-3 植被类型及面积

植被类型 评价区范围 矿区范围

面积（km2） 比例（%） 矿区（km

2） 比例（%）

乔木林地 0.693 1.944 0.425 2.036

灌木林地 5.907 16.580 3.481 16.694

草地 2.655 7.452 1.821 8.734

建设用地 5.588 15.685 2.962 14.204

耕地 20.777 58.319 12.163 58.329

河流 0.007 0.020 0.0006 0.003

总计 35.627 100.00 20.8527 100.00

评价区植被类型以耕地为主，面积为 20.777 km2，占评价区 58.319%；其余为灌木

林地，面积为 5.907km2，占评价区 16.580%；无植被覆盖区域面积 5.595km

2，占评价区

15.705%。矿区范围内植被类型主要为耕地，其次是灌木林地，分别占矿区总面积的

58.329%和 16.694%。

4.2.4.2 植被覆盖度

（1）植被覆盖度分类

根据植被覆盖地表的百分比，将评价区的植被覆盖度划分为四级，即高覆盖度（覆

盖度 75%～100%）、中高覆盖度（覆盖度 60%～75%）、中覆盖度（覆盖度 45%～60%）、

中低覆盖度（覆盖度 30%～45%）、低覆盖度（覆盖度＜30%）。

（2）植被覆盖度特征

由于评价区以耕地为主，评价区地广人稀，植被稀少，耕地与灌木结合，植被覆盖

度以低覆盖度为主。

评价区植被覆盖度类型面积统计见表 4.2-4，评价区植被覆盖度见图 4.2-5。

表 4.2-4 植被覆盖度及面积

覆盖度 评价区范围 矿区范围

面积（km2） 比例（%） 矿区（km

2） 比例（%）

低覆盖度 16.3489 45.889 9.1652 43.952

中低覆盖度 7.8263 21.967 4.8746 23.376

中覆盖度 5.2377 14.701 3.1859 15.278

中高覆盖度 2.8976 8.133 1.7300 8.296

高覆盖度 3.3166 9.309 1.8970 9.097

总计 35.6272 100.00 20.8527 100

由表 4.2-3 和图 4.2-5 可知：矿区和评价范围内植被覆盖度一致，均为低覆盖>中低

覆盖>中覆盖>中高覆盖>高覆盖度。矿区低覆盖面积 9.1652km2，占 43.952%；中低覆盖

91

面积 4.8746km2，占 23.376%；中覆盖面积 3.1859km

2，占 15.278%；中高覆盖面积

1.7300km2，占 8.296%；高覆盖面积 1.8970km

2，占 9.097%。

评价区中覆盖面积 53.41 km2，占 33.43%；中高覆盖面积 43.16km

2，占 27.01%；高

覆盖面积 28.46 km2，占 17.81%；中低覆盖面积 20.47 km

2，占评 12.81%；低覆盖面积

14.25，占 8.91%。

4.2.5 动物资源及分布

评价区范围野生动物组成比较简单，种类较少。根据现场调查及资料记载，目前该

区的野生动物主要有兽类、鸟类和鱼类，约有 133 种，隶属于 23 目 51 科，其中兽类 6

目 18 科，鸟类 10 目 23 科，鱼类 4 目 4 科，两栖类 1 目 2 科，爬行动物 2 目 4 科。未

发现国家珍稀保护物种。

4.3 环境质量现状监测

本次评价委托陕西正为环境检测有限公司于 2019 年 10 月对大气、地下水、环境噪

声和土壤环境进行了现状监测。监测采样期项目未运行。

监测点位图见 4.3-1，监测报告见附件 12。

4.3.1 环境空气质量现状调查

4.3.1.1 项目所在地达标区判定

根据陕西省环境保护厅办公室于 2019 年 1 月 11 日《环保快报》发布的 2018 年 1~12

月全省环境空气质量状况，澄城县 2018 年空气质量优良天数为 246 天，达标率为 67.4%，

当地为大气环境质量非达标区。各评价因子浓度、标准及达标判定结果见表 4.3-1。

表 4.3-1 澄城县空气质量情况年均值统计表 单位：μg/m3

污染物 年评价指标 现状浓度 标准值 占标率 达标情况

PM10 年平均值 89 70 127.14% 不达标

PM2.5 年平均值 41 35 117.14% 不达标

SO2 年平均值 21 60 35.00% 达标

NO2 年平均值 14 40 35.00% 达标

CO 24 小时平均第 95 百分位数 1.6（mg/m3） 10（mg/m

3） 16.00% 达标

O3 日最大 8 小时滑动平均值

的第 90 百分位数 173 160 108.13% 不达标

根据以上数据，澄城县 2018 年 6 项基本评价项目中，O3 日最大 8 小时滑动平均值

的第 90 百分位数质量浓度，PM10、PM2.5 年平均质量浓度不满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）的二级标准，当地大气环境质量为非达标区。

92

4.3.1.2 现状监测与评价

（1）监测点位及监测项目

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）的相关要求，结合本地

区风频特征、厂区所处地理位置、周围自然环境和敏感保护目标分布等，本次监测共布

设了 2 个监测点位。监测点位分布见表 4.3-2 及图 4.3-1。

表 4.3-2 环境空气监测点位及因子一览表

编

号 点位 位置 布点原则 监测项目

1 斜井场地 / 下风向 TSP

2 矸石转运场 / 上风向

（2）监测项目分析方法

采样和分析方法按《空气和废气监测分析方法》、《环境监测技术规范》和《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）的规定开展，具体方法见表 4.3-3。

表 4.3-3 监测项目和分析方法

序号 监测项目 监测标准方法 标准号 检出限

1 TSP 《环境空气 总悬浮颗粒物的测定 重量法 》 GB/T15432-1995 0.001mg/m3

（3）监测时段及频率

各监测点的监测历时均为 7 天，连续采样。同时监测风向、风速、气温、气压参数

以及监测点经纬度、高程。监测频率按照《环境影响评价技术导则 大气环境》、《环

境监测技术规范》和《环境空气质量手动监测技术规范》要求监测。详见表 4.3-4。

表 4.3-4 监测时段及频次

监测

因子 监测项目 执行标准 监测时间及频次

TSP 24小时平均 《环境空气质量标准》

GB3095-2012 每天连续采样24小时

（4）监测结果及评价

监测结果见表 4.3-5。

表 4.3-5 污染物监测结果统计表 单位：µg/m3

点位名称 污染物 评价指标 评价标准 监测结果 最大浓度

占标率（%） 超标率（%）

达标

情况

斜井场地 TSP

24 小时平

均 300

85~177 59.00 0 达标

矸石转运场 82~171 57.00 0

由监测结果（表 4.3-5）可知，评价区内各监测点位 TSP 24 小时平均浓度符合《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准浓度限值。

4.3.2 地表水环境质量现状调查

本次评价收集了渭南市环境保护监测站澄城分站 2019 年度 1 月对县西河枯水期的

93

现状监测数据。上游西河董矿断面和下游西河下段村断面分别位于废水排放口上游

4.8km 和下游 6.7km。具体监测结果见表 4.3-6。

表 4.3-6 2018 年度县西河监测数据统计结果一览表 单位：mg/L

监测断面

监测因子 西河董矿断面 西河下段村断面

《地表水质量标准》

（GB 3838-2002）Ⅲ类 达标情况

pH 值 7.79 8.01 6~9 达标

悬浮物 25 43 / /

电导率 1.49×103 1.79×10

3 / /

色度 5 10 / /

浊度 8.16 10.7 / /

溶解氧 7.1 6.8 ≥5 达标

总硬度 12.5 14.9 / /

硝酸盐氮 0.669 0.686 ≤10 达标

亚硝酸盐氮 0.022 0.029 / /

氟化物 0.84 0.89 ≤1.0 /

氰化物 0.004L 0.004L ≤0.2 达标

氨氮 0.511 0.601 ≤1.0 达标

氯化物 93.1 94.6 ≤250 达标

硫酸盐 224 236 ≤250 达标

五日生化需氧量 0.7 1.1 ≤4 达标

化学需氧量 12 15 ≤20 达标

高锰酸盐指数 1.4 2.5 ≤6 达标

六价铬 0.013 0.009 ≤0.05 达标

砷 0.008 0.007L ≤0.05 达标

水温 9.8 9.9 / /

流量 0.1850 / / /

根据监测数据可知，县西河上下游常规监测断面各项监测因子均可达到《地表水质

量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准值。

4.3.3 地下水环境质量现状调查

4.3.3.1 监测点位布设

本次调查期间在评价区内共布设5个水质监测点，10个水位监测点。各监测点信息

见表4.3-7，各监测点分布详见图4.3-1所示。

表 4.3-7 评价区内地下水监测布点情况一览表

序号 位置 监测项目

1# 立井工业场地 1# 水化学类型因子：K+、Na

+、Ca2+、Mg

2+、CO32-、HCO3

-、

Cl-、SO4

2-

基本水质因子：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚

类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、

锰、溶解性总固体、耗氧量（CODMn）、硫酸盐、氯化物、

总大肠菌群、细菌总数

特征因子：石油类

水位资料

2# 尧头村 2#

3# 段庄坡 3#

4# 尧头村 4#

5# 大河口村 5#

94

序号 位置 监测项目

6# 东高槐 6#

水位资料

7# 安里村 7#

8# 段庄村 8#

9# 浴子河村 9#

10# 连家村 10#

4.3.3.2 监测项目及检测方法

分析方法按《环境监测技术规范》要求进行，详见表 4.3-8。

表 4.3-8 地下水检测方法及检出限

监测项目 监测依据 检出限

K+ 火焰原子吸收分光光度法 GB/T 11904-1989 0.05mg/L

Na+ 火焰原子吸收分光光度法 GB/T 11904-1989 0.01mg/L

Ca2+

原子吸收分光光度法 GB/T 11905-1989 0.02mg/L

Mg2+

原子吸收分光光度法 GB/T 11905-1989 0.002mg/L

CO32-

地下水质检测方法 滴定法测定碳酸根、重碳酸根和氢

氧根 DZ/T 0064.49-1993 5mg/L

HCO3-

地下水质检测方法 滴定法测定碳酸根、重碳酸根和氢

氧根 DZ/T 0064.49-1993 5mg/L

pH 玻璃电极法 GB/T 6920-1986 /

氨氮 纳氏试剂分光光度法 HJ 535-2009 0.025mg/L

硝酸盐氮 紫外分光光度法 HJ/T 346-2007 0.08mg/L

亚硝酸盐氮 分光光度法 GB/T 7493-1987 0.003mg/L

挥发酚 4-氨基安替比邻分光光度法 HJ503-2009 0.0003mg/L

氰化物 容量法和分光光度法 HJ 484-2009 0.004mg/L

砷 原子荧光法 HJ 694-2014 0.3μg/L

汞 原子荧光法 HJ 694-2014 0.04μg/L

六价铬 二苯碳酰二肼分光光度法 GB/T 7467-1987 0.004 mg/L

总硬度 EDTA 滴定法 GB/T 7477-1987 5mmol/L

铅 电感耦合等离子体质谱法 HJ 700-2014 0.09mg/L

氟化物 离子选择电极法 GB/T 7484-1987 0.05 mg/L

镉 电感耦合等离子体质谱法 HJ 700-2014 0.05mg/L

铁 电感耦合等离子体质谱法 HJ 700-2014 0.82 μg/L

锰 电感耦合等离子体质谱法 HJ 700-2014 0.12 μg/L

溶解性总固体 生活饮用水标准检验方法 感官性状和物理指标

GB/T 5750.4-2006（8.1） /

耗氧量 生活饮用水标准检验方法 有机物综合指标

GB/T 5750.7-2006 （1.1） 0.05mg/L

氯化物（Cl-） 硝酸银滴定法 GB/T11896-1989 2mg/L

硫酸盐（SO42-） 铬酸钡分光光度法（试行）HJ/T342-2007 2mg/L

总大肠菌群 生活饮用水标准检测方法 微生物指标

GB/T 5750.12-2006（2.2） /

细菌总数 生活饮用水标准检验方法 微生物指标

GB/T 5750.12-2006（1.1） /

石油类 紫外分光光度法（试行） HJ970-2018 0.01 mg/L

4.3.3.3 监测结果分析

八大离子检测结果见表 4.3-9。地下水水文数据见表 4.3-10。

95

各水样水质监测及评价结果见表 4.3-11，由评价结果可见，调查评价区内，各监测

点氟化物均超标，最大超标倍数为 1.34 倍；其他各项指标在各监测点的监测结果均满足

《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类质量标准要求，氟化物超标主要与当

地的背景环境有关。

表 4.3-10 地下水水文数据及坐标

监测点位 井深（m） 水位埋深（m）

立井工业场地 1# 360 260

尧头村 2# 400 240

段庄坡 3# 580 220

尧头村 4# 300 220

大河口村 5# 500 320

东富庄 6# 760 150

安里村 7# 280 180

段庄村 8# 300 280

浴子河村 9# 480 340

连家村 10# 480 130

4.3.4 声环境现状调查

（1）监测点位及监测方法

本次共设 15 个监测点位。监测时间为 2019 年 10 月 11 日-12 日，监测 2 天，昼夜

各 1 次。监测点位见表 4.3-12。具体布点情况见图 4.3-1。

表 4.3-12 声环境监测点位布设一览表

序号 监测点位 监测项目

1 1#斜井场地东

昼间等效连续 A 声级

夜间等效连续 A 声级

监测 2 天，昼夜各 1 次

2 2#斜井场地南

3 3#斜井场地西

4 4#斜井场地北

5 5#风井场地东

6 6#风井场地南

7 7#风井场地西

8 8#风井场地北

9 9#立井场地东

10 10#立井场地南

11 11#立井场地西

12 12#立井场地北

13 13#矸石转运场

14 14#石沟村

15 15#蒿地岨

（2）监测结果统计

由监测结果（表 4.3-13）可知，各监测点位的监测结果均满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 2 类标准，项目所在地声环境质量良好。

96

表 4.3-13 噪声监测结果表 单位：dB(A)

序

号 监测点位 时间

昼间 夜间

监测值 标准值 达标性 监测值 标准值 达标性

1 1#斜井场地东 2019.10.11 44.6

60

达标 42.6

50

达标

2019.10.12 44.9 达标 41.1 达标

2 2#斜井场地南 2019.10.11 44.9 达标 41.9 达标

2019.10.12 45.2 达标 41.9 达标

3 3#斜井场地西 2019.10.11 47.8 达标 44.3 达标

2019.10.12 47.7 达标 43.8 达标

4 4#斜井场地北 2019.10.11 46.6 达标 42.6 达标

2019.10.12 47.6 达标 44.4 达标

5 5#风井场地东 2019.10.11 45.4 达标 43.9 达标

2019.10.12 44.6 达标 43.4 达标

6 6#风井场地南 2019.10.11 46.1 达标 42.6 达标

2019.10.12 46.9 达标 44.1 达标

7 7#风井场地西 2019.10.11 43.8 达标 41.7 达标

2019.10.12 43.9 达标 40.9 达标

8 8#风井场地北 2019.10.11 45.6 达标 41.5 达标

2019.10.12 46.5 达标 43.7 达标

9 9#立井场地东 2019.10.11 43.5 达标 42.9 达标

2019.10.12 45.6 达标 43.0 达标

10 10#立井场地南 2019.10.11 45.0 达标 42.6 达标

2019.10.12 45.1 达标 42.3 达标

11 11#立井场地西 2019.10.11 41.8 达标 40.6 达标

2019.10.12 41.8 达标 40.8 达标

12 12#立井场地北 2019.10.11 44.9 达标 41.4 达标

2019.10.12 44.2 达标 42.2 达标

13 13#矸石转运场 2019.10.11 43.8 达标 40.7 达标

2019.10.12 42.6 达标 40.6 达标

14 14#石沟村 2019.10.11 42.9 达标 40.3 达标

2019.10.12 43.6 达标 41.9 达标

15 15#蒿地岨 2019.10.11 44.5 达标 43.3 达标

2019.10.12 45.5 达标 43.6 达标

4.3.4 土壤环境质量现状调查

（1）监测点位布设及监测因子

本次土壤环境质量现状监测根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》

（HJ964-2018）中的布点原则，由于采矿区土壤属于二级评价，本次评价在工业场地占

地范围内布设 3 个柱状样，3 个表层样，占地范围外布设 2 个表层样，矿区范围外布设

2 个表层样，根据土地利用类型及现有工程可能对土壤造成影响的区域进行布点，采用

均布性与代表性相结合的原则，具体布点方案详见表 4.3-14。具体监测点位布设见图

4.3-1。采样时间为 2019 年 10 月。

表 4.3-14 土壤监测点位布设一览表

97

序

号

占地范

围内外

布点

名称 经纬度

取样深

度 监测因子

土地

性质

1

占地范

围内

斜 井 场 地

矿 井 水 处

理站旁 1#

35°09'39.3"

109°52'02.0" 0-0.2m

pH、汞、砷、铜、铅、镉、铬（六

价）、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲

烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、

1,1-二氯乙烷、顺-1,2-二氯乙烯、反

-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯

丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四

氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、

1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-

三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-

二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、

甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲

苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]

蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并

[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并

[1,2,3-cd]芘、萘、石油烃、含盐量、

土壤理化性质

矿区

用地 2

生 活 污 水

处理站 2#

35°09'34.9"

109°52'28.3"

0-0.5m

0.5-1.5m

1.5-3m

pH、汞、砷、铜、铅、镉、铬（六

价）、镍、锌、石油烃、含盐量

3 斜 井 工 业

场地 3#

35°09'49.7"

109°52'01.8"

0-0.5m

0.5-1.5m

1.5-3m

4 矸石转运

场旁 4#

35°10'09.3"

109°52'38.5"

0-0.5m

0.5-1.5m

1.5-3m

5 风井场地

5#

35°12’32.3"

109°50'31.6" 0-0.2m

6 立井工业

场地 6#

35°09'42.9"

109°52'27.8" 0-0.2m

6 占地范

围外

斜井场地

外农田 6#

35°09'52.5"

109°52'8.6" 0-0.2m

pH、砷、镉、铬、铜、铅、汞、镍、

锌、石油烃、含盐量 农 用

地

7 段庄坡 7# 35°10'10.0"

109°51'54.8" 0-0.2m

8 矿区范

围外

尧头镇 8# 35°09'30.8"

109°51'44.2" 0-0.2m pH、含盐量

9 安里村 9# 35°09'24.3"

109°52'36.2" 0-0.2m pH、含盐量

土壤理化性质检测：包括土壤构型，土壤结构，土壤质地，阳离子交换量，氧化还原电位，饱和导

水率，土壤容重，孔隙度

（2）采样及分析方法

监测项目分析方见表 4.3-15。

表 4.3-15 土壤质量监测分析方法

项目 分析方法及来源 检出限

（mg/kg）

pH 土壤pH的测定 NY/T 1377-2007 /

镉 王水提取-电感耦合等离子体质谱法 HJ 803-2016 0.007

汞 催化热解-冷原子吸收分光光度法 HJ 923-2017 0.0002

砷 王水提取-电感耦合等离子体质谱法 HJ 803-2016 0.6

98

项目 分析方法及来源 检出限

（mg/kg）

铅 王水提取-电感耦合等离子体质谱法 HJ 803-2016 0.1

铬 王水提取-电感耦合等离子体质谱法 HJ 803-2016 5

六价铬 碱消解/火焰原子吸收分光光度法 HJ 687-2014 2

铜 王水提取-电感耦合等离子体质谱法 HJ 803-2016 0.5

镍 王水提取-电感耦合等离子体质谱法 HJ 803-2016 2.0

锌 王水提取-电感耦合等离子体质谱法 HJ 803-2016 7.0

石油烃（C10-C40） 全国土壤污染状况详查土壤样品分析测试方法技术规定环办土

壤函[2017]1625号附件1（3-1气相色谱法） 6.0

挥发性有机物 土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法

HJ 605-2011 /

半挥发性有机物 土壤和沉积物半挥发性有机物的测定气相色谱-质谱法

HJ 834-2017 /

苯胺 土壤和沉积物半挥发性有机物的测定气相色谱-质谱法

HJ 834-2017 0.09

氧化还原电位 电位法 HJ 746-2015 /

阳离子交换量 阳离子交换量的测定 NY/T 1121.5-2006 /

总孔隙度 森林土壤水分-物理性质的测定 LY/T 1215-1999 /

渗滤率（饱和含水率） 森林土壤渗滤率的测定 LY/T 1218-1999

容重 土壤容重的测定 NY/T 1121.4-2006 /

水溶性盐总量 土壤检测第 16 部分：土壤水溶性盐总量的测定 NY/T

121.16-2006 -

（3）采样时间和频次

采样时间为 2019 年 10 月 11 日。监测一次。

（4）监测与评价结果

监测结果见表 4.3-16~表 4.3-18。

由监测结果可以看出，监测点位土壤的各项监测指标均符合《土壤环境质量 农用

地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）、《土壤环境质量 建设用地土

壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）的标准限值要求。

表 4.3-16 农用地土壤监测结果表 单位 mg/kg， pH 除外

项目 斜井场地外农田

6# 段庄坡 7#表层 尧头镇 8#表层 安里村 9#表层

GB15618-2018

风险筛选值

pH 8.69 8.58 8.60 8.01 PH>7.5

镉 0.2 0.20 / / 0.6

汞 0.081 0.034 / / 3.4

砷 16.1 16.2 / / 25

铅 24.9 18.8 / / 170

铬 90.6 80.5 / / 250

铜 33.7 31.7 / / 100

镍 40.2 36.4 / / 190

锌 117 97.2 / / 300

石油烃

（C10-C40） 6ND 6.71 / / /

99

项目 斜井场地外农田

6# 段庄坡 7#表层 尧头镇 8#表层 安里村 9#表层

GB15618-2018

风险筛选值

水溶性盐总

量 0.8 0.7 0.6 4.4 /

100

表 4.2-17 现状监测结果统计表 2 单位：mg/kg

项目 pH 值 砷 镉 铬

（六价） 铜 铅 汞 镍

四氯化

碳(μg/kg)

氯仿

(μg/kg)

氯甲烷

(μg/kg)

1,1-二氯

乙烷

(μg/kg)

1,2-二氯

乙烷

(μg/kg)

斜井场地

矿井水处

理站旁

8.19 11.7 0.17 2ND 161 19.7 0.028 35.5 1.3ND 1.1ND 1.0ND 1.2ND 1.3ND

生活污水

处理站 8.59 11.3 0.16 2ND 95.4 25.9 0.060 34.1 1.3ND 1.1ND 20.7 1.2ND 1.3ND

标准 / 60 65 5.7 18000 800 38 900 2800 900 37000 9000 5000

项目

1,1-二氯

乙烯

(μg/kg)

顺-1,2-

二氯乙

烯(μg/kg)

反-1,2-

二氯乙

烯(μg/kg)

二氯

甲烷(μg/kg)

1,2-二氯

丙烷

(μg/kg)

1,1,1,2-

四氯乙

烷

(μg/kg)

1,1,2,2-

四氯乙

烷(μg/kg)

四氯乙烯

(μg/kg)

1,1,1-三

氯乙烷

(μg/kg)

1,1,2-三

氯乙烷

(μg/kg)

三氯

乙烯

(μg/kg)

1,2,3-三

氯丙烷

(μg/kg)

氯乙烯

(μg/kg)

斜井场地

矿井水处

理站旁

1.0ND 1.3ND 1.4ND 1.5ND 1.1ND 1.2ND 1.2ND 1.4ND 1.3ND 1.2ND 1.2ND 1.2ND 1.0ND

生活污水

处理站 1.0ND 1.3ND 1.4ND 1.5ND 1.1ND 1.2ND 1.2ND 1.4ND 1.3ND 1.2ND 1.2ND 1.2ND 1.0ND

标准 66000 596000 54000 616000 5000 10000 6800 53000 840000 2800 2800 500 430

项目 苯

(μg/kg)

氯苯

(μg/kg)

1,2-二氯

苯(μg/kg)

1,4-二氯

苯

(μg/kg)

乙苯

(μg/kg)

苯乙烯

(μg/kg)

甲苯

(μg/kg)

间二甲苯

+对二甲

苯(μg/kg)

邻二

甲苯

(μg/kg)

硝基苯 苯胺 2-氯酚 苯并[a]蒽

斜井场地

矿井水处

理站旁

1.9ND 1.2ND 1.5ND 1.5ND 1.2ND 1.1ND 1.3ND 1.2ND 1.2ND 0.09ND 0.09 0.06ND 0.1ND

生活污水

处理站 1.9ND 1.2ND 1.5ND 1.5ND 1.2ND 1.1ND 1.3ND 1.2ND 1.2ND 0.09ND 0.09 0.06ND 0.1ND

标准 4000 270000 560000 20000 28000 1290000 1200000 570000 640000 76 260 2256 15

项目 苯并[a]芘 苯并[b]

荧蒽

苯并[k]

荧蒽 䓛

二苯并

[a,h]蒽

茚并[1,2,

萘 石油烃 水溶性

盐总量

阳离子

交换量

容重

(g/cm3)

总孔隙度

(%)

氧化还原

电位(mV)

101

3-cd]芘 (cmol/k

g)

斜井场地

矿井水处

理站旁

0.1ND 0.2ND 0.1ND 0.1ND 0.1ND 0.1ND 0.09ND 6ND 0.8 0.48 1.30 48 552

生活污水

处理站 0.1ND 0.2ND 0.1ND 0.1ND 0.1ND 0.1ND 0.09ND 6ND 1.6 0.51 1.13 52 563

标准 1.5 15 151 1293 1.5 15 70 / / / / / /

项目 饱和导水

率 (cm/s) /

斜井场地

矿井水处

理站旁

1.21×10-4

生活污水

处理站 5.16×10

-4

标准 /

表 4.2-18 现状监测结果统计表 3 (单位：mg/kg)

序号 项目

立井工业

场地内(20cm)

立井工业场

地内(100cm)

立井工业

场地内(200cm)

矸石转

运旁(20cm)

矸石转

运旁(100cm)

矸石转

运旁

(200cm)

生活污水

处理站

（100cm）

生活污水

处理站

（100cm）

风井场地

（20cm） （GB15618-2018）

筛选值标准

建设用地

1 pH（无量纲） 8.24 8.22 8.21 8.54 8.27 8.08/ 8.42 8.15 8.64 /

2 砷 14.0 13.7 13.4 11.9 12.6 18.2 12.1 11.9 13.4 60

3 镉 0.12 0.12 0.14 0.12 0.12 0.63 0.14 0.13 0.14 65

4 六价铬 2ND 2ND 2ND 2ND 2ND 2ND 2ND 2ND 2ND 5.7

5 铜 91.3 87.8 91.5 192 86.8 103 109 87.2 87.9 18000

6 铅 21.4 21.7 20.7 21.4 21.3 26.5 24.4 24.8 22.0 800

7 汞 0.021 0.034 0.023 0.026 0.021 0.024 0.029 0.024 0.028 38

8 镍 36.9 34.9 40.4 31.7 31.1 42.7 33.6 34.1 33.7 900

9 锌 86.4 80.8 85.8 68.3 70.0 122 80.7 79.0 79.2 /

102

序号 项目

立井工业

场地内(20cm)

立井工业场

地内(100cm)

立井工业

场地内(200cm)

矸石转

运旁(20cm)

矸石转

运旁(100cm)

矸石转

运旁

(200cm)

生活污水

处理站

（100cm）

生活污水

处理站

（100cm）

风井场地

（20cm） （GB15618-2018）

筛选值标准

建设用地

10 石油烃（C10-C40） 6ND 6ND 6ND 6ND 6ND 6ND 6ND 6ND 6ND /

11 水溶性盐总量 2.2 1.5 1.4 0.8 1.1 1.4 0.9 1.0 0.7 /

103

4.4 环境敏感区调查

尧头窑景区位于井田西部边界 2km 处，总面积 4km2 之多。尧头陶瓷，2006 年 6 月

经国务院批准、文化部颁布为第一批国家级非物质文化遗产；2013 年 4 月，尧头窑又被

国务院批准为第七批国家级重点文物保护单位。

2008 年 9 月 16 日陕西省人民政府（陕政发[2008]45 号）公布尧头窑遗址保护范围

为：东至白家城，西至西坡边，南至南沟边，北至澄白路，四至内控制保护面积约 4km2。

本项目不在尧头窑遗址保护范围。

项目与尧头窑景区位置关系见图 4.4-1。

4.5 区域污染源调查

4.5.1 地表水区域污染源调查

根据现场调查本次地表水环境评价范围内有县西河。项目所在县西河评价范围内无

企业排污口。

4.5.2 地下水污染源调查

评价区地下水污染源主要为农业污染源和生活污染源。农业污染源主要为施用的农

药和化肥。当地农业以旱地为主，农药使用量较少。农田施肥以有机肥为主，无机化肥

为辅。

生活污染源主要为生活垃圾和粪便等。农村的生活垃圾主要为灰土、瓜皮、纸张、

塑料袋等大部分为易分解的物品，生活垃圾的主要处理方式为散排、填埋和焚烧。农村

的人畜粪便数量有限，一般先集中收集，存入粪池，后期全部进行堆肥处理，施用于自

家农田。

104

5 施工期环境影响预测与评价

本项目均依托现建有的副立井场地、斜井工业场地及风井场地，因此施工期主要在

现有工业场地内进行，主要为设备安装，及工业场地中的储煤系统、筛分系统等的建设。

5.1 大气环境影响

施工期废气污染源主要有：

（1）施工扬尘影响分析

施工期拆除工程、拆除现有工业厂地内的废弃厂房，建设新的储煤系统及筛分系统，

道路施工过程等过程均会产生扬尘，以上扬尘大多为无组织排放。

施工期过程中产生的粉尘量较大，表层剥离及拆除工程对周围环境影响较大。拆除

的建筑垃圾在运排过程中，道路扬尘和车上物料散落起尘量较大。

总的来说，本项目施工期扬尘主要为废弃建筑的拆除及筛分系统等设施设备的安装

过程产生的扬尘。为进一步减少对当地环境空气的影响，要求在施工过程中，制定洒水

降尘制度，配套洒水设备，专人负责，定期洒水，在大风日要加大洒水量和洒水次数；

车辆应定期进行清洗，清除表面粘附的泥土等；建设期道路应每天洒水 4-5 次，并及时

清扫道路；土石排入排土场后也应及时碾压和洒水降尘，以减少扬尘。

（2）运输扬尘影响分析

在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘量占扬尘总量的 60%以上。根据汽车道路扬尘

扩散规律，在大气干燥和地面风速低于 4m/s 的情况下，汽车行驶时引起的路面扬尘量

与汽车速度成正比，与汽车质量成正比，与道路表面粉尘量成正比，汽车扬尘量预测经

验公式为：

式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；

V—汽车速度，km/hr；

W—汽车载重量，吨；

P—道路表面粉尘量，kg/m2。

105

表 5.1-1 为一辆 10t 卡车，通过长度为 1km 的一段路面时，不同路面清洁程度，不

同行驶速度情况下产生的扬尘量。

表 5.1-1 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 kg/（km·辆）

车速 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1.0

5（km/h） 0.051 0.086 0.116 0.144 0.171 0.287

10（km/h） 0.102 0.171 0.232 0.289 0.341 0.574

15（km/h） 0.153 0.257 0.349 0.433 0.512 0.861

20（km/h） 0.255 0.429 0.582 0.722 0.853 1.435

在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水 4～5 次，可使扬尘减少 70%

左右，表 5.1-2 为施工场地洒水抑尘的试验结果。可见，每天洒水 4～5 次进行抑尘，可

有效地控制施工扬尘，可将 TSP 污染距离缩小到 20～50m 范围。

表 5.1-2 施工场地洒水抑尘试验结果

距离（m） 5 20 50 100

TSP 小时平均浓

度（mg/m3）

不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86

洒水 2.01 1.40 0.67 0.60

由上表可见，在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样的车速情况下，

路面越脏，扬尘量越大。因此，限制车辆行驶速度及保持路面的清洁湿润是减少汽车扬

尘的有效手段。

道路扬尘的起尘量与运输车辆的车速、载重量、车流量和路面含尘量等因素有关。

一般而言，扬尘污染与路面湿度呈负相关，而与运行速度及车流量呈正相关，扬尘影响

范围局限于道路两侧近距离内。据类比调查，运输道路下风向 TSP 轴线净增浓度主要是

对道路两侧各 50m 范围影响较大，将形成扬尘污染带。根据调查，搬迁后项目道路两侧

200m 范围内基本无环境敏感点，因此影响不大。

为了进一步减少对环境的影响，环评要求采取洒水抑尘，物料运输车辆加盖篷布，

防止洒落，严禁车辆超载，最大幅度减少运输过程扬尘产生量，降低对沿线环境空气的

扬尘影响。

综上所述，由于施工期扬尘粒径较大，漂移距离较短，道路扬尘范围有限，在采取

环评报告提出的施工扬尘防治措施后，施工扬尘对区域环境空气质量影响不大。

根据《陕西省建筑施工扬尘治理行动方案》，建设单位与施工单位签订的合同，应

当明确施工单位的扬尘污染防治责任。在出现严重雾霾、沙尘暴等恶劣天气时，按当地

106

政府要求停止施工的，建设单位不得强令施工单位进行施工。施工企业应制定专门的扬

尘治理管理制度，企业技术负责人在审批施工组织设计和专项施工方案时，要对施工现

场扬尘治理措施进行认真审核；施工企业定期召开安全例会和安全检查时，要将扬尘治

理工作作为重要内容，实施施工期监理。扬尘专项治理期间，各施工企业要制定自查方

案，按月对本企业所有在建项目扬尘治理情况进行检查，对发现的问题及时进行整改，

确保施工期满足《陕西省施工扬尘污染排放限值》（DB61/1078-2017）中规定限值标准。

5.2 水环境影响

煤矿施工期废水主要为原有井下巷道的矿井水，施工生产废水和施工人员的生活污

水。

本项目为资源整合后关闭矿井的重新恢复生产，因此在恢复生产的施工过程中原有

的井下巷道的矿井水需要排出，本矿井已经密闭近 3 年，矿井水中的煤泥杂质基本沉淀，

在恢复副斜井的过程中，矿井水清澈条件下，部分矿井水用于场地的洒水降尘和建设用

水，其余部分进行外排，用于地方农民灌溉农业用水。整改建设后期，启用段庄坡已有

的暴晒水池，对矿井水进行沉淀，沉淀后的水源用于地方农民的农田灌溉，部分水源用

于斜井场地和风井场地工程建筑用水，其他部分水源进行外排，排放过程适时进行相关

的水质指标监控。沉淀后煤泥进行归集，煤泥运送到澄合矿务局矸石电厂作为燃料进行

处理。矿井水处理站建成后，所有的矿井水排放到矿井水处理站进行处理。

建设期间产生的生产废水包括砂石冲洗水，砼养护水、场地冲洗水、机械设备洗涤

水、混凝土搅拌机冲洗废水，生产废水除含有少量的油污和泥砂外，基本没有其它污染

指标。可研中均未提及具体措施，环评要求生产废水设临时沉砂池处理后回用，不外排，

对外环境的影响较小。

施工高峰期施工人员预计可达到 50 人，依据当地生活条件，按每人每天产生废水

30L/d 计，则生活污水产生量为 1.5m3/d。生活污水中的主要污染物为 COD、BOD5、氨

氮、SS 等；类比其它一般生活污水的水质，则生活污水中 COD 浓度为 120mg/L，氨氮

浓度为 20mg/L、SS 浓度为 100mg/L。施工期生活污水不得随意排放，生活粪便设旱厕，

定期由当地农民清掏用于农田施肥；生活污水主要是盥洗废水，集中收集用沉降池处理

后作厂区道路及场地洒水等，对外环境的影响较小。

107

5.3 声环境影响

本工程施工区主要在斜井工业场地进行，固定噪声点源主要来自废旧建筑的拆除产

生的作业机械噪声及筛分系统及设施设备的的安装调试噪声等。

本项目地面施工活动少，主要使用挖掘机、推土机等施工机械设备。据现场调查，

斜井工业场地周边没有居民分布，施工噪声对周围影响较小。

本项目施工量较小，施工机械使用较少，对周围声环境有一定影响。为了减轻施工

噪声对周围声环境及保护目标的影响，环评要求施工期应采取有效的噪声控制措施，降

低施工噪声的影响。施工现场的噪声管理必须执行 GB12523-2011《建筑施工场界环境

噪声排放标准》的规定，加强管理，文明施工。

（1）合理安排施工时间；

（2）尽量采用低噪声设备；

（3）合理制定施工计划，一定要严格控制和管理产生噪声的设备的使用时间，尽

可能避免在同一区段安排大量强噪声设备同时施工；

（4）大型重车，应尽量减少夜间运输量，限制大型载重车辆的车速，减少或杜绝

鸣笛等措施，最大限度地减小施工噪声影响。

通过采取噪声控制措施后，施工期环境影响较小，且施工结束后，噪声影响消失。

5.4 固体废物环境影响

本项目施工期固体废物主要包括工业场地废弃建筑拆除的建筑垃圾、施工过程汇总

产生的废弃物及生活垃圾。

废弃建筑拆除的建筑垃圾，应合理堆放并及时处理，对环境影响小。

施工期建筑垃圾主要为建筑施工过程中产生的废弃物，如砂石、石灰、混凝土、废

砖、废弃的包装材料等。此类废料会随着地表径流进入水体，对施工区产生污染，因此，

需对建筑垃圾进行有效的防护，对建筑垃圾需要及时的处理，严禁随意的丢弃和堆放。

如果垃圾随意排弃，将对施工现场的环境产生不良影响。评价要求生活垃圾由施工

队设置临时生活垃圾垃圾桶，统一收集后运至当地环卫部门指定的填埋场处置。采取措

施后生活垃圾对环境影响小。

108

5.5 生态环境影响

本次项目施工内容均在原有工业场地范围之内，且施工范围小，不进行场地扩建，

对生态环境影响较小。环评要求进一步提高绿化率。

5.6 土壤环境影响

施工期工程对土壤的影响主要来自工程施工区，主要为斜井工业场地内的储煤系

统，筛分系统的建设，及废弃建筑的拆除，同时还包括开拓运输道路的修筑、胶带运输

系统布置等基建工程。这些区域内进行的开挖、堆放、回填，人工踩踏、机械设备夯实

或碾压等施工操作，对土壤的影响较大。使占地区土壤环境在土壤层次、结构、性质、

肥力以及土壤的可恢复性等方面均有不同程度的影响。

施工过程中，土石方开挖、堆放、回填及材料堆放、人工践踏、机械设备碾压等活

动对土壤理化性质影响较大，占压造成土壤压实和对土壤表层的剥离，由于挖方堆放、

土层扰乱以及对性质的破坏。施工过程中将产生建筑施工垃圾、生活垃圾和污水，若不

集中收集，妥善处置，难以生物降解的固体废物残留于土壤中，将污染土壤表层，影响

植被生长。施工时必须对固体废物实施管理措施，进行统一回收和处置，不得随意抛撒。

109

6 运营期环境影响预测与评价

6.1 环境空气影响预测及评价

6.1.1 估算模式所需参数及预测因子

根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.2-2018 大气环境）的规定，利用推荐的

（AERScreen）大气估算工具，各污染源最大落地浓度及其占标率进行计算，确定评价

工作等级。最大地面浓度占标率计算公式如下：

Pi=(Ci /C0i)×100%

式中：Pi——第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；

C0i——第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

根据大气导则推荐的大气估算工具（AERScreen），按照排放参数，估算模型参数

见表 6.1-1。

表 6.1-1 估算模型参数表

参数 取值

城市/农村选项 城市/农村 农村

人口数（城市选项时） /

最高环境温度/℃ 39.2

最低环境温度/℃ -21.2

土地利用类型 农作地

区域湿度条件 中等湿度

是否考虑地形 考虑地形 ■是 □否

地形数据分辨率/m 90m

是否考虑岸线熏烟

考虑岸边熏烟 □是 ■否

岸线距离/km /

岸线方向/º /

6.1.2 废气污染源及预测结果

1、污染源排放参数

本次评价估算模式各污染源参数的选取见表 6.1-2 和表 6.1-3。

110

表 6.1-2 点源调查参数表清单

编

号 名称

排气筒底部中心坐标 排气筒

底部海

拔高度

/m

排气筒高度/m

排气

筒出

口内

径/m

烟气流速/

（m/s）

烟气温度

/℃

年排放小时

数/h 排放工况

污染物排放速率/

（t/a）

纬度 经度 TSP

1 原煤缓冲仓 35.163288 109.868217 570 15 0.2 14.15 25 5940 正常 0.63

表 6.1-3 面源调查参数表清单

编

号 名称

面源起点坐标 海拔高

度/m

面源长

度/m

面源

宽度

/m

与正北方

向夹角/°

面源有效排

放高度/m

年排放小时

数/h 排放工况

污染物排放速率/

（t/a）

纬度 经度 TSP

1 筛分系统 35.163165 109.866452 564 25 7 0 20 5940 正常 1.27

2 破碎机 35.163389 109.866452 565 5 5 0 20 5940 正常 1.27

3 储煤棚 35.163836 109.866977 566 70 100 0 15 5940 正常 0.84

4 矸石周转场 35.169127 109.876802 621 100 30 0 10 5940 正常 0.96

2、预测结果

①有组织污染物预测结果见 6.1-4。

111

表 6.1-4 有组织污染源估算模式计算结果表

序号 距源中心下风向距离

（m）

原煤缓冲仓

TSP

下风向预测浓度（ug/m3） 浓度占标率（%）

1 10 0.18 0.02

3 100 5.82 0.65

4 200 6.61 0.73

5 300 5.72 0.64

6 400 4.55 0.51

7 500 3.65 0.41

8 600 3.53 0.39

9 700 3.36 0.37

10 800 3.15 0.35

11 900 2.93 0.33

12 1000 2.72 0.3

13 1100 2.58 0.29

14 1200 2.47 0.27

15 1300 2.36 0.26

16 1400 2.25 0.25

17 1500 2.15 0.24

18 1600 2.05 0.23

19 1700 1.95 0.22

20 1800 1.86 0.21

21 1900 1.78 0.2

22 2000 1.7 0.19

23 2100 1.65 0.18

24 2200 1.6 0.18

25 2300 1.56 0.17

26 2400 1.51 0.17

27 2500 1.46 0.16

下风向最大浓度及占标率 6.61 0.73

D10%最远距离（m） 0

由预测结果可以看出，项目有组织废气的最大落地浓度为 6.61ug/m3，占标率为

0.73%，均远小于《环境空气质量标准（GB3095-2012）》中二级标准浓度限值，烟气

排放对外界环境的影响较小。

②无组织废气预测结果见表 6.1-5。

表 6.1-5 项目无组织废气估算模式计算结果表

序

号

距源中心

下风向距

筛分系统 破碎机 储煤棚 矸石周转场

TSP TSP TSP TSP

112

离（m） 下风向预

测浓度

（ug/m3）

浓度占

标率

（%）

下风向预测

浓度（ug/m3）

浓度占

标率

（%）

下风向预测

浓度

（ug/m3）

浓度占

标率

（%）

下风向预测

浓度（ug/m3）

浓度占

标率

（%）

1 10 70.36 7.82 89.08 9.9 13.77 1.53 45.18 5.02

2 100 53.89 5.99 50.97 5.66 34.1 3.79 71.81 7.98

3 200 35.56 3.95 32.18 3.58 28.87 3.21 40.27 4.47

4 300 23.91 2.66 22.56 2.51 20.93 2.33 27.76 3.08

5 400 19.42 2.16 18.59 2.07 18.12 2.01 22.63 2.51

6 500 16.54 1.84 15.97 1.77 15.45 1.72 20.1 2.23

7 600 14.52 1.61 14.1 1.57 13.58 1.51 18.93 2.1

8 700 13.01 1.45 12.69 1.41 12.17 1.35 17.97 2

9 800 11.83 1.31 11.57 1.29 11.08 1.23 17.15 1.91

10 900 10.88 1.21 10.67 1.19 10.19 1.13 16.41 1.82

11 1000 10.1 1.12 9.92 1.1 9.46 1.05 15.82 1.76

12 1100 9.44 1.05 9.29 1.03 8.85 0.98 15.19 1.69

13 1200 8.88 0.99 8.75 0.97 8.32 0.92 14.61 1.62

14 1300 8.39 0.93 8.27 0.92 7.87 0.87 14.08 1.56

15 1400 7.96 0.88 7.86 0.87 7.47 0.83 13.58 1.51

16 1500 7.58 0.84 7.49 0.83 7.11 0.79 13.11 1.46

17 1600 7.24 0.80 7.16 0.8 6.8 0.76 12.67 1.41

18 1700 6.94 0.77 6.87 0.76 6.51 0.72 12.26 1.36

19 1800 6.67 0.74 6.6 0.73 6.26 0.7 11.87 1.32

20 1900 6.42 0.71 6.36 0.71 6.02 0.67 11.51 1.28

21 2000 6.19 0.69 6.13 0.68 5.81 0.65 11.16 1.24

22 2100 5.98 0.66 5.93 0.66 5.61 0.62 10.83 1.2

23 2200 5.79 0.64 5.74 0.64 5.43 0.6 10.52 1.17

24 2300 5.61 0.62 5.57 0.62 5.27 0.59 10.23 1.14

25 2400 5.44 0.60 5.4 0.6 5.11 0.57 9.95 1.11

26 2500 5.29 0.59 89.08 9.9 4.97 0.55 9.68 1.08

下风向最大浓

度及占标率 76.63 8.51 89.08 9.90 34.33 3.81 72.59 8.07

D10%最远距离

（m） 0 0 0 0

依据导则中估算模式的计算结果，项目无组织废气 TSP 的最大落地浓度为

89.08ug/m3，占标率为 9.90%，均远小于《环境空气质量标准（GB3095-2012）》中二级

标准浓度限值。由以上分析可见，项目总体对当地环境空气影响较小，日常营运中要加

强项目无组织粉尘排放的管理监控，避免对当地环境空气造成影响。

6.1.3 污染物排放量核算表

本项目有组织排放量核算表见表 6.1-6。

表 6.1-6 有组织污染物排放量核算表

113

序号 排放口编号 污染物 核算排放浓度/

（mg/m3）

核算排放速率/

（kg/h） 核算年排放量/（t/a）

1 原煤缓冲仓 TSP 1.22 0.011 0.063

有组织排放总计

有组织排放总计 TSP 0.063

本项目无组织排放量核算表见表 6.1-7。

表 6.1-7 无组织污染物排放量核算表

序号 排放口编

号 产污环节 污染物 主要污染防治措施

污染物排放标准 核算年排放

量（t/a） 标准名称 浓度限值

（mg/m3）

1 1# 筛分系统 TSP 设防尘罩、洒水装

置，效率≥98% GB20426-2006 1.0 1.27

2 2# 破碎机 TSP 设防尘罩、洒水装

置，效率≥98% GB20426-2006 1.0 1.27

3 3# 储煤棚 TSP 封闭储仓、洒水装

置，除尘效率 98% GB20426-2006 1.0 0.84

4 4# 矸石周转场 TSP 定期进行洒水降尘 GB20426-2006 1.0 0.96

无组织排放总计

无组织排放总计 TSP 4.34

6.1.4 大气环境影响评价自查表

本项目大气环境影响评价自查表见表 6.1-8。

表 6.1-8 建设项目大气环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

评价等级

与范围

评价等级 一级□ 二级 三级

评价范围 边长=50km□ 边长 5～50km□ 边长=5 km

评价因子

SO2 +NOx排放量 ≥ 2000t/a□ 500 ~ 2000t/a□ ＜500 t/a

评价因子 其他污染物(TSP) 包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5

评价标准 评价标准 国家标准 地方标准 □ 附录 D □ 其他标准 □

现状评价

环境功能区 一类区□ 二类区 一类区和二类区□

评价基准年 （2018）年

环境空气质量

现状调查数据来

源

长期例行监测数据□ 主管部门发布的数据 现状补充监测

现状评价 达标区□ 不达标区

污染源

调查 调查内容

本项目正常排放源

本项目非正常排放源□

现有污染源□

拟替代的污

染源□

其他在建、拟建

项目污染源□ 区域污染源□

大气环境

影响预测

与

评价

预测模型 AERMOD

ADMS

□

AUSTAL2

000□

EDMS/AE

DT□

CALPU

FF□

网格模

型□ 其他

预测范围 边长≥ 50km□ 边长 5～50km □ 边长 = 5 km

预测因子 预测因子( TSP) 包括二次 PM2.5 □

不包括二次 PM2.5

114

工作内容 自查项目

正常排放短期浓

度贡献值 最大占标率≤100% 最大占标率＞100% □

正常排放年均浓

度贡献值

一类区 最大占标率≤10%□ 最大标率＞10% □

二类区 最大占标率≤30% 最大标率＞30% □

非正常排放 1h 浓

度贡献值

非正常持续时

长（ ）h 占标率≤100% □ 占标率＞100%□

保证率日平均浓

度和年平均浓度

叠加值 达标 不达标 □

区域环境质量的

整体变化情况 k ≤-20% □ k ＞-20% □

环境监测

计划

污染源监测 监测因子：（TSP） 有组织废气监测

无组织废气监测 无监测□

环境质量监测 监测因子：（TSP） 监测点位数（2） 无监测□

评价结论

环境影响 可以接受 不可以接受 □

大气环境防护距

离 距厂界最远（ 0 ）m

污染源年排放量 SO2:（）t/a NOx:（）t/a 颗粒物:（4.403）t/a VOCs:（）t/a

注：“□” 为勾选项 ，填“√” ；“（ ）” 为内容填写项

6.2 地表水环境影响分析与评价

6.2.1 预测因子与预测内容

（1）预测因子

根据评价因子确定本次正常排放预测因子为 COD、氨氮、石油类。非正常排放预

测因子为 COD 和氨氮。

（2）预测内容

本项目的主要预测内容包括：

①正常工况下，关心断面水质预测因子的浓度及变化。关心断面为：控制断面（排

污口下游 500m），污染源排放核算断面（县西河入洛河口）。

②排放口混合区范围

③非正常工况下，关心断面水质预测因子的浓度及变化。关心断面为：控制断面（排

污口下游 500m），污染源排放核算断面（县西河入洛河口）。

115

6.2.2 预测模型选择

（1）混合过程段长度估算公式

根据《环境影响评价技术导则 地表水》（HJ2.3-2018）中附录 E 中混合过程段长

度估算公式来核算本项目废水排放后的混合过程段长度。

Lm=

式中：

Lm—混合段长度，m；

B—水面宽度，m；

a—排放口到岸边的距离，m；

u—断面流速，m/s；

—污染物横向扩散系数，m2/s，Ey=（0.058H+0.0065B）（gHi）1/2。

（2）纵向一维数学模型 连续稳定排放

本次在完全混合段评价采用河流纵向一维数学模型，排污口连续稳定排放，根据《环

境影响评价技术导则 地表水》（HJ2.3-2018）中对河流纵向以为水质模型方程的简化、

分类判别条件，来选择相应的解析解公式。

根据计算可知，O，Connor 数 α≤0.027，贝克来数 Pe≥1，因此选择对流降解模型。

C=C0exp（- ）

C0=（CpQp+ChQh）/（Qp+Qh）

式中：

Cp—污染物排放浓度，mg/L；

Qp—污水排放量，m3/s；

Ch—河流上游污染物排放浓度，mg/L；

Qh—河流流量，m3/s；

—污染物综合衰减系数，1/d，COD 综合衰减系数取 0.3/d，石油类不考虑衰

减，氨氮综合衰减系数取 0.2/d。

—断面流速，m/s；

116

X—河流沿程坐标，m。x=0 指排放口处，x>0 指排放口下游段，x<0 指排放口上游

段。

（3）参数的选取

县西河水文资料选取近 10 年最枯月平均流量对应的数据。水文条件设计径流量计

算采用水文比拟法，即用流域面积比。计算公式为：

式中：W 设、W 参 —分别为设计断面和参证站径流量；

洛河近 10 年最枯月平均流量为 6.18m3/s，流域面积为 26905km

2，县西河的流域面

积为 304.48km2，因此通过比拟法确定县西河的流量为 0.07m

3/s。

具体河流参数见表 6.2-1。污染物参数见表 6.2-2。

表 6.2-1 参数选取一览表

河流 Qh（m3/s） u（m/s） B（m） H（m） i X1（m） X2（m）

县西河 0.07 0.35 1.0 0.2 0.005 500 7900

表 6.2-2 污染物参数选取一览表

预测工况 污染物 Cp(mg/L) Qp（m3/s） Ch(mg/L) C0(mg/L) K（1/s）

正常排放 COD 8.2 0.172 11 9.01 3.47×10

-6

石油类 0.05 0.172 0.01ND 0.71 /

预测工况 污染物 Cp(mg/L) Qp（m3/s） Ch(mg/L) C0(mg/L) kCOD（1/s）

非正常排

放

COD 226 0.0175 11 54 3.47×10-6

氨氮 13.93 0.0175 0.785 3.414 2.32×10-6

6.2.3 污染源

本项目地表水评价范围内无污染源。

6.2.4 预测结果

（1）排放口混合区范围

根据混合过程段长度估算公式，本项目排口混合段长度 Lm=86.34m。

因此，本项目排放口混合区范围为 86.34m。

（2）正常排放关心断面水质预测因子的浓度

预测结果见表 6.2-3。

表 6.2-3 正常排放预测结果一览表 单位：mg/L

预测

因子 断面 预测值 安全余量

《地表水环境质量标准》GB3838-2002

达标情况

COD 控制断面 8.97 / 20 达标

117

预测

因子 断面 预测值 安全余量

《地表水环境质量标准》GB3838-2002

达标情况

石油类 0.036 / 0.05 达标

COD 污染源排放核

算断面

8.33 11.67 20 达标

石油类 0.036 0.014 0.05 达标

由上表可以看出，本项目矿井废水混凝沉淀+过滤+消毒处理工艺后，各污染物浓度

分别达到 COD8.2mg/L，石油类 0.05mg/L。在污染源排放核算断面均满足《地表水环境

质量标准》GB3838-2002 中的标准限值。

污染物浓度满足以上浓度要求后，排入县西河后，其控制断面处 COD 和石油类预

测浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。

非正常排放关系断面水质预测因子浓度变化

预测结果见表 6.2-4。

表 6.2-4 非正常排放预测结果一览表 单位：mg/L

预测

因子 断面 预测值 安全余量

《地表水环境质量标准》GB3838-2002

达标情况

COD 控制断面

53.73 / 20 超标

氨氮 3.40 / 0.05 超标

COD 污染源排放核

算断面

49.93 / 20 超标

氨氮 3.24 / 0.05 超标

由上表可以看出，非正常排放下，生活污水不处理直接排放后，控制断面和污染源

排放量核算断面出 COD 和氨氮浓度均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III

类标准。要求企业应严格管理，采取相关措施保证污水处理措施的连续安全运行，确保

生活污水不外排。

本项目污染物排放量核算结果具体见表 6.2-5~6.2-8，本项目地表水环境影响评价自

查结果见表 6.2-9。

118

表 6.2-5 废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序

号

废水类

别

污染物种

类

排放去

向 排放规律

污染治理设施 排放口

编号

排放口设置

是否符合要

求

排放口类型 污染治理设施编

号

污染治理设施名

称

污染治理设施工

艺

1 矿井水

COD

处理达

标后排

入县西

河

连续排放，

流量不稳

定，但有周

期性规律

TW001 矿井水处理站 混凝沉淀+过滤+

消毒 DW001

是

□否

企业总排

□雨水排放

□清净下水排放

□温排水排放

□车间或车间处理

设施排放口

SS

氨氮

石油类

2 生活污

水

COD

不外排

/

TW002 生活污水处理站 二级生化处理 / / / SS /

NH3-N /

表 6.2-6 废水直接排放口基本情况表

序

号

排放口

编号

排放口地理坐标 废水排放

量/（万 t/a）

排放

去向 排放规律

间歇

排放

时段

收纳自然水体信息 汇入收纳自然水体处地理坐标 备

注 经度 纬度 名称 收纳水体功能目

标 经度 纬度

1 DW001 109°52'26.71" 35°09'04.05" 542.79 县西

河 连续排放 / 县西河 Ⅲ类 109°52'26.71" 35°09'04.05" /

表 6.2-7 废水污染物排放执行标准表

序号 排放口编号 污染物种类 国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议

名称 浓度限值/（mg/L）

1

DW001

COD 《煤炭工业污染物排放标准》

（GB20426-2006）

50

2 SS 50

3 石油类 5

4 氨氮 《陕西省黄河流域污水综合排放标准》

（DB61/224-2018） 8

119

表 6.2-8 废水污染物排放信息表

序号 排放口编号 污染物种类 排放浓度

（mg/L）

日排放量

（kg/d）

全厂年排放量

（t/a）

1

DW001

SS 29.5 1.84 16.16

2 COD 8.2 5.08 44.51

3 BOD5 0.9 0.56 4.89

4 氟化物 0.83 0.05 0.45

5 石油类 1 0.62 5.43

全厂排放口合计

SS 16.16

COD 44.51

BOD5 4.89

氟化物 0.45

石油类 5.43

120

表 6.2-7 地表水环境影响评价自查表工作内容

地表水环境影响评价自查表工作内容 自查项目

影响识别

影响类型 水污染影响型 ；水文要素影响型 □

水环境保护目标

饮用水水源保护区 □；饮用水取水口 □；涉水的自然保护区 □；重要湿地 □；

重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；涉

水的风景名胜区 □；其他 □

影响途径 水污染影响型 水文要素影响型

直接排放 ；间接排放 □；其他 水温 □；径流 □；水域面积 □

影响因子 持久性污染物 □；有毒有害污染物 □；非持久性污染物 ；

pH 值 □；热污染 □；富营养化 □；其他□ 水温 □；水位（水深） □；流速 □；流量 □；其他 □

评价等级 水污染影响型 水文要素影响型

一级 □；二级 □；三级 A；三级 B□ 一级 □；二级 □；三级 □

现状调查

区域污染源

调查项目 数据来源

已建 □；在建□；拟建 □

其他 □ 拟替代的污染源 □

排污许可证 □；环评 ；环保验收 □；既有实测 □；现场

监测 □；入河排放口数据 □；其他 □

受影响水体水环境质量

调查时期 数据来源

丰水期 □；平水期 □；枯水期 ；冰封期 □

春季 ；夏季 □；秋季 □；冬季 生态环境保护主管部门 □；补充监测 □；其他 □

区域水资源开发利用状况 未开发 ☑；开发量 40%以下 □；开发量 40%以上 □

水文情势调查

调查时期 数据来源

丰水期□；平水期□；枯水期；冰封期 □

春季；夏季 □；秋季□；冬季 水行政主管部门 ；补充监测 ；其他 □

补充监测

监测时期 监测因子 监测断面或点位

丰水期 □；平水期 □；枯水期；冰封期 □

春季 ；夏季 □；秋季 □；冬季

pH、COD、BOD5、氨氮、氟化物、

砷、挥发酚、石油类、硫化物、硫酸

盐、铁、锰、悬浮物、汞、六价铬

监测断面或点位

个数（6）个

现状

评价

评价范围 河流：长度（2.8km）；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2

评价因子 pH、COD、BOD5、氨氮、氟化物、砷、挥发酚、石油类、硫化物、硫酸盐、铁、锰、悬浮物、汞、六价铬

评价标准 河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类 □；Ⅲ类 ；Ⅳ类 □；Ⅴ类 □

121

地表水环境影响评价自查表工作内容 自查项目

近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □

规划年评价标准（ ）

评价时期 丰水期 □；平水期 □；枯水期 ；冰封期 □

春季 ；夏季 □；秋季 □；冬季

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况 ☑：达标 ；不达标□

水环境控制单元或断面水质达标状况 ☑：达标 ；不达标 □

水环境保护目标质量状况 ☑：达标 ；不达标 □

对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 □：达标 ；不达标 □

底泥污染评价 □

水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □

水环境质量回顾评价 □

流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占

用水域空间的水流状况与河湖演变状况 □

达标区

不达标区 □

影响预测

预测范围 河流：长度（1.9）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2

预测因子 （ COD，石油类、氨氮 ）

预测时期

丰水期 □；平水期 □；枯水期 ；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季

设计水文条件

预测情景

建设期 □；生产运行期 ；服务期满后 □

正常工况 ；非正常工况

污染控制和减缓措施方案 □

区（流）域环境质量改善目标要求情景 □

预测方法 数值解 □：解析解□；其他 □

导则推荐模式 ：其他 □

影响评价

水污染控制和水环境影响减

缓措施有效性评价 区（流）域水环境质量改善目标 □；替代削减源 □

水环境影响评价

排放口混合区外满足水环境管理要求

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标

满足水环境保护目标水域水环境质量要求

水环境控制单元或断面水质达标

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目， 主要污染物排放满足等量或减量替代要求 □

满足区（流）域水环境质量改善目标要求

水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价 □

对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价 □

122

地表水环境影响评价自查表工作内容 自查项目

满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求

污染源排放量核算

污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）

(SS ) 1.59 30.0

（COD） 1.113 21.0

（氨氮） 0.11 2.10

（铁） 0.00159 0.03

（氟化物） 0.04 0.76

（硫化物） 0.000954 0.018

（石油类） 0.00265 0.05

替代源排放情况 污染源名称 排污许可证编号 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）

（ ） （ ） （ ） （ ） （ ）

生态流量确定 生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s

生态水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他（ ）m

防治措施

环保措施 污水处理设施 ；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；依托其他工程措施 □；其他 □

监测计划

环境质量 污染源

监测方式 手动；自动 □；无监测 □ 手动 □；自动；无监测 □

监测点位 （ 李章河，排放口上下游 ） （污水排放口）

监测因子 （ 流量、pH、COD、SS、氨氮、铁、锰、氟化物、

硫化物、石油类 ）

（流量、pH、COD、SS、氨氮、铁、

锰、氟化物、硫化物、石油类）

污染物排放清单

评价结论 可以接受 ；不可以接受 □

注：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

123

6.3 地下水环境影响分析

6.3.1 井田水文地质特征

（一）地层含水性

（1）孔隙潜水

主要赋存层于第四系松散层半胶结的砂层及砂砾石层内，其间夹的粉质粘土和砂质

粘土相对隔水，由于含隔水性不等的砂土、粘土、砾石成层性较差，时有尖灭，第四系

松散层可视为统一的含水层。受沉积地形、地貌影响，厚度变化大，本区钻孔揭露厚度

为 4.55~99.60m。在二矿井田浴子河西北河谷内出露有下降泉，流量 232.95m3/d。本次

钻孔施工过程中，CB65、CB67 钻孔漏水，漏失量大于 15.6m3/h。根据二矿三水平补充

勘探资料，第四系含水层单位涌水量一般为 0.00171~0.57L/s·m，渗透系数为

0.003~1.55m/d，水质类型主要为 HCO3-Na·Mg 型，矿化度为 0.3~0.8g/L。邻近的权家

河矿井筒穿过该层时，出水量仅 1m3/h，董家河斜井穿过该层时，涌水量为 40m

3/h。该

层属富水性弱~中等的含水层。

（2）裂隙水

①上二叠统孙家沟组砂岩裂隙含水层

该含水层位于孙家沟组底部，岩性以灰绿、浅灰色中、粗粒砂岩为主，厚度

5.5~163.7m。砂岩多泥硅质胶结，裂隙发育，透水性较强。钻孔单位涌水量

0.003~0.883L/s²m，渗透系数 0.11~3.95m/d。水质类型为 HCO3·SO4 -Na·Mg 型，矿化

度 0.43~0.75g/L，水温 15℃。钻探施工中，在 CB49、CB57、CB60、CB63、CB67 等

钻孔该层发生漏水，漏失量 0.3~15.6m3 /h。该含水层属富水性弱~中等的承压裂隙含水

层。

②上二叠统上石盒子组底部 K5 砂岩裂隙含水层

该层全区分布。岩性为浅灰绿色、黄绿色中粗粒砂岩，泥硅质胶结，粒度自上而下

逐渐变粗，底部含砾石及包体夹薄层粗粒砂岩和细粒砂岩，裂隙发育，透水性较好，在

二矿井田浴子河村和马家沟一带出露有下降泉，泉水流量 23.94~401.81m3/d。CB51、

CB60、C31 等钻孔钻至该层时，均发生漏水，漏失量一般大于 15.6m3/h。该组底部 K 5

砂岩厚度变化较大，自 1.52~20.88m 不等，一般厚度 9m 左右。据水 2 号钻孔抽水试验

资料，水位标高+470.04m，单位涌水量 0.000102L/s·m，渗透系数 0.000482m/d，水质属

124

Cl·HCO3-Na 型，矿化度 1.02g/L。邻矿董家河矿副井穿越该层时涌水量达到 80m3/h，

两年后干枯；权家河矿和二矿斜井掘进穿过该层时涌水量均小于 10m3/h。该层属富水

性弱~中等的含水层。

③下二叠统下石盒子组底部 K 中砂岩及山西组 K※、K4 砂岩裂隙含水层

下石盒子组及山西组主要有 3 层砂岩，分别为 K 中、K※、K4 砂岩，其中 K 中、

K※岩性为中粗粒砂岩及细粒砂岩，泥质胶结，裂隙发育，两层砂岩上下隔水层条件均

良好，属裂隙承压水。钻孔单位涌水量为 0.0760L/s·m，渗透系数 0.271m/d。

本次施工 CB65 钻孔时在 K※层位发生大泵量漏失，漏失量大于 15.6m3/h。二矿及

邻矿权家河矿主斜井穿过该层时涌水量均小于 10m3/h，董家河煤矿副斜井穿过该层时涌

水量达 100m3/h。该层属富水性弱的不均匀含水层。

K4 砂岩为泥质胶结的中、细粒砂岩，裂隙发育程度不一。钻孔单位涌水量

0.000102~0.00481L/s·m，渗透系数 0.00142m/d。生产矿井中，二矿 51070 工作面在该层

涌水量为 53m3/h，邻矿董家河煤矿斜井穿过该层时，涌水量为仅为 24m

3/h，原因是 K4

砂岩裂隙发育程度差异所致，该层属富水性弱的承压含水层。

据区内井筒检查孔对上石盒子组（K5）、下石盒子组（K 中）以及山西组（K※、

K4）混合抽水资料，水位标高+557.44m，单位涌水量 0.03881L/s·m，渗透系数 0.0130m/d，

水质属 CL·SO4·HCO3-Na 型，矿化度 1.27g/L。属富水性弱的砂岩裂隙承压水。

④上石炭统太原组石英砂岩和 K2 灰岩裂隙承压含水岩组

该组石英砂岩：灰、灰白色，硅质胶结，坚硬，裂隙较发育，透水性中等，厚度变

化较大，1.30~29.31m 不等，一般厚度 10~16m。K2 灰岩：灰黑色，致密坚硬，质纯，

裂隙发育不均，以溶蚀裂隙为主，透水性中等，厚度分布不均，厚 2.34~17.38m，一般

厚度 8~10m。

由于 K2 灰岩在区内往往相变为石英砂岩，两者之间无稳定隔水岩层，故合并为同

一的含水岩组。据井筒检查孔抽水资料，静止水位标高+377.31m，单位涌水量

0.0000474L/s·m，渗透系数 0.0014m/d，水质为 HCO3·CO3-Na 型，矿化度为 0.83g/L。

属富水性弱的裂隙承压含水岩组。根据渭北矿区生产矿井资料，在构造发育区及奥灰水

补给好的地段，K2 层位富水性较强。生产矿井中，邻矿董家河煤矿在水位标高+372m

以下揭露该层时，有水涌出，涌水量 70~110m3/h，最大 240m3/h。而在该水位以上则很

少出水。本次勘探钻孔施工中，个别钻孔（如 CB50）出现漏水，漏失量大于 15.6m3/h。

125

（3）岩溶裂隙水

井田内揭露的岩溶水，主要赋存在中奥陶统峰峰组二段（O2f2），为煤系地层沉积

基底。岩性主要为深灰色石灰岩夹云斑状灰岩、白云质灰岩，岩石致密坚硬，性脆，隐

晶质到细晶质结构，中厚层状构造。溶蚀裂隙和小溶孔较发育，裂隙及孔壁为方解石脉

所充填，部分裂面可见铁锈，具古溶洞，为铝质泥岩、粉砂岩所充填。该含水岩组厚度

大，连通性好，水头压力大，具有统一的区域性水位标高+370m。据水孔奥灰长观孔资

料，水质类型为 HCO3·SO4-Na·Mg·Ca 型，矿化度 0.87g/L。据邻区钻孔抽水资料，单

位涌水量 0.000294~1.490L/s·m，渗透系数 0.000812~0.224m/d；据生产矿井水文地质资

料，澄合二矿建井时二水平井巷原设计在奥灰岩中（+340m），当暗斜井掘至标高+352m，

揭露奥灰垂深 12m，奥灰岩出水 200.9m3/h，斜井被淹。1975~1985 年，该矿一水平 51

轨下高程+364~+372m 处的奥灰岩巷道发生突水，涌水量为 100m3/h。董家河煤矿初期

建井时在付斜井井筒掘至高程+315m 时，奥灰岩突水，涌水量 350m3/h，致井筒淹没。

1975 年在井底车场及峒室掘进过程中，奥灰岩涌水量达到 887.86m3/h。据 1978 年 6 月

矿井排水资料，当水位降至+355m 高程时，水量为 727m3/h，当水位降至+330m 高程时，

水量为 1026m3/h。从邻区钻孔抽水试验资料及邻近煤矿奥灰水井下涌水资料来看，该

层属富水性不均一的溶蚀裂隙强含水岩组。

（4）隔水层

在以上各含水层之间的泥质岩类以及裂隙、岩溶不发育的其它岩层均可以起到隔水

作用，使各含水层之间无水力联系或者水力联系微弱，形成隔水层或相对隔水层。区内

主要隔水层或相对隔水层特征如下所述。

①下二叠统下石盒子组相对隔水层

该段地层位于 K5 砂岩和 K 中砂岩之间，一般厚度 30~40m 左右。岩性以灰、灰绿

色至深灰色粉砂岩、砂质泥岩为主，夹细~中粒砂岩薄层。井田范围内分布稳定，厚度

较大，岩层结构致密完整，粘土矿物质含量高，富水性极弱，可作为上下含水层的相对

隔水层，隔水性能较好。

②上石炭统太原组底部 K1 隔水层

该段隔水层为奥陶系灰岩之上的太原组地层，岩性以浅灰褐色铝土质泥岩为主，质

纯致密，性脆，具光滑面，发育少量丝状裂隙，裂隙为方解石所充填。局部相变为泥岩，

厚度不甚稳定，0~25.74m，一般厚度 5~10m。因其厚度不大，且遇水膨胀，松软易碎，

126

故隔水条件较差。

6.3.2 采煤对开采范围内地下水含水层环境影响分析

6.3.2.1 采煤冒落带、导水裂缝带及保护层高度预测

根据矿井水文地质类型划分报告，依据《煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘

查评价标准》（MT/T1091-2008）和国家安全监管总局等颁布的《建筑物、水体、铁路

及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》，以及本区煤层顶底板岩石的工程地质特征，对

其垮落带、导水裂隙带发育最大高度按分别进行了计算。

矿区本次可采煤层为下二迭统山西组，煤层倾角 2°～6°，属缓倾斜地层。井田可采

及局部可采煤层共有 3 层，自上而下编号为：三、四、五煤层。三、四、五号煤层顶板

以粉砂岩，砂质泥岩为主，根据以往岩石测试成果，属中硬类岩石。

（1）《煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准》（MT/T1091-2008）

煤层采用如下公式计算：

① 冒落带（Hc）

Hc=3M，（m）；式中：M—累计厚度（m）

② 导水裂隙带（Hf）

Hf=100M/(3.3n+3.8)+5.1，（m）；式中：M—累计采厚（m）；n—煤层分层数。

三、四、五号煤层采用如下公式计算：

（2）《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》

煤层开采后的导水裂缝带高度可参照表 6.3-2 中的公式进行计算。

表 6.3-2 缓倾斜和倾斜煤层开采时导水裂缝带高度计算

序号 覆岩岩性 经验公式之一 （m） 经验公式之二 （m）

1 坚硬 9.80.22.1

100

M

M

liH 1030 MH

li

2 中硬 6.56.36.1

100

M

M

liH 1020 MH

li

3 软弱 0.40.51.3

100

M

M

liH 510 MH

li

4 极软弱 0.30.80.5

100

M

M

liH

注：（式中：M 为采厚）

煤层分层开采的垮落带高度可参照表 6.3-3 计算。

表 6.3-3 垮落带高度计算公式

序号 覆岩岩性（单向抗压强度及主要岩石名称）（MPa） 计算公式（m）

1 坚硬（40～80，石英砂岩、石灰岩、砂质页岩、砾岩） 1 0 0

2 .1 1 62 .5

M

MH

127

2 中硬（20～40，砂岩、泥质灰岩、砂质灰岩、页岩） 2.2197.4

100

M

MH

3 软弱（10～20，泥岩，泥质砂岩） 5.1322.6

100

M

MH

4 极软弱（＜10，铝土岩、风化泥岩、粘土、砂质粘土） 2.1630.7

100

M

MH

按照“三下规程”提供的计算公式使用条件，五号煤层选取公式 3 进行计算，其他煤

层选取公式 2 进行计算。

保护层和防水煤柱高度预测选用推荐的公式模式：

)(n

MaH

b

Hb——保护层高度；

a——根据国家煤炭工业局制定的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设

与压煤开采规程》，本区各煤层煤层顶板以中硬岩石为主，松散层底部粘性土层厚度大

于累计采厚，故系数选取 3。

M——累计采厚；

n——分层层数；

blishHHH

Hsh——防水煤柱高度；

Hli——裂隙带高度；

Hb——保护层高度。

（3）导水裂隙带、防水岩柱高度预测结果

预测结果见表 6.3-3。

128

表 6.3-3 预测冒落带（垮落带）、导水裂隙带及防水煤岩柱高度表

《煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准》

煤层编号 采厚(m) 与上煤层间距（m） 冒落带高度(m) 导水裂隙带高度(m) 保护层高度(m) 防水煤柱高度(m)

三

最小 0.8

/

2.40 16.37 2.40 18.77

最大 2.93 8.79 46.37 8.79 55.16

平均 1.00 3.00 19.18 3.00 22.18

四

最小 0.8 2.90~15.6

9.14

2.40 16.37 2.40 18.77

最大 4.39 13.17 66.93 13.17 80.10

平均 0.94 2.82 18.34 2.82 21.16

五

最小 2.0 0.47~6.90

1.80

6.00 33.27 6.00 39.27

最大 6.58 19.74 97.78 19.74 117.52

平均 4.00 12.00 61.44 12.00 73.44

《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》

煤层编号 采厚(m) 与上煤层间距（m） 垮落带高度(m) 导水裂隙带高度(m) 保护层高度

(m)

防水煤柱高度

(m) 模式 1 模式 2

三

最小 0.8

/

5.71 21.99 27.89 2.40 30.29

最大 2.93 11.14 40.95 44.23 8.79 53.02

平均 1.00 6.42 24.83 30.00 3.00 33.00

四

最小 0.8 2.90~15.6

9.14

5.71 21.99 27.89 2.40 30.29

最大 4.39 13.28 46.92 51.90 13.17 65.07

平均 0.94 6.21 24.02 29.39 2.82 32.21

五

最小 2.0 0.47~6.90

1.80

9.24 35.01 38.28 6.00 44.28

最大 6.58 15.38 52.17 61.30 19.74 81.04

平均 4.00 12.78 45.60 50.00 12.00 62.00

129

根据表 6.3-3 可知，采用《煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准》

计算公式得出的最大导水裂隙带高度普遍大于《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留

设与压煤开采规程》的计算结果。因此采用《煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘

查评价标准》公式对钻孔导水裂隙带进行计算。

具体计算结果见表 6.3-4，各典型勘探线导水裂缝带发育高度情况参见图 6.3-1 至图

6.3-4。

表 6.3-4 根据钻孔资料预测冒落带（垮落带）、导水裂隙带及防水煤岩柱高度表

勘查线编号 钻孔号 开采层数

开采煤层

累厚

（m）

冒落带高度

（m）

导水裂缝

带高度

（m）

保护层

高度

(m)

防水煤

柱高度

(m)

2-2’

CB42 2 5.6 16.80 58.95 8.40 67.35

CB43 2 5.55 16.65 58.47 8.33 66.79

CB44 2 7.00 21.00 72.41 10.50 82.91

CB45 2 3.4 10.20 37.79 5.10 42.89

4-4’

CB48 2 4.05 12.15 44.04 6.08 50.12

CB49 1 2.9 8.70 45.95 8.70 54.65

CB50 1 2.4 7.20 38.90 7.20 46.10

CB51 2 5.55 16.65 58.47 8.33 66.79

CB52 1 6.25 18.75 93.13 18.75 111.88

6-6’

CB54 2 2.45 7.35 28.66 3.68 32.33

CB55 1 4.10 12.30 62.85 12.30 75.15

CB56 1 3.10 9.30 48.76 9.30 58.06

CB57 1 4.25 12.75 64.96 12.75 77.71

CB58 2 5.00 15.00 53.18 7.50 60.68

C31 2 5.55 16.65 58.47 8.33 66.79

C27 3 6.05 18.15 49.26 6.05 55.31

0203 2 4.69 14.07 50.20 7.04 57.23

C7 3 6.76 20.28 54.44 6.76 61.20

9 1 4.27 12.81 65.24 12.81 78.05

8-8’

CB62 2 5.3 15.90 56.06 7.95 64.01

CB63 3 7.5 22.50 59.84 7.50 67.34

CB64 1 3.6 10.80 55.80 10.80 66.60

CB65 1 2.9 8.70 45.95 8.70 54.65

CB66 2 4.7 14.10 50.29 7.05 57.34

C32 1 4.18 12.54 63.97 12.54 76.51

0209 1 4 12.00 61.44 12.00 73.44

C13 2 5.08 15.24 53.95 7.62 61.57

0208 1 3.81 11.43 58.76 11.43 70.19

130

6.3.2.2 采煤对含（隔）水层的影响

（1）采煤对煤系地层含水层及其上覆含水层的影响分析

①对下石盒子组底部 K 中砂岩及山西组砂岩裂隙含水层的影响分析

由图 6.3-1～6.3-4 可见，采煤形成导水裂隙和防水煤柱高度导通了山西组和下石盒

子组，因此，下石盒子组底部 K 中砂岩及山西组砂岩裂隙含水层是矿井的直接充水含水

层，是矿井水的主要来源。矿方在开采中应密切监测矿井涌水的变化，采取切实可行的

防范措施，以保证井下生产安全。

②对下二叠统上石盒子组底部 K5 砂岩裂隙含水层的影响分析

由图 6.3-1～6.3-3 可见，采煤形成导水裂隙和防水煤柱高度部分进入了上石盒子组

底部。因此，采煤将影响上石盒子组底部 K5 砂岩裂隙含水层，K5 砂岩裂隙含水层是矿

井的直接充水含水层，是矿井水的主要来源。矿方在开采中应密切监测矿井涌水的变化，

采取切实可行的防范措施，以保证井下生产安全。

③下二叠统孙家沟组砂岩裂隙含水层

由图 6.3-1～6.3-4 可见，采煤形成导水裂隙和防水煤柱高度进入了上石盒子组底部

向上约 30-40m，未导通上石盒子组，由于上石盒子组厚度较大，一般厚 275m，且上石

盒子组中的泥质岩类以及裂隙、岩溶不发育的其它岩层均可以起到隔水作用，因此，采

煤对上二叠统孙家沟组砂岩裂隙含水层影响较小。根据地下水调查及地下水监测数据，

井田内孙家沟组砂岩裂隙含水层对村民具有分散供水意义，因此环评建议对井田内水井

进行观测，以免影响居民生活用水。

④对第四系孔隙潜水的影响

根据导水裂隙带预测结果，煤层开采最大防水煤岩柱高度为 42.89～111.88m，防水

煤岩柱高度进入上石盒子组底部，上石盒子组厚度较大，煤层开采的导水裂隙带不会进

入第四系地层。因此，正常情况下，矿井开采对第四系潜水影响较小。

（2）采煤对下伏奥灰水的影响影响分析

根据《澄合矿区二矿资源整合区（安里勘查区）补充勘探地质报告》，本井田内奥

灰水水位标高为 370m，井田的主采 5 号煤层底板标高在 370m 标高以下，属于带压开

采的矿井。依据《煤矿防治水规定》（2009），相对安全区：T<0.06MPa/m；临界区：

T=0.06～0.10MPa/m；危险区：T>0.10MPa/m。本井田内开采 5 号煤层时的突水系数基

本处于 0.06～0.10MPa/m 之间，属于临界区。在井田煤层埋藏较深的北部存在危险区，

131

即 T 大于 0.10MPa/m。由此可见，煤层开采奥灰水对矿井有一定的威胁，同时也可能造

成奥灰水的损失，对奥灰突水的临界区域和危险区域见图 2.2-8（井田开拓方式图）。 环

评要求矿井在生产过程中严格按照《煤矿防治水规定》的相关要求，在临界区采取相应

的防治措施，同时应加强开采煤层底板来压观测，边采边探，必要时实施保护性开采，

降低开发强度，具体措施包括：条带开采，限厚及减小工作面斜长开采等开采方式；危

险区实施禁采。

6.3.2.2 采煤对地下水水位的影响

在煤炭开采过程中要对井下水进行疏干，在矿井长期疏干开采过程中，将会引起开

采煤层顶板含水层水位下降。

导水裂隙带发育范围内的含水层将被疏干，水位降至煤层底板，周围地下水位下降。

采煤引起开采境界周围地下水位下降的范围可以进行下面的估算：

根据导水裂隙带计算结果：煤炭开采后导水裂隙带影响的含水层主要为山西组砂岩

裂隙含水层（P1s）、下二叠统下石盒子组 K 中砂岩含水层（P1sh）和部分区域内的上石

盒子组底部 K5 砂岩裂隙含水层（P2sh）。因此，井田内采煤引起开采境界周围地下水

位下降的范围可以用下式估算：

KSR 10

式中：R—水位下降影响半径，m；

S—水位降深，最大降深为为 111.88m；

K—渗透系数，根据《澄合二矿资源整合区（安里勘查区）补充勘探地质报

告》井筒检查孔抽水试验资料 P1s、P1sh 和 P2sh 的平均渗透系数为 0.013m/d。

根据项目的有关资料，计算其开采边界外水位下降影响半径为 127.56m。

考虑地质条件的复杂性，本计算只作为水位变化趋势的分析依据，具体的水位下降

范围会随地质条件的变化而有所变化。

因此采煤对井田内的地下水水位会有一定的影响，但是由于井田范围有限，煤层开

采不会影响区域地下水位。

矿井服务期满后，不再进行矿井疏干排水，煤层顶板含水层水位会逐渐恢复并达到

新的平衡。

6.3.3 开采对地下水资源的影响分析

132

矿井充水主要为山西组砂岩裂隙含水层、下石盒子组 K 中砂岩含水层和部分区域内

的上石盒子组底部 K5 砂岩裂隙含水层，澄合二矿正常涌水量 20400m3/d，年损失地下

水资源量为 744.6×104 m3/a，这些地下水资源经处理达标后可以作为地面、井下的生产

补充水，由于该部分含水层区域上无供水意义，因此，避免了煤矿生产过程中对有供水

意义的含水层地下水的抽采量，节约了地下水资源。

6.3.4 工业场地对地下水水质的影响分析

本项目工业场地对地下水的影响主要为工业场地内污废水跑、冒、滴、漏对地下水

水质的影响。

地面污水处理设施及污水管道可能会出现破损等情况，污水可能就此泄漏，如果不

采取防渗措施或采取的防渗措施不完善，泄漏物就有可能进入地下水环境，从而影响地

下水的水质。反之，如果对工业场地可能泄漏污染物的区域地面进行防渗处理，及时地

将泄漏和渗漏的污染物收集起来进行处理，可有效防止洒落地面的污染物进入地下。

（1）正常状况下的影响

根据工业场地可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区划

分为重点污染防治区和一般污染防治区。对于裸露于地面的生产功能单元，发生污水泄

漏后容易被及时发现和处理的区域或部位，将其划分为一般污染防治区，参照《环境影

响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）表 7 的防渗技术要求，如下等效黏土防渗

Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；或者参照执行 GB16889 执行；对于位于地下或者半地下的

生产功能单元，发生污水泄漏后不容易及时被发现和处理的区域或部位，其污染物类型

为持久性有机污染物，将其划分为重点污染防治区，并参照《环境影响评价技术导则-

地下水环境》（HJ610-2016）表 7 的防渗技术要求，等效黏土防渗 Mb≥6m，K≤1×10-7cm/s；

或者参照执行 GB18598 执行进行防渗设计。

如采用 2mm 厚的 HDPE 膜（渗透系数不大于 1.0×10-12

cm/s），则污染介质穿透该

防渗膜层的时间可用下式进行估算：

（1）

（2）

其中，T 为污染物穿透防渗层的时间；d 为防渗层厚度，选用防渗膜厚度为 0.002m；

K 为防渗层的渗透系数，即 1.0×10-12

cm/s；h 为防渗层上面的积水高度，假设为 1m，得

133

出污染物穿透防渗膜的时间 T 为 12.7a，即正常情况下可渗透的污染物非常少，对地下

水水质影响不大。因此采取防渗措施后项目对地下水水质影响不大。

（2）非正常状况下的影响

（1）预测情景

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）对于地下水预测的时

段要求，分别预测 100 天、1000 天及服务期或能反映特征因子迁移规律的其他重要的时

间节点进行地下水环境影响预测。预测选择 100 d、1000 d、5000d 进行预测。

由于本项目包气带垂向渗透系数大于 1×10-6

cm/s，厚度小于 100m，按照导则要求，

可不预测污染物在包气带中迁移，因此本报告直接预测污染物进入潜水含水层后运移情

况。

（2）预测过程

为预测分析其对地下水水质可能产生的最大影响，评价按照未经处理的矿井水和生

活污水池中的废水浓度进行预测，将其作为本次预测的源强。

项目废水水质情况见表 3.2-5。矿井水中的石油类浓度为 4mg/L，生活污水中 NH3-N

的浓度为 13.93mg/L。一般情况，非正常状况下的渗漏量可取正常状况下允许渗漏量的

10 倍。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），污水调节池的防

渗应满足重点防渗要求，即等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1.0×10-7

cm/s；与《地下工程

防水技术规范》中二级防水标准的设防要求一致。因此，本次评价认为污水调节池的防

渗等级不应低于《地下工程防水技术规范》中二级防水标准，即正常工况下任意 100m2

防水面积上漏水点数不超过 3 处，单个湿渍的最大面积不大于 0.2m2。

按照《给水排水构筑物工程施工和验收规范》（BG50141），矿井水调节沉淀池

（L×B×H=10×5.0×4.0m）、生活污水调节池(L×B×H＝4.5×4.5×4.0m)的渗漏量应按池壁

和池底的浸湿面积计算。正常状况下，钢筋混凝土结构水池的渗水量不得超过 2L/

（m2·d）。根据上述原则，污染物在非正常状况下的渗漏量见表 6.3-5。

表 6.3-5 非正常状况下污染物渗漏量

处理站名称 调节池浸润面积(m2)

污水渗漏量

（m3/d）

污染物名称 浓度

（mg/L）

污染物渗漏量

(kg/d)

矿井水处理站 170 3.4 石油类 4 0.0136

工业场地生活

污水 92.25 1.845 NH3-N 13.93 0.0275

134

考虑污染最大化，本次评价忽略包气带对污染物的降解、吸附、滞留等作用，假设

污水在包气带中已经达到饱和状态，其渗漏后完全进入潜水含水层。

① 计算方法的选择

根据本区水文地质条件及已取得的水文地质参数，地下水质预测评价采用《环境

影响评价技术导则 地下水环境》中推荐的一维稳定流动一维水动力弥散公式算，参数

参考董家河煤矿环评报告。

② 计算公式的选择

计算采用导则推荐的一维稳定流动一维水动力弥散公式（D.1.2.1.2）如下：

tD

utxerfce

tD

utxerfc

CtxC

L

D

ux

L

L

222)(

0，

式中：

C—t 时刻 x 处的地下水污染物浓度（g/L）；

C0—地下水污染源强浓度（g/L）；

x—预测点至污染源强距离（m）；

u—地下水流速（m/d）；

u=KI/ne

K—渗透系数，m/d；

I—水力坡度，取 1%；

ne—有效孔隙度；

t—预测时段（d）；

DL—纵向弥散系数（m2/d）。

各参数取值见下表 6.3-6。

表 6.3-6 各参数取值

参数 浓度石油类

（mg/L）

浓度氨氮

（mg/L） K(m/d) I ne u(m/d)

DL

(m2/d)

数值 4 13.93 0.08 0.008 0.2 0.032 10

③ 预测结果

根据选用的预测模式，污染因子对潜水含水层的影响预测结果见表 6.3-7~8。

表 6.3-7 矿井水处理站污水池渗漏石油类对潜水含水层的影响预测表

预测时段（d） 超标距离（m） 影响距离（m）

100 114 138

135

预测时段（d） 超标距离（m） 影响距离（m）

1000 381 457

5000 934 1104

表 6.3-8 生活污水处理站污水池渗漏 NH3-N 对潜水含水层的影响预测表

预测时段（d） 超标距离（m） 影响距离（m）

100 83 145

1000 281 480

5000 705 1157

根据计算得结果可以看出：矿井水处理站污水池持续渗漏，石油类在泄漏后 100 天

后，其浓度超标距离为 114m；泄漏后 1000 天后，其浓度超过距离为 381m。

6.3.5 矸石周转场对地下水的影响分析

矸石露天堆放，经降雨淋溶后，可溶解性元素随雨水迁移进入土壤和水体，可能会

对土壤、地表水及地下水产生一定的影响。本次环评对澄合二矿主采煤层 5 号煤的顶底

板及夹矸进行了采样，并委托国土资源部西安矿产资源监督检测中心对矸石样浸出液进

行了毒性测试。

同时为防止雨水径流进入贮存场，避免渗可知浸出液各项指标均未超过《污水综合

排放标准》（GB8978-1996）一级标准限值和《地下水质量标准》（GB/T14848-2017），

根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中有关规定，

本区矸石属第Ⅰ类一般固体废物。

6.4 声环境影响预测与评价

本次工业场地内的噪声源主要来自矿井驱动机房、机修车间、绞车房、空压机房、

通风机房等。产噪设备主要为带式输送机、风机及各类泵等，均属固定噪声源。

6.4.1 噪声源强

根据工程分析，本项目分为三个工业场地，主要噪声源源强及治理措施详见表 3.2-6。

6.4.2 预测模式与预测方法

①室外声源

采用衰减公式为：

0 0r (r ) 2 0 lg ( / )L L r r

式中：L(r)—噪声源在预测点产生的声压级，dB(A)；

136

L(r0)—声源的声压级，dB(A)；

r—预测点距离噪声源的距离，m；

ro—参考位置距噪声源的距离，m。

②合成声压级

采用公式为：

]10lg[10

1

1.0

n

i

L

p

niL

式中：Lp—n 个噪声源在预测点产生的声压级，dB(A)；

Lpni—第 n 个噪声源在预测点产生的声压级，dB(A)。

6.4.3 噪声源概化及位置

根据同一声源位置各个噪声源合成声压级的方法，计算出各个声源位置的合成声压

级，各个工业场地各个声源的位置坐标见表 6.4-1。

137

表 6.4-1 噪声源噪声级及位置清单

名称 噪声源 台数 防治前声压

级（dB）A 采取措施

措施后声压

级（dB）A 排放特征 位置

坐标

x y

斜井工业场地

主井驱动

机房 驱动机 1 90

驱动机设于室内，机头上

安装隔声箱，基础减振，

隔声门窗，隔音值班室

75 连续排放 室内 284.52 423.34

主斜井空

气加热室 离心风机 2 97 减振基础，安装消声器 72 连续排放 室内 242.11 419.45

副斜井提

升机房 驱动机 1 97

建筑物内，设置隔声值班

室，设备基础减振，隔声

门窗

75 连续排放 室内 230.41 418.29

输煤栈桥 带式输送机驱

动设备 2 85

密闭栈桥，隔声窗，设备

基础减振 65 连续排放 室内 208.52 369.94

筛分车间 分级筛 1 85

振动筛选择柔性筛板，橡

胶弹簧代替钢弹簧，增设

阻尼弹簧；

65 连续排放 室内 121.46 368.01

筛分车间 破碎机 1 90 破碎机加装隔音罩，基础

减振；厂房隔声门窗 80 连续排放 室内 122.1 355.43

矿井水处

理站 水泵 5 80

设备基础减振、管道连接

设橡胶软接头、隔声 70 连续排放 室内 184.04 145.53

风井场地

通风机房 防爆对旋轴流

通风机 2 95 设备基础减振、消声 80 连续排放 室内 169.55 151.94

空压机站 空气压缩压机 3 90 气流通道上装消声设备 70 连续排放 室内 125.52 194.91

黄泥灌浆

站 注浆装置 1 85 设备基础减振、隔声 75 连续排放 室内 124.65 140.89

副立井工业场地

机修车间 焊机、钻床、车

床等 7 80 设备基础减振处理 70 间歇排放 室内 308.33 340.43

竖井绞车 绞车 1 95 隔声罩、采用塑钢中空玻 75 连续排放 室内 321.83 275.96

138

名称 噪声源 台数 防治前声压

级（dB）A 采取措施

措施后声压

级（dB）A 排放特征 位置

坐标

x y

房 璃窗或双层隔声窗

139

6.4.4 厂界噪声预测及达标分析

采取措施后，厂界噪声预测结果见表 6.4-2。斜井工业场地噪声贡献值等值线分布见

图 6.4-1，风井场地噪声贡献值等值线分布见图 6.4-2，立井工业场地噪声贡献值等值线

分布见图 6.4-3。

表 6.4-2 本项目噪声预测结果（dB(A)）

编号 坐标 昼间（dB(A)） 夜间（dB(A)）

X Y 贡献值 背景值 预测值 贡献值 背景值 预测值

斜井工业场地

东厂界 335.99 389.11 30.58 44.9 45.06 30.58 42.6 42.86

南厂界 221.53 236.2 35.09 45.2 45.60 35.09 41.9 42.72

西厂界 66.94 310.13 32.78 47.8 47.93 32.78 44.3 44.60

北厂界 196.99 474.69 31.16 47.6 47.7 31.16 44.4 44.60

风井场地

东厂界 189.48 171.6 43.46 45.4 47.55 43.46 43.9 46.70

南厂界 166.4 35.79 29.77 46.9 46.98 29.77 44.4 44.55

西厂界 108.41 154.44 40.54 43.9 45.55 40.54 41.7 44.17

北厂界 138.29 261.26 30.33 46.5 46.60 30.33 43.7 43.90

蒿地岨 73.65 419.08 21.56 45.5 45.52 21.56 43.6 43.63

副立井工业场地

东厂界 604.83 238.33 17.05 45.6 45.61 17.05 43.0 43.01

南厂界 362.10 88.86 19.70 45.1 45.11 19.70 42.6 42.62

西厂界 187.95 356.95 25.05 41.8 41.89 25.05 40.8 40.91

北厂界 320.28 428.26 27.58 44.9 44.98 27.58 42.2 42.35

石沟村 397.83 389.73 24.30 43.6 43.65 24.30 41.9 41.97

标准 60 50

140

图 6.4-1 斜井工业场地噪声贡献值等值线分布

141

图 6.4-2 风井场地噪声贡献值等值线分布图

图 6.4-3 立井工业场地噪声贡献值等值线分布

本项目各个厂界昼、夜间贡献值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》

142

（GB12348-2008）2 类区要求。叠加背景值后，各厂界昼、夜间预测值也均符合《声环

境质量标准》（GB3096-2008）2 类区要求。

6.5 固体废物环境影响预测与评价

矿井运营过程中固体废弃物主要有煤矸石、生活垃圾、煤泥和污水处理站污泥及机

修车间废机油。

①煤矸石

本项目运行期，掘进巷道均为煤巷或半煤巷，半煤巷矸石与原煤一同运至地面，出

井后通过汽车外输至蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司、进行洗选，不产生掘进矸石和

洗选矸石。

对本矿井煤矸石原有监测的数据进行分析，煤矸石浸出液分析结果见表 3.2-7。

由浸出试验分析结果可以看出，矸石浸出液各项分析指标均小于《危险废物鉴别标

准浸出毒性鉴别》（GB5082.3-2007），且矸石不在《国家危险废物名录》中，由此可

判定本矿井矸石不属于危险固体废物，属于一般工业固体废物。矸石浸出液分析指标均

小于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）最高允许排放浓度，根据《一般工业固体

废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）关于“固体废物类别判定”的规定，

判定本矿井矸石属于Ⅰ类一般工业固体废物。

环评要求临时排矸场应满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）及《一

般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类一般固废处置场的

要求。临时排矸场的设计与施工应委托专业单位，并符合水保部门要求，项目建成后，

该工程应由水土保持管理部门先行验收。

②生活垃圾

本项目劳动定员为 504 人，则生活垃圾产生量约 133.06t/a，集中收集后定期交由环

卫部门处置。

③矿井水处理站煤泥、生活污水处理站污泥

矿井水处理站煤泥产生量约为 1857.07t/a，主要成分为细煤泥，矿井水处理站煤泥

掺入原煤中运往洗煤厂；生活污水处理站污泥产生量约为 15.93t/a。生活污水处理站污

泥掺石灰脱水干化至含水率低于 50%后与生活垃圾一并处置。

④废机油

运行期，生产设备会产生一定量的废机油（HW08 废矿物油与含矿物油废物），产

143

生量约为 0.15t/a。废机油收集于废机油桶内，暂存于危险废物贮存库内，委托有资质单

位处置。环评要求设立危险废物贮存库，按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求设

置泄露液体收集装置、收集池、径流疏导系统、雨水收集池、责任牌。将不同种类的危

险废物分开存放，并设有隔离间隔断。

在采取以上有效措施的前提下，固体废物对环境的影响较小。

6.6 地表沉陷及生态影响分析

6.6.1 地表沉陷预测与评价

6.6.1.1 预测原则

（1）可采煤层特征

本矿井生产能力 69 万 t/a，井工开采服务年限 38.2a。可采煤层为 3 号、4 号、5 号

煤层，主采 5 号煤。本井田含煤地层为下二迭统山西组，煤系地层厚 43.47~114.7m，平

均 66.6m，，其中全区可采煤层为 5 号煤，赋存于山西组之底，局部可采煤层为 3 号煤

层，零星可采煤层为 4 号煤。

（2）开拓开采

全矿井共划分为 3 个水平开采，一水平标高+380.0m，二水平标高+340.0m，三水平

标高+260.0m，均开采 3、4、5 号煤层；截止 2016 年底，一、二水平资源已采完，目前

矿井仅剩三水平可开采，因此，矿井恢复生产后开采对象为三水平。

采区开采顺序由近而远，煤层间采用先上后下开采顺序。采区接替顺序为三一采区

→三二采区→三三采区，接续表见表 6.6-1。

表 6.6-1 井田开采接续表

本环评按照“远粗近细”的评价基本原则，对三一采区、井田全部开采后的地表沉陷

进行分析预测，重点突出三一采区开采完对地表沉陷的影响。

6.6.1.2 地表沉陷预测

（1）地表沉陷的预测方法及模式

144

基于概率积分理论为基础的预计模拟程序能够反映开采后地表全盆地移动变形分

布情况，由预计计算数据经处理可获得地表移动变形等值线分析图，借助于开采引起地

表移动变形等值线分析图能够大范围、全盆地、较准确的分析开采地表移动变形与地表

建筑物间的关系，近而优化开采参数及开采方案。

根据井田的煤层赋存条件和井田开拓及井下开采方式等资料，按照国家煤炭工业局

颁发的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》中推荐的概率积分

法预测井田范围内地表移动、变形的程度及范围。预计模式如下：

1）稳定态预计模型

在倾斜煤层中开采某单元 i，按概率积分法的基本原理，单元开采引起地表任意点（x，

y）的下沉（最终值）为：

式中：r 为主要影响半径，r=H0/tgβ，H0 为平均采深，tgβ，预计参数，为主要影响

角 β 之正切；li=Hi·Ctgθ，θ，预计参数，为最大下沉角；（xi，yi）——i 单元中心点的

平面座标；（x，y）——地表任意一点的座标。

图 6.6-1 地表沉陷预测模型的坐标系统

在如上图所示的开采坐标系中，任一单元开采引起地表（x，y）的下沉 We0i(x，y)

可根据上式求得。设工作面范围为：0～p，0～a 组成的矩形。

①地表任一点的下沉为：

式中：W0 为该地质采矿条件下的最大下沉值，mm，W0＝mqcosα，q，预计参数，

下沉系数；p 为工作面走向长，m；a 为工作面沿倾斜方向的水平距离，m。也可以写为：

145

式中 W0 仍为走向和倾向均达到充分采动时的地表最大下沉值，W（x）为倾向方向

达到充分采动时走向主断面上横坐标为 x 的点的下沉值，W（y）为走向方向达到充分

采动时倾向主断面上横坐标为 y 的点的下沉值。

根据下沉表达式，可推导出地表（X，Y）的其他移动变形值。注意：除下沉外的

其他移动变形都有方向性，同一点沿各个方向的变形值是不一样的，要对单元下沉盆地

求方向导数，然后积分。

②沿 φ 方向的倾斜 i（x，y，φ）

设 φ 角从 x 轴的正向沿逆时针方向与指向预计方向所夹的角度。

坐标为（x，y）的点沿 φ 方向的倾斜为下沉 W（x，y）在 φ 方向上单位距离的变

化率，在数学上即为 φ 方向的方向函数，即为：

可将上式化简为：

③沿 φ 方向的曲率 k（x，y，φ）

坐标为（x，y）的点沿 φ 方向的倾斜为倾斜 i（x，y）在 φ 方向上单位距离的变化

率，在数学上即为 φ 方向的方向函数，即为：

可将上式化简为：

④沿 φ 方向的水平移动 U（x，y，φ）

⑤沿 φ 方向的水平变形 ε（x，y，φ）

146

2）最大值预计

根据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》中推荐的概率积分

法预测井田范围内地表移动、变形的程度及范围。预测模式为：

最大下沉值： cosmax

qMW ，mm ；

最大倾斜值： rWImaxmax

， mmm ；

最大曲率值： 2

maxmax52.1 rWK ， mm

310

；

最大水平移动值：maxmax

WbU ，mm ；

最大水平变形值： rWbcm max

52.1 ， mmm 。

式中：M ——煤层开采厚度，mm ；

——煤层倾角；

q ——下沉系数；

b ——水平移动系数；

r ——主要影响半径，m ， tgHr ；

H ——煤层埋深，m 。

3）动态预测

动态模型必须考虑开采沉陷空间-时间的统一性。考虑开采在任意时刻引起地表的移

动和变相情况，给出煤层开采引起地表沉陷的一些动态指标，评价时动态预计直接用开

采沉陷软件进行计算。

（2）有关参数选取

参照《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》中推荐的“按覆岩

性质区分的地表移动一般参数综合表”，参考本矿区邻近煤矿的地表沉陷预测参数，得出

相关参数值见表 6.6-1。

表 6.6-1 地表移动变形模式参数表

序号 参 数 符 号 单 位 煤层 参数值 备 注

1 煤层倾角 a deg / 2～6°，取 6°

2 开采影响传播角 θ deg / 90-0.68α a 为煤层倾角

3 下沉系数 q - 初采 0.60 /

147

序号 参 数 符 号 单 位 煤层 参数值 备 注

复采 0.68

4 主要影响角正切 tgβ - / 2.0 /

5 水平移动系数 b - / 0.3 /

6.6.1.3 煤柱留设情况

澄合二矿井田范围内留设了井田边界、断层（探明的）、大巷、采区边界等防水保

护煤柱。

井田境界保护煤柱：根据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规

范》，风井场地按 I 级保护级别维护，场地周围围护带宽度取 20m；

（3）采空区煤柱：采区边界煤柱两侧各留 10m；

（3）村庄煤柱：对井田内较大村庄留设保护煤柱的采用条带式或充填法开采进行

部分资源回收，对一些较小村庄或零散住户按搬迁考虑。东高槐村、安里和东富庄三个

较大村镇按Ⅲ级保护级别维护，村庄周围围护带宽度取 10m；

（4）大巷煤柱：大巷煤柱宽度根据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压

煤开采规范》计算方法确定：大巷煤柱为 50m，两侧各留 35m；

（5）断层煤柱：井田内的段庄、马家河和 F30 断层保护煤柱根据《建筑物、水体、

铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》计算确定，断层两侧均留设保护煤柱宽度

50m。

6.6.1.4 地表沉陷预测结果

（1）地表沉陷预测阶段划分

根据本矿井盘区划分及采区接替情况，将本次预计划分为二个阶段。

第一阶段：开采至 9.9 年三一采区开采完毕；

第二阶段：开采至 38.2 年，全井田煤层开采完毕。

（2）地表下沉、移动与变形值预测结果

①计算机模拟计算结果

按照煤炭行业的评价原则，本评价通过计算机程序模拟计算，绘制出第一阶段开采

后的地表沉陷等值线图、全井田沉陷等值线图（见图 6.6-1、图 6.6-2）。

① 按极值情况预测的结果

在预测地表沉陷值的时候应考虑各开采煤层沉陷值的叠加，但其他沉陷参数可按各

煤层单独计算。根据上述各参数，考虑煤层产状变化带来的沉陷系数小范围变化，按极值

计算方法确定各开采煤层在开采区域的地表下沉、移动与变形值的大小，计算结果见表

148

6.6-2。

表 6.6-2 第一阶段煤层开采后地表移动变形最大值

开采区域 开采

时间

下沉值

(mm)

倾斜

(mm/m)

曲率

(10-3

/m)

水平移动

(mm)

水平变形

(mm/m)

沉陷面

积 km2

三一采区 9.9a 2769.9 12 0.1 719.1 5.7 2.387

由表 6.6-2 可知，第一阶段开采后形成的地表最大下沉值为 2769.9mm，最大倾斜值

为 12mm/m，最大曲率值为 0.1×10-3

/m，最大水平移动值为 719.1mm，最大水平变形值

为 5.7mm/m。

第二阶段为全井田开采后地表沉陷。通过对第三阶段全井田开采的工作面情况的判

断及计算获得地表动态移动变形最大值，矿区全部开采后各煤层工作面开采后产生的地

表动态移动变形最大值见表 6.6-3。

表 6.6-3 全井田煤层开采后地表移动变形最大值

开采区域 开采

时间

下沉值

(mm)

倾斜

(mm/m)

曲率

(10-3

/m)

水平移动

(mm)

水平变形

(mm/m)

沉陷面

积 km2

全井田 38.27a 3166.1 14.6 0.1 751.5 6.6 10.718

由表 6.6-3 可知，全井田开采后形成的地表最大下沉值为 3166.1mm，最大倾斜值为

14.6mm/m，最大曲率值为 0.1×10-3

/m，最大水平移动值为 751.5mm，最大水平变形值为

6.6mm/m。

（2）地表沉陷影响范围预测结果

地表沉陷的影响范围受煤层厚度、上覆岩层的厚度、岩性、移动角和边界角影响。

根据本井田的地质特征及开采条件，结合国内同类矿井的经验参数，本矿井煤层开采引

起的地表沉陷影响范围预测结果：本项目矿井地表沉陷影响范围按延展至开采范围外约

100~220m。

（3）地表移动延续时间预测

井下开采引起地表发生移动变形，到最终形成稳定的塌陷盆地，这一过程是渐进而

相对缓慢的，采煤工作面回采时，上覆岩层移动不会立即波及地表。地表的移动是在工

作面推进一定距离后才发生的。随着采煤工作面的推进，在上覆岩层中依次形成冒落带，

裂隙带、弯曲下沉带并传递到地表，使地表产生移动变形。这一过程所需的时间与采深

和工作面推进速度有关，在无实测资料的情况下，地表移动的延续时间（T）可根据如

下经验公式计算：

T=2.5H(d)

式中：T——工作面开始回采至地表开始产生移动变形所需时间；

149

H——工作面平均采深（m）。

根据上述公式，煤层开采后地表移动延续的时间随煤层的埋深和岩层特性及开采工

艺而不同，本井田开采后其地表移动延续的时间因埋深差异大而变幅范围也较大，本次

开采第一阶段为开采三一采区，三一采区的平均采深取 410-480m，判定在开采第一阶

段三一采区中的延续时间约为 1025d~1200d。

6.6.1.5 地表沉陷影响评价

（1）地表沉陷受体情况

①井田地形地貌

评价区为黄土沟壑地貌，地貌类型以黄土塬、黄土沟谷为主，黄土塬面地形平坦，

塬面平均高程 720m，微向南倾斜。区内最低点位于井田南部河谷中，高程约 570m，

区内最高点位于评价区北部黄土塬，高程约 729m。根据地貌形态将评价区地貌划分为

黄土塬、黄土梁、黄土峁和黄土沟谷四个类型

②面建（构）筑物情况

本矿井主井工业场地和相关地面设施位于本井田煤层的开采范围以内。风井场地按

I 级保护级别维护，场地周围围护带宽度取 20m；对一些较小村庄或零散住户按搬迁考

虑。东高槐村、安里和东富庄三个较大村镇按Ⅲ级保护级别维护，村庄周围围护带宽度

取 10m。

③公路

评价区内公路主要有尧头镇通往冯塬镇的乡镇四级公路及通往地方村庄的乡村道

路。乡镇公路及乡村公路设计中不留设煤柱，将受采煤影响较大，矿方应采取随沉随填，

不影响道路交通，在沉陷稳定后，可结合实际影响情况和公路管理部门进行协商，由矿

方出资对井田内影响路段进行重修。

（2）地表沉陷影响评价

1）地表沉陷对原地形地貌的影响分析

煤层开采后，其上覆岩层因失去支撑作用自下而上发生冒落、裂隙和移动、整体弯

曲下沉，最终在地表形成沉陷区。全部煤层开采后叠加的最大沉陷深度为 3.17m。由此

可知，本井田的开采会对原地形标高和地表形态产生一定影响，考虑到沉陷的整体性和

区域地形的相对高差，地表沉陷的最终影响不会改变区域总体地貌类型。

2）地表沉陷对地面建筑物的影响及村庄搬迁安置

150

地面构筑物破坏（保护）等级标准，见表 6.6-4。

表 6.6-4 砖混（石）结构建筑物损坏等级

损坏

等级 建筑物损坏程度

地表变形值

损坏分类 结构

处理 水平变形 ε 曲率 K 倾斜 i

(mm/m) (10-3/m) (mm/m)

I

自然间砖墙上出现宽度 1～2mm 的裂

缝 ≤2.0 ≤0.2 ≤3.0

极轻微损坏 不修

自然间砖墙上出现宽度小于 4mm 的

裂缝；多条裂缝总宽度小于 10mm 轻微损坏 简单维修

II

自然间砖墙上出现宽度小于 15mm 的

裂缝，多条裂缝总宽度小于 30mm；

钢筋混凝土梁、柱上裂缝长度小于 1/3

截面高度；梁端抽出小于 20mm；砖

柱上出现水平裂缝，缝长大于 1/2 截

面边长；门窗略有歪斜

≤4.0 ≤0.4 ≤6.0 轻度损坏 小修

III

自然间砖墙上出现宽度小于 30mm 的

裂缝，多条裂缝总宽度小于 50mm；

钢筋混凝土梁、柱上裂缝长度小于 1/2

截面高度；梁端抽出小于 50mm；砖

柱上出现小于 5mm 的水平错动；门窗

严重变形

≤6.0 ≤0.6 ≤10.0 中度损坏 中修

IV

自然间砖墙上出现宽度大于 30mm 的

裂缝，多条裂缝总宽度大于 50mm；

梁端抽出小于 60mm；砖柱出现小于

25mm 的水平错动

＞6.0 ＞0.6 ＞10.0

严重损坏 大修

自然间砖墙上出现严重交叉裂缝、上

下贯通裂缝，以及墙体严重外鼓、歪

斜；钢筋混凝土梁、柱裂缝沿截面贯

通；梁端抽出大于 60mm；砖柱出现

大于 25mm 的水平错动；有倒塌危险

极度严重损

坏 拆建

分析时考虑以下原则：

（1）地面建筑在开采过程中要承受的移动变形最大值大部分应为充分采动时的动

态移动变形最大值。

（2）评价房屋的损害等级主要考虑水平变形、曲率、倾斜三个参数值。

按开采设计、预计结果及上述确定的评价原则，矿区内本次开采范围内的村庄破坏

情况及保护措施列入表 6.6-5 中。

表 6.6-5 全井田开采结束后井田村庄建筑物破坏等级及保护措施

序

号 村（镇） 是否留煤柱

地表变形值 破坏

等级

保护

措施 备注

水平变形 ε

(mm/m)

曲率 K

(10-3/m)

倾斜i(mm/m)

1 西富庄 否 2.1 0.0 12.0 IV 级 搬迁

151

序

号 村（镇） 是否留煤柱

地表变形值 破坏

等级

保护

措施 备注

水平变形 ε

(mm/m)

曲率 K

(10-3/m)

倾斜i(mm/m)

2 东富庄 是 2.5 0.0 4 II 级 小修

3 安里村 是 2.9 0.0 3.0 II 级 小修

4 安翟卓 是 0.1 0.0 0.0 II 级 小修

5 蒿地岨 是 4.3 0.1 5.5 III 级 中修

6 东高槐 是 4.6 0.1 5.0 III 级 中修

7 浴子河 是 5.8 0.0 4.4 III 级 中修

8 底下沟 是 4.4 0.1 4.6 III 级 中修

本次在井田开采范围内除了西富庄未留设保护煤柱外，其余村庄均留设有保护煤

柱，因此在本项目第二阶段开采后即全井田开采结束后，受到开采沉陷影响的村庄除西

富庄为 IV 级破坏等级外，其余村庄均为 II 级至 III 级破坏等级，仅需小修和中修即可。

因此环评要求对西富庄村进行搬迁。

3）地表沉陷对地质灾害的影响

本井田主要为黄土塬梁峁沟壑区，表面大部分被第四系的黄土覆盖。井田内沟壑纵

横，坡陡，较易发生滑坡、陡坡坍塌等地质灾害，特别是在沟系两岸地区，在汛期受降

雨的影响，更容易发生滑坡、陡坡坍塌等地质灾害。 澄合二矿煤层埋深较深，煤层上

覆岩层虽受开采损害，但一般不会断裂；井田处在梁塬沟壑区，在煤层充分采动的情况

下有可能造成沟谷边缘区原始受力平衡状态的破坏，从而引发滑坡、塌陷等地质灾害。

因此，环评要求建设单位应根据国土资源部令第 44 号《矿山地质环境保护规定》及时

进行矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制工作，并做好井田地质灾害防治工作，以

减轻地质灾害影响。

4）地表沉陷对土壤的影响分析

沉陷形成的沟谷陡坡坍塌可能使局部土壤组成层次发生变化，表层土可能被下层生

土所覆盖，使土壤表层肥力下降，从而影响农作物和植被生长。

6.6.2 生态环境影响与评价

6.6.2.1 地表沉陷对土地资源的影响

煤炭开采后对土地资源的影响分析与沉陷现状见表 6.6-6。

152

表 6.6-6 煤炭开采不同沉陷深度预测 单位：km2

指标 第一阶段 全井田

沉陷总面积 单位：km2 2.387 10.718

其中：沉陷深度≤0.5m 1.133 3.633

沉陷深度 0.5~1m 0.397 1.393

沉陷深度 1~2m 0.394 2.938

沉陷深度 2~3m 0.463 2.512

沉陷深度≥3m — 0.242

由表 6.6-6 可见，全井田开采后沉陷影响土地面积为 10.718km2，其中大部分沉陷深

度在≤0.5m 的面积为 3.633km2，占全部沉陷面积的 33.90%。

煤炭开采后对土地利用类型的影响分析与沉陷现状见表 6.6-7。

表 6.6-7 煤炭开采沉陷对土地利用的影响预测结果

开采范围 沉陷总面积（km2）

分类指标

沉陷土地分类 沉陷面积

（km2）

占沉陷总面积百分比（%）

第一阶段 2.387

0301 乔木林地 0.054 2.26

0305 灌木林地 0.800 33.51

0404 其他草地 0.324 13.57

0103 旱地 1.085 45.45

0702 农村宅基地 0.124 5.19

全井田 10.718

0301 乔木林地 0.473 4.41

0305 灌木林地 1.500 14.00

0404 其他草地 1.027 9.58

0103 旱地 6.897 64.35

0702 农村宅基地 0.812 7.58

1003 公路用地 0.009 0.08

沉陷对土地利用的影响统计见表 6.6-7。由表 6.6-7 可见，第一阶段开采影响旱地面

积为 1.085km2，占整个沉陷区地面积的 45.45％，第一阶段内受影响的灌木林地面积为

0.8km2，占整个沉陷区面积的 33.51％；全井田开采后受影响旱地为 6.897km

2 占整个沉

陷区面积的 64.35％，受影响沙地为 1.5km2，占整个沉陷区面积的 14％。

6.6.2.2 对评价区耕地的影响

本项目评价区耕地主要为旱地，植被类型结构单一，主要为冬小麦、夏玉米、棉花、

花生等农作物，地表沉陷往往使地面形成大小不等呈条带状分布的地表裂缝，裂缝使土

壤结构变松、浅层地下水沿裂缝蒸发或下渗，从而使裂缝周围的农业植被和野生植被生

长受损。

153

6.6.2.3 土壤侵蚀的影响

本项目井田处于渭北黄土台塬沟壑区。区内地形起伏，沟壑纵横，沟壑密度为

1.55km/km2，黄土冲沟、黄土台塬交错分布，冲沟下切深度最大达 80m 以上，冲沟多

呈近南北走向。矿区内最长沟谷为桥沟，长约 3km，平均谷宽 20m。塬面较为宽阔，被

黄土所覆盖，黄土层厚度 0~110m，植被覆盖度较差。区内地势北高南低，地形相对高

差 150~200m。该区土壤侵蚀主要为水力侵蚀。

通过遥感解译，矿区范围内的土壤侵蚀类型主要为微度侵蚀和中度侵蚀，占比分别

为 42.3%和 35.6%。

煤炭开采后使地表发生位移，井田范围内地表覆盖层将受到一定影响。由于项目区

地貌为黄土丘陵地貌特征，地形相对较平缓，沉陷盆地效应主要表现在沉陷边缘地带与

地形坡度叠加造成的影响。从评价区土壤侵蚀类型分布情况分析，沉陷后土壤侵蚀影响

主要集中在井田范围内土壤侵蚀为微度度以上的区域，该区域为坡度平坦，土壤抗蚀性

差的低植被覆盖区。若不及时对该区域进行防护和治理，遇到暴雨或大风季节，地表将

受到严重的冲刷，土壤养分流失，治理难度进一步加大，从而给当地生态环境建设带来

负面影响。

煤炭开发建设活动不可避免地将破坏原有自然植被和土地资源，地表沉陷将新增水

土流失，导致水土流失危害程度增强化。经过水土保持和土地复垦生态建设工作后，土

壤侵蚀将有效得到控制。

6.6.2.4 景观格局影响分析

本项目为资源整合项目，因此地面工业用地及站点范围已基本确定并建好，正常运

行将对现有景观格局影响不大。

采煤生产过程中形成的地表沉陷对生态系统的影响也是长期的，伴随着整个井田的

开采过程，甚至在矿井服务期满矿井关闭后影响可能仍然存在。由于采煤沉陷的影响将

使不同景观类型分布、斑块数、斑块密度、面积等属性发生变化。但总体来说，高差相

对较大，沉陷不会像平原地区那样形成大面积的沉陷盆地，这里沉陷的主要表现形式是

地表出现裂缝、部分区域出现小型滑坡，这些变化对土地的使用功能改变有限，大部分

的原有景观类型将得以保留，不同景观类型中受到沉陷影响遭受重度破坏的面积很小，

因此，环评认为本井田采煤沉陷对井田区域生态景观影响较小。

154

6.6.2.5 动植物影响分析

本区内以农作物为主，仅有小片人工林及渠边、村旁、田间、地头林木和经济林。

树种主要为刺槐、杨树、泡桐、椿树等。经济林以苹果、苹果、梨、核桃为主，灌木常

见的有酸枣、狼牙刺等。煤层开采后，在沉陷区边缘，由于地表裂缝、沉陷阶地的影响，

使地表土质疏松，涵养水能力降低，局部地段植被受损，影响植被生长，因此需要及时

观测沉陷区域，并对塌陷土地进行修整，保证植被及农作物的正常生长。

矿井开发人为活动主要在地下，工业场地、辅助设施和生活福利区的布设较为集中，

动物活动区域人口干扰较少，因此，项目建设不会使评价区野生动物物种数量发生变化，

其种群数量也不会受到大的影响。

6.6.3 小结

6.6.6.1 地表沉陷影响评价

本项目全井田煤层开采后形成的地表最大下沉值为 3166.1mm，最大倾斜值为

14.6mm/m，最大曲率值为 0.1×10-3

/m，最大水平移动值为 751.5mm，最大水平变形值为

6.6mm/m。地表沉陷影响范围约外延至开采范围外 100~220m。，延续时间约为

1025~1200d。

煤层开采后，最终在地表形成沉陷区，在沉陷边缘或工作面四周等区域可能会出现

一些下沉地表裂缝和沉陷台阶，但不会改变井田区域总体地貌类型。井田范围内东高槐

村、安里和东富庄三个较大村庄，在工业场地、主要井巷按照要求布设保护煤柱，确保

地面构筑物不受地表沉陷影响。

对因地表沉陷导致的旱地损失，应及时进行人工补偿；对井田内道路进行定期维护，

保证其正常的使用功能。

6.6.6.2 生态影响评价

本煤矿开采尽管会对评价区的景观格局、动植物的正常生长、栖息等带来不利影响，

但其影响程度较小，不会产生功能性改变，在可接受的范围内。

6.6.6.3 生态综合保护措施

建设方应对生态影响采取避免、消减和补偿三种不同保护和恢复措施。在生态恢复

和防治措施中，水土保持措施和地表沉陷综合防治措施至关重要，建设方必须给予足够

的重视。

155

6.7 土壤环境影响分析与评价

6.7.1 土壤环境影响分析

本煤矿主要为井工开采，基本不会对地表进行直接扰动，长期开采造成地表沉陷，

进而导致该地区土壤侵蚀进一步严重，本区地表林木、草地等具有水土保持功能的植被

被破坏后，地表裸露，即使没有被冲刷，表土的湿度变幅增加，土壤理化性质劣化。其

中最明显的变化是有机质分解作用加强，使土壤内有机质含量降低，不利于重新栽培其

它植被。

矸石周转场堆放矸石，导致周边地表裸露，致使土壤土壤的结构、组成及理化性质

等发生变化，进而影响土壤的侵蚀状态，建议对周边进行植被恢复。

6.7.2 土壤环境影响评价自查表

本项目土壤环境影响评价自查表见表 6.7-6。

表 6.7-1 斜井工业场地土壤环境影响评价自查表

工作内容 完成情况 备注

影

响

识

别

影响类型 污染影响型；生态影响型□；两种兼有□

土地利用类型 建设用地；农用地□；未利用地□ 土地利用类

型图

占地规模 污染影响型（7.5）hm2

敏感目标信息

敏感目标（旱地）、方位（S）、距离（30m）

敏感目标（旱地）、方位（N）、距离（120m）

敏感目标（旱地）、方位（W）、距离（85m）

敏感目标（旱地）、方位（E）、距离（10m）

影响途径 大气沉降□；地面漫流□；垂直入渗；地下水位□；

其他（）

全部污染物 COD、SS、石油类、氨氮、BOD5、氟化物

特征因子 石油类、氟化物

所属土壤环境影响

评价项目类别 Ⅰ类；Ⅱ类；Ⅲ类□；Ⅳ类□

敏感程度 敏感；较敏感□；不敏感□

评价工作等级 一级□；二级；三级□

现

状

调

查

内

容

资料收集 a）；b）；c）□；d）□

理化特性 见章节 4.1 同附录 C

现状监测点位

占

地

范

围

内

占地范围外 深度

点位布置图

表层样点数 1 2 0.2m

柱状样点数 3 / 3m

现状监测因子 建设用地：汞、砷、铜、铅、镉、铬（六价）、镍、锑、四氯化

156

工作内容 完成情况 备注

碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烷、

顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、

1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、

1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、

1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二

甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、

苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、

萘、石油烃

农用地：pH、砷、镉、铬、铜、铅、汞、镍、锌、石油烃

现

状

评

价

评价因子

建设用地：汞、砷、铜、铅、镉、铬（六价）、镍、锑、四氯化

碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烷、

顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、

1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、

1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、

1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二

甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、

苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、

萘、石油烃

农用地：pH、砷、镉、铬、铜、铅、汞、镍、锌、石油烃

评价标准 GB 15618√；GB 36600√；表 D.1□；表 D.2□；其他（）

现状评价结论 达标

影

响

预

测

预测因子

预测方法 附录 E；附录 F□；其他（ ）

预测分析内容 影响范围（）

影响程度（）

预测结论 达标结论：a）；b）□；c）□

不达标结论：a）□；b）□

防

治

措

施

防控措施 土壤环境质量现状保障√；源头控制√；过程防控√；其他（）

跟踪监测

监测点数 监测指标 监测频次

农用地 2 Ph，砷、镉、铬、铜、铅、汞、

镍、含盐量、石油烃 每 5 年一次

信息公开指标 土壤跟踪监测计划

评价结论 从土壤环境影响的角度，项目建设内容总体可行

注 1：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

注 2：需要分别开展土壤环境影响评级工作的，分别填写自查表。

6.8 风险环境影响评价

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目

建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引

起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合

理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水

平。

157

6.8.1 评价依据

6.8.1.1 风险调查

本项目属于煤矿开采项目，生产系统涉及地下和地上两部分，特别是地下开采过程

中的不安全因素较多，各种风险事故多发于井下，严重时也会波及到地面。煤炭生产过

程中潜在的风险危害主要有瓦斯爆炸、突水风险、地表沉陷等。瓦斯爆炸，突水风险、

均属安全事故，因此不进行环境风险评价。环评主要针对危废暂存间以及矸石周转场垮

塌的环境风险进行分析。

（1）危废暂存间

生产设备会产生一定量的废机油（HW08 废矿物油与含矿物油废物），产生量约为

0.15t/a。废机油收集于废机油桶内，暂存于危险废物贮存库内，委托有资质单位处置。

环评要求设立危险废物贮存库，按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求设置泄露液

体收集装置、收集池、径流疏导系统、雨水收集池、责任牌。将不同种类的危险废物分

开存放，并设有隔离间隔断。

（2）矸石周转场

本项目矸石周转场地位于副立井场地北侧的天然沟谷内。环评要求临时排矸场应满

足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）及《一般工业固体废物贮存、处置场

污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类一般固废处置场的要求。

6.8.2 风险潜势初判

本项目运行期间存在的危险物质主要是废机油。

本次评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中附录 C 的公式

确定危险物质数量与临界量比值（Q）。

计算公式为：

式中：Q1，Q2，… Qn—每种危险物质的临界量，t；

q1，q2，… qn—每种危险物质的最大存在总量，t；

当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10（2）10≤Q＜100（3）Q≥100。

由上述判别方法，本项目危险物质数量与临界量比值 Q 见 6.8-1。

158

表 6.8-1 项目 Q 值的确定

序号 危险物质名称 CSA 号 最大存在总量 t 临界量 t Q 值

1 废机油 / 0.15 2500 0.00006

项目 Q 值∑ 0.00006

由表 6.8-1 可知，本项目危险物质数量与临界量的比值（Q）＜1，因此，项目环境

风险潜势为 I 。

6.8.3 评价等级

根据导则，环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级和简单分析。本项目等

级的判定见表 6.8-2。

表 6.8-2 项目风险等级判别表

环境风险潜势 Ⅳ*、Ⅳ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析 a

a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措

施等方面给出定性的说明。

由 6.8.2 节风险潜势判定分析可知，本项目环境风险潜势为 I，因此，本项目环境风

险等级为简单分析。

6.8.4 环境风险识别

6.8.4.1 物质危险性识别

本项目涉及危险位置有润滑油理化性质及危险性分析见表 6.8-3。

表 6.8-3 润滑油的理化性质和危险特性分析表

标

识 中文名：润滑油

英文名：

Lubricating oil

理

化

性

质

外观与

性状 淡黄色粘稠液体 闪点 120-340

自然点 300-350 相对密度

（水=1） 934.8

相对密度

（空气=1） 0.85

沸点 沸点 饱和蒸气压 0.13/145.8

溶解性 溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿、丙酮等多数有机溶剂

燃

烧

爆

炸

危

险

性

危险

特性

可燃液体，火灾危险性为丙 B

类；遇明火、高热可燃 燃烧分解产物 CO、CO2 等有毒有害气体

稳定性 稳定 禁忌物 硝酸等强氧化剂

灭

火

方

法

消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火，尽可能将容器从火场移至

空旷处，喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束，处在火场中的容器若已变色或从安

全装置中产生声音，必须立即撤离。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

健康

危害

急性吸入，可出现乏力、头晕、头疼、恶心，严重者可引起油脂性肺炎，慢接触者，

暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎，可引发神经衰弱综合征，呼吸道和眼刺激症

状及慢性油脂性肺炎。

急救

措施

皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。就医。

眼接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗，就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸畅通，如呼吸困难，给输氧。如呼吸停

159

标

识 中文名：润滑油

英文名：

Lubricating oil

止，立即进行人工呼吸，就医。

食用：饮适量温水，催吐。就医。

防护

处理

呼吸系统防护：空气中浓度超标时，必须佩戴自吸过滤式防毒面具；紧急事态抢救或

撤离时，应佩戴空气呼吸器。

眼睛防护：戴化学安全防护眼睛。

身体防护：穿防毒渗透工作服。

手防护：戴橡胶耐油手套；

其他：工作现场严禁吸烟，避免长期反复接触。

泄漏

处理

迅速撤离泄漏污染区人员至安全 区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源，建议

应急处理人员戴自给正式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断电源。防止流入下水道、排

洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，减少挥发。大量

泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理

场所。

储存

要求

储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂分开存放，切忌混储。配备

相应的品种和数量的消防器材。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容器材。

运输

要求

用油罐、油罐车、油船、铁通等盛装，盛装时且不可装满，要留出必要的安全空间。

运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄露、不倒塌、

不坠落，不损坏。严禁与氧化剂、食用化学用品等混装混运。运输车船必须彻底清洗、

消毒，否则不得装运其他物品。船运时，配装位置影院里卧室、厨房，并与机舱、电

源、火源等部位隔离。公路运输时要按规定路线行驶。

6.8.4.2 生产过程危险性识别

本项目生产过程危险性主要体现在危险物质的搬运、储存，及临时排矸场滑坡风险。

（1）危险品运输风险

本工程涉及的油品在运输过程存在储运设施泄漏和交通事故造成罐体损坏泄漏的

事故，一旦发生泄漏，将有可能给事故现场及周边环境带来严重的环境危害和人员伤害。

（2）矸石周转场风险

矸石周转场风险主要是矸石周转场滑坡风险事故。

6.8.4.1 环境影响途径识别

（1）危废暂存间管理不严、操作不当，发生泄漏、火灾时，将对周围人员造成伤

害，燃烧产生的 CO 将会污染大气环境，进而对人体健康产生影响。

（2）矸石周转场一旦滑坡，会对下游土壤、地表水、造成污染，会造成新的水土

流失和生态环境受损。

6.8.5 环境风险分析

6.8.5.1 危险物质泄漏风险

（1）对大气环境的影响

危废暂存间内油品发生外溢或泄露事故，如遇明火发生火灾事故，产生的有毒、有

160

害气体不仅会造成环境空气污染，而且火灾时产生的消防水如果不妥善处理也会对环境

产生不利影响，而且可能造成人员伤亡。

（2）对水环境的影响

若油品溢出或者发生泄漏事故，如不采取措施，溢出和泄露的油品会对地下水水质

造成污染，其造成的环境影响短时间内将难以消除，其具体的环境影响为：

泄漏或渗漏的油品如进入地下水，会造成地下水的污染。油品主要成分为烃类、芳

烃类、醇酮类等有机物，且难溶于水，一旦进入地下水环境，由于可生化性差，可能造

成污染水体长期得不到净化，影响地下水水质。

（3）对生态环境的影响

矸石周转场的滑坡可能造成新的水土流失和对生态环境产生影响，因此矸石周转场

应加强水土保持治理措施。

6.8.5.1 矸石周转场滑坡风险分析

本项目临时排矸场的设计与施工应委托专业单位，并符合水保部门要求。

为防止排土场滑坡，应做好排土场防水措施。注意地表拦截，保持地表水通道通畅。

其次根据全矿剥离物种类，选择适当比例混排，以提高排土破面的稳定性。在严格把控

排土场设计及施工的基础上，加强后期管理和巡护，可有效降低排土场滑坡风险。

6.8.6 环境风险防范措施及应急要求

6.8.6.1 危险物质风险防范措施

事故状态下危险废物泄漏可能会对土壤、地表水及地下水环境造成影响，环评要求

按照《危险废物贮存污染控制标准》的相关要求，做好以下风险防范措施：

① 基础必须防渗，防渗层为至少 1m 厚黏土层（渗透系数 K≤1×10-7cm/s），或 2mm

厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人工材料（渗透系数 K≤1×10-10cm/s）；

② 库区设置围堰，并建造径流疏导系统；

③ 库房严禁放置爆炸物、易燃物等；

④ 装卸搬运危险废物时应按有关规定进行，做到轻装、轻卸，严禁摔、碰、击、

倾倒和滚动；

⑤ 危废暂存间必须配备有专业知识的技术人员，其库房及场所应设专人管理，管

理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。

根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4

161

号），刘家沟湾煤矿属于使用危险化学品和产生危险废物的企业，应根据《突发环境事

件应急管理办法》（环境保护部令第 34 号）、《企业事业单位突发环境事件应急预案

备案管理办法（试行）》（环发[2015]4 号）和《企业突发环境事件风险评估指南（试

行）》（环办[2014]34 号）等相关文件要求，矿方应对本矿的油脂库制定详细的突发环

境事件应急预案，并备案。

6.8.6.2 矸石周转场风险防范措施

为防止矸石场滑坡造成的环境风险，本次评价提出排土场环境风险防范措施，详细

见表6.8-4。

表 6.8-4 项目风险防范措施表

类别 防范措施

设计

施工

①严格按照排土场设计规范进行设计和施工；

②排土场的设计、安全评价、施工及施工监理等应当由具有相应资质的单位承担，确保工程

质量

生产

管理

① 建立安全操作管理制度；② 建立巡查制度，定期巡查，发现变形、裂缝等异常现象及时

解决

防洪

措施

① 建设单位应遵照环境应急预案，落实应急救援措施，备足应急所需物资；② 明确

防汛安全生产责任制，建立值班、巡查等各项制度，组建应急队伍；③ 疏浚截、排水

沟；检查排洪系统的安全情况，确保排洪设施畅通；④ 及时了解和掌握汛期水情和气

象预报情况，确保排土场道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通；⑤ 洪水过后应对

排土场和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理。发现问题应及时修复

地质

灾害 必须经常巡视周边山体，发现滑坡及异常现象要及时处理

管理 ①企业应设置专门的管理机构，配备专业人员和管理干部；②必须建立健全排土场场管理档

案

6.8.6.3 应急要求

目前矿方并未制定矸石周转场滑坡风险及危险物质泄露风险事故应急预案，为防范

和减缓本项目环境风险，在事故状态下能够应急处置，建设单位必须结合本项目实际及

临时排矸场周边情况，制定切实有效的环境风险应急预案，本次评价提出应急预案的主

要编制内容建议见表 6.8-5。

表 6.8-5 应急预案内容（建议）

序号 项目 主要内容

1 应急计划区 危险目标：矸石周转场、危废暂存建。

2 应急组织结构、人员 建设单位、地区应急组织机构、人员。

3 预案分级响应条件 根据事故的严重程度制定相应级别的应急预案，规定预案的级别及

分级响应程序。

4 应急救援保障 应急设施、设备与器材等。

5 报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制。

6 应急环境监测、抢险、

救援控制措施

由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后

果进行评估，为指挥部门提供决策依据。

7 应急监测、防护措施、 事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应

162

序号 项目 主要内容

清除泄露措施和器材 设备、人员。

8

人员紧急撤离、疏散、

应急剂量控制、撤离

组织计划

事故现场、受事故影响的区域人员及公众对有毒有害物质应急剂量

控制规定，制定紧急撤离组织计划和救护，医疗救护与公众健康。

9 事故应急救援关闭程

序与恢复措施

制定相关应急状态终止程序，事故现场、受影响范围内的善后处理、

恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。

10 事故恢复措施

制定有关的环境恢复措施（包括生态环境、水体），组织专业人员

对事故后的环境变化进行监测，对事故应急措施的环境可行性进行

后影响评价

11 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与训练

12 公众教育和信息 对矿山邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。

6.8.7 小结

根据上述分析结果认为，本项目在危险物质泄漏和矸石周转场滑坡事故的风险是存

在的，但是也可以避免。按照风险防范措施及应急事故处理预案，可以将事故的危害程

度降到最低。具体见建设项目环境风险简单分析内容表。

表 6.8-6 建设项目环境风险简单分析内容表

工作内容 完成情况

风

险

调

查

危险物质 名称 废机油

存在总量/t 0.15

环境敏感

性

大气 500m 范围内人口数 0 人 5km 范围内人口数 人

每公里管段周边 200m 范围内人口数（最大） 人

地表水

地表水功能敏感

性 F1 F2 F3

环境敏感目标分

级 S1 S2 S3

地下水

地下水功能敏感

性 G1 G2 G3

包气带防污性能 D1 D2 D3

物质及工艺系

统危险性

Q 值 Q<1 1≤Q<10 10≤Q<100 Q>100

M 值 M1 M2 M3 M4

P 值 P1 P2 P3 P4

环境敏感

程度

大气 E1 E2 E3

地表水 E1 E2 E3

地下水 E1 E2 E3

环境风险潜势 Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价等级 一级 二级 三级 简单分析

风

险

识

别

物质危险

性 有毒有害 易燃易爆

环境风险

类型 泄露 火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放

影响途径 大气 地表水 地下水

事故情形分析 源强设定方

法 计算法 经验估算法 其他估算法

163

工作内容 完成情况

风

险

预

测

与

评

价

大气

预测模型 SLAB AFTOX 其他

预测结果 大气毒性终点浓度-1 最大影响范围 m

大气毒性终点浓度-2 最大影响范围 m

地表水 最近环境敏感目标 ，到达时间 h

地下水 下游厂区边界到达时间 d

最近环境敏感目标 ，到达时间 d

重点风险防范

措施

①大气 危废暂存间中油品发生外溢或泄露事故，如遇明火发生火灾事故，产生的

有毒、有害气体不仅会造成环境空气污染，而且火灾时产生的消防水如果不妥善处理

也会对环境产生不利影响，可能造成人员伤亡。

②地下水 泄漏或渗漏的油品如进入地下水，会造成地下水的污染。油品主要成分为

烃类、芳烃类、醇酮类等有机物，且难溶于水，一旦进入地下水环境，由于可生化性

差，可能造成污染水体长期得不到净化，影响地下水水质。

评价结论与建

议

根据上述分析结果认为，本项目在危废暂存间泄漏故的风险是存在的，但是也可以避

免。按照风险防范措施及应急事故处理预案，可以将事故的危害程度降到最低

注：“”为勾选项，“ ”为填写项。

164

7 污染防治与控制措施可行性分析

7.1 施工期污染防治措施

7.1.1 废气污染防治措施

评价要求施工期应采取有效的防尘措施，减轻施工扬尘对周围环境空气及保护目标

的影响。控制施工扬尘有效措施有：施工场地洒水抑尘、覆盖防尘、保持施工场地洁净、

避免大风天气作业等。施工结束后，施工单位应当及时平整施工工地，并清除积土、堆

物等，并恢复植被。

同时运输物料运输车辆加盖篷布，防止洒落，严禁车辆超载，最大幅度减少运输过

程扬尘产生量，降低对沿线环境空气的扬尘影响。

7.1.2 地表水污染防治措施

本项目施工期废水主要为井下涌水、施工生产废水和施工人员的生活污水。

生产废水依托原矿井水处理站进行处理，生活污水经污水处理设施处理达标后回用

于工程建设、道路洒水、绿化等综合利用。生活污水处理站升级改造期间，生活污水暂

存于收集池中，严禁随意泼洒。

井下涌水：鉴于矿井水处理站的建设需要较长的时间，且本矿井已经密闭近 3 年，

矿井水中的煤泥杂质基本沉淀，在恢复副斜井的过程中，矿井水清澈条件下，部分矿井

水用于场地的洒水降尘和建设用水，其余部分进行外排，用于地方农民灌溉农业用水。

建设后期，启用段庄坡已有的暴晒水池，对矿井水进行沉淀，沉淀后的水源用于地方农

民的农田灌溉，部分水源用于斜井场地和风井场地工程建筑用水，其他部分水源进行外

排，排放过程适时进行相关的水质指标监控。

7.1.3 噪声污染防治措施

（1）合理安排施工时间；

（2）尽量采用低噪声设备；

（3）合理制定施工计划，一定要严格控制和管理产生噪声的设备的使用时间，尽

可能避免在同一区段安排大量强噪声设备同时施工；

（4）大型重车，应尽量减少夜间运输量，限制大型载重车辆的车速，减少或杜绝

鸣笛等措施，最大限度地减小施工噪声影响。

通过采取噪声控制措施后，施工期环境影响较小，且施工结束后，噪声影响消失。

165

7.1.4 固体废物污染防治措施

本项目施工期的固体废物主要包括建筑垃圾、施工机械产生的废机油和废润滑油以

及施工人员产生的生活垃圾。废机油和废润滑油属危险废物，经收集后交有资质单位处

置。建筑垃圾、生活垃圾经分类、统一收集后，定期交由环卫部门处置。

7.1.5 地下水环境保护措施

（1）新建矿井水处理设施、收集设施等同步实施防渗措施；

（2）生活污水来自施工人员的生活排水，其主要为食堂和洗漱污水，主要污染物

是 SS 和 COD。生产废水设置临时沉淀池经沉淀处理后回用与绿化或洒水降尘。

7.1.6 生态保护措施及要求

尽量缩小施工范围，施工活动严格控制在施工区域内；施工结束后，及时清理施工

现场，硬化地面；进一步提高绿化率。

7.2 运行期污染防治措施及可行性分析

7.2.1 废气污染物污染防治措施及可行性分析

本项目主要防治煤炭储存、输送等过程中产生的煤尘。

表7.2-1 煤尘防治措施和治理效果表

项目 治理措施 效果分析

煤炭储存 封闭式储煤棚储存、并配置雾化抑尘系统 煤尘排放量小，对环境空气影响很小

煤炭运输

运输道路每天 2 次以上洒水降尘，进场道路两

旁进行植树绿化，产品装车点洒水降尘、煤炭

装车前必须洒水降尘、运煤车加盖篷布、运煤

车辆进行清洗、限载限速

煤尘逸出少，对环境空气影响很小

（1）煤炭储存

本项目主厂房、运输、储存等过程中产生的煤尘防治主要采用雾化除尘技术，该技

术的原理如下：特定压力的水及压缩空气分别由管路输送至超声共振雾化组件，在共振

腔体内混合发生初次谐振后，高速旋转喷射进入共振杯，在共振杯内发生二次谐振，该

谐振频率处于超声波段，超声谐振的结果使得高速流体再次被激化，从而产生微米级水

雾颗粒。该技术具有以下技术特点：

① 雾化效果好，水雾颗粒直径在 1~10um 之间，雾量可调；

② 耗水量极低，对尘源点物料的水分增加量小于 0.02%；

③ 无二次污染，超声捕尘技术无需清灰，将粉尘一直控制在尘源点周围；

④ 操控性能好，可实现就地自动集中控制；

166

⑤ 基建投资低，除尘设备占地空间小，无需建造专用除尘室；

⑥ 运营成本低，能耗低，使用寿命长，检修方便，维护费用低；

⑦ 除尘效率高，可达到 99%以上。

目前兖州矿业集团公司鲍店煤矿选煤厂、甘肃砚北矿选煤厂、汇森集团凉水井矿选

煤厂、陕煤集团黄陵二号矿选煤厂、晋煤集团成庄矿选煤厂等相继采用了雾化除尘器。

本项目运输、储存等过程中产生的煤尘经雾化除尘器除尘后，煤尘排放浓度满足《煤炭

工业污染物排放标准》（GB20426-2006）限值要求，因此，方案可行。

（2）运输扬尘污染防治

在采取道路两旁种植绿化林带、及时清扫、定期洒水抑尘措施后（每天洒水 2 次以

上），运输扬尘对环境影响不大。实施过程中，洒水应本着“少量、多次”的原则进行，

避免洒水过多造成路面泥泞。

另外进场车辆应进行统一管理，对运煤车辆进行清洗、限载限速，装满物料后应加

盖蓬布防止抛洒碎屑；对进场道路应派专人负责，经常维护以保持良好的路面状况，以

减少扬尘污染。

根据预测可知，在采取措施后，无组织排放浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》

（GB20426-2006）中“原煤破碎、筛分和转载点除尘设备去除率大于 98%或颗粒物浓度

不大于 80mg/m3”环保要求。

综上，在采取上述措施后，对周围大气环境影响较小。

7.2.2 地表水污染防治措施及可行性分析

7.2.2.1 矿井水处理与资源化利用分析

根据工程分析和预测结果可知，矿井水主要污染物为 SS、COD 和石油类等，经井

下污水处理站处理（经混凝、沉淀、过滤、消毒工艺）处理后，回用于部分用于井下及

地面生产用水、井下消防洒水、黄泥灌浆用水等，剩余部分水量通过管输外排至县西河。

县西河处的其控制断面处 COD、氨氮和石油类预测浓度均满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）III 类标准。

矿井水处理工艺流程为：矿井水由井下水仓的提升泵提升到预沉调节池，在预沉调

节池内部分煤粉尘等悬浮物初步沉淀，同时调节水量、均化水质后由预沉调节池泵提升

到迷宫斜板净水池，投加混凝剂 PAC 和絮凝剂 PAM，药剂和永在混合反应区中充分接

触，发生混凝反应，利用双电层、吸附架桥作用和网捕作用等将废水中轻质的难溶的煤

167

粉尘等悬浮物和胶体物混凝为易沉淀的大矾花类物质，然后废水在沉淀区中进行高效固

液分离沉淀，矿井水在迷宫斜板净水池中经混合、絮凝反应、除油、沉淀，去除大部分

污染物质后自流进入重力无阀过滤池，经过滤料的截留、吸附、过滤，净化后的水到回

用水池进行二氧化氯消毒，消毒后的水即可达标排放或回用。处理站产生的污泥经污泥

浓缩池处理后送至带式浓缩脱水一体机进行脱水处理，脱水后的煤泥外销。矿井水处理

工艺流程详见图 7.2-1。

图 7.2-1 矿井水处理工艺流程图

矿井水处理工艺可行性分析：本项目矿井水主要来自山西组、下石盒子组及部分上

石盒子组底部含水层，流经煤层时受到煤粉、岩粉、有机类和石油类污染，主要污染物

为 SS 和 COD。采取“混凝+沉淀+过滤+消毒”处理，主要污染物处理率为悬浮物：90％、

化学需氧量 73.44％；目前“混凝+沉淀+过滤+消毒”工艺是国内煤矿企业普遍采用的矿井

水处理工艺，技术工艺、设备可靠，在煤矿企业得到广泛应用。本次矿井水水质采用收

集的周边煤矿采用相同处理工艺的矿井水浓度进行了类比，最终确定产生浓度值见表

3.2-5。由表 3.2-5 可见，处理后的水质满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）

及《陕西黄河污水综合排放标准》（DB61/224-2011）要求；同时，也能够满足《城市

污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）及《城市污水再生利用工业用水水

质》（GB/T19923-2005）要求。可见，矿井水经处理后可满足工业场地一般生产及冲洗、

绿化、消防等生产用水，也可满足浴室、洗衣房等一般生活用水要求，同时也可用于矸

石电厂冷却用水等，因此，煤矿采用“混凝+沉淀+过滤+消毒”工艺处理矿井水是可行的。

168

7.2.2.2 工业场地生活污水处理与资源化利用分析

工业场地生产、生活污废水主要来源于宿舍、浴池、食堂等，主要污染物为 SS、

BOD5、COD 和氨氮。生活污水采用 A2/O+深度处理工艺处理后出水用于厂区绿化、道

路洒水、轮胎冲洗水等，不外排。

澄合二矿生活污水最大产生量为 167.66m3/d，包括浴室、食堂、洗衣房以及矸石电

厂等排放的生活废水，目前生活污水处理站规模 1080m3/d，规模可满足要求。

生活污水采用二级生化处理，其处理工艺为：生活污水经格栅进入调节池，在预沉

调节池内进行初步沉淀，同时调节水量、均化水质后由调节池泵提升到厌氧池、缺氧池、

好氧池进行脱磷除氮，处理后的水进入沉淀池，沉淀后清水提入中间水池，通过加压水

泵提升至一体净化器进行净化，净化后水进入消毒水池二氧化氯消毒后回用。处理站产

生的污泥通过污泥浓缩池浓缩处理，加药脱水压滤为泥屏外运至市政垃圾场填埋。生活

污水处理工艺流程详见图 7.2-1。

图 7.2-2 生活污水处理工艺流程图

生活污水资源化可行性分析：本项目生活污水主要来自浴室、食堂、洗衣房等排放

的生活废水，目前生活污水处理站运行稳定，其处理前后水质见表 3.2-5，处理后的生

活污水水质满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）及《城市污

水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）要求，一般情况下，一部分用于立井工

业场地厂区绿化，一部分回用作为矸石电石生产补充水。 因此，建设单位应建设生活

169

污水处理站至矸石电厂回用管线，管线长度约 900m，管线建成后处理后生活污水可全

部资源化利用。

7.2.2.3 排污口设置合理性分析

根据现场调查，目前煤矿尚未设置污水排污口，生活废水处理后回用，矿井水散排

于林地间。

通过收集渭南市市环境保护监测站澄城分站 2019年度县西河枯水期现状监测数据，

显示水质监测结果数据表明各监测因子可达到《地表水环境质量标准》（GB3383-2002）

Ⅲ类标准。同时根据预测结果可知，本项目矿井废水矿井水排入县西河后，控制断面处

COD 和石油类预测浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。

综上所述，本次在县西河上设置排污口，不改变县西河地表水水域功能，设置基本

合理。

7.2.2.4 初期雨水利用分析

项目排水采取雨污分流。环评要斜井工业场地内 1 座初期雨水池（400 m3），能够

确保工业场地内所有初期雨水、道路洒水和地面冲洗水可全部进入初期雨水收集池内。

收集后的初期雨水沉淀后，回用于厂区绿化洒水，不外排。

7.2.2.5 非正常排放控制措施

环评要求企业应严格管理，采取相关措施保证污水处理措施的连续安全运行。在矿

井水污水处理站发生事故不能正常运行时，应及时停产；待事故处理完后，再正常正常。

在生活污水处理站发生故障的情况下，废水抽到初期雨水池中，待处理站正常运转

后，再逐步逐步抽到污水处理站处理，不得直接排放未处理废水，以避免非正常工况地

表水环境的影响。

7.2.3 地下水污染防治措施及可行性分析

7.2.3.1 井田开采区域地下水环境影响保护措施

（1）井田开采区域地下水环境保护措施

本项目现已采取矿井水资源利用措施，煤炭开采造成的地下水资源损失将以矿井水

的形式排出，井下涌水经处理后实施综合利用。根据现场调查，本项目矿井涌水经矿井

水处理站处理达标后，部分回用于井下消防洒水、封闭储煤棚喷淋洒水等，剩余部分矿

井水散排。此外，本项目未设置地下水水位观测井。

（2）进一步补充地下水环境保护措施

170

环评要求，建立地下水位观测井，加强地下水观测。对本区地下水关心层进行动态

跟踪监测，边开采边观测地下潜水的水位、水量变化，并组织专业人员长期观测研究，

针对性地制定防水治水措施。

7.2.3.2 工业场地区域地下水环境影响保护措施

（1）源头控制

正常情况下生活污水全部综合利用，矿井排水处理后部分回用于井下消防洒水、封

闭式储煤棚喷淋洒水，剩余部分水量散排。工程设计实施清污分流制，矿井排水、生活

污水、初期雨水收集处理设施进行了防渗处理，最大限度地防止了污水下渗对地下水的

影响。已妥善处理生活垃圾及其它固废。其中，生活垃圾及其他固废均应按要求处置或

综合利用，禁止随地堆放，防止淋溶水渗入地下，切断其可能污染地下水的源头。

（2）分区防治

根据建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难易程度和污染物特性，参照《环

境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）表7，防渗技术要求如下，其中污染

控制难易程度分级和天然包气带防污性能分级分别参照导则中表5和表6进行相关等级

的确定，具体见表7.2-4。

表7.2-4 分区防渗表

项目场地 包气带

防污性能

污染控制

难易程度 污染物类型 防渗分区 防渗技术要求

危险废物贮存库 中 难 持久性有机物 重点防渗区

等效黏土防渗Mb≥6m，

K≤1×10-7

cm/s；或者参照

执行GB18598执行

机修车间、食堂 中 易 持久性有机物 一般防渗区

等效黏土防渗Mb≥1.5m，

K≤1×10-7

cm/s；或者参照

执行GB16889执行

封闭式储煤场、

材料库 中 易 常规污染物 一般防渗区

矿井水处理站 中 难 常规污染物 一般防渗区

生活污水处理站 中 难 常规污染物 一般防渗区

初期雨水集池 中 难 常规污染物 一般防渗区

办公楼等其他场

地 中 易 常规污染物 简单防渗区 一般地面硬化

（3）污染监控

本项目地下水环境监测主要参考《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）。

经调查，本项目现无相应的地下水跟踪监测措施，根据项目特征，结合观测区地质、水

文地质、地表、地下条件，以用最少的点控制较大面积为原则，建立地下水动态观测网。

以掌握地下水位与水质动态变化规律，有效预测疏干涌水量，指导疏干工作。若实际开

发中造成区域地下水水位严重下降，建设单位应及时组织水文地质专家，查找原因，针

171

对性地制定工程防止措施和配套补救措施，对可能造成的不良影响，给以经济补偿。并

根据建设项目可能诱发的环境水文地质问题制定相应的措施及监测方案。

1）监测井布置

根据前述分析，工业场地周边的饮用水井的地下水为奥灰水，因此将对含水层做长

期水位与水质的观测，并将观测结果长期保留以供验收与日常管理监控服务。监测点布

设见表 7.2-6，共布设地下水观测井 1 个。

表 7.2-6 地下水水环境监测布点

序号 位置 层位 井孔

结构 监测项目 监测方式

监测

频率

1 立井工业

工业场地 奥灰水 /

水质与水位。水质包括 pH、总硬

度、溶解性总固体、氨氮、硝酸

盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、耗

氧量、氟化物、砷、大肠菌群等

11 项。各时段设置水井的水位应

连续观测。水位、水量

对于水位观测，原则

采取日固定时间，固

定人员，固定测量工

具进行观测。测量工

具可选用测绳或测钟

水质单月监

测一次，水

位采取月报

形式或定期

跟踪访问

2）监测井的建设和管理

井深为监测层位最大地下水位埋深以下 2m，井管内径不宜小于 0.1m，终孔直径不

宜小于 0.25m。监测井应设明显标识牌，井口高出地面 0.5-1.0m，井口安装盖，孔口地

面应采取防渗措施，周围应有围护栏。对每个监测井建立《基本情况表》，监测井的撤

销、变更情况应记入原监测井的《基本情况表》内，新换监测井重新建立《基本情况表》。

3）监测结果按项目有关规定及时建立档案，并定期向建设单位安全环保部门汇报，

对于常规监测数据该进行公开，特别是对本项目所在区域的居民进行公开，满足法律中

关于知情权的要求。如发现异常或发生事故，加密监测频次，改为每天监测一次，并分

析污染原因，确定污染源，及时采取应急措施。

（4）应急响应

对煤矿突水防控措施：

①严格执行《煤矿防治水规定》，坚持“有疑必探、先探后掘”的原则；

②严格按《煤矿安全规程》观测矿井涌水量，并及时抽放采空区积水；

③建立动态监测系统级通讯联络系统，及时发现突水征兆，事前制定处理对策预案，

并按《煤矿安全规程》规定，设置安全出口，以备万一突水，人员能够安全撤离；矿方

应积极制定采空区突水的防范措施及应急预案。

进一步防控措施：本次环评要求严格执行现有的煤矿突水防控措施，同时，在 3、4、

5、10 号煤层开采过程中，严格按《煤矿安全规程》观测矿井涌水量，并及时抽放采空

172

区积水。根据 3、4、5、10 号煤层开采特征，重新制定采空区突水的防范措施及应急预

案。

（5）采空区积水的探防措施与建议

为了避免采空区积水对采煤的影响，环评特提出以下措施与建议：

A、对老采空区应设立隔水煤柱，封闭挡墙，对采空区内的积水应设立排水渠道，

充分释放老空水；

B、严格防范越界开采；

C、严格执行《煤矿防治水工作条例》，坚持“有疑必探、先探后掘”的原则；

D、严格按《煤矿安全规程》观测矿井涌水量，必须实施及时抽放采空区积水；

E、组织专业技术人员、专家对已有水文地质特征进行动态分析，详细确定每一处

积水地点、范围、水量、水源、通道、与邻近积水区的水力联系、危害范围、危害程度

等，建立动态监测系统及通讯联络系统，及时发现突水征兆，事前制定处理对策预案，

并按《煤矿安全规程》规定，设置安全出口，以备万一突水，人员能够安全撤离；

F、建设方应制定采空区突水的防范措施和应急预案。

7.2.3.3 措施有效性分析

根据本次地下水水质监测数据，斜井工业场地下游水井水质可满足《地下水质量标

准》（GB/T14848-2018）Ⅲ类水质标准，表明项目运行未对地下水水质产生污染，本项

目地下水污染防治措施有效。

根据现场调查，本次评价依据项目特点和地下水导则要求，从“源头控制、分区防

治、污染监控、应急响应”几个方面提出了有效的补充措施，减缓对地下水的影响。

7.2.4 噪声污染防治措施及可行性分析

本项目噪声防治措施包括：机修车间等间歇作业，夜间停止工作；空压机排气口安

装消声器或设置消声通道；对机组基座进行减振处理；各类泵的进出口安装柔性橡胶接

头，泵体做减振处理；道路运输车辆采取减速、分时段通行等。这些噪声污染防治措施

是煤矿普遍采用，且证明是行之有效的降噪措施。根据预测可知，本项目噪声防治措施

可行且有效，可保证三个工业场地各厂界昼间、夜间噪声均符合《工业企业厂界环境噪

声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准，对周围声环境影响较小，说明本项目噪声防

治措施经济、技术合理。

173

7.2.5 固体废物污染防治措施及可行性分析

本项目固废处置措施包括：矿井水煤泥掺入原煤中运至洗煤厂，与洗煤厂煤泥一同

送至蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司用于发电；生活垃圾收集后交由环卫部门统一处

置；环评要求生活污水站污泥在污泥晾晒池中加入石灰固化至含水率 50%以下，定期交

由环卫部门处置；生产设备会产生一定量的废机油，收集于废机油桶内，暂存于危险废

物贮存库内，委托有资质单位处置。

固体废物危险废物贮存库需按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求设置泄露液

体收集装置、收集池、径流疏导系统、雨水收集池、责任牌。将不同种类的危险废物分

开存放，并设有隔离间隔断。

通过采取以上措施，固体废物均得到有效处置。

7.2.6 地表沉陷治理和生态环境综合整治措施

7.2.6.1 生态环境综合整治原则与目标

1、生态综合整治原则

根据澄合二矿运行的特点、性质和评价区环境特征，以及《矿山生态环境保护与恢

复治理技术规范（试行）》（HJ651-2013）的规定，确定生态环境综合整治原则为：

（1）自然资源损失的补偿原则

项目区内自然资源（主要指林灌等植被资源和土地资源）考虑因运行受到一定程度

的损耗，而这两种资源再生期较长、恢复速度慢，除市场价值外，还具备生态效益和社

会效益，因此必须执行自然资源损失的补偿原则。

（2）区域自然体系中受损区域恢复原则

根据区域环境特征，采取重点地段人工恢复为主，一般地段自然恢复的原则。

（3）人类需求与生态完整性维护协调的原则

项目建设和运行是人类利用自然资源满足需求的行为，这种行为往往与生态完整性

的维护发生矛盾，生态保护措施就在于尽力减缓这种矛盾，在自然体系可以承受的范围

内开发利用资源，为社会经济的进步服务。

（4）突出重点、分区治理的原则

按照采区受影响程度不同分区，根据不同分区的特点分别进行整治，并把整治的重

点放在受较重影响的耕地恢复上。

2、生态综合整治目标

174

根据《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2005]109 号文），结合井

田生态环境现状和当地有关规划、要求，确定本项目沉陷区综合整治目标如下：

1）土地复垦率达到 95%；

2）沉陷土地的治理率达到 100%；

3）植被恢复系数达到 98%以上；

4）沉陷灾害治理率达到 100%；

5）整治区林草覆盖率达到 75%以上。

7.2.6.2 生态影响综合整治基本措施

（1）按照“谁破坏、谁治理”的原则，建设单位组织专门队伍，结合开采进度，对

采区上方出现的沉陷台阶或地表裂缝及时整平、填充；执行“谁开发谁保护、谁破坏谁

治理”的政策，做到边开采、边整治、边复垦，沉陷区治理与矿井建设同步设计、同步

实施，在制定开采计划时同步做好沉陷区治理规划设计。建设单位应加强巡查，及时掌

握不同开采时段采区上方出现的沉陷台阶或地表裂缝情况，按照沉陷区整治原则，对沉

陷、裂缝进行整平、填充，为制定地表沉陷综合防治措施提供科学依据，实现矿区可持

续发展；

（2）结合当地生态保护规划及生态保护要求，根据矿区地表沉陷实际情况、生态

环境特征，制定合理的沉陷区整治计划；

（3）根据沉陷区土地类型和土地利用方式，制定与气象、土壤等条件以及植被生

长条件相适宜的生态恢复措施；

（4）现已对工业场地、场外道路周围实施绿化，以补偿项目建设造成的植被损失。

7.2.6.3 沉陷区土地整治、复垦方案

（1）沉陷区土地整治、复垦的原则

①根据井田采区接替计划和采煤沉陷破坏的实际情况，结合当地的土地利用规划合

理安排复垦方案，土地复垦应与矿井开采计划相结合，合理安排，实施“边开采、边复

垦”；

②按照“合理布局、因地制宜、宜农则农、宜林则林”的原则进行治理，建立起新的

土地利用系统，提高土地的生产力；

③土地复垦应与当地农业、林业规划相结合，与气象、土壤条件相适应，与当地的

城镇、道路等建设及生态环境保护统一规划，进行地区综合治理，以便做到地区建设布

175

局的合理性和有利生产、生活，促进生态环境良性循环。

（2）土地整治、复垦的重点

①根据本井田植被分布、覆盖度情况，沉陷土地复垦的重点是草地、林地；

②土地复垦与生态综合整治以受较重影响区域、地段为重点。

（3）土地整治、复垦的方法

对不同类型的沉陷土地应采取不同的治理方法进行综合整治，本井田在煤柱、采区

边界的边缘地带以及煤层浅部和地表较陡的土坡边缘地带，则表现为地表裂缝、局部滑

坡或崩塌，沉陷不会对当地的地形地貌产生明显影响。土地复垦形式主要是地表裂缝的

填堵与整治以及滑坡、坍塌等地质灾害的预防、处理，以恢复原土地功能，提高项目区

植被覆盖度，防治水土流失。

（4）生态整治分区规划

井田沉陷土地复垦的重点是耕地、灌木林地和草地，且根据当地的土地利用规划要

求进行。土地复垦应根据井田盘区开采接替计划和工作面推进情况，结合沉陷区土地破

坏情况，分区域、分时段、分不同的复垦整治措施进行全井田沉陷区的综合整治，以提

高治理方案的针对性，保证措施的真正落实。

根据井田内各类型土地受影响破坏程度，本矿井沉陷土地的复垦按照地形地貌和盘

区布置进行分区，对不同区域分别进行治理。在土地受中度影响区，以人工恢复为主；

轻度影响区以自然恢复为主，辅以必要的人工恢复。

（5）土地整治及复垦措施

①沉陷裂缝的整治

对沉陷区裂缝的整治一般分为人工治理和机械治理两种。根据井田地形特征、治理

工艺的优缺点，本项目采用人工治理对沉陷区裂缝进行整治，同时要求治理过程中要加

强林地防护措施，以免引发新的水土流失。人工治理一般适用于裂缝窄浅、密度低的裂

缝区治理，采用人工就近挖取土直接填充沉陷裂缝，因地制宜平整土地，恢复土地的生

产能力。这种方法土方工程量小，土地类型和土壤理化状态基本不变。人工治理工作一

般由建设单位指派技术人员，负责与当地村委一起到受损土地进行现场调查，现场确定

受损土地的范围、面积及类型，并负责与村委会签订人工治理任务书，由村委组织村民

按要求完成治理任务。

②沉陷区林地的复垦

176

沉陷区林地以灌木林地为主，另有少量有林地分布。

沉陷林草地的复垦采取两种方案：一是及时填补裂缝，保证正常生长；二是对沉陷

严重的地块采用人工补植措施进行恢复，根据海拔、土壤质地、土层厚度等，采取适宜

的整治措施（乔灌草结合），选择适宜的树种和草种进行补栽，增加植被覆盖度。

③沉陷区草地复垦

草地全部复垦为原有用地类型，对裂缝进行充填，台阶整平后采用人力补播的方法，

采用多草种混播，提高防病虫害能力和防治品质退化，草籽撒播密度分别为轻度损毁区

域30kg/hm2。

7.2.6.4 防治生态退化措施

本项目为煤炭开采项目，首先应从项目本身出发，建设单位应高度重视建设和生产

过程中引起的植被破坏、土壤侵蚀、地表沉陷等不利影响，按环评报告书提出的相关措

施认真落实，以切断本项目可能引起生态退化的源头。

环评要求从以下方面防治生态退化：

（1）对井田沉陷道路进行修建；

（2）对井田沉陷区及时进行生态恢复整治，土地退化和植被影响较严重区域应采

用生物工程治理方式，即采用乔、灌、草相结合的治理模式恢复植被；在土地退化轻微

或潜在退化区应建立林、草复合生态模式；

（3）采取措施对井田内的自然植被进行保护和恢复，加强生态环保宣传，提高管

理人员和施工人员的生态环保意识；

（4）生态环境监管与生态整治同等重要，矿方应加强生态环境管理工作，除要严

格执行《环境保护法》、《水土保持法》等法律外，还应结合当地实际情况制定生态环

境建设管理计划，并成立相关部门负责进行实施。

7.2.6.5 对尧头窑遗址影响分析

本项目矿井井田西侧距离尧头窑遗址保护范围约 2000m。根据沉陷预测，煤矿开采

影响范围内 3、4、5、10 号煤层全部开采引起的地表沉陷影响范围预测结果约外延至开

采范围外 117m，因此，开采不会对尧头窑遗址产生影响。本次环评要求矿方对尧头窑

遗址派专人定时巡查，对于因沉陷而出现裂缝或产生裂缝台阶的情况，应及时采取有针

对性的维护和修复措施，立即停止开采并上报主管部门，调整工作面。

177

7.2.6.6 生态补偿

根据《陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法》，目前，

本区的生态恢复采用建设单位按5元/t煤的指标交纳生态补偿费（不含排污费），每年共

计缴纳生态补偿费3.45万元，有地方有关部门统一安排实施地表沉陷生态恢复综合措施。

建设单位已按有关规定积极按时交纳生态补偿费，并建立了责任制，保证企业与政府管

理部门的协调渠道畅通；在补偿费率有变化调整时确保足额交纳。

7.2.6.7 生态环境监控计划

澄合二矿施工期结束，故本次环评结合现有生态环保机构设置、运行等相关情况，

提出以下要求与建议。

1、管理计划

（1）管理体系

澄合二矿设有生态环保专人2人，由其负责工程的生态环保计划实施。

（2）管理机构的职责

①贯彻执行国家级省市各项环保方针、政策和法规，制定本项目的生态环境管理办

法；

②对项目实施涉及的生态环保工作进行监督管理，制定项目的生态环境管理与工作

计划并进行实施，负责项目建设中各项生态环保措施实施的监督和日常管理工作。

③组织开展本项目的生态环保宣传，提高各级管理人员和施工人员的生态环保意识

和管理水平；

④组织、领导项目在运行期的生态环保科研和信息工作，推广先进的生态环保经验

和技术；

⑤下达项目在运行期的生态环境监测任务。

⑥负责项目在运行期的生态破坏事故的调查和处理；

⑦做好生态环保工作方面的横向和纵向协调工作，负责生态环境监测和科研等资料

汇总整理工作，及时上报各级环保部门，积极推动项目生态环保工作。

2、监测计划

（1）监测与跟踪范围

煤矿开采区、工业场地、附属设施等以及上述范围内生产对周边造成生态破坏的区

域。

178

（2）生态环境监测方案

3、监测计划

（1）监测与跟踪范围

煤矿开采区、工业场地、附属设施等以及上述范围内生产对周边造成生态破坏的区

域。

（2）生态环境监测方案

本项目施工期已结束，运行期生态环境监测方案见表7.2-8。

表 7.2-8 运行期环境监测方案

序号 监测内容 主要技术要求

1 景观、植被恢复、变化

情况

1.监测项目：景观类型、植被类型、植被覆盖度、土地复垦率、生

物量、土地生产力

2.监测频率：2 号煤层投产后，1 次/年

3.监测地点：施工破坏区

4.监测方法：定期观测

2 矿区绿化与生态建设

1.监测项目：灌木和林木生长情况及效果

2.监测频率：2 号煤层投产后，1 次/年

3.监测地点：工业场地周围

4.监测方法：定期观测

3 地表变形 1.监测项目：地表下沉、地表倾斜、水平移动等

2.监测频率：首采工作面开始开采到沉陷稳定期间进行连续监测

7.2.6.8 生态保护要求与建议

（1）在生态恢复和防治措施中，地表沉陷综合防治措施至关重要，建设方必须给

予足够的重视；

（2）生产中重视水保和生态保护，防止加剧生态环境恶化。

8 环境影响经济损益分析

进行环境经济损益分析是环评工作的一项重要内容，其主要内容是衡量建设 项目

要投入的环保资金所能收到的环保效果以及可能带来的经济效益和社会效益，是衡量环

保设施投资在环保方面是否合理的一个重要尺度。

8.1 经济效益分析

本项目工程内容包括：深部井工开采工程，配套建设洗煤厂。项目总投资 46098.03

万元，浅部露天开采估算投资 1845.22 万元，选煤厂估计投资 9056.18 万元，井工开采

估计总投资 35196.63 万元。

根据开发利用方案，矿井原煤完全成本为 84.51 元/ t，根据当地煤炭产品的 2018 年

7-12 月份市场销售价格，结合矿井煤质情况，综合售价为 400 元/t。经计算，项目投资

179

回收期所得税前为 5.71 年、税后为 6.47 年，全部投资内部收益率所得税前为 22.63% 、

税后为 17.15%，财务净现值税前为 22442.53 万元、税后为 15538.76 万元， 都满足煤

炭行业的评价指标要求。本项目的全部投资利润率为 76.28%，全部投资利税率为

83.46%，项目具有较好的盈利能力。

8.2 环境效益分析

8.2.1 环保投资估算

根据项目工程内容，本项目环保投资主要用于施工期的矿井水抽排和运行期的粉尘

治理、设备降噪、废水处置、固废处置、生态恢复、环境监测和水土保持等，本次环保

投资不再计列，项目环保投资见表 8.1-1。

表 8.1-1 环保投资构成估算表 单位：万元

序

号 类别 环保设施 数量

投资金额

（万元）

1

环

境

空

气

采场扬尘治理 配备洒水车 2 辆 30

道路扬尘 洒水车 2 辆 20

排土场

扬尘治理 碾压设备、洒水车、覆土绿化 / 20

储煤仓 下饲式袋式除尘器及洒水装置 1 套 190

筛分车间

粉尘治理 设防尘罩、洒水装置 1 套 28

装油烟净化装置 装油烟净化装置 1 套 5

2 废

水

矿井水 新建矿井水处理站 1 座 1 座 45

事故水池 新建事故水池 1 座 1 座 22

地下水防渗设施 8

3 噪

声 设备噪声 基础减震、密闭隔声、设备消声器 / 40

4 固

废

煤泥 集中收集后外售 / 6

生活垃圾 用垃圾桶集中收集，统一交环卫部门处理 / 4

危险废物 设警示标识、制定管理办法，厂内暂存后

交有资质单位处置 / 8

5 运行期环境监测费用 / 1000

6 生态恢复、绿化费用 / 200

7 环保设备维费用 / 300

8 合计 1926 万元

8.2.2 环境效益分析

污染防治工程的建设，不仅可以给企业带来直接或间接的经济效益，更重要的是对

保护水环境、大气环境、声环境等起到了重要作用，减轻项目建设对周围环境的污染影

响，为当地人民生活环境和身体健康提供了有力的保障，也使区域各种资源能够得到合

180

理、有序的开发和利用。

（1）本项目采用对矸石周转场、道路等进行洒水抑尘，设置密闭输煤栈桥和存煤

仓，设置喷雾洒水装置，可有效抑制生产过程产生的粉尘。

（2）生活污水经污水处理厂处置后回用于绿化，地面洒水降尘。

（3）危险废物暂存场内，然后定期交由有资质单位处置；矿井水处理站煤泥掺入

原煤中运往洗煤厂，生活污水处理站污泥固话处理后，运至市政垃圾场处置，生活垃圾

由环卫部门收集后定期清运。综上，项目固体废物全部综合利用，对周围环境影响较小。

（4）采取低噪声设备和降噪措施后，能明显减轻生产噪声对厂区周围环境的影响，

同时可为企业职工创造一个良好舒适的工作环境，对企业的安全生产、提高劳动生产率

能起到较大作用。

综上分析，本工程通过采用一系列的环保措施，对其生产过程中产生的废气、废水、

废渣及设备噪声等进行综合治理，基本实现了废物和水资源的综合利用，即增加了经济

效益，又减少了工程对环境造成的污染，达到了削减污染物排放量、保护环境的目的。

8.3 社会效益分析

本项目建设产生的社会效益，有以下三个方面：

（1）增加地方财政收入。项目运营增加当地工业产值，每年上缴的税金，增加了

地方政府的财政收入。

（2）充分利用资源，带动地方经济发展。煤炭作为宁夏支柱产业之一，项目的投

产不仅充分利用当地资源优势，同时带动了地方经济发展。

（3）项目实施后可提供一定数量的就业岗位，间接提供了就业机会，对改善当地

就业状况有积极作用。

综上，项目建设具有良好的社会效益。

8.4 小结

项目的实施对当地的经济发展也有一定的促进作用，对缓解当前社会普遍存在的就

业紧张的状况有一定的益处。

本项目生产过程采取的废气、废水、固废及噪声治理等措施后，减轻了各种污染物

排放对环境和人体健康的不利影响。可见，项目各项环保工程的投资和运行，对于三废

污染防治和综合利用方面是有益的。这项投资是必要的、有效的，可取得一定的环境效

益。从环境经济损益分析角度分析，该项目是可行的。

181

9 环境管理与监测计划

9.1 环境管理分阶段要求

根据项目特点，本次环评从建设阶段、生产运行阶段针对不同环境影响和环境风险

特征，对各阶段环境管理提出如下要求，见表 9.1-1。

表 9.1-1 环境管理要求

阶段 环境管理主要任务内容

建

设

期

（1）按照工程环保设计，与主体工程同步建设，严格执行“三同时”制度；

（2）制定建设期环境保护与年度环境管理工作计划；

（3）建立施工环保档案，确保工程建设正常有序进行；

（4）建立建设期规范化操作程序与环境监理制度，监督、检查并处理施工中偶发的环境污

染纠纷；

（5）监督和考核各施工单位环保措施落实及执行情况；

（6）认真做好各项环保设施的施工监理与验收，及时与当地环保行政部门沟通。

运

营

期

（1）贯彻执行国家和地方环境保护法规和标准；

（2）严格执行各项运行及环境管理规章制度，保证生产正常运行；

（3）建立环保设施运行卡，对环保设施定期进行检杳和维护；

（4）按照环境管理监测计划开展定期、不定期环境与污染源监测，发现问题及时处理；

（5）加强国家环保政策宣传，提高员工环保意识，提升企业环境管理水平；

（6）参与编制环境风险事故应急预案。

9.2 污染物排放管理要求

9.2.1 污染物排放清单

根据工程分析及环保措施统计，本工程污染物排放清单见表 9.2-1。

表 9.2-1 环境保护污染物排放清单

一、工程组成

主体工程

井田内主要开采煤层为3号、4号、 5号、 10号，其中主采5号煤层。采

用走向长壁采煤法，高档普采工艺，薄及中厚煤层一次采全高，厚煤层采用

分层开采，规模0.6Mt/a，三斜井一水平开拓。

井下工程包括主斜井、副斜井、副立井、回风立井以及巷道工程等；

地面工程包括斜井工业场地、副立井场地、风井场地；

辅助工程 包括材料库、综采设备库、维修车间、临时排矸场、木材加工房。

储运工程 包括储煤系统、输煤系统、排矸系统、运输系统等

公用工程 包括给水工程、排水工程、供电工程、供电工程等。

环保工程 包括废气、废水、固废处理、噪声各污染控制措施和生态恢复治理措施。

二、主要原辅材料

主要原辅材料包括新鲜水、电、炸药、润滑油等。

三、环境保护措施及运行参数

污染物种类 处理措施及效率 运行参数

封闭式储煤棚 雾化抑尘系统 /

182

破碎筛分系统粉尘 集尘罩+脉冲式布袋除尘器

排气筒1根，高20m。设

计处理废气量

4000m3/h，年运行时间

7920h。

生活污水处理系统 A2/O+深度处理 处理能力1080m

3/d

矿井水处理系统 混凝+沉淀+过滤+消毒等 处理能力28800 m3/d

驱动机、离心风机、分级筛、

破碎机、空压机、焊机、钻床、

车床、泵等

选用低噪声设备、设备基础加减振

垫、消声、隔声 减噪>10dB(A)

煤矸石 尽量综合利用，不能综合利用的暂存

矸石场 /

生活垃圾、生活污水处理站污

泥 垃圾填埋场 /

危险废物 全部委托有资质单位处理 暂存于危废暂存库

四、污染物排放种类

大气污染物 排放速率

(kg/h) 排放量(t/a)

颗粒物 0.63 4.99

废水污染物 排放浓度

(mg/L) 排放量(t/a)

矿井

废水

废水量（万 m3/a） / 542.79

SS 30 16.16

COD 24 44.51

NH3-N 1.012 0

BOD5 2.8 4.89

氟化物 0.83 0.45

石油类 2.70 5.43

噪声 数量 源强（dB(A)）

驱动机、离心风机、分级筛、破碎机、空压机、焊机、

钻床、车床、泵等 若干 65~80

固体废物 固废性质 产生量(t/a)

S1 生活垃圾 一般固废 133.06

S2 煤泥 一般固废 1857.07

S3 污泥 一般固废 15.93

S4 废机油 一般固废 0.15

五、总量指标

污染物名称 总量指标 总量来源

COD 44.51t/a 市级政府确认

六、污染物排放分时段要求

无分时段要求

七、排污口信息、执行的环境标准

183

名称 排污口信息 执行标准

G1筛分破碎 污染物种类（粉尘）、排放量、排放

浓度、高度20m

《煤炭工业污染物排放

标准》（GB20426-2006）

W1 废水排口 位于县西河 《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）

八、环境风险防范措施

名称 防范措施

废水 事故池容积 500m3

九、环境监测

见表9.5-1（运行期监测计划一览表）

十、向社会公开信息内容

名称 公开信息

基础信息 单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经

营和管理服务的主要内容、产品及规模

排污信息

项目主要污染排放源的数量、种类和位置，项目主要污染物产生及预计排放

情况，建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果，建设项目环境影响评价

及其他环境保护行政许可情况、项目拟采取的环境风险防范措施。

9.2.2 排污口管理要求

按照国家环保总局环监（1996）470 号文《排污口规范化整治技术要求》，本项目

排污口规范化管理具体要求见表 9.2-2。

表 9.2-2 排污口规范化管理要求表

项目 主要要求内容

基本原则

1、凡向环境排放污染物的一切排污口必须进行规范化管理；

2、将总量控制的污染物排污口及行业特征污染物排放口列为管理的重点；

3、排污口设置应便于采样和计量监测，便于日常现场监督和检查；

4、如实向环保行政主管部门申报排污口位置，排污种类、数量、浓度与排放去向等。

技术要求

1、排污口位置必须按照环监（1996）470 号文要求合理确定，实行规范化管理；

2、危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照 GB18597 附录 A 设置标志；

3、具体设置应符合《污染源监测技术规范》的规定与要求。

立标管理

1、排污口必须按照国家《环境保护图形标志》相关规定，设置环保图形标志牌；

2、标志牌设置位置应距排污口及固体废物贮存(处置)场或采样点较近且醒目处，设置高度一般为标志牌上缘距离地面约 2m；

3、重点排污单位排污口设立式标志牌，一般单位排污口可设立式或平面固定式提示性环保图形标志牌；

4、对危险物贮存、处置场所，必须设置警告性环境保护图形标志牌

建档管理

1、使用《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容；

2、严格按照环境管理监控计划及排污口管理内容要求，在工程建成后将主要污染物种类、数量、排放浓度与去向，立标及环保设施运行情况记录在案，并及时上报；

3、选派有专业技能环保人员对排污口进行管理，做到责任明确、奖罚分明

184

9.2.3 信息公开

根据《企业事业单位环境信息公开办法》（环保部令第 31 号）项目运营单位应当

按照强制公开和自愿公开相结合的原则，在吴忠市生态环境局政府信息公开平台及时、

如实地公开其环境信息：

（一）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方

式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；

（二）防治污染设施的建设和运行情况；

（三）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；

（四）突发环境事件应急预案。

9.3 环境管理制度、机构及维护机制要求

9.3.1 企业内部环境管理机构的建立

根据《建设项目环境保护设计规范》的要求，项目建成后应建立以专人负责环保工

作、各职能部门各负其责的环境管理体系。建议企业设置环保领导小组、清洁生产领导

小组及环境保护管理科室，环保科需配科长及科员，必须保证 1~3 人（可以兼职环境监

测人员），并配有一定的监测仪器和设备，该机构受公司副总直接领导。

（1）环保领导小组

成立以公司总经理为组长，主管环保经理任副组长，各部门负责人为成员的环保领

导小组，其主要工作职责是贯彻执行国家和地方环保法律法规，审定企业内部污染治理

方案，落实环保岗位职责，及时解决环保工作中出现的重大环境问题。

（2）清洁生产领导小组

开展清洁生产审计，设立清洁生产领导小组，由主管生产和环保副总经理任正、副

组长，具体负责组织和实施各生产系统清洁生产审计。

（3）环保科

项目提出设环保科，配备 1 名科长和 2 名科员，专职管理本企业环境保护工作，可

行；但对各生产车间及装置区涉及污染防治工段也必须分设兼职环保员，具体负责本车

间的环保工作。此外，应设绿化管理人员 1~2 名，负责厂区环境绿化工作。

主要工作职责见表 9.3-1。

表 9.3-1 环保科主要工作职责一览表

实施部门 主要工作职责内容

185

实施部门 主要工作职责内容

环保科

1、按照国家、地方和行业环保法律法规及标准要求，制定环境管理制度，明确各部

门、车间环保职责，监督、检查各产污环节污染防治措施落实及环保设施运行情况

2、编制企业内部环境保护和环保产业发展规划及年度计划，落实环保治理工程方案

3、组织、配合有资质环境监测部门开展与污染源监测，组织对工程竣工验收

4、强化资源能源管理，实现废物减量化和再资源化，坚持环境污染有效预防

5、配合公司领导完成环保责任目标，确保污染物达标排放

6、健全施工期环境监理和运行期环境保护档案，负责厂区日常环境保护与绿化管理，

按照国家有关规定及时、准确地上报企业环境报表和环境质量报告书

7、处理与群众环境纠纷，组织对突发性污染事故善后处理，追查原因并及时上报

8、负责提出、审查有关环境保护的技术改造方案和治理方案，负责提出、审查各项

清洁生产方案和组织清洁生产方案的实施

9、负责环保宣传与员工培训，提高环保意识教育，确保实现清洁生产、持续改进

10、负责本企业环境管理工作，主动接受上级环保行政主管部门的工作指导与检查

9.3.2 环境保护管理制度

本评价提出主要环保管理制度内容见表 9.3-2，环保设施管理规程见表 9.3-3。要求

与环境污染有关的各生产岗位必须明确环境管理任务和责任，并将其列入岗位职责，与

其经济利益挂钩，定期检查、考核，使企业环境管理制度落到实处。

表 9.3-2 环境保护管理制度表

实施部门 主要内容

环保科

1、按照HSE（健康、安全、环保）原则要求，制定内部环境保护审核、例会制度

2、环境质量管理目标与指标统计考核制度

3、清洁生产管理与审计制度

4、内部环境管理、监督与检查制度

5、环保设施与设备定期检查、保养和维护管理制度

6、环境保护定期、不定期监测与污染源监控计划制度

7、环境保护档案管理与环境污染事故应急处置管理规定

8、危险化学品贮运、使用联单管理制度

9、制定环境风险事故报告制度

10、环境保护宣传、教育与培训制度

11、环境保护岗位职责奖惩制度

表 9.3-3 环保设施管理规程表

实施部门 主要管理内容

环保科

1、废气治理设施使用、维护和管理规程，污水处理设施等运行管理技术规程

2、固体废物的暂存和移交处置管理规程

3、隔声、消声设备与设施维护和保养管理规程

4、环保设备安全操作规程及安全管理规章

5、企业生态环境保护与环境绿化规划

6、重点环保设施污染控制点巡回检查制度

9.3.3 环境管理体系

环境管理是一项系统工程，为此必须深化和规范企业的环境管理程序，建立对自身

环境行为的约束机制，使先进的环保思想和技术得以最大发挥，促进组织环境管理能力

186

和水平的不断提高，从而实现经济效益、社会效益与环境效益的统一。

项目投产后，本公司应积极参照 GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》

建立公司内部的环境管理体系文件，通过有计划地评审和持续改进的循环，完善公司内

部的环境管理体系。其中本环境管理体系的要点如下：

①根据企业自身的环境要素制定的环境方针，包括其持续改进和污染预防的承诺，

遵守国家环境法律、法规及其他要求的承诺；

②制定公司的环境目标、指标以及各种运行程序和文件；

③通过培训，实施运行各种程序；

④不断地监测、检查和纠正；

⑤经过内部管理评审和外部审核，不断地持续改进循环。

环境管理体系的实施过程应贯彻于生产的全过程，通过采用先进的生产工艺，生产

设备及高效的污染处理设施，并循环利用生产过程中产生的废水、废物，以最大限度地

节约资源和能源，改善环境质量。结合本公司的环境管理组织机构，首先在明确公司环

境目标的前提下，由公司总经理对公司的环境管理工作负责。公司环保科根据各生产单

元的生产装置的生产运行情况，对经污染防治措施处理后排放的废气、废水及固废等进

行监测、调查。有关部门定期汇总环保科调查监测的结果和二级单位环保员日常环保工

作记录，将生产过程中产生的问题、存在的隐患及时地反馈给环保科和清洁生产领导小

组，最终由环保科、清洁生产审计小组根据反馈的问题提出改进的措施，由此持续循环

的改善、提高本公司的环境管理。

9.3.4 环境管理计划

（1）建设前期环境管理

根据国家环境保护部和宁夏省的有关规定，本项目建设前期各个阶段环境保护工作

如下：

可行性研究阶段，结合当地环境特征和地方环保部门的意见、要求，设专门章节进

行环境影响简要分析；

建设单位委托有资质的单位编制环境影响评价报告书和水土保持方案报告书，并编

制完成安全生产评价报告及地质灾害预防报告；

设计单位在成立项目设计组时，环境保护专业人员作为组成成员之一，参与项目各

阶段环境保护相关的设计工作；

187

初步设计和施工图设计阶段，编制环境保护篇章，依据《环境影响报告书》及其审

查意见，落实各项环境保护措施设计，作为指导工程建设、执行“三同时”制度和环境管

理的依据。

为保护工程地区的生态环境，在工程初步设计阶段，应针对土石方工程造成的裸露

面作好水土保持工程设计，明确位置与范围，编制环保工程投资概算。所有的环保工程

投资概算在技术设计阶段均纳入工程总投资中，确保环保工程的实施。

（2）施工期环境管理

①管理体系

工程施工管理组成应包括建设单位、监理单位、施工单位在内的三级管理体系，同

时要求工程设计单位做好服务与配合。

A、施工单位应加强自身的环境管理，须配备必须经过相关培训、具备一定能力和

资质的专、兼职环保管理人员，并赋予相应的职责和权力；

B、监理单位应根据环境影响报告书、环保工程施工设计文件及施工合同中规定执

行的各项环保措施作为监理工作重要内容，对建设项目的各项环保工程建设质量把关，

监督施工单位落实施工中采取的各项环保措施。

C、在工程施工承发包工作中，应将环保工程摆在主体工程同等的地位，环保工程

质量、工期及与之相关的施工单位资质、能力都将作为重要的发包条件；其次是及时掌

握工程施工环保动态；定期检查和总结工程环保措施实施情况，资金使用情况，确保环

保工程的进度要求；第三是协调各施工单位关系，消除可能存在环保项目遗漏和缺口；

出现重大环保问题或环境纠纷时，积极组织力量解决，并协助施工单位处理好地方环境

保护部门、公众三方相互利益的关系。

②监督体系

从工程施工的全过程而言，地方环保、水利、交通、环卫等部门是工程建设期环境

监督的主体，而在某一具体或敏感环节，银行、审计、司法部门及新闻媒体也是监督体

系的重要组成部分。

③施工期环境管理

A、建设单位与施工单位签定工程承包合同中，应包括施工期间环境保护条款，工

程施工中生态环境保护、建设期间环境污染控制、污染物排放管理、施工人员环保教育

及相关奖惩条款。

188

B、施工单位应提高环保意识，加强驻地和施工现场的环境管理，合理安排施工计

划，做到组织计划严谨，文明施工；环保工程与主体工程同时施工、同时运行，环保工

程费用专款专用，不偷工减料、延误工期。

C、施工单位应特别注意工程施工中的水土保持，尽可能保护好沿线土壤、植被，

弃土弃渣须运至设计中指定地点弃置，严禁随意堆置，防止对地表水环境产生影响。

D、施工现场、驻地及临时设施，应加强环境管理，妥善处置施工“三废”。

E、认真落实各项补偿措施，做好工程各项环保设施的施工监理与验收，保证环保

工程质量，真正做到环保工程“三同时”。

工程不同工作阶段定环境管理工作内容见表 9.3-4。

表 9.3-4 环境管理工作计划

阶段 环境管理工作主要内容

管理机构职能

根据国家建设项目环境管理规定，认真落实各项环保手续，完成各级主管部门对本企业提出的环境管理要求，对本企业内部各项管理计划的执行及完成情况进行监督、控制，确保环境管理工作真正发挥作用。

项目建设前期

积极配合可研及环评单位所需进行的现场调研；

针对项目的具体情况，建立企业内部必要的环境管理与监测制度；

对全矿职工进行岗位宣传和培训。

设计阶段

委托设计单位对项目的环保工程进行设计，与主体工程同步进行；

在设计中落实环境影响报告书提出的环保对策措施。

施工阶段

严格执行“三同时”制度；

按照环评报告中提出的要求，制定出建设项目施工措施实施计划表，并与当地环保部门签定落实计划内的目标责任书；

认真监督主体工程与环保设施的同步建设；建立环保设施施工进度档案，确保环保工作的正常实施运行；

施工噪声与振动要符合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关规定，不得干扰周围群众的正常生活和工作。

施工中造成的地表破坏，土地、植物毁坏应在竣工后及时恢复。

设立施工期环境监理制度，监督环保工程的实施情况，施工阶段的环保工程进展情况和环保投资落实情况定期（每季度）向环保主管部门汇报一次。

试运行阶段

检查施工项目是否按照设计、环评规定的环保措施全部完工；做好环保设施运行记录；向环保部门和当地主管部门提交试运行申请报告；环保部门和当地主管部门对环保工种进行现场检查；记录各项环保设施的试运转状况，针对出现问题提出完善修改意见；总结试运转的经验，健全前期的各项管理制度。

生产运行期

严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常进行；

设立环保设施运行卡，对环保设施定期进行检查、维护，做到勤查、勤记、勤养护，按照监测计划定期组织进行全矿内的污染源监测，对不达标环保设施立即进行寻找原因，及时处理；

断加强技术培训，组织企业内部之间技术交流，提高业务水平，保持企业内部职工素质稳定；

重视群众监督作用，提高企业职工环境意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高企业环境管理水平；

积极配合环保部门的检查、验收。

环境监理的主要工作范围为：施工现场、采掘场和外排土场等对周边造成环境污染

和生态破坏的区域。建设期环境监理内容详见表 9.3-5。

表 9.3-5 建设期工程环境监理内容

189

主要环境问题

污染因子

监理项目 达到标准或要求

废气 施工扬尘

监督施工期降尘措施的实施 《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准

废水

生 活 污水

生活污水处理及回用情况；监督生活污水处理站加快建设

生活污水和施工废水不外排 施 工 废水

施工废水处理或回用设施的情况和处理效果

井下矿井水

经矿井水处理站处理后排入县西河 《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）

噪声控制

施工设备噪声

监督施工期噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，监督夜间禁止施工

《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）相关规

定

固体废物

生活垃圾、建筑垃圾

监督施工期建筑垃圾定点堆放，生活垃圾定点堆放、定期清运

定期清理，不得乱堆乱放

生态环境

外排土

场

已排弃完毕外排土场是否及时进行了生态恢复，草

树种选择是否符合当地生境

按要求完成绿化、硬化

道路工

程 边坡防护是否按设计要求

运输过

程 材料运输时是否有防尘措施；防尘措施执行的如何

绿化工

程

草种选择是否符合相应的生境；工程进度是否严格

符合时令；施工是否严格按设计要求

复垦工

程

生态恢复、复垦计划是否按设计要求；复垦植物种

是否符合当地生境。复垦工程进度是否按计划进行

其它

加强管理，文明施工

严格执行“三同时”制度；按照环评报告提出要求，制定建设项目施工措施实施计划表，并与当地环保部门签定落实计划内目标责任书；认真监督主体工程与环保设施同步建设；建立环保设施施工进度档案，确保环保工作正常实施运行；施工噪声与振动要符合有关规定，不得干扰周围群众正常生活和工作；施工中造成地表破坏，土地、植物毁坏应在竣工后及时恢复；设立施工期环境监理制度，监督环保工程实施情况，定期（每季度）向环保主管部门汇报一次

委托监理单位，监督设计和环评提出的各项环保措施（工程

和管理）的落实

（3）运行期环境管理

运行期的环境管理工作由建设单位承担，企业环保科负责项目运营期的环境管理工

作，与当地环保部门及其授权监测部门保持密切联系，直接监管企业污染物的排放情况，

并对其实施总量控制，对超标排放及污染事故、纠纷进行处理。

将环保指标逐级分解到车间、班组和个人，负责环保设备的运转和维护，确保其正

常运转和达标排放，充分发挥其作用；配合地方环保监测部门进行日常环境监测，记录

并及时上报污染源及环保措施运转动态。加强厂区的绿化管理，保证厂区绿化面积达到

设计提出的绿化指标。

9.3.5 环境管理台账要求

190

企业应建立环境管理台账，主要包括以下内容：

（1）原料进厂记录台账；产品出厂记录台账；固体废弃物记录台账；

（2）大气污染源监测记录台账，主要包括场界无组织监测及排气筒污染物监测，

监测频次及监测因子见 9.5 节；

（3）地下水水质跟踪监测记录台账，监测频次及监测因子见 9.5 节；

（4）厂界噪声监测记录台账，监测频次及监测因子见 9.5 节。

9.4 环保设施竣工验收清单

验收清单建议按表 9.4-1 执行。

表 9.4-1 环保设施竣工验收清单（建议）

污染源类别 环保措施 数量 验收标准

废气

破碎筛分系

统

采取集尘罩（集气效率 90%）+脉冲式布

袋除尘器（除尘效率 99%），其他各产

尘点设置超声雾化抑尘系统

1 套

《煤炭工业污染物排放标

准》（GB20426-2006）

输送装置 胶带运输机封闭走廊+进料端加胶皮挡

帘+落料处采取喷水灭尘 1 套

原煤及产品

储存 筒仓储存，雾化抑尘系统 2 套

道路扬尘 洒水车洒水抑尘 4 辆

排矸场扬尘 洒水抑尘，覆土绿化

废水

矿井废水

采用混凝+沉淀+过滤+消毒处理工艺的

井下污水处理站，处理规模 28800m3/d，

处理后排入县西河。

1 套

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）

《煤炭工业污染物排放标

准》（GB20426-2006）

生活污水 生活污水采用 A

2O+深度处理后排入县

西河 1 套

地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）

事故应急 事故池容积 500m3 1 座

收集洗煤厂事故排水，

处理后回用

噪声

驱动机、离

心风机、分

级筛、破碎

机、空压机、

焊机、钻床、

车床、泵等

减振、消声、隔声等

《工业企业厂界环境噪声

排放标准》（GB12348-2008）

3 类标准

固体

废物

矸石 外送综合利用

减量化、资源化、无害化

生活垃圾 环卫部门统一处理 /

水处理站煤

泥 掺入末煤外售 /

生活污水处

理站污泥

掺石灰干化后至含水率 50%以下，与生

活垃圾一并运往垃圾填埋场填埋处理 /

废机油 厂内暂存，交由有资质单位处理 / 按 GB18597-2001 设置暂存

设施，委托有资质单位处置

生态 绿化 植树、种草 / 绿化率>18%

临时排矸场 全部进行覆土植被恢复 / /

191

污染源类别 环保措施 数量 验收标准

风险

地下水监测

井

监测井设明显标识牌，孔口地面采取防

渗措施，井周围有防护栏 / /

防渗 工业场地污水处理设施、初期雨水池等

设施、油脂库采取防渗措施 / /

环境管理

成立环保机构，安排专职环保管理人员

环境管理规章制度、建设期环境监理报告，环境风险事故应急预案、生态环

境治理方案等

192

10 结论与建议

10.1 项目概况

2017 年 3 月，澄城县按照“扶优去劣、规模发展、以人为本、安全高效”的发展

原则，拟利用澄城县其他未列入国家产能退出计划，但安全条件相对较差，资源接近枯

竭，管理水平相对较弱的煤矿与 2016 年产能退出的澄合二矿、澄城县石家坡煤业有限

公司进行产能置换、资源优化和布局调整，即关闭澄城县新源煤业 0.45Mt/a 产能、新力

煤业公司 0.21Mt/a 产能、尧头六号煤矿 0.30Mt/a 产能、耀显二矿 0.30Mt/a 产能、宏旭

煤矿 0.15Mt/a 产能和泰安煤矿 0.15Mt/a 产能，共 1.56Mt/a 产能，按照 1.2:1 的比例与原

澄合二矿0.69Mt/a产能和澄城县石家坡煤业有限公司0.60Mt/a产能置换，恢复澄合二矿、

石家坡煤业有限公司生产建设。该方案体现了煤炭行业去产能“关小建大”的精神，有

利于提升矿井机械化和安全保障水平。目前该方案已经通过了陕西省人民政府、陕西省

发改委、陕西财政厅、陕西省国土资源厅、陕西煤矿安全监察局、陕西省煤炭生产安全

监督管理局等部门的同意。

2019 年 8 月，澄城县煤炭局、陕西煤业化工集团澄城有限公司委托中煤西安设计工

程有限责任公司编制完成了《陕西省澄城县陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿分公司整改

方案设计》。2019 年 9 月，陕西省发展和改革委员会以陕发改能煤炭〔2019〕1120 号

文对整改方案设计进行了批复。根据设计方案及其批复，恢复生产后矿井设计生产能力

0.69Mt/a，服务年限 38.2 年，采用斜井-立井混合开拓方式，开采 3、4、5 号煤层。

10.2 环境质量现状评价

环境空气：根据陕西省环境保护厅办公室 2019 年 1 月 11 日发布的《环保快报》

（2019-7），澄城县 2018 年 6 项基本评价项目中，O3 日最大 8 小时滑动平均值的第 90

百分位数质量浓度，PM10、PM2.5 年平均质量浓度不满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）的二级标准，当地大气环境质量为非达标区。评价区内各监测点位

TSP24 小时平均浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准浓度限值。

地表水： 本次评价收集了渭南市环境保护监测站澄城分站 2019 年度 1 月对县西河

枯水期的现状监测数据。上游西河董矿断面和下游西河下段村断面分别位于废水排放口

上游 4.8km 和下游 6.7km。监测结果显示：县西河上下游常规监测断面各项监测因子均

可达到《地表水质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准值。

193

地下水：共布设 5 个水质监测点，10 个水位监测点，各监测点位水质因子浓度均符

合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准要求。

声环境：为了解工业场地及敏感点的声环境背景值，评价共布设 15 个监测噪声点

位，各监测点位环境噪声昼、夜间均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类区

标准要求。

土壤环境：在工业场地占地范围内布设 3 个柱状样，3 个表层样，占地范围外布设

2 个表层样，矿区范围外布设 2 个表层样。监测结果显示，监测点位土壤的各项监测指

标均符合《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）、

《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）的标准

限值要求。

生态环境：评价区属黄土渭南谷地农业生态区、渭河两侧黄土台塬农业生态功能区、

渭河两侧黄土台塬农业区。植被类型以耕地为主，土地利用类型旱地面积最大，占评价

区面积的 58.32%。

10.3 污染物排放情况

本项目排放的大气污染物主要为原煤转载、外输等生产系统产生的煤尘及道路扬

尘，煤尘排放量为 4.99t/a。

矿井水经处理后部分回用，剩余部分水量通过管输外排至县西河，COD、SS、石油

类排放量分别为 44.51t/a、16.16t/a 、5.43t/a。

固体废物全部合理处置。

10.4 主要环境影响分析

10.4.1 地下水环境

（1）采煤形成导水裂隙和防水煤柱高度导通了山西组和下石盒子组、上石盒子组

底部向上约 30-40m，未导通上石盒子组，由于上石盒子组厚度较大，一般厚 275m，且

上石盒子组中的泥质岩类以及裂隙、岩溶不发育的其它岩层均可以起到隔水作用，因此，

采煤对上二叠统孙家沟组砂岩裂隙含水层影响较小。煤层开采的导水裂隙带不会进入第

四系地层。因此，正常情况下，矿井开采对第四系潜水影响较小。

（2）井田内采煤引起开采境界周围地下水位影响半径为 127.56m。

（3）矿井充水主要为山西组砂岩裂隙含水层、下石盒子组 K 中砂岩含水层和部分

区域内的上石盒子组底部 K5 砂岩裂隙含水层，澄合二矿正常涌水量 20400m3/d，年损失

194

地下水资源量为 744.6×104 m

3/a，这些地下水资源经处理达标后可以作为地面、井下的

生产补充水，由于该部分含水层区域上无供水意义，因此，避免了煤矿生产过程中对有

供水意义的含水层地下水的抽采量，节约了地下水资源。

（4）运行期工业场地的矿井水经相应的处理达标后外排。正常情况下，在采取防

渗措施的前提下，对地下水水质影响较小。非正常情况下，矿井水处理站污水池持续渗

漏，石油类在泄漏后 100 天后，其浓度超标距离为 114m；泄漏后 1000 天后，其浓度超

过距离为 381m。

10.4.2 生态环境影响评价

（1）地表沉陷影响评价

本项目全井田煤层开采后形成的地表最大下沉值为 3166.1mm，最大倾斜值为

14.6mm/m，最大曲率值为 0.1×10-3

/m，最大水平移动值为 751.5mm，最大水平变形值为

6.6mm/m。地表沉陷影响范围约外延至开采范围外 100~220m，延续时间约为

1025~1200d。

煤层开采后，最终在地表形成沉陷区，在沉陷边缘或工作面四周等区域可能会出现

一些下沉地表裂缝和沉陷台阶，但不会改变井田区域总体地貌类型。井田范围内东高槐

村、安里和东富庄三个较大村庄，在工业场地、主要井巷按照要求布设保护煤柱，确保

地面构筑物不受地表沉陷影响。

对因地表沉陷导致的旱地损失，应及时进行人工补偿；对井田内道路进行定期维护，

保证其正常的使用功能。

（2）生态影响评价

本煤矿开采尽管会对评价区的景观格局、动植物的正常生长、栖息等带来不利影响，

但其影响程度较小，不会产生功能性改变，在可接受的范围内。

10.4.3 大气环境影响评价

依据导则中估算模式的计算结果，项目无组织废气 TSP 的最大落地浓度为

89.08ug/m3，占标率为 9.90%，均远小于《环境空气质量标准（GB3095-2012）》中二级

标准浓度限值。由以上分析可见，项目总体对当地环境空气影响较小，日常营运中要加

强项目无组织粉尘排放的管理监控，避免对当地环境空气造成影响。

195

10.4.4 地表水环境影响评价

本项目矿井废水混凝沉淀+过滤+消毒处理工艺后，各污染物浓度分别达到

COD8.2mg/L，石油类 0.05mg/L。在污染源排放核算断面均满足《地表水环境质量标准》

GB3838-2002 中的标准限值。

污染物浓度满足以上浓度要求后，排入县西河后，其控制断面处 COD 和石油类预

测浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。

非正常排放下，生活污水不处理直接排放后，控制断面和污染源排放量核算断面出

COD 和氨氮浓度均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。要求企业

应严格管理，采取相关措施保证污水处理措施的连续安全运行，确保生活污水不外排。

综上，本项目对地表水环境影响较小。

10.4.5 声环境影响评价

根据预测结果可知，本项目各个厂界昼、夜间贡献值均符合《工业企业厂界环境噪

声排放标准》（GB12348-2008）2 类区要求。叠加背景值后，各厂界昼、夜间预测值也

均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类区要求。

综上，本项目工业场地噪声影响较小。

10.4.6 固体废物影响评价

①煤矸石

本项目运行期，掘进巷道均为煤巷或半煤巷，半煤巷矸石与原煤一同运至地面，出

井后通过汽车外输至蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司、进行洗选，不产生掘进矸石和

洗选矸石。

由浸出试验分析结果可以看出，矸石浸出液各项分析指标均小于《危险废物鉴别标

准浸出毒性鉴别》（GB5082.3-2007），且矸石不在《国家危险废物名录》中，由此可

判定本矿井矸石不属于危险固体废物，属于一般工业固体废物。矸石浸出液分析指标均

小于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）最高允许排放浓度，根据《一般工业固体

废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）关于“固体废物类别判定”的规定，

判定本矿井矸石属于Ⅰ类一般工业固体废物。

环评要求临时排矸场应满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）及《一

般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类一般固废处置场的

要求。临时排矸场的设计与施工应委托专业单位，并符合水保部门要求，项目建成后，

196

该工程应由水土保持管理部门先行验收。

②生活垃圾

本项目劳动定员为 504 人，则生活垃圾产生量约 133.06t/a，集中收集后定期交由环

卫部门处置。

③矿井水处理站煤泥、生活污水处理站污泥

矿井水处理站煤泥产生量约为 1857.07t/a，主要成分为细煤泥，矿井水处理站煤泥

掺入原煤中运往洗煤厂；生活污水处理站污泥产生量约为 15.93t/a。生活污水处理站污

泥掺石灰脱水干化至含水率低于 50%后与生活垃圾一并处置。

④废机油

运行期，生产设备会产生一定量的废机油（HW08 废矿物油与含矿物油废物），产

生量约为 0.15t/a。废机油收集于废机油桶内，暂存于危险废物贮存库内，委托有资质单

位处置。环评要求设立危险废物贮存库，按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求设

置泄露液体收集装置、收集池、径流疏导系统、雨水收集池、责任牌。将不同种类的危

险废物分开存放，并设有隔离间隔断。

在采取以上有效措施的前提下，固体废物对环境的影响较小。

10.5 污染防治措施

10.5.1 地表沉陷、生态保护与恢复措施

严格按照设计等提出的要求留设保护煤柱，对开采引起的土地沉陷和裂隙、植被倾

倒和死亡、乡间道路损坏以及地面其他构筑物的损坏等，矿方应会同地方有关部门及时

组织人员视破坏程度给予修复及补偿，对沉陷区土地进行综合整治。对采空区沉陷及裂

缝进行治理。项目服务期满后，应及时封闭井筒，保留有利用价值的设施，拆除无用设

施，进行综合环境整治。

10.5.2 地下水环境保护措施

本项目现已采取矿井水资源利用措施，煤炭开采造成的地下水资源损失将以矿井水

的形式排出，井下涌水经处理后实施综合利用。根据现场调查，本项目矿井涌水经矿井

水处理站处理达标后，部分回用于井下消防洒水、封闭储煤棚喷淋洒水等，剩余部分矿

井水散排。此外，本项目未设置地下水水位观测井。

环评要求，建立地下水位观测井，加强地下水观测。对本区地下水关心层进行动态

跟踪监测，边开采边观测地下潜水的水位、水量变化，并组织专业人员长期观测研究，

197

针对性地制定防水治水措施。

10.5.3 地表水污染控制措施

项目采取雨污分流。工业场地设矿井水处理站 1 座，采用混凝沉淀、过滤、消毒工

艺处理井下排水，回用于部分用于井下及地面生产用水、井下消防洒水、黄泥灌浆用水

等，剩余部分水量通过管输外排至县西河。县西河处的其控制断面处 COD、氨氮和石

油类预测浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。

工业场地生产、生活污废水主要来源于宿舍、浴池、食堂等，主要污染物为 SS、

BOD5、COD 和氨氮。生活污水采用 A2/O+深度处理工艺处理后出水用于厂区绿化、道

路洒水、轮胎冲洗水等，不外排。

10.5.4 环境空气污染防治措施

煤炭储存采用封闭式储煤棚，经汽车运输至洗煤厂进行洗选加工。封闭式储煤棚设

雾化抑尘系统，运煤车辆进行清洗、加盖篷布、限载限速，同时采取洒水抑尘等措施。

根据预测结果，采取以上措施实施后，周界外粉尘浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》

（GB 20426-2006）限值要求。环境空气污染防治措施可行。

10.5.5 噪声污染防治措施

机修车间等间歇作业，夜间停止工作；空压机排气口安装消声器或设置消声通道；

对机组基座进行减振处理；各类泵的进出口安装柔性橡胶接头，泵体做减振处理；道路

运输车辆采取减速、分时段通行等。这些噪声污染防治措施是煤矿普遍采用，且证明是

行之有效的降噪措施。根据预测可知，在采取以上措施后，厂界噪声均可达到《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类区昼夜间标准限值要求。

10.5.6 固体废物处置措施

本项目固废处置措施包括：矿井水煤泥掺入原煤中运至洗煤厂，与洗煤厂煤泥一同

送至蒲城县马村衡盛洗选有限责任公司用于发电；生活垃圾收集后交由环卫部门统一处

置；环评要求生活污水站污泥在污泥晾晒池中加入石灰固化至含水率 50%以下，定期交

由环卫部门处置；生产设备会产生一定量的废机油，收集于废机油桶内，暂存于危险废

物贮存库内，委托有资质单位处置。

固体废物危险废物贮存库需按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求设置泄露液

体收集装置、收集池、径流疏导系统、雨水收集池、责任牌。将不同种类的危险废物分

开存放，并设有隔离间隔断。

198

通过采取以上措施，固体废物均得到有效处置。

10.6 环境影响经济损益

项目的实施对当地的经济发展也有一定的促进作用，对缓解当前社会普遍存在的就

业紧张的状况有一定的益处，能够促进区域产业结构升级及产业转型，发展区域工业经

济，为推动澄城县产业结构优化升级创造条件。

通过本项目生产过程中采取的废气、废水、固废、噪声治理措施和生态保护措施等

后，减轻各种污染物排放和地表沉陷对外环境的不利影响。可见，项目各项环保工程的

投资和运行，对于三废污染防治和综合利用方面是有益的。这项投资是必要的、有效的，

可取得一定的环境效益。从环境经济损益分析角度分析，该项目是可行的。

10.7 环境管理及监测计划

环评对建设项目运行期提出了环境管理要求，明确污染物排放等相关信息，对企业

环境管理机构、职能、日常管理等提出要求，提出环境监测计划。

10.8 评价总结论

本项目符合国家产业政策和相关规划要求，主要污染防治措施和生态保护措施符合

当前行业污染防治技术政策要求，环境选址合理；在认真执行“三同时”制度、落实工程

设计和报告书提出的各项环保措施后，主要污染物可实现达标排放，环境风险处于可接

受水平，对周围环境的不利影响较小，满足环境质量标准要求，不会改变当地的环境功

能。综上所述，从满足环境质量目标角度分析，项目建设可行。

10.9 主要要求与建议

（1）严格执行“三同时”制度，强化环境管理，落实工程设计和报告书提出的各项环

保措施和设施，加强主要环保设施的运行与维护，保证各类污染物达标排放；

（2）严格落实各项地表沉陷、生态保护及恢复措施，严格留设煤柱，及时治理采

空区沉陷及裂缝，对沉陷区土地进行综合整治；

（3）按照“源头控制、分区防渗、跟踪监测、应急响应”的有关要求，落实地下水

污染防治措施；

（4）对危险废物暂存场所进行规范监管，危险废物按全过程环境管理要求进行处

置；

（5）尽快编制突发环境事件应急预案并报环保行政主管部门备案，定期开展环境

199

应急演练。

（6）落实报告书提出的环境管理要求，设置地下水长期动态监测井，严格执行监

测计划。