EAE-FEREduardo Moreno Cuesta

Universidad de Huelva

Francisco José Cabello Oliva

Universidad de Huelva

Ezequiel Álvarez Segovia

Consejería de Medio Ambiente

Beja, 29 de Abril de 2010

EAE-FERPOSIBLES CONEXIONES

FERROVIARIAS(CONVENCIONAL-ALTA

VELOCIDAD)HUELVA-ALGARVE

- Ante la imposibilidad de consideración de los impactos globales, sinérgicos y acumulativos, mediante un E.I.A.

Necesidad de realizar una Evaluación Ambiental Estratégica.

- - Establece objetivos e indicadores ambientales sobre tres aspectos principales del medio: calidad del aire, cambio climático y

biodiversidad.

- - Fijando valores límites o valores objetivo a una serie de indicadores.

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- Proceso sistemático y participativo.

- Pretende garantizar que los aspectos medioambientales se tengan debidamente en consideración.

- La acción sobre el medio no se limita al espacio físico que ocupa la infraestructura, si no que se extiende generalmente sobre un “Corredor”.

- Puede entenderse como un procedimiento para integrar el factor ambiental en los primeros momentos del proceso de toma de decisiones.

- E.A.E. Planes y Programas- E.I.A. Proyectos

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Planificación:

TAREA 1.- RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y ESTUDIO CUALITATIVO DE VARIABLES

TAREA 2.- HOMOGENEIDAD / COMPATIBILIDAD TRANSFRONTERIZA DE FUENTES DE INFORMACIÓN BÁSICA.

TAREA 3.- SELECCIÓN DE VARIABLES E IMPLEMENTACIÓN DEL SIG

TAREA 4.- ELABORACIÓN DE MODELOS DE VALORACIÓN Y MAPAS MEDIOAMBIENTALES

TAREA 5.- IDENTIFICACIÓN DE CONDICIONANTES Y RESTRICCIONES MEDIOAMBIENTALES

TAREA 6.- ELABORACIÓN DEL MAPA DE CALIDAD

TAREA 7.- IDENTIFICACIÓN DE LOS CORREDORES DE MÍNIMO IMPACTO

TAREA 8.- ANÁLISIS DE RESULTADOS Y ELABORACIÓN DEL INFORME

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Objetivo:

-Determinar el camino óptimo Huelva - Algarve-Corredor de mínimo impacto

-Trazar una vía que dañe lo menos posible al medio natural.

-Determinar el corredor que una un punto de partida y otro de llegada a través de la sucesión de puntos intermedios del territorio.

Mapa de Calidad Natural

Homogeneización de la Información

Elaboración del Mapa de Calidad Natural de la zona de estudio.

Mapa Forestal +Mapa de Hábitat + Mapa de Calidad Natural Corine Land Cover (5 Calidades) + +Mapa de Suelos Mapa Patrimonio Cultural + +Mapa de Paisaje Mapa Carreteras + Mapa Núcleos urbanos

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Homogeneización de la Información

Corine Land Cover

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Homogeneización de la Información

Faro Huelva

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Faro Huelva

Corine Land Cover

Cartografías que puedan ser convertibles tanto en Proyección como en Datum.

Escalas grandes: Área a abarcar amplia para evitar errores.

Establecer Parámetros Homogéneos en ambos países.

Suma de criterios para una nomenclatura común

Ponderar de forma conjunta mediante paneles de expertos: EENNPP, Paraje Natural, Reservas, ZEPA, Vías pecuarias,….

Tratar de utilizar la misma categoría, teniendo como factor limitante el de peor calidad.

Diferente interpretación de protección del medio ambiental en ambos países.

Homogeneización de fundamentos jurídicos.

Análisis de puesta en común a la hora de legislar.

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Participación Pública

De todas las personas que puedan verse o no, afectadas por la realización de un Plan o Programa

Planes de actuación sobre ferrocarriles en España y Portugal

Planes de actuación sobre ferrocarriles en España y Portugal

Proceso de Participación Pública

Mayor Eficiencia cuanto más temprano se inicie

Opinión de agentes y ciudadanos afectados

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Mejor valoración de los indicadores ambientales desde el principio

Participar, informarse, conocer y compartir responsabilidades puede contribuir al uso responsable de los recursos naturales y ayudar para que se cuente con ellos mediante practicas de desarrollo sostenible.

Un marco ideal para dirigirse hacia el desarrollo sostenible, seria lograr que la actuación conjunta y efectiva de las autoridades y su comunidad contribuyan a producir decisiones más razonadas y de consenso,

aumentando la transparencia en las acciones y un mejor conocimiento de las necesidades reales de esa comunidad.

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Ley 9/2006 sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente

Consulta pública

Propuesta de programaCalendario y fórmulas de consulta

Esquema provisional de los temas importantesTextos legislativos

El plan de participación públicaEl Documento Inicial de Evaluación Ambiental Estratégica

Proyecto del Plan de Infraestructuras de transporte (sección ferroviario) Informe de Sostenibilidad Ambiental del plan infraestructura ferroviaria

de la conexión Huelva-Faro

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Diseño de material informativo-motivacional

- Folletos- Carteles- Notas de Prensa

Medios

- Tablón de Anuncio del Ayuntamiento- Tv- Radio- Prensa Escrita- Internet

Destinatarios

- Autoridades y Organismos involucrados - Organismos afectados - Organizaciones, Asociaciones y Grupos de expertos en áreas políticas, educativas, económicas y empresariales, deportivas, culturales y de ocio.- Publico afectado directamente por la conexión ferroviaria - Público en General

-Destinatarios conocidos: Comunicación verbal y/o escrita explicativa y el material divulgativo anexo, utilizando teléfono, fax y correo electrónico o remesas postales.

- Destinatarios desconocidos: anuncios en prensa, folletos y trípticos, posters en sitios de mayor tránsito, encartes y folletos en periódicos y revistas, notas de prensa en tv local, radio, portal en Internet.

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Reacciones posibles y esperadas

-Se produce un intercambio de ideas y posiciones individuales y de grupos permitiendo fijar posiciones y argumentaciones a favor o en contra.

-Disposición de participar e influir por necesidad e interés de saber más al sentirse afectados y/o por visualizar beneficio propio.

- Indiferencia por incredulidad o escepticismo debido a experiencias previas de proyectos fallidos o nunca ejecutados.

Gracias Por Vuestra Atención