潍坊市教育局文件 - wfjyxxg.com ·...
TRANSCRIPT
— 1 —
WFCR—2016—0050001
潍坊市教育局文件
潍教字〔2016〕3号
潍坊市教育局
关于印发《潍坊市教学管理基本规范
(试行)》的通知
各县市区教育局,市属各开发区文教局(教管中心、教管办),有
关直属学校:
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推进基础教育
综合改革的意见》,进一步深化基础教育课程改革,促进中小学教
学活动的有效开展,根据《山东省中小学教学基本规范》,结合我
市实际,市教育局分别制定了潍坊市高中、初中、小学教学管理
— 2 —
基本规范(试行),现印发给你们,请结合各自实际,抓好贯彻落
实,现将有关要求通知如下:
一、组织好学习研讨活动。各县市区教育局要根据本《规范》,
认真组织学校广大教师参与学习、研讨,使每一位教师能内化于
心、外化于行,指导好教学实践,全面提升教学能力和水平。
二、制订学校教学基本规范。各学校要根据本《规范》要求,
结合各自实际,分学科、分年级制订各自的教学规范,并建立年
度修改完善机制,每学年组织教师研讨修订一次。
三、深刻把握教学改革的方向、原则。围绕学生核心素养展
开有效的教学活动,实施立德树人,着重培养创新精神实践能力,
是教学改革的方向和重点。要把提高校长对教学的领导权和调动
广大教师的积极性、主动性、创造性有机结合起来,积极调整教
学关系,推进与信息化的深度融合,深化课程改革,以满足学生
个性学习成长需要作为衡量教学改革的重要标准,尊重和扩大教
师的教学自主权,依靠教师推动教学变革。
四、加大考核力度。要把《规范》作为教育教学督导考核的
重要内容,以踏石留印的精神狠抓落实,久久为功。
本规范自 2016年 2月 1日起实施,有效期至 2018年 1月 31
日。
潍坊市教育局
2016年 1月 20日
— 3 —
潍坊市高中教学管理基本规范
(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步加强基础教育教学管理,加快转变质量提
高方式,推动我市高中教学活动的有效开展,促进学生全面健康
成长,切实提高教育教学质量,努力构建“轻负担、高质量”的
教育教学新生态,根据国家、省有关规定,特制订本规范。
第二条 坚持立德树人根本任务,将其贯穿到教育教学工作
的全过程。坚持育人为本、全面发展的办学宗旨,加强和改进德
育、智育、体育、美育,促进学生全面发展。
第三条 遵循教育教学工作的基本理念。面向全体学生,尊
重学生身心发展规律,尊重学生主体地位,尊重学生个体差异,
遵循学科教学规律,扎实有效地组织实施。学校的一切工作必须
服从和服务于教书育人,着重培育学生的核心素养。
第四条 树立公平的教育观和科学的质量观,保障学生平等
的受教育权利,办好每一所学校,教好每一个学生;树立以生为
本、以学定教的现代教学观,从学科教学走向学科教育,从重教
书走向重育人,实施面向个体的教育,激发每一位学生的内动力。
第五条 本规范包括课程管理、教学管理、教学实施、课外
指导、教学评价、教学研究、督导考核等,是高中教学管理工作
— 4 —
的基本要求,是评估高中学校办学水平、考核教师教学水平的重
要依据,是高中教学管理的基本底线。
第二章 课程管理
第六条 规划学校课程方案。课程开发的多样性与学生个性选
择性体现着学校办学水平的高低。学校要围绕学生的核心素养,
结合办学理念、育人目标、办学特色和学校教学实际,科学规划
学校课程体系,制定并落实学校课程方案,包括课程目标、课程
内容与结构、课程实施、课程评价、课程管理等。
第七条 全面落实国家、地方课程方案。学校要按照课程标准
要求,开齐、开足、开好国家课程,不得以任何名义缩减规定的
课程、课时。要严格落实艺术、体育、技术(信息技术和通用技
术)、综合实践活动等国家课程,重视传统文化、环境教育、安全
教育、人生规划等地方与学校课程的实施。根据高中学生寄宿实
际,科学安排学生闲暇教育课程和综合实践活动课程,促进学生
全面健康成长。
第八条 加强学校课程的建设与实施。学校要开发实施以学科
拓展提升课程、兴趣特长课程、职业技能课程、社会实践课程为
主要内容的学校课程体系,重视以学生为主体、以社团为主要形
式的活动课程实施。搞好以教学设计、课例、学案、课件、习题、
教学研究案例等为主要内容的教学资源库建设。支持教师开发校
— 5 —
本课程,鼓励教师承担学校特色课程教学和学生社团指导等工作。
第九条 建立选课走班教学机制。要尊重学生课程选择权,满
足学生课程选择需求,促进学生个性发展。将学生个性特长和人生
规划相结合,指导学生科学进行课程选修。探索以学科教室为载
体的走班教学运行模式,建设与高考改革相适应的选课走班教学
管理制度。
第十条 加强课程评价与管理。要建立和完善以课程开发、课
程实施效果为主要内容的教学评价机制和以学分、学生成长记录
为主要方式的学生综合评价管理制度,确保课程全面落实到位。
第三章 教学管理
第十一条 建立完善教学管理机构。校长要牢牢把握教学改革
的主动权、领导权,推进扁平化管理,调动教师的积极性、主动
性与创造性。探索科学高效的年级教学管理和学科教研管理模式,
教学管理部门、年级组(部)、教研组(备课组)等线面融合、条块联
动,确保教学管理有序高效运行。
第十二条 建立完善学校学术委员会。委员会由教师和教学管
理人员组成,兼顾所有学科任课教师,一线教师不少于 50%。委
员会负责讨论决定教学工作的指导思想、中长期规划、教师专业
发展、教师岗位聘任、职称评聘、绩效考核等。
第十三条 建立完善教学管理制度。结合自身实际和学科特
— 6 —
点,制订落实《教学例会制度》《教学督导视导制度》,分析探讨
教学工作形势和任务,及时掌握教学动态。制定《学科教学常规》
《实验课教学规范》《教师课堂行为规范》《学生课堂行为规范》
《作业设置与批阅规范》《体育与健康课教学规范》《现代教学手
段应用规定》等规章制度,完善教学管理重大事项公开制度,使
教学工作有规可依,有章可循。
第十四条 建立完善教师专业发展制度。制订教师中长期专业
发展规划,包括发展目标、发展措施、考核标准和办法等,确保
计划的引领性、激励性和可操作性。建立完善与教师专业发展相
对应的业务档案,包括教学工作、教科研工作、进修培训、业务
考核、奖惩等情况,把业务档案作为规范教师教学行为、引导教
师专业成长、考核评估教师工作的有效手段和重要依据。加强与
名校、名师的沟通交流,走出去学习,请进来指导,实现高端引
领,提升教师专业发展水平。
第十五条 建立完善教学事故责任追究制度。依据国家和省有
关规定,制订《学校教学事故鉴定与处理办法》,对造成学生学业
损失或身心伤害的教学事故予以追究。
第十六条 发挥家长委员会作用。支持、鼓励家长积极参与学
校民主管理、课堂教学活动,设立课堂开放日,监督学校教育教
学行为;每学年为家长开设不少于 8课时的家庭教育课程;支持
家长委员会组织家长对学校、教师进行满意度评价。
— 7 —
第十七条 规范教材和教辅材料管理。执行国家和省中小学教
材教辅材料发行使用管理规定,不得推荐选用国家和省定目录之
外的教材和教辅材料。教辅材料由学校选用工作委员会从目录中
按照每科一套的原则向学生推荐,学生自愿购买。学校或教师不
得以任何理由强制或变相强制学生购买教辅材料。
第四章 教学实施
第十八条 科学制订教学计划。
1.根据课程标准和教材要求分层次制定完善的教学计划,教
学计划包括学校、教研组(备课组)和教师教学计划。
2.学校教学计划包括学年教学计划或学期教学计划,旨在对
学校主要教学工作、教学改革、教研活动做出统筹安排。教研组(备
课组)教学计划包括本学科各年级各项教学研究、课题研究等具体
安排。
3.教师学期教学计划的制定。研究课程标准和教材,明确本
学期课程教学任务、学段间及年级间教材内容衔接,熟悉教材编
写意图、特点、整体结构及具体教学内容,明确各章节在教材中
所处的地位及联系,拟定课时计划、教学措施,不得盲目追求教
学进度。结合学校实际,制定学科课外实践活动教学计划。
第十九条 认真细致进行备课。
1.搞好学情会商。以教研组、备课组和班级教师群体的形式,
— 8 —
经常组织学情会商,做到对学情把握到位,确保教育教学的针对
性强,效果良好。
2.认真备课。包括集体备课和个人备课,实施单元备课基础
上的课时备课。研究课程标准、教材及其它资源,分析学生的认
知基础和情感基础,准确把握教学重点难点,预测学生的认知障
碍等。教学目标设计做到明确、具体,可操作、可测评、可达成;
突出课堂教学问题的设计,教学问题应该具有针对性、层次性、
递进性和指向性;重视教学活动的预设与生成,通过预设认知冲
突提升学生的思维能力;课堂作业、课外练习设计要具有针对性、
层次性和差异性;选择恰当的教学手段、学生学习方式和教学组
织形式等。
3.规范教案撰写。教案应包括课题、教学目标、教学重点难
点、学情分析、教学活动及时间安排、教学准备、教学过程、板
书设计、作业设计、教学反思等内容。禁止照搬照抄教学参考书
的内容,禁止抄袭现成教案和课件。
4.加强备课管理。备课管理要引导教师形成良好的习惯,克
服对教学参考资料的过度依赖。坚持个体备课基础上的集体备课
和集体备课基础上的个性备课,规范落实集体备课。要把重点备
课与一般备课相结合、规范教案与特色教案相结合,使备课成为
教师个性化的日常教学研究活动和备课组有效的教研活动。备课
检查要重点考察教师的教案设计与课堂教学的一致性。
— 9 —
第二十条 有效实施课堂教学。
1.要树立“自主、合作、探究、民主、创新”的课堂教学理
念,积极探索“轻负担高质量”课堂教学模式,重视培养学生自
主学习和独立思考的批判性思维能力,营造积极互动、平等对话
的课堂文化。
2.制定各种课型的课堂教学基本要求,明确各种课型的功能
定位,坚持循序渐进实施教学,努力构建以学生思维训练为主线
的课堂。引导教师在课堂教学过程中对学生进行个别点拨和指导,
及时解决学生的思维障碍;重视学生课堂上的自主整理和消化吸
收,落实“堂堂清”。建立教师“每日答疑制度”,创新教师答疑
方式,实现“日日清”。
3.在尊重教学教学个性的前提下,重视建立被全体教师认同
的课堂教学理念,形成学科课堂有效教学基本的教学流程,以利
于整体推进课堂教学改革,提高课堂教学效益。
4.课堂教学应坚持立德树人,尊重学生的学习主体性。坚持
既教书又育人,充分利用学科教学内容对学生进行科学的辩证思
维方法教育,帮助学生树立正确的人生观和价值观。处理好预设
与生成的关系,创造性地使用教案,因材施教。面向全体学生,
实施启发式、讨论式、参与式教学,倡导自主、合作、探究式学
习,重视对学生动手操作、制作、演示与示范的指导,尊重学生
经验,促进学生生活和学习经验与教材文本的连接,实现知识与
— 10 —
技能、过程与方法、情感态度价值观“三维目标”的有机统一。
5.课堂评价要以学科教学目标的实现和学生行为的变化作为
主要标准,关注教学的针对性、学科的特殊性和目标达成的全面
性。要引导教师重视学生的自主学习,关注课堂教学的拓展。
第二十一条 积极推进学科教学与信息化深度融合。
1.积极顺应“互联网+”时代的教育变革,全面提升教育信息
化基础支撑能力,在宽带网络全覆盖的基础上,逐步实现无线网
络全覆盖;依托信息技术加快各学科网络教学环境建设,逐步配
备师生用教学终端;加大优质数字资源建设力度,为师生使用优
质资源提供方便快捷服务。
2.教师要充分利用信息技术创新教学模式。提升信息技术应
用能力,根据需要广泛应用已较为成熟的各类信息技术、设备和
工具,开展备课授课、网络研修、指导学生学习等活动;依托信
息化教学环境,促进学科教学内容和教学模式的改革;利用信息
技术,开展学情分析、个性化教学能力,推动形成“课堂用、经
常用、普遍用”的信息化教学新常态。
3.引导学生充分利用信息技术提升学习能力。鼓励学生应用
网络学习空间进行预习、作业、自测、拓展阅读、网络选修课等
学习活动,养成自主管理、自主学习、自主服务的良好习惯;依
托网络学习空间,逐步实现学生学习过程、实践经历记录,逐步
实现对学生日常学习情况的大数据采集和分析,优化学生学习过
— 11 —
程;逐步探索 STEAM 教育、创客教育等新教育模式,提升学生
学习素养、创新意识和创新能力,促进学生全面发展。
第二十二条 加强实验教学。按照课程标准和教材要求开齐开
足开好实验课,禁止以讲实验、画实验、看视频等代替学生动手
做实验。指导教师变验证实验为探究实验、变演示实验为分组实
验,提高学生实验探究能力和实验操作能力。鼓励教师开展课外
实验活动,将课本知识与生产生活实际相结合,增强学生学习兴
趣,提高学生实验设计能力和动手实践能力。学校每学年要补充、
更新实验器材和药品,保证实验教学需要,逐步实现学科教室建
设和实验室建设的有机结合。
第二十三条 切实规范作业管理。
1.加强作业设计。作业设计应符合学科课程标准规定的范围
和深度,增强作业的开放性、探究性和实践性。关注学生的个体
差异,增强作业的层次性、适应性和可选择性,满足学生的不同
需求;鼓励学生自己设计作业。
2.合理布置作业。根据教学目标与学生实际布置作业,注意
作业的适切性和层次性。作业难度和题量要适当,意图要明确,
形式要灵活。要加强学科作业总量的控制和协调,禁止布置机械
重复、照抄照搬的作业,禁止利用练习册和各种教辅材料不加选
择直接布置作业。学校要通过学情调查等手段,控制作业数量,
提高作业质量,建立课外作业数量和质量与学业成绩相联系的考
— 12 —
核制度。
3.认真批改作业。作业批改要及时、准确,书面作业要全批
全改。要使用明确、实用的批改符号,增加激励性评语,保证批
改的正确率。
4.加强反馈矫正。要指导教师及时反馈作业批阅结果,对学
生作业中反映的问题要进行记录、分析,共性问题及时在课堂上
讲评,个别问题单独交流。要逐步探索信息技术在教学反馈中的
应用。
第二十四条 坚持教学反思制度。
1.教师要定期对课程资源开发、教学设计、课堂教学、考试、
学生学习与生活指导等教育教学活动进行反思,剖析、总结教学
得失。
2.开展教学反思。借助录播教室等现代技术手段,以学科听
评课为主要形式,实施复盘式、切片式等多种形式的课堂教学研
究活动,研究课堂实施,关注教学细节,提升课堂效益。
第二十五条 加强学生学法指导。
1.要重视学生学习习惯的培养和学习方法的指导,制定不同
阶段的《学生学习常规》,引导学生掌握预习、上课、作业、记笔
记、复习整理的方法。
2.关注学生学习心理,养成学生自觉参与、持之以恒的学习
态度,促进学生获得积极、愉悦的学习体验。
— 13 —
3.指导学生预习、复习。应利用导学案等进行引导和指导,
在教案中也应有所反映。预习与复习所用的时间应计入学生的作
业量。
第二十六条 规范教师教学行为。
1.教师要提前候课,站立讲课。上课衣着得体,举止文明、
亲切、自然、大方。上课讲普通话,语言要精炼、准确、生动、
富有启发性和吸引力;板书清楚,书写工整,用字规范,布局合
理,重点突出。
2.上课关闭手机,不得迟到早退,不得中途离开教室,不得
拖堂。严格按课程表上课,不得随意调课、缺课。禁止酒后上课。
3.严禁体罚和变相体罚、羞辱学生。
4.引导教师走下讲台。利用一切课堂练习机会,加强课堂巡
视、问题发现和针对性指导,培养学生规范使用学科语言回答学
科问题的习惯和能力。
第五章 课外指导
第二十七条 制定课外指导计划。学校要在学年初制定并公布
学年或学期课外指导计划。各年级根据学生特点制定并公布年级
课外活动计划。课外活动要形式多样,努力为学生提供动脑、动
口、动手的机会,最大限度发展学生个性特长,培养学生合作精
神、创新意识和实践能力。
— 14 —
第二十八条 加强学生课外指导。学校要本着“实际、实用、
实效”的原则有计划、针对性地做好学生扬长补弱的帮扶。指导
学生科学处理课堂学习与课外实践的关系,做到课内课外有机结
合。
第二十九条 开展学生课外活动。为满足学生个性化发展需
求,学校要开放图书馆、阅览室、实验室等功能室,积极引导、
指导学生自主组建艺术、体育、科技、文学、奥赛等社团。定期
开展体现、发展学生才艺的多样活动,举办体育节、艺术节、读
书节等。坚持“健康第一”的原则,确保学生每天体育锻炼一小
时。
第三十条 发挥教师的指导作用。学生活动要体现自主管理的
原则,但要根据学生实际和活动性质确定指导教师。指导教师要
制定具体的活动计划,扎实有效的落实学生课外活动。学校要采
取激励性措施调动教师的积极性,确保指导的成效。
第六章 教学评价
第三十一条 确定评价内容范畴。根据所开设的课程及特点,
明确学业评价周期、内容,充分体现学科性质,制定学业质量评
价办法,保障课程的有效实施。
第三十二条 建立教育教学质量监控机制。学校要在教育行政
部门的监督和教研部门的指导下,加强课程实施过程的监测,定
— 15 —
期进行有关教育教学质量的数据采集、科学测评与分析,及时发
现和解决问题,对全校教育教学质量进行有效的监督和调控。教
学评价倡导定性评价与定量评价相结合,过程评价与终结评价相
结合,学业成绩与学生成长记录相结合。基于学科特点,鼓励采
用模块检测、实验操作、成果展示等多种评价方式,利用信息技
术手段,充发挥评价的诊断、矫正和激励作用。
第三十三条 建立科学命题机制。学校在教研部门的指导下,
制定基于课程特点的命题指导意见,并建立严格的试题审查、督
导机制,确保试题具有较好的信度与效度、适当的难度和必要的
区分度。考试命题要依据国家学科课程标准,突出与社会、生活
的联系,注重考查“双基”和知识覆盖面,强化能力立意,重点
考查学生分析问题、解决问题和综合运用的能力及创新精神等。
第三十四条 严格规范日常考试。普通高中模块考试(学分认
定考试)由学校自行组织。学校要控制考试频度,每个学科每个单
元原则上可进行一次测验,学科单元测验由任课教师或教研组具
体组织。要规范日常考试的组织流程,严肃教师监考纪律,加强
学生考风考纪建设,努力创设“诚信、规范、有序”的考试文化。
第三十五条 认真实施学业评价。通过课堂观察、提问、小组
讨论、质疑和作业考查以及学生自评、互评等形式,了解学生平
时掌握和运用知识的情况;通过单元检测、模块检测等,全面了
解和总结阶段教与学的情况。高中模块学习成绩以学分记入学生
— 16 —
综合素质评价档案,高中学生学业水平考试以等级或合格、不合格
记入学生综合素质评价档案。
第三十六条 做好阅卷与诊断讲评。考试结束后要及时阅卷,
阅卷要认真细致,并进行统计分析,全面诊断教与学的情况。要
精心设计并上好讲评课,提高讲评的针对性、实效性。要根据学
生考试暴露的问题,及时组织二次过关和个性化辅导,及时巩固
学习成果。
第三十七条 科学使用考试结果。学校和教师要对考试结果进
行认真分析,了解学生知识掌握和能力发展情况,不断改进教育
教学方法,提高教育教学质量。评卷结束后,教师要及时进行成
绩统计与分析,反思日常教学的得与失。学生考试成绩要及时准
确地记入学生成长档案。不得把学生考试成绩作为评价、奖惩教
师和学生的主要依据。
第三十八条 开展综合素质评价。综合素质评价中要改变单纯
以分数评价学生的办法,做到关注学生的道德修养、行为习惯、
学习态度、学习能力、合作能力,身体素质、审美情趣和劳动实
践能力以及创新精神等方面的发展,引导学生和谐发展、健康成
长。
第七章 教学研究
第三十九条 规范教学研究活动。建立健全教研组、备课组定
— 17 —
期研究制度,明确教研组、备课组等机构职责,构建起对话、合
作、反思、共享的学习研究文化。加强对学科教学重要问题的研
究,每学期确立研究主题,倡导沙龙论坛式、头脑风暴式等研究
形式。
第四十条 加强校本研究。学校要不断完善校本教研制度,以
提高教学效率、提升学生素质为中心,以研究课标、教材和教法
为重点,全员参与、行动跟进、全程反思,通过研究和实践的统
一,挖掘科研潜能,扎实有效地开展校本教研活动,不断提高教
师专业素养。
第四十一条 开展课堂教学研讨。学校要建立研究课、公开课
制度,每位教师每学期至少上一节研究课,齐鲁名师、特级教师、
教学能手、学科带头人和骨干教师等每学期要上一堂示范课。健
全听评课制度,积极开展课例研究、课堂观察、同课异构等教学
研讨,鼓励校际之间开展听评课活动。支持教师积极参加各类教
学研讨、教学竞赛活动,促进教师的专业成长。教学管理干部要
以走课巡课、推门课等形式,开展课堂教学调研与督查,并重视
调研后的反馈、交流和行为跟进。定期开展学生评教和家长进课
堂活动,关注常态课堂的教学效益。
第四十二条 积极开展课题研究。提倡合作研究,积极撰写教
学札记、案例、论文、论著等,营造浓厚的研究氛围。要本着基
于问题解决和“从一线中来,到一线中去”的原则,引导教师针
— 18 —
对教学实践中的重点、难点、热点问题,积极开展小课题行动研
究,切实提高教育教学水平。
第八章 督导考核
第四十三条 教育行政部门要指导和监督高中学校贯彻执行
国家和省有关教育教学工作的政策法规,并负责督促落实本规范
的实施。对违反教育法规、政策的行为,要依据有关规定追究责
任。
第四十四条 各县(市、区)教育局要每年开展一次高中教学专
项督导,确定督导的目标体系和反馈机制,并将督导成绩纳入学
校考核,与校长职级挂钩。
第四十五条 县(市、区)教研部门要采取多种方式,组织专家
定期、不定期的对学校教学常规管理情况和教师教学常规执行情
况进行检查和指导,并形成指导意见供学校参考。
第四十六条 实施规范底线管理,本规范是教学管理的基本底
线,对未按要求落实、违反相关规定的学校,实行一票否决,当
年不能参与教学类评优树先。
— 19 —
潍坊市初中教学管理基本规范
(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步深化基础教育教学管理,促进我市初中教学
更加科学有效地开展,切实提高教育教学质量,努力构建“轻负
担、高质量”的初中教育教学新生态,根据国家、省、市有关规
定,特制定本规范。
第二条 坚持立德树人根本任务,将其贯穿到教育教学工作的
全过程。坚持育人为本、全面发展的办学宗旨,加强和改进德育、
智育、体育、美育,促进学生全面发展。
第三条 遵循教育教学工作的基本理念。面向全体学生,尊重
学生身心发展规律,尊重学生主体地位,尊重学生个体差异,遵
循学科教学规律,扎实有效地组织实施。学校的一切工作必须服
从和服务于教书育人,着重培育学生的核心素养。
第四条 树立公平的教育观和科学的质量观,保障学生平等的
受教育权利,办好每一所学校,教好每一个学生;树立以生为本、
以学定教的现代教学观,从学科教学走向学科教育,从重教书走
向重育人,实施面向个体的教育,激发每一位学生的内生动力。
第五条 本规范包括课程管理、教学管理、教学实施、课外指
导、教学评价、教学研究、督导考核等,是学校教学管理工作的
— 20 —
基本要求,是评估学校办学水平、考核教师教学水平的重要依据。
第二章 课程管理
第六条 完善课程方案。根据办学理念、育人目标、办学特色
和学校实际,科学规划课程设置,构建课程体系,完善课程方案。
课程方案应当包括课程目标、课程内容与结构、课程实施、课程
评价、课程管理等。
第七条 规范课程开设。严格按照国家课程方案、课程标准开
齐、开足、开好课程,不得随意增加或缩减国家课程方案规定的
课程、课时,保障艺体类课程、综合实践活动等国家课程和传统
文化、环境教育、安全教育、人生规划等地方课程的开设质量。
要确保学生每天体育锻炼一小时,每周参加课外艺术活动 2次,
掌握两项健身锻炼的体育技能与一项艺术技能。
第八条 开发校本课程。制订校本课程建设方案。支持教师进
行国家课程和地方课程的校本化构建、整合与实施,鼓励教师科
学利用信息化手段进行国家课程的师本化、生本化实施;支持教
师开发艺体类、实践类、素养类等特色校本课程满足学生不同的
发展需求,鼓励教师承担学校特色课程教学和学生社团指导等工
作;学校要重视法治教育、书法教育、生涯规划和心理健康教育
等课程的实施,重视相关校本课程的开发。
第九条 加强实验教学。学校要建设标准化学科实验室,制订
— 21 —
科学合理的实验室管理和使用办法。加强实验教师队伍建设,深
化实验教学课程改革,不断加强实验教学规律研究,制定系统的、
符合实际的实验教学指导意见。
学校要在落实国家课程标准和课程要求开齐开足开好实验
课程的基础上,促进实验教学与家庭教育的有机结合,提高学生
动手实践能力、自主设计实验能力。学校要积极探寻对学生进行
实验能力和科学素质监测评估的方式方法。
提倡学校探索实验室与学科教室一体化建设,为学生提供知
识学习过程和动手实践过程相融合的优良学习环境,把学习和探
究过程融为一体。
第十条 整合课程资源。建立学校课程教学资源管理制度。尊
重教师专业自主权,鼓励教师在各级课程校本化、师本化、生本
化实施的过程中,进行课程资源整合,建设包括教学配套资源、
教师生成资源(微课、教学设计、课件、课例、评测练习等)和
校本教研资源(说课案例、观评课报告、教学研究案例等)等为
内容的课程教学资源库。
区域教研部门可定期组织优秀资源评选或推介,实现区域资
源共享。
第十一条 建立选课机制。学校要基于学生的个性化需求,提
供丰富多样的选修课程,搭建学生课程选修平台,设立自主选课
学习日,尊重学生课程选择权,促进学生个性发展。
— 22 —
学校要充分发挥网络平台作用,采用合理选课方式,保障选
课有序有效进行;实施动态评价,形成选课长效机制。及时对学
生进行选课指导,保障选修课在学生发展中发挥积极的作用。
第三章 教学管理
第十二条 完善学校教学管理机构。打破传统的管理机构模
式,突出管理创新,建立符合现代学校发展的管理机构,探索扁
平化管理等机构建设新模式。设立以课程服务、学生成长、教师
发展为核心,以信息化、教学研究等为支撑的教学管理部门;充
分发挥年级组、教研组作用,促进课程实施质量,保障学生健康
成长。
第十三条 建立完善学校学术专业委员会。委员会由教师和教
学管理人员组成,兼顾所有学科任课教师,一线教师不少于 50%。
委员会负责讨论决定教学工作的指导思想、中长期规划、重大教
育教学决策,指导教师专业发展,参与和监督教师岗位聘任、职
称评聘、绩效考核等。
第十四条 构建完善教师专业发展机制。学校应当制定教师中
长期专业发展规划,包括发展目标、发展措施、考核标准和办法
等,确保计划的引领性、激励性和可操作性。
学校建立完善与教师专业发展相对应的业务档案,作为规范
教师教学行为、引导教师专业成长、考核评估教师工作的有效手
— 23 —
段和重要依据。
教师根据学校规划制定自身专业发展计划,包括个人发展的
阶段、中期、长期目标和实现目标的学习实践计划。
第十五条 规范教材和教辅资料管理。执行国家和省中小学教
材教辅材料发行使用管理规定,不得推荐选用国家和省定目录之
外的教材和教辅材料,配套练习册通过政府采购随教材发行。学
校和教师不得以任何理由强制或变相强制学生购买教辅材料。
严禁以学生会、班委、家委会等名义统一订购教辅材料,严
禁教师在课堂上讲解允许范围以外的教辅材料,不得在省定教辅
材料之外的任何教辅材料上布置作业或作为作业批改。
严格执行公示制度,每学期开学前,各学校要将推荐选用的
教材教辅材料品种、版本、数量、定价等通过学校网站、宣传栏
等方式向家长和社会公示,自觉接受社会监督。
第十六条 严格控制学生课业负担。学校建立完善学生作业设
计、布置、检查、总量控制和质量监控机制。语文、数学、英语、
物理、化学书面作业总量每天不超过 1.5 小时,其他学科不留书
面课外作业。禁止利用练习册和各种复习资料不加选择直接布置
作业。住宿制学校晚自习结束时间不晚于 21:00。
第十七条 建立完善教学事故责任追究制度。依据国家和省有
关规定,制定《学校教学事故鉴定与处理办法》,分级分类界定教
学事故,加强督导检查,对因教师教学过失造成学生学业损失或
— 24 —
身心伤害的教学事故予以相应级别的追究,作为保障学生健康成
长的红线,促进正常教学秩序的形成。
第十八条 发挥家长委员会作用。制定家长委员会章程,支持、
鼓励家长积极参与学校民主管理、课程设置、教学活动等,监督
学校教育教学行为;开发家长社会资源,积极开展社会实践活动,
弥补学校教育不足;每学年为家长开设不少于 8课时的家庭教育
课程;支持家长委员会组织家长对学校、教师进行满意度评价。
支持家委会对学校及教师行为进行监督。
第十九条 建立完善教育教学公开制度。利用学校网站、公示
栏、公共信息平台、致家长的信、校讯通或区域教育网站等多种
渠道,落实学年、学期教学工作十大公开:教学管理制度公开、学
校课程方案公开、学科教学计划公开、学科评价方案公开、课外
活动方案公开、教师教学研究和学科研究情况公开、教师教学活
动评价方案公开、学校考试安排公开、学生节假日安排公开、学
生作业和作业量公开。
第二十条 建立完善教学管理制度。
学校根据工作职责和学科特点,制定落实《教学例会制度》
《教学督导视导制度》,分析探讨教学工作形势和任务,及时掌握
教学动态。
制定《学科教学常规》《实验课教学规范》《教师课堂行为规
范》《学生课堂行为规范》《作业设置与批阅规范》《现代教育技术
— 25 —
应用规定》等规章制度,使教学工作有规可依,有章可循。
第四章 教学实施
第二十一条 科学制订教学计划。
根据国家课程标准分级制订教学计划,包括学校、教研组(备
课组)和教师个人三级教学计划。学校教学计划包括学年计划和学
期计划,旨在对学校主要教学安排、教学改革、教研活动做出统
筹安排。教研组(备课组)学期教学计划包括:本学科各年级教学安
排、教学研究、课题研究、教研活动等具体安排。教师学期教学
计划包括:学科内容体系的构建,基于课程标准的教学目标及教
学任务的确立,教学进度安排,教学措施制订及课外实践活动设
计。
第二十二条 加强备课管理。
完善备课制度。学校要建立健全集体备课相关制度、监督检
查相关机制,要坚持规范教案与特色教案相结合,坚持个人备课
与集体备课相结合,重视集体备课,让集体备课成为常态。
集体备课和个人备课。研究课程标准、教材及其他资源,分
析学生的认知基础和情感基础,准确把握教学重点难点,预测学
生的认知障碍等。教学目标设计要围绕知识与技能、过程与方法、
情感态度与价值观三个维度,做到明确、具体,可操作、可测评、
可达成;课堂训练、课堂检测、课外练习设计具有针对性、层次
— 26 —
性、差异性;重视教学活动的合理预设;选择恰当的教学手段、
学生学习方式和教学组织形式等,力求“教、学、评”一致。
规范教案撰写。教案应包括课题、教材分析、学情分析、课
标分析、教学目标、教学重点难点、教学活动及时间安排、教学
准备、教学过程、板书设计、作业设计、教学反思等内容。突出
教、学活动设计,体现学习过程的自主与合作,体现与课堂教学
的一致性。
充分应用信息技术。鼓励教师充分利用区域或学校网络平
台,进行网上备课,提高自身技术素养的同时,进行网上资源共
享,开展网上备课研讨。
第二十三条 建设现代高效课堂。
构建高效课堂。突破模式束缚,改造教学流程。突出学生主
体地位,提升学生自主能力,努力构建“自主、合作、探究”型
课堂,积极探索“轻负担高质量”教学策略,力争形成具有学校
特色和教师特色的个性化教学模式。
坚持立德树人。积极探索学科德育,将德育教育融入学科教
学之中。关注人文学科中人文元素的挖掘,关注自然科学学科中
科学精神、思辨能力的培养,关注学习过程中合作精神的培养等,
引领学生形成正确的人生观、价值观、世界观。
尊重学生主体。面向全体学生,倡导学生自主、合作、探究
式学习,重视对学生动手操作、制作、演示与示范的指导。重视
— 27 —
学生生活、学习经验与教学内容的链接,创造性地进行教学设计,
落实差异教学,做到因材施教。处理好预设与生成的关系,关注
课堂生成性资源的捕捉运用,实现学生学习的深化与拓展。重视
在学习过程中引导学生进行学科学法体验,关注学生学科学习能
力的培养。课堂评价要以学生学习目标的实现和学生行为的变化
作为主要评价标准。
关注课堂文化形成。坚持把学生独立思考品质的培养放在课
堂教学的重要位置,营造积极互动、平等对话的课堂氛围,基于
学生特点创新教学方式,逐步形成平等、关爱、互动、创新的课
堂文化。
探索课堂新形态。积极探索基于信息技术支撑下的课堂教学
新形态,鼓励教师基于技术手段实施小组一案、甚至一人一案的
个性化教学模式,最大化满足学生学习的个性化需求,培养学生
基于技术应用的独立学习能力,提高师生技术素养,适应未来教
学变革。
第二十四条 恰当运用教学辅助手段
合理运用挂图、标本、录音、投影、录像等教学工具与媒体
辅助手段。重视实验操作,理化生演示实验和学生分组实验的开
出率达到 100%,禁止“以讲代做”。
学校要不断进行现代教育技术设施、装备的更新与完善,定
期开展信息技术应用培训。教师要掌握并熟练运用现代教育技术
— 28 —
开展教学,积极探索现代教育技术与课堂教学的深度融合,实现
教学全过程的信息化。
积极探索信息技术支持下的学生个性化学习方式,尝试运用
信息技术推送可供学生选择的学习资源,提供一对一师生交流平
台,实现学生个性化的学习过程,满足学生个性化的发展需求。
第二十五条 规范作业设计与管理
作业设计与布置。树立科学作业观,作业设计应符合学科课
程标准规定的范围和深度,增强作业的开放性、探究性和实践性。
关注学生的个体差异,增强作业的层次性、适应性和可选择性,
满足学生的不同需求,鼓励学生自己设计作业。提倡作业设计层
次性,作业布置可分为必选与自选;创新作业内容和方式,禁止
布置机械重复、照抄照搬的作业,禁止给学生家长布置作业。鼓
励运用云平台推送个性化或可选择性作业。
作业批改与反馈。作业批改要及时、准确,使用明确、实用
的批改符号,运用激励性评语。学校要根据学科实际确定批改方
式与要求,注重作业批改的实效性,禁止让学生家长代为评改作
业。提倡教师作业批改有记录,对学生作业中反映的问题要做归
因分析,共性问题及时在课堂上讲评,个别问题单独交流。通过
平台推送的作业,要保障师生互动的及时性,评价反馈的有效性。
第二十六条 培养学生学习素养
关注学生学习心理。让学生养成自觉参与、持之以恒的学习
态度,获得积极、愉悦的学习体验。
— 29 —
重视学习习惯养成。培养学生形成良好的课前准备、预习、
听讲、思考、探究、自习、作业、复习习惯。
加强学习方法指导。搭建学生学法交流平台,引导学生在不
断反思、体验的过程中,掌握适合自己的学习方法。
关注技术素养培养。鼓励学校提供硬件支持,搭建网络平台,
培养学生运用技术获取资源、选择资源支持学习的能力。
第二十七条 规范教师课堂行为
教师要做好充分的课前准备工作,提前候课,站立讲课。上
课衣着得体,举止文明、亲切、自然、大方。上课讲普通话,语
言要精炼、准确、生动、富有启发性和吸引力;板书清楚,书写
工整,用字规范,布局合理,重点突出。
上课关闭手机,不得迟到早退,不得中途离开教室,不得拖
堂。严格按课程表上课,不得随意调课、缺课。禁止酒后上课。
严禁体罚和变相体罚、羞辱学生。
第二十八条 坚持教学反思与总结
学校要组织教师定期对课程资源开发、教学设计、课堂教学、
考试、学生学习与生活指导等教学活动进行反思,剖析、总结教
学得失。引导教师撰写教学随笔,交流教学心得和感悟,提升教
师专业素养。
第五章 课外指导
二十九条 制定课外指导计划。结合学校课程的开发与实施,
— 30 —
确定学年(或学期)各年级的学生课外活动规划。教师根据学校
规划结合学科特点,确定个人学年(或学期)课外指导内容,并
纳入个人学期教学计划。
三十条 加强学生课外指导。学校要帮助学生科学处理课堂学
习与课外学习和实践的关系,支持学生自主策划课外活动。指导
学生按计划参加安全、健康、有序的课外活动;学校要有加强学
生节假日、双休日学习、生活、阅读及实践活动指导与调控的具
体措施,促进学生活动与日常教学的有机结合。
第三十一条 学生课外活动经常化、制度化。结合学校学生节、
会活动,鼓励学生自主申报组建艺术、体育、科技、文学、社会
等兴趣小组和专业社团。学校要搭建学生展示平台,做好课外活
动评价,促进学生个性发展和优秀社团、小组的培养。学校要引
导学生利用各种校外资源,广泛开展读书交流、自然观察、社会
考察、科学探究、参观游学等自主学习和实践活动。
第三十二条 落实全员育人导师制。学校制定“全员育人导师
制”活动实施方案。导师要积极开展对学生的学业指导、心理疏
导和生涯引导;要定期开展家访活动、召开家长会,了解学生的
学习和生活环境、习惯,加强与家长的沟通,提高对学生学习与
生活指导的实效性。
第六章 教学评价
第三十三条 制定学业质量评价方案。根据学校教学计划,制
— 31 —
定学业质量评价方案,明确评价目标、内容、方式及时间,保障
课程的有效实施。
第三十四条 采用科学测量方法。根据评价目的,采用不同的
测量方法。鼓励采用开卷考试、实验操作、听力测试、辩论、情
景测验、成果展示、小论文以及面试答辩等多种测量方式,充分
发挥评价的诊断、矫正和激励作用。
第三十五条 提高教师命题能力。学校要建立命题、审题制度,
加强教师考试命题研究,不断提高教师根据不同测量方式命制相
应试题的能力。试题要严格依据国家学科课程标准,要加强与社
会实际和学生生活经验的联系。在考查学生掌握基础知识和基本
技能的基础上,重视考查学生分析问题、解决问题以及实验操作
等方面的能力,准确反映学生的学习程度。
区域教研部门要定期组织试题命题质量评价或研讨活动。
第三十六条 严格规范日常考试。学科测验由任课教师或教研
组进行命题(也可采用学生自主命题)并组织实施,每个学科每个
单元可进行一次测验。期中和期末考试作为阶段性考试,由学校
命题并组织进行。期中考试一般安排在学期中间;期末考试一般
安排在学期末放假前一周。
第三十七条 采取多元评价方式。倡导定性评价与定量评价相
结合,过程评价与终结评价相结合,规定内容与自选内容相结合,
书面测试与口头测试、动手测试相结合,学科测试与特长测试相
— 32 —
结合。
需通过考试进行测量学业成绩的课程,实行无分数评价,以
等级形式呈现学生该课程的学业水平;考查科目、自选内容、特
长测试等结果可采用优秀、合格、不合格或学分等形式进行呈现,
学校也可根据测试目的,采用相应的结果呈现方式。提倡学校探
索形成有效的学分评价机制,将过程性评价和终结性评价、考试
科目和考查科目测试等各类测试的成绩均能纳入统一评价体系之
中。
第三十八条 做好阅卷诊断讲评。考试结束后及时阅卷,并进
行统计分析,全面诊断教与学的情况。精心设计并上好测试讲评
课,提高讲评的针对性、实效性,认真实施矫正教学,巩固学习
成果,提高学习能力。采用网上阅卷的学校,要建立学生账号制
度,及时反馈评测结果,准确矫正学生学习,合理改进教师教学。
第三十九条 合理使用考试结果。学校和教师应对考试结果进
行认真分析,了解学生知识掌握和能力发展情况,反思矫正日常
教育教学的得失,不断改进教育教学方法,提高教育教学质量。
学生考试成绩不得以任何形式公开,应单独反馈给学生,并及时
准确地记入学生成长(综合素质评价)档案。不得按学生考试成绩
对教师和学生排列名次,不得作为评价、奖惩教师和学生的主要
依据。
第四十条 建立学生学习档案。收集学生的课堂表现、实践活
— 33 —
动记录、阶段评测成绩、标志性成果等全面反映学生学习过程的
资料,不断丰富学生成长记录,并作为学生综合素质评价的重要
组成部分。
第七章 教学研究
第四十一条 加强政策理论学习。定期组织教师学习教育政策
法规、教育理论和学科课程标准,引导教师关注教育教学改革新
进展,提高科学解决教育教学实践中实际问题的能力。
第四十二条 建立校本教研制度。校本教研要以优化教学管
理、提高教师素养、提升教学效率为主要目标,以研究课标、教
材和教法为重点,突出建立完善集体备课制度、听评议课制度、
教学反思制度、课题集体研讨制度等,并认真组织实施。
加强以学情会商为主要内容的校本教研,采取多种方式,科
学采集数据,研究反馈形式,聚焦学生成长。
第四十三条 开展基于问题研究的教研活动。教研组或备课组
每周组织基于教学真实场景的教研活动,每次活动须有研究问题、
参与人员及分工、教研过程、教研结论、问题解决措施及问题解
决追踪等,每学期每位教师担任活动主讲不少于一次。
第四十四条 开展基于听评课的教研活动。学校要建立健全听
评课制度,教导处定期组织跨学科、跨年级听评课活动,教研组
或备课组需定期组织学科听评课活动,鼓励开展同校和校际间的
— 34 —
同课异构等听评课活动。不同年龄段、不同角色的教师进行相应
数量的听评课,注重听评课数量,关注听评课质量,做好听课笔
记和评议记录,加强与教师的交流研讨,做到听了要评,评了要
改。积极借鉴课堂观察等先进工具,提高听评课实效性。
第四十五条 开展基于信息技术应用的课堂研讨活动。深入开
展“一师一优课”和“一课一名师”活动,上好“技术优化教学”
研究课,开展晒课、观课、评课、研课活动。每位教师每学年至
少上好一个研究课。35 岁以下的青年教师每学期要上一堂研讨
课,齐鲁名师、特级教师、教学能手、学科带头人和骨干教师每
年要上一堂示范课或观摩课。
区域教研部门要适当进行评价引领。
第四十六条 开展基于教学实际的课题研究活动。学校引导教
师熟知课题研究方法与流程,鼓励教师结合教育教学实际,针对
教学问题积极开展小微课题研究,切实解决教学实践中的重点、
难点和热点问题。提倡合作研究,积极撰写教学札记、案例、论
文、论著等。
区域教研部门要适时组织好评价和推介工作。
第八章 组织保障
第四十七条 教育行政部门要指导和监督中小学校贯彻执行
国家和省有关教育教学工作的政策法规,并负责督促落实本规范
— 35 —
的实施。对违反教育法规、政策的行为,要依据有关规定追究责
任。
第四十八条 各县(市、区)教育行政部门要每年开展一次教
学专项督导,确定督导的目标体系和反馈机制,建立学生学业水
平抽样监测、分析、反馈与跟踪指导机制,并将督导成绩及学生
学业水平发展情况纳入学校考核,与校长职级挂钩。
第四十九条 县(市、区)教研部门要采取多种方式,组织专家
定期、不定期的对学校教学常规管理情况、教师教学常规执行情
况进行检查和指导,并形成指导意见供学校参考。
第五十条 实施规范底线管理,本规范是教学管理的基本底
线,对未按要求落实、违反相关规定的学校,实行一票否决,当
年不能参与教学类评优树先。
— 36 —
潍坊市小学教学管理基本规范
(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步深化课程改革,转变教学方式,提高育人质
量,促进我市小学教学活动的有效开展,促进学生健康快乐成长,
实现全科育人、全程育人、全员育人,形成生动活泼、品质卓越
的小学教育发展新局面,根据国家、省、市有关规定,特制订本
规范。
第二条 坚持立德树人根本任务,将其贯穿到教育教学工作的
全过程。坚持育人为本、全面发展的办学宗旨,加强和改进德育、
智育、体育、美育,促进学生全面发展。
第三条 遵循教育教学工作的基本理念。面向全体学生,尊重
学生身心发展规律,尊重学生主体地位,尊重学生个体差异,遵
循学科教学规律,生动活泼、扎实有效地组织实施。学校的一切
工作必须服从和服务于教书育人,着重培育学生的核心素养。
第四条 树立公平的教育观和科学的质量观,保障学生平等的
受教育权利,办好每一所学校,教好每一个学生;树立以生为本、
以学定教的现代教学观,从学科教学走向学科教育,从重教书走
向重育人,实施面向个体的教育,激发每一位学生的内生动力。
第五条 本规范包括课程管理、教学管理、教学实施、课外指
— 37 —
导、教学评价、教学研究、督导考核等,是小学教学管理工作的
基本要求,是教学管理的基本底线,是评估学校办学水平、考核
教师教学水平的重要依据。
第二章 课程管理
第六条 科学构建课程体系。学校要根据国家教育方针、学校
育人目标和学生发展需求,科学规划课程,构建适合学生发展的
课程体系。制定并落实学校课程方案,包括课程目标、课程内容
与结构、课程实施、课程评价、课程管理等。
第七条 全面落实国家、地方课程。根据国家、地方课程方案,
开全课程、上足课时,不得随意增减课时。深入实施潍坊市“中
小学英语提升工程”。重视艺术、体育、综合实践活动、传统文
化、安全教育、环境教育等课程。确保学生每天体育锻炼一小时,
每名学生练就两项受益终生的体育项目和一项愉悦身心的艺术爱
好,拥有一个服务社会的社区岗位。
加强实验课程管理,按照课程标准和教材要求开齐开足开好
实验课,指导、鼓励学生课外实验活动,提高学生动手实践能力、
自主设计实验能力。
第八条 大力开发学校课程。基于学生发展需要,充分利用学
校周边资源,开发具有本土特色的校本课程。鼓励将社会主义核
心价值观教育、法制教育、心理健康教育、艺术教育、少先队活
— 38 —
动等纳入校本课程。倡导学校利用中国传统节日开发特色育人课
程,弘扬传统文化。通过校本课程开发与实施,落实教育理念,
彰显学校特色,发展学生个性。
第九条 支持开展课程整合。学校要积极探索国家课程校本化
的实施路径。尊重教师专业自主权,支持教师对国家、地方、学
校课程进行学科内、跨学科的整合,提升教师课程领导力,培养
学生的核心素养,增强课程的整体育人效果。
第十条 建立自主选课机制。尊重学生课程选择权,设立选修
课,探索选修课的运行、保障机制,赋予学生展示和发展独特个
性的权利。
第三章 教学管理
第十一条 完善学校教学管理机构。建立以校长为核心,教学
管理部门、年级组(部)、教研组(备课组)等相互协调、整体
推进的教学管理体系,确保教学管理有序高效运行。
第十二条 建立完善学校教学工作委员会。委员会由教师和教
学管理人员组成,兼顾所有学科任课教师,一线教师不少于50%。
委员会负责讨论决定教学工作的指导思想、中长期规划、重大教
学改革、教师专业发展等。
第十三条 健全学校教学督查视导制度。学校教学管理部门要
定期检查和总结教学计划执行情况,根据需要调整和完善教学实
— 39 —
施方案,确保计划有效落实。校长定期参加学科集体备课等教研
活动,经常深入课堂观课,及时掌握教学动态,加强教学指导。
第十四条 健全教师专业发展制度。制订教师中长期专业发展
规划,包括发展目标、发展措施、考核标准和办法等,并结合学
校教师实际,制定不同层次的教师专业发展目标和培养途径,确
保计划的引领性、激励性和可操作性。引导教师制定个人专业发
展规划,明确专业发展方向。
第十五条 健全教师成长档案。包括教学工作、教科研工作、
进修培训、业务考核、奖惩等情况,把业务档案作为规范教师教
学行为、引导教师专业成长、考核评估教师工作的有效手段和重
要依据。
第十六条 规范教材和教辅资料管理。执行国家和省中小学教
材教辅材料发行使用管理规定,不得推荐选用国家和省定目录之
外的教材和教辅材料,配套练习册通过政府采购随教材发行。学
校或教师不得以任何理由强制或变相强制学生购买教辅材料。
严禁以学生会、班委、家委会等名义统一订购教辅材料,严
禁教师在课堂上讲解允许范围以外的教辅材料,不得在省定教辅
材料之外的任何教辅材料上布置作业或作为作业批改。
严格执行公示制度,每学期开学前,各学校要将推荐选用的
教材教辅材料品种、版本、数量、定价等通过学校网站、宣传栏
等方式向家长和社会公示,自觉接受社会监督。
— 40 —
第十七条 严格控制学生作业量。学校要建立学生作业设计、
布置、检查、总量控制和质量监控机制。一、二年级不留书面家
庭作业,其他年级语文、数学书面作业总量每天不超过1小时,其
他学科不留书面家庭作业。教师要为学生布置可选择的作业;禁
止布置机械重复的作业;禁止利用练习册和各种复习资料不加选
择直接布置作业。
第十八条 建立完善教学事故责任追究制度。依据国家、省、
市有关规定,制订《学校教学事故鉴定与处理办法》,对学生造
成学业损失或身心伤害的教学事故予以追究。
第十九条 发挥家长委员会作用。支持、鼓励家长积极参与学
校民主管理、课程教学活动,监督学校教育教学行为;每学年为
家长开设不少于8课时的家庭教育课程;支持家长委员会组织家长
对学校、教师进行满意度评价。
第二十条 完善教育教学公开制度。在学校网站、公示栏或区
域教育网站等实行学年、学期教学工作十大公开:教学管理制度公
开、学校课程方案公开、学科教学计划公开、学科评价方案公开、
课外活动方案公开、教师教学研究和学科研究情况公开、教师教
学活动评价方案公开、学校考试安排公开、学生节假日安排公开、
学生作业和作业量公开。
第二十一条 完善教学管理制度。结合自身实际和学段学科特
点,制定《学科教学常规》《实验课教学规范》《教师课堂行为
— 41 —
规范》《学生课堂行为规范》《体育与健康教学规范》《现代教
学手段应用规定》等规章制度,使教学工作有规可依,有章可循。
第四章 教学实施
第二十二条 科学制订教学计划。教学计划包括学校、教研组
(备课组)和教师教学计划。
学校教学计划旨在对学校主要教学安排、教学改革、教研活
动等做出统筹安排;教研组(备课组)教学计划主要包括本学科
本年级教学安排、教学研究、课题研究等;教师教学计划以学期
为单位制订,内容须涵盖课堂教学和课外实践活动,要研究课程
标准和教材,明确本学期课程教学任务、学段间及年级间教材内
容衔接,熟悉教材编写意图、特点、整体结构及具体教学内容,
明确各章节在教材中所处的地位及联系,拟定教学进度、教学措
施,不得盲目追求教学进度。
第二十三条 探索有效的备课方法。集体备课和个人备课、单
元备课与课时备课相结合。研究课程标准、教材及其他资源,分
析学生的认知基础和情感基础,准确把握教学重点难点,预测学
生的认知障碍等。教学目标设计做到明确、具体,可操作、可测
评、可达成;课堂作业、课外练习设计具有针对性、层次性、差
异性;重视教学活动的预设与生成;选择恰当的教学手段、学生
学习方式和教学组织形式等。
— 42 —
规范教案撰写。教案应包括课题、教学目标、教学重点难点、
教学活动及时间安排、教学准备、教学过程、达标检测、作业设
计、板书设计、教学反思等内容。鼓励教师借鉴优秀网络资源进
行电子备课与课件制作。禁止抄袭现成教案和课件。
第二十四条 深入推进基于课程标准的教学。坚持立德树人,
渗透社会主义核心价值观教育。面向全体学生,尊重学生的学习
主体地位,处理好预设与生成的关系,因材施教。实施启发式、
讨论式、参与式教学,倡导自主、合作、探究式学习。重视对学
生动手操作、制作、演示与示范的指导,禁止以讲实验、画实验、
看挂图、看视频等代替学生动手做实验。尊重学生经验,加强实
践,打通知识和学生生活经验的联系。
重视教学流程再造,突破固有模式束缚,着力解决教师机械
讲解、学生被动听课的问题,突出学生主体地位,提升学生自主
学习能力,培养学生自主学习、主动解决问题的能力。
遵循学科教学规律,突出学科特点。基于标准,吃透教材,
目标明确,环节简约。注重课堂反馈,以教学目标的达成和学生
行为的变化作为主要评价标准。关注常态课堂教学质量,建立课
堂教学随机抽查调研和督查制度,切实实现“轻负担、高质量”。
第二十五条 恰当运用现代教学手段。学校要积极创设、不断
优化信息技术教学环境。教师要根据教育部《中小学教师信息技
术应用能力标准》,积极运用信息技术,转变教学方式,探索信
— 43 —
息技术与课堂教学的深度融合,实现教学信息化。要依据教学需
要合理利用信息技术,力戒将教学内容不加选择照搬到屏幕和以
教学课件代替板书等现象。
第二十六条 规范作业管理。树立科学作业观,作业设计应符
合学科课程标准规定的范围和深度,增强作业的开放性、探究性
和实践性。关注学生的个体差异,增强作业的层次性、适应性和
可选择性,满足学生的不同需求,鼓励学生自己设计作业。
作业批改要及时、准确,书面作业要全批全改。要使用明确、
实用的批阅符号,增加激励性评语,保证批改的正确率。禁止给
学生家长布置作业或让学生家长代为批改作业。对学生作业中反
映的问题要进行记录并做归因分析,有针对性地对每位学生进行
指导,加强矫正性教学。鼓励教师面批作业。
第二十七条 规范教师教学行为。教师要提前候课,站立讲课。
上课衣着得体,举止文明、亲切、自然、大方。上课讲普通话,
语言要准确、精炼、生动、富有启发性;板书清楚,书写工整,
用字规范,布局合理,重点突出。上课关闭手机,不得迟到早退,
不得中途离开教室,不得拖堂。严格按课程表上课,不得随意调
课、缺课。禁止酒后上课。严禁体罚和变相体罚、羞辱学生。
第二十八条 坚持教学反思。教师要定期对课程资源开发、教
学设计、课堂教学、考试与监测、学生学习与生活指导等教学活
动进行反思,剖析、总结教学得失,并及时改进。
— 44 —
第二十九条 规范学生管理。认真贯彻落实《小学生一日常
规》,重视养成教育,促进学生形成良好的学习和生活习惯。关
注学生学习心理,引导学生养成自觉参与、持之以恒的学习态度,
促进学生获得积极、愉悦的学习体验。
重视学生学习方法的指导,引导学生掌握预习、上课、作业、
记笔记、复习整理的方法。扎实推进以读经典书、说普通话、发
标准音、写规范字为核心的“四项基本功锻造工程”, 为学生终
身发展奠基。积极落实潍坊市中小学阅读能力提升工程,有计划
地组织好学生的课外阅读,全面提高学生语文素养。
第五章 课外指导
第三十条 加强学生闲暇教育研究。科学协调课堂教学和课外
活动安排,组织和指导课外活动要做到有目的、有计划、有实效。
第三十一条 制定课外指导计划。将学生课外学习和实践纳入
学校、教师教学计划,指导学生制定节假日、双休日学习与生活
计划。
第三十二条 加强学生课外指导。指导学生课外读书、学科拓
展和社会实践活动。处理好课堂学习与课外实践的关系,培养学
生的社会责任感、创新精神和实践能力,提升学生的综合素养。
第三十三条 积极开展课外活动。引导学生积极开展艺术、体
育、科技、文学等兴趣小组或社团活动。引导学生利用校外图书
— 45 —
馆、科技馆、博物馆、自然与人文环境等资源,广泛开展读书交
流、自然观察、社会考察、科学探究、参观游学等自主学习和实
践活动。支持学生自主策划课外活动。
第三十四条 积极开展家庭访问活动。了解学生的学习和生活
环境、习惯,加强与家长的沟通,不断提高对学生学习与生活指
导的实效性。
第六章 教学评价
第三十五条 坚持正确的评价导向。以促进学生发展为根本,
综合考查学生全面发展情况,既要关注学生学业发展水平,又要
关注学生品德发展和身心发展水平,切实发挥评价的引导、激励、
诊断和改进功能。
第三十六条 实施综合素质评价。依据国家、省、市《关于开
展中小学教育质量综合评价工作的指导意见》,认真组织实施综
合素质评价,将品德发展、学业发展、身心发展、艺术素养等反
映学生发展水平的指标以及课程领导力、学业负担、教师教学方
式、师生关系、家庭教育等与学生成长密切相关的因素作为评价
的主要内容。
第三十七条 建立教学质量监控机制。学校要整体规划学业质
量评价内容、方式方法、周期以及结果呈现、质量反馈等,保障
教学评价的科学实施。教研部门每学年对学生学科素养与发展水
— 46 —
平至少进行一次抽样监测与评估,科学抽取样本,及时诊断反馈。
第三十八条 采取科学有效的评价方式。倡导定性评价与定量
评价相结合,过程评价与终结评价相结合,规定内容与自选内容
相结合,书面测试与口头测试、动手测试相结合,学科测试与特
长测试相结合。要尊重学科特点,采用不同的评价方式。鼓励采
用开卷考试、实验操作、听力测试、辩论、情景测验、成果展示、
小论文以及面试答辩等多种评价方式。
第三十九条 严格规范日常考试。学科单元测验由任课教师或
教研组进行命题(也可采用学生自主命题)并组织实施,每个学
科每个单元可进行一次测验。小学不组织期中考试,期末考试一
般安排在学期末放假前一周,由学校自主命题。严禁各地统一组
织周考、月考以及其他形式的统一考试。
第四十条 加强考试命题研究。学校要加强考试命题研究,建
立命题审题制度,教研部门要定期组织教师开展命题研讨活动,
要对学校和教师命题进行管理和指导。各类考试命题要严格依据
国家课程标准,突出与社会、生活的联系,在考查学生基础知识
和基本技能的基础上,重视考查学生学科素养、创新能力以及动
手操作等综合能力,切实发挥命题考试对学科教学和学生发展的
引领作用。
第四十一条 科学呈现评价结果。日常考试实行无分数评价,
国家课程考试科目一般以优秀、良好、及格、不及格(ABCD)
— 47 —
四个等级的形式呈现;考查科目一般分为合格、不合格。鼓励积
极探索学生学习地方、学校课程的有效评价方式。
第四十二条 做好阅卷诊断讲评。考试结束后及时阅卷,并进
行统计分析,全面诊断教与学的情况。精心设计并上好测试讲评
课,提高讲评的针对性、实效性。依据结果反思矫正日常教学的
得失,不断改进教学方法,提高教学质量。
第四十三条 合理使用考试结果。学生考试成绩不得以任何形
式公开,应单独反馈给学生,并及时准确地记入学生成长(综合
素质评价)档案。不得按学生考试成绩对学校、教师和学生排列
名次,不得作为评价、奖惩教师和学生的主要依据。
第七章 教学研究
第四十四条 创建校本研究文化。以提高教师专业素养为根
本,以提高教学效益、提升学生素质为中心,积极开展校本教研
活动,建立健全校本教研制度,构建校本教研流程,突出抓好集
体备课、课堂观察(听评议课)、教学反思、课题研讨等校本教
研活动,确保每次活动有主题、有中心发言人,逐步构建起对话、
合作、反思、共享的校本研究文化。
加强以学情会商为主要内容的校本教研,采取多种方式,科
学采集数据,研究反馈形式,聚焦学生成长。
第四十五条 科学设计研究内容。要定期组织教师学习教育政
— 48 —
策法规、教育理论和学科课程标准,关注教育教学改革新进展。
坚持行动学习和行动研究,以研究课标、教材和教法、学法为重
点,加强对学科教学重要问题的研究,及时研究解决教育教学实
践中出现的新问题、新困惑。
第四十六条 积极开展课堂教学研讨。要健全课堂观察(听评
课)制度,不满三年教龄的青年教师每学期听评课20节以上,三
年教龄以上的教师每学期听评课15节以上,校长和学校业务领导
每学期听评课30节以上。做好听课笔记和评议记录,加强与执教
教师的交流研讨。鼓励同校和校际之间开展同课异构等课堂研讨
活动。
深入开展课例研究。要按照“一师一优课”和“一课一名师”
活动要求上好研究课,开展晒课、观课、评课、研课活动。每位
教师每学年至少上好一节研究课。35岁以下的青年教师每学期要
至少上一节研讨课,齐鲁名师、特级教师、教学能手、学科带头
人和骨干教师每年至少上一节示范课或观摩课。
第四十七条 积极开展课题研究。学校要建立基于问题解决的
行动研究机制,引导教师结合教育教学实际发现和提炼问题,针
对教学问题积极开展小微课题研究,切实解决教学实践中的重点、
难点和热点问题。提倡合作研究,积极撰写教学札记、案例、论
文、论著等。加强课题研究过程管理,开展阶段性研究成果展评
活动,保障研究实际效果。
— 49 —
第八章 督导考核
第四十八条 教育行政部门要指导和监督学校贯彻执行国家、
省、市有关教育教学工作的政策法规,并负责督促落实本规范的
实施。各县(市、区)教育局要每年开展一次教学工作专项督导,
确定督导的目标体系和反馈机制,对违反教育法规、政策的行为,
要依据有关规定追究责任。并将督导成绩纳入学校考核,与校长
职级挂钩。
第四十九条 县(市、区)教研部门要采取多种方式,对学校教
学常规管理情况和教师教学常规执行情况进行检查和指导,并形
成指导意见供学校参考。
第五十条 实施规范底线管理,对未按要求落实、违反相关规
定的学校,实行一票否决,当年不能参与教学类评优树先。
信息公开选项:主动公开。
潍坊市教育局办公室 2016年1月22日印发
校对:刘涛