评估报告统一编码回执单中国矿业权评估 …中国矿业权评...

中国矿业权评估师协会

评估报告统一编码回执单

报告编码:5309520190201017275

评估委托方：

曲靖市自然资源和规划局

评估机构名称：

云南君信资产评估有限公司

评估报告名称：

罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估报告

报告内部编号：

云君信矿评字〔2019〕第207号

评估值：

1140.79(万元)

报告签字人：

范俊（矿业权评估师）

罗隐富（矿业权评估师）

说明：

1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管

理系统内存档资料保持一致;

2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协

会评估报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估

师免除相关法律责任的依据；

3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页

位置。

《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估报告》摘要


摘要第 1 页共 3 页

罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估报告

云君信矿评字〔2019〕第 207号

摘要

评估机构：云南君信资产评估有限公司。

评估委托人：曲靖市自然资源和规划局。

评估对象：罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权。

评估目的：罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂拟申请办理“罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅

锌矿采矿权”延续变更（扩大生产规模）登记手续，根据国家及云南省相关法律法

规的规定，需对该矿采矿权进行评估并处置采矿权出让收益。本次评估即是为实现

上述目的为评估委托人提供“罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权”在本评估报告

所述各种条件下和评估基准日时点上采矿权出让收益评估价值参考意见。

评估基准日：2019年 7月 31日（储量估算基准日 2006年 9月 30日）。

评估方法：折现现金流量法（DCF）。

评估主要参数：评估范围为《采矿许可证》（证号 C5300002013073240130452）载明的矿区范围，有效期自 2017年 4月 21日至 2020年 4月 21日，矿区面积 1.7292平方公里，开采深度由 1918米至 1500米标高。

储量核实基准日（截止 2018 年 10月 31日）保有（122b+333）类工业矿石量

128.85万吨，金属量铅 16531.00吨、锌 45238.00吨，品位 Pb1.28%、Zn 3.51%。其

中 122b类矿石量 48.36万吨，铅金属量 5881.00吨，平均品位 Pb1.22%，锌金属量

12108.00吨，平均品位 Zn2.50%；333类矿石量 80.49万吨，铅金属量 10650.00吨，

平均品位 Pb1.32%，锌金属量 33130.00吨，平均品位 Zn4.12%。保有（332+333）类低品位矿石量 10.90万吨，金属量铅 784.00吨、锌 1806.00吨，品位 Pb 0.72%、

Zn 1.66%。其中 332类矿石量 2.35万吨，铅金属量 216.00吨，平均品位 Pb0.92%，

锌金属量 452.00吨，平均品位 Zn 1.92%；333类矿石量 8.55万吨，铅金属量 568.00吨，平均品位 Pb0.66%，锌金属量 1354.00吨，平均品位 Zn 1.58%。

2006年 9月 30日至储量核实基准日（2018年 10月 31日）动用资源储量矿石

量 11.09万吨，铅金属量 1252.36吨，锌金属量 4278.96吨。

评估利用资源储量（截至 2006年 9月 30日）矿石量 150.84 万吨，铅金属量

18567.36 吨，平均品位 Pb 1.23%，锌金属量 51322.96 吨，平均品位 Zn 3.40%。

333 类资源量可信度系数取值 0.7，评估利用资源储量（调整后）：矿石量为

124.13 万吨，铅金属量 15201.96 吨，平均品位 1.22%，锌金属量 40977.76 吨，平

均品位 3.30%。

《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估报告》目录


目录第 1 页共 2 页

目录

第一部分：报告正文

1．评估机构..................................................................................................................1

2．评估委托人..............................................................................................................1

3．采矿权人..................................................................................................................1

4．评估目的..................................................................................................................1

5．评估对象和范围......................................................................................................2

6．评估基准日..............................................................................................................3

7．评估依据..................................................................................................................3

8．矿产资源勘查和开发概况......................................................................................4

9．评估实施过程........................................................................................................16

10．评估方法..............................................................................................................17

11．评估参数的确定..................................................................................................18

12．评估假设..............................................................................................................30

13．评估结论..............................................................................................................31

14．特别事项说明......................................................................................................32

15．评估报告使用限制..............................................................................................32

16．评估报告日..........................................................................................................32

第二部分：报告附表

附表一罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估价值估算表；

附表二罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估可采储量估算

表；

附表三罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估销售收入估算

表；

附表四罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估固定资产投资估

算表；

附表五罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估固定资产折旧估

算表；

《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估报告》目录


目录第 2 页共 2 页

附表六罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估单位成本费用估

算表；

附表七罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估总成本费用估算

表；

附表八罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估税费估算表。

第三部分：报告附件

附件一云南君信资产评估有限公司《营业执照》；

附件二云南君信资产评估有限公司《探矿权采矿权评估资格证书》；

附件三中国矿业权评估师资格证书及自述材料（参与本次评估）；

附件四矿业权评估机构和矿业权评估师承诺函；

附件五矿业权评估委托书；

附件六致评估单位承诺书；

附件七采矿权人《营业执照》；

附件八《采矿许可证》；

附件九《云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿生产勘探报告》—云南贵宝

地质勘察设计有限公司（2018年 11月）；

附件十《关于<云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿生产勘探报告>矿产资

源储量评审备案证明》—曲国土资储备字〔2019〕9号；

附件十一《云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿生产勘探报告》评审意见

书—昆工博泰矿评储字〔2019〕002号；

附件十二《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿矿产资源开发利用方案》（2019年 4月）；

附件十三《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿矿产资源开发利用方案》评审意

见表及审查意见书；

附件十四采矿权人提供及评估人员收集的其它相关资料。

《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估报告》正文


正文第 1 页共 33页

罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿

采矿权出让收益评估报告

云君信矿评字〔2019〕第 207号

我公司受曲靖市自然资源和规划局委托，根据国家矿业权出让和矿业权评估的

有关法律、法规和评估准则，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采

矿权评估方法，对罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益进行了评估。评

估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调研、市场调查、收集

资料和评定估算，对“罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权”在 2019年 7月 31日所表现的出让收益作出了公允反映。现将采矿权评估情况及评估结论报告如下：

1．评估机构

评估机构名称：云南君信资产评估有限公司；

注册地址：昆明市官渡区吴井路 32号百富琪商业广场 A-1922、A-1923；法定代表人：范俊；

统一社会信用代码：915301115600606777；探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资［2011］002号。

2．评估委托人

本次评估委托人为曲靖市自然资源和规划局。

3．采矿权人

本项目评估采矿权人：罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂；

统一社会信用代码：91530324799882330Q；类型：集体所有制；

住所：罗平县富乐镇莲花街 1号；

法定代表人：杨坤；

注册资本：伍佰万元整；

成立日期：2011年 10月 18日；

经营日期：2011年 10月 18日至 2011年 10月 18日；

经营范围：锌矿、铅矿开采及销售。

4．评估目的

罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂拟申请办理“罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权”延续变更（扩大生产规模）登记手续，根据国家及云南省相关法律法规的规定，需




对该矿采矿权进行评估并处置采矿权出让收益。本次评估即是为实现上述目的为评

估委托人提供“罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权”在本评估报告所述各种条件

下和评估基准日时点上采矿权出让收益评估价值参考意见。

5．评估对象和范围

5.1评估对象

本次评估的对象：罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权。

5.2评估范围

罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿现有采矿许可证于 2017年 4月 21日由云南省

国土资源厅颁发，证号 C5300002013073240130452。采矿权人为罗平县富乐镇鑫鑫

采矿厂，矿山名称为罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿，开采矿种为铅矿、锌矿，开

采方式为地下开采，生产规模为 3.00万吨/年，矿区面积为 1.7292km2，开采深度为

1918米至 1500米标高，采矿许可证有效期限为叁年，即自 2017年 4月 21日至 2020年 4月 21日。矿区共由 9个拐点圈定，矿区范围拐点坐标详见表 5-1：

表 5-1 罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿矿区拐点坐标表（1980 西安坐标系）

拐点1980西安坐标系

东径北纬 X Y矿 1 104º22′41″ 25º22′55″ 2808500.66 35437329.20矿 2 104º23′15″ 25º22′55″ 2808502.78 35438282.39矿 3 104º23′18″ 25º22′46″ 2808242.78 35438380.39矿 4 104º23′12″ 25º22′36″ 2807927.78 35438208.39矿 5 104º23′06″ 25º22′15″ 2807281.77 35438038.39矿 6 104º23′01″ 25º22′00″ 2806830.77 35437890.39矿 7 104º22′52″ 25º21′45″ 2806363.76 35437648.39矿 8 104º22′41″ 25º21′37″ 2806106.07 35437345.93矿 9 104º22′37″ 25º22′14″ 2807243.77 35437223.38

矿区面积：1.7292km2 开采标高：1918～1500m

截止评估基准日，经评估人员现场调查与征询，上述拐点坐标确定范围内未设

置其他矿业权，无矿业权权属争议，可作为本次的评估范围。

5.3矿业权历史沿革

1999年前，罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿就有过私挖乱采现象。为合理利用

矿产资源，富乐镇人民政府成立了乡镇集体企业“富乐镇金鑫采矿厂”，2001年 7月经罗平县矿产资源管理委员会批准，“富乐镇金鑫采矿厂”乡镇集体企业办理了罗平

县富乐镇金鑫采矿厂铅锌矿采矿许可证，矿权人为“罗平县富乐镇金鑫采矿厂”，矿

区面积为 1.7311km2，开采标高由 1918m至 1500m。2006年 10月，云南省国土资




源厅颁发了证号为 5300000630880的采矿许可证。2006年 10月至 2012年 11月 15日，因企业内部纠纷， 2012年 4 月、6月，云南省曲靖市麒麟区人民法院、云南

省曲靖市中级人民法院分别对“富乐镇金鑫采矿厂”企业进行了行政判决，并下达了

相应判决书，至 2012年 11月 7日变更采矿权人企业性质登记手续，采矿权人由 “富乐镇金鑫采矿厂”变更为“富乐镇鑫鑫采矿厂”，属于富乐镇企业管理委员会下属的集

体企业。2012年第三次延续采矿证， 2017 年 4月 20 日第四次延续，办理了新的

采矿许可证，采矿许可证号为 C5300002013073240130452，采矿权人为罗平县富乐

镇鑫鑫采矿厂，发证机关为云南省国土资源厅，有效期 3年（2017年 4月 21日～

2020年 4月 21日），开采矿种为铅矿、锌矿，开采方式为地下开采，生产规模为

3.00万吨/年。

5.4矿业权评估史及有偿处置情况

经采矿权人介绍，该矿未进行过评估，矿区范围内资源储量未进行有偿处置。

6．评估基准日

根据《中国矿业权评估准则》，评估基准日尽可能接近经济行为的实现日，尽

可能减少评估基准日后的调整事项，应考虑评估所需资料的可取得性、使用方便性。

基于前述原则，本项目评估基准日确定为 2019年 7月 31日。

本次评估报告中的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，符合矿业权

评估有关评估基准日选取的要求。

7．评估依据

评估依据包括法律法规、行业标准、经济行为、权属、取价依据及所引用专业

报告等，具体如下：

7.l 法律法规、行业标准依据

（1）2009年 8月 27日修正后颁布的《中华人民共和国矿产资源法》；

（2）国务院 1998 年第 241 号令发布的《矿产资源开采登记管理办法》；

（3）国务院 1998 年第 242 号令发布的《探矿权采矿权转让管理办法》；

（4）国土资源部国土资发〔2008〕174 号文印发的《矿业权评估管理办法（试

行）》；

（5）国土资源部国土资发〔2008〕182 号文印发的《国土资源部关于规范矿

业权评估报告备案有关事项的通知》；

（6）国土资源部公告 2008 年第 6 号《国土资源部关于实施矿业权评估准则

的公告》；

（7）国土资源部公告 2008 年第 7 号《国土资源部关于〈矿业权评估参数确

定指导意见〉的公告》；




（8）中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的《矿业权评估技术基

本准则（CMVS00001-2008）》、《矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008）》、

《矿业权评估业务约定书规范（CMVS11100-2008）》、《矿业权评估报告编制规

范（CMVS11400-2008）》、《收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）》、《矿

业权价款评估应用指南（CMVS20100 -2008）》、《确定评估基准日指导意见

（CMVS30200-2008）》；

（9）中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的《矿业权评估参数确

定指导意见（CMVS30800-2008）》；

（10）《中国矿业权评估准则》；

（ 11）国家质量技术监督局发布的《固体矿产资源 /储量分类》

（GB/T17766-1999）；

（12）中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的《中国矿业权评估师

协会矿业权评估准则—指导意见 CMV13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定》；

（13）国家质量监督检验检疫总局发布的《固体矿产地质勘查规范总则》

（GB/T13908-2002）；

（14）国土资源部发布的《铜、铅、锌、银、镍、钼矿地质勘查规范》

（DZ/T0214-2002）；

（15）《云南省国土资源厅关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作

的通知》（云国土资[2016]85 号，2016 年 6 月 24 日）；

（16）财政部财综[2010]98 号关于统一地方教育附加政策有关问题的通知

（2010年 11 月 7 日），统一地方教育附加征收标准；

（17）国土资发〔2012〕80 号《国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议

出让管理有关问题的通知》；

（18）根据云南省国土资源厅关于贯彻落实云南省人民政府进一步加强矿产资

源开发管理规定的有关问题的通知（云国土资[2015]130号）；

（19）《云南省财政厅云南省地方税务局关于印发云南省全面推进资源税改

革实施方案的通知》（云南省财政厅云南地方税务局云财税〔2016〕46 号，2016年 6 月 30 日）；

（20）《矿业权出让收益评估应用指南》（试行）。

7.2经济行为、权属、取价依据及引用专业报告

（1）矿业权评估委托书；

（2）罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂《营业执照》；

（3）罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂《采矿许可证》；

（4）《云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿生产勘探报告》—云南贵宝地

质勘察设计有限公司（2018年 11月）；




（5）《关于<云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿生产勘探报告>矿产资源

储量评审备案证明》—曲国土资储备字〔2019〕9号；

（6）《云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿生产勘探报告》评审意见书—昆工博泰矿评储字〔2019〕002号；

（7）《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿矿产资源开发利用方案》（2019年 4月）；

（8）《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿矿产资源开发利用方案》评审意见表

及审查意见书；

（9）采矿权人提供及评估人员收集的其它相关资料。

8．矿产资源勘查和开发概况

8.1矿区位置和交通

鑫鑫采矿厂铅锌矿位于罗平县 10°方向，直线平距 55km，矿区地处罗平县最北

端，东临富源县富村镇，南连罗平县老长乡，西邻麒麟区东山镇，北与富源县竹园

镇接壤，行政区划隶属于云南省曲靖市罗平县富乐镇铁厂村。矿区内有乡村公路通

行，向西至富乐镇有 5km简易公路相通，富乐镇南距罗平县城 96km，北至富源县

城 69km，西到曲靖市 120km。富乐镇向西北向有 25km乡镇公路接 S205省道，条

通条件比较方便。

矿区范围中心点地理坐标（1980 西安坐标系，极值）：东经 104°22′37″～104°23′18″；北纬 25°21′37″～25°22′55″。

8.2自然地理与经济

矿区地处云贵高原中东部地区，境内峰峦起伏，溪谷纵横，山川南北向纵列，

矿区位于罗平县富乐镇块泽河西北岸，西北部地势较高，南东部受块泽河切割，形

成侵蚀中山和峡谷相间的岩溶化中山地貌。矿区最高处位于矿区中部的无名山峰，

标高为 1918m；最低处位于矿区北东铁厂沟与块泽河交汇处，标高为 1520m，相对

高差为 398m。沿块泽河两岸为 50～120m深切的悬崖河谷。

该区属亚热带高原型季风气候，雨量充沛，冬干夏湿，全年平均气温 13.8°C，最高 34.9°C，最低-11.0°C。每年 5～10月为雨季，降雨量占全年降水量的 86.7%，

而降雨最集中的是 6～8月，降雨量占全年降水量的 55.2%，11月至次年 4月为干

季，降水量少而多风，一般在 12 月至次年 2月降雪和霜冻，但时间不长。多年平

均降雨量 1070.1mm，日最大降雨量 149.0mm，降雨最多月份为 7月，月最大降雨

量 463.3mm，降雨最少的月份 3 月为 16mm，最长连续降雨日数 25 天，降雨量为

159.4mm，全年降雨日数 155.7天，年平均蒸发量 1670mm，年平均相对湿度 85%。

主导风向为南、西南风，最大风速超过 24m/s。矿区内水系有块泽河及其支流铁厂沟，块泽河属于珠江水系南盘江一级支流黄




泥河上游，从矿区北部经过，流向为由北西向南东。块泽河常年流水，枯水季节流

量为 15284 L/s，雨季流量为 61136L/s，流量随季节和降水量不同有较大变化，河水

水位变化幅度较大，年平均流量 38160L/s。铁厂沟为块泽河支流，从矿区东侧经过，

由富乐镇北东边与块泽河呈大角度入字型交汇，交汇点近于垂直，旱季水量为 3L/s,雨季水量为 21L/s。

矿区属滇东电网，由富乐镇至矿区有 10kV电路，电力供应稳定，保障程度高。

块泽河蕴藏理论水能为 20×104kW，矿区东北部天生桥水电站即将发电，计划充分

开发利用块泽河的水能资源。罗平县为云南省主要产煤县之一，县内有近百家煤矿，

年产原煤近 600万吨，以低硫、低～中灰分、低～中挥发份的焦煤为主。

矿区所在的罗平县位于云南省东北部，东与贵州省接壤，全县国土面积 3116km2,辖 14个乡镇，152个行政村。矿区当地居民以汉族为主，杂居有彝族、回族等少数

民族，向矿山劳务输出为当地居民主要收入来源之一。当地居民种植的主要农作物

有玉米、土豆、小麦及水稻，还种植有少量花生、地瓜等。经济作物以烤烟为主，

兼有少量经济林木，总体较为贫困，经济落后。

富乐镇的无线通信塔位于富乐镇旁侧的山顶，通信网络已覆盖矿区全境，矿区

内通信信号较好。罗平县内化工、建材、水泥、食品等产业较发达，在县城可以购

买水泥、建筑材料。

矿山现有 10kV供电线路，变压器 3台，可保证矿山生产用电的需要。矿山开

拓有采矿生产井两口，探矿井三口，通风、排水、运输、动力等设施配套齐全。矿

山生活饮用水由矿区玄武岩裂隙内的裂隙泉水引至生活区，水质较好，烧开后适宜

饮用，可满足矿山用水之需，矿山无选厂和冶炼厂。

8.3地质工作概况

该区域在 1973～1976年，由贵州省一〇八地质队开展了罗平片区的 1:20万区

域调查工作，并于 1976年编制并提交《中华人民共和国区域地质测量报告（地质

部分）》（1：20万；盘县幅）和《中华人民共国区域地质测量报告（矿产部分）》

（1：20万；盘县幅）。1978年～1980年，贵州省一〇八地质队开展了盘县幅 1:20万的水文地质调查工作，并提交了《中华人民共和国区域水文地质调查报告》（1：20万；盘县幅）。

1955年 5 月～1959年 1 月，云南省罗平地质队对富乐地区进行了地质找矿工

作，在老君台、拖牛一带找到了铅锌矿，编制了《富乐厂多金属矿储量报告书》，

经云南省储委审查，批准金属量 B+C1+C2级锌 217537吨，C1+C2级铅 11841吨，

C1+C2级镉 4387吨，C2级锗 164吨，C2级镓 89吨。该报告书的勘查工作及提交

储量均在罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂矿权范围外。

1990年 7 月～1994年 6 月，云南省有色地质局三一七队在该区进行了地质找

矿工作，在罗平县锌电股份有限公司富乐铅锌矿矿权范围内冒天水、莫勒黑、下菜




园等地开展了普查工作，编制了《罗平县富乐铅锌矿区地质普查报告》，计算 D级

矿石量 35824吨，铅金属量 1844吨，锌金属量 9903吨，镉金属量 38吨。该报告

书的勘查工作及提交储量均在罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂矿权范围外。

2006年 5月，受富乐镇金鑫采矿厂铅锌矿委托，云南省有色地质局三一七队对

罗平县富乐铅锌矿进行了储量核实工作，开展了地质填图、坑道测量、水工环地质

调查等工作，提交了《云南省罗平县富乐镇金鑫采矿厂铅锌矿资源储量核实报告》。

经曲靖市土地矿业权评估事务所评审，以曲市矿评储字[2006]351 号文批准资源储

量：矿石量 10.32万吨，铅金属量 2351.13吨，锌金属量 4908.11吨，铅+锌金属量

7259.24吨。2006年 7月 28日以曲国土资储备字[2006]351号给予备案。

2010年 7月，云南华联矿产勘探有限责任公司参与“全国矿产资源利用现状调

查”，编写提交了《云南省罗平县富乐厂铅锌矿核查矿区资源储量核查报告》，云

南省罗平县富乐厂铅锌矿位于云南省罗平县富乐镇金鑫采矿厂铅锌矿东南边，与云

南省罗平县富乐镇金鑫采矿厂铅锌矿紧紧相连。

2012年 1月，受罗平县富乐镇金鑫采矿厂铅锌矿委托，西南有色昆明勘测设计

（院）股份有限公司对罗平县富乐铅锌矿进行了储量核实工作，于 2012 年 8 月 7日提交了《云南省罗平县富乐镇金鑫采矿厂铅锌矿资源储量核实报告》，曲靖市土

地矿业权评估事务所于 2012年 8月 17日召开评审会评审通过，以曲国土资储备字

[2012]151号批准资源储量（截止 2011年 12月 31日）累计探明铅锌矿石量 12.9686万吨，平均品位铅 2.27%，锌 4.75%，铅金属量 2941.77吨，锌金属量 6155.15吨。

铅锌总计金属量 9096.92吨；保有铅锌矿石量 10.3194万吨，平均品位铅 2.27%，锌

4.75%，铅金属量 2351.13吨，锌金属量 4908.11吨；开采铅锌矿石量 2.6492万吨，

平均品位铅 2.27%，锌 4.75%，铅金属量 590.64吨，锌金属量 1247.04吨。

2013年 12月 10日，为办理采矿权延续，罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂委托云南华

联矿产勘探有限责任公司承担了罗平县鑫鑫采矿厂铅锌矿的资源储量核实任务，于

2014 年 5 月 19 日将《云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿资源储量核实报告

（2014年）》送云南省国土资源厅矿产资源储量评审中心评审，于 2014年 7月 11日评审备案，以云南国地资矿评储字[2014]97 号文批准资源储量（截止 2014 年 3月 31日）累计查明 122b+333类矿石量 32.02万吨，铅金属量 6522吨，品位 2.37%；

锌金属量 38624吨，品位 12.06%。开采消耗 122b类矿石量 7.10万吨，铅金属量 1574吨，品位 2.46%；锌金属量 27880吨，品位 15.13%。保有 122b+333类矿石量 24.92万吨，铅金属量 4948吨，品位 2.35%；锌金属量 27880吨，品位 11.19%。

为办理矿权由采矿规模 3万吨/年扩大为 10万吨/年，必须对采矿证范围内的资

源储量进行勘查评价工作。为此，罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂于 2018 年 4月 1 日委

托云南贵宝地质勘察设计有限公司进行生产勘探，提交《云南省罗平县富乐镇鑫鑫

采矿厂铅锌矿生产勘探报告》，通过生产勘探工作基本查明了矿区地层、构造、矿




体的产状、规模及分布特征，基本查明矿石质量及矿床开采技术条件，查明了矿区

各类资源分布情况和开采利用的现状。截止 2018年 10月 31日，估算资源储量工

业铅锌矿保有 122b+333类矿石量 128.85万吨，金属量铅 16531吨、锌 45238吨，

品位 Pb1.28%、Zn 3.51%。

低品位铅锌矿资源储量保有 332+333类矿石量 10.90万吨，金属量铅 784吨、

锌 1806吨，品位 Pb 0.72%、Zn 1.66%。

8.4矿区地质

8.4.1地层

矿区出露的地层主要有二叠系上统龙潭组（P3l）、二叠系上统峨眉山组玄武岩

（P3β）及二叠系中统茅口组（P2m）地层。地层岩性从新至老分述如下：

第四系（Q）：零星分布于矿区的沟谷、洼地、山坡等处。厚度 0～20m，由粉

砂岩、细砂岩、玄武岩等碎块、砂砾、砂土、粘土等残坡积物及河床冲积物组成，

均覆盖于各地层基岩之上。

二叠系上统龙潭组（P3l）：分布于矿区中南部，向南东倾斜，倾角 10～15°。上部为褐黄、暗灰、灰褐色砂岩夹泥页岩及硅质条带，一般夹 1～3层较薄无烟煤，

局部夹炭质页岩、煤线及结核状硫铁矿；下部为黄绿、灰黄色岩屑砂岩、泥岩及灰

绿色玄武质砾岩。矿区中部、南部一带有少量分布，厚 40～120m。与下伏峨眉山

组玄武岩（P3β）不整合接触。

二叠系上统峨眉山组玄武岩（P3β）：分布于矿区中部，为矿区分布最占矿区面

积 59%的地层，总体向南东倾斜，倾角 5～10°。其灰绿、暗紫灰色致密块状玄武岩、

气孔、杏仁状玄武岩夹紫红凝灰岩，局部夹玄武质砾岩，底部与下伏茅口灰岩接触

部位见白色泥砂质粘土。矿区内局部有灰、灰白、灰绿色角砾状的玄武岩充填于灰

岩溶洞、溶隙中，角砾间为不规则黄铁矿网脉。分布于矿区北部地段，厚 160～246m。

矿区内局部有灰、灰白、灰绿色，角砾状的玄武岩充填于灰岩中，角砾间为不规则

磁黄铁矿网脉，与下伏地层喷发不整合接触。

二叠系中统茅口组（P2m）：分布于矿区东西两侧部，总体向南东倾斜，倾角 5～10°，在矿区内分为三个岩性段。

茅口组第三段（P2m3）：灰、浅灰色中～厚层状细晶灰岩夹少量白云质灰岩及

白云岩，含较多沿层分布的碎裂状燧石结核及条带，顶部可见 0～5m厚的灰色泥晶

灰岩，偶见沿层产出的粗晶白云石及零星铅锌矿化。分布于矿区东北部一带，厚 42～80m。与下伏茅口组第二段（P2m2）整合接触。

茅口组第二段（P2m2）：浅灰色灰岩夹青灰色、灰黑、灰白色白云岩互层，常

见白云岩与灰岩呈犬牙交错的透镜状及不规则状产出，白云石化、方解石化较强，

局部见乳白色粗晶白云石、方解石条带及团块。由顶界向下 20～80m为铅锌矿化层，




见灰色、乳白色麻点状粗晶白云石（矿山俗称“麻布石”）、方解石、铅锌矿团块及

细脉。分布于矿区东北部一带，厚 150～170m，为矿区铅锌矿主要赋存层位。与下

伏茅口组第一段（P2m1）整合接触。

茅口组第一段（P2m1）：浅灰色中～厚层状灰岩夹白云质灰岩及少量白云岩，

厚 120～250m。为矿化岩段下伏地层，矿区内未出露，出露于矿区外西部地区。

8.4.2 构造

区内构造以北北东向断裂及近东西向断裂为主。北北东向断裂与区内成矿相

关，断距较大，矿体的赋存部位往往与断裂带有直接或间接的关系，近东西向断裂

为成矿后形成的断裂，断距较小，对矿体有一定的破坏作用，次级断裂主要见于隐

伏在茅口灰岩内的地下盲矿体内。褶皱构造一般多为开阔型平缓褶曲，主要有富乐

向斜。

⑴褶皱—富乐向斜

矿区地层总体产状 105～150°∠8～30°，属于单斜层，局部为 NE 走向，倾向

SE。P2m3与 P3β，P3β与 P3l有明显的沉积间断，P2m3与 P3β为灰岩与玄武岩间古岩

溶接触，P3β与 P3l为玄武岩与龙潭煤系接触带常见玄武质砾岩，为古侵蚀面。

富乐向斜：受 F4～F5断裂影响，在 F4～F5之间形成一北北东向的向斜，西盘

F4断裂受断裂带强烈破坏，地层分布不完整仅出露个旧组 T2g（F12断裂以南），地

层产状 105～110°∠10～15°；东盘出露永宁镇组 T1y、飞仙关组 T1y，地层产状 280～290°∠5～10°。背斜轴受 F4、F5断裂影响略向西北倾斜，产状 290°∠85°。

⑵断层

矿区内有苇芦塘断裂—F4 和 F4-1断裂

苇芦塘断裂（F4）：为区域性断裂，与其它断裂同属于北北东向断裂组，经红

石崖、苇芦塘贯穿整个矿区，从 NE～SW延伸至矿区外，断层产状 285～292°∠65～70°。北西盘为组成拖牛～肚杂背斜东翼的P2m2～P3l各组地层，南东盘为P2m1～P2m2

各组地层，断层错距 100m以上。北西盘为上升盘，南东盘为下降盘，断层带破碎

强烈，具方解石化、白云石化，是该区主要的断裂构造，在地貌上局部形成明显的

断层崖。

F4-1次级断裂：为矿区内的后期构造，位于 PD4中 C164点附近，产于灰色、

灰白色白云质灰岩中，产状 190°∠73°，宽度大于 4.0m，尚未揭露控制完全。断裂

上盘为灰白色白云质灰岩，下盘岩性没揭露到，推测仍为灰色、灰白色白云质灰岩，

破碎带为灰色碎裂灰岩角砾，角砾呈棱角、次棱角状，砾径 3～20mm，破碎带与上

盘灰岩接触部位有宽 5cm的裂隙，裂隙中充填有黄褐色粘土。该断裂临近矿界，未

做进一步揭露工作，推测为矿区内的后期破坏矿体的断裂，V1矿体的西部被该断裂

切错。

8.4.3岩浆岩




区内岩浆岩活动以二叠世峨眉山组玄武岩喷溢为主，分布面积较广均分布在二

叠系中统茅口组（P2m）之上。晚二叠世海西期，以大陆裂隙式喷发的峨眉山玄武

岩分布较广泛，岩石类型为熔岩和凝灰岩，玄武岩岩石化学成分为：SiO2 47.59%，

TiO2 3.65%，Al2O3 13.87%，Fe2O3 8.39%，FeO 6.76%，MnO 0.21%，MgO 3.57%，

CaO 6.73%，Na2O 2.84%，KO 0.96%，P2O5 0.45%。为一套大陆裂谷型玄武岩系列

组合。可分为四个喷发旋回：第一个旋回以碱玄岩为主；第二个旋回下部为碱玄岩，

上部为钙碱性玄武岩；第三个旋回主要为杏仁状少斑玄武岩、杏仁状玄武岩、半玻

璃质玄武岩、致密玄武岩；第四旋回为暗绿色少斑玄武岩、杏仁状玄武岩、致密玄

武岩。各旋回均为喷发不整合接触，显示多期活动的特点。

玄武岩浆的活动，巨大的气液热能沿断裂带呈多中心喷流，改造了沿途及邻近

地下水，活化了矿源层中的矿质，成为既有成矿作用，又有改造作用，成为滇东北

区域铜、铅、锌成矿的重要条件。

8.5矿体特征及矿石质量

8.5.1矿体特征

矿区主要含矿层位为二叠系中统茅口组第二段（P2m 2），总厚 150～170m，岩

性为浅灰色灰岩与青灰色、灰黑、灰白色白云岩互层。由顶界下 70～90m为铅锌矿

层，见灰、乳白色麻点状（矿山俗称为麻布石）粗晶白云石、方解石、铅锌矿团块

及细脉。矿体产状与地层产状基本一致，走向北东，倾向南东，倾角 4～18°，根据

采场及部分探矿坑道揭露，矿体呈似层状、透镜状产出，产状变化不大，由于探碎

片坑道、采场未按规范要求布置，造成控制的矿体形态分布不规整。矿山在矿区范

围内开拓了 ZXJ1、XJ1、XJ2、XJ3、PD4等 5个坑道工程及 10个采场，控制了 V1、

V5矿体。

V1矿体为隐伏矿体，埋深 228～310m。由 15条采样剖面 56个采样点控制，矿

体走向长 450m，倾斜延伸（宽度）110～440m，平均 266m，倾斜延伸（宽度）变

化系数 32%，变化较稳定；矿体总体向南东倾斜，矿体呈不规则似层状产出，基本

连续，产状 126～155°∠4～18°，分布标高 1589～1510m。

矿体厚度 0.64～5.99m，平均厚度为 2.43m，变化系数 49%，厚度稳定；矿体上

下盘围岩为二叠系中统茅口组茅口组第二段（P2m 2）内的灰色、乳白色麻点状（矿

山俗称“麻布石”）粗晶白云岩。野外观察矿石类型为混合矿。圈入矿体单样品位 Pb0.03～47.38%，平均 1.24%，变化系数 97%，铅分布较均匀； Zn 0.74～47.78%，

平均 3.66%，变化系数 187%，锌分布不均匀。

V5（原⑤）矿体为隐伏矿体，埋深 190～275m。由 2个采场、8条采样剖面 45个点控制，控制网度达到 33～83m×18～97m。矿体走向长 215m，倾斜延伸（宽度）

163～416m，平均 330m，倾斜延伸（宽度）变化系数 20%，变化较稳定；矿体总体

向南东倾斜，矿体呈不规则似层状产出，产状 130～150°∠10～18°，分布标高




1562.90～1641.74m。

矿体厚度 0.60～2.50m，平均厚度为 1.45m，变化系数 45%，厚度稳定；矿体上

下盘围岩为二叠系中统茅口组第二段（P2m 2）内的灰色、乳白色麻点状粗晶白云岩。

野外观察矿石类型为混合矿。圈入矿体单样品位 Pb 0.05～6.95%，平均 1.26%，变

化系数 108%；Zn 0.89～21.50%，平均 2.74%，变化系数 109%；铅、锌分布较均

匀。

8.5.2 矿石质量

⑴矿石矿物组成

矿区内矿石矿物成份较简单，主要金属矿物为闪锌矿、方铅矿、异极矿、菱锌

矿、次级金属矿物有水锌矿及少量黄铁矿、黝铜矿、铜蓝等。脉石矿物以白云石为

主，方解石、铁泥质次之。

异极矿：主要金属矿物，板柱状～它形粒状，少数集合体呈放射状产出，粒度

≤1.5 mm，异极矿与菱锌矿混杂分布，分布不均匀，水锌矿不均匀分布于菱锌矿、

异极矿粒间。铁泥质不均匀充填并浸染于异极矿、菱锌矿表面。

闪锌矿：主要金属矿物，多为半自形～它形粒状，粒度≤10.0 mm，呈半自形～

它形粒状，有少数它形粒状方铅矿与闪锌矿共生，常见二者相互包裹。

方铅矿：主要金属矿物，多为它形粒状，不均匀分布，粒度≤15.0 mm，多与闪

锌矿共生。

菱锌矿：主要金属矿物，粒度0.01～0.4mm，为它形粒状，为后生矿物，镶嵌

分布不均匀分布，铁泥质不均匀充填并浸染于菱锌矿表面。

水锌矿：次要矿物，隐晶质，不均匀分布。呈隐微粒状，粒度≤0.5mm，不均匀

分布于岩石表面。不均匀分布于菱锌矿、异极矿粒间。

黄铁矿：含量较少，半自形～它形粒状，星散分布。粒度≤0.4mm，黄铁矿多呈

它形粒状，少数包裹、半包裹或残余状于闪锌矿中。

铜矿：偶见，它形粒状，不均匀充填于闪锌矿粒间。

铜蓝：偶见，它形粒状，不均匀充填于闪锌矿粒间。

⑵矿石结构、构造

①矿石结构主要为自形～它形粒状结构,其次有板柱状结构，交代残余结构，溶

蚀、放射状、环带状结构等。

粒状结构：主要金属矿物呈自形、半自形、它形粒状出现。

交代残余结构：闪锌矿交代白云石、黄铁矿，石英交代白云石，常保留后者的

骸晶。

放射状结构：异极矿呈放射状、环状。

环带状结构：白云石晶粒外围出现菱锌矿环圈，菱锌矿边缘出现异极矿环带。

溶蚀结构：闪锌矿常被溶蚀呈它形粒状、港湾状、不规则状。




②矿石构造主要为块状、次块状构造，浸染状构造，脉状构造,尚见皮壳状及晶

洞状构造。

块状、次块状构造：是矿体中最主要的构造类型，矿石主要由闪锌矿、方铅矿、

黄铁矿及部份铅锌混合矿物组成。这些矿物紧密地连生，形成致密的块体。

浸染状构造：在矿体中占主要部分，闪锌矿、方铅矿、及铅锌混合矿物呈星点

状、不规则状、小细脉状分布于白云石、方解石等脉石矿物集合体中，铅锌金属矿

物含量较少。

脉状构造：主要分布于矿体边部。闪锌矿、方铅矿矿物呈脉状分布于白云岩中，

脉宽2～10cm。

皮壳状构造：异极矿、菱锌矿呈弯曲的壳层附于铅锌矿石自然风化表面上形成。

晶洞状构造：发育在混合矿之中，氧化的岩矿石受风化作用强烈，发育不规则

状熔蚀孔洞，构成晶洞状构造，晶洞含量约占岩矿石35～40%，水锌矿主要沿岩石

表面或局部晶洞边缘交代锌矿。

8.5.4矿石化学成分

矿区内对各矿体提取了 2件矿石基本分析样进行矿石化学组份分析，矿石化学

组份以 CaO、MgO、SiO2、Al2O3及铅锌矿物为主，约占 60%（表 8-1）。

表 8-1 鑫鑫采矿厂铅锌矿矿石化学组份表

样号化学成分含量（%）

SiO2 Al2O3 FeO MgO CaO Pb Zn S 其它

XJ2-27 2.86 0.059 ＜0.01 12.3 19.56 6.52 15.73 0.49 42.48

XJ2-44 7.83 0.20 ＜0.01 6.74 16.58 2.85 27.02 0.82 37.96

平均 5.35 0.13 ＜0.01 9.52 18.07 4.69 21.38 0.66 40.22

矿区内对各矿体提取了 2件矿石基本分析样进行矿石化学组份分析，矿石化学

组份以 CaO、MgO、SiO2、Al2O3及铅锌矿物为主，约占 60%。

圈入矿体单样品位 Pb 0.03～47.38%，平均 1.25% ，Zn 0.74～47.48%，平均

3.42%。

2014年核实报告对铜、锗、镓、镉、银元素进行伴生组分分析，根据组合样分

析结果，分矿体、范围进行伴生组分资源储量估算。

伴生组分资源储量估算对象为矿区内的 V1、V5矿体，估算指标根据确定的伴

生有用组分指标，各组分元素以组合样分析结果为准。其中 V1矿体锗、镓、镉、

银采用①、②、③矿体平均含量估算资源量 V1矿体伴生铜仅③矿体达到综合利用，

采用其影响范围按块段估算资源量。⑤号矿体组合样分析结果 Cu 0.02%、Ge0.005%、Ga 0.001%、Cd 0.02%、Ag 1.10g/t,只有镓、锗、镉三个元素达到评价参考

指标。

8.5.5 矿石类型和品级




⑴矿石自然类型

根据《铜、铅、锌、银、镍、钼矿地质勘查规范》（DZ/T0214-2002）之规定，

铅、锌氧化率小于10%为硫化矿石；铅、锌氧化率10～30%为混合矿石；铅、锌氧

化率大于30%为氧化矿石。

矿区内矿体属于盲矿体，埋藏深度180～320m，产状较平缓，上下盘地层为灰

岩、白云岩，透水性较好，受地下水作用和地表水下渗的影响，矿石普遍具有氧化

现象，但由于埋藏深度较大，同时也存在硫化矿化与之混合出现，主要为氧化程度

不完全的含硫块状混合矿；矿物分带现象不明显。根据岩矿鉴定结果，矿区内主要

金属矿物为闪锌矿、方铅矿、异极矿、菱锌矿、次级金属矿物有水锌矿及少量黄铁

矿、黝铜矿、铜蓝等，主要金属矿物、次要金属矿物中均有硫化矿物、氧化矿物。

通过物相分析，矿石氧化率13.46～31.96%，平均19.93%矿区内对各矿体进行了8件物相分析，分析结果铅氧化率为14.42～37.05 %，平均氧化率23.39%；锌氧化率为

8.17～26.87%，平均氧化率16.48%，铅锌综合氧化率13.46～31.96%，平均氧化率

19.93%，由此确定矿区内矿石自然类型为混合矿。

⑵矿石工业类型和品级

矿石工业类型：根据矿石结构、构造和矿物组分，矿石化验结果及矿石的自然

类型，结合矿体分布特征，矿区内矿石工业类型为铅锌矿矿石。

矿石品级：矿石品级以基本化学分析样结果为基础，按块段进行划分，划分为

工业矿、低品位二种。

工业矿石：矿石量142.59万吨，金属量铅18374吨、锌50764吨，分别占矿区矿

石量的93%、金属量的96%；品位Pb 1.29%，Zn 3.56%。

低品位矿：矿石量10.90万吨，金属量铅784吨、锌1800吨，分别占矿区矿石量

的7%、金属量的4%；品位Pb 0.72%，Zn 1.66%。

8.5.7 矿体围岩及夹石

矿体围岩主要为二叠系中统茅口组第二段（P2m2）浅灰色灰岩与青灰色、灰黑、

灰白色白云岩，矿体与围岩的分界较为明显，铅锌矿体的上下围岩蚀变有白云石化、

方解石化、黄铁矿化，与矿体密切相关的主要为粗晶白云石化（矿山俗称为麻布石）、

方解石化。铅锌矿呈条带状、团块状、细脉状、扁豆状分布于中部，但方铅矿又位

于矿体上部，闪锌矿位于矿体下部，矿体围岩可见铅锌矿化、黄铁矿化，局部见细

脉状、团块状铅锌矿。区内铅锌矿体多以单矿层为主。

8.5.8 矿床共（伴）生矿产

矿石主要由锌和铅组成，在矿区取4件光谱样进行了光谱分析，各种伴生元素

含量较低，根据光谱分析的平均数值，初步确定Ag、Cd、Cu、Ge和Ga、S元素基

本可达到有益伴生组分，随后对各矿体参与资源储量计算的基本分析样组合了8件样对Ag、Cd、Cu、Ge和Ga、S元素进行分析，部分可达伴生组分评价指标：




矿区伴生Cu：含量0.02～0.12%，平均0.05%，达不到综合利用要求。其中原③

号矿体含量0.05～0.12%，平均0.07%，达到综合利用要求。

矿区伴生Ge：含量0.004～0.008%，平均0.006%，达到综合利用要求。

矿区伴生Ga：含量0.001～0.006%，平均0.002%，达到综合利用要求。

矿区伴生Cd：含量0.020～0.190%，平均0.090%，达到综合利用要求。

V1矿体伴生Ag：含量1.60～27.60g/t，平均8.99g/t，达到综合利用要求。V5矿体含量1.10g/t，达不到综合利用要求。

有害组分主要为As，但含量较低（0.01%），对矿石选、冶无影响。

8.5.9 矿石加工技术性能

罗平县鑫鑫采矿厂铅锌矿矿区属于小型矿山，矿山没有建选矿厂和冶炼厂，矿

石开采后直接出售原矿石，没有对矿石的加工技术性能进行专题选矿试验。2012年核实报告中介绍矿山矿石在冶炼试验过程中，用高炉进行冶炼，矿块块度均破碎为

10cm以下再进行高炉。经过冶炼试验，矿区内铅锌矿石属于易冶炼矿石，回收率

高，冶炼效果好。其冶炼指标为：粗锌 Zn品位达到 93.10%，回收率达到 75%；粗

铅 Pb品位 85.20%，回收率达到 70%。

生产勘探对矿石的加工技术性能类比相同类型矿山的矿石加工技术性能，类比

矿山为云南省双柏县天官厂铅锌矿。

云南省双柏县天官厂铅锌矿主矿体主要受地层岩性及断裂破碎带控制，产于断

裂破碎带附近，矿体沿走向及倾向呈波状起伏，矿体为似层状、透镜状，矿山委托

云南省有色地质局地质地球物理化学勘查院矿物实验中心进行了“云南省双柏县天

官厂铅锌可选性试验”，试验样品品位为铅 2.37%、锌 6.12%，试验进行了光薄片鉴

定、多元素、物相分析、粒度分析等工作，矿物理化学性质分析测试确定：矿化岩

石中矿石矿物主要为方铅矿及闪锌矿，二者共生呈粒状集合体结构，粒度不易测量，

堆积呈层分布，矿石为层状铅锌矿矿石，矿石类型为混合矿，铅物相分析氧化率

21.63%，锌物相分析氧化率 17.57%，属于混合矿矿石，主要回收的元素为单一元

素铅、锌，其余有价元素均较低不再进行单独回收，其中硫化铅品位 1.87%，占有

率为 78.37%，白铅矿品位 0.24%、占有率 10.66%，不能回收的铅占有率为 10.97%。

硫化锌品位 5.06%、占有率 82.43%、氧化锌品位 0.58%、占有率 9.45%，不能回收

的锌占有率为 8.12%。银随铅锌精矿回收。杂质有害元素含量微。根据我国铅锌冶

炼技术水平，结合该矿实际情况该铅锌矿产混合精矿较合理取回收率也较高。

天官厂铅锌矿通过选矿试验，采用一粗一扫二精工艺流程，即先浮选铅，后选

锌的优先选矿流程进行选矿，在磨矿细度为—200目 65%～75%时均能得较高的回

收率，铅锌混合精矿品位也很接近，综合考虑决定选磨矿细度为 75%，使用药剂：

活化制剂 800g/t，乙硫氮 100g/t，2#油 30g/t。进行组合试验，获得了铅锌混合精矿

总品位 65.12%、其中铅品位 15.95%、锌品位 49.17%、铅回收率为 71.94%，锌回收




率 88.64%的较好结果。混合精矿含银 256g/t，银随铅锌精矿回收。通过试验，取得

了铅锌混合精矿含铅 15.95%、含锌 49.17%，铅回收率 71.94%、锌回收率 88.64%的较好指标。

鑫鑫采矿厂铅锌矿根据岩矿鉴定结果，矿区内矿石矿物成份较简单，主要金属

矿物为闪锌矿、方铅矿、异极矿、菱锌矿、次级金属矿物有水锌矿及少量黄铁矿、

黝铜矿、铜蓝等。矿石自然类型为混合矿矿石，呈层状产出，铅物相分析氧化率

23.39%，锌物相分析氧化率 16.48%。属于混合矿，保有矿石量平均品位（特高品

位处理后）Pb 1.28%，Zn 3.36%，与天官厂铅锌矿品位相近。矿石内的银、镉、铜、

锗、镓等元素可随铅锌精矿进行回收。

8.6矿床开采技术条件

8.6.1 水文地质条件

矿区位于块泽河西岸斜坡地带，地形有利于大气降水的天然排泄。矿区处于区

域水文地质单元排泄区，岩溶含水层出露范围较大，地下水补给条件好；矿体赋存

于二叠系下统栖霞茅口组溶洞—溶蚀裂隙水中等～强含水层（P2m）中，资源储量

估算最低标高 1596～1510m，保有矿石量极大部分（139.75万 t，占保有量的 98.4%）

位于当地侵蚀基准面—块泽河河面（1520m）之上，地下水位之下，构造破碎带富

水性强、导水好。采掘系统为斜井—平硐开拓，矿坑水不能自流排放。1520m标高

之上，矿床开采水文条件属以溶洞—溶蚀裂隙水顶底板直接充水为主的中等类型；

1520m标高之下块泽河河面之下，矿床勘查、开采将会引起河水侧向补给，水文地

质条件较复杂。总之，矿床开采水文地质条件属以岩溶裂隙水顶底板直接充水为主

的中等～复杂类型。

8.6.2工程地质条件

矿体由含铅、锌的白云石化白云岩、灰岩构成呈似层状产出，产状与层间破碎

带（地层）产状基本一致，结构紧密，稳定性好，靠顶底或底板氧化程度较高，局

部较松散易垮塌。顶板由白云石化的厚—块状白云岩、灰岩构成，胶结较紧密，稳

定性好，局部裂隙较育地段，有掉块现象，属坚硬～半坚硬岩组（Ⅲ），岩体稳定

性较好。坑道自稳时间较长，仅节理裂隙不利组合地段会发生掉块、崩塌，坑口（斜

井口）布置于P3β玄武岩中地表为残、坡积堆积层，其结构松散，不稳定，坡、残积

层—松散岩组（Ⅰ），矿山采用混凝土浇筑直墙圆拱式支护。矿床工程地质勘探类

型属以块状玄武岩及层状碳酸盐岩类为主的中等类型。

8.6.3环境地质条件

矿区地处扬子准地台（Ⅰ级）西部滇东北台褶带（Ⅱ级）与华南地槽（Ⅰ级）

滇东南褶皱系（Ⅱ级）交界之北侧的弥勒-曲靖台褶带（Ⅲ级）。在矿山方圆100公里范围内，有历史记载以来，发生地震的最大震级为1991年5月的沾益盘江的地震，

震级为5.1级；总体上区域地震活动较弱。据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2016），




罗平地区抗震设防烈度为7度，区域稳定性属次稳定区，震动反应谱特征周期值为

0.45s，地震动峰值加速度0.10g，地震基本烈度为Ⅱ度，建议矿山地面建筑按7度抗

震设防。

矿区地处山区，零星分布有多个村庄，属农耕区。植被少，水土流失严重，地

质环境脆弱。地表水、地下水环境质量总体较好。

铅锌矿体规模小～中型，缓倾斜，且采用地下开采，开采范围内有可能造成山

体不稳定和塌陷。采矿形成的废石堆置不当，受雨水冲刷可能诱发滑坡、泥石流等

次生地质灾害；且废石Pb、Zn含量分别为0.20%、0.38%，其暴露于地表，经氧化有

可能污染地下水和下游地表水。地质环境属以采矿有可能污染地质环境为主的中等

类型。

根据矿区水文地质、工程地质、环境地质条件，确定矿区开采技术条件属水文

地质问题为主的中等类型（Ⅱ-4）。

8.7开发利用现状

矿山原生产规模为 3万吨/年，采出矿石主要外卖附近选厂。

矿山在 2014年之前有过开拓工程出界的行为，出界工程为 PD4、XJ1及 XJ2，矿山已于 2014年封闭所有出界坑道。

矿山采用斜井+平巷+溜井开拓，矿山划分 1个系统。生产系统采用 1890～1510主斜井（ZXJ1）提升和进风，1667～1535m辅助斜井辅助进风、行人、排水及下放

材料，PD4平硐回风并安装有 55KW主扇。

采矿方法主要为进路式采矿，主要工艺为如下：（1）矿体走向掘进沿脉巷道，

巷道沿矿体向上、向下掘进采矿进路；（2）矿体掘进沿脉上山，巷道沿矿体两侧

扩帮，形成采矿进路。采用矿用耙渣机装矿，耙渣机最大装矿高度 1.8m，矿用拖拉

机运输（尺寸 3.5m×1.4m×1.5m），5.5kW局扇辅助通风。

矿山前期不规范开采，形成 6个不规则采空区，矿体厚度在 1.35～3.44m，采

空区高度在 5～17.9m，形成空区总体积约 5.33万 m3，依据现场观测，空区稳定。

该矿于 2018年开始进行改扩建，目前改扩建已基本完成，能达到年产 10万吨

铅锌矿原矿的需求，该矿为正常生产矿山。

9．评估实施过程

根据国家现行有关评估的政策和法规规定，按照评估委托人的要求，我公司组

织评估人员，对罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权实施了如下评估程序：

（1）接受委托阶段：曲靖市自然资源和规划局于 2019年 8月 5日确定我公司

为罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权评估的机构，我公司于 2019年 8月 9日跟委托方（罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂）接洽并与委托方明确此次评估的目的、对象

和范围，确定评估基准日，拟定评估计划（评估方案和方法等），向委托方提供评




估需要准备资料的清单。

（2）尽职调查阶段：2019年 8月 18日，我公司矿业权评估师范俊在采矿权人

陪同下对罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权进行了尽职调查核实，并查阅了有

关材料，征询、了解、核实矿床地质勘查、矿山设计等基本情况，收集、核实与评

估有关的地质资料、设计资料等。

（3）评定估算阶段：2019年 8月 18日～9月 2日依据收集的评估资料，进行

归纳整理，确定评估方法，进行初步估算，完成评估报告初稿。具体步骤如下：根

据所收集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售

市场，按照粗定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行初步估算，完成

评估报告初稿。

（4）提交报告阶段：2019年 9月 3日～9月 6日根据评估工作情况，起草评

估报告书初稿，并进行评估机构的内部审核后，在遵守评估规范、评估准则和职业

道德原则下，在收齐全部评估资料后作必要的修改和完善，向矿权管理机关（曲靖

市自然资源和规划局）提交评估报告书公示稿。

10．评估方法

根据《中国矿业权评估准则》及《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》有

关规定，评估采用收益途径的前提条件是基于待评估的采矿权具有独立的获利能

力，并能被测算、未来的收益能用货币来计量；基于产销均衡原则，评估设定的市

场条件固定在评估基准日时点上，即采矿权评估时市场环境、价格水平、矿山勘查

开采技术水平等以评估基准日的水平为基点。该矿其产品具备较好的市场前景，具

有独立的获利能力，且未来收益能用货币计量，满足收益途径的使用条件。

鉴于：罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权已完成勘查、设计相关工作，该

矿具有独立获利能力，并且预期收益和风险可以预测并以货币计量，预期收益年限

可以预测，采用折现现金流量法评估所需参数基本具备，因此确定本项目评估采用

折现现金流量法。

折现现金流量法基本思路：是将矿业权所对应的矿产资源勘查、开发作为现金

流量系统，将评估计算年限内各年的净现金流量，以与净现金流量相匹配的折现率，

折现到评估基准日的现值之和，作为矿业权评估价值。

其计算公式为：

式中： P ——矿业权评估价值；

n

ttt

iCOCIP

1 )1(1)(




CI ——年现金流入量；

CO——年现金流出量；

i——折现率；

t ——年序号；

n ——评估计算年限。

11．评估参数的确定

评估指标和参数的取值主要参考《云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿生产

勘探报告》、《关于<云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿生产勘探报告>（2018年）矿产资源储量评审备案证明》、《云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿生产

勘探报告》评审意见书、《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿矿产资源开发利用方案》

（2019年 4月）、《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿矿产资源开发利用方案》评审

意见表及审查意见书以及采矿权人提供的其他资料。

11.1评估所依据资料评述

11.1.1储量估算资料

云南贵宝地质勘察设计有限公司于2018年11月编制提交了《云南省罗平县富乐

镇鑫鑫采矿厂铅锌矿生产勘探报告》。该报告已评审通过（评审意见书文号：昆工

博泰矿评储字〔2019〕002号），并将评审意见书及有关材料报送曲靖市自然资源

和规划局，曲靖市自然资源和规划局出具了《关于<云南省罗平县富乐镇鑫鑫采矿

厂铅锌矿生产勘探报告>矿产资源储量评审备案证明》（曲国土资储备字〔2019〕9号）。

评估人员参照《铜、铅、锌、银、镍、钼矿地质勘查规范》（DZ/T 0214—2002）、《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T 13908－2002）和《固体矿产资源/储量分类》

（GB/T 17766-1999）对生产勘探报告进行了对比分析。该次生产勘探报告是在原有

地质资料的基础上，进行进一步的核实；了解落实了矿石质量和开采技术条件，估

算了累计查明量、开采消耗量、保有资源储量。该次储量核实估算方法可行，矿体

圈定和块段划分合理，各项参数选择合适，资源储量类别划分恰当，资源储量估算

结果可靠。且该《生产勘探报告》通过了相关部门的评审备案，可作为评估依据。

11.1.2设计资料评述

罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂 2019年 4月编制了《罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌

矿矿产资源开发利用方案》，该《开发利用方案》经云南省国土资源规划设计研究

院评审通过。

该《开发利用方案》以当地同行业平均生产力水平为基本尺度以及当前经济技

术条件下合理有效利用资源为原则编制的，报告编制依据国土资源部国土资发




［1999］98号“矿产资源开发利用方案编写内容要求”，方法合理、内容基本完整并

经云南省国土资源规划设计研究院评审通过，其设计的经济技术指标可作为本次评

估技术指标选取的参考。

11.1.3其他资料评述

其他资料包括采矿权人提供的《原矿购销合同》、《纳税申报表》、《采矿权

吨矿采矿单位成本费用表》、《采矿权固定资产投资表》及评估人员收集的其他取

价参考资料等。经评估人员分析，上述资料基本反应了罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅

锌矿采矿权矿山生产等实际情况，各项生产指标与评估人员现场了解情况基本一

致，可作为本次评估的参考依据。

11.2评估主要指标和参数的选取

各参数取值说明如下：

11.2.1评估利用资源储量

本报告根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》的规定确定评估利用资

源储量

⑴储量估算基准日保有资源储量

根据《生产勘探报告》及评审意见书，矿区范围内保有（122b+333）类工业矿

石量 128.85万吨，金属量铅 16531.00吨、锌 45238.00吨，品位 Pb1.28%、Zn 3.51%。

其中 122b类矿石量 48.36万吨，铅金属量 5881.00吨，平均品位 Pb1.22%，锌金属

量 12108.00吨，平均品位 Zn2.50%；333类矿石量 80.49万吨，铅金属量 10650.00吨，平均品位 Pb1.32%，锌金属量 33130.00吨，平均品位 Zn4.12%。保有（332+333）类低品位矿石量 10.90万吨，金属量铅 784.00吨、锌 1806.00吨，品位 Pb 0.72%、

Zn 1.66%。其中 332类矿石量 2.35万吨，铅金属量 216.00吨，平均品位 Pb0.92%，

锌金属量 452.00吨，平均品位 Zn 1.92%；333类矿石量 8.55万吨，铅金属量 568.00吨，平均品位 Pb0.66%，锌金属量 1354.00吨，平均品位 Zn 1.58%。

⑵参与评估的保有储量（截至 2006年 9月 30日）

根据“财政部国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通

知”及《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》有关规定，对尚未有偿化处置的

采矿权、按协议方式征收矿业权出让收益的，采矿权出让收益评估，评估利用资源

储量估算的基准日以 2006 年 9 月 30 日为准（剩余资源储量估算的基准日，地方

已有规定的，从其规定）。因而本次评估利用资源储量为 2006 年 9 月 30 日至储

量核实基准日动用资源储量与储量核实基准日保有资源储量之和。

根据《生产勘探报告》及其评审意见书（评审意见书文号：昆工博泰矿评储字

〔2019〕002号），截止 2018年 10月 31日，该矿总共开采消耗矿石量 13.74万吨，

金属量铅 1843.00吨、锌 5526.00 吨。其中 2001 年至 2006 年 9 该矿开采消耗矿石




量 26492吨，铅金属量 590.64吨，锌金属量 1247.04吨。则 2006年 9月 30日至储

量估算基准日（2018年 10 月 31 日）共消耗矿石量 11.09 万吨，铅金属量 1252.36吨，平均品位 Pb1.13%，锌金属量 4278.96吨，平均品位 Zn3.86%。则本次评估参

与评估的资源储量（截至 2006 年 9 月 30 日）为矿石量 150.84 万吨，铅金属量

18567.36 吨，平均品位 Pb1.23%，锌金属量 51322.96 吨，平均品位 Zn3.40%。

⑶评估利用资源储量

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，矿业权范围内的资源储量均

为评估利用资源储量，包括预测的资源量（334）?。故评估利用资源储量即为上述

截至2006年9月30日参与评估的资源储量矿石量150.84 万吨，铅金属量18567.36吨，平均品位Pb 1.23%，锌金属量51322.96 吨，平均品位Zn 3.40%。

注：按《矿业权出让收益评估应用指南》，其“评估利用资源储量”为不进行可信度系数调

整的参与评估的保有资源储量，为与可采储量计算过程中涉及的采用可信度系数调整的“评估利

用资源储量”（对应设计利用资源储量）相区别，故将前者称为“出让收益评估利用资源储量”

（即参与评估的保有资源储量），后者称为“评估利用资源储量（调整后）”（即可信度系数调

整后的评估利用资源储量）。

⑷评估利用资源储量（调整后）

评估利用资源储量（调整后）（即可信度系数调整后的评估利用资源储量）是

计算可采储量的基础，根据《矿业权出让收益评估应用指南》，可采储量应根据矿

山设计文件或设计规范的规定进行确定，因此，本次评估利用资源储量（调整后）

根据矿山设计文件确定。

推断的内蕴经济资源量（333）可信度系数参考（预）可行性研究、矿山设计、

矿产资源开发利用方案或设计规范的规定等取值，（预）可行性研究、矿山设计或

矿产资源开发利用方案等中未予设计利用的或设计规范未做规定的，采用可信度系

数调整，可信度系数在 0.5～0.8范围取值。

依据《开发利用方案》，（333）资源量按照 0.7可信度系数计算。综合该矿地

质工作程度及地质构造分析，该矿（333）资源量取可信度系数 0.7较为合理，本次

评估（333）类资源量参照《开发利用方案》可信度系数取值 0.7。则：

评估利用的资源储量＝∑基础储量+∑资源量×该类型资源量可信度系数

＝（111b）+（122b）+（333）×0.7＝124.13 （万吨）

经计算，本次参与评估利用资源储量（调整后）为 124.13 万吨，铅金属量

15201.96 吨，平均品位 Pb 1.22%，锌金属量 40977.76 吨，平均品位 Zn 3.30%。

11.2.2采选方案

根据《开发利用方案》及企业实际生产情况，罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿

的开采方式为地下开采，矿山各中段内斜井开拓方案，采矿方法为空场嗣后充填法。




11.2.3产品方案

采矿权人提供的《开发利用方案》以及该矿实际生产销售情况，本次评估产品

方案确定为铅锌矿原矿，采出铅锌矿矿石品位为 Pb1.04%、Zn 2.81%。

11.2.4采矿技术指标

据评审通过的《开发利用方案》，该矿（122b+333）类工业品位设计损失资源

储量为 17.19万吨（其中：122b矿石量 7.52 万吨，333矿石量 9.67万吨），333类低品位矿设计损失为 0.64万吨，333资源量进行可信度系数调整后评估利用设计损

失量为 14.74 万吨。

据评审通过的《开发利用方案》，设计综合采矿回采率为 88.00%，矿石贫化率

为 15.00%。

本次评估采矿回采率确定为 88%，矿石贫化率确定为 15.00%。

11.2.5可采储量

根据《中国矿业权评估准则》，评估利用可采储量按下式进行计算：

评估利用可采储量＝（评估利用资源储量－评估用设计损失量）×采矿回采率

＝（124.13 －14.74 ）×88.00%＝96.27 （万吨）

则本次评估利用的可采储量为 96.27 万吨（其中工业矿 89.33 万吨，低品位矿

6.94 万吨），铅金属量 11758.62 吨、平均品位 Pb1.22%，锌金属量 31889.32 吨、

平均品位 Zn 3.31%。

可采储量估算详见“附表二”。11.2.6生产规模及服务年限

罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿许可证证载生产规模为 3.00万吨/年，该

矿为转型升级矿山，生产规模由 3.00万吨/年扩大为 10.00万吨/年，评审通过的《开

发利用方案》设计的生产规模为 10.00万吨/年。结合委托方评估委托要求本次评估

矿山生产规模确定为 10.00万吨/年。

矿山合理服务年限根据下列公式计算：

式中：T—— 合理的矿山服务年限；

Q——可采储量，96.27 万吨；

ρ—— 矿石贫化率（%），15.00%；

A—— 矿山生产能力，10.00 万吨/年。

由此可计算出矿山的服务年限为 96.27 ÷[10.00 ×（1－15.00%）]＝11.33 年。

经评估人员调查了解，该矿目前为正常生产矿山，矿山现有建设投资可满足矿




山年产 10.00万吨的需要，故本次评估不考虑建设期，则评估计算年限为 11.33 年，

即自 2019年 8月～2030年 11月。

11.2.7产品价格及销售收入

⑴销售价格确定

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，产品销售价格参照《矿业权

评估参数确定指导意见（CMVS30800 -2008）》，采用一定时限的历史价格平均值

确采用一定时限的历史价格平均值确定。产品销售价格应根据产品类型、产品质量

和销售条件，一般采用当地价格口径确定，可以评估基准日前 3个年度的价格平均

值或回归分析后确定评估用的产品价格；对服务年限短的小型矿山，可以采用评估

基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。

该矿生产规模为小型，矿山服务年限为 11.33年，本次评估产品销售价格以评

估基准日前 3年价格的平均值确定评估用的产品价格。

评估人员对评估基准日前 3年即 2016年 8月至 2019年 7月基本金属现货月均

价进行了统计汇总，如下表 11-3所示：

表 11-3 2016 年 8 月至 2019 年 7 月 1#锌现货交易月均价格一览表

单位：元/吨

月份 1#锌销售价格月份 1#锌销售价格

2016年 8月 17,449 2018年 2月 26,328

2016年 9月 18,028 2018年 3月 25,003

2016年 10月 18,410 2018年 4月 24,382

2016年 11月 21,147 2018年 5月 23,939

2016年 12月 21,887 2018年 6月 23,983

2017年 1月 22,239 2018年 7月 21,766

2017年 2月 23,065 2018年 8月 21,418

2017年 3月 22,722 2018年 9月 21,876

2017年 4月 22,007 2018年 10月 22,806

2017年 5月 22,317 2018年 11月 21,620

2017年 6月 22,468 2018年 12月 21,670

2017年 7月 23,081 2019年 1月 21,614

2017年 8月 25,069 2019年 2月 21,663

2017年 9月 25,788 2019年 3月 22,200

2017年 10月 26,339 2019年 4月 22,278

2017年 11月 25,718 2019年 5月 21,111

2017年 12月 25,370 2019年 6月 20,447

2018年 1月 26,106 2019年 7月 19,387注： 1# 锌金属价参照上海金属网基本金属现货月均价，查询链接网址：

http://www.shmet.com。

http://www.shmet.com




经计算，2016 年 8 月至 2019 年 7 月 1#锌平均销售价格为 22575.03元/吨，折

合不含税销售价格为 19977.90 元/吨（22575.03÷1.13）。

根据采矿权人提供的 2018年原矿购销合同，原矿结算价格为金属吨按发货当

月上海有色网 1#锌锭月均价*0.46（1#锌价格四舍五入到百位），经采矿权人介绍，

该矿 2019 年原矿销售价格仍沿用 2018 年购销合同进行结算，本次原矿价格采用

2018年购销合同结算方式进行计算。

注：根据评估人员调查及采矿权人提供的资料，该矿原矿购销合同结算价格中的计价金属

吨为铅金属量及锌金属量，铅金属量计价方式与锌金属量计价方式一致，均按照 1#锌锭月均价

*0.46（1#锌价格四舍五入到百位）进行计算。

采矿权人提供的购销合同金属基准价均为上海有色金属网的现货金属价格，因

上海有色金属网历史价格难以查询，本次评估金属价参照上海金属网基本金属现货

月均价进行计算。根据 “11.2.3”小节，该矿铅锌矿原矿采出矿石品位为 Pb1.04%、

Zn 2.81%，原矿销售价格以 10000吨铅锌矿原矿为例进行推算，计算如下：

10000吨原矿，采出矿石品位为 Pb1.04%、Zn 2.81%，以此计算采出铅金属量

为 104.00吨（10000×1.04%）、锌金属量 281.00吨（10000×2.81%），根据原矿购

销合同，原矿结算价格为金属吨按 1#锌锭月均价*0.46（1#锌三年平均不含税销售

价格为 19977.90元/吨，1#锌价格四舍五入到百位，则计算原矿销售价格使用 1#锌价格为 20000.00 元 /吨），据此计算 10000 吨原矿销售金额为 3542000 元

[（ 104.00+281.00） ×20000.00×0.46]，则单位原矿销售价格为 354.20 元 /吨（3435740.00÷10000）。

综上所述，本次评估铅锌矿原矿不含税销售价格确定为 354.20 元/吨。

⑵销售收入

正常生产年份销售收入=年原矿产量×原矿销售价格

年销售收入=10.00×354.20 = 3,542.00 （万元）

销售收入计算过程详见“附表三”。11.2.8固定资产投资及更新改造资金的确定

⑴固定资产投资的确定

根据采矿权人提供的财务数据，该矿采矿系统固定资产投资原值为 8,506.12 万

元、净值 7,186.28 万元。其中：井巷工程原值 3,375.63万元、净值 2,340.61 万元，

建筑工程（含运矿公路 2500.00 万元）原值 4,410.13 万元、净值（含运矿公路）

4,357.77 万元，机器设备原值 720.36 万元、净值 487.90 万元。

经对比类似矿山，上述固定资产投资额数据基本合理，本次评估予以采用。

固定资产投资情况详见“附表四”。⑵更新改造资金、回收固定资产残（余）值的确定

根据财政部国家税务总局海关总署发布的《关于深化增值税改革有关政策的




公告》，不动产进项税率按 9%计算，不动产进项税额涉及采矿系统开拓工程、房

屋建筑物、以转让方式取得的土地使用权。其中，采矿系统开拓工程、房屋建筑物

进项税额以采矿系统开拓工程、房屋建筑物投资额及其分摊计入的工程建设其他费

用之和为基数计算。对计提维简费的矿山，开拓工程更新资金以费用方式列入经营

成本，评估计算期内不存在进行增值税抵扣问题。

根据《中国矿业权评估准则》和《矿业权评估参数确定指导意见》的相关规定，

井巷工程按矿山服务年限计提折旧，不留残值，不考虑更新投资。机器设备的折旧

年限按不低于10年计提折旧，房屋建筑物的折旧年限按不低于20年计提折旧，机器

设备、房屋建筑物固定资产残值按原值的5%计。房屋建筑物和机器设备采用不变价，

以等额初始投资额在计提完折旧的次月投入更新资金；固定资产的残值在各类固定

资产折旧年限结束年回收，余值在评估计算期末回收。

综上，本次评估井巷工程、房屋建筑、机器设备折旧及更新投资具体确定如下：

①井巷工程：井巷工程净值 2,340.61 万元，按矿山服务年限 11.33 年计提折

旧，不留残值，不考虑更新投资。

②房屋建筑物：本次评估房屋建筑物折旧年限按 20.00 年计算，残值率 5%，

年折旧率为 4.75 %，房屋建筑物剩余折旧年限大于矿山服务年限，不考虑更新改造

资金，在评估计算期末回收残余值 1,983.67 万元。

③机器设备：本次评估机器设备折旧年限按 10.00 年计算，残值率 5%，年折

旧率为 9.50 %，根据计算，机器设备在 2026年投入更新资金 814.01 万元（含进

项税 93.65 万元），同期回收残值 36.02 万元。机器设备在评估计算期末回收余

值 396.70 万元。

综上所述，在评估服务年限内总计回收固定资产残（余）值为 2,416.39 万元。

固定资产折旧估算详见“附表五”。11.2.9流动资金

流动资金是指为维持生产所占用的全部周转资金。根据《中国矿业权评估准

则》，本次评估采用扩大指标估算法估算流动资金。

根据《矿业权评估参数确定指导意见》，有色金属矿山的流动资金可以按固定

资产投资的 15%～20%估算。本次评估流动资金按销售收入资金率 17%估算，则：

流动资金额＝固定资产投资原值×固定资产资金率

＝ 8,506.12 ×17%＝ 1,446.04 （万元）

本次评估的流动资金为 1,446.04 万元，该矿为生产矿山，流动资金于评估基

准日一次性投入，评估计算期末全部回收。

11.2.10总成本费用及经营成本

本次评估成本参数的选取，主要依据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本




费用表》、《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800-2008）以及相关法律法

规中的有关规定确定。

本项目评估成本费用采用“制造成本法”计算，矿山企业总成本费用包括生产成

本、管理费用、财务费用、销售费用。

经营成本采用总成本费用扣除折旧费、折旧性质的维简费、摊销费和财务费用

确定。

各项成本费用确定过程如下：

⑴生产成本

生产成本包括材料费、燃料及动力费、工人工资及附加、制造费用

①材料费

根据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本费用表》，单位材料费为 16.24元/吨。评估认为该项成本基本符合当地同类矿山生产技术水平及平均生产力水平，本

次评估据此确定该矿单位材料费（不含税）为 16.24 元/吨。

正常生产年份年材料费为 162.40 万元（10.00 ×16.24 ）。

②燃料及动力

根据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本费用表》，单位燃料及动力为

20.22 元/吨。评估认为该项成本基本符合当地同类矿山生产技术水平及平均生产力水

平，本次评估据此确定该矿单位外购燃料及动力（不含税）为 20.22 元/吨。

正常生产年份年燃料及动力费为 202.20 万元（10.00 ×20.22 ）。

③工人工资及附加

根据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本费用表》，单位工人工资及附

加为 60.35 元/吨。评估认为该项成本基本符合当地同类矿山生产技术水平及平均生产

力水平，本次评估据此确定该矿单位工人工资及附加为 60.35 元/吨。

正常生产年份年工资及附加为 603.50 万元（10.00 ×60.35 ）。

④制造费用

制造费用包括折旧费、维简费、车间管理人员工资及福利、修理费、其他制造费

用。

折旧费

根据《中国矿业权评估准则》和《矿业权评估参数确定指导意见》的相关规定，

井巷工程在矿山服务年限（ 11.33 年）内折旧完毕，无残余值。据“国土资发〔2002〕271 号”文的规定，各类固定资产的折旧方法均采用直线法，固定资产残（余）值

按原值的 5%计算。

本次评估确定井巷工程折旧年限为 11.33 年，则正常生产年份折旧费为 206.66万元；房屋建筑物折旧年限为 20.00 年、残值率为 5%，则正常生产年份年折旧费为

209.48 万元；设备折旧年限为 10.00 年、残值率为 5%，则正常生产年份年折旧费为




68.43 万元。

正常生产年份折旧费合计为 484.57 万元（206.66 + 209.48 + 68.43 ），折合吨原

矿单位折旧费为 48.46 元/吨。

维简费

根据《财政部关于不再规定冶金矿山维持简单再生产费用标准的通知》（财办

资〔2015〕8 号）的规定，财政部不再规定冶金矿山企业维持简单再生产费用标准，

冶金矿山企业可根据生产经营情况自主确定是否提取维简费及提取的标准，“财企

〔2004〕324 号”文件同时废止。据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本费

用表》，企业实际未提取维简费。故本次评估不再计提维简费，井巷工程投资以折

旧形式按矿山服务年限平均摊销。

修理费

根据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本费用表》，单位修理费为 13.65元/吨。评估认为该项成本基本符合当地同类矿山生产技术水平及平均生产力水平，本

次评估据此确定该矿单位修理费为 13.65 元/吨。

正常生产年份年修理费为 136.50 万元（10.00 ×13.65 ）。

其他制造费用

根据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本费用表》，单位其他制造费用

为 1.07 元/吨。评估认为该项成本基本符合当地同类矿山生产技术水平及平均生产力

水平，本次评估据此确定该矿单位其他制造费用为 1.07 元/吨。

正常生产年份年其他制造费用为 10.70 万元（10.00 ×1.07 ）。

综上，年制造费用合计为 631.77 万元，单位制造费用为 63.18 元/吨。

⑤生产成本

年生产成本=年材料费+年燃料及动力费+工人工资及附加+制造费用

= 1,599.87 （万元）

折合吨原矿生产成本为 159.99 元/吨。

⑵管理费用

管理费用包括安全生产费用、摊销费、管理人员工资及福利费和其他管理费用。

①安全费用

根据《矿业权评估参数确定指导意见》，安全费用应按财税制度及国家和省级政

府财税主管部门的规定提取，并全额纳入经营成本中。

根据财政部、国家安监总局财企〔2012〕16 号文印发的《企业安全生产费用提取

和使用管理办法》，安全费用提取标准为：金属矿山地下开采吨矿为 10.00 元。

正常生产年份安全费为 100.00 万元（10.00 ×10.00）。

②摊销费

根据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本费用表》，该矿未发生摊销费。




因此，本次评估不考虑摊销费。

③管理人员工资及福利费

根据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本费用表》，该矿管理人员工资

及福利 34.28 元/吨，据此本次评估确定管理人员工资及福利 34.28 元/吨，正常生产

年份年管理人员工资及福利费为 342.80 万元（10.00×34.28 ）。

④地质环境恢复治理费用

地质环境恢复治理费用参照《云南省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》

（云政发〔2006〕102号）矿山地质环境恢复治理保证金的计算方法估算：

保证金年收取总额＝单位面积交存标准×登记面积×影响系数。

本评估项目取单位面积交存标准为 0.15元/平方米•年，影响系数取 1，矿区面积为

1.7292km2 ，则吨矿地质环境恢复治理费用为 2.59 元

（0.15×1×1.7292×1000000÷10000÷10.00）。则：

正常生产年份地质环境恢复治理费用＝年原矿产量×单位地质环境恢复治理费用

＝10.00 ×2.59＝ 25.90 （万元）

⑤其他管理费用

根据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本费用表》，该矿其他管理费用

为 13.34 元/吨，据此本次评估确定其他管理费用 13.34 元/吨，正常生产年份年其他

管理费用为 133.40 万元（10.00×13.34 ）。

⑥年管理费用

年管理费用=年安全生产费+年摊销费+年管理人员工资及福利费+其他管理费

= 602.10 （万元）

折合单位原矿管理费为 60.21 元/吨。

⑶财务费用

根据《矿业权评估参数确定指导意见》，财务费用只计算流动资金贷款利息（固

定资产投资全部按自有资金处理、不考虑固定资产借款利息），设定流动资金中 70%为银行贷款，在生产期初借入使用，贷款利率按自 2015年 10 月 24 日起执行的一年

期贷款基准利率 4.35%计算。则：

单位流动资金贷款利息＝ 1,446.04 ×70%×4.35%÷10.00 ＝4.40 （元/吨）

正常生产年份利息支出 44.00 万元（10.00×4.40 ）。

⑷销售费用

根据采矿权人提供的《采矿权吨矿采矿单位成本费用表》，该矿未发生销售费

用，故本次评估不考虑销售费用。

⑸总成本费用及经营成本

综上所述，则正常生产年份总成本费用为：




＝年生产成本+年管理费用+年财务费用+年销售费用

＝ 1,599.87 + 602.10 + 44.00 +0＝ 2,245.97 （万元）

折合单位原矿总成本费用为 224.60 元/吨。

正常生产年份经营成本

＝总成本费用－折旧费－折旧性质的维简费－摊销费－财务费用

＝ 2,245.97 － 484.57 －0－0－ 44.00＝ 1,717.40 （万元）

折合单位原矿经营成本为 171.74 元/吨。

总成本费用及经营成本估算详见“附表七、附表八”。11.2.11税金及附加

税金及附加包括城市维护建设税、教育费附加和资源税。城市维护建设税和教育

费附加以应交增值税为税基。根据国发[1985]19号文件《中华人民共和国城市维护建

设税暂行条例》，按税务部门核定，所在地在省市税率为 7%；纳税人所在地在县城、

镇的，税率为 5%；纳税人所在地不在市区、县城或镇的，税率为 1%。本次评估结合

采矿权人提供的《城建税、教育费附加、地方教育附加税（费）申报表》城市维护建

设税取 5%。教育费附加按照国务院令[1990]第 60号和国务院令[2005]第 448号计算；

地方教育费附加根据矿产资源所在地区关于地方教育附加征收的方式和税率计算。根

据国发明电[1994]2号文件《关于教育费附加征收问题的紧急通知》，确定教育费附加

率为 3%；依据云南省财政厅云南省地方税务局《关于调整地方教育附加征收政策的

通知》云财综〔2011〕46号（2011年 4月 12日云南省财政厅云南省地方税务局），

从 2011年 1月 1日起，对云南省境内所有缴纳增值税、消费税、营业税（以下简称“三税”）的单位和个人（包括外商投资企业、外国企业及外籍个人），按其实际缴纳“三税”税额的 2%征收地方教育附加，本次评估地方教育费附加率确定为 2%。

⑴增值税

根据财政部国家税务总局海关总署联合发布的《关于深化增值税改革有关政

策的公告》，自 2019 年 4月 1 日起执行。纳税人发生增值税应税销售行为或者进

口货物，原适用 16%和 10%税率的，税率分别调整为 13%、9%。

根据以上文件，确定增值税销项税率为 13%，以销售收入为税基；增值税进项

税率为 13%，以设备购置费用、外购材料费、动力费、修理费为税基，增值税进项

税率为 9%，以不动产为税基。

应交增值税为销项税额减进项税额。

正常生产年份以 2020年为例计算如下：

年增值税销项税额＝销售收入×销项税率

＝ 3,542.00 ×13%




＝ 460.46 （万元）

年增值税进项税额＝（年材料费+年动力费+年修理费）×进项税率

＝（ 162.40 + 202.20 + 136.50 ）×13%＝ 65.14 （万元）

年应交增值税额＝年销项税额－年进项税额

＝ 460.46 － 65.14＝ 395.32 （万元）

⑵城市维护建设税


年城市维护建设税＝年增值税额×城市维护建设税率

＝ 395.32 ×5%＝ 19.77 （万元）

⑶教育费附加


年教育费附加＝年应交增值税额×教育费附加费率

＝ 395.32 ×3%＝ 11.86 （万元）

⑷地方教育费附加费


年地方教育费附加＝年应交增值税额×地方教育费附加费率

＝ 395.32 ×2%＝ 7.91 （万元）

⑸资源税

根据《财政部国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》（财税〔2016〕53 号）、

《财政部国家税务总局关于资源税改革具体政策问题的通知》（财税〔2016〕54 号）

及《云南省财政厅云南省地方税务局关于印发云南省全面推进资源税改革实施方案的

通知》（云财税〔2016〕46 号），自 2016 年 7 月 1 日起，铅锌矿资源税按精矿销

售额实行从价定率计征，适用税率为 5%。对同一种应税产品，征税对象为精矿的，纳

税人销售原矿时，应将原矿销售额换算为精矿销售额缴纳资源税云南省铅锌矿换算比

为 2.48。根据《国家税务总局国土资源部关于落实资源税改革优惠政策若干事项的公

告》（2017 年 1 月 24 日第 2 号公告），对实际开采年限在 15 年以上的衰竭期矿山

（剩余可采储量下降到原设计可采储量的20%及以下的或者剩余服务年限不超过5 年

的矿山）开采的矿产资源，资源税减征 30%。

则正常生产年份资源税计算如下：

正常年份资源税（以 2020年为例）＝应税铅锌矿原矿销售额×换算比×适用税率




＝ 3,542.00 ×2.48×5%＝ 439.21 （万元）

减征年份资源税（以 2028年为例）＝应税铅锌精矿销售额×换算比×适用税率×（1－减征率）

＝ 3,542.00 ×2.48×5%×（1－30%）

＝ 307.45 （万元）

⑹税金及附加

正常生产年份（以 2020年为例）计算如下：

税金及附加合计＝城市维护建设税＋教育费附加＋地方教育附加＋资源税

＝ 19.77 ＋ 11.86 ＋ 7.91 ＋ 439.21＝ 478.75 （万元）

⑺所得税

依据 2007年 3月 16日中华人民共和国主席令第 63号公布、自 2008年 1月 1日起施行的《中华人民共和国企业所得税法》，企业所得税率为 25%。

正常生产年份（以 2020年为例）具体计算如下：

年利润总额＝年销售收入－年总成本费用－年税金及附加

＝ 3,542.00 － 2,245.97 － 478.75＝ 817.28 （万元）

年所得税＝年利润总额×所得税税率

＝ 817.28 ×25%＝ 204.32 （万元）

税金及附加估算情况详见“附表八”。11.2.12折现率

根据《矿业权评估参数确定指导意见》的规定：折现率＝无风险报酬率＋风险

报酬率。无风险报酬率可以选取距离评估基准日前最近发行的长期国债票面利率、

选取最近几年发行的长期国债利率的加权平均值、选取距评估基准日最近的中国人

民银行公布的 5年期定期存款利率等作为无风险报酬率。本次评估无风险报酬率根

据 2019年第二期凭证式国债利率（5年期）确定为 4.27%。

根据《矿业权评估参数确定指导意见》，风险报酬率＝勘查开发阶段风险报酬

率＋行业风险报酬率＋财务经营风险报酬率，生产矿山及改扩建矿山风险报酬率、

行业风险报酬率、财务经营风险报酬率分别为 0.15～0.65%、1.00～2.00%、1.00～1.50%。

由此计算得风险报酬率在 2.15%（0.15%＋1.00%＋1.00%）至 4.15%（0.65%＋

2.00%＋1.50%）之间，折现率在 6.42%（4.27%＋2.15%）至 8.42%（4.27%＋4.15%）

之间。




号），有色金属矿产铅的基准价为 174.00元/金属吨、锌的基准价为 155.00元/金属

吨，本次参与计算采矿权出让收益的全部评估利用资源储量铅金属量 18567.36 吨、

锌金属量 51322.96 吨，按出让收益市场基准价计算结果为 1118.58 万元。

14．特别事项说明

⑴根据《生产勘探报告》，截止储量估算基准日（2018年 10月 31日）矿区范

围内保有伴生元素铜矿石量 40.41万吨，金属量 287.95吨, 品位 Cu 0.07%，保有锗、

镓、镉矿石量 128.85 万吨，金属量锗 73.99吨、镓 22.79 吨、镉 1015.15 吨，保有

银矿石量 95.02万吨，金属量 8538千克。

根据《生产勘探报告》评审意见书，伴生矿因估算的样品数量少、代表性不足、

查明程度底，暂不审批；《开发利用方案》设计产品方案为原矿，未对伴生元素进

行设计利用，该矿实际生产销售矿产品方案为铅锌矿原矿，且提供的原矿销售合同

中未考虑伴生元素计价，故本次评估未将上述伴生元素纳入评估计算，提请报告使

用者注意。

⑵评估工作中采矿权人所提供的有关文件材料包括产权证明、生产勘探报告、

开发利用方案、财务资料以及其他资料等，采矿权人应对所提供文件材料的真实性、

完整性和合法性负责并承担相应的法律责任。

⑶报告使用者应根据国家法律法规的有关规定及评估委托书中所述评估目的，

正确理解并合理使用矿业权评估报告，否则，评估机构和矿业权评估师不承担相应

的法律责任。

15．评估报告使用限制

⑴本评估报告评估结果自公开之日起生效，有效期一年。若超过壹年，此评估

结果无效，需重新进行评估。

⑵本评估报告及评估结论只能用于报告载明的评估目的和用途，不得同时用于

或另行用于其他任何目的。

⑶除法律法规规定、委托人与相关当事人另有规定或约定外，未征得矿业权评

估机构同意，本评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体。

16．评估报告日

本评估报告日为 2019年 9月 6日。

罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿

采矿权出让收益评估报告

附表目录

附表一罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益估算表

附表二罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估价值估算表

附表三罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估可采储量估算表

附表四罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估销售收入估算表

附表五罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估固定资产投资估

算表

附表六罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估固定资产折旧估

算表

附表七罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估单位成本费用估

算表

附表八罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估总成本费用估算

表

附表九罗平县富乐镇鑫鑫采矿厂铅锌矿采矿权出让收益评估税费估算表

评 估 报 告 统 一 编 码 回 执 单 中 国 矿 业 权 评 估 …中 国 矿 业 权 评...

Documents

评估报告统一编码回执单中国矿业权评估 …中国矿业权评...