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É a consolidação do Programa de Governo Um Tempo Novo Para São Paulo, escolhido pelas urnas em 2012.
Abrange os principais compromissos estabelecidos pelo governo junto à população.
Desde 2007, é obrigatório que os prefeitos eleitos em São Paulo apresentem um Programa de Metas, de acordo com a Emenda 30 à Lei Orgânica do Município.
Representa um importante avanço para a transparência e controle social da ação pública.
O que é o Programa de Metas?
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100 METAS
Associadas a 21 OBJETIVOS
Organizados em 3 EIXOS TEMÁTICOS
Agrupadas segundo 5 ARTICULAÇÕES TERRITORIAIS
O Programa de Metas 2013-2016
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Consolidação das prioridades apresentadas no Programa de Governo.
Programa de Metas como instrumento de planejamento, integrado aos demais – PPA, LDO, LOA, Plano Diretor, Lei de Uso e Ocupação do Solo e Planos Regionais Estratégicos.
Metodologia de construção focada na articulação entre os diferentes órgãos e Secretarias da Prefeitura.
Repactuação periódica das metas.
Diretrizes para a construção
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1ª Rodada - Levantamento junto às secretarias de suas propostas iniciais311 metas associadas a 60 objetivos
2ª Rodada - Propostas retrabalhadas junto à Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão: 139 metas associadas a 41 objetivos
3ª Rodada – Propostas consolidadas entre secretarias:100 metas associadas a 21 objetivos e agrupadas em 3 eixos temáticos e 5 articulações territoriais
4ª Rodada – Propostas consolidadas com a participação da sociedade civil:Realização de audiências públicas no mês de abril e consulta ao Conselho Consultivo do Programa de Metas
Processo de construção
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Metas:Produtos concretos que a Prefeitura pretende entregar à população ao longo dos próximos quatro anos de gestão
Objetivos estratégicos:Benefícios efetivos esperados da implementação das metas. Devem ser passíveis de mensuração por meio de indicadores
Eixos Temáticos:Estabelecem diretrizes de execução e unificam a ação nos diversos territórios, funcionando como eixo integrador
1. Compromisso com os direitos sociais e civis
2. Desenvolvimento econômico sustentável com redução das desigualdades
3. Gestão descentralizada, participativa e transparente
Articulações Territoriais:Estruturar uma cidade reconhecida como lugar de vida com qualidade e oportunidade para todos, criando condições para a redução expressiva das desigualdades.
Metodologia
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Audiências Públicas Eixo Territorial: Uma audiência em cada uma das 31 Subprefeituras
Eixos Temáticos: Uma audiência para cada um dos três eixos temáticos
Conselho Consultivo do Programa de Metas 20 Conselheiros
• 10 do Poder Público
• 10 da Sociedade Civil o 5 eleitos pelos moradores das 5 regiões da cidadeo 5 indicados pelo Conselho da Cidade
Participação
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As políticas de governo se organizam a partir de 5 articulações territoriais:
Resgate da Cidadania nos territórios mais vulneráveis Estruturação do Arco do Futuro Fortalecimento das centralidades locais e das redes de
equipamentos públicos Requalificação da área central Reordenação da fronteira ambiental
Lógica Territorial
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Articulação Territorial:Territórios Vulneráveis
Articulação Territorial: Territórios Vulneráveis
Ação integrada nas áreas que concentram a pobreza, envolvendo transferência de renda, serviços públicos, inserção urbana e participação política.
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Articulação Territorial:Arco do Futuro
Articulação Territorial: Arco do Futuro
Desenvolvimento equilibrado, integrado aos recursos ambientais e com aproveitamento das infraestruturas existentes e das planejadas.
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Articulação Territorial:Articulação Territorial: Rede de Centralidades
Qualificação dos centros de bairros e ampliação, integração dos usos e gestão integrada da rede de equipamentos públicos.
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Articulação Territorial:Área Central
Articulação Territorial: Área Central
Apropriação do centro como referência de toda a cidade, a partir da requalificação dos equipamentos urbanos, dos espaços para pedestres e da habitação social.
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Articulação Territorial:Articulação Territorial: Consolidação da Fronteira Ambiental
Articulação de projetos que compatibilizem proteção ambiental, melhoria da qualidade do habitat e criação de oportunidades de emprego.
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Os Eixos Temáticos
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1. Compromisso com os direitos sociais e civis
2. Desenvolvimento econômico sustentável com redução das desigualdades
3. Gestão descentralizada, participativa e transparente
Eixos Temáticos
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1. Superar a extrema pobreza na cidade de São Paulo, elevando a renda, promovendo a inclusão produtiva e o acesso a serviços públicos para todos.
2. Alcançar ao final de 2015 o índice no IDEB de 5,4 (anos iniciais) e 5,3 (anos finais) do Ensino Fundamental e garantir a alfabetização na idade certa (até 8 anos) para todos os alunos matriculados na educação básica.
3. Ampliar em 150 mil a oferta de vagas para a educação infantil, assegurando a universalização do atendimento em Pré-escola para crianças de 04 e 05 anos, atendendo a demanda declarada por creches em 01/01/2013 e consolidando o Modelo Pedagógico Único.
4. Ampliar o acesso, aperfeiçoar a qualidade, reduzir as desigualdades regionais e o tempo de espera e fortalecer a atenção integral das ações e serviços de saúde.
5. Ampliar o acesso da população à cultura, por meio de equipamentos e ações, a partir da sua descentralização no território.
6. Ampliar o acesso à Moradia Adequada.
7. Implantar um Programa Territorializado de Prevenção da Violência e da Criminalidade.
8. Promover a prática de atividades esportivas, recreativas e de lazer, elevando o número de equipamentos.
9. Garantir a acessibilidade e mobilidade urbana nos espaços públicos e de uso público no que tange às dimensões arquitetônica, comunicacional, metodológica, instrumental e atitudinal.
10. Promover uma cultura de cidadania e tolerância, reduzindo as manifestações de discriminação de todas as naturezas.
11. Requalificar os espaços públicos.
Compromisso com os direitos sociais e civis Objetivos Estratégicos
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12.Promover o crescimento econômico e a geração de postos de trabalho.
13.Promover a cidade de SP como centro de tecnologia e inovação.
14.Proteger os recursos naturais da cidade, conservando as áreas de mananciais, ampliando o sistema de áreas verdes e preservando os recursos hídricos.
15.Ampliar os índices de coleta seletiva oficial no município de 2% (2012) para 10%.
16.Ampliar as áreas de circulação exclusiva e qualificar o sistema de ônibus municipal, aumentando a velocidade média dos horários de pico de 14km/h (ago/2012) para 25km/hora.
17.Melhorar a mobilidade urbana universal reduzindo o índice de lentidão no trânsito e diminuindo o número de mortes em acidentes de trânsito.
18.Reduzir a ocorrência de enchentes e alagamentos, diminuindo o índice anual de pontos de alagamento por mm de chuva.
Desenvolvimento econômico sustentável com redução das desigualdades Objetivos Estratégicos
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19. Aproximar a Prefeitura do cidadão, descentralizando e modernizando a gestão, aumentando a qualidade dos espaços e serviços e reduzindo o tempo de espera no atendimento.
20. Promover a participação e o controle social na administração pública municipal.
21. Realizar o marco regulatório do desenvolvimento urbano de forma participativa.
Gestão descentralizada, participativa e transparente Objetivos Estratégicos
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Objetivo 11:Ampliar os índices de coleta seletiva oficial no município de 2% (2012) para 10%
Meta 72 – Obter terrenos, projetar, licitar, licenciar,
garantir a fonte de financiamento e construir
04 novas centrais de triagem automatizadas
Meta 71 – Ampliar a coleta seletiva municipal para os 21 distritos que ainda não são atendidos
Meta 73 – Implantar 84 novos Ecopontos
Exemplo: Desenvolvimento econômico sustentável com redução das desigualdades
Metas:
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Eixo Temático 1. Compromisso com os direitos sociais e civis
Estratégia Territorial associada: Requalificação da área central; Fortalecimento das centralidades locais e das redes de equipamentos públicos
Secretaria e Unidade Responsável: Secretaria Municipal de Serviços
Termos Técnicos:
Área de conexão wi-fi aberta: área de acesso livre e gratuito à internet por tecnologia wi-fi, principalmente a partir de PCs, Laptops, celulares.
O que será entregue?Áreas públicas, de dimensão variável, onde munícipes e visitantes poderão acessar livremente a internet a partir de diversos dispositivos.
Objetivo Temático associado: Requalificar os espaços públicos
ObservaçõesSerão instalados roteadores, antenas e concentradores capazes de fornecer acesso de qualidade à internet, com velocidade mínima de 512 kbps, podendo chegar a 2 Mbps, em praças ou outros equipamentos públicos, de acordo com as prioridades definidas. O número máximo de usuários simultâneos será calculado com base no fluxo de pessoas que transitam e na média de uso, garantindo qualidade e estabilidade de sinal.
Detalhamento da meta:
Ficha de identidade da Meta
Meta 58: Implantar 42 áreas de conexão wi-fi aberta, com qualidade e estabilidade de sinal
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Para garantir transparência, cada Meta possui uma ficha de
identidade, na qual se apresentam os seguintes detalhes:
Objetivo temático e articulação territorial aos quais a meta está associada Secretaria e unidade responsável Definição de termos técnicos O que vai ser entregue Observações: diretrizes de execução
Após as audiências públicas, pretende-se incluir:
Territorialização: subprefeituras / distritos (quando possível) Prazo para cumprimento: previsão da realização anual Mudanças incorporadas através do processo de participação popular
Ficha de identidade da Meta
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Pedro [email protected]