drogs informe 2011 - gma

Organización Civil - ONGGRUPO DE MUJERES DE LA ARGENTINA

FORO DE VIH MUJERES Y FAMILIA

OBSERVATORIO EN ENCIERRO (1116/10)

INFORME “MULAS” Y CAPITALISMO EN LATINOAMÉRICA

Capitalismo y comercialización crean una sociedad de víctimas y adictos (*)

*GMA – 2011 informe (equipo de usuarios de drogas, ex mujeres en prisiones, pasantes internacionales GMA)

El capitalismo crea una sociedad donde las personas son adictas a las ganancias y donde el

desempleo y la pobreza son inmensamente comunes. En gran medida, las acciones de las personas

están determinadas por las influencias sociales, por lo que en una sociedad donde las personas son

tratadas como “COSAS/OBJETOS” desechables, una de las víctimas más olvidadas en nuestra

economía global es la “mula” de drogas.

La delincuencia organizada y el capitalismo están intrínseca e indiscutiblemente conectados.

Toda organización criminal tiene y utiliza la mentalidad capitalista y la racionalidad para prosperar.

Sin embargo, la razón de que la delincuencia organizada prospere en el capitalismo es porque se

sirve del mercado capitalista.

Dentro del capitalismo existe una demanda de los servicios de las organizaciones criminales.

Por lo tanto, con la globalización del capitalismo, llegó la transnacionalización de la delincuencia

organizada, más concretamente, del narcotráfico.

En países latinoamericanos, (Bolivia, Perú, Colombia, Jamaica, Paraguay, Uruguay y

Argentina, etc), la pobreza es inmensa y la tierra es muy apta para la producción de sustancias

ilícitas. Por eso, el narcotráfico es casi una respuesta natural al flagelo del pauperismo social.

Por ejemplo en Bogotá, Colombia; La mayor industria de Bogotá es el petróleo y la siguiente “son

las drogas—cocaína y otros narcóticos ilícitos, en la que mucha gente queda atrapada” (Laurier).

Después de las drogas y el petróleo, las otras industrias importantes son el café y las flores. Si bien

se trata de una gran economía rural, las personas terminan viviendo en chabolas o casas pequeñas,

sin electricidad ni servicios básicos, “tratando poco a poco de entrar en una economía que no tiene

suficiente espacio para ellos, y cuyo desempleo oscila de un quince a veinte por ciento”.

Hay muchos actores claves en el tráfico de drogas que comparten una misma motivación que

es maximizar sus ganancias. Una “MULA”, o sea, una persona que transporta drogas ilegales

ingiriéndolas u ocultándolas en o alrededor de su cuerpo, es una fuente de mano de obra muy barata

para un narcotraficante. La mayoría de las “MULAS” son mujeres extremadamente pobres y

desesperadas que ven el tráfico de estupefacientes como un modo de supervivencia. Sin

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embargo, trabajar como “MULAS” tiene “un valor” (económico) en un ambiente donde la miseria

social impulsa a los jóvenes a involucrarse en el tráfico de drogas en todo el mundo.

Este sentimiento se ve reflejado en la película, “María llena eres de gracia” que narra con

mucha precisión la historia de una adolescente convertida en “mula” en Bogotá, Colombia. Lo que

es importante notar sobre esta película es que, aún cuando se trata de la situación específica de una

joven que trabaja como “MULA”, también muestra a la audiencia que ser una “MULA” es similar

a cualquier otra forma de explotación de mano de obra barata. La película muestra el proceso de

pensamiento de María. Aún cuando para ella siete u ocho millones de pesos parecían resolver sus

problemas, ella creía que ese tipo de trabajo necesitaba ser compensado de mejor forma.

Sin embargo, según Ángel Páez, la mayoría de los correos de drogas en el Perú no tiene nada

que pensar, dice: “la tasa que se paga a las “MULAS” por tragar paquetes de cocaína y llevarlas

a Brasil o Argentina es aproximadamente mil dólares. Sin embargo, si se envían a los Estados

Unidos, Europa o Asia, donde las drogas tienen un valor más alto, el pago puede ser entre dos mil y

tres mil dólares”.

Como en muchos casos de explotación capitalista transnacional, quienes controlan los

medios de producción controlan los salarios, y en términos de tráfico de drogas, los barones de la

droga pueden cambiar el salario de una “MULA” a lo que quieran sin necesidad de razón alguna.

Las “MULAS” son la parte inferior de “la cadena alimentaria de drogas”; están bajo el completo

control de todos los demás participantes en la organización.

Al igual que en muchos casos de explotación, el chantaje, el engaño, el abandono son mecanismos

muy comunes; la vida y el bienestar, nunca son tomados en consideración; lo único que importa es

que todas las drogas lleguen con éxito a los Estados Unidos o cualquier otro destino y que nada se

revele a la policía.

Por desgracia, es usual que explote algún paquete ingerido de heroína o cocaína; ha habido

casos que nuestra organización ha tomado conocimiento, donde “niños habían ingerido paquetes de

cocaína tenían que ser hospitalizados inmediatamente después de llegar a destino”. Lo que es más,

las personas encargadas de recibir las drogas y las “MULAS” cuando aterrizan en los Estados

Unidos, Europa, Canadá o en cualquier otro lugar, como Canarias y otro país de Europa, no se

sienten en ningún modo responsables de su bienestar. Estas situaciones no impiden que exista un

numero grande de “MULAS” en nuestra región – Latinoamérica porque, “la pobreza crea un

terreno fértil para el reclutamiento” (Páez).



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Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, “uno de cada diez

pasajeros que volaban desde Jamaica a Inglaterra era una ‘MULA’”. Aquí en Argentina desde

1995 ha aumentado la cantidad de mujeres que son “MULAS”, casi el 60% de las privadas de

libertad son por causa del narcotráfico; muchas de ellas son pobres, de Argentina o de países

limítrofes (informe PPN) y desde el año 2000 se ha observado que muchas mujeres africanas y

europeas también se encuentran detenidas en nuestro país (GMA), como consecuencia de este

proceso.

Como McClelland señala: “el segmento de más rápido crecimiento de la población

carcelaria en todo el mundo está constituído por las mujeres pobres. Por ejemplo, las dos

cárceles de mujeres en Ciudad Juárez - México. Allí, se estima que el ochenta por ciento de los

reclusos están allí por delitos relacionados con estupefacientes. El número de mujeres en la

cárcel por delitos federales en México ha aumentado en cuatrocientos por ciento desde 2007.

Sus crímenes están directamente vinculados a los recortes en programas sociales, los salarios

insuficientes y la falta de educación”.

Como Cave señala: “en una economía devastada, las mujeres que buscan sobrevivir, muchas

de ellas viudas a causa de la violencia, son cada vez más captadas para actividades delictivas como

el tráfico de drogas…lo que algunos pueden ver como las únicas opciones disponibles para mantener

a sus familias” (Cave).

La creciente población carcelaria de mujeres empobrecidas que se convierten en “MULAS”

debería llamar la atención sobre una cuestión importante que ya no se puede ignorar.

Esta cantidad alarmante de personas que se ven obligadas a arriesgar sus vidas permite a las

organizaciones de narcotraficantes ser económicamente eficientes. La mayoría de los narcóticos

ilegales es exportada por países Latinoamericanos; así Canadá, los Estados Unidos y Europa

requieren envíos de gran escala, para lo cual es necesario disponer de una logística muy compleja lo

que hace que dichos envíos sólo puedan ocurrir un par de veces al año. Por lo tanto, el empleo de

“MULAS,” ofrece al mercado un suministro constante de drogas y ganancias.

Así, el abundante número de “MULAS” permite a las organizaciones criminales utilizar una

táctica llamada “shotgunning”. Una forma de aumentar las posibilidades de paso seguro para la

mayoría de las MULAS, es embarcarlas en un mismo vuelo. Entonces, algunos narcotraficantes

filtran “los nombres de una o dos “mulas” a la policía” para distraer su atención del resto. La teoría

es que si una “MULA” es atrapada, él o ella puedan desviar la atención mientras las demás pasan sin

ser detectadas, lo cual resulta económicamente eficiente. En efecto, “utilizar ‘MULAS’ es un

método barato para los narcotraficantes porque perder media tonelada o una tonelada de cocaína en I.G.J 000780 / CENOC: Fº 10159 / CIOBA 418 - OEA: SRE/DAI/942/08

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un cargamento grande es mucho peor que perder uno a seis kilos cuando una ‘MULA’ es atrapada”.

En cualquier caso, “para una Latina pobre o desempleada, el pago por tragar las cápsulas y viajar

cuatro o cinco horas a Buenos Aires o Sao Paulo o dondequiera que sea todavía es sumamente

atractivo, a pesar de los riesgos”.

Pero, hay algo mal en la “guerra contra las drogas” cuando “la cadena de responsabilidades

en el narcotráfico siempre se corta por los eslabones más débiles…por lo general, siempre caen las

mulas y no los grandes productores”. Ahora, la criminalización de estas prácticas no recae sobre los

capitalistas que fabrican las drogas ilegales, sino sobre los “peones”—los pequeños jugadores y

víctimas dentro de la industria. Las “MULAS” son utilizadas como chivos expiatorios para obtener

enormes ganancias económicas.

Las mujeres que son atrapadas no reciben ninguna asistencia de las personas que las

contrataron y poca o ninguna asistencia de sus respectivas embajadas, en algunos casos asociaciones

civiles que se comprometen en la temática de prisiones, deben ser intermediarios con estos para que

puedan asistir a estas mujeres pobres en su tiempo de proceso judicial. Mientras una ‘mula’ deberá

acudir a un abogado de oficio por no contar con los fondos suficientes para costear uno privado, los

eslabones más altos en la cadena de jerarquía disponen de todo un buffet a su servicio, contratado

por la propia organización criminal, que logra usufructuar los “beneficios” del sistema.

Hoy la justicia solo recae su martillo en imponer duras penas a las “MULAS”, en Argentina

las penas oscilan entre los 5 años y los 10 años; obviamente no se toman en cuenta las necesidades

humanas de aquellas, como tampoco la falta de recursos del mismo sistema, que produce un

agravamiento en las condiciones de detención de las “MULAS”, como simple ejemplo baste

mencionar que muchas de ellas son usuarias de drogas.

Los sistemas legales de esos países creen que el “castigo severo de las ‘MULAS” es necesario para

lograr la disuasión y proteger a la sociedad”. Esto sólo muestra cuán poco el sistema judicial y el

Estado hacen y/o no se preocupan, para poner fin a las organizaciones criminales, que utilizan a estas

mujeres para su enriquecimiento ilícito.

Por lo tanto, las “MULAS” son víctimas sociales de nuestra sociedad capitalista. Ellas son

los “objetivos más vulnerables y prescindibles en la guerra de las drogas’”. Después de ver y

realizar seguimientos de casos de drogas, se hace evidente que los “verdaderos beneficiarios del

masivo y lucrativo tráfico internacional de drogas no son los que ilícitamente transportan el

contrabando a través de las fronteras, sino terceros cuya impunidad abonan al sistema”.

Dicho esto, el derecho penal y la penalización de los meros “peones” en estas empresas

capitalistas de drogas no es la respuesta; es una “ilusión que las leyes penales sean la solución

mágica en este panorama” (Dr. Zaffaroni). Según éste, “las leyes penales nunca eliminan los

fenómenos, pues éstos no se evitan con papeles, pero habilitan un poder punitivo que se ejerce –

por razones estructurales- en forma selectiva sobre los disidentes y los más vulnerables”.I.G.J 000780 / CENOC: Fº 10159 / CIOBA 418 - OEA: SRE/DAI/942/08

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GMA ha observado que ser “MULA” es también ser parte de una RED de TRATA de

PERSONAS, porque no solo se trata del traslado de la droga a otro país, sino también que aquellas,

deben soportar la prostitución e innumerables vejámenes para que estas mafias obtengan sus

beneficios. En conclusión lisa y llana, las “MULAS” son víctimas del usuario o consumidor del

mercado capitalista del narcotráfico.

Es por ello que a través de la evolución institucional de GMA, hemos logrado concientizar y

visibilizar muchas realidades, ajenas la mayoría de las veces a los magistrales planteamientos de los

eruditos y profesionales en la problemática, con el objeto de que se cambie el actual sistema

punitivo, desde la voz de mujeres y familias que la conforman para que “No se penalice a la MULA

como NARCOTRAFICANTE, sino que se la reconozca y considere como un eslabón más pero

EL MÁS VULNERABLE, del sistema que es utilizado por estas corporaciones ilegales, que

reclutan las “MULAS” en los estadios sociales más pobres, obligándolas a acceder a estas redes de

tráfico y distribución, para poder ingresar al capitalismo de la sociedad consumidora.

Muchas de estas voces que hoy integran GMA, logrando su capacitación para cambiar esta realidad

desde su conocimiento profesional, y desde la reducción de daños para concientizar a grupos de

jóvenes y sistema, para no ser vulnerados sus derechos.

Bibliografía

Cave, Damien. "Mexico's Drug War, Feminized." The New York Times 13 Aug. 2011.

Laurier, Joanne. "Unholy Circumstances." 4 Sept. 2004.

McClleland, Susan. "Drug Mules: Transporting Narcotics Seems the Answer to Their Problems." 28

July 2003.

Páez, Ángel. "Poverty Provides Growing Number of 'drug Mules'" 20 Feb. 2008.

Dr. Zaffaroni, Eugenio Raúl. - Ministro de la Corte Suprema de la Nacion - Globalización Y Crimen Organizado: 1-15.



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LISTA DE INTEGRANTES DEL DIRECTORIO / PERSONAL / COMITÉS:

Proporcionen una lista de personas que trabajan en su organización, especificando cuando sea posible qué trabajo hacen en la organización y fuera de ella.

STAFF:DIRECTORIO:

1. MARTHA MIRAVETE CICERO - PRESIDENTA 2. Ing. HUGO NORBERTO CORRAL – SECRETARIO3. LIC ANALÍA V. RODRIGUEZ – enfermería – Tesorera4. MARIA EUGENIA CATTANEO – Punto Focal Mendoza 5. Andrea Soledad Oliver – Asesor6. Jeankarla Falon Plaza – asesora Prensa 7. Mario Mansilla y Javier Martínez – Asesor – Punto Focal Avellaneda8. Carolina Cubilla – Punto Focal Paraguay9. Nilda Martin – Punto Focal NY – EEUU

10. Erika Smith – referente zona norte Prov de Buenos Aire 11. Lic. Stella Mary Ortega – Psicóloga 12. Lic. Mariana Dimant – Psicóloga 13. Lorena Acuña – Asistente social 14. COURTNEY MICHELE GORDON – EEUU – traducciones. 15. Dra. Patrica Cozzo Villafañes - abogada 16. GABRIELA GALEANO – ACIMIS. 17. Sebastian Díaz y Oscar Duque – referentes zona Lanus

http://www.grupodemujeres.org.ar/quienes.php?pagina=quienes-staff.html PERSONAL: PASANTES DE ABOGACIA/ ADMINISTRATIVAS/ TRADUCTORAS

Taylor Shevey – EEUU, Stasi Baranoff – EEUU, Pamela Thomas – EEUU, Jenny Poretz – EEUU, Elena Korn – EEUU, .

COMISIÓN DIRECTIVA, compuesta por 11 miembrosCOMISIONES DE SALUD, DERECHOS HUMANOS, ABOGADOS/AS, TRABAJO, ETC. GRUPO DE VOLUNTARIOS JOVENES - ESTUDIANTES GRUPO DE VOLUNTARIOS Y FAMILIARES, inmigrantes y GLTTBI- 44 personasGRUPO DE EX DETENIDOS/AS – 23 personas

Convenios con espacios de intercambio internacional:· Conders · IFSA - Institute for Study Abroad - http://www.ifsa-butler.org -

GRUPO DE MUJERES DE LA ARGENTINA- Foro de vih Mujeres y Familia, referenciada en la web: www.grupodemujeres.org.ar, www.proyintrapostmuros.com.ar, institución rectora de la lucha por los Derechos Humanos de las personas en situación de encierro/post-encierro, como mejor corresponde a derecho, y expresan lo siguiente:

La institución desde que se conformo, conformado con el objetivo principal de convocar a todos los Grupos, Personas e Instituciones que trabajan y están comprometidos con la situación de vida de las personas privadas de libertad, personas de la comunidad GLTTTB en encierro, Personas que viven con VIH, pacientes crónicos, usuarias de drogas, familiares, a efectos de aportar soluciones de fondo para el que consideramos el sector social de más alto índice de vulnerabilidad.

Familiares y personas comprometidas con la situación social intramuros (psicólogos/as, asistentes sociales, abogados/as, programa de reducción de daños), han dado una respuesta y apoyo a esta propuesta de poder mostrar lo que realmente sucede en el encierro.

Nos preocupa la violencia que hoy existe en la sociedad y en el sistema, lo que hace que realicemos prevención en los grupos vulnerable como jóvenes y familias marginalizadas por el mismo sistema.



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http://www.ifsa-butler.org/

http://www.grupodemujeres.org.ar/quienes.php?pagina=quienes-staff.html

También nuestra preocupación es el medio ambiente el cual vivimos y estamos por eso desde nuestros talles capacitamos y damos cambio de conductas familiar y grupo social.

La discriminación que hoy existe con refugiados, patriados e indocumentados, los que algunos llegan a estar privados de su libertad, nos hace ver que no existen garantías en su situación.

La seguridad como la reducción del delito, es un tema preocupante para poder incluir y ayudar a las personas que se encuentran en este grupo vulnerable, por eso nuestras herramientas es la educación y el trabajo ante todo, herramientas para la mejor integración social es el trabajo y la educación.

Organismos y Universidades Internacionaleshttp://www.grupodemujeres.org.ar/quienes.php?pagina=quienes-staff.html

1 – Informe Detención Arbitraria - 2003 2 - INFORME SOMBRA para UNGASS 2008 – VIH – SIDA - ONU - el link de ICASO3 - ONG integrante de la ONU, actividades relativas a la prevención criminal, justicia criminal y control de drogas Comunicado organizaciones interesadas en garantizar una respuesta global efectiva a la epidemia de VIH y SIDA 4 - De Haagse Hogeschool 5- Convened by the Williams Institute at UCLA School of Law, International Lesbian and Gay Law Association (ILGLaw), and the City of West Hollywood – Los Ángeles. 6 - Proyecto Astraea – fue aprobado por la Comisión de Derechos y Garantías del Senado con el Nº 3740/0822/10/2008. El Senador NAIDENOFF presentó el “Proyecto de declaración de interés” el cual con Fecha de sanción: 26/11/2008S SANCION: fue APROBO. 7 – Cure Internacional – Link de audiencia ante ONU – Ginebra 8 - OBSERVATORIO LATINOAMERICANO AIDS FOR AID - PUNTO FOCAL en ARGENTINA lo que nos gratifica por el trabajo que estamos realizando, pero también nos compromete para una mejor atención, seguimiento, tratamiento, medicación, propuesta de PROYECTO PAIS, en el tema del SIDA. 9 - Participar en las audiencias de la CIDH, como por ejemplo la Audiencia nº 134, referenciada en la pág. 10 - Informe final de Monitoreo Social 2008 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Realizado por: Grupo de Mujeres de la Argentina / Foro de VIH Mujer y Familia... 10 – Libro OLAP – invitados por el OVP – Observatorio Venezolano de Prisiones 11 – Universal Periodic Review 12 – PLATAFORMA VIRTUAL DE LAS CUMBRES DE LAS AMERICAS – OEA 13 – PROYECTO DE COMUNICACION SOLICITANDO POR EL GRUPO DE MUJERES DE LA ARGENTINAY OTROS 14 - DEFENSORA DE LA ONU – CONO SUR entre 21 compañeros de Latinoamérica – 2010 ONU Derechos Humanos - América del Sur 15 - video WOLA 2010 – 5 compañeros/as de Latinoamérica, hemos sido elegidos para estos videos.



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