drept administrativ referat an2 sem i

7/25/2019 Drept Administrativ Referat An2 Sem i

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UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE DREPT

CENTRUL TUTORIAL HUNEDOARA

SPECIALIZARE DREPT

DREPT ADMINISTRATIV

DEONTOLOGIA FUNCTIEI PUBLICE

REFERAT

Conf.univ.dr. Studnt

D!i!n!"M!ur! V#$!# Dinu Con#t!ntin

An II ID



Donto%o&i! #t 'tiin(! )!r #tudi!*+ o,%i&!(ii% 'i )o$-ort!$ntu% )%or )!r -r!)ti)+ o !nu$it+ -rof#i .Donto%o&i! !r %! ,!*+ d!tori! $or!%+ f+r+ ! ##u-r!-un /n#+ )u #tudiu% fi%o#ofii #!u ! torii &nr!% ! d!torii $or!%. D!#$n! tr,ui -r)i*!t+ o do#,ir #n(i!%+ /ntr ti)+ 'i donto%o&i. A#tf%/n ti$- ) ti)! )u-rind #tudiu% fi%o#ofi) !% d!torii%or donto%o&i! #t o 'tiin(+!-%i)!t+ #!u !-%i)!,i%+ .0n )!*u% fun)(ii -u,%i) #)o-u% Donto%o&ii #tr-r*nt!t d r!%i*!r! fi)in(i #rvi)iu%ui -u,%i) 'i #!ti#f!)r! nvoi%or )t+(!nu%ui .Efi)in(! nu r-r*int+ nu$!i r*u%t!tu% uni ,un or&!ni*+ri 'i)ondu)ri ! uni !)tivit+(i. O,(inr! uni fi)in( $!1i$ d-ind 'i d &r!du%d )on'tin)io*it!t d !titudin! )on'tiin)io!#+ f!(+ d /nd!toriri% d #rvi)iu !fun)(ion!ru%ui -u,%i). 0n )!*u% /n )!r fun)(ion!ru% -u,%i) !r o #itu!(i 2uridi)+

,in #t!,i%it+ 'i /i #unt !#i&ur!t un% dr-turi )!r #+"i -r$it+ d#f+'ur!r!!)tivit+(ii /n ,un )ondi(ii 'i !#i&ur!r! unui tr!i d)nt % # v! -ut! ddi)! /ntrutotu% !)tivit+(ii !utorit+(ii #!u in#titu(ii -u,%i) din )!r f!) -!rt. 0n !)#t

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2uridi) o #ri d o,%i&!(ii )u )!r!)tr $or!% fi #)ri# fi n#)ri# 'i )!r)ir)u$#)riu ti)! -rof#ii d fun)(ion!r -u,%i). To!t !)#t d!torii $or!% - )!run fun)(ion!r % r#-)t+ - dur!t! 1r)it+rii uni fun)(ii -u,%i) -o!rt+ &nri)dnu$ir! d donto%o&i5. Sint!&$! doto%o&i" -rovin din )uvint% &r)'tidon5 donto#5 )!r /n#!$n! )! ) # )uvin5 )! ) tr,ui f+)ut6'i ,,%o&o#" )!r /n#!$n+ ,,#tudiu 'tiin(+”.

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$or!% !% fun)(ion!ru%ui -u,%i) donto%o&i! !)#tui! #+ # rfr !t4t %! r%!(ii%#!% /n intrioru% #rvi)iu%ui )u 'fii ir!r9i)i )u #u,!%trnii )u /ntr&u% -r#on!%)4t 'i )u ,nfi)i!rii !)tivit+(ii #!% )u )%%!%t -r#o!n 2uridi) in)%u#iv )u)%%!%t in#titu(ii !% #t!tu%ui d f!-t )u #o)it!t! /n !n#!$,%u% #+u.Litr!tur! d #-)i!%it!t ! ##i*!t un% !$,i&uit+(i din !d$ini#tr!(i! -u,%i)+ /n)! ) -riv't &r!ni(% dintr %& 'i ti)+ - d o -!rt 'i /ntr ti)+ 'i )oru-(i

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-u,%i)i )!r nu #unt !)o-rit din -un)t d vdr %&!%. Fun)(ion!rii -u,%i)i

!)(ion!*+ - ,!*! uni v!rit+(i d -rin)i-ii 'i -r)-t. Anu$it -r)-t ti)#unt i$-%i)it !%t% #unt 1-%i)it un% dintr % fiind )9i!r )ontr!di)torii.Ori)u$ to!t !)#t -rin)i-ii !u %! ,!*+ ti)! v+*ut+ )! virtut 'i r#-on#!,i%it!t.I!t+ )4tv! din !)#t -r)-t7 "Int&rit!t! fi#)!%+. Un #$n i$-ort!nt !% )o$-ort!$ntu%ui ti) #t r-r*nt!td $odu% /n )!r )inv! # r!-ort!*+ %! -ro,%$! ,!ni%or." Su#(inr! torii -%ur!%i#t. Si#t$u% -o%iti) r-r*int+ )9i%i,ru% d -utr /ntr



&ru-uri% )ono$i) -rof#ion!% r%i&io!# tni) 'i &o&r!fi). Fi)!r din!)#t &ru-uri )!ut+ #+"'i i$-un+ voin(! /n -o%iti)! -u,%i)+ d!r fi)!r #t %i$it!t/n )!-!)it!t! d ! /nf+-tui !)!#t! do!r) tr,ui #+ # !d!-t* )rin(%or )%or%!%t &ru-uri. O ti)+ !d$ini#tr!tiv )o$-%t+ /n#!$n+ #%u2ir! )on#)vnt+ !intr#u%ui -u,%i)u%ui %!r&. 0n %o)u% r&u%ii $!2orit+(ii -%ur!%i#$u% r)uno!'t)ondu)r! $inorit!r+." A))-t!r! di9oto$ii. 0n u%ti$u% ti$- !d$ini#tr!(i! -u,%i)+ ! !2un# #+ fi -rivit+)! o 1tn#i $!n!&ri!%+ ! !-!r!tu%ui -o%iti). Po%iti)! intr+ /n !)tivit!t! -utrii%&i#%!tiv 'i 1)utiv /n ti$- ) !d$ini#tr!(i! #t !)tivit!t! uni )%!#

-rof#ion!% d $!n!&ri -u,%i)i )!r or&!ni*!*+ 1)ut!r! 'i 1)ut+ %&i% )4t$!i fi)int -o#i,i%. Atri,ut% unui -o%iti)i!n #unt #unt d o !%t+ n!tur+ d)4t )%!% unui fun)(ion!r -u,%i). E#n(! -o%iti)ii #t d ! %u! -o*i(i d !"'i !#u$!r#-on#!,i%it+(i -ntru d)i*ii% %u!t 'i d r)uno!'tr ! n!turii t!n*itorii ! ro%u%ui

-o%iti) /n ti$- ) #n(! !d$ini#tr!(ii #t d ! 1)ut! %&!. A'!d!r $or!%it!t!

fun)(ion!ru%ui -u,%i) )on#t+ /n r#-)t!r! d)i*ii%or %u!t - %ini! #rvi)iu%ui -u,%i). A'! )u$ !$ #-u# !ntrior tr,ui !n!%i*!t+ -ro,%$! r#-on#!,i%it+(iifun)(ion!ri%or -u,%i)i f!(+ d fun)(ion!rii -o%iti)i !%'i /n $od d$o)r!ti). Po%iti)!'i !d$ini#tr!(i! nu # 1)%ud r)i-ro) % #unt dou+ !#-)t !% !)%ui!'i -ro)#.Po%iti)i% -u,%i) r-r*int+ -ro)# )ontinu ! )+ror %!,or!r #t in#-!r!,i%+ d

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d#f+'o!r+ !)tivit!t! !d$ini#tr!tiv+ #t r#-on#!,i%it!t! $or!%+ -o#i,i%+ f+r+di#)r(i !d$ini#tr!tiv+< P!rti*!nii -r)-tu%ui d di9oto$i #-un )+ r+#-un#u% %!!)#t /ntr,+ri nu )ont!*+ do!r) r&u%i% r-r*int+ -rin % /n#% ni'tfin!%it+(i i!r $i2%o!)% d !)(iun !% !d$ini#tr!(ii !u 2u#tifi)!r $or!%+." R#-in&r! di9oto$ii. P!rti*!nii !)#ti idi #u#(in )+ /ntr"o !nu$it+ $+#ur+



fun)(ion!ru% -u,%i) r-r*int+ un ini(i!tor d v!%ori n-ut4nd fi ni)iod!t+ )o$-%t&uvrn!t d !%(ii. S -o!t !fir$! )9i!r )+ /n -ro)#u% d %u!r ! uni d)i*ii un!din t!- o )on#titui !%&r! v!ri!nti o-ti$." Mn(inr! ordinii )on#titu(ion!%. Con#titu(i! d#$n!*+ 1-%i)it 'i i$-%i)itro%u% fun)(ion!ri%or -u,%i)i )!r #unt )9$!(i #+ #%u2!#)+ v!%ori% #t!tu%ui. B!*! /n)!r f!) !)#t %u)ru)onfor$ !)#tui -r)-t /% )on#titui i$-r!tivu% $or!% !%

2ur+$4ntu%ui. Fun)(ion!ru% -u,%i) ! intr!t /ntr"un !n&!2!$nt #o%$n )u )t+(nii - )!r /i #rv't !n&!2!$nt -ntru onor!r! o,%i&!(ii d ! ofri o-ortunit+(i&!% tuturor. A)!#t+ -rof#iun o,%i&+ /n ,!*! -rin)i-ii%or )on#titu(ion!% 'i#t!tut!r %! #!ti#f!)r! 'i $n(inr! /n $od -riorit!r ! intr#u%ui -u,%i) f!(+ dto!t intr#% -!rti)u%!r )u )!r intr+ /n )o$-ti(i. 0n i*vo!r% donto%o&iifun)(ion!ru%ui -u,%i) # &+##) /n Con#titu(i /n %&! fund!$nt!%+ ! unui #t!t /n%& )! !)t 2uridi) !% P!r%!$ntu%ui /n !%t )!t&orii d !)t nor$!tiv =!%Guvrnu%ui 'i !% !%tor or&!n !% !d$ini#tr!(ii d #t!t )ntr!% #!u tritori!% #!u

!utorit+(i %o)!% !utono$> in)%u#iv tr!t!t% )!r -otrivit !rt. 33 din Con#titu(i -rin r!tifi)!r! d )+tr P!r%!$nt dvin -!rt int&r!nt+ ! dr-tu%ui intrn. L!!)#t! # !d!u&+ i*vo!r n#)ri# )utu$ $!i !%# /n do$niu% dr-tu%uidi-%o$!ti) -r)u$ 'i 2uri#-rudn(! d#-r )!r /n Fr!n(! # #u#(in )+ -rin!)tivit!t! 2uri#di)(ii !d$ini#tr!tiv )!r !r /n frunt Con#i%iu% d #t!t Dr-tu%!d$ini#tr!tiv #t /n #n(+ 2uri#-rudn(i!% )! ) )onfr+ -r!)ti)ii 2udi)i!r#t!tutu% d 82uri#%!tor6.0n %itr!tur! 2uridi)+ d %! noi3? !u fo#t idntifi)!t $!i $u%t -rin)i-ii d ,!*+ !%donto%o&ii fun)(ion!ru%ui -u,%i) -rin)i-ii )!r r-r*int+ d !%tf% o,%i&!(ii

2uridi) 'i $or!% - )!r !n!%i*4ndu"% d2! nu #t )!*u% ! % $!i r%u!.To!t !)#t o,%i&!(ii #t!u #u, -!v+*! f!-tu%ui )+ fun)(ion!rii -u,%i)i #unt -urt+torii!utorit+(ii -u,%i) 'i )u$ #%u2#) intr#u% &nr!% -ntru i # i$-un o di#)i-%in+ri&uro!#+. C4t -riv't /nd-%inir! tuturor -rin)i-ii%or ! o,%i&!(ii%or ) )o$-undonto%o&i! !-%i)!,i%+ difrit%or )!t&orii d fun)(ion!ri -u,%i)i tr,ui$n(ion!t )+ !)'ti! #unt o,%i&!(i #+ 'i % /n#u'!#)+ 'i #+ f!)+ tot -o#i,i%u% -ntru !% /nd-%ini %! ,!*! !)tivit+(ii 'i )o$-ort+rii fi)+rui! #t4nd nvoi! d

-rf)(ion!r )ontinu+ d du)!(i -r$!nnt+. O di$n#iun ! ti)ii donto%o&i)! unui fun)(ion!r -u,%i) #t r-r*nt!t+ d r#-on#!,i%it!t! !)#tui!=d#f+'ur!r! !)tivit+(ii /n )!dru% uni or&!ni*!(ii i$-un fun)(ion!ru%ui !nu$it

o,%i&!(ii 'i un !nu$it &r!d d %oi!%it!t )!r unori nu )or#-und -rin)i-ii%or ti)>.R#-on#!,i%it!t! 'i r+#-undr! #unt )on#idr!t ! fi dou+ #t!nd!rd -rof#ion!%!% fun)(ion!ri%or -u,%i)i /n !)tivit!t! %or d ofrir d #rvi)ii )t+(ni%or. Atun)i)4nd #unt fo%o#it )! $+#ur+ ! )!%it+(ii 'i ! -rfor$!n(i % ofr+ fun)(ion!ru%ui

-u,%i) -o#i,i%it!t! d ! idntifi)! -un)t% fort 'i -un)t% #%!, !% !)(iunii %ui. O!#$n! di!&no*+ -o!t fi uti%+ /n %!,or!r! unui -ro&r!$ d )r'tr !

-rfor$!n(i -rof#ion!%.



R#-on#!,i%it!t! -r)d r+#-undr! -ut4nd #+ o %i$in. 0n )o$-ort!$ntu%fun)(ion!ru%ui -u,%i) tr,ui #+ -ri$* r#-on#!,i%it!t! 1i#t4nd )onvin&r!

-otrivit )+ri! #%u2ir! )u )rdin(+ ! intr#u%ui -u,%i) #t ,!*! )o$-ort!$ntu%ui#+u -rof#ion!% 'i $or!%. Inr(i! 'i %i-#! d r#-on#!,i%it!t ! for(i d $un)+)ondu) %! )r'tr! infi)in(i. A)#t %u)ru #t vidnt /n #)toru% -u,%i) und#t -o#i,i% #+ -rdo$in #i#t$u% $rito)r!(ii i$-rf)t. R#-on#!,i%it!t! !d$ini#tr!tiv+ tr,ui !n!%i*!t+ #u, un du,%u !#-)t7 )% !%fun)(ion!ru%ui -u,%i) f!(+ d !utorit+(i% #u-rio!r 'i )% !% !)%or!'i fun)(ion!ri

-u,%i)i f!(+ d intr#u% -u,%i).Pntru ! -ut! vor,i d r#-on#!,i%it!t! unuifun)(ion!r -u,%i) !)#t! tr,ui #+ !i,+ tri !titudini =!))-t!r! !$,i&uit+(ii$or!% ! o!$ni%or 'i ! -o%iti)i%or -u,%i) !))-t!r! i$-ort!n(i for(%or )ont1tu!% )!r )ondi(ion!*+ -riorit+(i% /ntr"un #rvi)iu -u,%i) 'i !))-t!r!

-!r!do1uri%or -ro)dur!%> 'i tri )!%it+(i $or!% =o-ti$i#$u% )ur!2u% 'i on#tit!t!du,%!t+ d #-iritu% d )!rit!t>. A)#t !titudini 'i )!%it+(i $or!% #unt r%v!nt /n

)!*u% tuturor fun)(ion!ri%or -u,%i)i indifrnt d niv%u% %! )!r /'i d#f+'o!r+!)tivit!t! =d #t!t #!u %o)!%> #!u d n!tur! #rvi)iu%ui - )!r /% r!%i*!*+.A))-t!r! !$,i&uit+(i%or $or!% ! o!$ni%or 'i ! -o%iti)i%or -u,%i).

Fun)(ion!ru% -u,%i) tr,ui #+ fi !tnt %! !$,i&uit!t! $or!%+ ! tuturor o!$ni%or =in)%u#iv ! %ui /n#u'i> 'i ! tuturor -o%iti)i%or -u,%i) =in)%u#iv ! )%or -ro-u# d %/n#u'i>. Rin9o%d Ni,u9r #-un!7 8C!-!)it!t! o$u%ui d ! fi )or)t f!) )!d$o)r!(i! #+ fi -o#i,i%+ d!r /n)%in!(i! %ui d ! fi in)or)t f!) d$o)r!(i!n)#!r+6. Nu 1i#t+ ni)i o $od!%it!t -rin )!r #+ # vit !$#t)u% intr#%or

-u,%i) )u )% -r#on!%. R!%it!t! ! d$on#tr!t )+ -#t tot /n %u$ /n -o%iti)i%

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Cur!2u% d ! d)id: Cur!2u% $!nif#t!t /n r%!(i! )u #-)i!%i'tii 'i 1-r(ii. Unori /n r%!(ii% )u1-r(ii fun)(ion!rii -u,%i)i !u nvoi d $u%t )ur!2 do!r) !)#t r%!(ii #unt do,i)i !-ro-i!t /n -ro)#u% d)i*ion!% #-r do#,ir d r%!(ii% )u )%in(ii )!r#unt $!i /nd-+rt!t 'i $!i #%!, )ontur!t. E1-rtu% indifrnt d niv%u% #!udo$niu% /n )!r /'i d#f+(o!r+



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,in%ui -u,%i):" A#i&ur!r! &r!du%ui n)#!r d nutr!%it!t. R!-idit!t! 'i nutr!%it!t! #unt)or%!t )u -ri)o%u% !-!ri(ii !ro&!n(i. D!r #t nvoi d )ur!2 -ntru ! fi nutru%u)ru - )!r )t+(nii /% )on#idr+ do#,it d v!%oro# -ntru ,un! d#f+'ur!r !#rvi)iu%ui -u,%i).On#tit!t! du,%!t+ d #-iritu% d )!rit!t.

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!% r!(iunii d #t!t5 )i 'i f!-tu% )+ $!i ,un+ #rvir ! intr#%or &nr!% !%#o)it+(ii ! )+ri #!r)in+ fund!$nt!% rvin St!tu%ui # /n(%& 'i !-+r!r! vi(ii%ini'tit 'i -ro#-r ! fi)+ri -r#o!n /n -!rt.O $!r -!rt din o,%i&!(ii% 2uridi) !% fun)(ion!ri%or -u,%i)i !'! )u$ !u fo#t!n!%i*!t # r&+##) /n H.G. nr. o)to$,ri 33 -rivind un% $+#uri

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drept administrativ referat an2 sem i

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