draft urban advertisement policy, madhya pradesh
DESCRIPTION
Madhya Pradesh Draft Urban Advertisement PolicyTRANSCRIPT
1
%% vuqØef.kdk %%
Hkkx&d
¼1½ ifjp; ¼Introduction½ %& ............................................................................................................................ 1 1-1 i"BHkwfe .......................................................................................................................................................... 1 1-1-1 Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznku fd;s tkus gsrq dr dk;Zokgh % ... 1 1-1-2 ifjogu uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u gsrq izns’k ljdkjksa ls Hkkjr ljdkj dh vis{kk .................................................... 2 1-1-3 Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa tkjh fn’kk&funsZ’k .............................................. 2 1-1-4 'kgjh foKkiu uhfr ds lanHkZ esa foKkiu ............................................................................................................. 2 1-2 nf"V ¼Vision½ ............................................................................................................................................. 3 1-3 y{; ¼Policy Goals½ ................................................................................................................................... 4 1-3-1 leLr 'kgjksa ds fy;s foKkiu fu;e@mifof/ka dk fuekZ.k ...................................................................................... 4 1-3-2 ,dy uksMy ,taslh ds ek/;e ls lefUor :i ls foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u] izca/ku ,oa fofu;eu ............................ 4 1-3-3 vuqJo.k ,oa ewY;kadu gsrq izHkkoh O;oLFkk lqfuf’pr djukA ................................................................................... 4 1-3-4 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA .......................................................................................... 4 1-4 ’kgjh foKkiu uhfr ds mn~ns’; ¼Objectives½ %& ............................................................................................ 5 1-4-1 Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn’kk&funsZ’kksa ds vuqØe esa foKkiu lafgrk@mifof/k;ksa@fu;e dk fuekZ.k .............................. 5 1-4-2 foKkiu ls izkIr gksus okys jktLo esa of) ........................................................................................................... 5 1-4-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf’pr djuk ............................................................................................... 5 1-4-4 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ds O;ofLFkr fØ;kUo;u ds ek/;e ls 'kgjksa dks O;ofLFkr Lo:i iznk; djuk ........................ 5 1-4-5 ekudhdj.k ,oa izHkkoh foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls tulqj{kk ,oa lqxe ;krk;kr lqfuf’pr djuk ............................... 5 1-4-6 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu yksd ifjogu ds fofHkUu izdkjksa rFkk tulqfo/kkvksa ij lqfuf’pr djuk ............................ 5 1-4-7 O;ofLFkr foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls 'kkldh; uhfr ,oa ;kstukvksa dk vf/kdre izpkj&izlkj lqfuf’pr djuk ............. 5 1-4-8 'kgj ds izkdfrd lkSan;Z] df=e lkSan;Z ,oa okf.kfT;d ykHk ds e/; larqyu LFkkfir djuk .......................................... 5 1-4-9 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; Lo:i iznk; djus esa lg;ksx iznku djuk .......................................................... 5 1-4-10 tulkekU; esa foKkiu fu;eksa ds izfr tkx:drk o mldk vuqikyu lqfuf’pr djkukA .............................................. 5 1-4-11 LFkkuh; fudk;ksa dk foKkiu izca/ku laca/kh {kerko/kZu ............................................................................................ 5 1-4-12 foKkiu izca/ku dks O;ofLFkr :i iznk; djuk ..................................................................................................... 5 1-4-13 CDP ds rkjrE; esa 'kgjh foKkiu ;kstuk dk fuekZ.k dj 'kgjksa esa foKkiu izca/ku lqfuf’pr djuk .............................. 5 1-4-14 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i leLr uxjh; fudk; gsrq mifof/k;ksa@fu;ea dk fu:i.kA ........................................... 5 (2) 'kgjh foKkiu uhfr dh vko’;drk] egRo ,oa visf{kr ifj.kke ¼Need, Importance & Exepected Outcomes½....... 6 2-1 'kgjh foKkiu uhfr dh vko';drk .................................................................................................................... 6 2-2 'kgjh foKkiu uhfr dk egRo ............................................................................................................................ 6 2-2-1 foKkiu jktLo esa of) .................................................................................................................................... 6 2-2-2 lesfdr ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku ................................................................................................................. 6 2-2-3 yksd ifjogu dks laoguh; :i iznk; djus esa lgk;rk ......................................................................................... 6 2-2-4 lqxe ;krk;kr lapkyu ,oa 'kgjh lkSan;hZdj.k esa lgk;rk...................................................................................... 7 2-2-5 izfrcaf/kr ,oa voS/kkfud foKkiu dk Rofjr fpUgkadu ,oa muds fo:) dk;Zokgh ....................................................... 7 2-2-6 foKkiu izca/ku dk;Z esa layXu fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa esa leUo;u ...................................................................... 7 2-2-7 leLr 'kgjksa esa ,d leku vk/kkjHkwr uhfr .......................................................................................................... 7 2-2-8 'kgj fo’ks"k dh vko’;drkuq:i ck;ykWt dk fu/kkZj.k ........................................................................................... 8 2-2-9 'kgj ds foKkiu jktLo esa of) ........................................................................................................................ 8 2-2-10 fofHkUu laLFkkvksa@foHkkxksa@,tsafl;ksa dh fo'ks"kKrk dk ykHk .................................................................................... 8 2-2-11 foKkiu izca/ku esa tulgHkkfxrk }kjk bls ikjn'khZ rFkk yksdrkaf=d Lo:i iznk; djus esa lgk;d ............................... 9 2-2-12 Hkkjr ljdkj ds }kjk cl izksD;ksjesaV ds lkis{; visf{kr lq/kkjksa dh iwfrZ esa lgk;d ................................................... 9
2
2-2-13 'kgjh foKkiu uhfr jkT; ljdkj dks 'kgjh foKkiu laca/kh fu;e cukus esa fn'kk&funsZ'k dk dk;Z djsxh ........................ 9 2-2-14 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa ................................................................................................................... 10 2-2-15 laLFkk@,tsalh dh cgqyrk ds LFkku ij lesfdr ,dy ,tsalh ds ek/;e ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr djuk ................. 10 2-3 jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ls visf{kr ifj.kke .................................................................................................... 10 2-3-1 uxjh; fudk;ksa dks foKkiu mifof/k@foKkiu ekLVj Iyku ds fuekZ.k esa lgk;d .................................................... 10 2-3-2 'kgj dh foKkiu {kerk@ foKkiu ds ek/;e ls izkIr gksus okyh laHkkfor vk; dk vkadyu....................................... 11 2-3-3 uxjh; fudk;ksa dh vk; esa of) ...................................................................................................................... 11 2-3-4 foKkiu izca/ku esa layXu ,tsafl;ksa dk {kerk laoZ/ku ........................................................................................... 11 2-3-5 'kkldh; foKkiu yksd ifjogu lajpukvksa ,oa yksd lqfo/kkvksa esa iznf'kZr fd;s tk ldssaxs .......................................... 11 2-3-6 vU; foHkkxksa ls lfØ; lg;ksx dh izkfIr laHko .................................................................................................. 12 2-3-7 'kgj ds fodkl gsrq vko';d i{kdkjksa dk lg;ksx izkIr gks ldsxk ........................................................................ 12 2-3-8 foKkiu izca/ku esa futh tuHkkxhnkjh dks c<+kok izkIr gks ldsxk ............................................................................ 12 2-3-9 foKkiu ds izdkj] vkdkj] Js.khdj.k ,oa foKkiu tksuksa ds oxhZdj.k gsr q ................................................................ 13 2-3-10 'kgjksa esa izpfyr foKkiu mifof/k@fu;eksa esa ,d:irk dk vHkko ......................................................................... 13 2-3-11 foKkiu njksa dk rkfdZd fu/kkZj.k ..................................................................................................................... 13 2-3-12 foKkiu uhfr ds rkjrE; esa fofHkUu 'kgj@uxjh; fudk; }kjk viuh vko';drkuqlkj mifof/k;ksa dk fuekZ.k ............... 14 2-3-13 foKkiu izca/ku ds ek/;e ls tu&tkx:drk esa of) ds QyLo:i visf{kr tulg;ksx dh izkfIr ............................... 14 2-3-14 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu izca/ku ls v|ru rduhd dk mi;ksx gks ldsxk ................................................ 14 ¼3½ 'kgjh foKkiu uhfr gsrq ekxZn'khZ funsZ'k@fl)kUr ¼Guiding Principles½ ............................................................ 15 3-1 jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds mn~ns';ksa dh iwfrZ ................................................................................................. 15 3-1-1 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA.......................................................................................... 15 3-1-2 ;FkklaHko foKkiu izca/ku esa futh tuHkkxhnkjh ¼PPP½ lqfuf'pr djuk ................................................................... 15 3-1-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf'pr djukA ............................................................................................. 15 3-1-4 foKkiu ds izfr tutkx:drk esa of) dj visf{kr tulg;ksx dh izkfIr ................................................................. 15 3-2 Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn'kk&funsZ'kksa dh iwfrZ ................................................................................................... 15 3-2-1 foKkiuksa esa la[;kRed ,oa xq.kkRed of) dj 'kgj Lrjh; lefiZr uxjh; ifjogu dks"k ds xBu esa lgk;rk ................. 15 3-2-2 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu] yksd ifjogu lajpukvksa bR;kfn esa lqfuf'pr fd;k tkuk ............................................. 16 3-3 lqO;ofLFkr foKkiu laLdfr dk fodkl .............................................................................................................. 16 3-3-1 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx .................................................................................................... 16 3-3-2 leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u ............................................................................................................ 16 3-3-3 foKkiu t+ksu dk fu/kkZj.k ,oa foKkiuksa dk ekudhdj.k ........................................................................................ 16 3-3-4 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu jktLo izca/ku ................................................................................................ 17 3-4 lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lapkyu dks c<+kok .................................................................................. 17 3-5 'kgj ds uSlfxZd ,oa df=e lkSUn;Z esa larqyu .................................................................................................... 17 3-6 foKkiu izn'kZu gsrq lHkh dks leku volj lqfuf'pr djkuk ................................................................................. 17 ¼4½ 'kgjh foKkiu uhfr ds ?kVd ¼Components½ %& .............................................................................................. 18 4.1 'kgjh foKkiu mifof/k@fu;e dk fuekZ.k ............................................................................................................ 18 4.2 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa ...................................................................................................................... 18 4.3 foKkiu izca/ku gsrq lesfdr uksMy ,tsalh dk xBu............................................................................................... 18 4.4 uksMy ,tsalh ds ek/;e ls lesfdr foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k .......................................................................... 19 4.5 tulqj{kk] lqxe ;krk;kr] lkSan;hZdj.k ,oa okf.kfT;d ykHk esa larqyu djrs gq, 'kgj dk fofHkUu tksuksa esa oxhZdj.k ......... 19 4.6 foKkiu dk Js.khdj.k ...................................................................................................................................... 19 4.7 foKkiu izca/ku esa layXu vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu .............................................................................................. 20 4.8 foKkiu izn’kZu gsrq lHkh dks leku volj .......................................................................................................... 20 4.9 fof/kd ,oa iz’kkldh; igyw............................................................................................................................... 20 4.10 uhfr dk izca/ku ,oa fØ;kUo;u ........................................................................................................................ 20
3
4.11 foKkiu] foKkiu ,tsalh dk iath;[email protected] ............................................................................................... 21 4.12 foKkiu dk ekudhdj.k ¼lqj{kk ekud½ tulqj{kk ,oa lqjf{kr okgu pkyu .............................................................. 21 4.13 izHkkoh foKkiu izca/ku .................................................................................................................................... 21 4.14 foKkiu uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo; ............................................................................................................ 21 4.15 foKkiu 'kqYd ,oa okf"kZd Hkwfe fdjk;k nj dk fu/kkZj.k......................................................................................... 22 4.16 foKkiu fuf/k dk xBu ¼C-DUTF½ .................................................................................................................. 22 4.17 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx ................................................................................................... 23 4.18 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa .................................................................................................................... 23 4.19 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu tulEidZ foHkkx ds ek/;e ls fd;k tkuk ...................................................... 24 4.20 frifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa ij okf"kZd foKkiu 'kqYd dk vf/kjksi.k ................................................................... 25 4.21 'kgj esa lekukdkj] le:i foKkiu dk izn’kZu .................................................................................................. 25
Hkkx&[k ¼5½ foKkiu uhfr ds ifjizs{; esa izeq[k eqn~ns ¼Key Issues½ ..................................................................................... 26 5-1 foKkiu izn’kZu ds laca/k esa tu tkx:drk dk vHkkoA ........................................................................................ 26 5-2 izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa foKkiu laca/kh fofHkUu fu;e@funsZ’kksa dk izpyuA ............................................................ 26 5-3 leku ¼Uniform) foKkiu uhfr dk vHkkoA ...................................................................................................... 26 5-4 'kgjksa dh foKkiu {kerk ds leqfpr nksgu dk vHkkoA .......................................................................................... 26 5-5 foKkiu izca/ku laca/kh izHkkoh fofu;eu dk vHkkoA ............................................................................................... 26 5-6 lesfdr v/kkslajpuk dk vHkkoA ........................................................................................................................ 26 5-7 lefUor foKkiu uhfr ,oa mlds fØ;kU;u o fofu;eu gsrq ,dy mRrjnk;h laLFkk dk vHkkoA .............................. 26 5-8 uxjh; fudk;ksa esa foKkiu izca/ku laca/kh Kku ,oa {kerk dk vHkkoA ........................................................................ 26 5-9 foKkiu izca/ku esa fofHkUu foHkkxksa dh Hkwfedk ,oa muesa leUo; dk vHkkoA ............................................................... 26 5-10 foKkiu izca/ku esa lhfer rduhd dk mi;ksxA ................................................................................................... 26 5-11 'kgjksa ds fy;s foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk vHkkoA ................................................................................. 26 5-12 vko’;drkuqlkj lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dk vHkkoA ....................................................................................... 26 ¼6½ mn~ns’;ksa dh izkfIr gsrq j.kuhfr ¼Strategy for Realizing the Policy Objectives½ .......................................... 26 6.1 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i lE;d fu;e@mifof/k dk fuekZ.k ...................................................................... 27 6.2 foKkiu uhfr ,oa mifof/k;ksa dk lE;d izpkj&izlkj ls tutkx:drk ,oa tulgHkkfxrk dks izksRlkgu .................... 27 6.3 tulgHkkfxrk ls 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ,oa tksu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ........................................................ 27 6.4 foKkiu iath;u dk fodsUnzhdj.k ................................................................................................................. 27 6.5 fØ;kUo;u ,tsalh dk fu/kkZj.k] izLrkfor Lo:i ,oa dk;Z .................................................................................. 28 6.6 'kgj dk fofHkUu foKkiu tksuksa esa oxhZdj.k ................................................................................................... 28 6.7 foKkiu iath;u dk uohuhdj.k ,oa foKkiu v/kkslajpukvkas dk lR;kiu ............................................................. 28 6.8 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu] yksd ifjogu lajpukvksa vkfn esa fd;s tkus gsrq O;oLFkk ............................... 29 6.9 ik;yV vk/kkj ij lQyrk izkfIr i'pkr ogn Lrj ij fØ;kUo;u..................................................................... 29 6.10 foKkiuksa dk Js.khdj.k ,oa foKkiu LFkyksa dk fpUgkadu ................................................................................... 29 6.11 foKkiu ds vkdkj o la[;k dk fu/kkZj.k ........................................................................................................ 30 6.12 O;kolkf;d egRo ds vk/kkj ij foHksnd¼Differential½ foKkiu njksa dk fu/kkZj.k ................................................... 30 6.13 mUur ,oa LoPN foKkiu rduhd dk mi;ksx ,oa i;kZoj.k fgrS"kh foKkiuksa dks ojh;rk ......................................... 30 6.14 leLr LVsd gksYMj foHkkxksa ds leUo; ls jkT; ,oa 'kgj Lrjh; lesfdr ,dy ,tsalh ifjogu ifj"kn dk xBu ....... 31 (7) foKkiu fofu;eu laca/kh mica/k ¼Regulatory Provisions½ ............................................................................ 31 7-1 foKkiuksa dk iath;u ................................................................................................................................... 32 7-2 okf"kZd <+kpksa dk lR;kiu ............................................................................................................................. 33 7-3 C-UMTC ds fofHkUu ?kVdksa ds laca/k esa fofu;eu mica/k .................................................................................. 33
4
7-4 Lo&foKkiu laca/kh mica/k ............................................................................................................................. 34 7-5 'kkldh; foKkiu ds ifjizs{; esa izko/kku .......................................................................................................... 34 ¼8½ jkT; foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u] vuqJo.k ,oa ewY;kadu ¼Implementation and M & E½............................... 35
1
Hkkx&d
¼1½ ifjp; ¼Introduction½ %& 1-1 i"BHkwfe % Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk ns’k ds leLr ’kgjksa esa lqfu;ksftr
yksd ifjogu O;oLFkk miyC/k djk;s tkus ds laca/k esa o"kZ 2006 esa jk"Vªh; 'kgjh yksd
ifjogu uhfr ¼NUTP½ fufeZr dh xbZ gS] ftldk mn~ns’; 'kgjksa ds ukxfjdksa dks Lrjh;]
fo’oluh; ,oa laoguh; yksd ifjogu lqfo/kk miyC/k djkuk gSA jk"Vªh; 'kgjh ifjogu
uhfr 2006 fo"k;d ifjf'k"V&1 layXu gSA
1-1-1 Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk izns’kksa esa NUTP ds fØ;kUo;u ,oa yksd
ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznku fd;s tkus gsrq dr dk;Zokgh %& Hkkjr
ljdkj }kjk ns’k ds egRoiw.kZ 'kgjksa esa yksd ifjogu dk lesfdr fodkl lqfuf’pr fd;s
tkus gsrq JnNURM ;kstuk ykxw dh xbZ gSA blh vuqØe eas Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl
ea=ky; }kjk 'kgjh ifjogu uhfr ds fØ;kUo;u ds fy;s fe'ku 'kgjksa ds fy;s chvkjVh,l
¼Bus Rapid Transit System) ;kstuk Lohdr dh xbZ gSA blds vfrfjDr leLr fe’ku 'kgjksa
dks vfrfjDr lgk;rk ds :i esa yksd ifjogu O;oLFkk lqn`<+ fd;s tkus gsrq 15 gtkj ls
vf/kd clsa Lohdr dh xbZ gSa] ftuesa ls 525 clsa e/;izns’k ds pkj fe’ku 'kgjksa dks Lohdr
dh xbZ gSaA e/;izns’k ds fe’ku 'kgjksa dks Lohdr clksa ds laca/k esa foLrr tkudkjh fo"k;d
ifjf’k"V&2 layXu gSA
Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk izeq[k fe’ku 'kgjksa esa Intelligent Transport
System (ITS) laLFkkiu gsrq World Bank- GEF ds ek/;e ls SUTP (Sustainable Urban
Transport Project) Hkh Lohdr dh xbZ gSA lkFk gh Hkkjr ljdkj }kjk leLr fe’ku 'kgjks
dks VSªfQd ,.M VªkaliksVZ losZ tSls CMP, cl izksD;ksjesaV gsrq DPR-I, DPR-II, ikfdZax
ikWfylh bR;kfn rS;kj fd;s tkus ,oa esVªks jsy ;kstuk ds lanHkZ esa izh&QhftfcfyVh losZ
(PFS) rFkk DPR rS;kj fd;s tkus gsrq jkf’k Lohdr fd;s tkus ds izko/kku fd;s x;s gSaA
blh vuqØe esa e/;izns’k dh jkt/kkuh Hkksiky ,oa O;kolkf;d jkt/kkuh bUnkSj esa esVªks jsy
;kstuk ykxw fd;s tkus laca/kh PFS losZ dk dk;Z Delhi Metro Rail Corporation (DMRC) ds
ek/;e ls izkjaHk fd;k x;k gSA
2
1-1-2 ifjogu uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u gsrq izns’k ljdkjksa ls Hkkjr ljdkj dh
vis{kk %& Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk fufeZr jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds
vuqØe esa 'kgjksa dks fofHkUu losZ ,oa ifjogu ;kstuk;sa Lohdr fd;s tkus ,oa jkf’k iznk;
fd;s tkus dk ,dek= mn~ns’; ns’k ds 'kgjksa esa c<+rs uxjhdj.k dks ns[krs gq, Hkfo"; esa
'kgjksa dh ifjogu vko’;drkvksa dh iwfrZ gsrq lqn<+ ,oa laoguh; yksd ifjogu O;oLFkk
dk fuekZ.k djuk gSA blh lanHkZ esa Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk fofHkUu fe’ku
'kgjksa dks u dsoy vius Lrj ls fofHkUu lqfo/kk iznk; dh tk jgh gS] vfirq mDr lqfo/kkvksa
ds ifjizs{; esa leLr izns’k ls ;g vis{kk Hkh dh xbZ gS] fd os 'kgjh ifjogu uhfr ds
vuqØe esa cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa tkjh ekxZn’khZ fl)karksa@fn’kk funsZ’kksa ds varxZr
;Fkkisf{kr lq/kkjksa ¼Reforms½ dh dk;Zokgh lqfuf’pr djsaA blds ihNs Hkkjr ljdkj dh ea’kk
;g gS fd jkT; ljdkj yksd ifjogu O;oLFkk ds mUu;u esa dsoy lrgh rkSj ij layXu
u jgs] oju~ viuk lfØ; ;ksxnku yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn<+ djus gsrq iznk; djs]
rkfd izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa lqO;ofLFkr yksd ifjogu O;oLFkk dk vkarfjdhdj.k fd;k
tk ldsA
1-1-3 Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa tkjh
fn’kk&funsZ’k %& Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa
iznk; vfrfjDr dsUnzh; lgk;rk ds vuqØe esa izns’k ,oa fe’ku 'kgjksa ls jkT; ,oa 'kgj
Lrjh; lq/kkjksa ds vfuok;Zr% fØ;kUo;u dh vis{kk dh x;h gSA bu lq/kkjksa esa ls ,d
egRoiw.kZ lq/kkj] izns’k ds uxjksa ds fy;s 'kgjh foKkiu uhfr dk fuekZ.k djuk gSA Hkkjr
ljdkj }kjk vko’;d lq/kkjksa ds laca/k esa foLrr tkudkjh gsrq ifjf’k"V&3 layXu gSA
1-1-4 'kgjh foKkiu uhfr ds lanHkZ esa foKkiu %& 'kgjh foKkiu uhfr ds vuqØe esa
foKkiu ls rkRi;Z gS & foKkiu fu;e@mifof/k ds vuqlkj vuqer LFkku ¼ftlesa ifjlj
ds Hkhrj iznf’kZr foKkiu Hkh lfEefyr gSa½ ij vLFkkbZ@LFkkbZ] xfr’khy@fLFkj]
okgu@lEifRr ij fofHkUu ek/;e ;Fkk& n’;] JO;] n’;&JO; ls Lo ¼futh½@okf.kfT;d
mi;ksx gsrq fdlh Hkh LFkku ;Fkk nhokj] [kEHks] Hkou] okgu] Lokxr }kj] rksj.k] Nr bR;kfn
ij O;fDr] oLrq] lsok] laLFkku vkfn dk izpkj izlkj] tkudkjh bR;kfn iznk; djukA vFkkZr~
foKkiu dh ifjf/k esa fuEufyf[kr 'kkfey gksaxs&
3
1- fizaV@isafVax %& i=] iksLVj] ¶ySDl] gksfMZaXl] fcycksMZ~l] cSuj] fp=] fn’kk&iVy]
lwpuk&iVy] Hkou vkoj.k] nhokj fp=.k] nhokj vkoj.k (Wall Wraps) XykslkbZu cksMZ]
fd;ksLd] VsyhQksu cwFk fd;ksLd] Roof top Hoarding, ;wfuisky (Unipole), cl LVkWi]
BQS] tulqfo/kkvksa] lkoZtfud ,oa futh lEifRr;ksa ij iznf’kZr eqfnzr lkexzh ;k fp=
bR;kfnA
2- bysDVªkWfud %& fu;kWu lkbZu fMlIys] ,ybZMh fMlIys] ,ylhMh fMLkIys] fMthVy]
LØkWyj] izn’kZd] lsYQ lkbZust fMlIys A
3- JO; %& ykmM Lihdj ds ek/;e ls izpkj&izlkj] ,Q,e pSuy bR;kfnA
4- n’;&JO; %& Vsyhfotu] dscy] ,ybZMh] ,ylhMh bR;kfn ds ek/;e ls iznf'kZr
foKkiuA
5- vU; %& vLFkkbZ ¼Lokxr }kj] esyk] gkV bR;kfn esa foKkiu½] la;qDr
¼izdk’koku@vizdk’koku ,oa vU; izdkj ds foKkiuksa dk la;qDr izn’kZu½] xqCckjs ,oa
mijksDr ls vfrfjDr vU; izdkj ds leLr izn’kZu] ftUgsa foKkiu fpUgkafdr fd;k
tk;sA
mijksDr izdkj lkadsfrd ek= gSaA uxjh; fudk;@l{ke fudk;@ifj"kn
vko’;drkuqlkj vU; izdkj ds izpkj&izlkj ek/;eksa dks Hkh fu;ekuqlkj foKkiu dh Js.kh
esa lfEefyr dj ldsaxsA
1-2 nf"V ¼Vision½ %& e/;izns’k ds uxjksa ds fy;s foKkiu uhfr dk
Vision fuEukuqlkj gS %&
izns’k ds 'kgjksa ds uSlfxZd lkSan;Z dks ;Fkkor j[krs gq, ,dy ,tsalh }kjk
tutkx:drk izlkj] ;Fkko’;d P.P.P. ¼lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh½ ,oa
uokpkjewyd lesfdr] O;ofLFkr foKkiu izca/ku ds ek/;e ls 'kgj dh lqanjrk ,oa
foKkiu jktLo esa of) dj tulqj{kk] lqxe ,oa lqjf{kr ;krk;kr] lqjf{kr okgu
pkyu ,oa leqfpr nf"VxE;rk lqfuf’pr dj rFkk ;FkklaHko ljdkjh foKkiuksa dk
yksd ifjogu] mlls lacaf/kr vU; vkuq"kafxd lajpukvksa ;Fkk cl LVkWi] cl
4
fd;ksLd rFkk tulqfo/kkvksa ij izn’kZu dj yksd ifjogu O;oLFkk dk laoguh; :i]
'kgjh lkSan;Z esa of) rFkk 'kgj dk lqfu;ksftr fodkl lqfuf’pr djukA
1-3 y{; ¼Policy Goals½ %& e/;izns’k ds 'kgjksa ds fy;s izLrkfor foKkiu
uhfr ds y{; fuEukuqlkj gSa %&
1-3-1 leLr 'kgjksa ds fy;s foKkiu fu;e@mifof/k dk fuekZ.kA
1-3-2 foHkkxksa dh cgqyrk ds LFkku ij fofHkUu ,tsafl;ksa ds e/; leUo; ,oa muds
lg;ksx ls ,dy uksMy ,taslh ds ek/;e ls lefUor :i ls foKkiu uhfr dk
fØ;kUo;u] izca/ku ,oa fofu;eu lqfuf’pr djukA
1-3-3 vuqJo.k ,oa ewY;kadu gsrq izHkkoh O;oLFkk lqfuf’pr djukA
1-3-4 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA
5
1-4 ’kgjh foKkiu uhfr ds mn~ns’; ¼Objectives½ %&
'kgjh foKkiu uhfr ds izeq[k mn~ns’; fuEukuqlkj gSa %&
1-4-1 'kgjksa ds fy;s jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ,oa Hkkjr ljdkj }kjk iznk;
fn’kk&funsZ’kksa ds vuqØe esa foKkiu lafgrk@mifof/k;ksa@fu;e dk fuekZ.kA
1-4-2 foKkiu ls izkIr gksus okys jktLo esa of)A
1-4-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf’pr djukA
1-4-4 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ds O;ofLFkr fØ;kUo;u ds ek/;e ls 'kgjksa dks O;ofLFkr
Lo:i iznk; djukA
1-4-5 foKkiu izn’kZu dk ekudhdj.k ,oa izHkkoh foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls tulqj{kk]
lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lqfuf’pr djukA
1-4-6 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu yksd ifjogu ds fofHkUu izdkj ,oa muls
lacaf/kr vkuq"kafxd lajpukvksa rFkk tulqfo/kkvksa ij lqfuf’pr djukA
1-4-7 O;ofLFkr foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls 'kkldh; uhfr ,oa ;kstukvksa dk vf/kdre
izpkj&izlkj lqfuf’pr djukA
1-4-8 'kgj ds izkdfrd lkSan;Z] df=e lkSan;Z ,oa okf.kfT;d ykHk ds e/; larqyu LFkkfir
djukA
1-4-9 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; Lo:i iznk; djus esa lg;ksx iznku djukA
1-4-10 tulkekU; esa foKkiu fu;eksa ds izfr tkx:drk o mldk vuqikyu lqfuf’pr
djkukA
1-4-11 LFkkuh; fudk;ksa dk foKkiu izca/ku laca/kh {kerko/kZuA
1-4-12 foKkiu izca/ku dks O;ofLFkr :i iznk; djukA
1-4-13 'kgjh fodkl ;kstuk ¼CDP½ ,oa CMP ds rkjrE; esa 'kgjh foKkiu ;kstuk dk
fuekZ.k dj 'kgjksa esa foKkiu izca/ku lqfuf’pr djukA
1-4-14 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i leLr uxjh; fudk; gsrq mifof/k;ksa@fu;e dk
fu:i.kA
6
(2) 'kgjh foKkiu uhfr dh vko’;drk] egRo ,oa visf{kr ifj.kke
¼Need for Urban Advertisement Policy, Importance and Exepected results½ %&
2-1 'kgjh foKkiu uhfr dh vko';drk %& orZeku esa 'kgjh foKkiu uhfr ugha
gksus ls 'kgjksa esa leqfpr :i ls foKkiu dk iznZ'ku ,oa fofu;eu lqfuf’pr
ugha gks ik jgk gSA lkFk gh vyx&vyx 'kgj }kjk vyx&vyx rjhdksa ls
foKkiu ds laca/k esa dk;Zokgh fd;s tkus ls muesa ,d:irk dk vHkko gSA
blds vfrfjDr leqfpr ;krk;kr izca/ku ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku gsrq
izR;sd 'kgj ds fy;s foKkiu uhfr ds vuq#i foKkiu dk;Z ;kstuk dk
fuekZ.k vko';d gSA vr% leLr 'kgjksa esa leqfpr foKkiu] lqjf{kr ;krk;kr]
tulkekU; esa mifof/k;ksa ds izfr tkx:drk ,oa foKkiu dks izHkkoh jktLo
izkfIr dk L=ksr cuk;s tkus rFkk izn’kZu ls 'kgj dks lqanj :i iznk; fd;s
tkus gsrq ;g vko’;d gS fd jkT; esa leLr 'kgjh {ks=ksa ds fy;s foKkiu
uhfr rS;kj dh tkdj mlds fu;ekuqlkj fØ;kUo;u] izca/ku ,oa vko';d
fofu;eu lqfuf’pr fd;k tk;sA
2-2 'kgjh foKkiu uhfr dk egRo %& 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls fuEu
ykHk gksaxs %&
2-2-1 foKkiu jktLo esa of) %& leqfpr foKkiu izca/ku ls u dsoy foKkiu dh
la[;k ,oa foKkiu nj esa o`f) gksxh] ftlls foKkiu fØ;kUo;u bdkbZ ¼C-
UMTC½ ds jktLo esa visf{kr of) gksxhA
2-2-2 lesfdr ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku %& orZeku esa jkT; Lrj ij lesfdr
'kgjh foKkiu uhfr dk izko/kku ugha gksus ls 'kgjksa ds fy;s rnuqlkj foKkiu
fu;e@mifof/k@ekLVj Iyku dk fuekZ.k ugha gks ldk gSA jkT; 'kgjh
foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls leLr 'kgjksa esa lesfdr :i ls foKkiu
dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku lqfuf'pr gks ldsxkA
2-2-3 yksd ifjogu dks laoguh; :i iznk; djus esa lgk;rk %& jk"Vªh; 'kgjh
ifjogu uhfr ds rkjrE; esa Hkkjr ljdkj }kjk tkjh fn'kk&funsZ'kksa ds
vuqØe esa jkT; 'kklu ls visf{kr lq/kkjksa ds varxZr 'kgjh foKkiu uhfr dk
fuekZ.k vR;ar egRoiw.kZ lq/kkj gS] ftlds fØ;kUo;u ls u dsoy jktLo esas
7
of) gksxh] vfirq lqxe ;krk;kr lapkyu esa Hkh lgk;rk izkIr gksxhA Qyr%
yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn<+rk izkIr gksxhA
2-2-4 lqxe ;krk;kr lapkyu ,oa 'kgjh lkSan;hZdj.k esa lgk;rk %& jkT; 'kgjh
foKkiu uhfr ds mn~ns';ksa esa ls egRoiw.kZ mn~ns'; 'kgj ds uSlfxZd ,oa
df=e lkSan;Z esa larqyu LFkkfir dj okf.kfT;d ykHk izkIr djuk rFkk
lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lqfuf'pr djuk gSA vr% jkT;
'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls 'kgjksa esa lqxe ;krk;kr lapkyu ,oa
'kgjh lkSan;hZdj.k esa visf{kr lgk;rk izkIr gksxhA
2-2-5 izfrcaf/kr ,oa voS/kkfud foKkiu dk Rofjr fpUgkadu ,oa muds fo:)
dk;Zokgh %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u mijkar 'kgjksa esa
laLFkkfir fd;s tkus okys leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u lqfuf'fpr
fd;k tk;sxkA Qyr% izfrcaf/kr ,oa voS/kkfud foKkiuksa ij Rofjr fpUgkadu
lqfuf'pr gks ldsxk] ftlls u dsoy muds fo:) dk;Zokgh lqfuf'pr gks
ldsxh] vfirq foKkiu fØ;kUo;u ,tsalh ds jktLo esa visf{kr of) Hkh
gksxhA
2-2-6 foKkiu izca/ku dk;Z esa layXu fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa esa leUo;u %&
laoguh; yksd ifjogu O;oLFkk lqfuf'pr fd;s tkus gsrq Hkkjr ljdkj }kjk
visf{kr lq/kkj ds varxZr ifjogu izca/ku gsrq lesfdr ,tsalh dk xBu fd;k
tkuk vko';d gSA vr% jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds ek/;e ls izLrkfor
State Level Unified Metropolitan Transport Council (S-UMTC) ,oa City Level
Unified Metropolitan Transport Council (C-UMTC) ds ek/;e ls 'kgjksa esa jkT;
'kgjh foKkiu uhfr ds vuqJo.k] ewY;kadu] izca/ku ,oa fØ;kUo;u lqfuf'pr
fd;k tk;sxk] ftlls fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa ds e/; leUo; Lor% gh
lqfuf'pr gks ldsxkA
2-2-7 leLr 'kgjksa esa ,d leku vk/kkjHkwr uhfr %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr
izns'k ds 'kgjksa esa foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku fuekZ.k gsrq ekxZn'khZ
funsZ'kksa dk dk;Z djsaxs ,oa leLr 'kgjksa }kjk foKkiu uhfr ds vuq:i gh
'kgj fo'ks"k dh vko';drkuq:i dk;Z;kstuk dk fuekZ.k djsaxs] ftlls u
8
dsoy 'kgjksa esa O;ofLFkr izca/ku] jktLo esa of)] yksd ifjogu O;oLFkk ds
lqn<+hdj.k esa lgk;rk izkIr gks ldsxh] vfirq leLr 'kgjksa esa ,d leku
vk/kkjHkwr foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u lqfuf'pr gks ldsxkA
2-2-8 'kgj fo’ks"k dh vko’;drkuq:i ck;ykWt dk fu/kkZj.k %& foKkiu uhfr esa
;g egRoiw.kZ mica/k fd;k x;k gS] ftlds ek/;e ls u dsoy 'kgj vk/kkjHkwr
ekxZn'khZ funsZ'kksa dk ykHk izkIr dj ldsaxs] vfirq 'kgj dh vko';drkuq:i
foKkiu uhfr ds vk/kkj ij vko';d dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk fuekZ.k
dj ldsaxsA
2-2-9 'kgj ds foKkiu jktLo esa of) %& orZeku esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku ,oa
foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u ugha gksus ls 'kgj ds foKkiu {kerk ds
vuq:i foKkiu jktLo izkIr ugha gks ikrk gSA lkFk gh lesfdr :i ls
voS/k@izfrcaf/kr foKkiuksa ij dk;Zokgh ugha gks ikrh gS] ftlls 'kgj esa voS/k
:i ls foKkiu iznf'kZr gksrs jgrs gSaA leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud
iath;u lqfuf'pr fd;s tkus ds i'pkr u dsoy mijksDr izofRr ij vadq'k
yxsxk] vfirq 'kgj ds foKkiu {kerk dk lE;d nksgu gksus ls foKkiu
jktLo esa visf{kr of) gksxhA
2-2-10 fofHkUu laLFkkvksa@foHkkxksa@,tsafl;ksa dh fo'ks"kKrk dk ykHk %& orZeku esa
yksd ifjogu@;krk;kr@'kgjh foKkiu izca/ku gsrq fdlh ,d lesfdr
,tsalh ds LFkku ij fofHkUu ,tsalh@foHkkx iFkd&iFkd :i ls fØ;kUo;u esa
layXu gSA bl izdkj ,tsafl;ksa dh ckgqY;rk ¼Multiplecity of Agencies½ gksus ls
u dsoy fofHkUu foHkkxksa ds fo'ks"kKrk dk ykHk ugha fey ikrk gS] vfirq
ijLij leUo; ugha gksus ls lesfdr :i ls ;kstukvksa dk fØ;kUo;u Hkh
lqfuf'pr ugha gks ikrk gSA 'kgjh foKkiu uhfr ds ek/;e ls jkT; ,oa 'kgj
mHk; Lrj ij lesfdr ,tsalh ds xBu ls u dsoy lesfdr dk;Z;kstuk dk
fuekZ.k gks ldsxk] vfirq fØ;kUo;u esa Hkh fofHkUu laLFkkvksa dh fo'ks"kKrk dk
ykHk 'kgj dks izkIr gks ldsxkA
9
2-2-11 foKkiu izca/ku esa tulgHkkfxrk lqfuf'pr fd;k tkdj bls ikjn'khZ rFkk
yksdrkaf=d Lo:i iznk; djus esa lgk;d %& 'kgjh foKkiu uhfr esa
tulgHkkfxrk vk/kkfjr dk;Z;kstuk fuekZ.k izLrkfor fd;k x;k gSA Qyr% u
dsoy 'kkldh; vf/kdkjh] tuizfrfuf/k] fo'ks"kK] flfoy lkslk;Vh ds
izfrfuf/k] flVhtu Qksje ds izfrfuf/k] vfirq okMZ@eksgYyk lfefr ds lnL;ksa
dh lgHkkfxrk ls foKkiu uhfr ds vk/kkj ij 'kgj dh vko';drkuq:i
foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u lqfuf'pr fd;k
tk;sxkA blls ukxfjdksa dk lfØ; lg;ksx u dsoy ;kstuk fuekZ.k esa] oju~
fØ;kUo;u esa Hkh izkIr gks ldsxk] ftlls foKkiu izca/ku vf/kd lgHkkfxrk
ewyd ,oa ikjn'khZ Lo:i izkIr dj ldsxkA
2-2-12 Hkkjr ljdkj ds }kjk cl izksD;ksjesaV ds lkis{; visf{kr lq/kkjksa dh iwfrZ esa
lgk;d %& Hkkjr ljdkj }kjk yksd ifjogu dks laiks"k.kh; Lo:i iznk;
fd;s tkus gsrq leLr izns'k ljdkjksa dks Lrjh; clsa Lohdr dh xbZ gaS ,oa
muls vis{kk dh xbZ gS fd yksd ifjogu ds lqn<+hdj.k ds vuqØe esa
vko';d egRoiw.kZ lq/kkjksa dk fØ;kUo;u djasA jkT; 'kgjh foKkiu uhfr Hkh
mDr visf{kr lq/kkjksa ds varxZr ,d egRoiw.kZ lq/kkj gSA Qyr% foKkiu uhfr
ds fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u ls u dsoy 'kgjksa esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku
lqfuf'pr gks ldsxk] oju~ Hkkjr ljdkj ds }kjk yksd ifjogu ds laca/k esa
jkT; ljdkj ls visf{kr lq/kkjksa dh iwfrZ gks ldsxhA
2-2-13 'kgjh foKkiu uhfr jkT; ljdkj dks izns'k ds 'kgjh {ks=ksa ds fy;s 'kgjh
foKkiu laca/kh fu;e cukus esa fn'kk&funsZ'k dk dk;Z djsxh %& jkT; 'kgjh
ifjogu uhfr ds vk/kkj ij izns'k ds leLr 'kgjksa }kjk viuh
vko';drkuq:i foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k fd;k tk;sxkA Qyr% jkT;
'kgjh foKkiu uhfr izns'k ds 'kgjksa ds fy;s ekxZn'khZ fn'kk&funsZ'kkssa dk dk;Z
djsxhA blh izdkj jkT; ljdkj }kjk 'kgjh {ks=ksa esa foKkiu fu;e cuk;s
tkus dh n'kk esa muds fy;s Hkh fn'kk&funsZ'k dk dk;Z djsxhA
10
2-2-14 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa lessfdr uhfr ,oa
O;kogkfjd dk;Z;kstuk ds vHkko esa 'kgjksa esa iznf'kZr foKkiuksa dh nj vR;ar
de gSA tcfd muds }kjk cgqewY; 'kkldh; Hkwfe dk mi;ksx fd;k tkrk gS]
ftlds vuqØe esa Hkkjr ljdkj }kjk jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds ek/;e
ls leLr jkT; ljdkjksa ls vis{kk dh xbZ gS fd cgqewY; uxjh; Hkwfe ds
lekuqikfrd foKkiu laaca/kh njksa dk vf/kjksi.k fd;k tkuk pkfg;sA Qyr%
jkT; 'kgjh foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s x;s gSa] ftlls dysDVj xkbZM
ykbZu ds vuqlkj foKkiu 'kqYd ,oa Hkwfe okf"kZd fdjk;k bR;kfn dh njsa
fu/kkZfjr dh tk ldsaxhA
2-2-15 laLFkk@,tsalh dh cgqyrk ds LFkku ij lesfdr ,dy ,tsalh ds ek/;e ls
foKkiu izca/ku lqfuf'pr djuk %& orZeku esa yksd ifjogu ,oa ;krk;kr
laca/kh dk;Z fofHkUu ,tsafl;ksa@foHkkx ;Fkk ifjogu foHkkx] uxjh; iz'kklu
,oa fodkl foHkkx] iqfyl foHkkx ¼;krk;kr iqfyl½ ,oa ftyk iz'kklu ds
ek/;e ls lqfuf'pr fd;k tkrk gSA ijUrq yksd ifjogu ,oa ;krk;kr dks
laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq u dsoy jkT; vfirq 'kgjksa ds Lrj ij
Hkh dksbZ ,slh lesfdr vf/kdkfjrk ;qDr ,tsalh ugha gS] ftlds ek/;e ls
yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn<+hdj.k esa lgk;d foKkiu] ikfdZax TOD laca/kh
fo"k;ksa ij uhfr dk fuekZ.k ,oa izHkkoh fØ;kUo;u fd;k tk ldsA S-UMTC
,oa C-UMTC ds xBu ds ek/;e ls u dsoy yksd ifjogu O;oLFkk] vfirq
blds lqn<+hdj.k gsrq lgk;d O;oLFkk;sa Hkh lesfdr ,dy ,tsalh ds ek/;e
ls lqfuf'pr dh tk ldsxhA
2-3 jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ls visf{kr ifj.kke %&
jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls fuEukuqlkj ifj.kke izkIr gksaxs &
2-3-1 uxjh; fudk;ksa dks foKkiu mifof/k@foKkiu ekLVj Iyku ds fuekZ.k esa
lgk;d %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr dk lokZf/kd egRoiw.kZ mn~ns'; izns'k
ds 'kgjksa ds fy;s foKkiu ds laca/k esa vk/kkjHkwr fn'kk&funsZ'k iznk; djuk gS]
ftlds ek/;e ls fofHkUu 'kgj@foKkiu izca/ku ,oa fØ;kUo;u ,tsalh }kjk
11
'kgj fo'ks"k gsrq mifof/k@ekLVj Iyku dk fuekZ.k dj lds rFkk foKkiu
uhfr ds ek/;e ls visf{kr mica/kksa dk izHkkoh fØ;kUo;u lqfuf'pr dj ldsA
2-3-2 'kgj dh foKkiu {kerk@ foKkiu ds ek/;e ls izkIr gksus okyh laHkkfor
vk; dk vkadyu %& orZeku esa 'kgjksa esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku lqfuf'pr
ugha gksus ls foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx ugha gks jgk gSA
Qyr% 'kgj fo'ks"k dh foKkiu {kerk@laHkkfor vk; dk vkadyu ugha gks ik
jgk gS ,oa mldk nksgu Hkh lqfuf'pr ugha gks jgk gSA foKkiu uhfr ds
vuqØe esa foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u lqfuf'pr gks ldsxk] ftlls u
dsoy 'kgj dh foKkiu {kerk ,oa blls izkIr gksus okyh lesfdr vk; dk
izHkkoh :i ls vkadyu fd;k tk ldsxk] vfirq voS/k foKkiuksa dk fpUgkadu
dj muds fo:) ;Fkkisf{kr dk;Zokgh Hkh dh tk ldsxhA
2-3-3 uxjh; fudk;ksa dh vk; esa of) %& 'kgjh yksd ifjogu dks laoguh; :i
iznk; fd;s tkus gsrq yksd ifjogu ,oa blds vkuq"kafxd fo"k;ksa ls visf{kr
vk; izkIr gksuk vko';d gSA foKkiu uhfr ds ek/;e ls foKkiu dk;Z;kstuk
ds fuekZ.k ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku ls] foKkiu ds ek/;e ls izkIr gksus
okyh vk; esa visf{kr of) gksxh] ftlls Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky;
ds funsZ'kkuqlkj xfBr dh tkus okyh City Level Dedicated Urban Transport
Fund ¼C-DUTF½ ds lqn<+hdj.k esa lgk;rk izkIr gksxhA
2-3-4 foKkiu izca/ku esa layXu ,tsafl;ksa dk {kerk laoZ/ku %& orZeku esa izns'k ds
'kgjksa esa lesfdr foKkiu uhfr ,oa dk;Z;kstuk dk vHkko gksus ls izHkkoh
rjhds ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr ugha gks ik jgk gSA izHkkoh foKkiu izca/ku
ds fy;s vko';d gS fd izca/ku esa layXu vf/[email protected] dks i;kZIr
izf'k{k.k ,oa v|ru rduhd ls voxr djk;k tk;sA vr% foKkiu uhfr ds
fØ;kUo;u ls foKkiu izca/ku esa layXu leLr LVsd gksYMlZ dk izHkkoh {kerk
lao/kZu lqfuf'pr fd;k tkuk gksxk] ftlls foKkiu dk;Z ;kstuk dk
fØ;kUo;u lqpk: :i ls lEiUu gks ldsA
2-3-5 'kkldh; foKkiu yksd ifjogu ,oa buls lacaf/kr vkuq"kafxd lajpukvksa ,oa
yksd lqfo/kkvksa esa iznf'kZr fd;s tk ldssaxs %& Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl
12
ea=ky; }kjk yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn<+hdj.k gsrq tkjh fd;s x;s
ekxZn'khZ funsZ'k vuqlkj 'kklu ls lacaf/kr foKkiuksa dk vfuok;Zr% izn'kZu
yksd ifjogu ,oa mldh vkuq"kafxd lajpukvksa rFkk tulqfo/kkvksa ij fd;k
tkuk gSA foKkiu uhfr esa bl vk'k; ds mica/k fd;s x;s gSa] ftlds ek/;e
ls 'kklu ds leLr foHkkxksa }kjk fofHkUu 'kgjksa esa tulEidZ foHkkx ds
ek/;e ls foKkiuksa dk izn'kZu mijksDrkuqlkj lqfuf'pr fd;k tk;sxk] ftlls
yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djus esa lqfo/kk gksxh] lkFk gh
Hkkjr ljdkj }kjk iznk; funsZ'kkss a dh iwfrZ Hkh gks ldsxhA
2-3-6 vU; foHkkxksa ls lfØ; lg;ksx dh izkfIr laHko %& orZeku esa lesfdr ,dy
,tsalh u gksus ds dkj.k foKkiu izca/ku esa leLr foHkkxksa dk ;Fkkisf{kr
lg;ksx izkIr ugha gks ik jgk gS] ftlls vis{kkuq:i ifj.kke dh izkfIr ugha gks
ik jgh gSA yksd ifjogu ,oa ;krk;kr ls lacaf/kr leLr foHkkxksa dks yksd
ifjogu ,oa ;krk;kr gsrq izLrkfor uksMy ,tsalh C-UMTC ds vfuok;Zr%
lnL; gksaxsA vr% muds fy;s ;g ck/;dkjh gksxk fd 'kklu funsZ'kkuqlkj
O;ofLFkr foKkiu izca/ku gsrq viuh lfØ; lgHkkfxrk lqfuf'pr djsaA
2-3-7 'kgj ds fodkl gsrq LFkkuh; ifjogu fo'ks"kKksa] flfoy lkslk;fV;ksa] lacaf/kr
foHkkx ds vf/kdkfj;ksa] tuizfrfuf/k] flVhtu Qksje rFkk vU; lacaf/kr
vko';d i{kdkjksa dk lg;ksx izkIr gks ldsxk %& 'kgjh foKkiu uhfr ds
fØ;kUo;u gsrq uksMy ,tsalh C-UMTC esa mijksDr leLr oxksZa ds izfrfuf/k
lfEefyr jgsaxs] ftlls dk;Z;kstuk fuekZ.k ,oa blds fØ;kUo;u esa 'kkldh;
izfrfuf/k;ksa ds vykok tulkekU; dk lg;ksx izkIr gksxkA Qyr% foKkiu
izca/ku ds ldkjkRed ifj.kke izkIr gksaxsA
2-3-8 foKkiu izca/ku esa tu futh Hkkxhnkjh dks c<+kok izkIr gks ldsxk %& foKkiu
izca/ku esa leLr foKkiu ,tsalh dks foKkiu izn'kZu gsrq leku volj izkIr
gksxk rFkk [kqyh fufonk ds ek/;e ls 'kkldh; LFkyksa ij foKkiu izn'kZu gsrq
izLrko tu lkekU; ls vkeaf=r fd;s tk;saxsA blls vf/kdkf/kd
futh&tuHkkxhnkjh ¼PPP½ dks c<+kok izkIr gks ldsxkA Qyr% C-UMTC dks
foKkiu izca/ku gsrq de jkf'k fuosf'kr djuh gksxh o vf/kd vk; izkIr gks
13
ldsxhA ftldk mi;ksx Hkkjr ljdkj dh ea'kkuq:i 'kgj dh yksd ifjogu
O;oLFkk dks lqpk: :i iznk; djus esa fd;k tk ldsxkA
2-3-9 foKkiu ds izdkj] vkdkj] Js.khdj.k ,oa foKkiu tksuksa ds oxhZdj.k gsrq %&
orZeku esa izns'k ds 'kgjksa esa vO;ofLFkr rjhds ls foKkiuksa dk izn'kZu gksrk
gS] ftlds rkjrE; esa ;g vko';d gS fd 'kgjksa dks foKkiu ds ifjizs{; esa
fofHkUu t+ksuksa esa oxhZdr fd;k tk;sA fofHkUu t+ksuksa esa izn'kZu gsrq foKkiu ds
vkdkj&izdkj dk ekudhdj.k fd;k tk;sA blls foKkiuksa dk O;ofLFkr
izca/ku lqfuf'pr gks ldsxk rFkk 'kgjksa dk O;ofLFkr fodkl Hkh laHko gks
ldsxkA
2-3-10 'kgjksa esa izpfyr foKkiu mifof/k@fu;eksa esa ,d:irk dk vHkko %& orZeku
esa jkT; ds 'kgjh {ks=ksa ds fy;s foKkiu ikWfylh ugha gksus ls 'kgjksa ds le{k
;wfuQkWeZ ekxZn'khZ funsZ'kksa dk vHkko gS] ftlds pyrs fofHkUu 'kgj foKkiu
ds ekU; fl)kar ,oa Hkkjr ljdkj }kjk tkjh jk"Vªh; ifjogu uhfr ,oa
ekxZn'khZ funsZ'kksa ls fHkUu rjhds ,oa mn~ns';ksa gsrq foKkiu izn'kZu lqfuf'pr
dj jgs gSaA 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls u dsoy leLr 'kgjksa dks
ekxZn'khZ vk/kkj izkIr gks ldsxkA vfirq izns'k ds leLr 'kgjksa esa O;ofLFkr
foKkiu izca/ku lqfuf'pr gksus ds QyLo:i muds foKkiu {kerk dk izHkkoh
vkadyu ds rkjrE; esa jktLo esa visf{kr of) Hkh gks ldsxhA
2-3-11 foKkiu njksa dk rkfdZd fu/kkZj.k %& orZeku esa uxjh;dj.k ds QyLo:i
uxjh; Hkwfe ds ewY; esa mRrjksRrj of) gks jgh gS] fdUrq mlh vuqikr esa
foKkiu 'kqYd ;k Hkwfe okf"kZd fdjk;s esa of) ugha gksus ls uxjh; fudk;ksa dks
egRoiw.kZ jktLo dh gkfu gks jgh gSA blh lanHkZ esa jk"Vªh; 'kgjh ifjogu
uhfr }kjk fofHkUu ifjogu fo"k;ksa ds vuqØe esa izpfyr dysDVj xkbZM
ykbu ds vuq:i njsa fu/kkZj.k fd;s tkus gsrq vis{kk dh xbZ gS] ftlds
rkjrE; esa jkT; 'kgjh foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s x;s gSa ftlds
vuqlkj izns'k ds 'kgjksa }kjk Hkwfe ds dysDVj xkbZM ykbZu ds lkis{;
foKkiu 'kqYd ,oa Hkwfe okf"kZd fdjk;k bR;kfn ds nj fu/kkZfjr fd;s tk;saxs]
ftlls 'kgjksa dks Hkwfe ds okLrfor ewY; ds vuq:i jktLo dh izkfIr gksxhA
14
2-3-12 'kgjh foKkiu uhfr ds rkjrE; esa fofHkUu 'kgj@uxjh; fudk; viuh
vko';drkuqlkj mifof/k;ksa dk fuekZ.k dj ldsaxs %& izR;sd 'kgj dh
HkkSxksfyd lajpuk ,oa ifjfLFkfr;ka fHkUu&fHkUu gksrh gSA blh ds rkjrE; esa
'kgjh foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s x;s gSa] ftlds varZxr fofHkUu 'kgj
foKkiu izca/ku gsrq u dsoy vk/kkjHkwr ekxZn'khZ funsZ'k vfirq 'kgj dh
vko';drkuq:i mica/kksa dk lekos'k 'kgj fo'ks"k ds fy;s cukbZ tkus okyh
mifof/k@ekLVj Iyku esa dj ldsaxs] Qyr% 'kgj fo'ks"k dh vko';drkvksa dh
iwfrZ ,oa foKkiu ds vk/kkjHkwr fl)kar mHk; dk lekos'k muds foKkiu
dk;Z;kstuk esa lekos'k lqfuf'pr gks ldsxkA
2-3-13 foKkiu izca/ku ds ek/;e ls tu&tkx:drk esa of) ds QyLo:i visf{kr
tulg;ksx dh izkfIr %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr dk ,d egRoiw.kZ mn~ns';
tulkekU; esa foKkiu ds izfr tkx:drk dk izpkj&izlkj djuk Hkh gSA blh
mn~ns'; ls tulgHkkfxrk ewyd foKkiu dk;Z;kstuk fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u
dk mica/k foKkiu uhfr esa fd;k x;k gSA blds pyrs tulkekU; esa
foKkiucks/k dh c<+ksRrjh gksxh] ftlls foKkiu izca/ku ds fØ;kUo;u esa
lacaf/kr fØ;kUo;u ,tsafl;ksa dks vklkuh gksxhA
2-3-14 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu izca/ku ls v|ru rduhd dk mi;ksx gks
ldsxk %& orZeku esa izns'k ds fdlh Hkh 'kgj esa foKkiu izca/ku esa v|ru
rduhd dk mi;ksx ugha gks jgk gS] ftlds dkj.k 'kgj dh foKkiu {kerk
dk vkadyu ugha gks ik jgk gSA Qyr% visf{kr jktLo dh izkfIr ugha gks ik
jgh gSA lkFk gh O;ofLFkr foKkiu izca/ku Hkh 'kgjksa esa lqfuf'pr ugha gks ik
jgk gSA 'kgjh foKkiu uhfr ds vuqØe esa foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u
,oa cSad fyafdax lqfuf'pr dj fMek.M dk Auto Updation ,oa ,l,e,l ds
ek/;e ls foKkiudrkZ ,oa foKkiu izca/ku ,tsalh dks loZj ds ek/;e ls
tkudkjh iznk; fd;s tkus dh O;oLFkk gksxhA Qyr% foKkiu izca/ku esa
v|ru rduhd dk mi;ksx laHko gks ldsxk] ftlls 'kgjksa dks foKkiu
izca/ku esa vk'kkrhr ifj.kke izkIr gksaxsA
15
¼3½ 'kgjh foKkiu uhfr gsrq ekxZn'khZ funsZ'k@fl)kUr ¼Guiding Principles½
3-1 jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds mn~ns';ksa dh iwfrZ %& Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky;
}kjk ns'k ds 'kgjksa esa] yksd ifjogu O;oLFkk dks fo'oluh;] Rofjr] lqfo/kktud ,oa
lEiks"k.kh; cuk;s tkus gsrq o"kZ 2006 esa jk"Vªh; ifjogu uhfr fufeZr dh xbZ gSA izns'k ds
'kgjksa ds fy;s rS;kj dh tkus okyh 'kgjh foKkiu uhfr Hkh jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr dk
vfHkUu vax gS] ftlds ek/;e ls jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds fuEu mn~ns';ksa dh iwfrZ dh
tk;sxhA
3-1-1 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA
3-1-2 ;FkklaHko foKkiu izca/ku esa tu futh Hkkxhnkjh ¼PPP½ lqfuf'pr djukA
3-1-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf'pr djukA
3-1-4 foKkiu ds izfr tutkx:drk esa of) dj visf{kr tulg;ksx dh izkfIrA
3-2 Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn'kk&funsZ'kksa dh iwfrZ %& jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds lesfdr
fØ;kUo;u gsrq Hkkjr ljdkj }kjk ts,u,u;wvkj,e ;kstukUrxZr u dsoy ns'k ds egRoiw.kZ
'kgjksa gsrq chvkjVh,l dkWjhMksj o fo'o cSad lgk;frr vkbZVh,l ifj;kstuk;sa Lohdr dh
xbZ gS] vfirq yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq 15000 ls
vf/kd clsa fofHkUu fe'ku 'kgjksa ds fy;s Lohdr dh tkdj leLr izns'k ljdkjksa ls ;g
vis{kk dh xbZ gS] fd cl izkssD;ksjesaV ds laca/k esa Hkkjr ljdkj }kjk visf{kr ifjogu ls
lacaf/kr fofHkUu lq/kkjksa dk fØ;kUo;u fd;k tk;]s ftlls 'kgjksa esa yksd ifjogu O;oLFkk
dks O;ofLFkr ,oa fo'oluh; Lo:i fn;k tk ldsA bu lq/kkjksa esa ls ,d egRoiw.kZ lq/kkj
jkT;ksa esa 'kgjh foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u Hkh lfEefyr gSA vr% jkT; 'kgjh foKkiu
uhfr ds fØ;kUo;u ds ek/;e ls Hkkjr ljdkj }kjk iznk; funsZ'kksa dh iwfrZ fuEukuqlkj
lqfuf'pr dh tk;sxh &
3-2-1 foKkiuksa esa la[;kRed ,oa xq.kkRed of) dj 'kgj Lrjh; lefiZr uxjh; ifjogu
dks"k ds xBu esa lgk;rkA
16
3-2-2 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu] yksd ifjogu ,oa muls lac) vkuq"kafxd
lajpukvksa ;Fkk cl LVkWi] VfeZuy] fd;ksLd] ,Qvksch] jksVjh] fMiks] ¶ykbZvksolZ]
v.Mjfczt ,oa yksd lqfo/kkvksa bR;kfn esa vfuok;Zr% lqfuf'pr fd;k tkukA
3-3 lqO;ofLFkr foKkiu laLdfr dk fodkl %&
3-3-1 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx %& foKkiu uhfr ds vuqØe
esa leLr 'kgjksa esa lesfdr foKkiu izca/ku] v|ru lwpuk izkS|ksfxdh
vk/kkfjr lkW¶Vos;j ds vk/kkj ij fd;k tk;sxk] ftlds rgr foKkiuksa dk
iath;u] cSad ls fyafdax] foKkiu 'kqYd laxzg.k] tkudkfj;ksa dk vkWVks
viMs'ku] voS/k foKkiuks@vuohuhdr foKkiuksa dh tkudkjh] ,l,e,l ds
ek/;e ls foKkiudrkZvksa dks tkudkjh izs"k.k] fu;r le; esa foKkiu 'kqYd
tek ugha fd;s tkus ds Qyr% foKkiu ,tsalh dks CySd fyLVsM djus] fu;r
le;kof/k rd laxzfgr jkf'k dh tkudkjh] fjDr LFky tgka ij foKkiu
iznf'kZr ugha fd;s x;s gSa] vkfn ds laca/k esa Rofjr tkudkjh izkIr gks ldsxhA 3-3-2 leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u %& leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud
iath;u lqfuf'pr fd;k tk;sxk] ftlds rgr izR;sd foKkiu dks ,d
bysDVªkWfud ckj dksM@;wfud vkbZ-Mh- uacj iznk; fd;k tk;sxk] ftlds
ek/;e ls ml foKkiu dk vkdkj&izdkj] izn'kZu LFkku] iath;u fnukad]
izn'kZudrkZ ,tsalh ds iath;u ,oa foKkiu njksa ds uohuhdj.k bR;kfn laca/kh
leLr tkudkjh fujh{k.kdrkZ dks izkIr gks ldsxhA ckjdksM jfgr foKkiu
voS/k foKkiuksa dh Js.kh esa vk;saxs ,oa muds fo:) visf{kr oS/kkfud
dk;Zokgh dh tk ldsxhA 3-3-3 foKkiu t+ksu dk fu/kkZj.k ,oa foKkiuksa dk ekudhdj.k %& 'kgjksa esa jkT;
'kgjh foKkiu uhfr ds vuqØe esa 'kgjksa dh la[;k ,oa foKkiu izn'kZu dh
lqfo/kk rFkk 'kgj dh vko';drk dks ns[krs gq;s foKkiu ekLVj
Iyku@mifof/k dk fuekZ.k fd;k tk;sxk] ftlds vUrxZr 'kgjksa dks fofHkUu
foKkiu 'kqYd ,oa iznf'kZr fd;s tkus okys foKkiuksa dk ekudhdj.k
lqfuf'pr dj lesfdr :i ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr fd;k tk;sxkA
17
3-3-4 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu jktLo izca/ku %& leLr iathdr
foKkiuksa dk 'kqYd laxzg.k vkWu ykbZu@lwpuk izkS|ksfxdh ds ek/;e ls
laxzfgr fd;k tk;sxk ,oa budk bysDVªkWfud MkVk j[kk tk;sxk] rkfd
lacaf/kr [kkrksa dk vkWVks viMs'ku lqfuf'pr fd;k tk lds ,oa [kkrksa esa fu;r
le;kof/k rd 'kqYd tek ugha fd;s tkus ij mUgsa fpUgkafdr dj 'kqYd tek
fd;s tkus dh dk;Zokgh dh tk ldsA blds i'pkr Hkh r; le;kof/k esa
'kqYd tek ugha fd;s tkus ij mDr foKkiu ,tsafl;ksa ds fo:) oS/kkfud
dk;Zokgh dh tk ldsxh ,oa fu;ekuqlkj vf/kjksfir 'kqYd laxzfgr fd;k
tkdj gh muds fu;ferhdj.k dh dk;Zokgh dh tk ldsxhA 3-4 lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lapkyu dks c<+kok %& jkT; 'kgjh
foKkiu uhfr dk ,d egRoiw.kZ mn~ns'; lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe
;krk;kr lapkyu dks c<+kok nsuk gSA vr% foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s
tkus gksaxs] ftlls foKkiu t+ksuksa dk oxhZdj.k ,oa foKkiuksa dk ekudhdj.k
fd;k tkdj lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lapkyu dks c<+kok
feysA
3-5 'kgj ds uSlfxZd ,oa df=e lkSUn;Z esa larqyu %& 'kgjksa esa foKkiu dk
izn'kZu ,oa ekudhdj.k bl izdkj lqfuf'pr fd;s tkus dh vko';drk gS]
ftlls u dsoy 'kgj fo'ks"k dh izkdfrd lqanjrk v{kq..k jgs] vfirq 'kgj ds
df=e lkSan;Z esa o`f) gksdj 'kgj dh lesfdr lkSan;Z esa of) gksa] lkFk gh
foKkiu fØ;kUo;u ,tsalh dks visf{kr okf.kfT;d ykHk Hkh gksA blls u
dsoy jktLo esa of) gksxh] lesfdr foKkiu izn'kZu gksxk] vfirq 'kgj dks
lqanj cukus esa foKkiu izca/ku lgk;d fl) gksxkA
3-6 foKkiu izn'kZu gsrq lHkh dks leku volj lqfuf'pr djkuk %& 'kgjksa dks
foKkiu izca/ku bl rjg lqfuf'pr fd;s tkus dh vko'd;rk gS] ftlls lHkh
O;fDr@foKkiu ,tsalh dks foKkiu izca/ku esa Hkkx ysus gsrq leuk volj
izkIr gks ldsaA blds fy;s foKkiu t+ksuksa ds lesfdr :i ls fu/kkZj.k i'pkr
foKkiuksa dk ekudhdj.k bl rjg ls fd;s tkus dh vko';drk gksxh]
18
ftlls foKkiu izca/ku esa v|ru rduhdh ds iz;ksx] uokpkjksa dks c<+kok
fey lds ,oa bdks QzsaMyh foKkiu izn'kZu esa of) lqfuf'pr gks ldsA
¼4½ 'kgjh foKkiu uhfr ds ?kVd ¼Components½ %&
'kgjh foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u ,oa izca/ku lqfuf’pr fd;s tkus gsrq vk/kkjHkwr
?kVdksa dk fu/kkZj.k fd;k tkuk vko’;d gS ftlds ifjizs{; esa 'kgjksa ds vO;ofLFkr
foKkiu izca/ku dks ,d lesfdr uhfr ds varxZr yk;k tkdj 'kgj ds lkSan;Z o lqxe
;krk;kr esa of) ,oa fØ;kUo;u ,tsafl;ksa ds e/; leUo; lqfuf’pr dj jktLo of) ds
ek/;e ls yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; fd;k tk ldsA bl laca/k esa
jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds izko/kkuksa ,oa Hkkjr ljdkj ds }kjk tkjh ekxZn’khZ funsZ’kksa ds
vuqØe esa 'kgjh foKkiu uhfr ds egRoiw.kZ ?kVd fuEukuqlkj gksaxs %&
4.1 'kgjh foKkiu mifof/k@fu;e dk fuekZ.k %& orZeku esa izns’k ds fy;s foKkiu uhfr
ugha gksus ls fofHkUu 'kgjksa esa fHkUu&fHkUu fu;e@mifof/k ,oa funsZ’kksa ds rgr foKkiu
izca/ku fd;k tk jgk gSA vr% vko’;d gS fd izFker% izns’k ds fy;s ,d lesfdr
'kgjh foKkiu uhfr dk fuekZ.k fd;k tk;s ,oa rnuq:i 'kgj fo’ks"k dh vko’;drk
,oa ifjfLFkfr;ksa dks nf"Vxr j[krs gq, leLr 'kgjksa ds fy;s foKkiu fu;e@mifof/k
dk fuekZ.k fd;k tk;sA
4.2 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa izns’k esa lexz foKkiu uhfr ugha gksus
ls vis{kkuq:i ,oa Hkwfe ds ewY; ds lekuqikfrd :i ls foKkiu 'kqYd rFkk 'kkldh;
Hkwfe dh n’kk esa Hkwfe 'kqYd izkIr ugha fd;k tk jgk gS] ftlls u dsoy foKkiu ls
izkIr gksus okyh jktLo dh gkfu gks jgh gS] vfirq cgqewY; Hkw&lEink dk nksgu Hkh
lqfuf’pr ugha gks ik jgk gSA vr% vko’;d gS fd ;qfDr;qDr foKkiu 'kqYd ,oa
Hkwfe@Nr dk okf"kZd fdjk;k 'kqYd dk fu/kkZj.k dysDVj xkbZM ykbZu ds lkis{; fd;k
tk;sA
4.3 foKkiu izca/ku gsrq lesfdr uksMy ,tsalh dk xBu %& 'kgjksa esa 'kgjh foKkiu uhfr
ds izHkkoh fØ;kUo;u] i;Zos{k.k] vuqJo.k ,oa ewY;kadu gsrq jkT; Lrj ij State Level
Unified Metropolitan Transport Council (S-UMTC) ,oa izFker% fe'ku 'kgjksa esa
City Level Unified Metropolitan Transport Council (C-UMTC) dk xBu visf{kr gS]
19
rkfd S-UMTC ds ek/;e ls uhfr fu/kkZj.k] i;Zos{k.k ,oa ekxZn'kZu dk dk;Z lqfuf'pr
fd;k tk lds rFkk C-UMTC ds ek/;e ls foKkiu uhfr dk ;Fkksfpr fØ;kUo;u]
mifof/k fuekZ.k] fofu;eu ,oa izHkkoh izca/ku lqfuf'pr fd;k tk ldsA S-UMTC &
C-UMTC dh foLrr lajpuk ifjf’k"V 4 ,oa 5 layXu gSA S-UMTC, C-UMTC ,oa
'kgj Lrjh; ifjogu dEiuh ¼SPV½ ds varlZca/k dks nf'kZr djus fo"k;d lesfdr
lajpuk ifjf'k"V&6 layXu gSA
4.4 uksMy ,tsalh ds ek/;e ls lesfdr foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k %& foKkiu uhfr
ds fØ;kUo;u gsrq lokZf/kd egRoiw.kZ vo;o foKkiu dk;Z;kstuk rFkk rnuq:i tksu
foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k gS] ftlds ek/;e ls 'kgj fo'ks"k esa miyC/k foKkiu
{kerk ds rkjrE; esa jktLo vkdyu ds vuq:i miyC/k LFkyksa dk lesfdr mi;ksx
lqfuf'pr fd;k tk lds rFkk foKkiu izn'kZu ds ek/;e ls lqfodflr foKkiu
laLdfr dk Øfed fodkl lqfuf'pr fd;k tk ldsA
4.5 tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr rFkk 'kgj ds lkSan;hZdj.k ,oa
okf.kfT;d ykHk esa larqyu LFkkfir djrs gq, 'kgj dk fofHkUu tksuksa esa oxhZdj.k %&
'kgjh foKkiu uhfr dk egRoiw.kZ mn~ns'; tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu] lqxe
;krk;kr rFkk 'kgj ds izkdfrd lkSan;Z ,oa okf.kfT;d ykHk esa larqyu LFkkfir djrs
gq;s jktLo esa visf{kr of) dj yksd ifjogu dks laoguh; :i iznk; djuk gSA vr%
izR;sd foKkiu mifof/k@fu;e rFkk blds rkjrE; esa fufeZr dk;Z;kstuk esa mijksDr
ds vuqØe esa 'kgjksa dks fofHkUu t+ksuksa esa oxhZd`r fd;k tk;sxk ,oa mDrkuqlkj foKkiu
izn'kZu dh dkjZokbZ lqfuf'pr dh tk;sxhA
4.6 foKkiu dk Js.khdj.k %& foKkiuksa dk Js.khdj.k foKkiu izca/ku dk egRoiw.kZ vo;o
gS] ftlds vuqØe esa foKkiuksa dks mudh izdfr ds vk/kkj ij foHkkftr fd;k tkrk
gSA Qyr% tulqfo/kk] lkekftd ljksdkjksa ,oa O;kolkf;d mn~ns';ksa dks nf"Vxr j[krs
gq;s muesa vkilh larqyu LFkkfir dj foKkiu 'kqYd dk fu/kkZj.k fd;k tkrk gSA
lkekU;r% foKkiuksa dks Lo@futh] O;kolkf;d] 'kkldh;] lkekftd ljksdkj ls
lacaf/kr Jsf.k;ksa esa foHkDr fd;k tk ldrk gSA blds vfrfjDr l{ke lkf/kdkj ifj"kn
'kgj ,oa tulqfo/kk dh nf"V ls miJs.khdj.k ,oa vU; Js.khdj.k Hkh lqfuf'pr dj
ldrh gSA
20
4.7 foKkiu izca/ku esa layXu vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu %& izns'k esa lexz foKkiu uhfr
ugha gksus ls O;kogkfjd ,oa O;ofLFkr mifof/k;ksa@dk;Z fu;eksa dk vHkko gSA izHkkoh
foKkiu izca/ku lqfuf'pr fd;s tkus gsrq loZizFke foKkiu dk;Z esa layXu
vf/[email protected] dk {kerko/kZu vFkkZr muds Kku] vfHkofRr ,oa dkS'ky esa
vfHkof) djus dh vko';drk gSA
4.8 foKkiu izn’kZu gsrq lHkh dks leku volj %& foKkiu dk;Z;kstuk ds vk/kkj ij
fofHkUu izdkj ds foKkiu izn'kZu gsrq ,tsalh ds p;u esa [kqyh izfrLi/kkZ ds ek/;e ls
ikjnf'kZrkiw.kZ i)fr viukbZ tk;sxh ftlls u dsoy izfrLi/kkZ gsrq lHkh dks leku
volj izkIr gks lds] vfirq lHkh Js.kh ds foKkiuksa dk izn'kZu Hkh lqfuf'pr gks ldsA
4.9 fof/kd ,oa iz’kkldh; igyw %& orZeku esa foKkiu izca/ku gsrq izns’k Lrj ij u dsoy
lesfdr uhfr dk vHkko gS vfirq izns’k ,oa 'kgj fo’ks"k Lrj ij iz’kkldh; ,tsalh
Li"V :i ls ifjHkkf"kr fd;s tkus dh Hkh vko’;drk gSA orZeku esa 'kgjksa esa dk;Zjr
,tsafl;k¡ vk/kqfud foKkiu izca/ku ds fofHkUu igyqvksa ds fØ;kUo;u ,oa fofu;eu gsrq
l{ke ugha gSA vr% izns'k ,oa 'kgj mHk; Lrj ij l{ke izkf/kdkj izkIr ifj"kn ds
ek/;e ls lesfdr 'kgjh foKkiu uhfr dk leqfpr fØ;kUo;u ,oa fofu;eu fd;s
tkus dh vko’;drk gSA blds fy;s foKkiu izca/ku ds y{; dks izkIr fd;s tkus gsrq
leqfpr mifof/k@fu;e ds fuekZ.k rnqijkar mDr ,tsalh ds ek/;e ls fØ;kUo;u gsrq
O;ofLFkr dk;Z;kstuk ,oa fodsanzhdr i)fr ds ek/;e ls ikjnf'kZrkiw.kZ izfØ;k viuk;s
tkus dh vko';drk gSA
4.10 uhfr dk izca/ku ,oa fØ;kUo;u %& foKkiu uhfr dk leLr 'kgjksa esa fØ;kUo;u
jkT; Lrj ij xfBr l{ke izkf/kdkj ;qDr ifj"kn S-UMTC }kjk 'kgjksa esa izLrkfor
C-UMTC ds ek/;e ls fd;k tk;sxkA bl gsrq izFker% fe'ku 'kgj rnqijkar vU; 'kgj
Lrj ij foKkiu dk;Z;kstuk ds fuekZ.k] izca/ku] fofu;eu gsrq C-UMTC dk xBu
lqfuf’pr fd;k tk;sxkA C-UMTC ,d lesfdr uksMy ,tsalh gksxh] ftlesa u dsoy
iz'kkldh; vf/kdkjh] tuizfrfuf/kx.k] flfoy lkslk;Vh ds izfrfuf/kx.k] LFkkuh;
fo'ks"kK vfirq flVhtu Qksje@eksgYyk lfefr ds lnL;x.k Hkh lfEefyr gksax]s
ftlls tulgHkkfxrk ls mifof/k@dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ,oa lgHkkfxrkewyd
fØ;kUo;u ,oa i;Zos{k.k lqfuf'pr fd;k tk;sxkA
21
4.11 foKkiu] foKkiu ,tsalh dk iath;[email protected] %& lesfdr foKkiu izca/ku ,oa
jktLo&of) gsrq ;g vko';d gS fd 'kgj esa iznf'kZr leLr foKkiuksa ,oa foKkiu
,tsalh dk vfuok;Zr% iath;u fd;k tk;sA ;|fi leLr fu;r vkdkj rd ds
Lo&foKkiuksa ij fdlh izdkj dk iath;u 'kqYd vf/kjksfir ugha fd;k tk;sxk] rFkkfi
l{ke izkf/kdkjh }kjk fu;r vkdkj ls vf/kd vkdkj ds Lo&foKkiu iznf'kZr fd;s
tkus ij iath;u 'kqYd vf/kjksfir fd;s tkus dh dk;Zokgh dh tk ldsxhA blh izdkj
leLr ,tasfl;ksa@O;fDrx.k ftuds }kjk O;kolkf;d :i ls foKkiu iznf'kZr fd;k
tk;sxk] mUgsa iath;u djkus] foKkiu 'kqYd iznk; djus ,oa fu;ekuq:i Hkwfe okf"kZd
fdjk;k nj iznk; djus dh vko';drk gksxhA lkFk gh l{ke izkf/kdkjh }kjk fu/kkZfjr
vof/k ds mijkar iath;u uohuhdj.k djkuk gksxkA
4.12 foKkiu dk ekudhdj.k ¼lqj{kk ekud½ tulqj{kk ,oa lqjf{kr okgu pkyu %&
foKkiu uhfr ds vuqØe esa fu/kkZfjr fofHkUu t+ksuksa@lc&t+ksuksa ;k LFky fo'ks"k esa
leLr foKkiu iznf'kZr djus ds ekud &tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu] lqxe
;krk;kr rFkk 'kgj dh lqanjrk ;Fkkor j[krs gq;s okf.kfT;d ykHk izkIr djus laca/kh
gksaxsA blds vfrfjDr l{ke izkf/kdkjh vU; ekud Hkh 'kgj dh vko';drkuqlkj r;
dj ldsaxsA leLr foKkiu t+ksuksa esa foKkiu gsrq txg fpUgkadu o izn'kZu dh
vuqefr nsus ds vuqØe esa mDr ekudksa dk ifjikyu vko';d gksxkA bldh iwfrZ ugha
gkssus ij foKkiu iznf'kZr ugha fd;s tk ldsaxsA
4.13 izHkkoh foKkiu izca/ku %& izHkkoh foKkiu izca/ku ds fy;s vko';d gS fd foKkiu
uhfr dk O;kid izpkj&izlkj fd;k tk;sA rnqijkar tulgHkkfxrk ls foKkiu dk;Z
;kstuk dk fu/kkZj.k ,oa fØ;kUo;u lqfuf'pr fd;k tk;sA t+ksu@lc&t+ksu fu/kkZj.k esa
;Fkko';d tuizfrfuf/k ,oa eksgYyk lfefr ds lnL;ksa ls vfHker izkIr fd;k tk;sA
le;≤ ij foKkiu izca/ku dk;Z esa layXu ,tsafl;ksa ,oa vf/kdkfj;kas ls QhM cSd
izkIr dj dk;Z;kstuk dks v|ru ,oa O;kogkfjd :i iznk; djus ls izHkkoh foKkiu
izca/k lqfuf'pr fd;k tk ldrk gSA
4.14 foKkiu uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo; %& orZeku esa foKkiu uhfr u gksus ,oa
'kgjksa esa orZeku vko';drkvksa ds ifjizs{; esa foKkiu mifof/k u gksus rFkk foKkiu ds
laca/k esa lE;d vkadM+s ,oa tkudkjh u gksus ls visf{kr jktLo dh izkfIr ugha gks ik
22
jgh gSA lkFk gh orZeku foKkiuksa dk laLFkkiu Hkw&mi;ksx ds vuq:i ugha gksus ls
foKkiu uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo; dh vko';drk gSA vr% ekLVj Iyku rnqijkar
tksuy Iyku esa ;g vfuok;Zr% lqfuf'pr fd;k tk;s fd fofHkUu foKkiu ekudksa dks
nf"Vxr j[krs gq;s Hkw&mi;ksx ,oa foKkiu izn'kZu esa ,slk lkE;@varlZacaa/k LFkkfir
fd;k tk;s ftlls u dsoy lesfdr :i ls foKkiu {ks= dk foLrkjhdj.k gks] vfirq
tu lqjf{kr Hkh jgs ,oa jktLo vk; esa Hkh of) gks ldsA
4.15 foKkiu 'kqYd ,oa okf"kZd Hkwfe fdjk;k nj dk fu/kkZj.k %& orZeku esa foKkiu laca/kh
vkadM+sa] iznk; vuqefr ,oa vf/kjksfir okf"kZd fdjk;k njksa ds ;qfDr;qDr la/kkj.k ugha
gksus ls i;kZIr ek=k esa foKkiu 'kqYd ,oa okf"kZd Hkwfe fdjk;k nj izkIr ugha gksrk gSA
vr% vko';d gS fd Hkwfe ds c<+rs gq;s ewY; dks ns[krs gq;s foKkiu 'kqYd] 'kkfLr]]
Hkwfe okf"kZd fdjk;k nj rFkk iath;u 'kqYd dk ;qfDr;qDrdj.k fd;k tk;sA bl lanHkZ
eas Hkwfe ds okLrfod ewY; dks ns[krs gq, dysDVj xkbZM ykbZu ds vk/kkj ij foKkiu
'kqYd] 'kkfLr] okf"kZd fdjk;k 'kqYd njksa dks iqufuZ/kkZfjr fd;s tkus dh vko';drk gS]
rkfd rkfdZd njksa ds vk/kkj ij Hkwfe ds okLrfod ewY; ds vkuqikfrd :i ls 'kqYd
ugha fy;s tkus ls dkfjr {kfr dks jksdk tk lds ,oa ;qfDr;qDr njkas ds ek/;e ls
jktLo of) lqfuf'pr gks ldsA
4.16 foKkiu fuf/k dk xBu ¼C-DUTF½ %& foKkiu fuf/k dk xBu foKkiu uhfr ds
lokZf/kd egRoiw.kZ rRoksa esa ls ,d gSA izHkkoh foKkiu izca/ku gsrq foKkiu fuf/k dk
xBu ,oa mldk izHkkoh mUu;u lqfuf'pr fd;k tkuk vko';d gSA i;kZIr foKkiu
fuf/k ds vHkko esa izHkkoh foKkiu izca/ku laHko ugha gks ldsxkA vr% vko';d gS fd
l{ke izkf/kdkj ifj"kn dks 'kgj esa foKkiu ds leLr L=ksrksa ls izkIr gksus okyh jkf'k
;Fkk yksd ifjogu] vU; lacaf/kr vkuq"kafxd lajpukvksa ,oa tulqfo/kkvksa rFkk Lo
O;kolkf;d ,oa lkekftd lksn~ns';ksa ls lacaf/kr foKkiu ds izn'kZu] frifg;s ,oa pkj
ifg;s okguksa ij okf"kZd foKkiu izn'kZu nj vf/kjksi.k o vU; uokpkj ewyd L=ksrksa ls
izkIr jkf'k dks lfEefyr dj izR;sd 'kgj esa lefiZr 'kgjh ifjogu dks"k ¼C-DUTF½
dk xBu fd;k tk,A C-DUTF esa fofHkUu L=ksrksa ls izkIr jkf’k dk iFkd&iFkd
fooj.k j[kk tk;sA
23
4.17 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx %& orZeku esa fofHkUu 'kgjksa esa
foKkiu izca/ku dh dksbZ ;qfDr&;qDr O;oLFkk ugha gksus ls foKkiu izca/ku ds dbZ {ks=
vNwrs gSaA mnkgj.kr% orZeku esa ikjaifjd rjhds ls gh foKkiu 'kqYd ,df=r fd;s
tkus dh dk;Zokgh dh tk jgh gS] ftlls u dsoy foKkiu ls izkIr gksus okyh jkf'k
dh lesfdr tkudkjh izkIr ugha gks ikrh gS] vfirq budk fofu;eu Hkh izHkkoh :i ls
ugha gks ikrk gSA vr% vko';d gS fd fofHkUu foKkiu t+ksuksa ,oa ;Fkko';d lc&t+ksukas
ds iath;[email protected] dsUnzksa esa foKkiu izca/ku gsrq v|ru lkW¶Vos;j dk la/kkj.k
fd;k tk;s rFkk leLr iath;u dsUnzksa esa la/kkfjr lkW¶Vos;j dks l{ke izkf/kdj.k ds
eq[;ky; fLFkr loZj ls tksM+ fn;k tk;sA blls u dsoy 'kgj esa iathdr izR;sd
Js.kh] izdkj] 'kqYd] dh tkudkjh izkIr gks ldsxh] vfirq izHkkoh jktLo olwyh ,oa
fofu;eu dh dk;Zokgh Hkh gks ldsxhA blds vfrfjDr fofHkUu t+ksuksa esa jktLo izca/ku
esa layXu vf/kdkfj;ksa dks gs.M gs.Mfyax midj.k iznk; fd;s tkus dh vko';drk
gksxh] ftlesa t+ksuksa@lc&t+ksuksa esa la/kkfjr lkW¶Vos;j esa tkudkjh QhM gks ldsxh o
MIS ds ek/;e ls ,dtkbZ tkudkjh izkIr gks ldsxhA blds ek/;e ls izfrcaf/kr]
voS/kkfud foKkiuksa ij izn'kZu LFky esa gh le>kSrk 'kqYd vf/kjksfir fd;s tkus dh
dk;Zokgh dh tk ldsxh tks Lor% gh lacaf/kr t+ksu@lc&t+ksu ds lkW¶Vos;j esa QhM
gks tk;sxkA blls u dsoy vfu;fer foKkiu izn'kZu dh xfrfof/k;ksa ij vadq'k
yxsxk] vfirq izHkkoh foKkiu izca/ku lqfuf'pr gksus ls voS/kkfud foKkiuksa dh la[;k
eas deh vk;sxhA lkFk gh fu;r {ks=@t+ksuksa esa vf/klwfpr izdkj ds foKkiuksa dk gh
izn'kZu lqfuf'pr gksus ls izHkkoh foKkiu izca/ku lqfuf'pr gks ldsxkA
4.18 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa uxjh;dj.k ds ifjizs{; esa 'kgjh
Hkwfe ds ewY;ksa esa mRrjksRrj o`f) gqbZ gS] ijUrq 'kgjksa esa vHkh Hkh iqjkus foKkiu njksa ds
vk/kkj ij 'kqYd bR;kfn fy;s tkus dh dk;Zokgh dh tk jgh gSA blls u dsoy
lacaf/kr uxjh; fudk;ksa dks vR;kf/kd gkfu gks jgh gS] vfirq foKkiu ,tsafl;ksa dks
vfu;fer ykHk izkIr gks jgk gSA vr% foKkiu 'kqYd] iath;u 'kqYd] iath;u
uohuhdj.k 'kqYd] 'kkfLr nj bR;kfn esa of) fd;s tkus dh vko';drk gS] rkfd
uxjh; fudk;ksa ds jktLo esa of) ,oa lekuqikfrd :i ls foKkiu ,tsafl;kas ds ykHk
esa deh ykbZ tkdj ,d izdkj dk larqyu LFkkfir fd;k tk ldsA blds fy;s
24
vko';d gS fd Hkwfe ds okLrfod ewY; ij vk/kkfjr 'kqYd fu/kkZj.k dh O;oLFkk ykxw
dh tk;s] rkfd foKkiu izca/ku ls uxjh; fudk;ksa dks visf{kr jktLo Hkh izkIr gks lds
,oa 'kkldh; Hkwfe dk lEink ds :i esa mi;ksx lqfuf'pr fd;k tk ldsA
vr,o vko';d gS fd foKkiu 'kqYd ,oa vU; izLrkfor 'kqYd@njsa dysDVj xkbM
ykbu ij vk/kkfjr gksuh pkfg;s] rkfd Hkwfe ds ewY; of) ds vuqikfrd dysDVj xkbM
ykbu esa of) gksus ls Lor% gh foKkiu 'kqYd esa of) lqfuf'pr dj visf{kr jktLo
lacaf/kr foKkiu of) dks izkIr gksuk lqfuf'pr fd;k tk ldsA
4.19 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu tulEidZ foHkkx ds ek/;e ls fd;k tkuk %&
jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa xSj ifjogu jktLo esa of) djus dh
vko';drk gS] rkfd yksd ifjogu }kjk iznk; fj;k;rksa dh izfriwfrZ dh tk lds ,oa
yksd ifjogu O;oLFkk dks laiks"k.kh; :i iznk; fd;k tk ldsxkA blds vfrfjDr
Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds ifjizs{; esa tkjh
fn'kk&funsZ'kksa ds ek/;e ls vfuok;Zr% vis{kk dh xbZ gS] fd izns'k ljdkj }kjk uxjksa
esa leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu yksd ifjogu] blls lacaf/kr vkuq"kafxd
lajpukvksa ;Fkk cl LVkWi] fMiks] VfeZuy] fd;ksLd] ikl lsaVj rFkk tu lqfo/kkvksa ij
fd;k tk;s ,oa blds ek/;e ls ,df=r jkf'k foKkiu fuf/k ¼C-DUTF½ esa iznk; dh
tk;sA vr% jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ,oa Hkkjr ljdkj dh vis{kkvksa dh iwfrZ gsrq
;g vko';d gS fd leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu vfuok;Zr% mijksDrkuqlkj
fd;s tkus gsrq funsZ'k tkjh fd;k tk;sA orZeku essa dsUnz ljdkj ,oa izns'k ljdkj ds
leLr 'kkldh; foHkkx vius&vius Lrj ls 'kkldh; ;kstukvksa@tkudkjh dk
izpkj&izlkj djrs gSaA bl O;oLFkk ls izns'k 'kklu ls visf{kr mDr lqfo/kkvksa dh iwfrZ
gksuk laHko ugha gSA blds fy;s ;g vko';d gS fd izns'k ds leLr 'kkldh; foHkkxksa
ds foKkiuksa ds izn'kZu gsrq tulEidZ foHkkx dks uksMy foHkkx cuk;k tk;s rFkk vU;
leLr foHkkxkas ds fy;s ;g ck/;dj gks fd os foHkkx ls lacaf/kr foKkiuksa dk izn'kZu
vius Lrj ls u dj tulEidZ foHkkx ds ek/;e ls lqfuf'pr djsa] rkfd tulEidZ
foHkkx] 'kklu dh izkFkfedrkuqlkj mudk izn'kZu yksd ifjogu ,oa mlls lacaf/kr
lajpukvksa rFkk tulqfo/kkvksa ij dj lds ,oa izkIr gksus okyh jkf'k foKkiu fuf/k
¼C-DUTF½ esa tek djkbZ tk ldsA jkt/kkuh Lrj ij foKkiu lh/ks vk;qDr] tulEidZ
25
dks iznf'kZr fd;s tkus gsrq Hkstk tk ldsxk rFkk laHkkxh; ,oa ftyk eq[;ky;ksa ij
tulEidZ foHkkx ds la;qDr lapkyd@milapkyd@vf/kdkfj;ksa ds ek/;e ls izn'kZu
lqfuf'pr fd;k tk ldsxkA
4.20 frifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa ij okf"kZd foKkiu 'kqYd dk vf/kjksi.k %& orZeku esa
lkekU;r% O;kolkf;d okguksa ij foKkiu iznf'kZr fd;k tkrk gS] ijUrq lesfdr fu;e
,oa fofu;eu dh O;oLFkk ugha gksus ls fcuk vuqefr ds foKkiu iznf'kZr fd;s tkus ij
mu ij leqfpr dk;Zokgh ugha gks ikrh gS] lkFk gh blls foKkiu jktLo dh Hkh
dkQh gkfu gksrh gSA vr% ;g vko';d gS fd leLr u;s frifg;k ,oa pkj ifg;k
okgu ¼futh okgu rFkk O;kolkf;d okgu½ ij ,deq'r okf"kZd foKkiu 'kqYd
vf/kjksfir fd;k tkdj mlls izkIr jkf'k foKkiu fuf/k esa tek djkbZ tk;sA mDr ds
vuqØe esa okgu Ø; fd;s tkus ds nkSjku 'kks:e@iath;u LFky ij gh ,Dl 'kks:e
dkWLV dk fu;r izfr'kr foKkiu iath;u 'kqYd ds :i esa tek djk fy;k tk,] tks
lkW¶Vos;j ds ek/;e ls foKkiu fuf/k esa lh/ks LFkkukUrfjr fd;k tk ldsA blds
i'pkr ,sls leLr okgu ftu ij vkxkeh o"kksZa esa foKkiu dk izn'kZu fd;k tk;sxk ds
ekfydksa dk nkf;Ro gksxk fd os lacaf/kr foKkiu t+ksu@lc&t+ksu ds dk;kZy; esa
izfro"kZ foKkiu 'kqYd tek djsa rFkk foKkiu izca/ku esa layXu deZpkfj;ksa }kjk
mDrkuqlkj okguksa esa iznf'kZr foKkiu dh tkap dh tk;s rFkk fcuk foKkiu iath;u ds
foKkiu izn'kZu ij u dsoy okf"kZd 'kqYd vfirq 'kkfLr vf/kjksfir dh tk;sA blls u
dsoy foKkiu fuf/k ds jktLo esa of) gksxh] vfirq fcuk vuqefr ds foKkiu izn'kZu
ij yxke Hkh yxsxhA leLr frifg;k&pkj ifg;k okgu ls ,deq'r foKkiu iath;u
'kqYd rFkk vkorhZ foKkiu 'kqYd fy;s tkus gsrq v|ru lwpuk izkS|ksfxdh rduhd dk
mi;ksx fd;k tk;sA
4.21 'kgj esa lekukdkj] le:i foKkiu dk izn’kZu %& 'kgj ds O;ofLFkr Lo:i ,oa
'kgj ds izkdfrd lkSan;Z dks v{kq..k cuk;s j[kus ,oa izkdfrd lkSan;Z dh vfHko`f) gsrq
vko’;d gS fd ,d {ks= fo’ks"k esa leku vkdkj ,oaa leku [email protected] ds foKkiu
iznf’kZr fd;s tkus fo"k;d izko/kku foKkiu dk;Z ;kstuk esa fd;k tk;s rFkk foKkiuksa
dk ekudhdj.k Hkh fd;k tk;s] ftlls {ks= fo’ks"k esa le:i ,oa ekudhdr foKkiuksa
dk gh izn’kZu gks lds ,oa vfu;fer rFkk vO;ofLFkr foKkiu izn'kZu ij jksd yxsA
26
Hkkx&[k
¼5½ foKkiu uhfr ds ifjizs{; esa izeq[k eqn~ns ¼Key Issues½ %& foKkiu 'kgjh v/kkslajpuk ds egRoiw.kZ vo;o gSa] ijUrq jkT; ds fy, 'kgjh
foKkiu uhfr ugha gksus ls izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa lqO;ofLFkr foKkiu izca/ku] foKkiu
laLdfr] dk;Z;kstuk rFkk fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa ds e/; leUo; dk furkar vHkko gSA
vr% izns’k ds 'kgjksa esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku] foKkiu ds ek/;e ls jktLo esa of)]
lqxe&lqjf{kr ;krk;kr rFkk 'kgj dh uSlfxZd lqUnjrk cjdjkj j[krs gq, 'kgj dks
vkd"kZd Lo:i iznk; fd;s tkus gsrq fuEu fcanqvksa dks nf"Vxr j[krs gq, u dsoy
dk;Z;kstuk fuekZ.k vfirq mlds O;ofLFkr fØ;kUo;u] fofu;eu ,oa izca/ku dh vko’;drk
gS %&
5-1 foKkiu izn’kZu ds laca/k esa tu tkx:drk dk vHkkoA
5-2 izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa foKkiu laca/kh fofHkUu fu;e@funsZ’kksa dk izpyuA
5-3 leku ¼Uniform) foKkiu uhfr dk vHkkoA
5-4 'kgjksa dh foKkiu {kerk ds leqfpr nksgu dk vHkkoA
5-5 oKkiu izca/ku laca/kh izHkkoh fofu;eu dk vHkkoA
5-6 lesfdr v/kkslajpuk dk vHkkoA
5-7 lefUor foKkiu uhfr ,oa mlds fØ;kU;u o fofu;eu gsrq ,dy mRrjnk;h
laLFkk dk vHkkoA
5-8 uxjh; fudk;ksa esa foKkiu izca/ku laca/kh Kku ,oa {kerk dk vHkkoA
5-9 foKkiu izca/ku esa fofHkUu foHkkxksa dh Hkwfedk ,oa muesa leUo; dk vHkkoA
5-10 foKkiu izca/ku esa lhfer rduhd dk mi;ksxA
5-11 'kgjksa ds fy;s foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk vHkkoA
5-12 vko’;drkuqlkj lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dk vHkkoA
¼6½ mn~ns’;ksa dh izkfIr gsrq j.kuhfr ¼Strategy for Realizing
the Policy Objectives½ &
27
6.1 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i lE;d fu;e@mifof/k dk fuekZ.k %& 'kgjh foKkiu
uhfr ds vuq#i uxjh; fudk; }kjk mifof/k dk fuekZ.k] fdz;kUo;u] fofu;eu]
vuqJo.k ,oa ewY;kadu City-Unified Metropolitan Transport Corpoation (C-UMTC) ds
ek/;e ls S-UMTC ds fn'kk funsZ'ku esa lqfuf'pr fd;k tk;sxkA ;Fkko';drk
jkT; ljdkj 'kgjh foKkiu uhfr ds leqfpr fdz;kUo;u gsrqq fu;e cukdj C-UMTC
ds ek/;e ls mudk fdz;kUo;u Hkh lqfuf'pr dj ldsxhA
6.2 foKkiu uhfr ,oa mifof/k;ksa dk lE;d izpkj&izlkj ls tutkx:drk ,oa
tulgHkkfxrk dks izksRlkgu %& foKkiu uhfr ds ek/;e ls u dsoy foKkiu dk nk;jk
foLrr gks tk;sxk vfirq O;ofLFkr foKkiu dk izca/ku lqfuf'pr fd;s tkus ls foKkiu
ds ek/;e ls jktLo esa visf{kr of) gksxhA vr% ;g vko';d gS fd u dsoy uxjh;
fudk; }kjk C-UMTC ds ek/;e ls foKkiu uhfr@mifof/k@fu;eksa dk O;kid #i ls
izpkj& izlkj dj tu lkekU; dks voxr djk;k tk;s] vfirq foKkiu uhfr ds
izpkj&izlkj ,oa izca/ku gsrq ;Fkko';d tu lgHkkfxrk Hkh lqfuf'pr dh tk;sA
6.3 tulgHkkfxrk ls 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ,oa tksu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k %& 'kgjh
foKkiu uhfr dk fdz;kUo;u foKkiu fu;eksa@mifof/k ds ek/;e ls C-UMTC }kjk
lqfuf'pr fd;k tk;sxkA vr% vko';d gS fd C-UMTC esa tu izfrfuf/kx.k] flfoy
lkslk;Vh ,oa flVhtu Qksje ds izfrfuf/k;ksa dks ;Fkk vko';drk lfEefyr fd;k tk;s
rkfd 'kgj fo'ks"k dh foKkiu dk;Z;kstuk ,oa ;Fkk vko';d t+ksu dk;Z;kstuk fuekZ.k esa
'kklu dh izkFkfedrkvksa ds lkFk tu vkdka{kkvksa dks Hkh 'kgj fo'ks"k gsrq fufeZr fd;s
tkus okyh foKkiu dk;Z;kstuk esa vko';d #i ls LFkku izkIr gks ldsA
6.4 foKkiu iath;u dk fodsUnzhdj.k %& foKkiu uhfr ds izHkkoh fdz;kUo;u ds fy;s ;g
vko';d gS fd leLr iznf'kZr foKkiuksa dk iath;u fd;k tk;sA lkFk gh leLr
foKkiu ,tsfUl;ksa dk Hkh lesfdr iath;u lqfuf'pr fd;k tk;sA pwafd foKkiu uhfr
ds ifjizs{; esa O;kolkf;d foKkiu o Lo&foKkiu dk vfuok;Zr% iath;u djk;k tkuk
vko';d gksxkA vr% foKkiuksa ds iath;u ds fy;s izR;sd t+ksu ¼pkgs uxj fuxe ds
t+ksuokj gks ;k foKkiu t+ksuokj½ esa iath;u dsUnzksa dh O;oLFkk dh tkuh gksxh] rkfd
lesfdr #i ls leLr iznf'kZr foKkiuksa dk iath;u fu;ekuqlkj lqxerkiwoZd fd;k tk
28
lds ,oa foKkiu uhfr dh fdz;kUo;u ,tsUlh }kjk leLr iznf'kZr foKkiuksa dk
lR;kiu lqfuf'pr dh tk ldsA
6.5 fØ;kUo;u ,tsalh dk fu/kkZj.k] izLrkfor Lo:i ,oa dk;Z %& C-UMTC ds ek/;e ls u
dsoy foKkiu mifof/k dk fuekZ.k lqfuf'pr fd;k tk;sxk] vfirq foKkiu
uhfr@mifof/k@fu;e dk fØ;kUo;u Hkh C-UMTC }kjk mlls lacaf/kr fofHkUu foHkkx
ds vf/[email protected] ds ek/;e ls lqfuf'pr djk;k tk;sxkA foKkiu
mifof/k@fu;eksa ds leqfpr fdz;kUo;u gsrq C-UMTC ds funsZ'kkuqlkj ;Fkkko';drk
fofHkUu foHkkxkas@,tsfUl;ksa ;Fkk ;krk;kr iqfyl] uxjh; fudk;] ifjogu foHkkx ,oa
vU; lacaf/kr foHkkxksa esa foKkiu izdks"B dk xBu fd;k tk ldrk gS] ftlds ek/;e ls
C-UMTC ds funsZ'kksa dk fdz;kUo;u lqfuf'pr fd;k tk;sxkA blds vfrfjDr C-UMTC
}kjk foKkiu fu;eksa@mifof/k;ksa ds leqfpr fdz;kUo;u laca/kh ;Fkksfpr funsZ'k
le;≤ ij tkjh fd;s tk ldsaxsA lkFk gh C-UMTC }kjk foKkiu uhfr dk
vuqJo.k ,oa ewY;kadu Hkh fu;fer varjky ij lqfuf'pr fd;k tk;sxkA bl izdkj
C-UMTC }kjk u dsoy mifof/k dk fuekZ.k o foKkiu] uhfr@fu;eksa@mifof/k dk
fdz;kUo;u vfirq fofHkUu ,tsfUl;ksa ds ek/;e ls fdz;kfUor xfrfof/k;ksa dk i;Zos{k.k]
fofu;eu] fuf/k izca/ku] leUOk; vuqJo.k ,oa ewY;kadu Hkh lqfuf'pr fd;k tk;sxkA
6.6 'kgj dk fofHkUu foKkiu tksuksa esa oxhZdj.k%& foKkiu jktLo ds O;ofLFkr vkadyu
rFkk 'kgj dh lqanjrk] lqxe ;krk;kr] lqjf{kr okgu pkyu ,oa okf.kfT;d ykHk izkfIr
esa larqyu gsrq 'kgj dks fofHkUu foKkiu t+ksukas esa bl rjg oxhZdr fd;k tk;sxk]
ftlls u dsoy fofHkUu Jsf.k;ksa ds foKkiuksa dk O;ofLFkr izn'kZu lqfuf'pr gks lds]
vfirq Hkwfe ds okLrfod ewY; ds vuq#i jktLo esa of) Hkh lqfuf'pr fd;k tk ldsA
6.7 foKkiu iath;u dk uohuhdj.k ,oa foKkiu v/kkslajpukvkas dk lR;kiu %& C-UMTC
}kjk bl rjg ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr fd;k tk;sxk] ftlls foKkiu ,tsfUl;ksa dks
izn'kZu gsrq leqfpr le;kof/k izkIr gks lds] rkfd mudks fuos'k ds rkjrE; esa visf{kr
ykHk izkIr gks ldsA lkFk gh C-UMTC ds jktLo esa Hkh visf{kr of) gks ldsA bl
lanHkZ esa C-UMTC }kjk ,sls mica/k fd;s tk;sax]s ftlds ek/;e ls fofHkUu foKkiu
izn'kZu gsrq LFkkfir v/kkslajpukvksa ¼fo'ks"kdj Nrksa] lkoZtfud LFkkuksa ij iznf'kZr
foKkiuksa dh½ ftUkls tulqj{kk izHkkfor gks] dk fu;fer varjky ij lqj{kk ekudksa ds
29
vk/kkj ij lR;kiu lqfuf'pr fd;k tk;sxk ,oa ;Fkk vko';drk foKkiu ,tsfUl;kas dks
funsZ'k izlkfjr fd;s tk;sA blds vfrfjDr foKkiu iath;u fo"k;d mica/k esa bl
vk'k; dk vfuok;Zr% izko/kku fd;k tk;s fd ;fn lR;kiu ds nkSjku lqj{kk ekudkas dk
mYya?ku ;k vlqjf{kr v/kkslajpukvksa ij foKkiuksa dk izn'kZu ik;k tkrk gS] rks ml
n'kk esa u dsoy 'kkfLr vf/kjksi.k] v/kkslajpukvksa dks vis{kkuq:i laLFkkfir djus gsrq
funsZf'kr fd;k tk ldsxk] vfirq funsZ'kksa ds vuqikyu ugha gksus dh n'kk esa iath;u
fujLrxh dh dk;Zokgh Hkh lqfuf'pr dh tk ldsxhA
6.8 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu] yksd ifjogu ,oa mudh vkuq"kafxd lajpukvksa
rFkk yksd lqfo/kkvksa esa fd;s tkus gsrq O;oLFkk dk lqfuf’prhdj.k %& jk"Vªh; 'kgjh
ifjogu uhfr ,oa Hkkjr ljdkj }kjk cl izksD;wjesaV ds laca/k esa tkjh ekxZn'khZ funsZ'kksa
ds ifjizs{; esa ;g vko';d gS fd 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu yksd ifjogu rFkk
mlls lacaf/kr v/kkslajpukvkas tSls cl LVki] cl fd;ksLd] fMiks] VfeZuy rFkk tu
lqfo/kkvksa ij fd;k tk;s ,oa muls izkIr gksus okyh jkf'k foKkiu fuf/k ¼C-DUTF½ esa
tek dh tk;s] ftldk mi;ksx yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; #i iznk; fd;s
tkus esa fd;k tk ldsA blds vfrfjDr ,sls LFky tks vke turk dks vklkuh ls
nf"VxE; gks] 'kkldh; foKkiuksa dks iznf'kZr fd;s tkus ds fy;s vkjf{kr fd;s tk ldrs
gSa ;k foKkiu ,tsfUl;kas dks funsZf'kr fd;k tk ldrk gS fd os 'kkldh; foKkiu ds
izn'kZu dks izkFkfedrk nsosA blls Hkh yksd ifjogu O;oLFkk ds izHkkoh lapkyu gsrq
visf{kr jkf'k izkIr gks ldsxhA
6.9 ik;yV vk/kkj ij lQyrk izkfIr i'pkr ogn Lrj ij fØ;kUo;u %& foKkiu uhfr ds
lesfdr fdz;kUo;u ds fy;s vko';d gS fd fdz;kUo;u ,tsUlh foKkiuksa dk O;ofLFkr
,oa oSKkfud #i ls izca/ku djsA blds fy;s fØ;kUo;u ,tsafUl;ksa dks izFker% ik;YksV
vk/kkj ij foKkiu dk;Z;kstuk dk fØ;kUo;u lqfuf'pr djuk pkfg;sA bldh
[email protected] ds vk/kkj ij fØ;kfUor izca/[email protected] esa ;Fkko';d ifjorZu dj
lqj{kk ekudkas dk ikyu djrs gq, 'kgj dh lqanjrk esa of) ,oa vf/kdre jktLo izkfIr
lqfuf'pr dh tk;sA
6.10 foKkiuksa dk Js.khdj.k ,oa foKkiu LFkyksa dk fpUgkadu %& 'kklu dk ;g nkf;Ro gS
fd u dsoy foKkiu jktLo esa of) gks vfirq tu dY;k.kdkjh 'kkldh; ;kstukvksa ,oa
30
lkekftd lksn~ns'; ls lacaf/kr foKkiuksa dk izn'kZu Hkh lqfuf'pr gksA vr% blds fy;s
foKkiuksa dk rkfdZd Js.khdj.k vko';d gS] rkfd 'kgj dh lqj{kk] lqanjrk] lkekftd
mn~ns';ks dh iwfrZ ,oa okf.kfT;d ykHk esa lesfdr larqyu lqfuf'pr fd;k tk ldsA bl
nf"Vdks.k ls foKkiukas dks 'kgj fo'ks"k dh vko';drkvksa] fo'ks"krkvksa ds vk/kkj ij Lo]
O;kolkf;d] 'kkldh; ;kstukvksa ls lacaf/kr ,oa lkekftd foKkiu bR;kfn Jsf.k;ks esa
oxhZdr fd;k tk ldrk gS rFkk izR;sd t+ksu esa ,sls foKkiu ds fy;s LFky fpUgkafdr
fd;s tk ldrs gaS ;k ,d t+ksu@lc&t+ksu fo'ks"k dks gh fo'ks"k izdkj ds foKkiu ds
fy;s vkjf{kr fd;k tk ldrk gS] rkfd lHkh izdkj ds foKkiuksa ds leqfpr izn'kZu gsrq
LFkku izkIr gks lds o fØ;kUo;u ,tsUlh dks ;Fkk vko';d jktLo dh izkfIr gks ldsA
6.11 foKkiu ds vkdkj o la[;k dk fu/kkZj.k %& leqfpr foKkiu izca/ku ,oa Lo&foKkiuksa
dks O;kolkf;d foKkiu ls Hksn ds vuqdze eas vko';d gS fd Hkou@LFkku ds vkdkj
ds vuq#i Lo&foKkiu ,oa O;koLkkf;d foKkiu gsrq vf/kdre vkdkj fu;r fd;k tk;s
rFkk mlls vf/kd vkdkj ds foKkiuksa dks vuqer u fd;k tk lds] lkFk gh ;g Hkh
vko';d gS fd fofHkUu t+ksukas@lc&t+ksukas ;k LFkku fo'ks"k eas tu lqj{kk] lqjf{kr okgu
pkyu] ,oa 'kgj dh lqanjrk dks nf"Vxr j[krs gq;s LFkku fo'ks"k esa iznf'kZr fd;s tkus
foKkiu dh vf/kdre la[;k fu;r dh tk;s] rkfd leLr izdkj ds foKkiuksa dk leku
:i ls ;k ;Fkko';drk izn'kZu lqfuf'pr gks ldsA
6.12 O;kolkf;d egRo ds vk/kkj ij foHksnd ¼Differential½ foKkiu njksa dk fu/kkZj.k %&
foKkiu uhfr dk egRoiw.kZ mn~ns'; jktLo dh of) ds lkFk&lkFk tulqj{kk] lqjf{kr
okgu pkyu ,oa 'kgj esa O;ofLFkr foRr izca/ku lqfuf'pr djuk gSA blds fy,
vko';d gksxk fd LFky fo'ks"k ds okLrfod ewY; ,oa foKkiu dh Js.kh dks nf"Vxr
j[krs gq;s fofHkUu [email protected];ksa ds vk/kkj ij foKkiu dh njksa dk fu/kkZj.k fd;k
tk;sA lkFk gh LFkku fo'ks"k ij 'kkldh; ;kstukvkas ds izpkj&izlkj] lkekftd lksn~ns';
lacf/kr iznZ'ku dks Hkh nf"Vxr j[krs gq;s njksa dk fu/kkZj.k fd;k tk;s] rkfd lqj{kk]
lkekftd mn~ns';ksa dh iwfrZ o okf.kfT;d ykHk esa varlaZca/k LFkkfir fd;k tk lds A
6.13 mUur ,oa LoPN foKkiu rduhd dk mi;ksx ,oa i;kZoj.k fgrS"kh foKkiuksa dks ojh;rk
% & foKkiu izca/ku dk egRoiw.kZ mn~ns'; ,slh rduhd dks c<+kok nsuk gS] ftlls u
dsoy ÅtkZ dh cpr gks] vfirq 'kgj ds iznw"k.k Lrj esa Hkh deh dh tk ldsA vr%
31
,slh foKkiu rduhd@izdkj] ftlesa lkezxh dk iqujksi;ksx fd;k tk lds] ÅtkZ dh
cpr gks lds vFkok ftudk i;kZoj.k ij U;wure foijhr izHkko iMs+] ,sls foKkiuksa dks
ojh;rk nh tk;sxhA lkFk gh buds nj Hkh rqyukRed #i ls de j[ks tk;saxs] ftlls
,sls foKkiu izn'kZu dks izksRlkgu feysA mnkgj.kr% lksyj ykbZV ls izdkf'kr foKkiu
dks vU; ijEijkxr bZa/ku L=ksrksa ls izdkf'kr foKkiu ij ojh;rk nh tk;sxh ,oa buds
nj Hkh vis{kkdr de j[ks tk;saxsA
6.14 izns'k Lrj ij leLr LVsd gksYMj foHkkxksa dk izfrfuf/kRo lqfuf'pr dj muds leUo;
ls jkT; ,oa 'kgj Lrjh; lesfdr ,dy ,tsalh ifjogu ifj"kn dk xBu %& Hkkjr
ljdkj }kjk iznk; fn'kk&funsZ'kksa ds ifjizs{; esa 'kgjh yksd ifjogu gsrq dk;Z esa fofHkUu
foHkkxksa dh iFkd&iFkd Hkwfedk ds LFkku ij lesfdr :i ls yksd ifjogu O;oLFkk gsrq
,dy ,tsalh xBu fd;s tkus ds izko/kku gSaA vr% rRifjizs{; esa u dsoy jkT; vfirq
'kgj Lrj ij yksd ifjogu O;oLFkk ds uhfr fu/kkZj.k] leqfpr fØ;kUo;u ,oa bls
laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq yksd ifjogu ,oa ;krk;kr esa layXu fofHkUu
,tsafl;ksa dks lesfdr dj jkT; ,oa 'kgj Lrj ij Øe'k% S-UMTC (State level Unified
Metro Politan Transport Council) ,oa C-UMTC (City level Unified Metro Politan Transport
Council) xfBr djus dh vko';drk gksxh] ftlds ek/;e ls yksd ifjogu ,oa
;krk;kr O;oLFkk ds lqn<h+dj.k gsrq lesfdr :i ls uhfr fu/kkZj.k ,oa fØ;kUo;u dh
dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk;sxhA
(7) foKkiu fofu;eu laca/kh mica/k ¼Regulatory Provisions½ %&
'kkldh; foKkiu uhfr ds mn~ns';ksa dh leqfpr izkfIr gsrq foKkiu izca/ku
dks izHkkoh :i ls fofu;fer djus dh vko';drk gksxhA 'kgjh foKkiu uhfr dk
leqfpr fØ;kUo;u ,oa fofu;eu C-UMTC ,oa fofHkUu ?kVd foHkkxksa@,tsafl;ksa eas
xfBr foKkiu izdks"Bkas ds ek/;e ls lqfuf'pr fd;k tk ldsxkA 'kkldh; foKkiu
uhfr dk fofu;eu fuEukuqlkj lqfuf'pr fd;s tkus dh vko';drk gksxh %&
LFky] p;u ,oa iznf’kZr gksus okys foKkiu esa e/;izns’k Hkwfe fodkl fu;e
1984] jk"Vªh; Hkou lafgrk 1983 ,oa Hkkjrh; fo|qr fu;e 1986 o 'kklu
}kjk foKkiu ds laca/k esa tkjh vU; fu;e&funsZ’kksa dk ikyu djuk vko’;d
gksxkA
32
izfrcaf/kr foKkiuksa dk izn'kZu oftZr gksxkA izfrcaf/kr foKkiuksa dks
fuEukuqlkj ifjHkkf"kr fd;k x;k gS %&
izfrcaf/kr foKkiu %& v’yhy] eknd nzO;ksa ds] 'kklu }kjk izfrcaf/kr]
jk"Vªh; fgrksa ds fo:)] uSfrdrk ds lkekU; ekin.Mksa ds foijhr foKkiuksa
dk izn’kZu ugha fd;k tk ldsxkA ,slk fd;s tkus ij l{ke vf/kdkjh dks
tCr djus ,oa 'kkfLr vf/kjksfir djus dk vf/kdkj gksxkA blds vfrfjDr
C-UMTC vU; foKkiu dks Hkh vko';drkuqlkj izfrcaf/kr foKkiu dh Js.kh
es ifjHkkf"kr dj ldsxhA
voS/kkfud foKkiu dk 'kgj esa izn'kZu oftZr gksxkA ;fn fdlh Hkh
O;fDr@laLFkk }kjk voS/kkfud foKkiu dk izn'kZu djuk ik;k tkrk gS rks
mlds fo:) fu;ekuqlkj oS/kkfud dk;Zokgh dh tk;sxhA
voS/kkfud foKkiu dks fuEukuqlkj ifjHkkf"kr fd;k tk ldkr gS %&
fcuk iath;u@izfrcaf/kr {ks=ksa esa@ekudksa ls foijhr foKkiu o ,sls vU;
foKkiu ftUgsa l{ke izkf/kdkjh }kjk voS/kkfud foKkiu dh Js.kh esa lfEefyr
fd;k tkosA blds vfrfjDr C-UMTC vU; foKkiu dks Hkh vko';drkuqlkj
izfrcaf/kr foKkiu dh Hkh Js.kh esa ifjHkkf"kr dj ldsxhA
foKkiu uhfr ds vuqlkj ,sls foKkiu@ v/kkslajpuk ftuls tulqj{kk 'kgj
dk uSlfxZd lkSan;Z] 'kgj ds ;krk;kr izHkkfor gksus dh vk'kadk gks] muds
izn'kZu dh fuekZ.k dh vuqefr iznk; ugha dh tk;sxhA
7-1 foKkiuksa dk iath;u %& foKkiu uhfr esa mYysf[kr foKkiu dh leLr
Jsf.k;ksa ¼Lo] O;kolkf;d] 'kkldh; ;kstuk lac/kh ,oa lkekftd lksn~ns';
bR;kfn½ ds foKkiu ds izn'kZu gsrq C-UMTC }kjk fu/kkZfjr
izkf/kdkjh@vf/kdkjh@,tsalh ls iath;u vko';d gksxkA Lo&foKkiu dh
n'kk esa iath;u 'kqYd vf/kjksfir ugha fd;k tk;sxk] fdUrq O;kolkf;d
foKkiu dk;Z esa layXu ,tsalh dks fu;ekuqlkj iath;u dh vko’;drk gksxh
o iath;u 'kqYd rFkk foKkiu 'kqYd iznk; djuk gksxkA lkFk gh ,sls leLr
Lo&foKkiu tks C-UMTC }kjk fu/kkZfjr vf/kdre vkdkj ds ;k vFkok muls
vf/kd gks] mu ij foKkiu ’kqYd vf/kjksfir fd;s tkus ;k ugha fd;s tkus dk
33
fu.kZ; C-UMTC }kjk fy;k tk ldsxk] fdUrq fu;r vk/kkj ls vf/kd ds
foKkiu ij fu;ekuqlkj leLr foKkiudrkZvksa dks foKkiu 'kqYd iznk;
djuk gksxkA O;kolkf;d foKkiu ds dk;Z esa layXu ,tasfl;ksa dks iath;u
’kqYd] foKkiu 'kqYd ,oa ’kkldh; Hkwfe dk okf"kZd fdjk;k ¼;Fkk vko';drk½
iznk; djuk gksxkA bl gsrq fu/kkZfjr funsZ'kksa dk ikyu ugha fd;s tkus ij
fu;ekuqlkj ’kkfLr vf/kjksi.k] tCrh ,oa iath;u fujLrhdj.k dh dkjZokbZ dh
tk;sxhA Hkwfe okf"kZd fdjk;k] iath;u ’kqYd] foKkiu 'kqYd] ’kkfLr ,oa
iath;u uohuhdj.k ’kqYd dk vk/kkj rRdkyhu dysDVj xkbZM ykbZu gksxh]
ftlds vk/kkj ij vkxkeh o"kksZa esa mDr 'kqYd iqujhf{[email protected] fd;s
tk;saxsA iath;u bR;kfn laca/kh leLr fu;e@izko/kku C-UMTC }kjk r;
fd;s tk;saxsA C-UMTC }kjk jkT; ’kklu }kjk cuk;s fu;e@vuqeksfnr
mifof/k ds vk/kkj ij foKkiu ds fofu;eu dh dk;Zokgh lqfuf’pr dh
tk;sxhA
7-2 okf"kZd <+kpksa dk lR;kiu & C-UMTC }kjk vius ?kVdksa ds ek/;e ls izR;sd
o"kZ vius 'kgj esa iathdr foKkiu v/kkslajpuk dk tulqj{kk] lqjf{kr okgu
pkyu] lqxe ;krk;kr] ’kgj dh lqanjrk ,oa okf.kfT;d ykHk esa larqyu
LFkkfir fd;s tkus ds ifjizs{; esa lR;kiu lqfuf’pr fd;k tk;sxk rFkk t+ksuksa
dks iqujhf{kr djus] foKkiu dh Js.kh esa ifjoZru o foKkiu ds
vkdkj&izdkj esa c<+ksRrjh&deh djus rFkk vlqjf{kr foKkiuksa ij C-UMTC
ds fu;ekuqlkj dk;Zokgh dh tk;sxhA ;gka ;g mYys[kuh; gS fd blds
vfrfjDr okf"kZd <k+apksa ds lR;kiu dk ,d egRoiw.kZ mn~ns'; 'kgj esa fcuk
iath;u ds laLFkkfir foKkiu v/kkslajpuk@<+kapksa dk fpUgkadu fd;k tkuk
gSA ftlds vk/kkj ij mDr voS/k foKkiuksa ij dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk
ldsA
7-3 C-UMTC ds fofHkUu ?kVdksa ds laca/k esa fofu;eu mica/k & C-UMTC ds
}kjk foKkiu uhfr ds mica/kksa dk fØ;kUo;u S-UMTC ds fu;a=.k ,oa
v/kh{k.k esa lqfuf’pr fd;k tk;sxkA fofHkUu ?kVd foHkkxkas@vf/kdkfj;ksa@
,tsafl;ksa ds ek/;e ls leqfpr foKkiu izca/ku gsrq C-UMTC }kjk ;Fkko’;d
34
funsZ’k fofHkUu ,tsafl;ksa dks iznk; fd;s tk;saxsA ;fn ?kVd
foHkkxkas@vf/kdkfj;ksa@,tsafl;ksa dks iznk; funsZ’kksa ds vuqØe esa leqfpr
dk;Zokgh ugha dh tkrh gS ;k dk;Z esa vfu;ferrk@ykijokgh cjrh tkrh gS
vFkok funsZ’kksa dk ;Fkkvisf{kr rRijrkiwoZd ikyu ugha fd;k tkrk gS] ml
n’kk esa lacaf/kr foHkkx@,tsalh@foHkkx@vf/kdkjh ds fo#) izpfyr 'kklu
fu;eksa ds ifjizs{; es vuq’kklukRed dk;Zokgh lqfuf’pr dh tk ldsxhA
7-4 Lo&foKkiu laca/kh mica/k & leLr futh O;kolkf;d laLFkku@dk;kZy;@
Hkou bR;kfn eas ;fn dk;kZy; dh lwpuk@igpku ds fy, foKkiu dk
izn’kZu fd;k tkrk gS vkSj mDr leLr foKkiu] fofu;eu ,tsalh }kjk fu;r
vkdkj ds Hkhrj gSa] ml n’kk eas ek= iath;u dh vko';drk gksxhA mu ij
fdlh izdkj dk iath;u 'kqYd vf/kjksfir ugha fd; tk;sxk ,oa foKkiu
'kqYd Hkh vf/kjksfir ugha fd;k tk;sxk] fdUrq ;fn fu;r vkdkj ls cMs+
Lo&foKkiuksa dk izn’kZu fd;k tkrk gS] rks ml n’kk esa foKkiu ’kqYd
vf/kjksfir fd;k tk;sxkA blh izdkj O;kolkf;d foKkiuksa ij iath;u 'kqYd]
foKkiu 'kqYd rFkk 'kkldh; Hkwfe ij foKkiu iznf'kZr fd;s tkus dh n'kk esa
Hkwfe okf"kZd fdjk;k vf/kjksfir fd;k tk;sxkA O;kolkf;d laLFkkvksa }kjk ;fn
vius igpku ds vykok vius mRiknksa@laLFkk@lsok bR;kfn ds izpkj izlkj
ds fy;s ;fn foKkiu dk izn'kZu fd;k tkrk gS rks os O;kolkf;d foKkiu
dh Js.kh esa vk;saxs ,oa mUgsa iath;u 'kqYd] foKkiu 'kqYd ,oa ;Fkko';d Hkwfe
fdjk;k iznk; djuk gksxkA C-UMTC dks ;g vf/kdkj gksxk fd os fdlh
izdkj fo'ks"k ;k O;olk; dh Js.kh ;k O;olk; ds vkdkj ds vk/kkj ij
O;kolkf;d laLFkku ds igpku@lwpuk laca/kh foKkiuksa dks Hkh O;kolkf;d
foKkiu Js.kh dh ifjf/k esa lfEefyr dj ldsaxsA ,slh fLFkfr esa lacaf/kr
O;kolkf;d laLFkku dks viuh laLFkk dh igpku ds fy;s fu;r vkdkj ;k
mlls de ds foKkiu izn'kZu ij Hkh iath;u 'kqYd] foKkiu 'kqYd ,oa
;Fkko';drk Hkwfe okf"kZd fdjk;k iznk; djuk gksxkA
7-5 'kkldh; foKkiu ds ifjizs{; esa izko/kku %& 'kkldh; Hkou@ifjljksa ij
lacaf/kr foHkkx dh 'kkldh; ;kstukvksa ds izpkj&izlkj ds ifjizs{; esa iznf’kZr
35
foKkiu gsrq fdlh izdkj ds iath;u dh vko';drk ugha gksxh] fdUrq
'kkldh; foKkiu ifjlj@Hkou esa O;kolkf;d rjhds ls foKkiu dk izn'kZu
fd;s tkus ij fu;ekuqlkj iath;u ,oa foKkiu 'kqYd iznk; fd;s tkus dh
vko’;drk gksxh] fdUrq Hkwfe lacaf/kr 'kkldh; foHkkx dh gksus ls foKkiu
okf"kZd Hkwfe fdjk;s ls eqDr jgsxhA
¼8½ jkT; foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u] vuqJo.k ,oa ewY;kadu ¼Implementation, Monitoring and Evaluation Strategy½%&
S-UMTC jkT; Lrj ij uxjh; ifjogu laca/kh loksZPp lkf/kdkj ifj"kn
gksxh] ftlds }kjk jkT; 'kgjh foKkiu uhfr dk fdz;kUo;u C-UMTC ds ek/;e ls
lqfuf'pr djk;k tk;sxkA S-UMTC }kjk u dsoy fofHkUUk 'kgjksa }kjk rS;kj mifof/k
ds vuqeksnu dh dk;Zokgh dh tk;sxh] vfirq og ;Fkk vko';drk foKkiu laca/kh fu;e
Hkh cuk ldsxhA blds vfrfjDr S-UMTC fofHkUu C-UMTC }kjk rS;kj foKkiu
dk;Z;kstuk@t+ksu ;kstuk dk leqfpr fØ;kUo;u lqfuf'pr djkdj vuqJo.k ,oa
ewY;kadu dj ;Fkk vko';d funsZ'k izlkfjr djsxh] ftlds vuq#i C-UMTC }kjk
dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk;sxhA