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Foro: Las Antenas de Telecomunicaciones, Desarrollo, Inclusión y Salud Humana OMS: La

verdad de los resultados de la investigación sobre radiaciones No Ionizantes”

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Dra. Rocío Espinoza LaínDra. Rocío Espinoza LaínDra. Rocío Espinoza LaínDra. Rocío Espinoza Laín

Lima, 13 y 14 de diciembre de 2011

ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PERUANA PARA RADIACIONES NO IONIZANTES, BASE

CIENTIFICA Y CUMPLIMIENTO

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BASE LEGAL

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Los estándares de calidad ambiental para Radiaciones no Ionizantes fue aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 010Decreto Supremo Nº 010--20052005--PCM, PCM, publicado en febrero de ese año y se encuentra vigente hasta la actualidad.

BASE CIENTÍFICA

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Los Estándares Nacionales de CalidadAmbiental para Radiaciones no Ionizantes sesustentan en los valores establecidos por laComisión Internacional de Protección contrala Radiaciones no Ionizantes–ICNIRP.

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para RNI

Rango de

Frecuencias (ƒ) Intensidad de

Campo Eléctrico (E) (V/m)

Intensidad de Campo Magnético (H)

(A/m)

Densidad de Flujo Magnético ( B)

(µT)

Densidad de Potencia ( Seq)

(W/m 2)

Principales aplicaciones ( no restrictiva)

Hasta 1 Hz - 3,2 x104 4 x 104 - Líneas de energía para trenes

eléctricos, resonancia magnética

1 – 8 Hz 10 000 3,2 x 104/ f2 4 x 104/ f2 -

8 – 25 Hz 10 000 4000 / f 5,000/ f - Líneas de energía para trenes

eléctricos

0,025 – 0,8 kHz 250 / f 4 / f 5/ f - Redes de energía eléctrica, líneas de

energía para trenes, monitores de video

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0,8 – 3 kHz 250 / f 5 6,25 - Monitores de video

3 – 150 kHz 87 5 6,25 - Monitores de video

0,15 – 1MHz 87 0,73 / f 0,92 / f - Radio AM

1 – 10 MHz 87 / f 0.5 0,73 / f 0,92 / f - Radio AM, diatermia

10 – 400 MHz 28 0,073 0,092 2

Radio FM, TV VHF, Sistemas móviles y de radionavegación aeronáutica, teléfonos inalambricos, resonancia

magnética, diatermia

400 – 2000 MHz 1,375 f 0.5 0,0037 f 0.5 0,0046 f 0.5 f / 200

TV UHF, telefonía móvil celular, servicio troncalizado, servicio móvil

satelital, teléfonos inalámbricos, sistemas de comunicación personal

2 – 300 GHz 61 0.16 0.20 10 Redes de telefonía inalámbrica,

comunicaciones por microondas y vía satélite, radares, hornos microondas

1. ƒ está en la frecuencia que se indica en la columna Rango de Frecuencias 2. Para frecuencias entre 100 kHz y 10 GHz, Seq, E

2, H2, y B2, deben ser promediados sobre cualquier periodo de 6 minutos. 3. Para frecuencias por encima de 10 GHz, Seq, E

2, H2, y B2, deben ser promediados sobre cualquier periodo de 68/f1.05 minutos (f en GHz).

RANGO DE FRECUENCIA

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El rango de frecuencia que comprende los estándares nacionales de calidad ambiental para radiaciones no ionizantes varía desde 1 Hertz hasta 300 Giga Hertz

APLICACIONES DE LOS ECAs RNI

Se aplica en líneas de energía para trenes

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Se aplica en líneas de energía para trenes eléctricos, redes de energía eléctrica, radio FM, teléfonos inalámbricos, telefonía móvil celular, servicio troncalizado, servicio móvil satelital, redes de telefonía inalámbrica, comunicaciones por microondas y vía satélite, radares, hornos microondas, etc.

REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL ECA-RNI

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Se aprobó el Reglamento para la Aplicación deEstándares Nacionales de Calidad Ambiental paraRadiaciones no Ionizantes, mediante el Decretodel Consejo Directivo N 009-2005- CONAM/CD(27 abril 2005).

EL REGLAMENTO CONSTA

4 títulos

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4 títulos18 artículos6 disposiciones complementarias2 anexos:

- Glosario de términos y definiciones.- Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

para Radiaciones No Ionizantes.

TÍTULO PRIMERO

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- Objetivos- Principios- Definiciones

OBJETIVO

La presente norma establece los Estándares

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La presente norma establece los EstándaresNacionales de Calidad Ambiental paraRadiaciones No Ionizantes y losLineamientos para no excederlos con elobjetivo de proteger la Salud Ambiental, lacalidad de vida de la población y promover eldesarrollo sostenible.

PRINCIPIOS

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- Precautorio- De Prevención- Contaminador - Pagador- Producción Limpia

PRECAUTORIO

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Que cuando hay peligro de daño grave oirreversible, la falta de certeza absoluta no debeutilizarse como razón para postergar la adopción demedidas eficaces y eficientes para impedir ladegradación del ambiente.

D E P R E V E N C I Ó N

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Considera que la gestión ambiental tiene como objetivosprioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental.

Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, seadoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauracióno eventual compensación, que corresponda.

Fuente: Ley General del Ambiente

CONTAMINADOR-PAGADOR

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Principio considera el que contamina el ambiente debe pagar.

PRODUCCIÓN LIMPIA

Este principio considera que la actividad productiva

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Este principio considera que la actividad productiva debe ser eficiente en el uso de energía y que sus emisiones sean muy bajas, para lo cual debe revisar, hacer mantenimiento y sustitución de equipos y la tecnología aplicada, el control o sustitución de combustibles y otras fuentes energéticas, la reingeniería de procesos, métodos y prácticas de producción.

TITULO IIDE LOS ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO IONIZANTES

Establecen los niveles máximos de las

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Establecen los niveles máximos de lasintensidades de las radiaciones no ionizantes,cuya presencia en el ambiente en su calidadde cuerpo receptor es recomendable noexceder para evitar riesgo a la salud humana yel ambiente. Estos estándares se consideranprimarios por estar destinados a la protecciónde la salud humana.

TITULO II

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• Instrumentos y medidas• De los plazos para alcanzar• Exigibilidad

INSTRUMENTOS Y MEDIDAS

Los instrumentos de gestión considerados son:

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Los instrumentos de gestión considerados son: •Plan de acondicionamiento Territorial.•Plan de Desarrollo Urbano.•Normas, ordenanzas, permisos y licencias.•LMP de RNI.•Planes de acción para la prevención, control, mitigación y de la contaminación por RNI.•El uso de régimen tributario y otros inst. económicos.•EIAs•Monitoreo de RNI, otros

PLAZOS PARA ALCANZAR EL ECA-RNI

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EL Reglamento estableció para alcanzar el Estándar de Calidad Ambiental para Radiaciones no Ionizantes ECA- RNI un plazo no mayor de 3 años de acuerdo a las políticas y acciones necesarias que le son inherentes.

E X I G I B I L I D A D

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Los ECA RNI, constituyen un objetivo dePolítica Ambiental y son referencia obligatoriaen el diseño y aplicación de las políticasambientales nacionales, sectoriales y depolíticas y planes públicos en general.

TITULO III DEL PROCESO DE APLICACIÓN DE LOS ESTANDARERS

NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO IONIZANTES

• De los planes de acción para prevención, mitigación y control de • De los planes de acción para prevención, mitigación y control de la contaminación por Radiaciones No Ionizantes

• De los Lineamientos Generales para la Formulación de los Planes de Acción

• Del Diagnóstico de Línea Base• De la Vigilancia de la Calidad Ambiental• De la Revisión de los estándares Nacionales de la Calidad

Ambiental para Radiaciones No Ionizantes

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TITULO IV

DE LAS COMPETENCIAS AMBIENTALES

• Del Ministerio del Ambiente• Del Ministerio del Ambiente• Del Ministerio de Salud• De los Ministerios y Organismos Fiscalizadores• Del Ministerio de Educación • De las Municipalidades Provinciales• De las Instituciones que desarrollan investigación

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DEL MINISTERIO DE SALUD

• Establecer o validar criterios y metodologías para la

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• Establecer o validar criterios y metodologías para la realización de las actividades contenidas en los art. 9y 10 del Reglamento.

•Desarrollar estudios epidemiológicos respecto al impacto en la salud derivado de la exposición de las personas a RNI- (DGE-MINSA)

•Emitir Estados de Alerta

….AVANCES MINISTERIO DE SALUD

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•DIGESA y las Direcciones Regionales de Salud incluyen en el Plan Operativo Anual el tema de RNI (Moquegua, Arequipa, DISAS Lima )•Se considera las RNI en el presupuesto anual.•Se realiza inspecciones a las estaciones base celular.•Estudio de RNI INICTEL-UNI DIGESA en los centros hospitalarios.

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