Promouvoir l'emploi et l'esprit d'entreprise chez les jeunes des zones rurales : Le cas des Junior Farmer Field ans Life Schools (JFFLS)

Dr Peter Wobst – Économiste seniorDépartement en charge du développement économique et social

19e Briefing de Bruxelles sur le développement du CTA - 16 juin 2010Jeunesse et développement rural

Cohérence politique au niveau de l'ONU

Engagement global de l'institution • Deuxième décennie de l'ONU pour l'éradication de la pauvreté

(2008-2017) : « Plein emploi productif et travail décent pour tous »

• Résolution ECOSOC 2008-18 : « Promouvoir le plein emploi productif et le travail décent pour tous »

OMD 1.B (2005) : « Assurer le plein-emploi et la

possibilité pour chacun, y compris les femmes et les

jeunes, de trouver un travail décent et productif. »

Initiatives globales de l'institution • Plan d'action (2e Décennie pour l'éradication de la pauvreté)

• Initiatives de crise de la CEB 2009 : Pacte mondial pour l'emploi et Initiative pour un socle de protection sociale

Équipe en charge de l'emploi rural

Objectifs mondiaux de la FAO : • Réduction de la famine• Élimination de la pauvreté• Gestion durable des ressources naturelles

Division de la parité, de l'équité et de l'emploi en

milieu rural

Nouveau cadre stratégique de la FAO

A B C D E F G H I K L

Production culturale

ÉlevagePêche et

aquacultureSécurité

alimentaire

Gestion des forêts et des

arbres

Gestion des ressources

naturelles et défis

environnementaux

Marché, subsistance,

développement rural

Sécurité alimentaire et nutrition

Préparation et réponse

aux urgences

Égalité des genres

Investissement dans

l'agriculture et le

développement rural

G

Marchés, subsistance, développeme

nt rural

Recommandation de l'IIEE (2007) : « Refocaliser le travail de la FAO sur la valeur ajoutée et l'emploi pour la génération de revenus et l'accès à la nourriture »

Objectif stratégique GMettre en place un environnement permettant aux marchés d'améliorer les moyens de

subsistance et le développement rural

Résultat organisationnel 2 La création d'emplois ruraux, l'accès aux terres et la diversification des revenus sont

intégrés dans les politiques, les programmes et les partenariats de développement agricole et rural.

Résultat de l'unité G0209Amélioration de l'environnement propice à un emploi rural décent.

Travail décent

Approche stratégique selon le

pays

Emploi des jeunes

Travail décent

Agenda Création d’emplois

Droit du travailProtection socialeDialogue social

Institutions

Genre

Équité

Sous-domaines Principes Considérations Sujets

Petits exploitants

Mondialisation

Changement climatique

Crises éco & fin

Résultats

Environnement propice

Des emplois plus nombreux et de meilleure qualité

Renforcement des revenus et des subsistances

Sécurité alimentaire et réduction de la

pauvreté

Autres...

Prévention du travail des

enfants

Migration

Émancipation économique et

socialeTerres / NR

Des emplois ruraux décents

• Pacte mondial pour l'emploi et Initiative pour un socle de protection

sociale (CEB)• Deuxième décennie de l'ONU pour

l'éradication de la pauvreté (2008-2017)

• Processus CAADP • Autres cadres régionaux

• Programmes nationaux pour un travail décent de l'OIT

• UNDAF

Approche stratégique selon le pays• Profils des pays• Conseils politiques et assistance

technique spécifiques à l'emploi rural(p.ex. JFFLS via PCNU)

Approche stratégique selon le pays

Place de la jeunesse rurale dans la population totale

Vue d'ensemble statistique d’un pays (Malawi)

Jeunes vivant avec moins de 2 USD par jour66,3 %

Jeune-type malawien – médian

Lieu Sexe Âge Alphabète Scolarisé

Rural 87 %Féminin

52 % 19 Oui 63% Non 40%

Population jeune active

Nationale/rurale

Femmes 23 % (94,6 % dans l'agriculture)

Hommes 19 % (88,6 % dans l'agriculture)

Manque d'accès aux ressources productives et de contrôle (terres et capital par exemple)

Compétences insuffisantes (production, transformation et entrepreneuriat)

Fossé générationnel (transfert de connaissances agricoles indigènes des adultes aux plus jeunes)

Les discriminations sur le marché de l'emploi entraînent souvent des taux de chômage plus élevés pour les jeunes filles.

Mondialisation (incertitudes, variabilité des prix)

Peu de pays ont inclus des stratégies de promotion de l'emploi dans leurs DSRP.

De nombreux défis pour les jeunesdes zones rurales

JUNIOR FARMER FIELD AND LIFE SCHOOLS

Techniques agricoles ALLIÉES À des compétences de vie et

entrepreneuriales

JFFLS : Création d'emplois et implication des populations

le cycle cultural suit

Création

Associations de jeunes agriculteurs

Diplômés des JFFLS

Le cycle annuel

Modules de formation des JFFLS

Préparation des terres

Planification dans l'agriculture et dans la vie

Croissance saine

Diversité agricole

Protection (GIN et protection des individus)

Faire face aux menaces et aux pertes

Transformation et conservation alimentaires

Esprit d'entreprise – compétences entrepreneuriales

L’eau pour la vie

Droits fonciers et de propriété

Prévention du travail des enfants (module FAO-OIT)

————

Boîte-à-outils de contrôle et d'évaluation

COMPÉTENCES AGRICOLES COMPÉTENCES DE VIE/ENTREPRENEURIALES

PLANIFICATION DANS L'AGRICULTURE(calendrier cultural)

PLANIFICATION DE VIE(importance de la détermination d'objectifs)

GESTION DE L'EAU(méthodes d'irrigation)

L'EAU POUR LA VIE - HYGIÈNE - SANTÉ(qualité de l'eau et nutrition)

CARACTÉRISTIQUES DE LA CONDITION DU SOL(méthodes de labour et de préparation)

CARACTÉRISTIQUES PERSONNELLESET DÉVELOPPEMENT

COMMENT PROTÉGER LES CULTURESET LA PROPRIÉTÉ

COMMENT SE PROTÉGER(travail des enfants, droits et droits fonciers de propriété)

QUAND RÉCOLTER ET QUE FAIRE DES RÉCOLTES

(demande du marché)

L'AGRICULTURE COMME ACTIVITÉ(compétences entrepreneuriales et commerciales)

SENSIBILISATION À L'ENVIRONNEMENT(agriculture durable et diversifiée)

ENTRETIEN DE LA PROPRIÉTÉ PUBLIQUE ET PRIVÉE

Cursus novateur des JFFLS

Ministère de la jeunesseMinistère de l'éducation

FAO

Soutien institutionnel

Clubs de jeunes - écoles

Centres de formation professionnelle

Développement des capacités

Normes

Programmes d'innovation

Inclusion des compétencesagri dans les cursus

des min. de la jeunesse et de l'éducation

Création d'associations

de jeunes agriculteurs

Appropriation nationale - renforcement de tous les clubs de jeunesse, écoles et coopératives d'agriculteurs

+

+

=

=

Institutionnalisation

Pays de mise en œuvreBurundi, Cameroun, Cisjordanie et Bande de Gaza, Ghana, Honduras, Kenya, Malawi, Mozambique, Namibie, Népal, Ouganda, RDC, Rwanda, Soudan, Swaziland, Tanzanie, Zambie, Zimbabwe

Avenir Comores, Haïti et Niger

Jeunes formés 19 000

Facilitateurs formés 2 000

Localisation des JFFLS

Gouvernements nationaux + Équipes nationales de l'ONU (UNCT)

Plan-cadre des Nations unies pour l’aide au développement

(UNDAF)=

PCNU aux Comores, au Népal, au Honduras, en Tunisie, au Mozambique, à Gaza et en Cisjordanie, au Soudan et au Malawi

• Appropriation nationale 

• Partenariat

• Avantage comparatif

• Efficacité et responsabilisation maximales

Cohérence politique au niveau de l'ONU : unité

La voie à suivre

Activités de base en matière d'égalité des genres et d'emploi rural, de promotion de l'emploi des jeunes, de prévention du travail des enfants et de migration

Soutien financier pour le développement et la mise en œuvre d'une approche stratégique

Les JFFLS en tant que partie intégrante d'une approche nationale inclusive de la FAO en matière d'emploi rural.

Extension de la couverture nationale et régionale des JFFLS

Renforcement de l'institutionnalisation des JFFLS

Faire le lien entre le travail en faveur de l'emploi de jeunes et les équipes nationales de l'ONU et les mécanismes inter-agences :

Initiatives de crise de la CEB : Pacte mondial pour l'emploi et Initiative pour un socle de protection socialeUNDAF, PCNU, NEPAD/CAADP, DWCPCollaboration avec l'OITCoopération permanente avec les PCNU (approche au niveau de l'ONU)

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