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Dr. PELAYO DELGADO TELLO
El planeta tierraLa tierra es uno de los nueve planetas del sistema solar, es el único en el que se desarrollan formas de vida, que comprende 4 sistemas ambientales que interactúan entre si:
1. La litósfera: corteza exterior sólida de la tierra2. La hidrósfera: el agua que se encuentra en la superficie de la tierra y en sus alrededores3. La atmósfera: los gases que rodean la superficie de la tierra4. La biósfera: los organismos vivos y su medio ambiente inmediato.
Litósfera
Hidrósfera
Atmósfera
Biósfera
Las actividades
Las actividades
Las actividades.
económicas se materializa en la producción de bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas de consumo e inversión
productivas emplean factores productivos y recursos naturales, escasos y susceptibles de usos alternativos.
productivas de producción y de consumo han estado desvinculados del medio natural, que intensificaron los problemas ambientales por la sobreexplotación de los RRNN
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estudia el medio ambiente de diversas formas: como factor de producción (materias primas), que provoca la degradación de los recursos naturales
La economía
Como un factor mas en las funciones de utilidad de los individuos , como depósito de los residuos y como soporte de la vida en general (particularmente en la humana).
Economía ambiental es una ciencia que establece las bases teóricas que permite obtener el uso del medio ambiente y de los RRNN.
El crecimiento económico, se basa en el consumo de energía, razón por la cual es necesario valorar económicamente el ambiente, desarrollando mecanismos, técnica e instrumentos jurídicos para lograr eficiencia energética.
Mercados de bienes y servicios
Mercados de factores de producción
FamiliaEmpresa Economía neoclásica
La economía ecológica es una rama científica que incorpora a las variables ambientales a los modelos de gestión de recursos económicos. A diferencia de la economía ambiental, con implicaciones no solo a escala económica, sino también social, político y ambiental
ECONOMÍA NEOCLÁSICA
Residuos materiales
Materias primas
Energía residual
Energía útil
Reciclaje
Calor disipad
oEnergía
solar
EmpresasFamilias
Mercado de bienes y servicios
Mercado de factores de producción
Sub sistema económico
Sub sistema social
Biósfera
Entropía. Generaciones, tiempo
Reciclaje
Residuos, alta
entropía
SolDepósitos minerales
Ecosistema
Inst
ituci
ones
polít
icas
Materiales, energía, servicios vitales, baja
entropía
ECONOMÍA AMBIENTAL ECONOMÍA ECOLÓGICA
1. Preferencias individuales2. Utiliza medidas monetarias3. Sistema cerrado4. Maximiza utilidad5. Tasa de descuento mayor que
cero6. Se fundamenta en la eficiencia
económica
1. Preferencias sociales2. Utiliza medidas físicas3. Sistema abierto4. Minimiza el daño transgredido a
las futuras generaciones5. Tasa de descuento igual que
cero6. Se fundamenta en los sistemas
de valor
Los aportes teóricos más importantes a la economía de los RRNN y del ambiente provienen de la escuela clásica y neoclásica.
El ambiente y los paradigmas económicos iníciales: Paradigma económico clásico Paradigma Marxista Paradigma humanista
Los primeros neoclásicos Los RRNN en el pensamiento neoclásico contemporáneo Otros aportes
Paradigma económico clásico
La política económica clásica da mucha importancia al mercado como impulsador del crecimiento y la innovación. Sin embargo, se mantiene pesimista en cuanto a las perspectivas de crecimiento de largo plazo, para los clásicos, el crecimiento es una situación de tránsito hacia una posición de equilibrio estacionario.Entre los principales representantes de esta escuela, se encuentran Adam Smith, Thomas Malthus y John Stuart Mill
PARADIGMA ECONÓMICO CLÁSICO
Concibió el progreso técnico como una dinámica permanente entre el cambio tecnológico y los rendimientos decrecientes en la agricultura.El veía con cierto optimismo el estado estacionario del crecimiento.Pensaba que el progreso técnico generaría bienes materiales que la sociedad necesitaba
Concibió el progreso técnico como una dinámica permanente entre el cambio tecnológico y los rendimientos decrecientes en la agricultura.El veía con cierto optimismo el estado estacionario del crecimiento.Pensaba que el progreso técnico generaría bienes materiales que la sociedad necesitaba
Sostuvo que una cantidad fija de tierra sería el límite para el crecimiento. En este sentido, un mayor uso del recurso limitado, la tierra, conforme crece la población, generará una menor productividad en el largo plazo , reducirá el bienestar individual y habrá una presión natural a desacelerar el crecimiento poblacional
Sostuvo que una cantidad fija de tierra sería el límite para el crecimiento. En este sentido, un mayor uso del recurso limitado, la tierra, conforme crece la población, generará una menor productividad en el largo plazo , reducirá el bienestar individual y habrá una presión natural a desacelerar el crecimiento poblacional
Sostuvo que el hombre a través de su conducta racional busca satisfacer sus necesidades, por tanto mediante la búsqueda de su satisfacción personal, el hombre no sólo se beneficia a si mismo sino también a la sociedad en su conjunto.(Mano Invisible)
Sostuvo que el hombre a través de su conducta racional busca satisfacer sus necesidades, por tanto mediante la búsqueda de su satisfacción personal, el hombre no sólo se beneficia a si mismo sino también a la sociedad en su conjunto.(Mano Invisible)
Adam Smith (1723-1790)
Adam Smith (1723-1790)
Thomas Malthus1766-1834
Thomas Malthus1766-1834
John Stuart Mill1806-1873
John Stuart Mill1806-1873
1
se mostraba pesimista respecto el bienestar que podrían lograr las personas dentro de una sociedad capitalista
3
Este paradigma se Este paradigma se caracteriza por el caracteriza por el énfasis en los procesos énfasis en los procesos de producción. Por de producción. Por tanto Marx, señalaba tanto Marx, señalaba que el sistema que el sistema capitalista fallaba pues capitalista fallaba pues en su proceso de en su proceso de reproducción destruía reproducción destruía el medio ambienteel medio ambiente
2Sostenía que el progreso era un proceso de desarrollo natural que formaba parte de la vida humana y por ende, debía ser definido en términos del avance material y tecnológico logrado a partir de la explotación de la naturaleza
Karl Marx (1818-1883)
.
Los defensores de este paradigma, rechazaban el modelo de “los agentes económicos racionales”Ellos adoptaban un enfoque psicológico de la conducta, que enfatizaba la presencia de un ranking de necesidades
Según los humanistas, las preferencias no son estáticas, independientes y determinadas por genes, sino, por el contrario, son interdependientes, varían en el tiempo y se transmiten parcialmente por la culturaCriticaron la teoría de los individuos racionales-egoístas, bajo el argumento de que los individuos eran capaces de hacer verdaderos actos altruistas
En ese sentido, proponían una racionalidad extendida en términos de múltiples rankings de preferencias para un mismo individuo: uno egoísta y otro altruista.Ellos no planteaban eliminar el mercado, pero buscaban restringirlo y complementarlo
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El tratamiento del tema ambiental fue importante para estos estudiosos
El tratamiento del tema ambiental fue importante para estos estudiosos
Los exponentes más destacados fueron:
William Stanley Jevons
Carl Menger yy
Alfred Marshall
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.
Jevons (1835-1882
Introdujo el análisis marginal. En su teoría, la satisfacción de los consumidores se lleva a cabo en un mercado competitivo, en el que la utilidad de consumir una unidad adicional de un bien disminuye con respecto a la unidad anterior
Plantea que la tierra y ciertas fuentes materiales son fijas
Jevons desarrolló las posibles implicancias del agotamiento del principal recurso energético; el carbón, encontrando que dicha fuente se agotaría de mantenerse las tasas de crecimiento de la economía inglesa
Señaló “una cosa” para ser un bien debe estar asociada a una necesidad humana. En la medida en que las necesidades humanas no cambien y se conozca su relación con la satisfacción de necesidades, esa cosa seguirá siendo un bien; caso contrario dejará de serlo”
Carl Menger Carl Menger (1840-1929)(1840-1929)
Según este autor toda actividad humana se basa en la previsión de futuras necesidades, el hombre debe cumplir dos requisitos
Conocer claramente los requerimientos (cantidades de bienes. que necesitará para satisfacer necesidades) y conocer la cantidad de bienes a su disposición para poder cumplir dichos requerimientos
Carl Menger (1840-1929))
En la medida que se pueda hacer un inventario de los límites físicos de los recursos y que exista un equilibrio entre los requerimientos y la cantidad de bienes, la satisfacción estará asegurada
Alfred MarshallAlfred Marshall
Mantuvo los supuestos que los recursos son escasos y la oferta limitada. Clasificó a las manufacturas como industrias de rendimientos decrecientes debido a que la resistencia de la naturaleza a un aumento fuerte de la demanda vence a la fuerza derivada de los recursos provistos por el hombre
Por eso señala que para aumentar la producción agrícola en ciertas proporciones, se debe aumentar capital y trabajo en una mayor proporciónDesarrolló el conceptos de economías externas, las cuales suponen la existencia de un beneficio (pérdida) que ciertas actividades de una empresa generan en las otras
Enfatizó la dificultad de “estimar correctamente la riqueza real de una nación. Eso se debe a que muchos dones de la naturaleza (como cielo claro y bello panorama ) no pueden ser valorados o cuantificados correctamente con dineroPor tanto, subestima la importancia de todo aquello que es abundante y se le otorga un valor insignificante en el mercado
(1842-1924(1842-1924) .
Concluyendo , los primeros neoclásicos consideraban que los recursos naturales eran escasos y que la cantidad disponible de estos era limitada, por tanto esa cantidad debía ser asignada en un mercado competitivo
Alfred Marshall(1842-1924)
Consideraban que la demanda creaba sus propia oferta debido a que las necesidades van a incentivar la producción
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Colin Robinson, en un artículo “ La Reducción de los Recursos Energéticos, señala el carácter dinámico de la disponibilidad de recursos dado que la tecnología determina qué es un recursos y qué no lo es. Por tanto es imposible estimar los límite físicos de algunos de ellos
La conciencia de que la visión neoclásica es estática llevó a plantear nuevas formulaciones que incorporaron conceptos que variaban en el tiempo y el espacio
Diversos autores han enfatizado el carácter dinámico de las reservas de recursos. Dichas reservas están en función de las condiciones económicas existentes (precios y costos de explotación)
a b c
a) La falta de derechos de propiedad bien definidos sobre recursos y medio ambiente
b) La existencia de agentes económicos que pueden afectar el precio de mercado que genera distorsiones para el normal funcionamiento del mercado
c) La imperfecta movilidad de factores que hace que los recursos desempleadospuedan utilizar rápidamente en otra actividad
El supuesto de que el mercado es el correcto asignador de recursos ha sido criticado por Savage, bajo el argumento de que existen fallas de mercado asociado con factores económicos e institucionales
d) Hay quienes consideran que el mecanismo de mercado no asigna los recursos en forma debida. Por esos proponen como solución que el Estado intervenga a través de políticas públicas en todos los niveles (nacional, regional y local) y una serie de de instrumentos gubernamentales como la regulación (tributaria y financiera, incentivos, planes, subsidios) y la legislación
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sostienen que problemas ambientales son consecuencia inevitable del crecimiento económico en economías industrializadas. Enfatiza el costo social y la importancia de crear fundaciones ecológicas
Los economistas institucionales
Es importante lograr un consenso social para controlar las actividades de las transnacionales y para servir de intermediaria frente al surgimiento de grupos en la economías modernas
La economía coevolucionaria y ecológicaLa economía coevolucionaria y ecológica percibe el desarrollo como un proceso de adaptación al cambio ambiental generado por él mismo. Desde esta perspectiva existen 3 posibles fuentes de cambio:
1. El colapso del equilibrio ecológico; 2. La demanda por tecnología cada vez más eficiente y3. El desarrollo de nuevas necesidades conforme varía el costo real
de vida Ellos consideran que conforme pasa el tiempo el proceso de
desarrollo se dará como un resultado de un aumento de la extracción de recursos y la generación de desperdicios. Existe un nexo muy estrecho entre el ecosistema y el sociosistema
Los economistas ecológicos critican a los economistas tradicionales por concentrarse en indicadores de crecimiento y por no tener en cuenta los límites ambientales y sociales
VÁSQUEZ L., FELIPE; CERDA U., ARCADIO y ORREGO S., SERGIO. 2007. Valoración Económica del Ambiente. Editorial Thomson. Buenos Aires
MANKIW N.G. 2004. Principios de Economía. .Editorial Mc Graw-hill/Interamericana. Tercera Edición. Madrid.
FIELD, B y FIELD, M. 2003, Economía Ambiental. Editorial Mc Graw-hill. Tercera Edición. México-DF.
PEARCE, D.W. Y TURNER, R.K. 1995. Economía de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente. Colegio de Economistas de Madrid.
AZQUETA, D. 1994. Valoración Económica de la Calidad Ambiental. Editorial Mc Graw-hill. Madrid.
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es un indicador que nos permite examinar el funcionamiento de una economía y juzgar si es todo lo satisfactorio
Eficiencia económica
La idea central es que debe existir un equilibrio entre el valor de lo producido y el valor de lo que se necesita para producirlo, es decir, entre la disposición a pagar y el coste marginal de producción
Q
P
DMPCM
Pe
Qe
a
b
c
Desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto, un nivel de producción es eficiente cuando los beneficios marginales coinciden con los costos marginales de producción
Eficiencia y equidad
Equidad está íntimamente ligada a la distribución de riqueza en una sociedad. Cuando la distribución de la riqueza se considera básicamente justa, es razonable comparar diferentes niveles de producción basándose exclusivamente en el criterio de eficiencia
en un mercado, se busca las condiciones posibles. Los compradores querrán pagar precios bajos y lo vendedores preferirán cobrar precios altos
es una institución en la que compradores y vendedores de bienes de consumo, factores de producción u otros elementos realizan transacciones de común acuerdo
El equilibrio entre estos objetivos se logra mediante el ajuste de precios que tiene lugar en el mercado
Un mercadoCuando se compra o
vende.
Q
P
D
O
Pm
Qm
Las curvas de demanda y oferta coinciden con las curvas de DMP y de CM. Aquí lo que está en juego es el medio ambiente, es muy probable que existan diferencias sustanciales entre los valores del mercado y los valores sociales. Esta situación, se conoce como el fallo del mercado, que requiere la intervención publica, para resolver el problema prescindiendo por completo del mercado o mediante una reorganización que haga que le mercado funciona en forma eficaz.
Los efectos medioambientales pueden hacer que la curva de oferta normal del mercado y la curva que representa los verdaderos costos sociales difieran. Por el lado de la demanda, los efectos medioambientales pueden crear una diferencia entre la demanda del mercado y la verdadera DAP de la sociedad. En el lado de la oferta el problema es el de los costes externos, y en el lado de la demanda se trata de los beneficios externos.
En una economía de mercados, los empresarios deciden que y qué cantidades de cada bien producir basándose en el precio del producto y en el costo de los factores que deben utilizar para producirlo. Estos son los costos privados de la empresa. Cualquier empresa que desea maximizar sus beneficios procurará que sus costos de producción sean menores. Esto es deseable desde el punto de vista de la empresa y para la sociedad, ya que el uso de los factores que podrían haberse destinado a producir alguna otra cosa implica siempre un coste de oportunidad. Las empresas siempre estarán pendientes de cómo reducir los costos cuando cambien los precios relativos de los factores
Pero en muchas actividades productivas hay otro tipo de coste que, si bien desde el punto de vista de la sociedad represente un autentico coste, no aparecen en las cuentas de pérdidas y ganancias. Se trata del coste externo, conocido como externalidades negativas.
Una externalidad es: Un costo o beneficio que surge de la producción y recae en
algún otro que no es el productor, o Un costo o beneficio que surge del consumo y recae en
algún otro que no es el consumidor.
Hay cuatro tipos de externalidades:1. Externalidad positiva del productos2. Externalidad negativa del productos3. Externalidad positiva del consumidor4. Externalidad negativa del consumidor
Costos privados Un costo privado de producción es un costo que recae en el
productor de un bien, El costo marginal privado (CM) es el costo privado de producir una
unidad más de un bien o servicio
Un costo externo de producción es un costo que no recae en el productor pero si en otros
El costo marginal externo es el costo de producir una unidad más de un bien o servicio que cae en otros que no son el productor
El costo marginal social es el costo marginal incurrido por la sociedad entera—por el productor y todo aquel sobre quien el costo recaiga—
Es la suma del costo marginal privado y el costo marginal externo
CMS = CM + CM externo
Costos sociales = costes privados + costes externos (medioambientales)
Q
P
CM
CMS
CM externo
Q
P
CM = O
CMS
D
P1
Q1
P2
Q2
Pérdida irrecuperable de bienestar
La presencia de los costos externos hace que el mercado libre sea ineficienteLos productores sólo consideran el costo marginal privado y no el costo marginal social
El mercado genera una sobreproducción Lo cual implica una pérdida de bienestar para la sociedad Una de las causas de las externalidades es la ausencia de
derechos de propiedad Si existen derechos de propiedad, el causante de la
externalidad afronta todos los costos
El teorema de Coase plantea que si existen derechos de propiedad, si solo un pequeño número de participantes están involucrados, y si los costos de transacción son bajos, entonces las transacciones privadas son eficientes
El resultado es el mismo independientemente de quien posea los derechos de propiedad
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11 Impuestos
22 Cargos por emisiones
33 Permisos negociables
Existen tres métodos principales que los gobiernos usan para enfrentar los costos externos
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Un beneficio privado es un beneficio que el consumidor de un bien o servicio recibe
Los beneficios externos
El beneficio marginal privado (BM) es el beneficio privado de consumir una unidad más de un bien o servicio
Un beneficio externo es un beneficio que algún otro distinto del consumidor recibe
El BM externo es el beneficio de consumir una unidad más de un bien o servicio que alguna otra persona distinta del consumidor disfruta
El BMS es el beneficio marginal disfrutado por la sociedad entera—por el consumidor y por cualquier otro sobre el que el beneficio recaiga—
BMS = BM + BM externo
El conocimiento, la salud, la investigación, etc., constituyen beneficios externos
Q
P
BM
BMS
BM externo
Q
P
BM
BMS
O
P1
Q1
P2
Q2
Pérdida irrecuperable de bienestar
El mercado libre generará una sub producción como consecuencia de los beneficios externos y no será eficiente.Ocasionando así una pérdida irrecuperable de bienestar para la sociedad
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La provisión pública1
Los subsidios2
Los cupones3
Los derechos de propiedad (patentes y derechos de autor)4
Q
P
BM
BMS
O
P1
Q1
P2
Q2
CM
Aportadopor el Estado
Bajo la provisión pública, una autoridad pública que recibe pago del gobierno produce el bien o servicio y vende la cantidad en la que el costo marginal iguala al beneficio marginal social
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Un subsidio es un pago del gobierno a productores privados
Subsidios
Si el gobierno paga al productor un monto igual al beneficio marginal externo por cada unidad producida, la cantidad producida aumenta hasta donde el costo marginal iguala al beneficio marginal social
Q
P
BM
BMS
O
P1
Q1
P2
Q2
O+subsidio
Susidiadopor el Estado
Cupones El gobierno provee a las personas los cupones, los cuales
pueden ser usados para comprar ciertos bienes o servicios específicos
Derechos de propiedad intelectual La forma de establecer los derechos de propiedad intelectual
son las patentes y los derechos de autor, por medio de los cuales se otorga derechos de exclusividad al inventor de un bien, servicio o proceso productivo para usar, producir o vender su invención por un número dado de años
VÁSQUEZ L., FELIPE; CERDA U., ARCADIO y ORREGO S., SERGIO. 2007. Valoración Económica del Ambiente. Editorial Thomson. Buenos Aires
MANKIW N.G. 2004. Principios de Economía. .Editorial Mc Graw-hill/Interamericana. Tercera Edición. Madrid.
FIELD, B y FIELD, M. 2003, Economía Ambiental. Editorial Mc Graw-hill. Tercera Edición. México-DF.
PEARCE, D.W. Y TURNER, R.K. 1995. Economía de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente. Colegio de Economistas de Madrid.
AZQUETA, D. 1994. Valoración Económica de la Calidad Ambiental. Editorial Mc Graw-hill. Madrid.