Wetgeving in vogelvlucht
Terugblik
Modernisering Ziektewet
• Wat houdt de wet in?
• Consequenties proces
• Consequenties financieel
Vooruitblik
Terugblik
• 1929: Invoering Ziektewet
• 1967: Invoering WAO
• 1990: Lubbers: “Nederland is ziek”
• 1994: Verplichte aansluiting bij Arbodienst
• 1996: WULBZ, doorbetaling van loon bij ziekte 52 weken
• 2002: Wet verbetering poortwachter
• 2004: VLZ: loondoorbetaling bij ziekte naar 104 weken
• 2005: Invoering WIA
• 2013: Modernisering Ziektewet• Hoge WIA instroom van vangnetters (flexwerkers)
• Overheid wil kosten van uitkeringen reduceren: “vervuiler betaalt”
• Financiële prikkels voor werkgever én werknemer
Modernisering Ziektewet
Wat verandert er?
• Ziektewetcriterium
• Financiële prikkels
• Organisatie eigenrisicodragerschap ZW
Wat blijft het hetzelfde?
• Wet verbetering Poortwachter
• Regeling procesgang eerste en tweede Ziektejaar
• Beleidsregels Poortwachter
Om welke wet gaat het?
• Wet Beperking Ziekteverzuim en
• Arbeidsongeschiktheid Vangnetters = Wet BeZaVa
• Van kracht vanaf 01-01-2013
Modernisering Ziektewet
Wet BeZaVa
=
Wat zijn vangnetters?
Vangnetters zijn werknemers die buiten de WULBZ vallen. Twee groepen:
• Groep 1 werknemers (zonder werkgever)
• Arbeidsovereenkomst loopt af en ziek uit dienst (ook na één dag werken in proeftijd)
• Ziek en stoppen met werk uit fictieve dienstbetrekking (thuiswerkers, stagiaires, uitzendkrachten)
• Uit dienst (niet ziek) binnen 28 kalenderdagen ziek (op dat moment geen WW of werk = nawerking)
• Voor deze groep geldt de modernisering Ziektewet
Wat zijn vangnetters?
Vangnetters zijn werknemers die buiten de WULBZ vallen. Twee groepen:
• Groep 2 werknemers (met werkgever)
• Ziek door zwangerschap of bevalling
• Ziek door orgaandonatie
• No risk polis via gemeenten, UWV, Sociale Verzekeringsbank
• Regres definitief vastgesteld
• Voor deze groep ‘ziek uit dienst’ geldt de modernisering Ziektewet niet. UWV begeleidt en betaalt de ZW uitkering
Modernisering Ziektewet
Consequentie voor al uw instroom van
• Ziek uit dienst personeel vanaf 01-01-2012
Doel:
• Instroom beperken van ‘flexwerkers’
• in de Ziektewet en
• Wet WIA (Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen)
Boodschap:
• Aandacht voor verzuimbegeleiding ook belangrijk voor werknemers met een aflopend dienstverband
De wereld van verzuim. Wat gaat u zelf doen?
Het wettelijke proces verzuimbegeleiding
Hoe verder na twee jaar verzuim?
• Vangnetters die na twee jaar Ziektewetuitkering in de WGA komen, noemen we WGA-flex
• De uitkering voor de WGA-flex verschilt niet van de WGA-vast
• De kosten voor de werkgever en herverzekeraar zijn dus ook niet anders
• De verschillen tussen vast en ziek uit dienst werknemers zijn er nauwelijks meer
De wereld van verzuim. Wat gaat u zelf doen?
Financiële consequenties voor werkgever
Geen eigenrisicodrager
• Nieuwe ZW-flex premie + WGA-flex premie betalen afhankelijk van instroom en grootte van bedrijf
Eigenrisicodrager
• Organiseren eigenrisicodragerschap ZW flex: berekenen en betaling Ziektewetuitkering + re-integratie + Poortwachter + sanctioneren
• Kosten dragen voor uitvoering + ZW uitkeringen
Financiële gevolgen: geen eigenrisicodrager
Per loonaansluitnummer
Financiële gevolgen: geen eigenrisicodrager
Per loonaansluitnummer
Gedifferentieerde premie voor ZW flex en WGA flex
Loonsom< 302.000
Sectorpremie
Loonsom> 302.000< 3.020.000
Sectorpremie + individuele premie
Loonsom> 3.020.000
Individuele premie Minimum en maximum
Financiële consequenties Modernisering Ziektewet Premie ZW-flex, WGA-vast/flex
Werkgever is geen uitzendorganisatie
2014: Bij loonsom groter dan € 3.070.000per miljoen euro loonsom betalen
Minimum* Maximum* Minimaal Maximaal
Gedifferentieerde WGA vast premie 0,12% 1,96% € 1.200 € 19.600
Gedifferentieerde WGA flex premie 0,04% 0,68% € 400 € 6.800
Gedifferentieerde ZW flex premie 0,07% 1,24% € 700 € 12.400
Basispremie WIA/WAO 4,65% 4,65% € 46.500 € 46.500
Totale premies WGA, ZW per miljoen euro loonsom € 48.800 € 85.300
* Minimum en maximum wordt bepaald door UWV op basis van daadwerkelijke instroom vanuit uw organisatie
Financiële consequenties modernisering Ziektewet voor ex-werknemer
Dezelfde re-integratie verplichtingen als werknemers met dienstverband
• Aanvaarden passend werk vanaf eerste dag
• Actief meewerken aan re-integratie, interventies en behandeling
• Sanctioneren bij niet houden aan afspraken
Versnelde uitstroom uit de Ziektewet door:
• Nieuwe 1e jaars ZW beoordeling UWV
• Mogelijkheid herbeoordeling belastbaarheid UWV in tweede jaar
Geschiktheid voor GANGBARE ARBEID en verdienvermogen > 65%
Begrippen
• Bedongen arbeid = het eigen werk, c.q. wat in het algemeen gebruikelijk is voor de functie
• Passende arbeid = arbeid die aansluit bij beperkingen, mogelijkheden en bekwaamheden; hierbij gelden billijkheid en redelijkheid (glijdende schaal in de tijd)
• Gangbare arbeid = arbeid die beschikbaar is op de arbeidsmarkt
Passende arbeid en gangbare arbeid
1-6 maanden 6-12 maanden 12-24 maanden
Zelfde opleidingsniveau Lager opleidingsniveau Alle gangbare arbeid
(voorbeelden worden geduid met eerstejaars ZW beoordeling
UWV)Zelfde ervaring Minder ervaring
Zelfde loon Lager loonLager loon evt. ook
lager dan ZW
Reistijd 2 uur per dag
Reistijd 3 uur per dag
Ook tijdelijk werk is passend
Gevolgen eigenrisicodrager Ziektewet (flex)
Checklijst
Verzuim en re-integratie beleidBerekenen en betalen ZW uitkeringAparte verzuimadministratie
Verzuimprotocol (ziek uit dienst melding bij < 3 dagen bij UWV)
ZW uitkering en begeleiding stoppen of voortzetten n.a.v.
(1) Eerstejaars ZW beoordeling UWV(2) Optionele toetsing herbeoordeling belastbaarheid in het 2e jaar UWV
Begeleiding ex werknemer 2 jaar (Wet Verbetering Poortwachter, Procesgang 1e en 2e ziektejaar)
Inzetten re-integratie-instrumenten
Deskundigenoordeel; Loonsanctie;Bezwaar- en beroep
Maatregelen nemen/ sanctioneren UWV om beschikking vragen
Gecertificeerde arbodienst/Bedrijfsarts inschakelen
Audit door UWV 1x per 2 jaar
Vooruitblik
• Ontslagwetgeving aangepast en versoberd (2016)
• Snellere verhoging van AOW leeftijd
• Werkgevers verplicht arbeidsgehandicapten in dienst te nemen (2020)
• WGA vast en WGA flex gaan samen (2016)
• Wetsvoorstel Werk en zekerheid
• Betere rechtspositie flexwerker
• WW versoberd. Werkhervatting loont
