Download - Verkiezingsprogramma SP Groningen 2015

1KOM OP VOOR GRONINGEN! SP-VERKIEZINGSPROGRAMMA 2015-2019

KOM OP VOORGRONINGEN!

VERKIEZINGSPROGRAMMA SPPROVINCIALE STATEN 2015-2019

INHOUD

ONZE SPEERPUNTEN 4

1. LEEFBAARHEID 5

2. ECONOMIE 8

3. GASWINNING EN ENERGIE 11

4. OMGEVING, NATUUR EN MILIEU 14

5. BESTUUR EN ORGANISATIE 17

6. VERKEER 20

7. CULTUUR 22

KANDIDATENLIJST 24

TOELICHTING: WETTELIJKE TAKEN VAN DE PROVINCIE 25


SPEERPUNTEN

Samen strijden voor solidariteit komt voor de SP op de eerste plaats. Altijd en overal. Daarom zijn deze zaken voor ons in Groningen de komende tijd het belangrijkste:

➢ De aardgaswinning moet per direct worden verminderd. Veiligheid staat voorop.

➢ De leefbaarheid in de hele provincie moet behouden en verbeterd worden, onder andere door het in stand houden van voorzieningen.

➢ De economische basis van de provincie moet worden versterkt.

➢ Beslis mét en niet óver mensen. Organisaties en bewoners moeten serieuzer en eerder worden betrokken bij plannen die hen aangaan.

➢ Er moet voor een betere bescherming van natuur en landschap worden gezorgd en de overgang naar duurzame landbouw moet worden gestimuleerd.

In dit programma krijgen deze punten ruime aandacht, maar geven we ook onze visie op veel andere provinciale zaken. De inzet van het programma en de verkiezingsstrijd is dat wij na 18 maart deze plannen gaan verwezenlijken. Partijen die kiezen voor sociale vernieling envoor tweedeling in de samenleving vinden in de SP een stevige tegenstander.

In het nuchtere, rode Groningen kiezen we voor de weg naar een menselijke, sociale en solidaire samenleving. En dat lukt alleen met een sterke SP.


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849

1. LEEFBAARHEIDDe provincie als voortrekker bij wonen, welzijn en zorg

In delen van de provincie Groningen is al langere tijd sprake van krimp van de bevolking. Die krimp en de daarmee samenhangende leegloop zijn mede het gevolg van het in de afgelopen jaren gevoerde beleid. Hierbij is de nadruk ge-legd op de ontwikkeling van de steden en grote plaatsen en is te weinig en ver-keerd geïnvesteerd in de ontwikkeling van o.a. werkgelegenheid en huisves-tingsmogelijkheden in de regio.

Al vele jaren komen de initiatieven voor het aanpakken van de gevolgen van krimp en het daarmee voorkomen van verdere krimp onvoldoende van de grond. In de komende vier jaar moet de provincie Groningen daarom een ster-kere rol gaan spelen en nog meer concrete initiatieven gaan ontplooien.

Leegloop zet een neergaande spiraal in gang: minder mensen leidt tot minder voorzieningen en vervolgens weer tot minder mensen. Leegstaande huizen ver-krotten. Ze worden gesloopt en nieuwbouw blijft uit. Verpaupering ligt dan op de loer. Volgens de SP moet en kan die ontwikkeling gekeerd worden. De leeg-loop in de regio’s moeten we aanpakken door de mensen die er wonen per-spectief te bieden: perspectief op werk, op behoud van voorzieningen, op een geschikte woning en op een veilige leefomgeving.

Daarvoor dient er de komende jaren fors geïnvesteerd te worden in de kleine kernen, in de regionale economie, in opleidingen, in voorzieningen en in huizen.Dat is een zware opgave waarbij de inzet nodig is van gemeenten, bedrijfsle-ven, woningcorporaties, onderwijsinstellingen, zorgen welzijnsorganisaties ende provincie, vooral de provincie.

Door soepel om te gaan met regels voor het gebruik van oude boerderijen, maar ook door middelen beschikbaar te stellen voor multifunctionele dorps-centra en sportaccommodaties, kan de provincie ontwikkelingen in de krimpre-gio’s stimuleren. Initiatieven van ondernemers die werkgelegenheid in de krimpregio’s opleveren moeten niet worden tegengewerkt, maar worden gesti-muleerd. Bij alle ontwikkelingen moeten de gemeenten een leidende rol heb-ben: als de gemeenten een plan steunen, moet de provincie zich daarvoor in-zetten.

Groningen is de sportprovincie van Nederland en dient zich ook zo te blijven profileren. Sport is belangrijk in de strijd tegen armoede, uitsluiting en onge-zondheid.

1. De provincie moet alle gelden die niet aan wettelijke taken worden uitgegeven inzetten ten behoeve van het Fonds Leefbaarheid. De middelen uit dit fonds moeten in nauwe samenwerking met de betrokken gemeenten gebruikt worden voor de uit-


ONZE VOORSTELLEN:

123456789

101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748

voering van plannen om het voorzieningenniveau op peil te houden. Het fonds is be-stemd voor alle gemeenten, maar vooral voor de gemeenten die met leegloop te ma-ken hebben.

2. De provincie moet zo veel mogelijk bijdragen aan het in stand houden van voorzie-ningen, bijvoorbeeld via ondersteuning van de vestiging van multifunctionele dorps-centra, waarin een consultatiebureau, basisschool, opleidingen, winkel en dergelijke gevestigd zijn.

3. Om deze voorzieningen mogelijk te kunnen maken dient de provincie een Accomo-datiefonds Leefbaarheid op te richten, waarmee bestaande sport- en clubgebouwen,dorpshuizen, e.d. geschikt worden gemaakt om bij te dragen aan de leefbaarheid door meerdere voorzieningen te combineren onder een dak.

4. De provincie moet lokale initiatieven op het platteland als het gaat om voorzieningen,samenhang, werkgelegenheid en zorg stimuleren. Daarbij maakt de provincie men-sen deelgenoot van de plannen en geeft zij hen de ruimte om zelf met oplossingen tekomen, te investeren in vrijwilligers en mensen met elkaar te verbinden. Dat kan met kennis, contacten en middelen.

5. Herstructurerings- en leefbaarheidsplannen voor buurten, dorpen en wijken moeten opgesteld en regelmatig vernieuwd worden samen met de bewoners. Ze moeten er op gericht zijn dat mensen in hun buurt, dorp of wijk kunnen blijven wonen en dat sociale verbanden behouden blijven.

6. Renovatie en verduurzaming van woningen moeten leiden tot een sterke verbetering van de bestaande woningvoorraad. Subsidieregelingen voor woningeigenaren en corporaties zijn daarvoor een goede stimulans, ook voor de werkgelegenheid. De provincie moet daarnaast regionale en lokale initiatieven om collectief energie op te wekken steunen en mogelijk maken.

7. Nieuwbouw van woningen moet ook in kleine kernen mogelijk blijven zodat jongeren en ouderen er kunnen blijven wonen. De nieuwbouwactiviteiten moeten minder een-zijdig gericht zijn op Meerstad, Blauwestad en het gebied van Regiovisie Groningen-Assen.

8. Van de woningbouw moet minimaal dertig procent in de sociale sector gerealiseerd worden. Bovendien dient hierbij sprake te zijn van een goede spreiding in buurten endorpen.

9. Voor een deel van de grote boerderijen in Groningen is nog geen nieuwe functie ge-vonden. De provincie moet het initiatief nemen om in samenwerking met zorginstel-lingen en woningcorporaties te onderzoeken of deze boerderijen kunnen worden om-gebouwd naar kleinere wooneenheden, bijvoorbeeld voor ouderen en/of mensen die zorg nodig hebben.

10. De provincie behoort gemeenten te ondersteunen in het in orde houden, of brengen, van sportaccommodaties en dient lokale projecten te steunen waar mensen zelf door middel van sport, muziek, theater, etc. zorgen voor leefbaarheid in buurten en dorpen.


123456789

101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051

11. Topsportevenementen moeten alleen aanspraak kunnen maken op provinciale subsi-die als zij dit koppelen aan breedtesport en daarmee iets terugdoen voor de samen-leving als geheel.

12. In de woon- en leefbaarheidsplannen van de gemeenten zal bijzondere aandacht ge-schonken moeten worden aan het behouden en versterken van welzijns- en zorg-voorzieningen op lokaal en regionaal niveau. De provincie moet de gemeenten met alle middelen ondersteunen bij het uitvoeren van deze plannen.

13. Iedereen die voor een ander wil zorgen moet meer mogelijkheid krijgen om een zo-genaamde ‘kangoeroewoning’ te bouwen, waarbij twee zelfstandige woningen ondereen dak worden gecombineerd.

14. De provincie dient de gemeenten waar mogelijk in het aanpakken van sociaalecono-mische gezondheidsproblemen te ondersteunen. Daar waar bij de overdracht van dejeugdzorg van provincie naar gemeenten problemen ontstaan, moet de provincie de eerste jaren blijven bijspringen met een knelpuntenpot en een team van deskundige ambtenaren.

15. In geval van nood moet iedereen zo snel mogelijk geholpen worden. De wettelijk vastgestelde maximale aanrijtijden voor het ambulancevervoer moeten daarom on-verkort gehandhaafd worden. De provincie dient zich hier hard voor te maken.

16. Het alarmnummer 112 hoort in de hele provincie mobiel goed bereikbaar te zijn. De provincie dient zich daarom in te zetten voor een volledige dekking.

17. De provincie moet alles op alles zetten om in de regio voldoende ziekenhuiszorg te behouden. Wanneer ziekenhuizen gesloten worden moeten daarvoor in de plaats in ieder geval voorzieningen komen waardoor patiënten in hun eigen omgeving behan-deld kunnen worden.


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152

2. ECONOMIEWerk voor iedereen, in de hele provincie

Groningen kampt met hoge werkloosheid. Het wegvallen van traditionele indu-strie en harde bezuinigingen van het rijk op de sociale werkvoorzieningen en dezorg geven Groningen klap op klap. De provincie richt zich nu vooral op de staden de Eemshaven. De SP vindt dat er in de hele provincie perspectief moet zijn op werk. De provincie moet daarom zwaar inzetten op versterking van de eco-nomie in de gebieden die achterblijven. We willen creatieve maatregelen die sterk rekening houden met de kansen die de verschillende regio’s bieden.

1. Het provinciale economische beleid moet leiden tot een versterking van de regioge-bonden economie. Elk deel van de provincie heeft mogelijkheden die benut kunnen worden. Aan de provincie is de taak om ze op te sporen en om te stimuleren dat ze ontwikkeld worden. Wij denken hierbij bijvoorbeeld aan:

• Het opzetten in de regio van een centrum voor dienstverlenende bedrijven voor de gehele havensector. Niet alleen de Eemshaven, maar ook de havens in Delfzijl, Leer en Papenburg groeien snel.

• Het inzetten op toerisme rond onder andere de Blauwestad, in De Marne en in Westerwolde.

• Het toestaan van een Outlet Center en de Wereldbazaar langs de A7 richting Duitsland.

• Het onderzoeken van wellnessvoorzieningen rond Tripscompagnie, in samen-hang met de zoutwinning aldaar.

• Het stimuleren van het verbouwen en verwerken van natuurvezels, gekoppeldaan het opzetten van een kenniscentrum in de directe omgeving.

Bij al deze ontwikkelingen moet nadrukkelijk de combinatie met (bestaande) onder-wijsvoorzieningen gemaakt worden.

2. De provincie moet samen met gemeenten en in samenspraak met inwoners, oplei-dingsinstituten, vakbonden, ondernemers en uitkeringsinstanties regionale economi-sche plannen maken. Deze plannen hebben als doel werkgelegenheid te creëren en te behouden.

3. Bij het creëren van werkgelegenheid is het midden- en kleinbedrijf (MKB) van groot belang. Het MKB is de banenmotor van Groningen en de provincie moet er alles aan doen om de ontwikkeling van het MKB te stimuleren. De provincie dient een deel vanhaar vermogen te gebruiken om een kredietunie te realiseren ten behoeve van het Groningse MKB. Ondernemers met goed onderbouwde investeringsplannen moeten hier een beroep op kunnen doen nu het reguliere bankwezen het laat afweten en al-leen nog kredieten verleent aan een beperkt aantal bedrijven, vaak tegen onaccepta-bele voorwaarden.

4. Groningen moet dé energieprovincie van Nederland worden, de provincie van de hernieuwbare energie. De opwekking van hernieuwbare energie moet worden onder-steund en scholen en bedrijven moeten aangezet worden hun kennis en investerin-


ONZE VOORSTELLEN:

123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849

gen te bundelen. Hiermee versterken we onze economische positie, dringen we de werkloosheid terug en zetten we een grote stap vooruit naar een duurzame samenle-ving.

5. De provincie dient haar invloed aan te wenden om te bereiken dat de middelen die beschikbaar zijn voor het aanpakken van de aardbevingsschade maximaal besteed worden binnen de provinciegrenzen. Er moet daarbij gezorgd worden dat zoveel mo-gelijk Groningers worden geschoold voor het verkrijgen van de benodigde kennis en vaardigheden om schadeherstel af te handelen en vooral om preventieve maatrege-len te realiseren. Hierbij kan meteen gewerkt worden aan het verbeteren van de bouwkundige staat van gebouwen en kunnen ze zo energieneutraal mogelijk ge-maakt worden.

6. Verdere ontwikkeling van de Eemshaven en de haven van Delfzijl is belangrijk en moet worden gestimuleerd. Dat moet wel gebeuren op basis van een integraal plan dat enerzijds de economische groei waarborgt en anderzijds belangrijke natuurwaar-den beter beschermt.

7. Er moet nadrukkelijker aansluiting worden gezocht bij Noord-Duitsland, de Scandi-navische landen en de Baltische staten. De ontwikkeling van deze Noordelijke Ont-wikkelingsas (NOA) moet met kracht worden doorgezet.

8. De samenwerking tussen het onderwijs en de dienstverlenende sector, zoals de zorg,moet worden verbeterd. De vraag naar geschoold dienstverlenend personeel zal in de toekomst alleen maar toenemen in de provincie. Daarnaast kunnen scholieren en studenten door een goede koppeling ervaring opdoen in de praktijk.

9. De provincie Groningen dient ervoor te zorgen dat in heel Groningen snelle internet-verbindingen tot stand te komen. Dat maakt het aantrekkelijker voor mensen om hierte (blijven) wonen. Voor bedrijven in onder andere de agrarische en horeca sector is het een noodzaak voor de bedrijfsvoering. Hiermee kan dus ook werkgelegenheid worden behouden en gecreëerd.

10. De provincie moet het voortouw nemen in het maken van afspraken tussen gemeen-ten om de onderlinge concurrentie van bedrijventerreinen in het lokken van bedrijvente stoppen.

11. De provincie moet verdergaande spreiding van de rijksdiensten bevorderen en be-staande rijksdiensten en instellingen, zoals de penitentiaire inrichting, behouden. On-derzoek heeft aangetoond dat deze spreiding een belangrijke impuls is geweest voorde welvaartsstijging in de regio.

12. Economische ontwikkelingen en investeringen horen door de provincie te worden ondersteund. Als een dergelijke financiële ondersteuning voor het ontvangende be-drijf renderend blijkt te zijn, dient dit te leiden tot terugbetaling van de financiële bij-drage. Dit komt in de plaats van subsidies die niet terugbetaald hoeven te worden.

13. De provincie behoort enkel samen te werken met en enkel aan te besteden bij socia-le bedrijven. Deze bedrijven hebben:

• een eerlijke beloning voor alle werknemers;• een goede verhouding tussen de hoogste en de laagste salarissen;• geen exorbitante salarissen of bonussen;


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152

• discrimineren niet op afkomst en leeftijd;• hebben of nemen mensen in dienst met een handicap en/of een afstand tot

de arbeidsmarkt• en komen bij voorkeur uit de regio zelf.

14. Verdringing van reguliere werkgelegenheid door van dit werk vrijwilligerswerk te ma-ken dient de provincie tegen te gaan.


123456789

1011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041424344454647484950

3. GASWINNING EN ENERGIEMinder aardgaswinning, meer hernieuwbare energie, meer veiligheid

De aardgaswinning heeft en had veel negatieve gevolgen voor onze provincie. Het provinciebestuur en de regering hebben veel te weinig gedaan om de aard-gaswinning per direct te verminderen, waardoor de veiligheid van de inwoners op het spel staat. De SP heeft altijd gepleit voor direct minder aardgaswinning en meer veiligheid. Dit zullen wij blijven doen. Ook willen we meer compensatie en betere zeggenschap voor de inwoners. De SP laat Groningen niet zakken.

De SP wil dat een veel groter deel van de energie hernieuwbaar is. Daarom wil-len we meer energieopwekking uit zon, aardwarmte en wind. Het opwekken van energie kan wat de SP betreft alleen in overleg met inwoners. Ook moeten omwonenden meedelen in de opbrengsten van de opgewekte energie.

AARDGASWINNING1. De aardgaswinning moet per direct verminderd worden. De veiligheid van de inwo-

ners moet voorop staan.

2. De Dialoogtafel moet direct worden opgeheven. De organisatiekosten zijn te hoog, onder meer door de hoge uitgaven voor de voorzitters. De NAM (Shell/Exxon Mobil) heeft veel te veel invloed en de deelnemers worden gedwongen zich vooraf neer te leggen bij de uitkomst. Er moet een echt democratisch controleerbare en onafhanke-lijke instantie komen die de schade beoordeelt en afhandelt. De NAM hoort hierin slechts een dienende rol te hebben, geen beslissende.

3. Schade dient sneller te worden hersteld. Er komt een hulpteam voor gedupeerden: een ‘ontzorgorganisatie’. Dit hulpteam moet bij bewoners die dat op prijs stellen de afwikkeling van de schade overnemen.

4. Er moet nader onderzoek worden gedaan naar de psychische gevolgen van de aard-bevingen voor de inwoners van de provincie. Voor wie het nodig heeft moet goede (na)zorg beschikbaar zijn.

5. De SP is voor het compensatiefonds waaruit investeringen in de economie en leef-baarheid van het bevingsgebied kunnen worden betaald. Wij vinden echter dat de provincie minder en de NAM en het rijk meer moeten bijdragen aan dit fonds. De uit-gaven moeten onder democratische controle komen en we willen inspraak voor in-woners. Wij zijn tegen de komst van een ‘Economic Board’ bestaande uit onderne-mers die kunnen beslissen over de compensatiegelden.

6. Er moet duidelijkheid komen over wat er precies gebeurt op NAM-locaties in onze provincie. Alle relevante stukken moeten beschikbaar zijn voor omwonenden. Om-wonenden moeten bij nieuwe activiteiten vooraf worden geïnformeerd en de moge-lijkheid krijgen in beroep te gaan.


ONZE VOORSTELLEN:

123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849

7. Schade aan dijken en infrastructuur door de aardgaswinning moeten direct worden hersteld. Dit moet worden betaald door de NAM.

8. Er moet een goede uitkoopregeling komen voor wie zijn of haar huis door de aardbe-vingen niet kan verkopen. De nadruk hoort echter wel te liggen op het verminderen van de bevingen en het verbeteren van de leefbaarheid met uitkoop als laatste red-middel.

ENERGIE1. Er moet geen kerncentrale in Groningen worden gebouwd. CO2 en chemisch of ra-

dioactief afval moeten niet in de bodem worden opgeslagen.

2. Er dienen geen (proef)boringen naar schaliegas plaats te vinden. De milieu- en veilig-heidsrisico's, de aantasting van het landschap en het vergroten van de kans op nog meer en grotere aardbevingen zijn te groot. Er moet kritisch worden gekeken naar derisico's van fracking voor andere doelen.

3. De kolencentrale van RWE in de Eemshaven vervuilt de wijde omgeving met stikstof,fijnstof en zware metalen en moet daarom zo snel mogelijk sluiten.

4. De zoutwinning door Nedmag moet geen verdere schade aan huizen of het land-schap veroorzaken.

5. De provincie moet mensen stimuleren zelf schone energie op te wekken door een versoepelde subsidieregeling 'Asbest eraf, zonnepanelen erop'.

6. Dorpsverenigingen en andere lokale energiecoöperaties moeten in staat worden ge-steld hun eigen schone energie op te wekken. De provincie dient hen daarom te hel-pen door kennis, contacten en waar nodig middelen beschikbaar te stellen.

7. Wat je niet gebruikt, hoef je niet op te wekken. Bij alle maatregelen moet bekeken worden wat ze betekenen voor de uitstoot van broeikasgassen. Vervolgens moet die uitstoot zoveel mogelijk worden beperkt. In bouwplannen dienen strenge voorwaar-den rond energiebesparing te worden opgenomen, waardoor nieuwbouw steeds energieneutraler wordt.

8. De provincie dient initiatieven om energie in eigen beheer op te wekken uit bijvoor-beeld zon, aardwarmte en wind te stimuleren. De provincie zorgt voor een Investe-ringsfonds Duurzame Energie en bundelt initiatieven voor het opwekken van energie zodat schaalvoordeel kan worden behaald.

9. De afstand tussen windparken en bewoond gebied moet minimaal twee kilometer zijn. Het valt niet uit te sluiten dat er in de toekomst meer windparken op land zullen komen. De provincie moet daarom onderzoek doen naar de meest geschikte loca-ties. In tegenstelling tot het huidige beleid moet het motto daarbij altijd zijn: zoveel mogelijk draagvlak, zo min mogelijk overlast. Omwonenden dienen daarom in een vroeg stadium inspraak te krijgen over de plannen voor hun omgeving.

10. De provincie moet de ontmanteling van oude solitaire windmolens stimuleren en de eigenaren de mogelijkheid geven een molen te plaatsen op een nieuw windmolen-park.


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152

11. Bij projecten waarbij in bewoonde gebieden windmolens worden gebouwd of gas-winning plaatsvindt dient het uitgangspunt te zijn dat omwonenden meedelen in de gerealiseerde opbrengsten. Dat kan deels door te participeren, maar in elk geval dient voor de hele gemeenschap een percentage van de opbrengst beschikbaar te komen voor het verbeteren van de lokale leefbaarheid.

12. Een deel van de opbrengsten van de winning van bodemschatten zoals aardgas, zout en pekel moet als vulling van het Fonds Leefbaarheid dienen, waar collectieve leefbaarheidsinvesteringen van kunnen worden gedaan.

13.Er moeten alleen nog energieopwekkers worden gebouwd en gebruikt die hernieuw-baar zijn, zoals windmolens, zonnepanelen en waterkrachtcentrales. De al bestaandegasgestookte centrales worden alleen ingezet als er een tekort is.


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849

4. OMGEVING, NATUUR EN MILIEUEen actieve provincie, voor een goede leefomgeving

Iedereen zegt extra aandacht te willen voor duurzaamheid en een schoon milieu, maar de praktijk is in Groningen helaas heel anders. Er is bezuinigd op natuur en landschap en grote delen van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) zijn geschrapt. Het toezicht op de naleving van milieueisen is nog steeds on-dermaats. Hoog tijd voor een heel andere wind op het gebied van landschap, natuur en milieu. Daarbij moeten het behoud van het karakteristieke Groningse landschap en het zetten van forse stappen in de richting van meer biologische landbouw centraal staan.

Er is geen ruimte voor overlast veroorzakende bedrijven in onze provincie. Iederbedrijf moet zich aan de voorschriften in zijn vergunning houden. Hier moet de provincie streng op toezien en waar nodig moet de provincie een bedrijf bewe-gen zich aan de voorschriften te houden. De provincie moet gebruik maken van de middelen die zij heeft: milieucontroles, vergunningverlening, handha-ving, boetes en de milieuklachtenafhandeling.

NATUUR EN LANDSCHAP1. De bezuinigingen op natuur en landschap moeten worden teruggedraaid. De ge-

schrapte delen EHS dienen alsnog versneld te worden aangelegd. De ontbrekende schakels moeten snel worden verworven. Er moet een inhaalslag komen bij de in-richting van de al verworven grond.

2. De provincie dient ervoor te zorgen dat gemeenten beschermde natuur zoals de EHSen Natura 2000-gebieden opnemen in hun bestemmingsplannen. Dat is nu niet het geval, waardoor natuurvergunningen ten onrechte niet worden aangevraagd.

3. De provincie moet de regie over de bescherming van historische landschapskenmer-ken als houtsingels, wierden, kromme sloten, pingoruïnes, etc. overnemen. Er moet een groter budget komen voor het onderhoud van cultuurlandschappen.

4. Traditionele Groningse schuren en monumentale panden moeten worden behouden. De provincie dient daarom geld beschikbaar te stellen voor het onderhoud en reno-vatie van deze landschapsbepalende schuren.

5. De provincie moet zich inzetten om dorpsbosjes te behouden voor omwonenden omin te wandelen en te fietsen en stelt kennis en middelen beschikbaar voor inrichting en onderhoud.

6. De natuur en dynamiek van het Eems-Dollardestuarium moet worden hersteld.

7. Groningen moet waterveilig zijn. Indien nodig moeten dijken worden versterkt. Er dient zoveel mogelijk gekozen te worden voor natuurlijk waterbeheer, waarbij het re-genwater langer wordt vastgehouden.


ONZE VOORSTELLEN:

123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849

8. Om te voldoen aan de doelstelling van de Europese Kaderrichtlijn Water en een goe-de waterkwaliteit te realiseren dient de provincie er voor te zorgen dat haar oevers, kanalen en sluizen robuust, natuur- en visvriendelijk worden ingericht en beheerd.

9. De provincie moet meer maatregelen nemen om verdroging te voorkomen door zoet water langer vast te houden. Dit komt zowel de landbouw als de natuur ten goede. Ingebieden met inklinking en bodemdaling door veenoxidatie, dient de provincie het beleid in te voeren dat functie het peil moet volgen, in plaats van andersom.

10. De provincie moet geen ruimte bieden voor nieuwe glastuinbouw.

MILIEU1. De controle op en de handhaving van milieu- en veiligheidsvoorschriften moet wor-

den aangescherpt. Het niet naleven van de voorschriften wordt niet langer gedoogd.

2. Indienen van milieuklachten is dé manier waarop mensen overlast van een bedrijf kunnen melden. Dit systeem moet dan ook vlekkeloos werken. Iedere klacht moet onderzocht worden en iedere klager persoonlijk op de hoogte gebracht worden van wat er met de klacht wordt gedaan. Daarnaast moet de provincie over klachten rap-porteren.

3. De provincie hoort inwoners actief te informeren over de in hun omgeving aanwezigemilieu- en veiligheidsrisico’s en aangevraagde vergunningen. De provinciale risico-kaarten moeten regelmatig worden aangepast aan nieuwe ontwikkelingen.

4. De provincie moet gebiedsgericht emissiebeleid vaststellen voor schadelijke stoffen als zwavel, fijnstof en zware metalen en moet toezien op de naleving ervan. De pro-vincie dient zorg te dragen voor een overkoepelend milieubeleid per regio, waarbij economie niet belangrijker is dan leefbaarheid. Hiervoor zijn strikte afspraken nodig met de bestaande en de toekomstige industrie.

5. De provincie moet klachten over laagfrequent geluid onderzoeken door te meten en bronnen in kaart te brengen. Bij nieuwe aanvragen voor milieuvergunningen worden indien nodig preventieve maatregelen getroffen.

LANDBOUW1. De menselijke maat moet terug in de veehouderij. Het Groninger Verdienmodel is te

slap op het gebied van volksgezondheid en dierenwelzijn. Dit model faciliteert nieu-we megastallen. Wij pleiten voor kleinere bouwblokken van maximaal 1,5 hectare en voor strengere randvoorwaarden voor dierenwelzijn, waaronder verplichte weide-gang.

2. De intensieve en grootschalige akkerbouw en veeteelt moeten worden afgebouwd. De provincie moet meer investeren in biologische landbouw zodat in harmonie met landschap, milieu en omgeving wordt geboerd. Fosfaat- en stikstofkringlopen moe-ten worden gesloten om vervuiling van de omgeving door landbouw tegen te gaan.

3. Mestoverschotten dienen in de provincie zelf te worden verwerkt, om zo min moge-lijk overlast en vervuiling te veroorzaken.


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152

4. De ontwikkeling van meer gemengde en zelfvoorzienende agrarische bedrijven moet gestimuleerd worden door een beperkte uitbreiding van nevenactiviteiten mogelijk te maken. Nevenactiviteiten kunnen in het verlengde van de hoofdactiviteiten liggen, maar kunnen ook gevonden worden in bijvoorbeeld detailhandel, natuurbeheer of re-creatie.

5. De komst van boerderijen waar zowel biologisch boeren als zorg wordt gecombi-neerd dient door de provincie te worden gesteund.

6. De provincie moet de afzet van biologische streekeigen producten stimuleren, onder andere door boeren en afnemers (molenaars, bakkerijen, restaurants en consumen-ten) met elkaar in contact te brengen.

7. Innovaties in de biologische landbouw dienen door de provincie te worden gestimu-leerd met middelen voor proefprojecten.

8. De provincie moet de teelt van alternatieve gewassen, zoals hennepvezel, koolzaad of spelt en de verwerking ervan stimuleren.

9. In een wereld waar op grote schaal honger wordt geleden moet het telen van voe-dingsgewassen voor energieopwekking worden bestreden. Tegen het produceren van energie uit restproducten van voedselgewassen is geen bezwaar.

10. Bij aanpassingen van omgevingsplannen dient steeds ook een Landbouw EffectRapportage (LER) te worden opgesteld.

11. De provincie moet een eigen stikstofbeleid voeren, om te zorgen dat de uitstoot in Groningen daalt en moet een stikstofboekhouding bijhouden zodat zij weet hoeveel stikstof wordt uitgestoten in Groningen.

12. De aanleg van gentech (proef)velden moet niet worden toegestaan.

13. De provincie moet zich actief inzetten tegen recreatief jagen.


123456789

1011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041424344454647484950

5. BESTUUR EN ORGANISATIEMinder arrogantie, beter besturen, mét en niet óver Groningers

De provincie heeft de afgelopen jaren vaak óver mensen en niet mét mensen bestuurd. De grote herindelingsplannen waarbij alle gemeenten moeten herin-delen zijn een pijnlijk voorbeeld van deze bestuursstijl. Terwijl veel inwoners en hun gemeenten niet of anders willen herindelen drukt de provincie haar wil door.

Dat kan en moet anders. De provincie moet meer mét en minder óver mensen en gemeenten beslissen en moet burgers en betrokken organisaties zo vroeg mogelijk bij de beleidsvoorbereiding betrekken. Ook moet de bestuursstijl so-berder.

Uit onderzoek blijkt steeds weer dat herindelingen niet zorgen voor meer finan-ciële ruimte voor gemeenten. Daarnaast zorgen herindelingen er niet voor dat voorzieningen behouden blijven. Veel inwoners zijn tegen. Gemeentelijke herin-delingen moeten daarom niet langer vanuit het provinciehuis worden bedacht en opgelegd maar dienen alleen te worden ondersteund wanneer ze van onder-op zijn geïnitieerd.

In de provincie Groningen zijn de gevolgen van de economische crisis en de af-braak van zorg, werk, en welzijn vanuit Den Haag groot. De provincie moet veel vaker en harder een vuist maken om deze afbraak tegen te gaan. Ook moet zij gemeenten helpen met de gevolgen. Veel gemeenten zijn in financiële proble-men gekomen, waardoor de leefbaarheid onder druk staat.

De provincie heeft, ook als ze haar wettelijke taken nog beter gaat uitvoeren, geld over. Dat geld moet worden gestopt in het Fonds Leefbaarheid dat al ge-noemd is bij het aanpakken van leegloop. De besteding ervan moet vervolgens gebeuren in nauwe samenwerking met de gemeenten, die daarmee desge-wenst zelf allerlei sociale en maatschappelijke voorzieningen in stand kunnen houden die nu door de provincie gefinancierd worden. Denk hierbij bijvoorbeeldaan voorzieningen op het gebied van armoedebestrijding en accommodatie-subsidies.

De SP is bereid om samen te werken met elke democratische partij die uitgaat van de gelijkwaardigheid van mensen.

1. Er kan alleen sprake zijn van gemeentelijke herindelingen als de meerderheid van de inwoners van de afzonderlijke gemeenten hier in een referendum mee instemt.

2. Provinciale middelen die niet nodig zijn voor de wettelijke taken moeten worden in-gezet voor een Fonds Leefbaarheid ten behoeve van de gemeenten.


ONZE VOORSTELLEN:

123456789

101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748

3. De provincie moet veel vaker en veel harder een bestuurlijke vuist richting Den Haag en het kabinet maken om de belangen van de inwoners te verdedigen tegen landelijkbeleid.

4. De provincie dient als toezichthouder vooral dienstverlenend en ondersteunend ten behoeve van de gemeenten te zijn.

5. De provincie moet uitwerken hoe zij de inwoners via referenda en (lokale) hoorzittin-gen meer invloed kan geven op het provinciale beleid.

6. De provincie dient te streven naar optimale dienstverlening aan haar inwoners. Een goede communicatie en toegankelijkheid zijn daarbij van groot belang. Inwoners metvragen of opmerkingen moeten de provincie kunnen bereiken via telefoon, internet en aan de balie. Beantwoordingstermijnen dienen zo kort mogelijk te zijn en mogen niet worden overschreden.

7. Klokkenluiders verdienen ondersteuning en moeten goed worden beschermd.

8. Het opleggen van geheimhouding en vertrouwelijkheid aan statenleden en het hou-den van besloten vergaderingen moeten tot het minimum worden beperkt.

9. De vergaderstukken voor Provinciale Staten en de Statencommissies moeten lees-baar zijn voor een breed publiek. Dit geldt ook voor provinciale formulieren, provinci-ale brieven en overige publieke stukken.

10. De provincie moet ook als werkgever het goede voorbeeld geven waar het gaat om de instemmings-, advies- en inspraakrechten van de medewerkers. Daarnaast moet de provincie ervoor zorgen dat de samenstelling van haar personeelsbestand een af-spiegeling is van de bevolkingssamenstelling.

11. Benoeming van externen die de provincie in een bedrijf of orgaan vertegenwoordigenmoet tot stand komen via publieke werving en transparante sollicitatie- en benoe-mingsprocedures.

12. Inhuur van externe deskundigheid kan soms nodig zijn, maar moet tot het uiterste beperkt worden en dient op jaarbasis nooit meer te bedragen dan maximaal tien pro-cent van het totale bedrag dat uitgegeven wordt aan personeelskosten.

13. De provincie dient voor zover mogelijk binnen vijf jaar over te stappen op open sour-ce software.

14. De sobere en doelmatige bestuursstijl van de provincie dient ook tot uiting te komen door het aantal gedeputeerden terug te brengen tot maximaal vier fulltimers of vijf parttimers.

15. De vergoeding voor statenleden en gedeputeerden moet worden verlaagd met twin-tig procent.

16. Bij de uitvoering van projecten dient publiek-private samenwerking (PPS) tussen de provincie en commerciële partijen alleen mogelijk te zijn wanneer de democratische controle en de publieke belangen volledig gewaarborgd worden.


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152

17. Provinciebestuurders mogen geen betaalde bijbanen hebben. Alleen onbetaalde bij-banen, waarvan het maatschappelijk nut vaststaat, zijn toegestaan.

18. Het toezicht en de controle op de juiste besteding van provinciale subsidies en de correcte naleving van de subsidievoorwaarden dienen verder te worden verscherpt. Provinciale subsidies die verstrekt worden aan bedrijven en instellingen worden, on-der voorwaarden, bij winstgevendheid terugbetaald aan de provincie.

19. Waterschappen moeten bestuurlijk ondergebracht worden bij de provincie. Wat be-treft de uitvoering van de werkzaamheden dient er sprake te zijn van een nauwe sa-menwerking met de gemeenten.


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546

6. VERKEEREen levendige provincie door goed openbaar vervoer

Een levendige provincie kan niet zonder een goed openbaar vervoer. In de afge-lopen jaren is geïnvesteerd in het treinverkeer en ook in de komende periode moet hierin worden geïnvesteerd.

Treinverbindingen met de Eemshaven en Stadskanaal en verdere verbetering van de verbinding met Duitsland kunnen rekenen op de steun van de SP. Daar-naast vragen we wel nadrukkelijker aandacht voor het busvervoer. Een busver-binding is voor veel kernen en stadswijken van levensbelang.

De SP wil het gebruik van het OV en de fiets stimuleren. Maatregelen die leiden tot meer gebruik van het OV en de fiets kunnen rekenen op steun van de SP.

OPENBAAR VERVOER1. De bereikbaarheid van het landelijk gebied dient te worden hersteld. Alle dorpen,

maar ook middelbare scholen, HBO- en universiteitslocaties en zorginstellingen moeten via een dekkend netwerk met het openbaar vervoer bereikbaar zijn en blij-ven. Er dient een dekkend basisnet voor het OV te komen, waarbij hiervoor geduren-de een periode van tien jaar geen tussentijdse aanpassingen worden doorgevoerd. Waar de doeluitkering van het rijk onvoldoende is om het gewenste voorzieningenni-veau op peil te houden, moet de provincie hier middelen voor beschikbaar te stellen.

2. Voor bewoners die niet door het Basisnet worden bediend moet betaalbaar vervoer beschikbaar zijn, bijvoorbeeld in de vorm van belbussen of regiotaxi's. Dit dient in overleg met gemeenten te worden opgezet. De mogelijkheid om dit vervoer te com-bineren met doelgroepenvervoer moet worden onderzocht.

3. Reguliere, betaalde chauffeurs moeten hiervoor worden ingezet. De SP vindt het on-acceptabel dat bij dergelijk vervoer wordt teruggevallen op het inzetten van vrijwilli-gers. Ook voor dit kleinschalige vervoer dienen kwaliteitseisen te worden gesteld en het verzorgen van dit soort taken geldt als regulier en dus betaald werk.

4. De marktwerking in het openbaar vervoer zorgt ervoor dat vervoersbedrijven winst kunnen maken en deze winst niet hoeven te investeren in het verbeteren van het ver-voer. Ook heeft marktwerking nadelige gevolgen voor het personeel doordat zij na een concessie van werkgever wisselen of zelfs niet zeker zijn van hun baan. De pro-vincie Groningen moet daarom kiezen voor een eigen vervoersbedrijf.

5. Het OV moet beter toegankelijk worden voor mindervaliden.

6. Zolang er nog geen landelijke regeling is moet de provincie MBO-scholieren onder de 18 jaar een gratis OV-jaarkaart verstrekken. Daarnaast wordt gestart met experi-menten voor gratis openbaar vervoer op bepaalde tijden aan bepaalde groepen, bij-voorbeeld ouderen. Slagen de experimenten, dan volgt stapsgewijze uitbreiding.


ONZE VOORSTELLEN:

123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849

7. De geplande extra spoorverbindingen en -verbeteringen dienen snel te worden gere-aliseerd. De spoorverbinding van Groningen naar Veendam is een aanwinst, maar moet snel doorgetrokken worden naar Emmen. De spoorverbinding tussen Gronin-gen en de Eemshaven moet voor personenvervoer beschikbaar worden en blijven. Ook de spoorlijn van Groningen naar Heerenveen moet snel aangelegd worden.

8. Werknemers en reizigers moeten zich veilig voelen. De sociale veiligheid in het OV enop haltes en stations moet daarom worden verbeterd, bijvoorbeeld door verlichte haltes en goed en voldoende personeel.

VERKEER1. Goederenverkeer moet veel meer dan nu over water gaan, zodat de overlast van

nachtelijk trein- en vrachtverkeer kan worden beperkt. De zeesluizen bij Delfzijl moe-ten toegankelijk gemaakt worden voor de grotere duwvaart.

2. Uitbreiding van Groningen Airport Eelde biedt geen enkel uitzicht op vermindering van de financiële tekorten van de luchthaven en betekent wel een toename van de milieuhinder. De SP zal zich daarom verzetten tegen nieuwe overheidssteun voor ex-ploitatie of investeringen van het vliegveld.

3. Bij de aanleg van de zuidelijke rondweg in de stad Groningen moet zorgvuldig wor-den omgegaan met de verkeersafhandeling in de omliggende stadswijken. Gekozen moet worden voor alternatieven die optimaal zijn voor de verkeersveiligheid, zo wei-nig mogelijk overlast voor bewoners veroorzaken en schadelijke milieueffecten mini-maliseren.

4. De N33 (Assen–Eemshaven) is een belangrijke, maar ook gevaarlijke weg. Na de ver-dubbeling tot Zuidbroek moet snel verdubbeling tot aan de Eemshaven volgen.

5. Het fietspadennetwerk moet worden uitgebreid en verbeterd. Fietspaden moeten be-ter worden onderhouden en verkeerslichten moeten waar mogelijk fietsvriendelijker worden afgesteld.


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152

7. CULTUUROp de bres voor streekgebonden cultuur en creativiteit

In tijden van crisis wordt er vaak bezuinigd op cultuur. Maar juist in moeilijke tij-den kunnen kunst en cultuur een signaal zijn van nieuwe hoop, inzichten en creativiteit. Een creatieve samenleving, een creatieve provincie, daagt iedereen uit om zichzelf te blijven ontwikkelen en draagt de eigen cultuur op een aan-sprekende manier uit. Bij het cultuurbeleid moet er, naast aandacht voor De Verhalen van Groningen en de streekgebonden cultuur, meer ruimte zijn voor kleinschalige lokale en regionale initiatieven. Niet alleen de grote evenementen en musea verdienen steun van de provincie, ook kleine, nieuwe inspirerende ontwikkelingen moeten gestimuleerd worden.

De regionale journalistiek staat steeds verder onder druk door vercommerciali-sering van het nieuws en een ontslaggolf onder journalisten. Daardoor dreigen inwoners steeds slechter geïnformeerd te worden en kunnen bestuurders steeds meer hun gang gaan zonder journalistieke controle. Wij kiezen voor een regionale omroep waarbij niet alleen kijkcijfers maar een divers aanbod, repre-sentativiteit voor alle Groningers en gedegen (onderzoeks-)journalistiek voorop dienen te staan.

1. De provincie dient ervoor te zorgen dat de streekgebonden cultuur voldoende tot haar recht komt en dat het cultuuraanbod over de hele provincie wordt verspreid. Denadruk komt te liggen op kleinschalige culturele initiatieven, zoals lokale exposities, festivals en theater. Grote, gevestigde instellingen zullen minder subsidies ontvangenen meer op eigen benen moeten staan.

2. De provincie moet lokale en regionale initiatieven ondersteunen die leiden tot een be-tere spreiding van atelier-, tentoonstellings- en repetitieruimtes voor de verschillende vormen van cultuuruitingen.

3. Eenmaal per jaar behoren de Groninger musea een tentoonstelling te organiseren met behulp van kinderen en jongeren (via de scholen). In zo’n tentoonstelling laten de jongeren zien wat ze mooi, leuk of belangwekkend vinden, op een manier die hen aanspreekt. De musea stellen hiervoor faciliteiten en begeleiding beschikbaar, maar de jongeren doen het werk en de provincie ondersteunt met subsidie. Dit kan gekop-peld worden aan een jaarlijks terugkerende “Nacht van het Museum”, waarbij muse-umbezoek voor de jeugd en jongeren in de gehele provincie gratis en bereikbaar is.

4. Via Biblionet draagt de provincie mede zorg voor het in voldoende mate ondersteu-nen en in stand houden van lokale en regionale bibliotheekvoorzieningen. De provin-cie moet er op toezien dat Biblionet die doelstelling waarmaakt.

5. De provincie behoort te onderzoeken of ook de regionale krantenjournalistiek onder-steund kan worden, zonder steun voor commerciële bedrijven. Een onafhankelijke regionale journalistiek is immers onontbeerlijk voor de Groningse democratie.


ONZE VOORSTELLEN:

123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849

6. De wierden, klooster Aduard, weidse polders, het veenkoloniaal museum, ze hebbenéén ding gemeen: ze vertellen de unieke Groningse geschiedenis van strijd tegen water en veen om een vruchtbaar land te bouwen. Groningen kan meer toeristen trekken door dit unieke landschap, erfgoed en cultuur beter te presenteren. De pro-vincie moet hier meer in investeren en zorgen dat musea, stichtingen en instellingen meer samen gaan werken.

7. Archeologisch onderzoek en het beheer en behoud van vondsten en monumenten zijn belangrijk omdat zij bijdragen aan de kennis van het verleden en de aantrekke-lijkheid van de provincie in het heden. Er behoort niet bezuinigd te worden op deze wettelijk taak. De functie van provinciaal archeoloog, het onderzoek, de depositie van vondsten en de ondersteuning van gemeenten moeten daarom worden behou-den.


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849

DE KANDIDATENLIJST

1. Sandra Beckerman Groningen2. Jan Hein Mastenbroek Lucaswolde3. Sara van de Par Zuidhorn4. Jan Wolters Groningen5. Rikus Brader Finsterwolde6. Christiaan Serbanescu Groningen7. Jan Bijker Noordbroek8. Henk Hensen Oude Pekela9. Raymond Jousma Haren10. Marieke Bootsma Bedum11. Ans Poort Farmsum12. Daan Brandenbarg Groningen13. Pim Siegers Nieuwe Pekela14. Aldo Schelvis Groningen15. Corné Bezuijen Groningen16. Gerda Siks Scheemda17. Nol Muhlenberg Hoogezand18. Foppe Jan de Boer Siddeburen19. Massoud Djabani Bedum20. Gert van der Ploeg Delfzijl21. Guus van der Lubbe Westernieland22. Lisa de Leeuw Groningen23. Wim Orsel Stadskanaal24. Ferry Zindel Vlagtwedde25. Aly Hemmes Oude Pekela26. Linda Visser Kantens27. Tineke Slagter-Roukema Zuidhorn28. Edwin Atema Groningen29. Laurina Hofman Enumatil30. Jimmy Dijk Groningen31. Evert Idema Stadskanaal32. Mary Neef Bellingwolde33. Harry Rozema Appingedam34. Harry Schoonewille Veendam35. Rosita van Gijlswijk Groningen36. Jorien Elout-Roesink Pieterzijl37. Kees Willemen Onderdendam38. Sandra Herkströter Warffum39. Kees Swagerman Haren40. Hennie Hemmes Oude Pekela41. Lian Veenstra Zuidbroek42. Hanneke Jagersma Drieborg43. Peter Verschuren Groningen


TOELICHTINGWettelijke taken van de provincie

De provincie is een bestuurslaag tussen het rijk en de gemeenten. De provincie is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de wettelijke taken waarvoor het rijk te groot,of te ver weg is en de gemeenten te klein zijn. Ook moet de provincie toezicht houden op het bestuurlijk functioneren van de gemeenten en de ge-meentelijke financiële huishouding.

Het provinciebestuur bestaat uit de Commissaris van de Koning, Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten. Zij worden ondersteund door circa 750 mede-werkers, die voor een groot deel werken vanuit het provinciehuis achter de Martinitoren in Groningen.

In de huidige Provinciale Staten zitten 43 gekozen Statenleden die het provinci-ale beleid op hoofdlijnen bepalen, de belangrijkste beslissingen nemen en het College van Gedeputeerde Staten controleren. Dat College is het dagelijkse be-stuur van de provincie en bestaat uit de Commissaris van de Koning (tevens voorzitter) en gedeputeerden die ieder hun eigen beleidsterrein hebben. Een andere taak van de Statenleden is dat ze eens per vier jaar de leden kiezen van de Eerste Kamer in Den Haag.

DE KERNTAKEN VAN DE PROVINCIE:

1. LEEFBAARHEID• Opstellen en aansturen van gebiedsgerichte projecten om te zorgen voor leef-

bare regio’s.• Toezien op de ontwikkeling van plannen voor nieuwe woongebieden en de

aanpassing van bestaande woonwijken.• Toezien op een evenwichtig volkshuisvestingsbeleid door gemeenten. Daarbij

gaat het om zaken als de afstemming tussen vraag en aanbod, wachtlijsten, seniorenwoningen, enz.

2. ECONOMIE• Signaleren van knelpunten en ontwikkelen van initiatieven op het gebied van

werkgelegenheid en stimulering van de regionale economie.• Stimuleren en ondersteunen van scholings- en trainingsprojecten en het bij el-

kaar brengen van ondernemers en opleidingsinstituten.• Beschikbaar stellen van subsidies en helpen bij het aanboren van subsidie-

bronnen in Den Haag en Brussel.

3. ENERGIE• Stimuleren van de productie van hernieuwbare energie en onderzoeken in

welke gebieden deze productie kan plaatsvinden• Afgeven van milieuvergunningen aan bedrijven en controleren op de naleving

van de vergunningen.


123456789

1011121314151617181920212223

24252627282930313233343536373839404142434445464748

4. OMGEVING, NATUUR EN MILIEU• Met de gemeenten afspraken maken over de beste indeling van de openbare

ruimte in de provincie.• Afgeven van milieuvergunningen aan bedrijven en controleren op de naleving

van de vergunningen.• Opstellen van een ´bestemmingsplan´ voor de hele provincie: de Omgevings-

verordening.• Toetsen en controleren van de gemeentelijke bestemmingsplannen.• Aanleggen, onderhouden en beschermen van provinciale natuurgebieden.• Stimuleren van ´agrarisch natuurbeheer´ bij agrariërs door het laten onderhou-

den van bijvoorbeeld houtwallen, bermen en sloten.• Voorkomen van problemen met wateroverlast, bijvoorbeeld door kadeverho-

gingen en aanleg van waterbergingsgebieden. Stimuleren van effectiever om-gaan met water: bijvoorbeeld door hergebruik van regenwater.

5. BESTUUR EN ORGANISATIE• Toezien op het bestuurlijk functioneren van de gemeenten en de gemeentelij-

ke financiële huishouding.

6. VERKEER • Onderhouden van de provinciale wegen en optimaliseren van de verkeersvei-

ligheid.• Samen met rijk, gemeenten en waterschappen verzorgen van de vaarwegen,

bijvoorbeeld het sluiten en openen van bruggen en sluizen. • Zo goed mogelijk regelen van het streekvervoer per trein, streekbus, regiotaxi

en buurtbus.

7. CULTUUR• Promotie van de provincie, bijvoorbeeld door de campagne ´Er gaat niets bo-

ven Groningen’.• Bevorderen van de instandhouding en presentatie van het culturele erfgoed

van Groningen. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om borgen, molens en musea maar ook om De Verhalen van Groningen.


123456789

10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152


GRONINGENTurfsingel 839712 KL Groningen

T. 050 316 45 69 E. [email protected]

www.provinciegroningen.sp.nl

Download - Verkiezingsprogramma SP Groningen 2015

Top Related