Download - SAVUNMA SANAYİİ MÜSTEŞARLIĞI
SAVUNMA SANAYİİ MÜSTEŞARLIĞI
WORKSHOPWORKSHOP
HOW TO DO BUSINESS WITH NATOHOW TO DO BUSINESS WITH NATO
ÇALIŞTAYÇALIŞTAY
NATO İLE NASIL İŞ YAPILIRNATO İLE NASIL İŞ YAPILIR
ANKARA
21 OCAK 2014
SAVUNMA SANAYİİ MÜSTEŞARLIĞI
BRÜKSEL İŞBİRLİĞİ OFİSİ
Turgay BAKKALTurgay BAKKAL
KIDEMLİ BÖLGE TEMSİLCİSİKIDEMLİ BÖLGE TEMSİLCİSİ
ANKARA, 21 Ocak 2014
3 / 66
SAAT KONU KONUŞMACI
09.30-09.40 Açış konuşması Sn. Sedat GÜLDOĞANSavunma Sanayii Müsteşar Yardımcısı
09.40-09.55 SSM Brüksel İşbirliği Ofisinin faaliyet alanları ve NATO tedarik faaliyetleri ile ilgili gözlemleri.
Turgay BAKKALSSM Brüksel İşbirliği Ofisi Kıdemli Bölge Temsilcisi
09.55-10.15 NATO ile İş yapmak için Savunma Sanayii firmalarımızca yerine getirilmesi gereken hususlar.
MSB. Müsteşarlığı MTKY.lığı
10.15-10.30 NATO Kodlandırma Faaliyetleri MSB Teknik D. Bşk. lığı
10.30-10.50 Dinlenme
10.50-11.20 How to do business with NCIA Mr. Peter SCARUPPEDirector of Acquisition, NCIA
11.20-11.35 Dinlenme
11.35-12.20 How to do business with NSPA-Business Opportunities Mr. Robert SMITHDeputy Director of Procurement& Competition Advocate, NSPA
12.30-13.45 ÖĞLE YEMEĞİ
PANEL: NATO TEDARİĞİ İLE İLGİLİ İŞ FIRSATLARINDAN NASIL DAHA İYİ İSTİFADE EDİLEBİLİR?13.45-14.15 NATO Destek Ajansı (NSPA) ile İlgili tecrübeler, fırsatlar ve öneriler. Dr. Bülent TÜDEŞ
Programme Manager, General Services Programme, NSPA
14.15-14.45 NSPA İhalelerinde dikkate alınması gereken hususlar Atilla AKALIN
14.45-15.05 NSPA ile Çalışma Tecrübeleri ROKETSAN
15.05-15.25 NCIA çalışma Tecrübeleri STM
15.25-15.40 Dinlenme
15.40-16.05 NATO’nun iş fırsatlarından daha iyi istifade edebilmek için neler yapılmalıdır?
Tüm katılımcılar
16.05-16.15 Ulaşılan sonuçlar ve kapanış Turgay BAKKALSSM Brüksel İşbirliği Ofisi Kıdemli Bölge Temsilcisi
Program
6 / 66
SSM İşbirliği Ofisinin Vazifesi
NATO’ya ve Avrupa ülkelerine Türk
savunma Sanayii ürünlerinin ihracatını
artırmak.
7 / 66
SSM İşbirliği Ofisinin Vizyonu
Sorumluluk sahasi içindeki ülkeler ile NATO, AB
basta olmak üzere, ilgili uluslararası kuruluşların
Türk Savunma Sanayii Firmaları ile karşılıklı
işbirliği ve koordinasyon faaliyetlerinde esas temas
noktası olmak.
8 / 66
BRÜKSEL OFİSİ Ekim 2012
SSM – Brüksel İşbirliği Ofisi Sorumluluk Sahası ve Ana Hedefleri
BRÜKSEL OFİSİ
AVRUPA(+) ÜLKELERİ
AVRUPA(+) ÜLKELERİ
ANA HEDEF-2
Bölge Ülkeleri ile savunma sanayii
alanında ihracat öncelikli ticari
ilişkilerimizin ve işbirliği imkanlarının
geliştirilmesi
ANA HEDEF-1
NATO ile savunma
sanayii alanında
ticari ilişkilerimizin
geliştirilmesi
9 / 66
BRÜKSEL OFİSİ Ekim 2012
SSM – Brüksel İşbirliği Ofisi Sorumluluk Sahası ve Ana Hedefleri
BRÜKSEL OFİSİ
AVRUPA(+) ÜLKELERİ
AVRUPA(+) ÜLKELERİ
ANA HEDEF-2
Bölge Ülkeleri ile savunma sanayii
alanında ihracat öncelikli ticari
ilişkilerimizin ve işbirliği imkanlarının
geliştirilmesi
ANA HEDEF-1
NATO ile savunma
sanayii alanında
ticari ilişkilerimizin
geliştirilmesi
ANA HEDEF-3
AB ve sorumluluk bölgesindeki diğer
uluslararası organizasyonlarla ticari
ilişkilerimizin geliştirilmesi
10 / 66
BRÜKSEL OFİSİ Ekim 2012
SSM – Brüksel İşbirliği Ofisi Sorumluluk Sahası ve Ana Hedefleri
BRÜKSEL OFİSİ
ANA HEDEF-1
NATO ile savunma
sanayii alanında
ticari ilişkilerimizin
geliştirilmesi
11/28
4 Nisan 1949 tarihinde 12 ülkenin katılımı ile Washington’da imzalanan anlaşma ile kuruldu.
Belçika
Kanada
Danimarka
Fransa
İzlanda
İtalya
Lüksemburg
Hollanda ABD
İngiltere
Norveç
Portekiz
Üye Ülkeler
12/28
Yunanistan
Türkiye1952 (14 üye)
Almanya 1955 (15 üye)
İspanya 1982 (16 üye)
Çek Cumhuriyeti
Macaristan
Polonya
1999 (19 üye)
Üye Ülkeler
13/28
2004 (26 üye)Letonya
Romanya
Slovakya
Bulgaristan
Estonya
Litvanya
Slovenya
Üye Ülkeler
Arnavutluk
HırvatistanNisan 2009(28 Üye)
14/28
NATOKuzey Atlantik Paktı Örgütü
Organisation du Traité de l’Atlantique Nord
North Atlantic Treaty Organization
Karargahta ve çalışma gruplarında resmi dil olarak İngilizce ve Fransızca kullanılmaktadır.
15/28
Askeri Kanat
Sivil Kanat
Askeri KomiteUluslararası Askeri
Karargah(IMS)
Uluslararası Yazmanlık
(IS)
Stratejik Komutanlıklar
NAC DPC NPG
Ülkelerin Askeri Temsilcilikleri
Ülkelerin Daimi Temsilcilikleri
NATO’nun Teşkilatı
Genel Sekreter
Komiteler
16/28
NATO harekatlarının planlandığı ve sevk idare edildiği
karargahlar ile ilgili eğitim destek kurumlarından
oluşmaktadır.
Bu karargâh ve unsurların idame ve işletmesi NATO
ortak fonlarından karşılanmaktadır.
NATO Komuta Yapısı stratejik ortamdaki gelişmelere
uyum sağlayacak şekilde değişime tabi tutulmaktadır.
NATO Komuta Yapısı
18/28
Yeni NATO Komuta Yapısı
Müttefik Harekât K.lığı
Deniz K.lığı(Northwood)
Müttefik Dönüşüm K.lığı
ACT (Norfolk)
Kara K.lığı (İzmir)
Müş.Kuv.K.lığı(Brunssum)
Müş.Kuv.K.lığı(Napoli)
StratejikSeviye
OperatifSeviye
BHHM (Uedem)
BHHM (Torrejon)
Hava K/K Mrk.(P.Renatico)
Hava K.lığı(Ramstein)
SHAPE (Mons)
MEBS Grubu (Mons)
19-20 Kasım 2010Lizbon Zirvesi
Kıdemli Yetkililer Grubu Raporu
19-20 Kasım 2010Lizbon Zirvesi
Kıdemli Yetkililer Grubu Raporu
7-8 Haziran 2011Savunma Bakanları
Komuta Yapısı Kararı
7-8 Haziran 2011Savunma Bakanları
Komuta Yapısı Kararı
19/28
ACTNorfolk, ABD
SACT Tems.Brüksel/ Belgium
ACT Kh. UnsuruMons/Belçika
Müşterek Hrk. Mrk.
(JWC)Stavanger/
Norveç
Müşterek Kuv. Eğt. Mrk.
(JFTC)Bydgoszcz/
Polanya
Müş.Analiz ve Alınan
Dersler Mrk.(JALLC)
Monsanto/ Portekiz
NATO Denizaltı Arş.Merkezi
(NURC)La Spezia, İtalya
NATO Eğitim Kurumları(NSK, Roma, Italy
NS, Oberammergau, GermanyNATO CIS, Latina, Italy)
ACTNorfolk, ABD
Mükemmeliyet Merkezleri
Müttefik Dönüşüm Komutanlığı
20/28
NATO Karar Alma Süreci
Bütün kararlar, üye ülkeler arasında danışma ve
tartışmalar yapıldıktan sonra oybirliği ile
alınmaktadır.
21/28
Konsey Toplantıları
Zirveler (Genellikle iki yılda bir defa, devlet başkanlarının katılımı ile)
Dışişleri Bakanları Toplantısı (Yılda iki defa, Resmi/Gayriresmi)
Savunma Bakanları Toplantısı (Yılda üç defa, Resmi/Gayriresmi)
Haftalık Toplantılar (Her Çarşamba, Daimi Temsilcilerin Katılımı ile)
22 / 66
NATO İhaleleri İçin Finansman Mekanizmaları
1. Ulusal Fon : Costs lie where they fall
2. Ortak Bütçe : Yıllık Katkı Payı
- Sivil Bütçe –IS (Kh. ve Sivil personel giderleri, BiO, Terörizmle
Mücadele vb. programlar)
- Askeri Bütçe-Personel giderleri dışındaki ortak askeri
harcamalar
- NATO Güvenlik Yatırım Programı (NSIP)-Yetenek Paketleri
23 / 66
NATO Bünyesindeki Tedarikle İlgili Organizasyonlar
ıs ıs
IMS IMS
ACOACO
ACTACT
DİĞERLERİ DİĞERLERİ
NATO ÜLKELERİ-BÖLGESEL TEDARİK
NATO ÜLKELERİ-BÖLGESEL TEDARİK
24 / 66
NATO’nun Ana Tedarik Organları
2 Milyar €/ yıl
2 Milyar €/ yıl
2.2 Milyar €/3-4 yıl
2.2 Milyar €/3-4 yıl
27 / 66
NATEX ve Rolü
NATEX = National Expert
Arzu eden ülkeler tarafından gönderilir
Görevi ülkesini temsil etmek, NCIA Çalışma programını takip etmek, NCIA
projeleri ile ilgili temas noktası olmak,
%50 NCIA için % 50 ülkesi için çalışır.
Gnkur. Bşk. lığı ve MSB İnş.Eml.NATO Güv.Yat.Pr.D.Bşk.lığına rapor eder.
Savunma sanayii sektörü için NCIA’daki milli temas noktasıdır.
Türk NATEX Temas Bilgileri:
Eylem DİKİLİTAŞ
Tel: 0032 2 707 8304
E mail: [email protected]
28 / 66
BOA kapsamındaki ihaleler NCIA ile BOA
İmzalayan şirketlere direkt ya da NATEX kanalı
ile bildirilmektedir.
NCIA İhalelerinin Takibi
Ayrıca web sitesinden de takip
edilebilmektedir.
29 / 66
NSPA İhale İlanlarının Takibi
NSPA Kaynak Arşivine Kayıtlı Firmalara Otomatik Olarak Bildirilmektedir. NSPA Kaynak Arşivine Kayıtlı Firmalara Otomatik Olarak Bildirilmektedir.
30 / 66
NATO İhaleleri Nasıl Duyurulmaktadır?
ıs ıs
IMS IMS
ACOACO
ACTACT
DİĞERLERİ DİĞERLERİ
NATO ÜLKELERİ-BÖLGESEL TEDARİK
NATO ÜLKELERİ-BÖLGESEL TEDARİK
Diğer tüm ihale duyuruları Ülkelerin NATO Delegasyonları vasıtası ve ilave olarak web sitelerinden duyurulmaktadır.
Diğer tüm ihale duyuruları Ülkelerin NATO Delegasyonları vasıtası ve ilave olarak web sitelerinden duyurulmaktadır.
31 / 66
DELEGASYON
NSIP
Decleration of Eligibility
NATO İhale Bilgileri Akış Şeması
D.İ.B.
M.S.B.
YATIRIM KOMİTESİ TEMSİLCİSİ
MALİYE MÜŞAVİRİ
NATO SİVİL BÜTÇE
ALIMLARI
NATO ASKERİ BÜTÇE
ALIMLARI
FİRMALARSSDIİNŞ. EML. VE
NGYD Bşk. TEK.D.BŞK.LIĞI
32 / 66
SASAD Üyesi ve Üye Adayı Savunma Sanayii Firmalarımızın NATO’nun Tedarik Ajansları ile İş Yapma Eğilimi
SASAD ÜYESİ VE ADAY ÜYESİ FİRMA SAYISI
NSPA KAYNAK ARŞİVİNE KAYDI OLAN
NCIA İLE BOA (TEMEL SİPARİŞ ANLAŞMASI) OLAN
MSB İNŞ.EML. VE NGYP D.BŞK. LIĞINDA DOSYASI OLAN
133 45 13 20
10
10
3
33 / 66
Firmalarımız için FırsatlarFirmalarımız için Fırsatlar
Endüstri Günleri (NCIA, NSPA)
TECHWATCH
CWIX
Smart Defence Projeleri
34 / 66
NATO ile İş Yapma Rehberi
1. NATO Hakkında Genel Bilgiler, Tedarik Sistemleri ve Tedarik Organları
2. NATO İle Nasıl İş Yapılır? Gerekli şartlar,belgeler ve doküman nelerdir?
3. NATO Tedarik Faaliyetleri ile
ilgili bilinmesinde fayda olan diğer hususlar
4. EKLER
35 / 66
DeğerlendirmeDeğerlendirme
NATO İhalelerinin duyurulmasında çok önemli sorun
ya da gecikmeler yoktur.
Buna rağmen NATO İhalelerinden savunma
sanayiimizin arzu edilen payı alamamasının altında
başka zafiyetlerin yattığı değerlendirilmektedir.
37 / 66
Tespit Edilen SorunlarTespit Edilen Sorunlar
Savunma Sanayii firmalarımızın büyük bir bölümü NATO ile ve
Avrupa ile iş yapma kültürü konusunda gelişime ve eğitime
muhtaçtır.
``NATO’da pasta zaten paylaşılıyor, bize kolay kolay bu pastadan
pay vermezler» anlayışı firmalarımızı çekingenliğe itmektedir.
NATO İhale sistemi ve ihale dosyası hazırlanması konusunda
firmalarımızda bilgi yetersizliği mevcuttur. Bu iş için ayrılmış yeterli
uzman personel azdır.
Firmalarımızın birçoğu NCIA ihalelerinin birçoğunu tek başına
üstlenecek yeterliliğe henüz ulaşmamıştır.
38 / 66
Tespit Edilen SorunlarTespit Edilen Sorunlar
NATO ihaleleri anlık olarak takip edilmekte, sitemli ve milli bir
yaklaşımla gelecekteki fırsatlar takip edilerek ona göre organize
olunamamaktadır.
Milli sistemimizdeki bürokratik işlemlerin uzunluğu ve iyi
bilinmemesi firmalarımızı açısından caydırıcı olmaktadır.
Firmalarımızın ürettiği ürünlerin NATO standartlarına uygunluğu ve
lisans konularında sorunlar mevcuttur.
NATO tedarik usul ve yöntemlerinin bilinmemesinden kaynaklanan
çekingenlik firmalarımızı daha kolay pazarlara (Körfez ve Arap
Ülkeleri!) yönlendirmektedir.
39 / 66
Teklif ve Öneriler
NATO ihalelerinden kısa sürede pay almak yerine iyi bir
örgütlenme ve NATO yeteneklerinin orta vadede nereye gittiği
takip edilerek sistemli bir şekilde çalışma gerekmektedir.
- NATO Daimi Temsilciliği, TMR, NMR ile ortak çalışma,
- NATO Yetenek Planlamalarının takibi,
- NATO «Smart Defence» projelerinin takibi,
- NATO’daki silahlanma ile ilgili çalışma gruplarına SSM’den de
katılım sağlanması. (Gnkur. Bşk. lığı ile koordine)
- NCIA ve NSPA Projeleri ile ilgili SASAD Üyesi firmalarımızın da
içinde bulunacağı bir NATO Proje Grubu oluşturularak proje
safhasından itibaren iş fırsatlarının takip edilmesi ve ihtiyaca göre
örgütlenilmesi,
40 / 66
Teklif ve Öneriler
NSPA Kaynak Arşivine kayıtlı firma sayısının artırılması için
firmalarımızın teşvik edilmesi,
NCIA ve NSPA tarafından SSM .lığına yapılan üst düzey
ziyaretlerde ofisten de katılım sağlanması,
NSPA’ya kayıtlı firma sayısının artırılması konusunda ofisin
faaliyetlerine destek verilmesi,
NSPA’daki Türk personel ile üst düzey bir toplantı yapılmasının
sağlanması,
41 / 66
Önümüzdeki Dönem İçerisinde Planlanan Faaliyetler-1
ProQares Firması SSM Bilgilendirme ziyareti (Aralık2013-Ocak 2014)
TEİ Heyeti Brüksel/Fransa? Ziyareti (Aralık 2013 )
İngiltere’ye iş geliştirme ziyareti (Aralık 2013)
Safran Firma Temsilcisi Ankara ziyaretinin koordinasyonu
EVE (Eastern Vehicles and Equipment Users) Projesinin Takibi
Türkiye-Fransa Endüstri Günü (28 Şubat 2013)
NCIA Endüstri Günü (Bükreş-Mart 2013)
SSM-NSPA Türk personeli toplantısı (İlk fırsatta)
NCIA-SSM arasında MOA yapılması
42 / 66
NCIA BOA (Temel Sipariş Anlaşması) Yapan Türk SS Şirketleri
İNG
ABD
HOL
ALM
ALTAY KOLLEKTİF (S) (2011)
ASELSAN (S) (2007)
AYESAŞ (S) (2005)
BİLGİ GİS (S) (2001)
C TECH (S) (2010)
E+M (2011)
ESDAŞ (S) (2005)
GANTEK (2000)
GLOBAL TEKNİK (S) (2008)
GÜRİŞ İNŞAAT
HAVELSAN (S) (2008)
KOÇ İNFORMASYON (S) (2008)
KOLTEK CONSUILTING (2007)
KUANTA İNŞAAT (2009)
KUMSAN ASFALT BETON (2010)
MESA MESKEN SANAYİİ (2011)
METEKSAN (S) (2010)
MILSOFT YAZILIM (S) (2008)
STM (S) (2008)
SUTA İNŞAAT (2011)
TUBİTAK UEKAE (S) (2007)
ATOS Bilişim
2012 Yılında 122 Başvuru (Türkiye’den başvuru sayısı 2 ve inşaat
şirketidir.)
43 / 66
Ulaşılan Sonçlar ve Alınması Gereken Tedbirler
NATO ile iş yapma konusunda firmalarımızın yeteneklerinin
artırılmasına yönelik faaliyetlere devam edilmesi,
NCIA ile BOA yapan firma sayısının artırılması
NSPA kaynak arşivine kayıtlı firma sayısının artırılması
NCIA TECHWATCH Faaliyetinin takip edilmesi
NATO CWIX Tatbikatlarına daha fazla katılımın sağlanması
NATO Alt Çalışma Gruplarına SSM/Endüstri Temsilcileri
katılımının artırılması,
NATO Smart Defence Projelerinin takibi
NATO Yetenek Planlama çalışmalarının takibi
44 / 66
Teklif ve Öneriler
Savunma Sanayii Firmalarımıza ivedilikle ‘’NATO ile nasıl iş yapılır’’
konulu bir seminer verilmesi,
Ofis tarafından hazırlanan ‘NATO İle İş Yapma Rehberi’ nin basımı
ve yayımı ile elektronik olarak UAİD Web sitesine konmasının
sağlanması,
NCIA ile ilgili başlatılan MOA çalışmalarına hız verilmesi,
Firmalarımızın NCIA ile BOA yapmaları konusunda teşvik edilmesi,
Firmalarımızın yeterli imkan ve kabiliyetlere erişinceye kadar NATO
ile en çok iş yapan Fransa, İngiltere, ABD, Almanya şirketleri ile
NATO ihalelerinde işbirliği imkanlarının geliştirilmesi,