Aldo Ivn Campos Bauelos

Pgina 1 de 4

Reforma de Estado de Nueva Zelanda

Ideas Introductorias.

Nueva Zelanda haba sido considerada el ejemplo ms exitoso de

aplicacin de la Nueva Gestin Pblica. Sirvi de ejemplo tanto para pases

desarrollados como para aquellos en vas de desarrollo.

Para el ao 2000, este pas comenz a dejar de ser visto como un caso de

xito, ya que se hizo evidente un gran descontento social de sus

ciudadanos, pues estos consideraban que el Estado los estaba tratando

como clientes.

Esta transformacin que termin en fracaso fue parte de la ola de pases

que adoptaron en su totalidad el modelo de la nueva gestin pblica que

comenz a gestarse a partir de 1970. El centro de esta reforma anti-

burocrtica fue Reino Unido. Pases como Alemania y Francia se resistieron

a estos cambios.

Caractersticas de la Reforma en Nueva Zelanda

Le daba prioridad al sector privado en los temas econmicos y comerciales.

Optar por organizaciones no-departamentales para la implementacin de

polticas pblicas.

Favoreca a las organizaciones ms pequeas para buscar su crecimiento.

Aldo Ivn Campos Bauelos

Pgina 2 de 4

Aspiraba a un Estado con organizaciones e instituciones pequeas.

Buscaba la descentralizacin de todos los servicios y la toma de decisiones.

*Anotacin: Una de las razones por las cuales se pudo implementar rpidamente

esta reforma en Nueva Zelanda es porque este era un Estado pequeo, con

menos de 4 millones de habitantes.

Antecedentes que Motivaron la Reforma en Nueva Zelanda

En los 70s la crisis del petrleo y el ingreso de Reino Unido a la comunidad

econmica europea ocasionaron una recesin econmica en Nueva

Zelanda (Dependan de los ingresos petroleros y del comercio internacional

con Reino Unido).

La primera solucin a la crisis fue una amplia intervencin econmica del

Estado con un alto endeudamiento externo. Razones por las cuales la

opinin pblica cobr factura con las elecciones de 1984, provocando un

cambio de gobierno a uno ms liberal liderado por David Lange.

David Lange era un analfabeta econmico, por lo cual la gestin de la

economa lo dej totalmente en manos de consultoras privadas, que

plantearon la implementacin del nuevo modelo, permitieron la libre

empresa, eliminaron los subsidios, se eliminaron controles sobre renta,

salarios e intereses, as como transacciones exteriores.

Aldo Ivn Campos Bauelos

Pgina 3 de 4

Cronologa y Etapas de la Reforma

En 1985-1986 se implementa la ley de empresas propiedades del estado,

que comenz con un proceso de privatizacin para reducir la deuda estatal

(Cabe resaltar las similitudes con el caso mexicano en el sexenio de Carlos

Salinas de Gortari).

En 1988 se implementa la ley del sector estatal, la cual modific por

completo el marco jurdico de las funciones del estado y cre jefes

ejecutivos encargados de cada rea que respondan a los ministros

directamente (Como el gerente de una empresa lo hace hacia el dueo).

Estos jefes ejecutivos tenan la responsabilidad en todos los aspectos de un

sector geogrfico especfico.

En 1990 y 1991 se hace un recorte drstico en el gasto social. Incluso el

Estado comenz a dejar de brindar los servicios mdicos gratuitos, ni

siquiera a los menores de 18 aos (a los cuales histricamente se les haba

brindado una cobertura universal en salud).

Debido a estas medidas neoliberales, para 1993 el descontento social se

haca cada vez ms evidente.

De 1990 a 1995 se llev a cabo un proceso mediante el cual se

descentraliz la educacin, desentendindose en el Estado de ella y

dejndola en manos de cada comunidad.

Aldo Ivn Campos Bauelos

Pgina 4 de 4

El Desplome de la Reforma

En las elecciones del ao 2003, debido al descontento social generado por

las reformas, gana el centro-izquierda, plantendose la intencin de revertir

el proceso neoliberal.

En un diagnstico sobre las consecuencias de la reforma, se mostr que se

fragment la prestacin de servicios (no haba coordinacin entre un rea y

otra) y se evidenci que la gestin pblica no estaba enfocada a la gente.

Otra consecuencia de la reforma fue una prdida de identidad, de los

valores nacionalistas y de la cultura. Pues al no existir un Estado que los

promoviera, se debilitaron.

El gobierno haba perdido el liderazgo, se mostraba endeble y con poca

capacidad para intervenir en los asuntos pblicos.

Resumen de las etapas:

1984-1990 Etapa de la reforma neo-gerencial.

1990-1999 Funcionamiento del Estado con la nueva reforma.

1999- Etapa de la crisis de la reforma neo-gerencial.

Haciendo un anlisis final a los costo-beneficios de la aplicacin del modelo de

Nueva Gestin Pblica en Nueva Zelanda se puede constatar que pese a que se

dinamiz la economa, el crecimiento econmico solo mejor el ingreso de unas

cuantas corporaciones, causando un alto costo social al resto del pas. Lo fcil fue

implementarla por el territorio, lo difcil fue hacer que la sociedad funcionara bajo

ese esquema

Bibliografa: http://www.ccee.edu.uy/extension/redpublica/materiales/refor2_Estado_Nueva_Zelandia.pdf