PRESENTACIÓN:
•La democracia y el servicio a los demás reclaman la formación en valores.
•La formación en valores es una construcción de la eticidad.
•Los valores se pueden aprender.
•Un buen servidor público tiene vocación de servicio y valores democráticos.
•Un buen servidor público es una buena persona.
•Los seres humanos somos sujetos de nuestro propio aprendizaje.
El ser humano es:
•El sujeto de su propio aprendizaje (y su objeto).
•Un sujeto responsable y libre, autónomo, con capacidad de aprender y aumentar su autonomía.
•Un ser que se piensa, identifica y actúa, por medio de símbolos generalizados que le preceden y que son susceptibles de interpretación creativa. (no hay ideas ni ideales que no puedan ser modificados).
•Un ser dotado de conciencia moral, impulsado a resolver los dilemas cotidianos tomando posturas racionales.
•Un ser constructor de su conciencia y su conocimiento moral, auto-socializándose, estimulando las formas correctas de razonar y solucionar conflictos de valor.
OBJETIVOS:
Distinguir las características de la estructura del juicio moral y de la decisión ética, así como la importancia de la adopción de principios generales de valor (criterios) en la construcción de la personalidad ética.
Identificar los valores y normas de la democracia.
Comprender los valores y condiciones de la práctica profesional y el servicio público.
Construir competencias éticas, ser mejores personas, buenos ciudadanos y servidores profesionales.
Reflexionar las consecuencias éticas de los actos.
Desarrollar el juicio, el razonamiento y la crítica moral.
MÓDULO I
ETICIDAD Y COMPLEJIDAD DE LO ÉTICO
INTRODUCCIÓN:
•Conceptos fundamentales: la moral y la ética.
•Cómo se estructura la personalidad ética.
•Ámbitos de la ética: social, pública, cívica.
•Características del sistema moral.
•Niveles de desarrollo de la personalidad moral.
•Estructura de la decisión ética e implicaciones.
•Dimensión individual del comportamiento moral.
OBJETIVO:
•Distinguir las características e importancia del juicio moral y la decisión ética, para la formación de la personalidad ética.
TEMA 1. LAS DIMENSIONES DE LA ACCIÓN HUMANA.Supongamos que tres personas están de acuerdo en su rechazo al aborto; aún así pueden diferir en sus razones, entre otras:
a) No, porque es contra la ley.
b) No, porque el derecho a la vida es un principio irrestricto y es cuestión de conciencia.
c) No, porque recibe el rechazo de la sociedad y la familia.
SISTEMAS O CAMPOS DE ACCIÓN
SISTEMA O CAMPO
SEDE DE LA ACCIÓN. SE ORIENTA A:
AUTORIDAD.SE OBEDECE A:
SU FIN RECONOCIBLE:
CRITERIO DE VALIDEZ.
MORAL CONCIENCIA INDIVIDUAL
SI MISMO AUTONOMÍAINDIVIDUAL
CONGRUENCIA ÉTICA O CORRECIÓN NORMATIVA
POLÍTICA CONDUCTA ESTADO, LEYES Y AUTORIDADES
RESPALDO LEGAL O POLÍTICO
MEDIOS LEGÍTIMOS DE COACCIÓN FÍSICA
GRUPAL CONDUCTA EL “OTRO” INTEGRACIÓN-DISCIPLINA
MEDIOS DE SANCIÓN NO PUNITIVA NI GENERALIZADA
•Diferenciación no conceptual.
•Diferenciación ontológica independiente de la conciencia o subjetividad.
•Política: imposición-acatamiento coactivo; es el campo de las leyes, normas que el Estado emite para regular la acción humana.
•Moral: las máximas o mandatos de acción vienen de la propia conciencia, se asientan en la convicción autónoma de estar haciendo lo que se debe independientemente de la coacción u opinión de los demás.
•Grupo: campo intermedio entre la moral y la política.
•Se escoge un tipo de acción y cada quien lo justifica como correcto.
•Cada sistema responde a una lógica de acción específica.
•Son diferentes pero coexisten en espacio-tiempo y se influyen recíprocamente.
•La acción humana es pluridimensional: cada acción puede ser interpretada desde campos diversos al de su ocurrencia.
•Es compleja: sus múltiples dimensiones hacen que su desenvolvimiento sea incierto y no completamente previsible.
•Riesgo moral: equivocación, ser injustos o incongruentes.
•Riesgo político: que los mandatos no sean obedecidos; desintegración y conflicto.
•Riesgo grupal: abstención de cumplir compromisos.
SISTEMA O CAMPO SABER ESPECIALIZADO
GENERA
MORAL ÉTICA PERSONAS AUTÓNOMAS
POLÍTICA POLITOLOGÍA EXPLICACIONES DE LA POLÍTICA
GRUPAL DEONTOLOGÍA UN DEBER SER GRUPAL
PLANTEAMIENTO IIIA 3 días de cumplirse el plazo, Jonás Soto tiene los materiales del curso, con erratas y defectos graves: ¿enviarlos como estaban y cumplir con la norma, o incumplir el plazo pero corregirlos? Su equipo opina:
Martha Cruz. Entregar así les restaría credibilidad con el grupo.
Ernesto Gómez. Prefería soportar el enojo del grupo a soportar sanciones por incumplir el plazo.
Lucero Capetillo. Decidir en conciencia balanceando el valor de cumplir la ley o de hacer las cosas bien.
Jonás Soto decidirá con base a principios y buscando el acuerdo del equipo y los destinatarios del curso.
Marque con una X la aseveración correcta.
5. Su juicio ancla en la dimensión deontológica (ámbito grupal):
a) Ernesto Gómez.b) Martha Cruz.c) Lucero Capetillo.d) Ninguna de las anteriores.
6. Su decir evidencia una postura moral y ética.a) Martha Cruz.b) Ernesto Gómez.c) Lucero Capetillo.d) Jonás Soto.
7. Ernesto Gómez formula un juicio de corte:a) Político.b) Deontológico.c) Ético.d) Moral.
8. Su decir contiene única y exclusivamente un juicio moral:
a) Jonás Soto.b) Lucero Capetillo.c) Martha Cruz.d) Ernesto Gómez.
TEMA 2. LA ESTRUCTURA DE LA DECISIÓN ÉTICA.
• Cada persona tiene una opinión distinta.• Cada persona tiene un argumento o
justificación distinto para defender su opinión.• El dilema de Heinz.• Oferta y demanda y creación de necesidades
¿Asunto ético?• Necesita comprar una medicina para salvar a
su hijo; el único que la vende la vende al doble y usted no tiene ni para el precio normal.
• Tratándose de decisiones morales, difícilmente existen respuestas únicas.
• Cualquiera que haya sido la postura propia, ésta se funda en un criterio elegido entre otros posibles y razonables.
• Es casi imposible ser congruente con dos principios o criterios a la vez.
• La formulación de cualquier juicio reclama de quien juzga decidir con base a qué criterio o principio proponer su valoración.
Desafío de la ética o eticidad.• Reflexionar sobre hechos cotidianos en los
que se contraponen principios morales diferentes que imponen decidir entre ellos eligiendo uno y rechazando otro.
• La vida implica conflictos de valor sin soluciones definitivas que implican decisiones difíciles.
• La diferencia estriba en la actitud y la aptitud para reconocer dichos conflictos y el grado de consciencia para su resolución, dando razones de las decisiones.
El molinero, su hijo y el jumento.
No se puede complacer a todo el mundo, mucho menos al mismo tiempo.
1. Es posible construir criterios racionales y razonables para guiar nuestros actos morales y actuar e consecuencia.
2. Dicha posibilidad no es “automática”, requiere de aprendizaje para construir dichos criterios y habilidades para aplicarlos.
• Esto exige ofrecer razones sobre las posturas personales y escuchar las de los otros.
• Los juicios presuponen un criterio de referencia.• La construcción de criterios es una experiencia
individual mediada por la relación con otro (mediación social).
• “Yo opino X basado en mis razones Y”.• Los criterios pueden y deben ser libremente
elegidos.• Lo anterior supone que el núcleo del yo, la
consciencia o la personalidad moral, es la “autonomía moral”.
• El ser autónomo significa que cada uno se da su propia norma, máxima, principio o criterio de acción o juzgamiento.
• La autonomía legitima la diversidad.• La condición de posibilidad de la autonomía es
la libertad de expresión.• Ésta implica el riesgo del libertinaje verbal y la
falacia cínica de que “como se vale hablar”, todos los actos de habla “valen lo mismo”.
• Pero NO, existen actos más dignos y más humanos que otros.
• Pero ¿cómo decidir cuál es mejor que otro y por qué?
• El método es el diálogo; el criterio decisorio es la calidad racional de la argumentación.
• Si un juicio es mejor que otro; si es más valioso y digno de ser aceptado universalmente, es porque no ha encontrado (momentáneamente) mejores argumentos que los que le sustentan.
• No hay autoridad divina ni trascendente a la consciencia para imponer decisiones últimas e inatacables.
• La autoridad reside única y exclusivamente la calidad racional del argumento.
• Por tanto, nadie tiene la última palabra sobre las acciones y razones de los demás.
• Se trata de respetar el derecho a opinar, pero también del deber de ofrecer razones de las opiniones.
• Quienes defienden únicamente su derecho a opinar, defienden un fundamentalismo e intentarán imponerlo eludiendo el deber de admitir la objeción racional y de entablar diálogos libres de coacciones. (necios o “dormidos”).
El zorro y el cuervo
Las alabanzas y la adulación son peligrosas pues nos hacen perder la cabeza para razonar adecuadamente.
• El exceso de valoración propia más allá de la sana autoestima, puede ser un error grave.
• Se requiere autovaloración racional fundada para la construcción de la personalidad ética.
• Conocer nuestros límites para poder traspasarlos.
TEMA 3. CONÓCETE A TI MISMO.
• La autovaloración, para una sana autoestima y una personalidad ética, el conocer nuestros límites para traspasarlos, requiere “conocerse a sí mismo”.
• Eliminar distorsiones ocasionadas por las emociones desconocidas, los instintos desbocados y el ego personal (soberbia por exceso o por defecto).
• Implica un “darse cuenta” y un “dar cuenta”; toma de consciencia, ser conscientes de nuestra consciencia.
• Sin idicis, consciencia, súper yo, voz interna.
• Nuestros juicios o maneras de pensar, requieren justificaciones.
• Si no justificamos, somos arbitrarios, dogmáticos y, en el extremo, irracionales.
• Nuestros juicios y justificaciones presuponen criterios y principios.
• Que no son otros que los valores y creencias que nos dieron y que, no solemos cuestionamos.
• Nuestros padres, nuestra cultura y nuestra sociedad, nos proporcionan pre-conceptos, pre-juicios, pre-valores que, sino cuestionamos, corremos el riesgo de que se nos conviertan en prejuicios.
• Los prejuicios estorban nuestro sano juicio y nuestro crecimiento ético, y su revisión no significa que debamos destruirlos, sino re-construirlos.
• Significa que nos volvemos conscientes de que los tenemos y podemos ofrecer mejores razones para actuar conforme ellos (o cambiarlos si no funcionan).
• Si no lo hacemos, nuestros prejuicios se nos vuelven perjuicios, para nosotros y para los demás.
• Estamos sujetos a influencia social que forja nuestros ideales y modelos de conducta.
• Parte de nuestra conducta está hecha de hábitos y costumbres.
• El progreso moral se caracteriza por una elevación de consciencia y libertad.
• Preguntarme por qué pienso lo que pienso y hago lo que hago me hace más humano y mejor persona.
• Ignorar o no tener claros nuestros criterios o principios de acción, implica no reconocernos en ellos y no reconocer a otros.
• La autonomía es posible y se perfecciona a través del conocimiento de uno mismo, de nuestros criterios y principios.
TEMA 4: ÉTICA, “VOZ”, ARGUMENTO Y RAZÓN.
ÉTICA.
Objetivo: Una vida mejor.
Método: razón y experiencia.
RELIGIÓN
Objetivo: Algo mejor que la vida.
Método: la revelación.
La “voz” de la consciencia.• Busca los valores y
principios de justificación de nuestra acción.
• Pregunta si el acto que realizamos es válido o inválido, correcto o incorrecto.
• La realización de un acto descansa en motivos y justificaciones.
• El desconocimiento de los motivos y la falta de justificaciones no implica la posibilidad de desconocer las consecuencias.
• El mismo hecho de no tomar una decisión implica una acción (por omisión) moral.
• Nuestra forma de actuar determina nuestra forma de ser que redetermina nuestra forma de ser, etcétera.
• Somos seres naturales dotados de instintos y necesidades.
• Somos seres sociales dotados de lenguaje simbólico.• Este lenguaje simbólico, desdobla nuestra existencia
individual en una existencia abstracta compartida.• Compartimos la imitación y celebración de lo
humano.• El rechazo de la muerte.• La invención técnica.• La cultura que cumple o agiganta nuestros deseos
naturales.
ÁREA DE LA VIDA
• Apetencias de: salud y progenie;
• Satisfacciones sensuales;• Aborrecimiento del dolor;• Seguridad y resguardo;• Fuerza y belleza físicas;• Abundancia de provisiones;• Fidelidad familiar a los
próximos y semejantes;• Ternura paterno filial;• Concordia comunitaria;• Compasión por los que sufren;• Simpatía con los que disfrutan.
ÁREA DE LA LIBERTAD
• Valores de excelencia y riesgo;• Atrevimiento a la novedad;• Reto a lo desconocido;• Afán de conocimiento;• Afirmación de la propia
diferencia;• Anhelo de inmortalidad;• Conquista e invención;• Institución de lo perdurable;• Transgresión de límites y rutinas;• Protesta ante lo autoritario y
rebelión;• Exigencia de perfección y justicia;• Autonomía individual.
Fernando Savater
PLANTEAMIENTO IUn tipo acostumbra golpear a su esposa; justifica su
comportamiento porque así se llevan, a nadie más le importa más que a ellos y su matrimonio funciona.
Javier está de acuerdo, lo más importante es que estuvieran a gusto con su manera de vivir, lo que ellos opinen y que tengan un hogar seguro y con comodidad.
Fernando está en desacuerdo, un comportamiento así resulta inadmisible para la humanidad; un principio para adoptar una forma de vida es el respeto a la dignidad y el derecho a ir más allá de la simple seguridad y comodidad.
1. Para Javier la validez de la acción se basa en:a) Los gustos y preferencias de cada quién y lo
que Savater denomina el área de la vida.b) El uso de la razón y lo que Savater denomina el
área de la libertad.
2. Para Fernando la validez de la acción se basa en:a) Los gustos y preferencias de cada quién y lo que
Savater denomina el área de la vida.b) El uso de la razón y lo que Savater denomina el
área de la libertad.
PLANTEAMIENTO IIEl mismo tipo argumentaba que era su mujer y que tenía derecho
a pegarle porque no le obedecía y no hacía las cosas como a él le gustaba.
Javier decía que esas acciones y razones eran comunes en este país; es algo que aceptan las mujeres mismas; es algo aprendido de las familias y comunidades; es algo natural en ciertos sectores sociales; por tanto está bien.
Fernando argumenta que aunque existan comportamientos tradicionales y generalizados, estamos obligados a reflexionar su carácter absoluto o relativo; la señora tiene derecho a su autonomía para hacer las cosas a su manera y no puede ser obligada a hacerlo de otra forma diciendo que esa comunidad así hace las cosas; es un principio que todos somos iguales en valor y dignidad y que nadie tiene derechos sobre otro y el hecho de ser esposa no le hace propiedad.
3. La opinión de Fernando se basa en:a) El uso de la razón.b) El respeto a las costumbres.
4. La opinión de Javier se basa:a) El uso de la razón.b) El respeto a las costumbres.
• No quiere hacerlo.• Está muy ocupado.• Es información
confidencial.• No tiene atribución o
competencia para hacerlo y hacerlo conlleva sanción y responsabilidad penal.
En la ventanilla de una dependencia pública solicita un servicio. El servidor público le dice que no puede ayudarle. Estas son las razones que aduce el servidor:
¿qué razón es más racional?
• Nuestra “voz” está constituida por deseos, intereses, información, concepciones de vida y preferencias.
• Todas ellas orientan nuestras acciones y aportan justificaciones.
• Por ello, la acción ética y sus decisiones, son íntimas y personales.
• Es decir, la ética es la administración que cada uno hace de su propia vida, por su propio bien.
• Pero la decisión ética no es caprichosa, toma en cuenta lo más valioso del ser humano y se funda en razones (que se construyen con ayuda de los otros).
TEMA 5. LA INCETRIDUMBRE DE LA DECISIÓN ÉTICA.
•La acción ética se produce en situaciones límite, en circunstancias no favorables.•Situaciones en las que no es fácil elegir pues implican conflictos de valores.•La decisión siempre es dilemática e incierta. Siempre están envueltas en incertidumbre las consecuencias y surgen los “si hubiera” aunque al final no tengan caso.
TEMA 6. LAS CONDICIONES DE LA RESPONSABILIDAD MORAL.
El joven cuervo y su madre
• La ética implica consciencia y libertad.• “Si debo es porque puedo”. Kant.• “La libertad es fácil de tragar, pero difícil de
digerir”. Rousseau.• Si tengo conciencia de que debo obrar en un
sentido, es porque puedo elegir entre ese curso u otro de acción.
• La libertad es consubstancial a la responsabilidad, no se puede ser lo uno sin lo otro.
• Somos responsables de las consecuencias de nuestras decisiones.
• Las consecuencias pueden ser negativas o positivas, inmediatas o a corto, mediano o largo plazo y siempre son impredecibles en su totalidad.
• Se dan en un contexto histórico, se expresan con un lenguaje, se relacionan con leyes, costumbres, y convenciones y con otros y otras culturas.
• No se puede dejar de ser responsable como no se puede dejar de ser libre.
• No se puede eludir la responsabilidad.
• Pero existen excepciones o eximentes de responsabilidad.
• Cuando efectivamente no hay opción por determinaciones naturales.
• Cuando no hay conocimiento de las consecuencias, fines o medios y no se podía tener ese conocimiento.
• Por tanto, una acción moral puede tener distintas dimensiones y ser juzgada desde distintas perspectivas.
• La ignorancia de nuestros motivos no nos exime de la responsabilidad. (La ignorancia de la ley no exime de su cumplimiento)
Tema 7. Ethos y Pathos: carácter y temperamento.
El Samurai y el monje.
ETHOS• El ethos es la morada, guarida,
refugio, habitación lugar donde se hace hábito.
• Es costumbre, al ser lo habitual.
• Es modo de ser o carácter, y forma de vida o costumbres.
• Es actitud frente a la vida, forma de comportarse.
• Es activo, nos “construimos” un carácter, nos hacemos con nuestras acciones libres y responsables.
PATHOS
• El pathos es el temperamento; es pasivo.
• Se nace con él, no se le pude cambiar, pero se le puede educar.
• Sino se le educa, se vuelve patológico.
• Quién no puede controlar su temperamento, lo padece o lo sufre.
Defectos de carácter
La envidia o la ira son padecimientos que tendríamos que curar o para los cuales se debe buscar ayuda.
Las costumbres o hábitos se pueden volver vicios ser parte del pathos
• El ethos se construye con experiencias valiosas y no con sufrimiento.
• Olvidamos el mejoramiento constante de nuestro carácter.
• El ethos se vuelve costumbre y la costumbre puede volverse pathos y sufrimiento (como con los vicios.
• También podemos padecer nuestras “malas” costumbres.
• La ética se encarga del estudio y análisis de los valores y las decisiones morales y sus justificaciones.
• También es la reflexión sobre nuestra morada, nuestro refugio; la mirada crítica a nuestra casa.
• Es un espejo que nos permite conocernos, mirarnos y desechar lo que no reconocemos de nosotros.
• Permite limpiar la casa, y no tenerla como la originaria morada animal llena de instintos y defectos incontrolables y sufribles.
TEMA 8. LOS NIVELES DE DESARROLLO MORAL.
Planteamiento IV• 3 amigos son designados como funcionarios de casilla:• Alejandro no cree en la democracia, ni que las elecciones
mejoren su vida; participará por el dinero que pagan y por ver si obtiene un trabajo y por si a sus vecinos les parecía bien, pues lo hacía con ganas.
• Roberto piensa que la democracia contribuye al orden y la convivencia pacífica; si la sociedad considera que es correcto, él también; participara por que así lo marca la sociedad.
• María piensa que participando contribuye a que se respete el voto de sus conciudadanos y que la democracia es un método de participación donde la gente decide por sí misma y se hace cargo de sus asuntos y ella contribuirá a que eso se haga efectivo.
9. ¿En qué nivel se ubica la argumentación de Alejandro?
a) Preconvencional.b) Convencional.c) Postconvencional.10. ¿En qué nivel se ubica la argumentación de Roberto?a) Preconvencional.b) Convencional.c) Postconvencional.11. ¿En qué nivel se ubica la argumentación de María?a) Preconvencional.b) Convencional.c) Postconvencional.
Caracterización de las acciones humanas.
MÓDULO II
ÉTICA, SOCIEDAD, ESTADO
• INTRODUCCIÓN.• Reflexión y análisis de la relación del individuo y su
entorno: la familia, la comunidad, los grupos sociales y el estado.
• Valores de convivencia, valores cívicos y democráticos.• Ejercer y hacer valer nuestra calidad de ciudadanos.• Construcción y preservación de formas adecuadas de
convivencia y solución de conflictos.• Surgimiento y preservación de instituciones autónomas
de garantía y salvaguarda de derechos humanos, civiles y colectivos.
• OBJETIVO:• Identificar, analizar y reflexionar sobre los valores y
normas de la convivencia democrática.
TEMA 1. EL VALOR DE CONVIVIR.• Respetar las reglas sociales.• Evitar las sanciones en caso de no respetarlas.• Las reglas contienen principios racionales para la
convivencia.• Respeto a las reglas aunque no se apliquen
correctamente.• La importancia de que todos cumplamos las reglas.• Ser propositivos para el cambio de reglas inadecuadas.• Reflexionar acerca de la importancia de la existencia de
reglas.• Reflexionar acerca de los motivos de nuestra acción.• Reflexionar acerca de los valores de actuación.
TEMA 2. LA VIDA SOCIAL, VALORES Y NORMAS.• El hombre es un ser social.• Vivir en sociedad reporta ventajas en la obtención de recursos de
autoconstrucción y supervivencia.• Necesidades básicas de afecto y pertenencia.• Las normas sociales contribuyen a mantener la integración, a regular
conflictos, fortalecer la convivencia y generar progreso y desarrollo.• Creencia, valores, principios y normas: instrumentos de cohesión y
desarrollo.• Convivencia es, un complejo de relaciones, estructuradas por
voluntad, afecto, respeto, honestidad, amor, amistad, diálogo, tolerancia, prudencia, etc.
Los dos amigos y el oso
Lo que nos hace humanos es la capacidad de no conducirnos por nuestros instintos o intereses, sino la voluntad de crear normas para construir la convivencia, propiciar el desarrollo y tomar acuerdos.
• Normas morales: preceptos o máximas de acción que interpelan la conciencia interior y cuyo cumplimiento es un asunto de convicción.
• Normas jurídicas: mandatos de cumplimiento obligatorio y observancia general soportados por la capacidad coactiva del Estado.
TEMA 3. CONVIVENCIA DEMOCRATICA.• Formas de organización política. Orden jerárquico en que se
toman las decisiones y la participación de los integrantes de la sociedad.
• Monarquía, hay alguien fuera de la sociedad que, por razones de sangre o divinas, es la fuente del orden. Súbditos.
• Dictadura, es la fuente del orden a través de la coacción y el temor. Sometidos.
• Democracia el orden de la sociedad es dado desde adentro, cada persona es fuente de la creación del orden social. Ciudadano.
• Ciudadano es la persona capaz, en cooperación, de construir y transformar las leyes que él mismo quiere vivir.
El Principito y el Rey.
Sólo hay que pedir a cada uno, lo que cada uno puede dar -continuó el rey-. La autoridad se apoya antes que nada en la razón. Si ordenas a tu pueblo que se tire al mar, el pueblo hará la revolución. Yo tengo derecho a exigir obediencia, porque mis órdenes son razonables.
Formula Democracia + Estado de Derecho (principio de legalidad).
Agora griega.
Si no existe, es un estado fallido
Características del Estado de Derecho
• La ley como expresión de la voluntad de todos.
• Órgano creador de la ley representativo de esa voluntad general.
• Principio de legalidad (nadie por encima de la ley).
• Igualdad formal ante la ley.
1. Imperio de la ley.
Características del Estado de Derecho.
• Ejecutivo.• Legislativo.• Judicial.• Evita la
concentración del poder.
• Especialmente en manos del ejecutivo.
2. División de Poderes.
Características del Estado de Derecho3. Sometimiento del Estado a la Ley
•Supervisión•Fiscalización•Transparencia.
Características del Estado de Derecho.Derechos Fundamentales
• Legitimación fundada en derechos humanos.
• Garantía jurídico formal.• Garantía material.• Todo el sistema legal y de
facultades es una dimensión de los derechos humanos.
• Todo servicio público tiene como fin último su protección y vigencia.
DERECHOS FUNDAMENTALES• Derecho a la vida y a la integridad física.• A la dignidad moral de la persona.• Libertad de pensamiento y expresión.• A la información.• Libertad de culto y de creencias.• Libertad de reunión y asociación.• Libertad de circulación y residencia.• Inviolabilidad del domicilio y la correspondencia.• Derechos económicos y sociales, igualdad socioeconómica.• Derechos políticos.• Derecho a la seguridad y garantía en la administración.
Tema 4. valores democráticos.
Libertad negativa y libertad positiva o activa
IGUALDAD
•Igualdad ante la ley.•No igualitarismo
•Derecho a la diferencia y la diversidad
DIÁLOGO
A través de la palabra y la deliberación, construir consensos
TOLERANCIA
Tolerancia pasiva y activa.
Estereotipos.• Son ideas deformadas,
prejuicios-perjuicios no cuestionados (autocrítica), sin experiencia para demostrar su validez.
• Traje y corbata=formal y creíble.
• Mujer maquillada=bonita-inteligente.
• Los niños no tienen criterio.• Tareas del hogar=mujeres.• Los hombres son más
hombres por la cantidad de mujeres que han conquistado.
Delgado Bello/ “Gordo” feo, no saludable.
Participación ciudadana
CIVISMO
PLURALISMO• Situación de multiplicidad de
partes y personas que presupone la diversidad.
• Moral, político, religioso, económico.
• Diversidad en la que las partes asumen positivamente su postura como relativa. Instauran procesos deliberativos y llegan a acuerdos mínimos.
• Es la aceptación de las contrapartes y presupone la tolerancia, la diversidad, la igualdad y el respeto.
PLANTEAMIENTO V• Un grupo de diputados opina sobre la aprobación de una
iniciativa de ley.• Pedro Flores, apenado con el grupo minoritario disidente,
pues sus críticas eran razonables y sus argumentos mejores.• Juan Morales entre tener los mejores argumentos y tener la
mayoría de votos prefería lo segundo. La constitución era clara.
• Ángela Sánchez opina que las minorías tienen posibilidad de expresarse y derecho a ser escuchadas con respeto a sus diferencias.
• María Pérez opina que la democracia sería vana sino servía para que las mayorías y las minorías deliberaran sobre sus diferencias y arribaran a acuerdos.
12.Su decir reivindica el pluralismo.a) Ángela Sánchez.b) María Pérez.c) Pedro Flores.d) Juan Morales.
13.La afirmación de Ángela Sánchez se funda en el valor de:
a) El pluralismo.b) El diálogo.c) La tolerancia.d) Ninguno de los anteriores.
14. El valor del diálogo se expresa mejor en el juicio de:a) Ángela Sánchez.b) María Pérez.c) Juan Morales.d) Pedro Flores.
15. La postura de Juan Morales reivindica a la democracia como:
a) Un principio moral.b) Un principio legal.c) Un precepto ético.d) Una convivencia grupal.
MÓDULO III
ÉTICA Y SERVICIO PÚBLICO
• INTRODUCCIÓN.• Ética especial, ética concreta, ética aplicada.• “Deontología y axiología del servicio público”.• Ética profesional del servicio público.• Ethos del servidor.• Reflexionar sobre la práctica profesional y las
condiciones en que se produce.• Los valores y principios de la actividad profesional.• ¿Qué es ser profesional?.• OBJETIVO.• Reflexionar sobre las condiciones del servicio público
profesional y las condiciones del mismo en situaciones de conflicto de valores.
TEMA. 1. PROFESIONALIZACIÓN: UN IMPERATIVO ÉTICO.
"Lo más inquietante de Eichmann es que no era un monstruo, sino un ser humano"
"No perseguí a los judíos con avidez ni con placer. Fue el gobierno quien lo hizo. La persecución, por otra parte, sólo podía decidirla un gobierno, pero en ningún caso yo. Acuso a los gobernantes de haber abusado de mi obediencia. En aquella época era exigida la obediencia, tal como lo fue más tarde de los subalternos."
La banalidad del mal. El investigador (V) persuade al participante (L) para que dé lo que éste cree son descargas eléctricas dolorosas a otro sujeto (S), el cual es un actor que simula recibirlas. Muchos participantes continuaron dando descargas a pesar de las súplicas del actor para que no lo hiciesen. Experimento Milgram.
“Algunos individuos actúan dentro de las reglas del sistema al que pertenecen sin reflexionar sobre sus actos. No se preocupan por las consecuencias de sus actos, sólo por el cumplimiento de las órdenes". Hannah Arendt.
Stanley Milgram.
Democracia. Popper.• La democracia es la “sociedad abierta”,
un escenario de acción, por definición, siempre inacabado, que interpela a las personas en tanto que entes autónomos, a responsabilizarse de sus propias decisiones.
• La ineficiencia gubernamental y la corrupción merman la competitividad al elevar costos de producción.
La acción gubernamental no puede conformarse con ser eficaz o capaz de determinar los objetivos y lograrlos; además habrá de ser eficiente, capaz de tener mayor agilidad a menor costo, para así ser efectivo.
Eficacia/eficiencia
Profesionalización del servicio público.• Se origina en la conducción, seguimiento y
evaluación de las políticas públicas.• Es un proceso y un mecanismo por el que las
instituciones del Estado tienen la posibilidad de contar con servidores competentes técnica y éticamente responsables.
• La eficiencia, y no sólo la eficacia es condición indispensable para recuperar la confianza pública y el orgullo de pertenencia de los ciudadanos a su comunidad política
CARÁCTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS DE PROFESIONALIZACIÓN
• Principios de igualdad, mérito y capacidad.• Principio de legalidad con un cuerpo normativo
acorde. Reglas de evaluación transparentes.• Evaluación de capacidades y actitudes para el
ingreso y la permanencia.• Evaluación continua.• Diferenciación de resultados para
reconocimientos y promociones.• Capacitación continua.
• Se orienta a eliminar el patrón de lealtad individual.
• Formaliza la lealtad institucional.
• Implementa concursos de oposición, reconocimiento al mérito y toma de consciencia.
• Enfatiza la permanencia con base en derechos y responsabilidades formalizadas en reglas de certidumbre.
• Garantiza la calidad del servicio y la calificación de los servidores
El caso Challenger
Deontología del servicio público• Ejercicio pulcro de facultades.• Eficiencia y eficacia en el cumplimiento de
responsabilidades.• Congruente del mandamiento y de que el
mandato viene de la ciudadanía.• Transparencia en el ejercicio de la función.• Discreción, no secreto.• Permitir el acceso a la información pública.• Facilitar la comprensión de esa información.• Rendición de cuentas.
Rendición de cuentas.• Capacidad de las instituciones para hacer
responsables a los servidores de sus actos y decisiones.
• Evita, previene y castiga el abuso del poder.
• Concilia el interés colectivo con el interés particular del servidor.
• Propicia mayor cuidado en el ejercicio de las funciones.
Responsabilidad política/Legal• Si un servidor es ineficiente, puede ser
removido y sustituido. Responsabilidad Política.
• Si además a transgredido la ley podrá ser penalizado conforme a ésta. Responsabilidad Legal.
• Estar al alcance de aquellos a quienes se representa para explicar con oportunidad, calidad y respeto las razones por las que se actúa de una manera o de otra.
Planteamiento VI• Dos servidores reflexionan sobre las
condiciones de su trabajo.• Rolando Higareda opina que es necesario
evitar errores, pues si se descubre ineficiencia, las reacciones de los medios y la opinión pública darían lugar a despidos.
• Armando Parra opina que si además se descubre abuso de poder, no sólo será destituido sino penalizado.
16.¿A qué tipo de responsabilidad se refiere Rolando Higareda?
a) Legal.b) Política.
17.¿A qué tipo de responsabilidad se refiere Armando de la Parra?
a) Legal.b) Política.
• A Rolando Higareda no le importa la ciudadanía ni está convencido, pero teme el castigo y actúa con cuidado y responsabilidad para evitar la destitución o la penalización.
• Armando Parra, además de que considera importante y respeta el juicio ciudadano, está convencido de realizar su trabajo profesionalmente y basado en principios.
18.¿En qué nivel está la argumentación de Rolando Higareda?
a) Preconvencional.b) Convencional.c) Postconvencional.
19.¿En qué nivel se ubica la argumentación de Armando de la Parra?
a) Preconvencional.b) Convencional.c) Postconvencional.
Ethos del servidor público
• Objetividad.• Legalidad.• Imparcialidad.• Solidaridad.• Compromiso.• Vocación democrática.• Lealtad Institucional.• Eficacia y eficiencia.
¿Qué es ser profesional?• Es quien lleva a cabo una profesión.• Significa llevar adelante una fe o creencia.• Trabajar en la CDHDF significa estar comprometido
con sus valores de promoción, difusión y protección de los derechos humanos.
• Significa llevar adelante la fe y la creencia en los derechos humanos y comportarnos coherentemente con esa creencia.
• En general TODOS somos defensores de los DDHH, cada uno de nosotros les da vida y vigencia.
• Los derechos humanos son una causa “entrañable”.
