STATISTIQUES EacuteTUDES ET EacuteVALUATIONS
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES
PORTRAIT STATISTIQUE DU DEMANDEUR DrsquoEMPLOI 20 ANS DrsquoEacuteVOLUTION
OCTOBRE 2016 25
SOMMAIREp2 Leacuteger recul de la part des femmes
p3 Vieillissement progressif
p4 Forte hausse du nombre de demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus
p5 Niveau de formation de plus en plus eacuteleveacute
p6 Sept demandeurs drsquoemploi sur huit sont ouvriers ou employeacutes
p7 Recours de plus en plus freacutequent agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite
p8 Forte progression du chocircmage de longue dureacutee
p9 Les recherches en contrat court ou en emploi agrave temps partiel ont doubleacute
p10 Plus de recherches dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacute
p10 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutes
Des demandeurs drsquoemploi plus diplocircmeacutes plus acircgeacutes et qui recourent plus freacutequemment agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite
Entre 1996 et 2015 les caracteacuteristiques des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi ont eacutevolueacute au rythme des cycles eacuteconomiques mais eacutegalement en lien avec les grandes tendances drsquoeacutevolutions deacutemographiques hausse de lrsquoactiviteacute des seniors et de la participation des femmes au marcheacute du travail Aboubacar SIDIBE Deacutepartement Marcheacute du Travail
Au cours des vingt derniegraveres anneacutees lrsquoacircge moyen des demandeurs drsquoemploi nrsquoa cesseacute drsquoaugmenter et ce vieillissement srsquoest fortement acceacuteleacutereacute au deacutebut des anneacutees 2010 Le taux de feacuteminisation a quant agrave lui plutocirct reculeacute en vingt ans sauf pour les plus qualifieacutes contrairement agrave ce qui est observeacute pour les personnes en emploi
Si le niveau de formation moyen des personnes inscrites a reacuteguliegraverement augmenteacute en particulier pour les femmes en termes de qualification leur profil a peu eacutevolueacute en 2015 comme en 1996 pregraves de 90 des demandeurs drsquoemploi sont ouvriers ou employeacutes
De plus en plus de demandeurs drsquoemploi sont inscrits tout en travaillant et le recours de plus en plus freacutequent agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite a concerneacute toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi
Depuis la crise eacuteconomique le chocircmage de longue dureacutee a fortement progresseacute en touchant proportionnellement davantage les plus qualifieacutes
Enfin la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un emploi sur contrat court (CDD inteacuterim) ou agrave temps partiel a doubleacute entre 1996 et 2005 se stabilisant depuis autour de 20
87EN 1996COMME EN 2015
DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOISONT EMPLOYEacuteS OU OUVRIERS
2 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
1 Voir Encadreacute p11 Sources et deacutefinitions2 Source Insee Seacuteries longues sur le marcheacute du travail voir httpwwwinseefrfrthemesdetailaspref_id=ir-irsocmartra15amppage=irwebirsocmartra15ddirsocmartra15_paq3htm
En vingt ans un leacuteger recul de la part des femmesRelativement stable autour de 4 millions entre la fin drsquoanneacutee 1996 et la fin drsquoanneacutee 1998 le nombre de demandeurs drsquoemploi en cateacutegorie ABC a fluctueacute au cours des anneacutees 2000 avec la conjoncture eacuteconomique entre 3 et 4 millions atteignant en 2007 son plus bas niveau au cours des vingt derniegraveres anneacutees [graphique 1] Agrave fin 2007 on comptait davantage de femmes (53 ) que drsquohommes (47 ) au sein des inscrits agrave Pocircle emploi mecircme si le taux de feacuteminisation avait atteint son point le plus haut (56 ) agrave la toute fin des anneacutees 1990
Agrave partir de la crise eacuteconomique de 2008 lrsquoaugmentation du nombre de demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC a eacuteteacute forte et continue et on compte en deacutecembre 2015 pregraves de 56 millions de demandeurs drsquoemploi La crise eacuteconomique touchant au deacutepart beaucoup plus fortement lrsquoindustrie secteur drsquoactiviteacute majoritairement masculin a entraicircneacute un recul reacutegulier de la part des femmes parmi les inscrits qui atteint 50 agrave la fin 2009
Depuis cette date le taux de feacuteminisation au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits est relativement stable Un mouvement similaire srsquoobserve parmi les chocircmeurs au sens du BIT 1 avant la crise eacuteconomique de 2008 on comptait davantage de femmes que drsquohommes au sein des chocircmeurs BIT alors qursquoen 2015 moins de 45 des chocircmeurs BIT sont des femmes Dans le mecircme temps en revanche la part des femmes dans lrsquoemploi total a reacuteguliegraverement progresseacute entre 1996 et 2015 passant de 45 agrave 48 2
5347
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 1 EacuteVOLUTION DU NOMBRE DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC ET DE LA PART DES FEMMES ENTRE DEacuteCEMBRE 1996 ET DEacuteCEMBRE 2015
46
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5 000 000
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15
Part des femmes
Nombre de demandeurs drsquoemploi
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 3
Un vieillissement progressif et qui srsquoest nettement acceacuteleacutereacute au deacutebut des anneacutees 2010Entre fin 1996 et fin 2009 la part des demandeurs drsquoemploi acircgeacutes de 50 ans ou plus a augmenteacute passant de 11 agrave 16 soit + 5 points en 13 ans Ce mouvement de vieillissement srsquoest ensuite acceacuteleacutereacute au deacutebut des anneacutees 2010 la part des seniors progressant alors de 7 points en 6 ans Fin 2015 la part des 50 ans ou plus (23 ) parmi les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi est leacutegegraverement supeacuterieure agrave celle observeacutee sur les chocircmeurs au sens du BIT (19 ) mais infeacuterieure agrave celle observeacutee au sein des personnes en emploi (environ 29 3)
Les pyramides des acircges des demandeurs drsquoemploi inscrits en 1996 et 2015 montrent un net deacutecalage vers le haut que ce soit pour les hommes ou pour les femmes [graphique 2] La forte hausse du nombre demandeurs drsquoemploi de 50 ans ou plus depuis le deacutebut des anneacutees 2010 est en partie lieacutee agrave la suppression progressive de la dispense de recherche drsquoemploi (DRE) entre 2009 et 2012 cette dispense eacutetait auparavant accordeacutee sous certaines conditions aux seniors qui sortaient alors des listes de demandeurs drsquoemploi
Graphique 2 PYRAMIDES DES AcircGES DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI Agrave FIN 1996 ET FIN 2015
() Pour les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (toutes cateacutegories drsquoinscription)() En tenant compte de lrsquoinflation entre 1996 et 2015
PRINCIPALES CARACTEacuteRISTIQUES DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN 1996 ET EN 2015
Empoyeacute ou ouvrier(87 des cas)
Acircgeacute de - de 40 ans dans plus de 23 des cas
Empoyeacute ou ouvrier(87 des cas)
Indemniseacute avec une allocation moyenne mensuelle ()
de 4 400 francs (soit 670euro ou 874euro au prix de 2015) ()
Indemniseacute avec une allocation moyenne mensuelle ()
de 1141euro
Treacutes frequemment non deacutetenteur du
baccalaureacuteat (71 des cas)
Aussi souvent deacutetenteur que
non deacutetenteur du baccalaureacuteat
Inscrit sur les listes en moyenne pendant
360 jours
Inscrit sur les listes en moyenne pendant
410 jours
Acircgeacute de + de 40 ans dans 1 cas sur 2
1996 2015
3 Source Insee enquecircte Emploi
Lecture agrave fin deacutecembre 1996 parmi les hommes demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC 3 sont acircgeacutes de moins de 20 ans Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
3
19
19
14
12
11
10
8
4
0
3
19
19
15
13
11
10
7
3
0
Deacutecembre1996 Deacutecembre 2015 Femmes Hommes
- de 20 ans
2024 ans
2529 ans
3034 ans
3539 ans
4044 ans
4549 ans
5054 ans
5559 ans
60 ans ou +
3
13
15
13
12
11
10
9
9
2
12
15
13
11
12
11
10
9
45
4 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Depuis 2010 une tregraves forte hausse du nombre de demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus Au sein des demandeurs drsquoemploi les plus acircgeacutes crsquoest parmi les 60 ans ou plus que le nombre de demandeurs drsquoemploi a le plus fortement augmenteacute notamment depuis le deacutebut des anneacutees 2010 [graphique 3] Les demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus eacutetaient ainsi moins de 10 000 en deacutecembre 1996 et sont maintenant plus de 240 000
Depuis 2015 pour la premiegravere fois on compte davantage de demandeurs drsquoemploi ayant 60 ans ou plus que de demandeurs drsquoemploi ayant moins de 20 ans Outre la suppression de la DRE deacutejagrave mentionneacutee et la progression continue du taux drsquoactiviteacute des seniors depuis vingt ans cette forte croissance peut ecirctre en partie lieacutee agrave la reacuteforme des retraites de 2010
En effet le relegravevement progressif de lrsquoacircge leacutegal de deacutepart en retraite depuis cette date a entraicircneacute progressivement des moindres sorties des listes de Pocircle emploi pour motif de deacutepart agrave la retraite qursquoavant 2010 ce qui a pu contribuer agrave lrsquoaugmentation du nombre de demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus
On observe une eacutevolution contrasteacutee du taux de feacuteminisation des demandeurs drsquoemploi inscrits par tranche drsquoacircge Ainsi alors que la part des femmes a reacuteguliegraverement reculeacute parmi les moins de 25 ans (de 53 en 1996 agrave 48 en 2015) et pour les 25-49 ans (de 53 en 1996 agrave 50 en 2015) le pheacutenomegravene inverse srsquoobserve pour les 50 ans ou plus 52 de femmes en 2015 contre 47 en 1996 Ceci est en lien direct avec la hausse continue de lrsquoactiviteacute feacuteminine chez les plus acircgeacutes le taux drsquoactiviteacute des femmes acircgeacutees de 50-64 ans a ainsi fortement augmenteacute en vingt ans passant de 41 en 1996 et agrave 60 en 2015 alors que celui des hommes a progresseacute deux fois moins vite au cours de la mecircme peacuteriode (56 agrave 66 ) 4
-
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
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96
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97
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98
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99
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00
deacutec
01
deacutec
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14
deacutec
15
Graphique 3 NOMBRE DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI AcircGEacuteS DE MOINS DE 20 ANS ET DE 60 ANS OU PLUS ENTRE 1996 ET 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
- de 20 ans
4 Source Insee enquecircte Emploi seacuteries longues
60 ans ou +
Depuis 2008 le nombre de dispenseacutes de recherche drsquoemploi a ainsi globalement diminueacute de pregraves de 350 000 et une partie des personnes concerneacutees est deacutesormais comptabiliseacutee comme demandeurs drsquoemploi
Le vieillissement geacuteneacuteral de la population a eacutegalement contribueacute agrave lrsquoaugmentation de la part des seniors parmi les demandeurs drsquoemploi les baby-boomers arrivant agrave lrsquoacircge de 50 ans agrave partir de 1996
Agrave fin deacutecembre 2015 les demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories A B C ont en moyenne trente huit ans et demi contre trente quatre ans agrave fin 1996
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 5
Un niveau de formation de plus en plus eacuteleveacute parmi les demandeurs drsquoemploi en particulier chez les femmes Le niveau de formation des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi a continucircment progresseacute depuis le milieu des anneacutees 1990 46 des demandeurs drsquoemploi ont un niveau de formation supeacuterieur ou eacutegal au Bac en deacutecembre 2015 contre 29 en deacutecembre 1996 [graphique 4]
Lrsquoaccroissement du niveau de formation a toutefois eacuteteacute beaucoup plus marqueacute pour les femmes que pour les hommes en effet en fin drsquoanneacutee 1996 la part des hommes qui avaient au moins le Bac comme niveau de diplocircme eacutetait de 26 et cette part srsquoeacutetablit agrave 41 en deacutecembre 2015 Sur la mecircme peacuteriode la part des femmes ayant au moins le Bac comme niveau de diplocircme est passeacutee de 32 agrave 50
QUELQUES CHIFFRES-CLEacuteSSUR LE CONTEXTE DEacuteMOGRAPHIQUEEacuteCONOMIQUE ET SOCIAL
Taux de croissance annuel moyen du PIB au cours des 3 derniegraveres anneacutees
Taux drsquoactiviteacute des 50 ans ou plus
Taux drsquoactiviteacute des femmes
Poids des salarieacutes en CDI dans lrsquoemploi total
Poids de lrsquoindustrie dans le PIB
+24
48
49
90
19
+08
63
52
88
14
Source Insee
1996 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 4 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DONT LE NIVEAU DE FORMATION EST AU MOINS EacuteGAL AU BACCALAUREacuteAT
deacutec
05
deacutec
06
deacutec
07
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08
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09
deacutec
10
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14
deacutec
15
deacutec
96
deacutec
97
deacutec
98
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99
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00
deacutec
01
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02
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03
deacutec
04
20
25
30
35
40
45
50
55
Femmes
Ensemble
Hommes
6 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Pregraves de sept demandeurs drsquoemploi sur huit sont ouvriers ou employeacutes Malgreacute lrsquoaugmentation du niveau moyen de formation des demandeurs drsquoemploi la tregraves grande majoriteacute des demandeurs drsquoemploi sont employeacutes ou ouvriers (87 agrave fin 2015 comme agrave fin 1996 [graphique 5]) Ceci renvoie en partie aux dispariteacutes toujours observeacutees sur le marcheacute du travail le taux de chocircmage au sens du BIT des employeacutes et des ouvriers est trois agrave quatre fois supeacuterieur agrave celui des cadres Ainsi en 2015 le taux de chocircmage au sens du BIT est drsquoenviron 4 pour les cadres drsquoenviron 10 pour les employeacutes et les ouvriers qualifieacutes et de pregraves de 20 pour les ouvriers non qualifieacutes
Le moindre taux drsquoinscription des cadres agrave Pocircle emploi comparativement aux autres cateacutegories socioprofessionnelles peut eacutegalement expliquer la tregraves forte proportion drsquoemployeacutes et drsquoouvriers parmi les inscrits agrave Pocircle emploi
Le leacuteger recul sur vingt ans de la part des femmes au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits srsquoaccompagne de fortes dispariteacutes en termes de qualification Ainsi la part des femmes tout en restant infeacuterieure agrave 50 a progresseacute parmi les plus qualifieacutes le mouvement inverse srsquoopeacuterant chez les moins qualifieacutes [graphique 6] Au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits comme cadres 41 eacutetaient des femmes en deacutecembre 2015 contre 37 en deacutecembre 1996 Agrave lrsquoinverse la part des femmes a nettement reculeacute en vingt ans parmi les employeacutes et les ouvriers Mecircme avec ce repli le taux de feacuteminisation reste plus eacuteleveacute parmi les employeacutes non qualifieacutes (63 en deacutecembre 2015 contre 73 en deacutecembre 1996) et les employeacutes qualifieacutes (62 en deacutecembre 2015 contre 70 deacutecembre 1996) que pour les autres cateacutegories socioprofessionnelles
Graphique 5 REacutePARTITION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI PAR QUALIFICATION
T
5 6
Cad
re
3 3
Man
œuv
re
8 6
Ouv
rier
speacutec
ialis
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108
Age
nt d
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aicirctr
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- D
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38
45
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qual
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18 19
Empl
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non
qual
ifieacute
17 12
Ouv
rier
qual
ifieacute
Deacutecembre1996 Deacutecembre 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Sous-total des employeacutes ouvriers
et manœuvres
87
2015
1996
87
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 7
Un recours de plus en plus freacutequent agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite quelles que soient les caracteacuteristiques des demandeurs drsquoemploi De plus en plus de demandeurs drsquoemploi sont inscrits tout en ayant une activiteacute professionnelle Ainsi entre fin 1996 et fin 2015 la part des demandeurs drsquoemploi classeacutes en cateacutegories B ou C (donc ayant exerceacute une activiteacute au cours du mois) est passeacutee de 19 agrave 34
Le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite a eacuteteacute tregraves marqueacute entre 1996 et la peacuteriode avant la crise eacuteconomique de 2008 La part des demandeurs drsquoemploi en activiteacute reacuteduite a ensuite leacutegegraverement reculeacute pour se stabiliser dans les anneacutees 2010 et reprendre un mouvement de croissance depuis 2014 En particulier les demandeurs drsquoemploi travaillant lrsquoeacutequivalent drsquoun temps complet a augmenteacute au cours des vingt derniegraveres anneacutees agrave fin 2015 7 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC ont une activiteacute drsquoau moins 151 heures au cours du mois (soit pregraves de 500 000 demandeurs drsquoemploi) contre 6 agrave fin 2010 et 3 agrave fin 1996 Sur lrsquoensemble de la peacuteriode le recours agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite est plus freacutequent chez les femmes que chez les hommes et de faccedilon geacuteneacuterale pour les employeacutes qualifieacutes et les ouvriers [graphique 7]
Depuis 1996 le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite se veacuterifie pour toutes les qualifications et est visible pour les hommes comme pour les femmes
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 6 PART DES FEMMES SELON LE NIVEAU DE QUALIFICATION ET LrsquoAcircGE
T
Empl
oyeacute
qual
ifieacute
Age
nt d
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aicirctr
ise
-ec
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ien
- D
essi
nate
ur
Ouv
rier
speacutec
ialis
eacute
Cad
re
Man
œuv
re
Ouv
rier
qual
ifieacute
- de
25
ans
254
9 an
s
50 a
ns o
u +
7370
40 39 37 32
14
63 62
43
30
41
23
13
53 53
47 48 50
52
Ensemble
1996
53
2015
50
Empl
oyeacute
non
qual
ifieacute
8 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 7 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN ACTIVITEacute REacuteDUITE (CATEacuteGORIES B OU C) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC
0
10
20
30
40
50
deacutec
96
deacutec
97
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98
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99
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00
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01
deacutec
02
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03
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04
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06
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07
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08
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10
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11
deacutec
12
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13
deacutec
14
deacutec
15
2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Femmes
2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Hommes
Depuis la crise eacuteconomique une forte progression du chocircmage de longue dureacutee en particulier chez les plus qualifieacutesLa part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee a fortement augmenteacute depuis la crise eacuteconomique de 2008 [graphique 8] Ainsi fin deacutecembre 2015 45 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC sont inscrits depuis au moins un an en cateacutegories ABC contre 30 agrave fin deacutecembre 2008 Au cours de la mecircme peacuteriode la dureacutee moyenne drsquoinscription a eacutegalement fortement progresseacute passant de 290 agrave plus de 400 jours
En vingt ans la progression du chocircmage de longue dureacutee semble avoir proportionnellement davantage impacteacute les plus diplocircmeacutes et le plus qualifieacutes [tableau 1] Ainsi agrave fin 1996 la part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee eacutetait supeacuterieure de 5 points chez les ouvriers et employeacutes que chez les cadres alors que les proportions sont comparables vingt ans plus tard De mecircme les dispariteacutes par niveau de formation se sont reacuteduites mecircme si le chocircmage de longue dureacutee continue de toucher plus fortement les moins diplocircmeacutes
Deacutecembre 1966 Deacutecembre 2015 Deacutecembre 2015
Ensemble 36 45 + 9 pts
Qualification
Ouvrier employeacute 37 45 + 8 pts
Cadre technicien agent de maicirctrise 32 45 + 13 pts
Niveau de formation
Supeacuterieur au Baccalaureacuteat 28 41 + 13 pts
Baccalaureacuteat 30 41 + 11 pts
Infeacuterieur au Baccalaureacuteat 39 48 + 9 pts
Tableau 1 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE (DELD) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC ENTRE 1996 ET 2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 9
Graphique 8 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE ET DUREacuteE MOYENNE DrsquoINSCRIPTION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Lecture en deacutecembre 1996 on compte environ 36 de demandeurs drsquoemploi inscrits depuis un an ou plus (DELD) parmi les demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC Agrave cette date la dureacutee moyenne drsquoinscription est de 360 jours Cette dureacutee moyenne est mesureacutee via un indicateur conjoncturel proposeacute par Pocircle emploi dans le but de syntheacutetiser lrsquoincidence de la conjoncture eacuteconomique sur lrsquoeacutetat du marcheacute du travail et les opportuniteacutes qursquoil offre pour trouver rapidement un emploi Il consiste agrave eacutevaluer la dureacutee moyenne de chocircmage drsquoune cohorte fictive de demandeurs drsquoemplois qui connaicirctraient durant toute leur peacuteriode de chocircmage les mecircmes conditions sur le marcheacute du travail que celles du trimestre consideacutereacuteSource Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes) et Pocircle emploi fichier historique Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
200
250
300
350
400
450
20
25
30
35
40
45
50
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96
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97
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98
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99
deacutec
00
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08
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10
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11
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12
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13
deacutec
14
deacutec
15
Part des demandeurs drsquoemplois inscrits depuis 1 an ou plus (eacutechelle de gauche)Dureacutee moyenne drsquoinscription (eacutechelle de droite)
Entre 1996 et 2005 la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacuteLa structure de lrsquoemploi rechercheacute srsquoest modifieacutee en vingt ans Ainsi agrave fin 1996 11 des demandeurs drsquoemploi recherchaient un emploi sous contrat court ou agrave temps partiel [graphique 9] cette proportion est passeacutee agrave 19 agrave fin 2015
La progression a eacuteteacute tregraves forte entre 1996 et 2005 ougrave la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacute Depuis 2005 cette proportion a leacutegegraverement reculeacute
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 9 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC)
10 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
De plus en plus de demandeurs drsquoemploi cherchent un meacutetier dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacuteEn deacutecembre 1996 un demandeur drsquoemploi sur cinq cherchait un emploi dans les meacutetiers du laquo commerce de la vente et la grande distribution raquo ils ne sont plus que 14 en deacutecembre 2015 Crsquoest dans les meacutetiers des services agrave la personne et agrave la collectiviteacute que les demandeurs drsquoemploi recherchent le plus freacutequemment un emploi en 2015 21 contre 6 en 1996
Environ 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutesA fin deacutecembre 2015 environ 55 des demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories ABC ou dispenseacutes de recherche drsquoemploi sont indemniseacutes au titre drsquoune allocation chocircmage5 (hors allocations de formation) Cette proportion nrsquoinclut pas les autres revenus ou aides que les demandeurs drsquoemploi peuvent percevoir mais qui ne sont pas verseacutes par Pocircle emploi La part des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes a augmenteacute entre 1996 et 2003 passant de 55 agrave 64 pour ensuite reculer jusqursquoagrave fin 2015
Parmi les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (soit 83 des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes agrave fin 2015) le montant moyen drsquoallocation perccedilu est de 1 140 euros agrave fin 2015 contre 670 euros agrave fin 1996 (874 euros si lrsquoon raisonne agrave prix constants)
Les dispariteacutes par cateacutegorie socio-professionnelle et acircge se sont maintenues en vingt ans mais globalement pour toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi on observe une hausse des demandeurs drsquoemploi recherchant un emploi sur contrat court ou agrave temps partiel [graphique 10] Cette proportion est en 1996 comme en 2015 plus eacuteleveacute pour les 50 ans ou plus et les employeacutes et au contraire plus faible chez les cadres et les 25-49 ans
Graphique 10 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC) PAR QUALIFICATION ET AcircGE
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
EnsembleDeacutecembre1996 Deacutecembre 2015
11
1996
19
2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 11
Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
EN SAVOIR PLUS
Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
wwwpole-emploiorg
Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
ISSN
227
4-41
26
Reacutef
100
65
2 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
1 Voir Encadreacute p11 Sources et deacutefinitions2 Source Insee Seacuteries longues sur le marcheacute du travail voir httpwwwinseefrfrthemesdetailaspref_id=ir-irsocmartra15amppage=irwebirsocmartra15ddirsocmartra15_paq3htm
En vingt ans un leacuteger recul de la part des femmesRelativement stable autour de 4 millions entre la fin drsquoanneacutee 1996 et la fin drsquoanneacutee 1998 le nombre de demandeurs drsquoemploi en cateacutegorie ABC a fluctueacute au cours des anneacutees 2000 avec la conjoncture eacuteconomique entre 3 et 4 millions atteignant en 2007 son plus bas niveau au cours des vingt derniegraveres anneacutees [graphique 1] Agrave fin 2007 on comptait davantage de femmes (53 ) que drsquohommes (47 ) au sein des inscrits agrave Pocircle emploi mecircme si le taux de feacuteminisation avait atteint son point le plus haut (56 ) agrave la toute fin des anneacutees 1990
Agrave partir de la crise eacuteconomique de 2008 lrsquoaugmentation du nombre de demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC a eacuteteacute forte et continue et on compte en deacutecembre 2015 pregraves de 56 millions de demandeurs drsquoemploi La crise eacuteconomique touchant au deacutepart beaucoup plus fortement lrsquoindustrie secteur drsquoactiviteacute majoritairement masculin a entraicircneacute un recul reacutegulier de la part des femmes parmi les inscrits qui atteint 50 agrave la fin 2009
Depuis cette date le taux de feacuteminisation au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits est relativement stable Un mouvement similaire srsquoobserve parmi les chocircmeurs au sens du BIT 1 avant la crise eacuteconomique de 2008 on comptait davantage de femmes que drsquohommes au sein des chocircmeurs BIT alors qursquoen 2015 moins de 45 des chocircmeurs BIT sont des femmes Dans le mecircme temps en revanche la part des femmes dans lrsquoemploi total a reacuteguliegraverement progresseacute entre 1996 et 2015 passant de 45 agrave 48 2
5347
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 1 EacuteVOLUTION DU NOMBRE DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC ET DE LA PART DES FEMMES ENTRE DEacuteCEMBRE 1996 ET DEacuteCEMBRE 2015
46
48
50
52
54
56
58
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
deacutec
96
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97
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98
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99
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00
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01
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02
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03
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04
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05
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06
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07
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08
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09
deacutec
10
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11
deacutec
12
deacutec
13
deacutec
14
deacutec
15
Part des femmes
Nombre de demandeurs drsquoemploi
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 3
Un vieillissement progressif et qui srsquoest nettement acceacuteleacutereacute au deacutebut des anneacutees 2010Entre fin 1996 et fin 2009 la part des demandeurs drsquoemploi acircgeacutes de 50 ans ou plus a augmenteacute passant de 11 agrave 16 soit + 5 points en 13 ans Ce mouvement de vieillissement srsquoest ensuite acceacuteleacutereacute au deacutebut des anneacutees 2010 la part des seniors progressant alors de 7 points en 6 ans Fin 2015 la part des 50 ans ou plus (23 ) parmi les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi est leacutegegraverement supeacuterieure agrave celle observeacutee sur les chocircmeurs au sens du BIT (19 ) mais infeacuterieure agrave celle observeacutee au sein des personnes en emploi (environ 29 3)
Les pyramides des acircges des demandeurs drsquoemploi inscrits en 1996 et 2015 montrent un net deacutecalage vers le haut que ce soit pour les hommes ou pour les femmes [graphique 2] La forte hausse du nombre demandeurs drsquoemploi de 50 ans ou plus depuis le deacutebut des anneacutees 2010 est en partie lieacutee agrave la suppression progressive de la dispense de recherche drsquoemploi (DRE) entre 2009 et 2012 cette dispense eacutetait auparavant accordeacutee sous certaines conditions aux seniors qui sortaient alors des listes de demandeurs drsquoemploi
Graphique 2 PYRAMIDES DES AcircGES DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI Agrave FIN 1996 ET FIN 2015
() Pour les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (toutes cateacutegories drsquoinscription)() En tenant compte de lrsquoinflation entre 1996 et 2015
PRINCIPALES CARACTEacuteRISTIQUES DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN 1996 ET EN 2015
Empoyeacute ou ouvrier(87 des cas)
Acircgeacute de - de 40 ans dans plus de 23 des cas
Empoyeacute ou ouvrier(87 des cas)
Indemniseacute avec une allocation moyenne mensuelle ()
de 4 400 francs (soit 670euro ou 874euro au prix de 2015) ()
Indemniseacute avec une allocation moyenne mensuelle ()
de 1141euro
Treacutes frequemment non deacutetenteur du
baccalaureacuteat (71 des cas)
Aussi souvent deacutetenteur que
non deacutetenteur du baccalaureacuteat
Inscrit sur les listes en moyenne pendant
360 jours
Inscrit sur les listes en moyenne pendant
410 jours
Acircgeacute de + de 40 ans dans 1 cas sur 2
1996 2015
3 Source Insee enquecircte Emploi
Lecture agrave fin deacutecembre 1996 parmi les hommes demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC 3 sont acircgeacutes de moins de 20 ans Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
3
19
19
14
12
11
10
8
4
0
3
19
19
15
13
11
10
7
3
0
Deacutecembre1996 Deacutecembre 2015 Femmes Hommes
- de 20 ans
2024 ans
2529 ans
3034 ans
3539 ans
4044 ans
4549 ans
5054 ans
5559 ans
60 ans ou +
3
13
15
13
12
11
10
9
9
2
12
15
13
11
12
11
10
9
45
4 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Depuis 2010 une tregraves forte hausse du nombre de demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus Au sein des demandeurs drsquoemploi les plus acircgeacutes crsquoest parmi les 60 ans ou plus que le nombre de demandeurs drsquoemploi a le plus fortement augmenteacute notamment depuis le deacutebut des anneacutees 2010 [graphique 3] Les demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus eacutetaient ainsi moins de 10 000 en deacutecembre 1996 et sont maintenant plus de 240 000
Depuis 2015 pour la premiegravere fois on compte davantage de demandeurs drsquoemploi ayant 60 ans ou plus que de demandeurs drsquoemploi ayant moins de 20 ans Outre la suppression de la DRE deacutejagrave mentionneacutee et la progression continue du taux drsquoactiviteacute des seniors depuis vingt ans cette forte croissance peut ecirctre en partie lieacutee agrave la reacuteforme des retraites de 2010
En effet le relegravevement progressif de lrsquoacircge leacutegal de deacutepart en retraite depuis cette date a entraicircneacute progressivement des moindres sorties des listes de Pocircle emploi pour motif de deacutepart agrave la retraite qursquoavant 2010 ce qui a pu contribuer agrave lrsquoaugmentation du nombre de demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus
On observe une eacutevolution contrasteacutee du taux de feacuteminisation des demandeurs drsquoemploi inscrits par tranche drsquoacircge Ainsi alors que la part des femmes a reacuteguliegraverement reculeacute parmi les moins de 25 ans (de 53 en 1996 agrave 48 en 2015) et pour les 25-49 ans (de 53 en 1996 agrave 50 en 2015) le pheacutenomegravene inverse srsquoobserve pour les 50 ans ou plus 52 de femmes en 2015 contre 47 en 1996 Ceci est en lien direct avec la hausse continue de lrsquoactiviteacute feacuteminine chez les plus acircgeacutes le taux drsquoactiviteacute des femmes acircgeacutees de 50-64 ans a ainsi fortement augmenteacute en vingt ans passant de 41 en 1996 et agrave 60 en 2015 alors que celui des hommes a progresseacute deux fois moins vite au cours de la mecircme peacuteriode (56 agrave 66 ) 4
-
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
deacutec
96
deacutec
97
deacutec
98
deacutec
99
deacutec
00
deacutec
01
deacutec
02
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03
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04
deacutec
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12
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14
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15
Graphique 3 NOMBRE DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI AcircGEacuteS DE MOINS DE 20 ANS ET DE 60 ANS OU PLUS ENTRE 1996 ET 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
- de 20 ans
4 Source Insee enquecircte Emploi seacuteries longues
60 ans ou +
Depuis 2008 le nombre de dispenseacutes de recherche drsquoemploi a ainsi globalement diminueacute de pregraves de 350 000 et une partie des personnes concerneacutees est deacutesormais comptabiliseacutee comme demandeurs drsquoemploi
Le vieillissement geacuteneacuteral de la population a eacutegalement contribueacute agrave lrsquoaugmentation de la part des seniors parmi les demandeurs drsquoemploi les baby-boomers arrivant agrave lrsquoacircge de 50 ans agrave partir de 1996
Agrave fin deacutecembre 2015 les demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories A B C ont en moyenne trente huit ans et demi contre trente quatre ans agrave fin 1996
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 5
Un niveau de formation de plus en plus eacuteleveacute parmi les demandeurs drsquoemploi en particulier chez les femmes Le niveau de formation des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi a continucircment progresseacute depuis le milieu des anneacutees 1990 46 des demandeurs drsquoemploi ont un niveau de formation supeacuterieur ou eacutegal au Bac en deacutecembre 2015 contre 29 en deacutecembre 1996 [graphique 4]
Lrsquoaccroissement du niveau de formation a toutefois eacuteteacute beaucoup plus marqueacute pour les femmes que pour les hommes en effet en fin drsquoanneacutee 1996 la part des hommes qui avaient au moins le Bac comme niveau de diplocircme eacutetait de 26 et cette part srsquoeacutetablit agrave 41 en deacutecembre 2015 Sur la mecircme peacuteriode la part des femmes ayant au moins le Bac comme niveau de diplocircme est passeacutee de 32 agrave 50
QUELQUES CHIFFRES-CLEacuteSSUR LE CONTEXTE DEacuteMOGRAPHIQUEEacuteCONOMIQUE ET SOCIAL
Taux de croissance annuel moyen du PIB au cours des 3 derniegraveres anneacutees
Taux drsquoactiviteacute des 50 ans ou plus
Taux drsquoactiviteacute des femmes
Poids des salarieacutes en CDI dans lrsquoemploi total
Poids de lrsquoindustrie dans le PIB
+24
48
49
90
19
+08
63
52
88
14
Source Insee
1996 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 4 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DONT LE NIVEAU DE FORMATION EST AU MOINS EacuteGAL AU BACCALAUREacuteAT
deacutec
05
deacutec
06
deacutec
07
deacutec
08
deacutec
09
deacutec
10
deacutec
11
deacutec
12
deacutec
13
deacutec
14
deacutec
15
deacutec
96
deacutec
97
deacutec
98
deacutec
99
deacutec
00
deacutec
01
deacutec
02
deacutec
03
deacutec
04
20
25
30
35
40
45
50
55
Femmes
Ensemble
Hommes
6 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Pregraves de sept demandeurs drsquoemploi sur huit sont ouvriers ou employeacutes Malgreacute lrsquoaugmentation du niveau moyen de formation des demandeurs drsquoemploi la tregraves grande majoriteacute des demandeurs drsquoemploi sont employeacutes ou ouvriers (87 agrave fin 2015 comme agrave fin 1996 [graphique 5]) Ceci renvoie en partie aux dispariteacutes toujours observeacutees sur le marcheacute du travail le taux de chocircmage au sens du BIT des employeacutes et des ouvriers est trois agrave quatre fois supeacuterieur agrave celui des cadres Ainsi en 2015 le taux de chocircmage au sens du BIT est drsquoenviron 4 pour les cadres drsquoenviron 10 pour les employeacutes et les ouvriers qualifieacutes et de pregraves de 20 pour les ouvriers non qualifieacutes
Le moindre taux drsquoinscription des cadres agrave Pocircle emploi comparativement aux autres cateacutegories socioprofessionnelles peut eacutegalement expliquer la tregraves forte proportion drsquoemployeacutes et drsquoouvriers parmi les inscrits agrave Pocircle emploi
Le leacuteger recul sur vingt ans de la part des femmes au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits srsquoaccompagne de fortes dispariteacutes en termes de qualification Ainsi la part des femmes tout en restant infeacuterieure agrave 50 a progresseacute parmi les plus qualifieacutes le mouvement inverse srsquoopeacuterant chez les moins qualifieacutes [graphique 6] Au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits comme cadres 41 eacutetaient des femmes en deacutecembre 2015 contre 37 en deacutecembre 1996 Agrave lrsquoinverse la part des femmes a nettement reculeacute en vingt ans parmi les employeacutes et les ouvriers Mecircme avec ce repli le taux de feacuteminisation reste plus eacuteleveacute parmi les employeacutes non qualifieacutes (63 en deacutecembre 2015 contre 73 en deacutecembre 1996) et les employeacutes qualifieacutes (62 en deacutecembre 2015 contre 70 deacutecembre 1996) que pour les autres cateacutegories socioprofessionnelles
Graphique 5 REacutePARTITION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI PAR QUALIFICATION
T
5 6
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3 3
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Empl
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18 19
Empl
oyeacute
non
qual
ifieacute
17 12
Ouv
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qual
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Deacutecembre1996 Deacutecembre 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Sous-total des employeacutes ouvriers
et manœuvres
87
2015
1996
87
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 7
Un recours de plus en plus freacutequent agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite quelles que soient les caracteacuteristiques des demandeurs drsquoemploi De plus en plus de demandeurs drsquoemploi sont inscrits tout en ayant une activiteacute professionnelle Ainsi entre fin 1996 et fin 2015 la part des demandeurs drsquoemploi classeacutes en cateacutegories B ou C (donc ayant exerceacute une activiteacute au cours du mois) est passeacutee de 19 agrave 34
Le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite a eacuteteacute tregraves marqueacute entre 1996 et la peacuteriode avant la crise eacuteconomique de 2008 La part des demandeurs drsquoemploi en activiteacute reacuteduite a ensuite leacutegegraverement reculeacute pour se stabiliser dans les anneacutees 2010 et reprendre un mouvement de croissance depuis 2014 En particulier les demandeurs drsquoemploi travaillant lrsquoeacutequivalent drsquoun temps complet a augmenteacute au cours des vingt derniegraveres anneacutees agrave fin 2015 7 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC ont une activiteacute drsquoau moins 151 heures au cours du mois (soit pregraves de 500 000 demandeurs drsquoemploi) contre 6 agrave fin 2010 et 3 agrave fin 1996 Sur lrsquoensemble de la peacuteriode le recours agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite est plus freacutequent chez les femmes que chez les hommes et de faccedilon geacuteneacuterale pour les employeacutes qualifieacutes et les ouvriers [graphique 7]
Depuis 1996 le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite se veacuterifie pour toutes les qualifications et est visible pour les hommes comme pour les femmes
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 6 PART DES FEMMES SELON LE NIVEAU DE QUALIFICATION ET LrsquoAcircGE
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2015
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8 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 7 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN ACTIVITEacute REacuteDUITE (CATEacuteGORIES B OU C) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC
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2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Femmes
2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Hommes
Depuis la crise eacuteconomique une forte progression du chocircmage de longue dureacutee en particulier chez les plus qualifieacutesLa part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee a fortement augmenteacute depuis la crise eacuteconomique de 2008 [graphique 8] Ainsi fin deacutecembre 2015 45 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC sont inscrits depuis au moins un an en cateacutegories ABC contre 30 agrave fin deacutecembre 2008 Au cours de la mecircme peacuteriode la dureacutee moyenne drsquoinscription a eacutegalement fortement progresseacute passant de 290 agrave plus de 400 jours
En vingt ans la progression du chocircmage de longue dureacutee semble avoir proportionnellement davantage impacteacute les plus diplocircmeacutes et le plus qualifieacutes [tableau 1] Ainsi agrave fin 1996 la part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee eacutetait supeacuterieure de 5 points chez les ouvriers et employeacutes que chez les cadres alors que les proportions sont comparables vingt ans plus tard De mecircme les dispariteacutes par niveau de formation se sont reacuteduites mecircme si le chocircmage de longue dureacutee continue de toucher plus fortement les moins diplocircmeacutes
Deacutecembre 1966 Deacutecembre 2015 Deacutecembre 2015
Ensemble 36 45 + 9 pts
Qualification
Ouvrier employeacute 37 45 + 8 pts
Cadre technicien agent de maicirctrise 32 45 + 13 pts
Niveau de formation
Supeacuterieur au Baccalaureacuteat 28 41 + 13 pts
Baccalaureacuteat 30 41 + 11 pts
Infeacuterieur au Baccalaureacuteat 39 48 + 9 pts
Tableau 1 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE (DELD) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC ENTRE 1996 ET 2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 9
Graphique 8 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE ET DUREacuteE MOYENNE DrsquoINSCRIPTION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Lecture en deacutecembre 1996 on compte environ 36 de demandeurs drsquoemploi inscrits depuis un an ou plus (DELD) parmi les demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC Agrave cette date la dureacutee moyenne drsquoinscription est de 360 jours Cette dureacutee moyenne est mesureacutee via un indicateur conjoncturel proposeacute par Pocircle emploi dans le but de syntheacutetiser lrsquoincidence de la conjoncture eacuteconomique sur lrsquoeacutetat du marcheacute du travail et les opportuniteacutes qursquoil offre pour trouver rapidement un emploi Il consiste agrave eacutevaluer la dureacutee moyenne de chocircmage drsquoune cohorte fictive de demandeurs drsquoemplois qui connaicirctraient durant toute leur peacuteriode de chocircmage les mecircmes conditions sur le marcheacute du travail que celles du trimestre consideacutereacuteSource Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes) et Pocircle emploi fichier historique Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
200
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Part des demandeurs drsquoemplois inscrits depuis 1 an ou plus (eacutechelle de gauche)Dureacutee moyenne drsquoinscription (eacutechelle de droite)
Entre 1996 et 2005 la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacuteLa structure de lrsquoemploi rechercheacute srsquoest modifieacutee en vingt ans Ainsi agrave fin 1996 11 des demandeurs drsquoemploi recherchaient un emploi sous contrat court ou agrave temps partiel [graphique 9] cette proportion est passeacutee agrave 19 agrave fin 2015
La progression a eacuteteacute tregraves forte entre 1996 et 2005 ougrave la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacute Depuis 2005 cette proportion a leacutegegraverement reculeacute
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 9 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC)
10 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
De plus en plus de demandeurs drsquoemploi cherchent un meacutetier dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacuteEn deacutecembre 1996 un demandeur drsquoemploi sur cinq cherchait un emploi dans les meacutetiers du laquo commerce de la vente et la grande distribution raquo ils ne sont plus que 14 en deacutecembre 2015 Crsquoest dans les meacutetiers des services agrave la personne et agrave la collectiviteacute que les demandeurs drsquoemploi recherchent le plus freacutequemment un emploi en 2015 21 contre 6 en 1996
Environ 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutesA fin deacutecembre 2015 environ 55 des demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories ABC ou dispenseacutes de recherche drsquoemploi sont indemniseacutes au titre drsquoune allocation chocircmage5 (hors allocations de formation) Cette proportion nrsquoinclut pas les autres revenus ou aides que les demandeurs drsquoemploi peuvent percevoir mais qui ne sont pas verseacutes par Pocircle emploi La part des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes a augmenteacute entre 1996 et 2003 passant de 55 agrave 64 pour ensuite reculer jusqursquoagrave fin 2015
Parmi les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (soit 83 des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes agrave fin 2015) le montant moyen drsquoallocation perccedilu est de 1 140 euros agrave fin 2015 contre 670 euros agrave fin 1996 (874 euros si lrsquoon raisonne agrave prix constants)
Les dispariteacutes par cateacutegorie socio-professionnelle et acircge se sont maintenues en vingt ans mais globalement pour toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi on observe une hausse des demandeurs drsquoemploi recherchant un emploi sur contrat court ou agrave temps partiel [graphique 10] Cette proportion est en 1996 comme en 2015 plus eacuteleveacute pour les 50 ans ou plus et les employeacutes et au contraire plus faible chez les cadres et les 25-49 ans
Graphique 10 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC) PAR QUALIFICATION ET AcircGE
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
EnsembleDeacutecembre1996 Deacutecembre 2015
11
1996
19
2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 11
Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
EN SAVOIR PLUS
Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
wwwpole-emploiorg
Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
ISSN
227
4-41
26
Reacutef
100
65
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 3
Un vieillissement progressif et qui srsquoest nettement acceacuteleacutereacute au deacutebut des anneacutees 2010Entre fin 1996 et fin 2009 la part des demandeurs drsquoemploi acircgeacutes de 50 ans ou plus a augmenteacute passant de 11 agrave 16 soit + 5 points en 13 ans Ce mouvement de vieillissement srsquoest ensuite acceacuteleacutereacute au deacutebut des anneacutees 2010 la part des seniors progressant alors de 7 points en 6 ans Fin 2015 la part des 50 ans ou plus (23 ) parmi les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi est leacutegegraverement supeacuterieure agrave celle observeacutee sur les chocircmeurs au sens du BIT (19 ) mais infeacuterieure agrave celle observeacutee au sein des personnes en emploi (environ 29 3)
Les pyramides des acircges des demandeurs drsquoemploi inscrits en 1996 et 2015 montrent un net deacutecalage vers le haut que ce soit pour les hommes ou pour les femmes [graphique 2] La forte hausse du nombre demandeurs drsquoemploi de 50 ans ou plus depuis le deacutebut des anneacutees 2010 est en partie lieacutee agrave la suppression progressive de la dispense de recherche drsquoemploi (DRE) entre 2009 et 2012 cette dispense eacutetait auparavant accordeacutee sous certaines conditions aux seniors qui sortaient alors des listes de demandeurs drsquoemploi
Graphique 2 PYRAMIDES DES AcircGES DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI Agrave FIN 1996 ET FIN 2015
() Pour les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (toutes cateacutegories drsquoinscription)() En tenant compte de lrsquoinflation entre 1996 et 2015
PRINCIPALES CARACTEacuteRISTIQUES DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN 1996 ET EN 2015
Empoyeacute ou ouvrier(87 des cas)
Acircgeacute de - de 40 ans dans plus de 23 des cas
Empoyeacute ou ouvrier(87 des cas)
Indemniseacute avec une allocation moyenne mensuelle ()
de 4 400 francs (soit 670euro ou 874euro au prix de 2015) ()
Indemniseacute avec une allocation moyenne mensuelle ()
de 1141euro
Treacutes frequemment non deacutetenteur du
baccalaureacuteat (71 des cas)
Aussi souvent deacutetenteur que
non deacutetenteur du baccalaureacuteat
Inscrit sur les listes en moyenne pendant
360 jours
Inscrit sur les listes en moyenne pendant
410 jours
Acircgeacute de + de 40 ans dans 1 cas sur 2
1996 2015
3 Source Insee enquecircte Emploi
Lecture agrave fin deacutecembre 1996 parmi les hommes demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC 3 sont acircgeacutes de moins de 20 ans Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
3
19
19
14
12
11
10
8
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0
3
19
19
15
13
11
10
7
3
0
Deacutecembre1996 Deacutecembre 2015 Femmes Hommes
- de 20 ans
2024 ans
2529 ans
3034 ans
3539 ans
4044 ans
4549 ans
5054 ans
5559 ans
60 ans ou +
3
13
15
13
12
11
10
9
9
2
12
15
13
11
12
11
10
9
45
4 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Depuis 2010 une tregraves forte hausse du nombre de demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus Au sein des demandeurs drsquoemploi les plus acircgeacutes crsquoest parmi les 60 ans ou plus que le nombre de demandeurs drsquoemploi a le plus fortement augmenteacute notamment depuis le deacutebut des anneacutees 2010 [graphique 3] Les demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus eacutetaient ainsi moins de 10 000 en deacutecembre 1996 et sont maintenant plus de 240 000
Depuis 2015 pour la premiegravere fois on compte davantage de demandeurs drsquoemploi ayant 60 ans ou plus que de demandeurs drsquoemploi ayant moins de 20 ans Outre la suppression de la DRE deacutejagrave mentionneacutee et la progression continue du taux drsquoactiviteacute des seniors depuis vingt ans cette forte croissance peut ecirctre en partie lieacutee agrave la reacuteforme des retraites de 2010
En effet le relegravevement progressif de lrsquoacircge leacutegal de deacutepart en retraite depuis cette date a entraicircneacute progressivement des moindres sorties des listes de Pocircle emploi pour motif de deacutepart agrave la retraite qursquoavant 2010 ce qui a pu contribuer agrave lrsquoaugmentation du nombre de demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus
On observe une eacutevolution contrasteacutee du taux de feacuteminisation des demandeurs drsquoemploi inscrits par tranche drsquoacircge Ainsi alors que la part des femmes a reacuteguliegraverement reculeacute parmi les moins de 25 ans (de 53 en 1996 agrave 48 en 2015) et pour les 25-49 ans (de 53 en 1996 agrave 50 en 2015) le pheacutenomegravene inverse srsquoobserve pour les 50 ans ou plus 52 de femmes en 2015 contre 47 en 1996 Ceci est en lien direct avec la hausse continue de lrsquoactiviteacute feacuteminine chez les plus acircgeacutes le taux drsquoactiviteacute des femmes acircgeacutees de 50-64 ans a ainsi fortement augmenteacute en vingt ans passant de 41 en 1996 et agrave 60 en 2015 alors que celui des hommes a progresseacute deux fois moins vite au cours de la mecircme peacuteriode (56 agrave 66 ) 4
-
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
deacutec
96
deacutec
97
deacutec
98
deacutec
99
deacutec
00
deacutec
01
deacutec
02
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03
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04
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07
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10
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deacutec
13
deacutec
14
deacutec
15
Graphique 3 NOMBRE DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI AcircGEacuteS DE MOINS DE 20 ANS ET DE 60 ANS OU PLUS ENTRE 1996 ET 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
- de 20 ans
4 Source Insee enquecircte Emploi seacuteries longues
60 ans ou +
Depuis 2008 le nombre de dispenseacutes de recherche drsquoemploi a ainsi globalement diminueacute de pregraves de 350 000 et une partie des personnes concerneacutees est deacutesormais comptabiliseacutee comme demandeurs drsquoemploi
Le vieillissement geacuteneacuteral de la population a eacutegalement contribueacute agrave lrsquoaugmentation de la part des seniors parmi les demandeurs drsquoemploi les baby-boomers arrivant agrave lrsquoacircge de 50 ans agrave partir de 1996
Agrave fin deacutecembre 2015 les demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories A B C ont en moyenne trente huit ans et demi contre trente quatre ans agrave fin 1996
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 5
Un niveau de formation de plus en plus eacuteleveacute parmi les demandeurs drsquoemploi en particulier chez les femmes Le niveau de formation des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi a continucircment progresseacute depuis le milieu des anneacutees 1990 46 des demandeurs drsquoemploi ont un niveau de formation supeacuterieur ou eacutegal au Bac en deacutecembre 2015 contre 29 en deacutecembre 1996 [graphique 4]
Lrsquoaccroissement du niveau de formation a toutefois eacuteteacute beaucoup plus marqueacute pour les femmes que pour les hommes en effet en fin drsquoanneacutee 1996 la part des hommes qui avaient au moins le Bac comme niveau de diplocircme eacutetait de 26 et cette part srsquoeacutetablit agrave 41 en deacutecembre 2015 Sur la mecircme peacuteriode la part des femmes ayant au moins le Bac comme niveau de diplocircme est passeacutee de 32 agrave 50
QUELQUES CHIFFRES-CLEacuteSSUR LE CONTEXTE DEacuteMOGRAPHIQUEEacuteCONOMIQUE ET SOCIAL
Taux de croissance annuel moyen du PIB au cours des 3 derniegraveres anneacutees
Taux drsquoactiviteacute des 50 ans ou plus
Taux drsquoactiviteacute des femmes
Poids des salarieacutes en CDI dans lrsquoemploi total
Poids de lrsquoindustrie dans le PIB
+24
48
49
90
19
+08
63
52
88
14
Source Insee
1996 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 4 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DONT LE NIVEAU DE FORMATION EST AU MOINS EacuteGAL AU BACCALAUREacuteAT
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55
Femmes
Ensemble
Hommes
6 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Pregraves de sept demandeurs drsquoemploi sur huit sont ouvriers ou employeacutes Malgreacute lrsquoaugmentation du niveau moyen de formation des demandeurs drsquoemploi la tregraves grande majoriteacute des demandeurs drsquoemploi sont employeacutes ou ouvriers (87 agrave fin 2015 comme agrave fin 1996 [graphique 5]) Ceci renvoie en partie aux dispariteacutes toujours observeacutees sur le marcheacute du travail le taux de chocircmage au sens du BIT des employeacutes et des ouvriers est trois agrave quatre fois supeacuterieur agrave celui des cadres Ainsi en 2015 le taux de chocircmage au sens du BIT est drsquoenviron 4 pour les cadres drsquoenviron 10 pour les employeacutes et les ouvriers qualifieacutes et de pregraves de 20 pour les ouvriers non qualifieacutes
Le moindre taux drsquoinscription des cadres agrave Pocircle emploi comparativement aux autres cateacutegories socioprofessionnelles peut eacutegalement expliquer la tregraves forte proportion drsquoemployeacutes et drsquoouvriers parmi les inscrits agrave Pocircle emploi
Le leacuteger recul sur vingt ans de la part des femmes au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits srsquoaccompagne de fortes dispariteacutes en termes de qualification Ainsi la part des femmes tout en restant infeacuterieure agrave 50 a progresseacute parmi les plus qualifieacutes le mouvement inverse srsquoopeacuterant chez les moins qualifieacutes [graphique 6] Au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits comme cadres 41 eacutetaient des femmes en deacutecembre 2015 contre 37 en deacutecembre 1996 Agrave lrsquoinverse la part des femmes a nettement reculeacute en vingt ans parmi les employeacutes et les ouvriers Mecircme avec ce repli le taux de feacuteminisation reste plus eacuteleveacute parmi les employeacutes non qualifieacutes (63 en deacutecembre 2015 contre 73 en deacutecembre 1996) et les employeacutes qualifieacutes (62 en deacutecembre 2015 contre 70 deacutecembre 1996) que pour les autres cateacutegories socioprofessionnelles
Graphique 5 REacutePARTITION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI PAR QUALIFICATION
T
5 6
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Deacutecembre1996 Deacutecembre 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Sous-total des employeacutes ouvriers
et manœuvres
87
2015
1996
87
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 7
Un recours de plus en plus freacutequent agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite quelles que soient les caracteacuteristiques des demandeurs drsquoemploi De plus en plus de demandeurs drsquoemploi sont inscrits tout en ayant une activiteacute professionnelle Ainsi entre fin 1996 et fin 2015 la part des demandeurs drsquoemploi classeacutes en cateacutegories B ou C (donc ayant exerceacute une activiteacute au cours du mois) est passeacutee de 19 agrave 34
Le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite a eacuteteacute tregraves marqueacute entre 1996 et la peacuteriode avant la crise eacuteconomique de 2008 La part des demandeurs drsquoemploi en activiteacute reacuteduite a ensuite leacutegegraverement reculeacute pour se stabiliser dans les anneacutees 2010 et reprendre un mouvement de croissance depuis 2014 En particulier les demandeurs drsquoemploi travaillant lrsquoeacutequivalent drsquoun temps complet a augmenteacute au cours des vingt derniegraveres anneacutees agrave fin 2015 7 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC ont une activiteacute drsquoau moins 151 heures au cours du mois (soit pregraves de 500 000 demandeurs drsquoemploi) contre 6 agrave fin 2010 et 3 agrave fin 1996 Sur lrsquoensemble de la peacuteriode le recours agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite est plus freacutequent chez les femmes que chez les hommes et de faccedilon geacuteneacuterale pour les employeacutes qualifieacutes et les ouvriers [graphique 7]
Depuis 1996 le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite se veacuterifie pour toutes les qualifications et est visible pour les hommes comme pour les femmes
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 6 PART DES FEMMES SELON LE NIVEAU DE QUALIFICATION ET LrsquoAcircGE
T
Empl
oyeacute
qual
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Age
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Ensemble
1996
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50
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8 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 7 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN ACTIVITEacute REacuteDUITE (CATEacuteGORIES B OU C) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC
0
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2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Femmes
2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Hommes
Depuis la crise eacuteconomique une forte progression du chocircmage de longue dureacutee en particulier chez les plus qualifieacutesLa part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee a fortement augmenteacute depuis la crise eacuteconomique de 2008 [graphique 8] Ainsi fin deacutecembre 2015 45 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC sont inscrits depuis au moins un an en cateacutegories ABC contre 30 agrave fin deacutecembre 2008 Au cours de la mecircme peacuteriode la dureacutee moyenne drsquoinscription a eacutegalement fortement progresseacute passant de 290 agrave plus de 400 jours
En vingt ans la progression du chocircmage de longue dureacutee semble avoir proportionnellement davantage impacteacute les plus diplocircmeacutes et le plus qualifieacutes [tableau 1] Ainsi agrave fin 1996 la part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee eacutetait supeacuterieure de 5 points chez les ouvriers et employeacutes que chez les cadres alors que les proportions sont comparables vingt ans plus tard De mecircme les dispariteacutes par niveau de formation se sont reacuteduites mecircme si le chocircmage de longue dureacutee continue de toucher plus fortement les moins diplocircmeacutes
Deacutecembre 1966 Deacutecembre 2015 Deacutecembre 2015
Ensemble 36 45 + 9 pts
Qualification
Ouvrier employeacute 37 45 + 8 pts
Cadre technicien agent de maicirctrise 32 45 + 13 pts
Niveau de formation
Supeacuterieur au Baccalaureacuteat 28 41 + 13 pts
Baccalaureacuteat 30 41 + 11 pts
Infeacuterieur au Baccalaureacuteat 39 48 + 9 pts
Tableau 1 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE (DELD) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC ENTRE 1996 ET 2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 9
Graphique 8 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE ET DUREacuteE MOYENNE DrsquoINSCRIPTION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Lecture en deacutecembre 1996 on compte environ 36 de demandeurs drsquoemploi inscrits depuis un an ou plus (DELD) parmi les demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC Agrave cette date la dureacutee moyenne drsquoinscription est de 360 jours Cette dureacutee moyenne est mesureacutee via un indicateur conjoncturel proposeacute par Pocircle emploi dans le but de syntheacutetiser lrsquoincidence de la conjoncture eacuteconomique sur lrsquoeacutetat du marcheacute du travail et les opportuniteacutes qursquoil offre pour trouver rapidement un emploi Il consiste agrave eacutevaluer la dureacutee moyenne de chocircmage drsquoune cohorte fictive de demandeurs drsquoemplois qui connaicirctraient durant toute leur peacuteriode de chocircmage les mecircmes conditions sur le marcheacute du travail que celles du trimestre consideacutereacuteSource Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes) et Pocircle emploi fichier historique Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
200
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08
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11
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15
Part des demandeurs drsquoemplois inscrits depuis 1 an ou plus (eacutechelle de gauche)Dureacutee moyenne drsquoinscription (eacutechelle de droite)
Entre 1996 et 2005 la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacuteLa structure de lrsquoemploi rechercheacute srsquoest modifieacutee en vingt ans Ainsi agrave fin 1996 11 des demandeurs drsquoemploi recherchaient un emploi sous contrat court ou agrave temps partiel [graphique 9] cette proportion est passeacutee agrave 19 agrave fin 2015
La progression a eacuteteacute tregraves forte entre 1996 et 2005 ougrave la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacute Depuis 2005 cette proportion a leacutegegraverement reculeacute
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 9 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC)
10 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
De plus en plus de demandeurs drsquoemploi cherchent un meacutetier dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacuteEn deacutecembre 1996 un demandeur drsquoemploi sur cinq cherchait un emploi dans les meacutetiers du laquo commerce de la vente et la grande distribution raquo ils ne sont plus que 14 en deacutecembre 2015 Crsquoest dans les meacutetiers des services agrave la personne et agrave la collectiviteacute que les demandeurs drsquoemploi recherchent le plus freacutequemment un emploi en 2015 21 contre 6 en 1996
Environ 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutesA fin deacutecembre 2015 environ 55 des demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories ABC ou dispenseacutes de recherche drsquoemploi sont indemniseacutes au titre drsquoune allocation chocircmage5 (hors allocations de formation) Cette proportion nrsquoinclut pas les autres revenus ou aides que les demandeurs drsquoemploi peuvent percevoir mais qui ne sont pas verseacutes par Pocircle emploi La part des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes a augmenteacute entre 1996 et 2003 passant de 55 agrave 64 pour ensuite reculer jusqursquoagrave fin 2015
Parmi les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (soit 83 des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes agrave fin 2015) le montant moyen drsquoallocation perccedilu est de 1 140 euros agrave fin 2015 contre 670 euros agrave fin 1996 (874 euros si lrsquoon raisonne agrave prix constants)
Les dispariteacutes par cateacutegorie socio-professionnelle et acircge se sont maintenues en vingt ans mais globalement pour toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi on observe une hausse des demandeurs drsquoemploi recherchant un emploi sur contrat court ou agrave temps partiel [graphique 10] Cette proportion est en 1996 comme en 2015 plus eacuteleveacute pour les 50 ans ou plus et les employeacutes et au contraire plus faible chez les cadres et les 25-49 ans
Graphique 10 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC) PAR QUALIFICATION ET AcircGE
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
EnsembleDeacutecembre1996 Deacutecembre 2015
11
1996
19
2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 11
Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
EN SAVOIR PLUS
Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
wwwpole-emploiorg
Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
ISSN
227
4-41
26
Reacutef
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4 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Depuis 2010 une tregraves forte hausse du nombre de demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus Au sein des demandeurs drsquoemploi les plus acircgeacutes crsquoest parmi les 60 ans ou plus que le nombre de demandeurs drsquoemploi a le plus fortement augmenteacute notamment depuis le deacutebut des anneacutees 2010 [graphique 3] Les demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus eacutetaient ainsi moins de 10 000 en deacutecembre 1996 et sont maintenant plus de 240 000
Depuis 2015 pour la premiegravere fois on compte davantage de demandeurs drsquoemploi ayant 60 ans ou plus que de demandeurs drsquoemploi ayant moins de 20 ans Outre la suppression de la DRE deacutejagrave mentionneacutee et la progression continue du taux drsquoactiviteacute des seniors depuis vingt ans cette forte croissance peut ecirctre en partie lieacutee agrave la reacuteforme des retraites de 2010
En effet le relegravevement progressif de lrsquoacircge leacutegal de deacutepart en retraite depuis cette date a entraicircneacute progressivement des moindres sorties des listes de Pocircle emploi pour motif de deacutepart agrave la retraite qursquoavant 2010 ce qui a pu contribuer agrave lrsquoaugmentation du nombre de demandeurs drsquoemploi de 60 ans ou plus
On observe une eacutevolution contrasteacutee du taux de feacuteminisation des demandeurs drsquoemploi inscrits par tranche drsquoacircge Ainsi alors que la part des femmes a reacuteguliegraverement reculeacute parmi les moins de 25 ans (de 53 en 1996 agrave 48 en 2015) et pour les 25-49 ans (de 53 en 1996 agrave 50 en 2015) le pheacutenomegravene inverse srsquoobserve pour les 50 ans ou plus 52 de femmes en 2015 contre 47 en 1996 Ceci est en lien direct avec la hausse continue de lrsquoactiviteacute feacuteminine chez les plus acircgeacutes le taux drsquoactiviteacute des femmes acircgeacutees de 50-64 ans a ainsi fortement augmenteacute en vingt ans passant de 41 en 1996 et agrave 60 en 2015 alors que celui des hommes a progresseacute deux fois moins vite au cours de la mecircme peacuteriode (56 agrave 66 ) 4
-
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50 000
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150 000
200 000
250 000
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15
Graphique 3 NOMBRE DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI AcircGEacuteS DE MOINS DE 20 ANS ET DE 60 ANS OU PLUS ENTRE 1996 ET 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
- de 20 ans
4 Source Insee enquecircte Emploi seacuteries longues
60 ans ou +
Depuis 2008 le nombre de dispenseacutes de recherche drsquoemploi a ainsi globalement diminueacute de pregraves de 350 000 et une partie des personnes concerneacutees est deacutesormais comptabiliseacutee comme demandeurs drsquoemploi
Le vieillissement geacuteneacuteral de la population a eacutegalement contribueacute agrave lrsquoaugmentation de la part des seniors parmi les demandeurs drsquoemploi les baby-boomers arrivant agrave lrsquoacircge de 50 ans agrave partir de 1996
Agrave fin deacutecembre 2015 les demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories A B C ont en moyenne trente huit ans et demi contre trente quatre ans agrave fin 1996
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 5
Un niveau de formation de plus en plus eacuteleveacute parmi les demandeurs drsquoemploi en particulier chez les femmes Le niveau de formation des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi a continucircment progresseacute depuis le milieu des anneacutees 1990 46 des demandeurs drsquoemploi ont un niveau de formation supeacuterieur ou eacutegal au Bac en deacutecembre 2015 contre 29 en deacutecembre 1996 [graphique 4]
Lrsquoaccroissement du niveau de formation a toutefois eacuteteacute beaucoup plus marqueacute pour les femmes que pour les hommes en effet en fin drsquoanneacutee 1996 la part des hommes qui avaient au moins le Bac comme niveau de diplocircme eacutetait de 26 et cette part srsquoeacutetablit agrave 41 en deacutecembre 2015 Sur la mecircme peacuteriode la part des femmes ayant au moins le Bac comme niveau de diplocircme est passeacutee de 32 agrave 50
QUELQUES CHIFFRES-CLEacuteSSUR LE CONTEXTE DEacuteMOGRAPHIQUEEacuteCONOMIQUE ET SOCIAL
Taux de croissance annuel moyen du PIB au cours des 3 derniegraveres anneacutees
Taux drsquoactiviteacute des 50 ans ou plus
Taux drsquoactiviteacute des femmes
Poids des salarieacutes en CDI dans lrsquoemploi total
Poids de lrsquoindustrie dans le PIB
+24
48
49
90
19
+08
63
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14
Source Insee
1996 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 4 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DONT LE NIVEAU DE FORMATION EST AU MOINS EacuteGAL AU BACCALAUREacuteAT
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6 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Pregraves de sept demandeurs drsquoemploi sur huit sont ouvriers ou employeacutes Malgreacute lrsquoaugmentation du niveau moyen de formation des demandeurs drsquoemploi la tregraves grande majoriteacute des demandeurs drsquoemploi sont employeacutes ou ouvriers (87 agrave fin 2015 comme agrave fin 1996 [graphique 5]) Ceci renvoie en partie aux dispariteacutes toujours observeacutees sur le marcheacute du travail le taux de chocircmage au sens du BIT des employeacutes et des ouvriers est trois agrave quatre fois supeacuterieur agrave celui des cadres Ainsi en 2015 le taux de chocircmage au sens du BIT est drsquoenviron 4 pour les cadres drsquoenviron 10 pour les employeacutes et les ouvriers qualifieacutes et de pregraves de 20 pour les ouvriers non qualifieacutes
Le moindre taux drsquoinscription des cadres agrave Pocircle emploi comparativement aux autres cateacutegories socioprofessionnelles peut eacutegalement expliquer la tregraves forte proportion drsquoemployeacutes et drsquoouvriers parmi les inscrits agrave Pocircle emploi
Le leacuteger recul sur vingt ans de la part des femmes au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits srsquoaccompagne de fortes dispariteacutes en termes de qualification Ainsi la part des femmes tout en restant infeacuterieure agrave 50 a progresseacute parmi les plus qualifieacutes le mouvement inverse srsquoopeacuterant chez les moins qualifieacutes [graphique 6] Au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits comme cadres 41 eacutetaient des femmes en deacutecembre 2015 contre 37 en deacutecembre 1996 Agrave lrsquoinverse la part des femmes a nettement reculeacute en vingt ans parmi les employeacutes et les ouvriers Mecircme avec ce repli le taux de feacuteminisation reste plus eacuteleveacute parmi les employeacutes non qualifieacutes (63 en deacutecembre 2015 contre 73 en deacutecembre 1996) et les employeacutes qualifieacutes (62 en deacutecembre 2015 contre 70 deacutecembre 1996) que pour les autres cateacutegories socioprofessionnelles
Graphique 5 REacutePARTITION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI PAR QUALIFICATION
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Deacutecembre1996 Deacutecembre 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Sous-total des employeacutes ouvriers
et manœuvres
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EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 7
Un recours de plus en plus freacutequent agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite quelles que soient les caracteacuteristiques des demandeurs drsquoemploi De plus en plus de demandeurs drsquoemploi sont inscrits tout en ayant une activiteacute professionnelle Ainsi entre fin 1996 et fin 2015 la part des demandeurs drsquoemploi classeacutes en cateacutegories B ou C (donc ayant exerceacute une activiteacute au cours du mois) est passeacutee de 19 agrave 34
Le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite a eacuteteacute tregraves marqueacute entre 1996 et la peacuteriode avant la crise eacuteconomique de 2008 La part des demandeurs drsquoemploi en activiteacute reacuteduite a ensuite leacutegegraverement reculeacute pour se stabiliser dans les anneacutees 2010 et reprendre un mouvement de croissance depuis 2014 En particulier les demandeurs drsquoemploi travaillant lrsquoeacutequivalent drsquoun temps complet a augmenteacute au cours des vingt derniegraveres anneacutees agrave fin 2015 7 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC ont une activiteacute drsquoau moins 151 heures au cours du mois (soit pregraves de 500 000 demandeurs drsquoemploi) contre 6 agrave fin 2010 et 3 agrave fin 1996 Sur lrsquoensemble de la peacuteriode le recours agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite est plus freacutequent chez les femmes que chez les hommes et de faccedilon geacuteneacuterale pour les employeacutes qualifieacutes et les ouvriers [graphique 7]
Depuis 1996 le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite se veacuterifie pour toutes les qualifications et est visible pour les hommes comme pour les femmes
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 6 PART DES FEMMES SELON LE NIVEAU DE QUALIFICATION ET LrsquoAcircGE
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8 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 7 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN ACTIVITEacute REacuteDUITE (CATEacuteGORIES B OU C) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC
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2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Femmes
2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Hommes
Depuis la crise eacuteconomique une forte progression du chocircmage de longue dureacutee en particulier chez les plus qualifieacutesLa part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee a fortement augmenteacute depuis la crise eacuteconomique de 2008 [graphique 8] Ainsi fin deacutecembre 2015 45 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC sont inscrits depuis au moins un an en cateacutegories ABC contre 30 agrave fin deacutecembre 2008 Au cours de la mecircme peacuteriode la dureacutee moyenne drsquoinscription a eacutegalement fortement progresseacute passant de 290 agrave plus de 400 jours
En vingt ans la progression du chocircmage de longue dureacutee semble avoir proportionnellement davantage impacteacute les plus diplocircmeacutes et le plus qualifieacutes [tableau 1] Ainsi agrave fin 1996 la part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee eacutetait supeacuterieure de 5 points chez les ouvriers et employeacutes que chez les cadres alors que les proportions sont comparables vingt ans plus tard De mecircme les dispariteacutes par niveau de formation se sont reacuteduites mecircme si le chocircmage de longue dureacutee continue de toucher plus fortement les moins diplocircmeacutes
Deacutecembre 1966 Deacutecembre 2015 Deacutecembre 2015
Ensemble 36 45 + 9 pts
Qualification
Ouvrier employeacute 37 45 + 8 pts
Cadre technicien agent de maicirctrise 32 45 + 13 pts
Niveau de formation
Supeacuterieur au Baccalaureacuteat 28 41 + 13 pts
Baccalaureacuteat 30 41 + 11 pts
Infeacuterieur au Baccalaureacuteat 39 48 + 9 pts
Tableau 1 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE (DELD) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC ENTRE 1996 ET 2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 9
Graphique 8 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE ET DUREacuteE MOYENNE DrsquoINSCRIPTION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Lecture en deacutecembre 1996 on compte environ 36 de demandeurs drsquoemploi inscrits depuis un an ou plus (DELD) parmi les demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC Agrave cette date la dureacutee moyenne drsquoinscription est de 360 jours Cette dureacutee moyenne est mesureacutee via un indicateur conjoncturel proposeacute par Pocircle emploi dans le but de syntheacutetiser lrsquoincidence de la conjoncture eacuteconomique sur lrsquoeacutetat du marcheacute du travail et les opportuniteacutes qursquoil offre pour trouver rapidement un emploi Il consiste agrave eacutevaluer la dureacutee moyenne de chocircmage drsquoune cohorte fictive de demandeurs drsquoemplois qui connaicirctraient durant toute leur peacuteriode de chocircmage les mecircmes conditions sur le marcheacute du travail que celles du trimestre consideacutereacuteSource Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes) et Pocircle emploi fichier historique Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
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Part des demandeurs drsquoemplois inscrits depuis 1 an ou plus (eacutechelle de gauche)Dureacutee moyenne drsquoinscription (eacutechelle de droite)
Entre 1996 et 2005 la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacuteLa structure de lrsquoemploi rechercheacute srsquoest modifieacutee en vingt ans Ainsi agrave fin 1996 11 des demandeurs drsquoemploi recherchaient un emploi sous contrat court ou agrave temps partiel [graphique 9] cette proportion est passeacutee agrave 19 agrave fin 2015
La progression a eacuteteacute tregraves forte entre 1996 et 2005 ougrave la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacute Depuis 2005 cette proportion a leacutegegraverement reculeacute
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 9 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC)
10 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
De plus en plus de demandeurs drsquoemploi cherchent un meacutetier dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacuteEn deacutecembre 1996 un demandeur drsquoemploi sur cinq cherchait un emploi dans les meacutetiers du laquo commerce de la vente et la grande distribution raquo ils ne sont plus que 14 en deacutecembre 2015 Crsquoest dans les meacutetiers des services agrave la personne et agrave la collectiviteacute que les demandeurs drsquoemploi recherchent le plus freacutequemment un emploi en 2015 21 contre 6 en 1996
Environ 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutesA fin deacutecembre 2015 environ 55 des demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories ABC ou dispenseacutes de recherche drsquoemploi sont indemniseacutes au titre drsquoune allocation chocircmage5 (hors allocations de formation) Cette proportion nrsquoinclut pas les autres revenus ou aides que les demandeurs drsquoemploi peuvent percevoir mais qui ne sont pas verseacutes par Pocircle emploi La part des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes a augmenteacute entre 1996 et 2003 passant de 55 agrave 64 pour ensuite reculer jusqursquoagrave fin 2015
Parmi les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (soit 83 des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes agrave fin 2015) le montant moyen drsquoallocation perccedilu est de 1 140 euros agrave fin 2015 contre 670 euros agrave fin 1996 (874 euros si lrsquoon raisonne agrave prix constants)
Les dispariteacutes par cateacutegorie socio-professionnelle et acircge se sont maintenues en vingt ans mais globalement pour toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi on observe une hausse des demandeurs drsquoemploi recherchant un emploi sur contrat court ou agrave temps partiel [graphique 10] Cette proportion est en 1996 comme en 2015 plus eacuteleveacute pour les 50 ans ou plus et les employeacutes et au contraire plus faible chez les cadres et les 25-49 ans
Graphique 10 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC) PAR QUALIFICATION ET AcircGE
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
EnsembleDeacutecembre1996 Deacutecembre 2015
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EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 11
Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
EN SAVOIR PLUS
Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
wwwpole-emploiorg
Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
ISSN
227
4-41
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Reacutef
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EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 5
Un niveau de formation de plus en plus eacuteleveacute parmi les demandeurs drsquoemploi en particulier chez les femmes Le niveau de formation des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi a continucircment progresseacute depuis le milieu des anneacutees 1990 46 des demandeurs drsquoemploi ont un niveau de formation supeacuterieur ou eacutegal au Bac en deacutecembre 2015 contre 29 en deacutecembre 1996 [graphique 4]
Lrsquoaccroissement du niveau de formation a toutefois eacuteteacute beaucoup plus marqueacute pour les femmes que pour les hommes en effet en fin drsquoanneacutee 1996 la part des hommes qui avaient au moins le Bac comme niveau de diplocircme eacutetait de 26 et cette part srsquoeacutetablit agrave 41 en deacutecembre 2015 Sur la mecircme peacuteriode la part des femmes ayant au moins le Bac comme niveau de diplocircme est passeacutee de 32 agrave 50
QUELQUES CHIFFRES-CLEacuteSSUR LE CONTEXTE DEacuteMOGRAPHIQUEEacuteCONOMIQUE ET SOCIAL
Taux de croissance annuel moyen du PIB au cours des 3 derniegraveres anneacutees
Taux drsquoactiviteacute des 50 ans ou plus
Taux drsquoactiviteacute des femmes
Poids des salarieacutes en CDI dans lrsquoemploi total
Poids de lrsquoindustrie dans le PIB
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Source Insee
1996 2015
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 4 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DONT LE NIVEAU DE FORMATION EST AU MOINS EacuteGAL AU BACCALAUREacuteAT
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Pregraves de sept demandeurs drsquoemploi sur huit sont ouvriers ou employeacutes Malgreacute lrsquoaugmentation du niveau moyen de formation des demandeurs drsquoemploi la tregraves grande majoriteacute des demandeurs drsquoemploi sont employeacutes ou ouvriers (87 agrave fin 2015 comme agrave fin 1996 [graphique 5]) Ceci renvoie en partie aux dispariteacutes toujours observeacutees sur le marcheacute du travail le taux de chocircmage au sens du BIT des employeacutes et des ouvriers est trois agrave quatre fois supeacuterieur agrave celui des cadres Ainsi en 2015 le taux de chocircmage au sens du BIT est drsquoenviron 4 pour les cadres drsquoenviron 10 pour les employeacutes et les ouvriers qualifieacutes et de pregraves de 20 pour les ouvriers non qualifieacutes
Le moindre taux drsquoinscription des cadres agrave Pocircle emploi comparativement aux autres cateacutegories socioprofessionnelles peut eacutegalement expliquer la tregraves forte proportion drsquoemployeacutes et drsquoouvriers parmi les inscrits agrave Pocircle emploi
Le leacuteger recul sur vingt ans de la part des femmes au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits srsquoaccompagne de fortes dispariteacutes en termes de qualification Ainsi la part des femmes tout en restant infeacuterieure agrave 50 a progresseacute parmi les plus qualifieacutes le mouvement inverse srsquoopeacuterant chez les moins qualifieacutes [graphique 6] Au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits comme cadres 41 eacutetaient des femmes en deacutecembre 2015 contre 37 en deacutecembre 1996 Agrave lrsquoinverse la part des femmes a nettement reculeacute en vingt ans parmi les employeacutes et les ouvriers Mecircme avec ce repli le taux de feacuteminisation reste plus eacuteleveacute parmi les employeacutes non qualifieacutes (63 en deacutecembre 2015 contre 73 en deacutecembre 1996) et les employeacutes qualifieacutes (62 en deacutecembre 2015 contre 70 deacutecembre 1996) que pour les autres cateacutegories socioprofessionnelles
Graphique 5 REacutePARTITION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI PAR QUALIFICATION
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Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Sous-total des employeacutes ouvriers
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Un recours de plus en plus freacutequent agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite quelles que soient les caracteacuteristiques des demandeurs drsquoemploi De plus en plus de demandeurs drsquoemploi sont inscrits tout en ayant une activiteacute professionnelle Ainsi entre fin 1996 et fin 2015 la part des demandeurs drsquoemploi classeacutes en cateacutegories B ou C (donc ayant exerceacute une activiteacute au cours du mois) est passeacutee de 19 agrave 34
Le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite a eacuteteacute tregraves marqueacute entre 1996 et la peacuteriode avant la crise eacuteconomique de 2008 La part des demandeurs drsquoemploi en activiteacute reacuteduite a ensuite leacutegegraverement reculeacute pour se stabiliser dans les anneacutees 2010 et reprendre un mouvement de croissance depuis 2014 En particulier les demandeurs drsquoemploi travaillant lrsquoeacutequivalent drsquoun temps complet a augmenteacute au cours des vingt derniegraveres anneacutees agrave fin 2015 7 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC ont une activiteacute drsquoau moins 151 heures au cours du mois (soit pregraves de 500 000 demandeurs drsquoemploi) contre 6 agrave fin 2010 et 3 agrave fin 1996 Sur lrsquoensemble de la peacuteriode le recours agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite est plus freacutequent chez les femmes que chez les hommes et de faccedilon geacuteneacuterale pour les employeacutes qualifieacutes et les ouvriers [graphique 7]
Depuis 1996 le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite se veacuterifie pour toutes les qualifications et est visible pour les hommes comme pour les femmes
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 6 PART DES FEMMES SELON LE NIVEAU DE QUALIFICATION ET LrsquoAcircGE
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Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 7 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN ACTIVITEacute REacuteDUITE (CATEacuteGORIES B OU C) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC
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- de 25 ans Femmes
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Depuis la crise eacuteconomique une forte progression du chocircmage de longue dureacutee en particulier chez les plus qualifieacutesLa part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee a fortement augmenteacute depuis la crise eacuteconomique de 2008 [graphique 8] Ainsi fin deacutecembre 2015 45 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC sont inscrits depuis au moins un an en cateacutegories ABC contre 30 agrave fin deacutecembre 2008 Au cours de la mecircme peacuteriode la dureacutee moyenne drsquoinscription a eacutegalement fortement progresseacute passant de 290 agrave plus de 400 jours
En vingt ans la progression du chocircmage de longue dureacutee semble avoir proportionnellement davantage impacteacute les plus diplocircmeacutes et le plus qualifieacutes [tableau 1] Ainsi agrave fin 1996 la part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee eacutetait supeacuterieure de 5 points chez les ouvriers et employeacutes que chez les cadres alors que les proportions sont comparables vingt ans plus tard De mecircme les dispariteacutes par niveau de formation se sont reacuteduites mecircme si le chocircmage de longue dureacutee continue de toucher plus fortement les moins diplocircmeacutes
Deacutecembre 1966 Deacutecembre 2015 Deacutecembre 2015
Ensemble 36 45 + 9 pts
Qualification
Ouvrier employeacute 37 45 + 8 pts
Cadre technicien agent de maicirctrise 32 45 + 13 pts
Niveau de formation
Supeacuterieur au Baccalaureacuteat 28 41 + 13 pts
Baccalaureacuteat 30 41 + 11 pts
Infeacuterieur au Baccalaureacuteat 39 48 + 9 pts
Tableau 1 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE (DELD) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC ENTRE 1996 ET 2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 9
Graphique 8 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE ET DUREacuteE MOYENNE DrsquoINSCRIPTION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Lecture en deacutecembre 1996 on compte environ 36 de demandeurs drsquoemploi inscrits depuis un an ou plus (DELD) parmi les demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC Agrave cette date la dureacutee moyenne drsquoinscription est de 360 jours Cette dureacutee moyenne est mesureacutee via un indicateur conjoncturel proposeacute par Pocircle emploi dans le but de syntheacutetiser lrsquoincidence de la conjoncture eacuteconomique sur lrsquoeacutetat du marcheacute du travail et les opportuniteacutes qursquoil offre pour trouver rapidement un emploi Il consiste agrave eacutevaluer la dureacutee moyenne de chocircmage drsquoune cohorte fictive de demandeurs drsquoemplois qui connaicirctraient durant toute leur peacuteriode de chocircmage les mecircmes conditions sur le marcheacute du travail que celles du trimestre consideacutereacuteSource Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes) et Pocircle emploi fichier historique Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
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Part des demandeurs drsquoemplois inscrits depuis 1 an ou plus (eacutechelle de gauche)Dureacutee moyenne drsquoinscription (eacutechelle de droite)
Entre 1996 et 2005 la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacuteLa structure de lrsquoemploi rechercheacute srsquoest modifieacutee en vingt ans Ainsi agrave fin 1996 11 des demandeurs drsquoemploi recherchaient un emploi sous contrat court ou agrave temps partiel [graphique 9] cette proportion est passeacutee agrave 19 agrave fin 2015
La progression a eacuteteacute tregraves forte entre 1996 et 2005 ougrave la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacute Depuis 2005 cette proportion a leacutegegraverement reculeacute
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 9 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC)
10 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
De plus en plus de demandeurs drsquoemploi cherchent un meacutetier dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacuteEn deacutecembre 1996 un demandeur drsquoemploi sur cinq cherchait un emploi dans les meacutetiers du laquo commerce de la vente et la grande distribution raquo ils ne sont plus que 14 en deacutecembre 2015 Crsquoest dans les meacutetiers des services agrave la personne et agrave la collectiviteacute que les demandeurs drsquoemploi recherchent le plus freacutequemment un emploi en 2015 21 contre 6 en 1996
Environ 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutesA fin deacutecembre 2015 environ 55 des demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories ABC ou dispenseacutes de recherche drsquoemploi sont indemniseacutes au titre drsquoune allocation chocircmage5 (hors allocations de formation) Cette proportion nrsquoinclut pas les autres revenus ou aides que les demandeurs drsquoemploi peuvent percevoir mais qui ne sont pas verseacutes par Pocircle emploi La part des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes a augmenteacute entre 1996 et 2003 passant de 55 agrave 64 pour ensuite reculer jusqursquoagrave fin 2015
Parmi les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (soit 83 des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes agrave fin 2015) le montant moyen drsquoallocation perccedilu est de 1 140 euros agrave fin 2015 contre 670 euros agrave fin 1996 (874 euros si lrsquoon raisonne agrave prix constants)
Les dispariteacutes par cateacutegorie socio-professionnelle et acircge se sont maintenues en vingt ans mais globalement pour toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi on observe une hausse des demandeurs drsquoemploi recherchant un emploi sur contrat court ou agrave temps partiel [graphique 10] Cette proportion est en 1996 comme en 2015 plus eacuteleveacute pour les 50 ans ou plus et les employeacutes et au contraire plus faible chez les cadres et les 25-49 ans
Graphique 10 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC) PAR QUALIFICATION ET AcircGE
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
EnsembleDeacutecembre1996 Deacutecembre 2015
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EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 11
Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
EN SAVOIR PLUS
Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
wwwpole-emploiorg
Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
ISSN
227
4-41
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6 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Pregraves de sept demandeurs drsquoemploi sur huit sont ouvriers ou employeacutes Malgreacute lrsquoaugmentation du niveau moyen de formation des demandeurs drsquoemploi la tregraves grande majoriteacute des demandeurs drsquoemploi sont employeacutes ou ouvriers (87 agrave fin 2015 comme agrave fin 1996 [graphique 5]) Ceci renvoie en partie aux dispariteacutes toujours observeacutees sur le marcheacute du travail le taux de chocircmage au sens du BIT des employeacutes et des ouvriers est trois agrave quatre fois supeacuterieur agrave celui des cadres Ainsi en 2015 le taux de chocircmage au sens du BIT est drsquoenviron 4 pour les cadres drsquoenviron 10 pour les employeacutes et les ouvriers qualifieacutes et de pregraves de 20 pour les ouvriers non qualifieacutes
Le moindre taux drsquoinscription des cadres agrave Pocircle emploi comparativement aux autres cateacutegories socioprofessionnelles peut eacutegalement expliquer la tregraves forte proportion drsquoemployeacutes et drsquoouvriers parmi les inscrits agrave Pocircle emploi
Le leacuteger recul sur vingt ans de la part des femmes au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits srsquoaccompagne de fortes dispariteacutes en termes de qualification Ainsi la part des femmes tout en restant infeacuterieure agrave 50 a progresseacute parmi les plus qualifieacutes le mouvement inverse srsquoopeacuterant chez les moins qualifieacutes [graphique 6] Au sein des demandeurs drsquoemploi inscrits comme cadres 41 eacutetaient des femmes en deacutecembre 2015 contre 37 en deacutecembre 1996 Agrave lrsquoinverse la part des femmes a nettement reculeacute en vingt ans parmi les employeacutes et les ouvriers Mecircme avec ce repli le taux de feacuteminisation reste plus eacuteleveacute parmi les employeacutes non qualifieacutes (63 en deacutecembre 2015 contre 73 en deacutecembre 1996) et les employeacutes qualifieacutes (62 en deacutecembre 2015 contre 70 deacutecembre 1996) que pour les autres cateacutegories socioprofessionnelles
Graphique 5 REacutePARTITION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI PAR QUALIFICATION
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Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Sous-total des employeacutes ouvriers
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EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 7
Un recours de plus en plus freacutequent agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite quelles que soient les caracteacuteristiques des demandeurs drsquoemploi De plus en plus de demandeurs drsquoemploi sont inscrits tout en ayant une activiteacute professionnelle Ainsi entre fin 1996 et fin 2015 la part des demandeurs drsquoemploi classeacutes en cateacutegories B ou C (donc ayant exerceacute une activiteacute au cours du mois) est passeacutee de 19 agrave 34
Le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite a eacuteteacute tregraves marqueacute entre 1996 et la peacuteriode avant la crise eacuteconomique de 2008 La part des demandeurs drsquoemploi en activiteacute reacuteduite a ensuite leacutegegraverement reculeacute pour se stabiliser dans les anneacutees 2010 et reprendre un mouvement de croissance depuis 2014 En particulier les demandeurs drsquoemploi travaillant lrsquoeacutequivalent drsquoun temps complet a augmenteacute au cours des vingt derniegraveres anneacutees agrave fin 2015 7 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC ont une activiteacute drsquoau moins 151 heures au cours du mois (soit pregraves de 500 000 demandeurs drsquoemploi) contre 6 agrave fin 2010 et 3 agrave fin 1996 Sur lrsquoensemble de la peacuteriode le recours agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite est plus freacutequent chez les femmes que chez les hommes et de faccedilon geacuteneacuterale pour les employeacutes qualifieacutes et les ouvriers [graphique 7]
Depuis 1996 le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite se veacuterifie pour toutes les qualifications et est visible pour les hommes comme pour les femmes
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 6 PART DES FEMMES SELON LE NIVEAU DE QUALIFICATION ET LrsquoAcircGE
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8 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 7 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN ACTIVITEacute REacuteDUITE (CATEacuteGORIES B OU C) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC
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- de 25 ans Femmes
2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Hommes
Depuis la crise eacuteconomique une forte progression du chocircmage de longue dureacutee en particulier chez les plus qualifieacutesLa part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee a fortement augmenteacute depuis la crise eacuteconomique de 2008 [graphique 8] Ainsi fin deacutecembre 2015 45 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC sont inscrits depuis au moins un an en cateacutegories ABC contre 30 agrave fin deacutecembre 2008 Au cours de la mecircme peacuteriode la dureacutee moyenne drsquoinscription a eacutegalement fortement progresseacute passant de 290 agrave plus de 400 jours
En vingt ans la progression du chocircmage de longue dureacutee semble avoir proportionnellement davantage impacteacute les plus diplocircmeacutes et le plus qualifieacutes [tableau 1] Ainsi agrave fin 1996 la part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee eacutetait supeacuterieure de 5 points chez les ouvriers et employeacutes que chez les cadres alors que les proportions sont comparables vingt ans plus tard De mecircme les dispariteacutes par niveau de formation se sont reacuteduites mecircme si le chocircmage de longue dureacutee continue de toucher plus fortement les moins diplocircmeacutes
Deacutecembre 1966 Deacutecembre 2015 Deacutecembre 2015
Ensemble 36 45 + 9 pts
Qualification
Ouvrier employeacute 37 45 + 8 pts
Cadre technicien agent de maicirctrise 32 45 + 13 pts
Niveau de formation
Supeacuterieur au Baccalaureacuteat 28 41 + 13 pts
Baccalaureacuteat 30 41 + 11 pts
Infeacuterieur au Baccalaureacuteat 39 48 + 9 pts
Tableau 1 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE (DELD) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC ENTRE 1996 ET 2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 9
Graphique 8 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE ET DUREacuteE MOYENNE DrsquoINSCRIPTION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Lecture en deacutecembre 1996 on compte environ 36 de demandeurs drsquoemploi inscrits depuis un an ou plus (DELD) parmi les demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC Agrave cette date la dureacutee moyenne drsquoinscription est de 360 jours Cette dureacutee moyenne est mesureacutee via un indicateur conjoncturel proposeacute par Pocircle emploi dans le but de syntheacutetiser lrsquoincidence de la conjoncture eacuteconomique sur lrsquoeacutetat du marcheacute du travail et les opportuniteacutes qursquoil offre pour trouver rapidement un emploi Il consiste agrave eacutevaluer la dureacutee moyenne de chocircmage drsquoune cohorte fictive de demandeurs drsquoemplois qui connaicirctraient durant toute leur peacuteriode de chocircmage les mecircmes conditions sur le marcheacute du travail que celles du trimestre consideacutereacuteSource Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes) et Pocircle emploi fichier historique Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
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Part des demandeurs drsquoemplois inscrits depuis 1 an ou plus (eacutechelle de gauche)Dureacutee moyenne drsquoinscription (eacutechelle de droite)
Entre 1996 et 2005 la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacuteLa structure de lrsquoemploi rechercheacute srsquoest modifieacutee en vingt ans Ainsi agrave fin 1996 11 des demandeurs drsquoemploi recherchaient un emploi sous contrat court ou agrave temps partiel [graphique 9] cette proportion est passeacutee agrave 19 agrave fin 2015
La progression a eacuteteacute tregraves forte entre 1996 et 2005 ougrave la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacute Depuis 2005 cette proportion a leacutegegraverement reculeacute
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 9 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC)
10 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
De plus en plus de demandeurs drsquoemploi cherchent un meacutetier dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacuteEn deacutecembre 1996 un demandeur drsquoemploi sur cinq cherchait un emploi dans les meacutetiers du laquo commerce de la vente et la grande distribution raquo ils ne sont plus que 14 en deacutecembre 2015 Crsquoest dans les meacutetiers des services agrave la personne et agrave la collectiviteacute que les demandeurs drsquoemploi recherchent le plus freacutequemment un emploi en 2015 21 contre 6 en 1996
Environ 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutesA fin deacutecembre 2015 environ 55 des demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories ABC ou dispenseacutes de recherche drsquoemploi sont indemniseacutes au titre drsquoune allocation chocircmage5 (hors allocations de formation) Cette proportion nrsquoinclut pas les autres revenus ou aides que les demandeurs drsquoemploi peuvent percevoir mais qui ne sont pas verseacutes par Pocircle emploi La part des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes a augmenteacute entre 1996 et 2003 passant de 55 agrave 64 pour ensuite reculer jusqursquoagrave fin 2015
Parmi les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (soit 83 des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes agrave fin 2015) le montant moyen drsquoallocation perccedilu est de 1 140 euros agrave fin 2015 contre 670 euros agrave fin 1996 (874 euros si lrsquoon raisonne agrave prix constants)
Les dispariteacutes par cateacutegorie socio-professionnelle et acircge se sont maintenues en vingt ans mais globalement pour toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi on observe une hausse des demandeurs drsquoemploi recherchant un emploi sur contrat court ou agrave temps partiel [graphique 10] Cette proportion est en 1996 comme en 2015 plus eacuteleveacute pour les 50 ans ou plus et les employeacutes et au contraire plus faible chez les cadres et les 25-49 ans
Graphique 10 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC) PAR QUALIFICATION ET AcircGE
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
EnsembleDeacutecembre1996 Deacutecembre 2015
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EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 11
Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
EN SAVOIR PLUS
Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
wwwpole-emploiorg
Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
ISSN
227
4-41
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Reacutef
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EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 7
Un recours de plus en plus freacutequent agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite quelles que soient les caracteacuteristiques des demandeurs drsquoemploi De plus en plus de demandeurs drsquoemploi sont inscrits tout en ayant une activiteacute professionnelle Ainsi entre fin 1996 et fin 2015 la part des demandeurs drsquoemploi classeacutes en cateacutegories B ou C (donc ayant exerceacute une activiteacute au cours du mois) est passeacutee de 19 agrave 34
Le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite a eacuteteacute tregraves marqueacute entre 1996 et la peacuteriode avant la crise eacuteconomique de 2008 La part des demandeurs drsquoemploi en activiteacute reacuteduite a ensuite leacutegegraverement reculeacute pour se stabiliser dans les anneacutees 2010 et reprendre un mouvement de croissance depuis 2014 En particulier les demandeurs drsquoemploi travaillant lrsquoeacutequivalent drsquoun temps complet a augmenteacute au cours des vingt derniegraveres anneacutees agrave fin 2015 7 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC ont une activiteacute drsquoau moins 151 heures au cours du mois (soit pregraves de 500 000 demandeurs drsquoemploi) contre 6 agrave fin 2010 et 3 agrave fin 1996 Sur lrsquoensemble de la peacuteriode le recours agrave lrsquoactiviteacute reacuteduite est plus freacutequent chez les femmes que chez les hommes et de faccedilon geacuteneacuterale pour les employeacutes qualifieacutes et les ouvriers [graphique 7]
Depuis 1996 le mouvement de progression de lrsquoactiviteacute reacuteduite se veacuterifie pour toutes les qualifications et est visible pour les hommes comme pour les femmes
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 6 PART DES FEMMES SELON LE NIVEAU DE QUALIFICATION ET LrsquoAcircGE
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Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 7 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN ACTIVITEacute REacuteDUITE (CATEacuteGORIES B OU C) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC
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- de 25 ans Femmes
2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Hommes
Depuis la crise eacuteconomique une forte progression du chocircmage de longue dureacutee en particulier chez les plus qualifieacutesLa part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee a fortement augmenteacute depuis la crise eacuteconomique de 2008 [graphique 8] Ainsi fin deacutecembre 2015 45 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC sont inscrits depuis au moins un an en cateacutegories ABC contre 30 agrave fin deacutecembre 2008 Au cours de la mecircme peacuteriode la dureacutee moyenne drsquoinscription a eacutegalement fortement progresseacute passant de 290 agrave plus de 400 jours
En vingt ans la progression du chocircmage de longue dureacutee semble avoir proportionnellement davantage impacteacute les plus diplocircmeacutes et le plus qualifieacutes [tableau 1] Ainsi agrave fin 1996 la part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee eacutetait supeacuterieure de 5 points chez les ouvriers et employeacutes que chez les cadres alors que les proportions sont comparables vingt ans plus tard De mecircme les dispariteacutes par niveau de formation se sont reacuteduites mecircme si le chocircmage de longue dureacutee continue de toucher plus fortement les moins diplocircmeacutes
Deacutecembre 1966 Deacutecembre 2015 Deacutecembre 2015
Ensemble 36 45 + 9 pts
Qualification
Ouvrier employeacute 37 45 + 8 pts
Cadre technicien agent de maicirctrise 32 45 + 13 pts
Niveau de formation
Supeacuterieur au Baccalaureacuteat 28 41 + 13 pts
Baccalaureacuteat 30 41 + 11 pts
Infeacuterieur au Baccalaureacuteat 39 48 + 9 pts
Tableau 1 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE (DELD) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC ENTRE 1996 ET 2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 9
Graphique 8 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE ET DUREacuteE MOYENNE DrsquoINSCRIPTION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Lecture en deacutecembre 1996 on compte environ 36 de demandeurs drsquoemploi inscrits depuis un an ou plus (DELD) parmi les demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC Agrave cette date la dureacutee moyenne drsquoinscription est de 360 jours Cette dureacutee moyenne est mesureacutee via un indicateur conjoncturel proposeacute par Pocircle emploi dans le but de syntheacutetiser lrsquoincidence de la conjoncture eacuteconomique sur lrsquoeacutetat du marcheacute du travail et les opportuniteacutes qursquoil offre pour trouver rapidement un emploi Il consiste agrave eacutevaluer la dureacutee moyenne de chocircmage drsquoune cohorte fictive de demandeurs drsquoemplois qui connaicirctraient durant toute leur peacuteriode de chocircmage les mecircmes conditions sur le marcheacute du travail que celles du trimestre consideacutereacuteSource Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes) et Pocircle emploi fichier historique Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
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Part des demandeurs drsquoemplois inscrits depuis 1 an ou plus (eacutechelle de gauche)Dureacutee moyenne drsquoinscription (eacutechelle de droite)
Entre 1996 et 2005 la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacuteLa structure de lrsquoemploi rechercheacute srsquoest modifieacutee en vingt ans Ainsi agrave fin 1996 11 des demandeurs drsquoemploi recherchaient un emploi sous contrat court ou agrave temps partiel [graphique 9] cette proportion est passeacutee agrave 19 agrave fin 2015
La progression a eacuteteacute tregraves forte entre 1996 et 2005 ougrave la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacute Depuis 2005 cette proportion a leacutegegraverement reculeacute
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 9 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC)
10 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
De plus en plus de demandeurs drsquoemploi cherchent un meacutetier dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacuteEn deacutecembre 1996 un demandeur drsquoemploi sur cinq cherchait un emploi dans les meacutetiers du laquo commerce de la vente et la grande distribution raquo ils ne sont plus que 14 en deacutecembre 2015 Crsquoest dans les meacutetiers des services agrave la personne et agrave la collectiviteacute que les demandeurs drsquoemploi recherchent le plus freacutequemment un emploi en 2015 21 contre 6 en 1996
Environ 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutesA fin deacutecembre 2015 environ 55 des demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories ABC ou dispenseacutes de recherche drsquoemploi sont indemniseacutes au titre drsquoune allocation chocircmage5 (hors allocations de formation) Cette proportion nrsquoinclut pas les autres revenus ou aides que les demandeurs drsquoemploi peuvent percevoir mais qui ne sont pas verseacutes par Pocircle emploi La part des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes a augmenteacute entre 1996 et 2003 passant de 55 agrave 64 pour ensuite reculer jusqursquoagrave fin 2015
Parmi les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (soit 83 des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes agrave fin 2015) le montant moyen drsquoallocation perccedilu est de 1 140 euros agrave fin 2015 contre 670 euros agrave fin 1996 (874 euros si lrsquoon raisonne agrave prix constants)
Les dispariteacutes par cateacutegorie socio-professionnelle et acircge se sont maintenues en vingt ans mais globalement pour toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi on observe une hausse des demandeurs drsquoemploi recherchant un emploi sur contrat court ou agrave temps partiel [graphique 10] Cette proportion est en 1996 comme en 2015 plus eacuteleveacute pour les 50 ans ou plus et les employeacutes et au contraire plus faible chez les cadres et les 25-49 ans
Graphique 10 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC) PAR QUALIFICATION ET AcircGE
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
EnsembleDeacutecembre1996 Deacutecembre 2015
11
1996
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2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 11
Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
EN SAVOIR PLUS
Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
wwwpole-emploiorg
Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
ISSN
227
4-41
26
Reacutef
100
65
8 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 7 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN ACTIVITEacute REacuteDUITE (CATEacuteGORIES B OU C) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC
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- de 25 ans Femmes
2549 ans 50 ans ou +
- de 25 ans Hommes
Depuis la crise eacuteconomique une forte progression du chocircmage de longue dureacutee en particulier chez les plus qualifieacutesLa part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee a fortement augmenteacute depuis la crise eacuteconomique de 2008 [graphique 8] Ainsi fin deacutecembre 2015 45 des demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC sont inscrits depuis au moins un an en cateacutegories ABC contre 30 agrave fin deacutecembre 2008 Au cours de la mecircme peacuteriode la dureacutee moyenne drsquoinscription a eacutegalement fortement progresseacute passant de 290 agrave plus de 400 jours
En vingt ans la progression du chocircmage de longue dureacutee semble avoir proportionnellement davantage impacteacute les plus diplocircmeacutes et le plus qualifieacutes [tableau 1] Ainsi agrave fin 1996 la part des demandeurs drsquoemploi de longue dureacutee eacutetait supeacuterieure de 5 points chez les ouvriers et employeacutes que chez les cadres alors que les proportions sont comparables vingt ans plus tard De mecircme les dispariteacutes par niveau de formation se sont reacuteduites mecircme si le chocircmage de longue dureacutee continue de toucher plus fortement les moins diplocircmeacutes
Deacutecembre 1966 Deacutecembre 2015 Deacutecembre 2015
Ensemble 36 45 + 9 pts
Qualification
Ouvrier employeacute 37 45 + 8 pts
Cadre technicien agent de maicirctrise 32 45 + 13 pts
Niveau de formation
Supeacuterieur au Baccalaureacuteat 28 41 + 13 pts
Baccalaureacuteat 30 41 + 11 pts
Infeacuterieur au Baccalaureacuteat 39 48 + 9 pts
Tableau 1 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE (DELD) PARMI LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI EN CATEacuteGORIES ABC ENTRE 1996 ET 2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 9
Graphique 8 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE ET DUREacuteE MOYENNE DrsquoINSCRIPTION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Lecture en deacutecembre 1996 on compte environ 36 de demandeurs drsquoemploi inscrits depuis un an ou plus (DELD) parmi les demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC Agrave cette date la dureacutee moyenne drsquoinscription est de 360 jours Cette dureacutee moyenne est mesureacutee via un indicateur conjoncturel proposeacute par Pocircle emploi dans le but de syntheacutetiser lrsquoincidence de la conjoncture eacuteconomique sur lrsquoeacutetat du marcheacute du travail et les opportuniteacutes qursquoil offre pour trouver rapidement un emploi Il consiste agrave eacutevaluer la dureacutee moyenne de chocircmage drsquoune cohorte fictive de demandeurs drsquoemplois qui connaicirctraient durant toute leur peacuteriode de chocircmage les mecircmes conditions sur le marcheacute du travail que celles du trimestre consideacutereacuteSource Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes) et Pocircle emploi fichier historique Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
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Part des demandeurs drsquoemplois inscrits depuis 1 an ou plus (eacutechelle de gauche)Dureacutee moyenne drsquoinscription (eacutechelle de droite)
Entre 1996 et 2005 la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacuteLa structure de lrsquoemploi rechercheacute srsquoest modifieacutee en vingt ans Ainsi agrave fin 1996 11 des demandeurs drsquoemploi recherchaient un emploi sous contrat court ou agrave temps partiel [graphique 9] cette proportion est passeacutee agrave 19 agrave fin 2015
La progression a eacuteteacute tregraves forte entre 1996 et 2005 ougrave la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacute Depuis 2005 cette proportion a leacutegegraverement reculeacute
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 9 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC)
10 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
De plus en plus de demandeurs drsquoemploi cherchent un meacutetier dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacuteEn deacutecembre 1996 un demandeur drsquoemploi sur cinq cherchait un emploi dans les meacutetiers du laquo commerce de la vente et la grande distribution raquo ils ne sont plus que 14 en deacutecembre 2015 Crsquoest dans les meacutetiers des services agrave la personne et agrave la collectiviteacute que les demandeurs drsquoemploi recherchent le plus freacutequemment un emploi en 2015 21 contre 6 en 1996
Environ 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutesA fin deacutecembre 2015 environ 55 des demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories ABC ou dispenseacutes de recherche drsquoemploi sont indemniseacutes au titre drsquoune allocation chocircmage5 (hors allocations de formation) Cette proportion nrsquoinclut pas les autres revenus ou aides que les demandeurs drsquoemploi peuvent percevoir mais qui ne sont pas verseacutes par Pocircle emploi La part des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes a augmenteacute entre 1996 et 2003 passant de 55 agrave 64 pour ensuite reculer jusqursquoagrave fin 2015
Parmi les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (soit 83 des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes agrave fin 2015) le montant moyen drsquoallocation perccedilu est de 1 140 euros agrave fin 2015 contre 670 euros agrave fin 1996 (874 euros si lrsquoon raisonne agrave prix constants)
Les dispariteacutes par cateacutegorie socio-professionnelle et acircge se sont maintenues en vingt ans mais globalement pour toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi on observe une hausse des demandeurs drsquoemploi recherchant un emploi sur contrat court ou agrave temps partiel [graphique 10] Cette proportion est en 1996 comme en 2015 plus eacuteleveacute pour les 50 ans ou plus et les employeacutes et au contraire plus faible chez les cadres et les 25-49 ans
Graphique 10 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC) PAR QUALIFICATION ET AcircGE
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
EnsembleDeacutecembre1996 Deacutecembre 2015
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EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 11
Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
EN SAVOIR PLUS
Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
wwwpole-emploiorg
Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
ISSN
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Graphique 8 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DE LONGUE DUREacuteE ET DUREacuteE MOYENNE DrsquoINSCRIPTION DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Lecture en deacutecembre 1996 on compte environ 36 de demandeurs drsquoemploi inscrits depuis un an ou plus (DELD) parmi les demandeurs drsquoemploi en cateacutegories ABC Agrave cette date la dureacutee moyenne drsquoinscription est de 360 jours Cette dureacutee moyenne est mesureacutee via un indicateur conjoncturel proposeacute par Pocircle emploi dans le but de syntheacutetiser lrsquoincidence de la conjoncture eacuteconomique sur lrsquoeacutetat du marcheacute du travail et les opportuniteacutes qursquoil offre pour trouver rapidement un emploi Il consiste agrave eacutevaluer la dureacutee moyenne de chocircmage drsquoune cohorte fictive de demandeurs drsquoemplois qui connaicirctraient durant toute leur peacuteriode de chocircmage les mecircmes conditions sur le marcheacute du travail que celles du trimestre consideacutereacuteSource Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes) et Pocircle emploi fichier historique Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
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Part des demandeurs drsquoemplois inscrits depuis 1 an ou plus (eacutechelle de gauche)Dureacutee moyenne drsquoinscription (eacutechelle de droite)
Entre 1996 et 2005 la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacuteLa structure de lrsquoemploi rechercheacute srsquoest modifieacutee en vingt ans Ainsi agrave fin 1996 11 des demandeurs drsquoemploi recherchaient un emploi sous contrat court ou agrave temps partiel [graphique 9] cette proportion est passeacutee agrave 19 agrave fin 2015
La progression a eacuteteacute tregraves forte entre 1996 et 2005 ougrave la part des demandeurs drsquoemploi cherchant un contrat court ou un emploi agrave temps partiel a doubleacute Depuis 2005 cette proportion a leacutegegraverement reculeacute
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
Graphique 9 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC)
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De plus en plus de demandeurs drsquoemploi cherchent un meacutetier dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacuteEn deacutecembre 1996 un demandeur drsquoemploi sur cinq cherchait un emploi dans les meacutetiers du laquo commerce de la vente et la grande distribution raquo ils ne sont plus que 14 en deacutecembre 2015 Crsquoest dans les meacutetiers des services agrave la personne et agrave la collectiviteacute que les demandeurs drsquoemploi recherchent le plus freacutequemment un emploi en 2015 21 contre 6 en 1996
Environ 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutesA fin deacutecembre 2015 environ 55 des demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories ABC ou dispenseacutes de recherche drsquoemploi sont indemniseacutes au titre drsquoune allocation chocircmage5 (hors allocations de formation) Cette proportion nrsquoinclut pas les autres revenus ou aides que les demandeurs drsquoemploi peuvent percevoir mais qui ne sont pas verseacutes par Pocircle emploi La part des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes a augmenteacute entre 1996 et 2003 passant de 55 agrave 64 pour ensuite reculer jusqursquoagrave fin 2015
Parmi les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (soit 83 des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes agrave fin 2015) le montant moyen drsquoallocation perccedilu est de 1 140 euros agrave fin 2015 contre 670 euros agrave fin 1996 (874 euros si lrsquoon raisonne agrave prix constants)
Les dispariteacutes par cateacutegorie socio-professionnelle et acircge se sont maintenues en vingt ans mais globalement pour toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi on observe une hausse des demandeurs drsquoemploi recherchant un emploi sur contrat court ou agrave temps partiel [graphique 10] Cette proportion est en 1996 comme en 2015 plus eacuteleveacute pour les 50 ans ou plus et les employeacutes et au contraire plus faible chez les cadres et les 25-49 ans
Graphique 10 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC) PAR QUALIFICATION ET AcircGE
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
EnsembleDeacutecembre1996 Deacutecembre 2015
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Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
EN SAVOIR PLUS
Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
wwwpole-emploiorg
Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
ISSN
227
4-41
26
Reacutef
100
65
10 _ EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25
De plus en plus de demandeurs drsquoemploi cherchent un meacutetier dans les services agrave la personne et agrave la collectiviteacuteEn deacutecembre 1996 un demandeur drsquoemploi sur cinq cherchait un emploi dans les meacutetiers du laquo commerce de la vente et la grande distribution raquo ils ne sont plus que 14 en deacutecembre 2015 Crsquoest dans les meacutetiers des services agrave la personne et agrave la collectiviteacute que les demandeurs drsquoemploi recherchent le plus freacutequemment un emploi en 2015 21 contre 6 en 1996
Environ 55 des demandeurs drsquoemploi sont indemniseacutesA fin deacutecembre 2015 environ 55 des demandeurs drsquoemploi inscrits en cateacutegories ABC ou dispenseacutes de recherche drsquoemploi sont indemniseacutes au titre drsquoune allocation chocircmage5 (hors allocations de formation) Cette proportion nrsquoinclut pas les autres revenus ou aides que les demandeurs drsquoemploi peuvent percevoir mais qui ne sont pas verseacutes par Pocircle emploi La part des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes a augmenteacute entre 1996 et 2003 passant de 55 agrave 64 pour ensuite reculer jusqursquoagrave fin 2015
Parmi les demandeurs drsquoemploi indemniseacutes par lrsquoAssurance chocircmage (soit 83 des demandeurs drsquoemploi indemniseacutes agrave fin 2015) le montant moyen drsquoallocation perccedilu est de 1 140 euros agrave fin 2015 contre 670 euros agrave fin 1996 (874 euros si lrsquoon raisonne agrave prix constants)
Les dispariteacutes par cateacutegorie socio-professionnelle et acircge se sont maintenues en vingt ans mais globalement pour toutes les cateacutegories de demandeurs drsquoemploi on observe une hausse des demandeurs drsquoemploi recherchant un emploi sur contrat court ou agrave temps partiel [graphique 10] Cette proportion est en 1996 comme en 2015 plus eacuteleveacute pour les 50 ans ou plus et les employeacutes et au contraire plus faible chez les cadres et les 25-49 ans
Graphique 10 PART DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI RECHERCHANT UN CDI Agrave TEMPS PARTIEL OU UN CONTRAT COURT (CDD MISSION DrsquoINTEacuteRIM ETC) PAR QUALIFICATION ET AcircGE
Source Pocircle emploi STMT (Donneacutees brutes)Champ France meacutetropolitaine demandeurs drsquoemploi inscrits en fin de mois en cateacutegories ABC
EnsembleDeacutecembre1996 Deacutecembre 2015
11
1996
19
2015
EacuteCLAIRAGES ET SYNTHEgraveSES 25 _ 11
Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
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Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
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Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
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227
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Sources amp deacutefinitionsLes donneacutees preacutesenteacutees dans cette publication sont relatives aux demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi en fin de mois en France meacutetropolitaine en cateacutegories ABC
LA STATISTIQUE MENSUELLE DU MARCHEacute DU TRAVAIL (STMT)
La Statistique mensuelle du marcheacute du travail (STMT) est une source statistique exhaustive issue des fichiers de gestion de Pocircle emploi Elle porte sur tous les demandeurs drsquoemploi inscrits entreacutes ou sortis des listes un mois donneacute LES CATEacuteGORIES STATISTIQUES DE DEMANDEURS DrsquoEMPLOI
Les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi sont regroupeacutes en cinq cateacutegories statistiques conformeacutement aux recommandations du rapport du Conseil national de lrsquoinformation statistique (Cnis) sur la deacutefinition drsquoindicateurs en matiegravere drsquoemploi de chocircmage de sous-emploi et de preacutecariteacute de lrsquoemploi (septembre 2008)
bull Cateacutegorie A demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi sans emploi
bull Cateacutegorie B demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite courte (78 heures ou moins au cours du mois)
bull Cateacutegorie C demandeurs drsquoemploi tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi ayant exerceacute une activiteacute reacuteduite longue (plus de 78 heures au cours du mois)
bull Cateacutegorie D demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi (en formation en maladie par exemple) y compris demandeurs drsquoemploi en contrat de seacutecurisation professionnelle (CSP) sans emploi
bull Cateacutegorie E demandeurs drsquoemploi non tenus de faire des actes positifs de recherche drsquoemploi en emploi (par exemple beacuteneacuteficiaires de contrats aideacutes creacuteateurs drsquoentreprise)
LES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI INSCRITS Agrave POcircLE EMPLOI UN CONCEPT DIFFEacuteRENT DU CHOcircMAGE AU SENS DU BIT
La notion de demandeur drsquoemploi inscrit agrave Pocircle emploi est une notion diffeacuterente de celle de chocircmeurs au sens du BIT certains demandeurs drsquoemploi ne sont pas chocircmeurs au sens du BIT et inversement certains chocircmeurs au sens du BIT ne sont pas inscrits agrave Pocircle emploi
Un chocircmeur au sens du BIT est une personne en acircge de travailler (crsquoest-agrave-dire ayant 15 ans ou plus) qui
bull nrsquoa pas travailleacute ne serait-ce qursquoune heure au cours de la semaine de reacutefeacuterence
bull est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours et a chercheacute activement un emploi dans le mois preacuteceacutedent ou en a trouveacute un qui commence dans les trois mois
Seule une enquecircte statistique peut veacuterifier si ces critegraveres sont remplis En France il srsquoagit de lrsquoenquecircte Emploi de lrsquoInsee qui est reacutealiseacutee chaque trimestre
5 Cette proportion est calculeacutee en rapportant le nombre de demandeurs drsquoemploi indemniseacutes estimeacute agrave partir du Fichier national des allocataires (FNA) aux personnes inscrites en cateacutegories ABCDE (source Pocircle emploi STMT) ou dispenseacutees de recherche drsquoemploi (source Pocircle emploi) Cette meacutethodologie a eacuteteacute ici privileacutegieacutee car elle permet de disposer de donneacutees homogegravenes sur lrsquoensemble de la peacuteriode 1996-2015 Par ailleurs depuis 2015 Pocircle emploi publie des donneacutees relatives au taux de couverture par lrsquoindemnisation agrave partir drsquoune meacutethodologie reacutenoveacutee (voir sur ce lien httpslccxJUux)
LrsquoINSCRIPTION ET LrsquoACCOMPAGNEMENT DES DEMANDEURS DrsquoEMPLOI DEPUIS PLUS DE 20 ANS Pocircle emploi est un eacutetablissement public agrave caractegravere administratif issu de la fusion de lrsquoAnpe (Agence nationale pour lrsquoemploi creacuteeacutee le 13 juillet 1967) et du reacuteseau des Assedic le 19 deacutecembre 2008 par la loi du 13 feacutevrier 2008 relative agrave la reacuteforme de lrsquoorganisation du service public de lrsquoemploi
Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
bull En 1976 affichage public des offres drsquoemploi
bull En 1982 mise en place de lrsquoactualisation par correspondance
bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
bull En 1997 creacuteation du site anpefr
bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
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Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
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227
4-41
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Quelques dates cleacutes en lien avec lrsquoinscription et lrsquoaccompagnement des demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi
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bull En 1982 creacuteation du logiciel GIDE (Gestion informatiseacutee de la demande drsquoemploi)
bull En 1996 transfert de lrsquoinscription aux Assedic permettant de simplifier les deacutemarches des demandeurs drsquoemploi
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bull En 1998 mise en œuvre du service personnaliseacute pour un nouveau deacutepart vers lrsquoemploi (SPNDE) et de lrsquoobservatoire de lrsquoAnpe
bull En 2001 creacuteation du projet drsquoaction personnaliseacute (PAP) avec un suivi semestriel
bull En 2002 creacuteation de la banque de CV anonyme sur le site anpefr
bull En 2006 lancement du SMP (suivi mensuel personnaliseacute) avec un conseiller deacutedieacute
bull En 2009 creacuteation de DUDE (dossier unique et deacutemateacuterialiseacute du demandeur drsquoemploi)
bull En 2013 mise en place de la nouvelle offre de services aux demandeurs drsquoemploi et aux entreprises Premiegraveres eacutevolutions de lrsquoEID (entretien drsquoinscription et de diagnostic) et nouvelles modaliteacutes de suivi de lrsquoaccompagnement (MSA)
bull En 2014 creacuteation de lrsquoaccompagnement global et mise en œuvre drsquoune nouvelle offre de services numeacuterique 100 web serious game Mooc Emploi store etc
bull En 2016 creacuteation du NPDE (Nouveau Parcours du Demandeur drsquoEmploi) instaurant lrsquoinscription deacutemateacuterialiseacutee pour
- simplifier et fiabiliser lrsquoinscription du demandeur drsquoemploi et sa demande drsquoallocation (DAL)
- ameacuteliorer la qualiteacute de lrsquoindemnisation en harmonisant le traitement de la DAL
- renforcer lrsquoaccompagnement via un entretien de situation (ESI) centreacute uniquement sur le diagnostic
- ameacuteliorer et renforcer la personnalisation de la relation entre le demandeur et Pocircle emploi
Donneacutees statistiques sur les demandeurs drsquoemploi inscrits agrave Pocircle emploi disponibles sur httpstmtpole-emploiorg
Annuaire statistique de la demande drsquoemploi httpwwwpole-emploiorgfrontcommontoolsload_filejspz galleryId=64090ampgalleryTitle=Annuaire+statistique+de+la+demande+d27emploi+annC3A9e+2015
Sandra Bernard (Dares) Sophie De Waroquier de Puel Parlan (Insee) Jorick Guillaneuf (Insee) Claude Minni (coordination Dares) Adegravele Gouttes (Dares) Feacutelix Paquier (Dares) Thierry Ziliotto (DARES) ldquoEmploi chocircmage population active rebond de lrsquoemploi salarieacute en 2015rdquo Dares Analyses ndeg035 Juillet 2016
Guillaume Delvaux Edita Jasaroski ldquoLes demandeurs drsquoemploi et lrsquoactiviteacute reacuteduite en 2011 une pratique fortement contrasteacuteerdquo Pocircle emploi Repegraveres et Analyses ndeg45 Juin 2012
Nicolas De Visme ldquoBaisse de la dureacutee de chocircmage au 2e trimestre 2016rdquo Pocircle emploi Statistiques et indicateurs ndeg16034 Aoucirct 2016
Didier Blanchet et Franccediloise Le Gallo ldquoBaby-boom et allongement de la dureacutee de vie quelles contributions au vieillissement rdquo Insee Analyses ndeg12 Septembre 2013
EN SAVOIR PLUS
Directeur de la publication Jean BASSEgraveRES
Directeur de la reacutedaction Steacutephane DUCATEZ Reacutealisation Direction des Statistiques des Eacutetudes et de lrsquoEacutevaluation
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Pocircle emploi 1 avenue du Docteur Gley 75987 Paris cedex 20
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227
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