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CONCEJO MUNICIPAL

RUBER ALEXANDER NIEVES RUIZ Presidente

DUMAR ANDRES VILLEGAS NIEVES

Primer vicepresidente

DUBAN ISNARDO RAMIREZ LOPEZ Segundo vicepresidente

ADRIANA FERNANDA MANOSALVA SEPULVEDA

Concejal

SONIA YANETH LOZADA Concejal

LUIS ALBERTO ARAUJO GARCIA

Concejal

JOSE ALFREDO PEREZ RAMIREZ Concejal



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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION

EN REPRESENTACION DEL SECTOR COMUNITARIO

JULIO ARAUJO GARCIA

EN REPRESENTACION DE LAS MUJERES EMPRENDEDORAS Y TRABAJADORAS

RURALES

NUBIA AMPARO DUARTE LAGUADO

EN REPRESENTACION DE LAS IGLESIAS EVANGELICAS

WILDER ADIEL SOTO MONTAÑA

EN REPRESENTACIÓN DE LA IGLESIA CATOLICA

ISRAEL ANTONIO LOPEZ DUARTE

EN REPRESENTACIÓN DE LOS COMERCIANTES

INGRID KATERINE TATIANA SANCHEZ GOMEZ.

EN REPRESENTACIÓN DEL SECTOR CULTURAL

WILFREDO SARMIENTO GAITAN

EN REPRESENTACION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

JOSE LUIS OCHOA BLANCO

EN REPRESETNACION DEL SECTOR SALUD

CAMILO MOISES JULIO



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EN REPRESENTACION DE LOS CONSTRUCTORES

RAMON ALGENCIO MARIN CASTILLO

EN REPRESENTACION DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS

ALEXIS TOCARIA

EN REPRESENTACION DE LA POBLACION DISCAPACITADA

LIDUVINA PEREZ PEREZ

EN REPRESENTACION DEL SECTOR AGROPECUARIO

JOSE LEOPOLDO GIL CARRERO

EN REPRESENTACION DE LA INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

YELITZA GIL LOZADA

EN REPRESENTACION DE LA COMUNIDAD AFRODESCENDIENTE

LUIS ARMANDO LUNA TERAN

EN REPRESENTACION DE LOS TECNICOS, TECNOLOGOS Y PROFESIONALES

DEL MUNICIPIO

LINA MARIA FLOREZ GODOY

EN REPREENTACION DE LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA

OLGA CUELLAR RODRIGUEZ



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EQUIPO DE GOBIERNO

SANDRA MILENA GUTIERREZ VIGOTT Alcaldesa

INGRIS MILENA NEIVA LOPEZ Secretaria Administrativa y Financiera

ELVER ARIEL ACOSTA RIVEROS Secretario de Planeación y Obras Públicas

EDWIN PEREZ TORRES Tesorero

DAIMER GUTIERREZ AVELLANEDA

Profesional de Banco de Proyectos

LEIDY YOHANA OSTO PEÑA Control Interno

JENRY JOBANY ALVAREZ Inspector de Policía

JUAN CARLOS ALVAREZ Coordinador de Programas Sociales



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EQUIPO TECNICO

ELVER ARIEL ACOSTA RIVEROS Secretario de Planeación y Obras Públicas

EULICES ESTEPA CEDEÑO Coordinador y Enlace Departamental

MARTHA JANETH GALVIS RODRIGUEZ Asesor Externo PDT

SILVERIO MANTILLA CUADROS Asesor Externo PDT

PAOLA AYA RODRIGUEZ Profesional de Apoyo Externo

EDIL NAPOLEON PEÑA LOPEZ Diseño Gráfico



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PRESENTACIÓN

El presente Documento contiene el Plan de Desarrollo del municipio de Puerto Rondón, el

cual se constituye en la herramienta de trabajo de las autoridades locales, las

instituciones y la comunidad, con directrices claras y concretas que orientarán la acción

administrativa durante el período de gobierno 2016-2019. Los objetivos propuestos en

cada sector, serán alcanzados con el concurso de la comunidad organizada, con un

desarrollo armónico y planificado del municipio y con la acción complementaria de los

gobiernos Departamental y Nacional.

Esta herramienta de planificación busca corregir en parte los desequilibrios económicos,

sociales y ambientales que a nivel local se han venido acumulando, al igual que construir

la plataforma para el desarrollo económico y la competitividad, la construcción de capital

social y la cultura ciudadana pues, los objetivos, metas y estrategias propuestas en cada

sector son el resultado de la concertación con los diferentes actores (Líderes

comunitarios, representantes de las instituciones que hacen presencia en el municipio y la

administración municipal).

El objetivo principal de este documento es el de fijar lineamientos dinámicos para

encausar el desarrollo físico, económico, social y ambiental, teniendo en cuenta las

condiciones propias del municipio.

SANDRA MILENA GUTIERREZ VIGOTT Alcaldesa Municipal



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EXPOSICION DE MOTIVOS

La Constitución Política en el Capítulo 2 del Título XXII consagró los planes de desarrollo, de manera particular en su Artículo 339, dispuso la existencia de un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones públicas. Entre tanto, el inciso segundo, previene de la existencia de los planes de desarrollo de las entidades territoriales, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de sus funciones. A partir de la norma en referencia se puede decir que el plan de desarrollo es el instrumento rector de la planeación nacional y territorial, que sirve como fundamento normativo de las políticas económicas, culturales, sociales y ambientales necesarias para el desarrollo integral sostenible y sustentable, que responden a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno. De acuerdo con la Corte Constitucional, el plan de desarrollo es un medio para ordenar la política estatal hacia el logro de los objetivos que incorpora la noción del Estado Social de Derecho, que no podría entenderse ni alcanzar la plenitud de sus objetivos ni tampoco realizar lo que es de su esencia sino sobre la base de que el orden jurídico y la actividad pública están orientados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad. De esta manera, el plan de desarrollo es el instrumento de planificación que orienta el accionar de los diferentes actores del municipio durante un período de gobierno. Un plan de desarrollo territorial es la búsqueda de un adecuado balance entre objetivos y limitaciones, con la mira siempre puesta en tratar de incrementar el bienestar de la población, guardando armonía y coherencia con los planteamientos de los Planes de Desarrollo Departamental y Nacional.

Particularmente para el nivel territorial, el numeral 5 del Artículo 315 de la Constitución Política enlista entre las atribuciones del alcalde “Presentar oportunamente al Concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social, obras públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los demás que estime convenientes para la buena marcha del municipio”. En concordancia con lo anterior, el numeral 2 del Artículo 313 de la Carta asigna a los concejos municipales la función “Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de obras públicas” Adicionalmente, el numeral 1 del Artículo 39 de la Ley 152 de 1994 dispone que “El Alcalde o Gobernador elegido impartirá las orientaciones para la elaboración de los planes de desarrollo conforme al Programa de Gobierno presentado al inscribirse como candidato”; por otra parte, el Artículo 40 ibídem advierte que “La Asamblea o Concejo deberá decidir sobre los Planes dentro del mes siguiente a su presentación…”. De modo que la presentación, elaboración y aprobación de las ordenanzas y acuerdos contentivos de los planes de desarrollo de las entidades territoriales constituyen funciones consagradas constitucional y legalmente y por lo mismo, son de ineludible cumplimiento,



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so pena de incurrir en una falta disciplinaria sancionable de conformidad con la Ley 734 de 2002.

El Plan de Desarrollo del gobierno Municipal 2016-2019 ¡ASI GANAMOS TODOS!, ha sido construido sobre la plataforma de tres grandes componentes, a saber: los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno, el proceso de concertación con las comunidades y la articulación con las políticas del Gobierno Departamental y Nacional. Con ello hemos obtenido un producto que ha surtido todas las condiciones que establece la Ley 152 de 1994, pues contiene los elementos necesarios para propender por el desarrollo del Municipio, siendo su objetivo general el de avanzar en la construcción de un MUNICIPIO seguro en el que todos sus habitantes accedan con equidad a los servicios del Estado, para mejorar su calidad de vida, en el cual se garanticen los derechos fundamentales y se propicien condiciones de desarrollo económico sostenible y sustentable que permitan la generación de oportunidades de trabajo y riqueza, mediante la planificación oportuna y estratégica de las inversiones y la adecuada gestión pública orientada a resultados y a la consolidación de la paz en nuestro territorio. El Plan de Desarrollo 2016-2019 además de importante por las connotaciones que esta herramienta representa, es estratégico principalmente por cuanto es el direccionamiento que permitirá transformar la intención de los Rondoneños en acción. En dicho sentido, el contenido y su adecuada ejecución orientarán el accionar de los Rondoneños durante los cuatro años del periodo, expresado esto en ejes estratégicos, ejes programáticos y programas de acuerdo a las metodologías establecidas por el gobierno nacional a través del DNP y el trabajo articulado con la comunidad, ajustado a los lineamientos y competencias establecidas por la ley. El Plan de Desarrollo orientará la gestión y, por lo tanto, se constituye en la primera fase del proceso planificador que nos hemos trazado.

En la perspectiva de la planificación democrática esta Administración apoyará los distintos mecanismos de participación ciudadana, a través del fortalecimiento de los canales de comunicación e interacción de los diferentes actores del territorio, con el fin de que puedan expresar sus intereses y concertar las estrategias de desarrollo. De esta forma, la Administración generará condiciones de gobernabilidad y confianza en la comunidad para construir de manera articulada y concertada el verdadero desarrollo de cada una de las regiones y sectores que hacen parte de muestro municipio. Presenta como ejes transversales seguridad alimentaria, reducción de la pobreza extrema, enfoque diferencial y sostenibilidad ambiental.



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La concepción del Plan contiene los fundamentos prospectivos necesarios a través de la

exploración de alternativas de futuro o escenarios posibles y probables que debemos

construir. Así mismo contiene los objetivos y estrategias para el logro del escenario,

apuesta o visión de futuro deseada por los Rondoneños. Es así que los principios

relevantes con los que se ha formulado son:

Gobierno abierto y administración pública con participación ciudadana Transparencia administrativa Principios de la gestión pública.

Por otra parte, el plan de desarrollo contempla como fundamentales los siguientes

enfoques de desarrollo:

Vías de comunicación como elemento fundamental para la consolidación económica, la productividad y la competitividad.

Construcción de tejido social para la articulación de la administración pública concertada como elemento fundamental para consolidar la paz.

Eficiencia administrativa y transparencia en el uso de los recursos.

Este Plan de Desarrollo contiene las metas e indicadores necesarios para que sea

evaluable, de tal forma que se identifique el avance en su cumplimiento y el impacto de

los programas y proyectos establecidos para facilitar la auto evaluación y la rendición

pública de cuentas a partir de información confiable y oportuna.

Son cuatro los ejes estratégicos que fundamentan el concepto de desarrollo armónico de

nuestro plan de desarrollo 2016 - 2019:

Construcción de ciudadanía y equidad social. Productividad y competitividad para el crecimiento económico. Gobierno abierto con acompañamiento ciudadano. Desarrollo amigable con el medio ambiente.

A partir de ello se construyen también cuatro grandes dimensiones cada una con sus

sectores y programas correspondientes que confirman la estructura del plan de desarrollo

“ASI GANAMOS TODOS” 2016 - 2019.



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El Plan refleja en su contenido los programas y sus respectivos indicadores de resultado y

de producto respectivamente, pero en la fase de ejecución a través del Banco de

Proyectos, el Plan indicativo, el Plan Operativo Anual de Inversiones, los Planes de

Acción y los Presupuestos contendrá los Proyectos asociados derivados coherentemente

de los programas respectivos que conlleven al cumplimiento de las metas contenidas en

el plan de desarrollo para cada una de las vigencias correspondientes a los cuatro años.

Dejo a disposición de ustedes honorables concejales como representantes de las

comunidades que depositaron en el plan sus necesidades y expectativas y en ustedes la

responsabilidad de representarlos digna y honestamente para que con la aprobación y

ejecución de nuestro plan de desarrollo, al final podamos cumplir con nuestro propósito de

desarrollo y decir que “Así Ganamos Todos”

SANDRA MILENA GUTIERREZ VIGOTT

Alcaldesa municipal



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ACUERDO NUMERO 012

(DE 31 DE MAYO DE 2016)

Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Puerto Rondón, para el

periodo constitucional 2016 – 2019 " ASI GANAMOS TODOS”

EL CONCEJO MUNICIPAL DE PUERTO RONDON (ARAUCA)

En ejercicio de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las

conferidas en el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política y 40 de la ley

152 de 1.994 y

CONSIDERANDO

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 313 de la constitución política de

Colombia, corresponde a los concejos municipales adoptar los correspondientes planes y

programas de desarrollo económico, social.

Que según lo establecen los artículos 2 y 209 de la constitución política, y con el fin de

garantizar el cumplimiento de los fines del Estado, la función administrativa debe

desarrollarse con fundamento en los principios de economía, eficacia y celeridad, para

cuyo cabal cumplimiento permite definir los objetivos y metas de la acción estatal y definir

las prioridades en el uso de los recursos públicos.

Que de conformidad con lo establecido por el artículo 259 de la constitución política y el

artículo 39, numeral 1 de la Ley 152 de 1994, el plan de desarrollo tiene como

fundamento el programa de gobierno inscrito por el Alcalde y define los términos del

mandato de éste.

Que con el fin de dar cumplimiento a sus obligaciones constitucionales y legales el

gobierno municipal debe someter a la aprobación del Concejo Municipal de Puerto



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Rondón el acuerdo del plan de desarrollo “ASI GANAMOS TODOS” vigencia 2016 - 2019,

de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 40 de la Ley 152 de 1994.

Que el acuerdo del plan de desarrollo fue elaborado con la participación del consejo territorial de planeación, de los miembros de las juntas de acción comunal, de la sociedad civil y del sector privado. Que CORPORINOQUIA emitió concepto técnico ambiental mediante N° 300.10.1.16.0100 del 7 de abril de 2016, conforme a lo preceptuado en la ley 99 de 1993, el decreto 1865 de 1994 y 1200 de 2004. Que conforme a lo señalado en la ley 152 de 1994, el consejo territorial de planeación emitió concepto técnico mediante comunicación del día 1º. De abril de 2016. Que el Plan de Desarrollo 2016 - 2019, contiene lo ordenado en el parágrafo 2 del artículo 9 de la ley 1257 de 2008 (inclusión según el Artículo 204 de la ley 1098 de 2006 (Diagnóstico sobre los temas de infancia, niñez y adolescencia, con sus estrategias e inversiones); en la ley 1448 de 2011(inclusión de programas de prevención, asistencia, atención, protección y reparación integral a las víctimas); ley 1454 de 2011(planificación integral del territorio - asociatividad), y la gestión del riesgo de desastres como instrumento de desarrollo, entre otras normas sectoriales y políticas públicas que soportan el proceso de formulación del plan. Que las leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 consideran el ordenamiento territorial y la armonización con la planificación nacional, regional y seccional para garantizar una mayor integración interinstitucional y de ejecución de políticas, programas y proyectos del Estado en su conjunto y para el desarrollo sostenible nacional. Que es necesario contar con un plan de desarrollo que sirva de marco para el adecuado proceso de formulación, discusión, aprobación y ejecución del presupuesto de ingresos y gastos del Municipio de Puerto Rondón. Que el plan de desarrollo “ASI GANAMOS TODOS” vigencia 2016 - 2019, constituye la base para la aprobación de los planes de acción por parte del consejo de gobierno Municipal.

Que en virtud de lo anterior,

ACUERDA:

Artículo 1º. ADOPTESE el Plan de Desarrollo “ASI GANAMOS TODOS” 2016 - 2019,

que contiene el diagnóstico, la visión, ejes estratégicos, los objetivos, programas,



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productos y su correspondiente plan plurianual de inversiones de mediano y corto plazo,

para el desarrollo del municipio.

TITULO I. GENERALIDADES

CAPITULO 1. COMPONENTE GENERAL

Artículo 2º. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO.

El municipio de Puerto Rondón es una entidad territorial de sexta categoría, fundada en el año 1921 por el ganadero Luis Felipe Hernández originario de Apure, según decreto # 677 del 13 de abril de 1987 es elevado a municipio. Limita al norte con los municipios de Arauquita y Arauca; al sur con Hato Corozal (Casanare); al este con Cravo Norte y al oeste con Tame, presenta una altura sobre el nivel del mar de 190 m.s.n.m, una temperatura promedio entre 25º y 30ºC, con una topografía predominante de llano mal drenado. El municipio tiene una extensión total de 2.186 km2, y una población de 3.844 habitantes, 980 habitantes en el sector rural y 2.864 habitantes en el sector urbano. Las veredas existentes son Corocito, San Ignacio, San Mateo, el Palón, las Acacias, el Milagro, el Palmar, el Paisaje, el Ripial, el Letrero, Caño Colorado, la Esmeralda, la Ceiba, el Progreso, Normandía, Maporal, la Palmita, Aguas Claras, el Musiú, la Correa, las Petacas, Ele Perocero. Sus ríos principales son el Casanare y el Cravo al que convergen otros afluentes como son: el caño matepalma, caño cuiloto, caño el palmar, el perro de agua, san Félix y caño al medio. Artículo 3º. MARCO NORMATIVO

La Constitución Política en el Capítulo 2 del Título XXII consagró los planes de desarrollo.

De manera particular en su Artículo 339, dispuso la existencia de un Plan Nacional de

Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones públicas. Entre

tanto, el inciso segundo, previene de la existencia de los planes de desarrollo de las

entidades territoriales, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el

desempeño adecuado de sus funciones. A partir de la norma en referencia se puede decir

que el plan de desarrollo es el instrumento rector de la planeación nacional y territorial,

que sirve como fundamento normativo de las políticas económicas, culturales, sociales y

https://es.wikipedia.org/wiki/Norte

https://es.wikipedia.org/wiki/Arauquita

https://es.wikipedia.org/wiki/Arauca_(Arauca)

https://es.wikipedia.org/wiki/Sur

https://es.wikipedia.org/wiki/Hato_Corozal

https://es.wikipedia.org/wiki/Este

https://es.wikipedia.org/wiki/Cravo_Norte

https://es.wikipedia.org/wiki/Oeste

https://es.wikipedia.org/wiki/Tame_(Arauca)



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ambientales necesarias para el desarrollo integral y sustentable, que responden a los

compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno.

De acuerdo con la Corte Constitucional, el plan de desarrollo es un medio para ordenar la

política estatal hacia el logro de los objetivos que incorpora la noción del Estado Social de

Derecho, que no podría entenderse ni alcanzar la plenitud de sus objetivos ni tampoco

realizar lo que es de su esencia sino sobre la base de que el orden jurídico y la actividad

pública están orientados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad. De

esta manera, el plan de desarrollo es el instrumento de planificación que orienta el

accionar de los diferentes actores del municipio durante un período de gobierno. Un plan

de desarrollo territorial es la búsqueda de un adecuado balance entre objetivos y

limitaciones, con la mira siempre puesta en tratar de incrementar el bienestar de la

población, guardando armonía y coherencia con los planteamientos de los Planes de

Desarrollo Departamental y Nacional.

Particularmente para el nivel territorial, el numeral 5 del Artículo 315 de la Constitución

Política enlista entre las atribuciones del alcalde “Presentar oportunamente al Concejo los

proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social, obras

públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los demás que estime convenientes

para la buena marcha del municipio”. En concordancia con lo anterior, el numeral 2 del

Artículo 313 de la Carta asigna a los concejos municipales la función “Adoptar los

correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de obras

públicas”

Adicionalmente, el numeral 1 del Artículo 39 de la Ley 152 de 1994 dispone que “El

Alcalde o Gobernador elegido impartirá las orientaciones para la elaboración de los

planes de desarrollo conforme al Programa de Gobierno presentado al inscribirse como

candidato”; por otra parte, el Artículo 40 ibídem advierte que “La Asamblea o Concejo

deberá decidir sobre los Planes dentro del mes siguiente a su presentación…”. De modo

que la presentación, elaboración y aprobación de las ordenanzas y acuerdos contentivos

de los planes de desarrollo de las entidades territoriales constituyen funciones

consagradas constitucional y legalmente y por lo mismo, son de ineludible cumplimiento,

so pena de incurrir en una falta disciplinaria sancionable de conformidad con la Ley 734

de 2002.

El Plan de Desarrollo del gobierno Municipal 2016-2019 se denomina “Así Ganamos

Todos” ha sido construido sobre la plataforma de tres grandes componentes, a saber: los

compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno, el proceso de concertación con las

comunidades y la articulación con las políticas del Gobierno Departamental y Nacional.

Con ello hemos obtenido un producto que ha surtido todas las condiciones que establece

la Ley 152 de 1994, pues contiene los elementos necesarios para propender por el

desarrollo sostenible y sustentable del Municipio, siendo su objetivo general el de avanzar



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en la construcción de un Municipio interconectado con el resto del departamento pero

ante todo con una conectividad permanente desde todas sus veredas hacia el casco

urbano y hacia otros municipios como principal eje de desarrollo armónico, pilar

fundamental para el desarrollo de las demás actividades como el acceso de los

productores a los mercados, el mejoramiento de transporte escolar, unas mejores

condiciones para brindar los servicios de salud en la zona rural y una mayor generación

de ingresos para los campesinos que coadyuven a un mejor nivel de vida en el campo y la

generación de fuentes de empleo una vez tengan la posibilidad de volver sus fincas

productivas con visión empresarial.

El Plan de Desarrollo 2008-2011 además de importante por las connotaciones que esta

herramienta representa, es estratégico principalmente por cuanto es el direccionamiento

que permitirá transformar la intención de los Rondoneños en acción. En dicho sentido, el

contenido y su adecuada ejecución orientarán el accionar de los Rondoneños durante los

cuatro años del periodo, expresado esto en objetivos, metas, políticas y programas

estratégicos, según las competencias y recursos definidos tanto por la Constitución como

por la Ley.

El Plan de Desarrollo orientará la gestión y, por lo tanto, se constituye en la primera fase

del proceso planificador trazado por la administración municipal.

En la perspectiva de la planificación democrática esta Administración apoyará los distintos

mecanismos de participación ciudadana, a través del fortalecimiento de los canales de

comunicación e interacción de los diferentes actores del territorio, con el fin de que

puedan expresar sus intereses y concertar las estrategias de desarrollo. De esta forma, la

Administración generará condiciones transparencia, gobernabilidad pero ante todo un

impacto positivo en la inversión de sus recursos con la participación activa y articulada de

la comunidad.

La concepción del Plan contiene los fundamentos prospectivos necesarios a través de la

exploración de alternativas de futuro o escenarios posibles y probables que debemos

construir. Así mismo contiene los objetivos y estrategias para el logro del escenario,

apuesta o visión de futuro deseada por los Rondoneños.

Este Plan de Desarrollo contiene las metas e indicadores necesarios para que sea

evaluable, de tal forma que se identifique el avance en su cumplimiento y el impacto de

los programas y proyectos establecidos para facilitar la auto evaluación y la rendición

pública de cuentas a partir de información confiable y oportuna.

El Plan refleja en su contenido los programas y con la participación activa de la

comunidad se deben consolidar los proyectos prioritarios que requiere cada sector que lo

conforma, de esta manera se deben lograr unos resultados conjuntos, todo esto

articulados de manera ordenada con los planes de desarrollo departamental y nacional



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que generen unos mayores y mejores resultados que puedan consolidar esa premisa de

que “Así Ganamos Todos”

Artículo 4º. VALORES ESTRUCTURANTES DEL DESARROLLO. Las características fundamentales que definirán un buen gobierno, que haga frente a los principales retos para los próximos cuatro años, podrían sintetizarse en las siguientes: su elección de forma democrática, como consecuencia de la transmisión honesta a la sociedad de sus objetivos de gobierno y valores sociales, el acatar y respetar de forma fiel la Constitución y las leyes y el gestionar o ejecutar de forma eficaz, eficiente y responsable el plan de desarrollo 2016-2019, con un objetivo a los intereses generales de la ciudadanía.

Para tal efecto fijaremos como valores de la Administración Pública los siguientes:

Sensibilidad pública y orientación de servicio al ciudadano. Para ello, la

Administración deberá, entre otras cosas, garantizar la participación y ser representantes

del interés público, promoviendo cauces continuos de encuentro y participación, junto a un

adecuado ejercicio crítico de la racionalidad, que huya de dogmatismos.

Objetividad o igualdad de trato a todos los ciudadanos, independientemente del sexo,

edad, raza, ideología, nivel económico, status social o localización geográfica y que

garantice la defensa del interés general frente a los intereses particulares.

Accesibilidad espacial y temporal. La Administración debe garantizar la misma calidad

de los servicios con independencia de la ubicación geográfica de los ciudadanos y en el

momento en que es requerida.

Equidad o preocupación activa por la consecución de un reequilibrio en la distribución de la

riqueza entre los diferentes grupos sociales. Es éste un principio fundamental, ya que el

objetivo de la prestación de servicios públicos es la consecución de una “Sociedad del

bienestar”. Se deberá prestar especial incidencia a los colectivos más débiles, desprotegidos y

“sin voz” o participación.

Eficacia o maximización en la consecución de los objetivos planteados y Competencia.

Pero no ha de limitarse a buscar la mejor manera de hacer las cosas, sino que ha de

actuar para reconciliar la gran diversidad de intereses sociales antagónicos.

Eficiencia o maximización de los resultados alcanzados por la organización con relación

a los recursos invertidos en su consecución.



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Economía o uso racional de los recursos públicos.

Cooperación, coordinación y conectividad entre políticas, diferentes instituciones,

Administraciones y territorios, que permita la cooperación y coordinación con las otras

Administraciones Públicas, superando las fracturas competenciales entre

administraciones y la eliminación de zonas de sombra entre unidades de la misma

organización, así como duplicidades e interferencias competenciales. Para ello, deberán

ponderar, en el ejercicio de las competencias propias, la totalidad de los intereses

públicos implicados y, en concreto, aquellos cuya gestión esté encomendada a las otras

Administraciones.

Legitimidad por sus actuaciones y efectos; transparencia en la gestión, veracidad en

la información aportada y sometimiento al control de la sociedad que exige a sus

directivos resultados y como consecuencia, responsabilidad pública.

Diálogo, participación y consenso con los agentes claves en la elaboración de las

políticas públicas y en la mejora continua del servicio, dando el protagonismo a los

objetivos colectivos y no a las organizaciones.

Ética y responsabilidad social. El carácter ético de la organización constituye la mejor lente

para poder interpretar óptimamente y en su verdadera dimensión la realidad de la

administración, siendo un potentísimo enfoque que permite a ésta ser consciente del efecto

que sus acciones provocan o pueden provocar sobre las personas en sus diferentes niveles:

clientes (internos y externos) o sociedad en su conjunto. Para dichas organizaciones

orientadas hacia la excelencia, la ética, al igual que el lenguaje, constituye la arquitectura o

plataforma que articula los procesos lógicos de razonamiento y de decisión. Artículo 5º. PRINCIPIOS ESTRUCTURANTES DE DESARROLLO

Gobierno abierto y administración pública con participación ciudadana. La administración municipal trabajara de manera articulada con la comunidad en la planificación y ejecución de los programas y proyectos de desarrollo, esto como una medida de transparencia y generación de mayor impacto social, pues son las mismas comunidades con el acompañamiento de la administración los ejecutores y/o veedores de las actuaciones e inversiones de la administración municipal.

Transparencia administrativa.

La administración municipal hará uso de las herramientas tecnológicas y demás canales de información o comunicación con las comunidades para que sus actuaciones sean de público conocimiento y que sea la misma comunidad quien participe con sus opiniones o aportes al mejoramiento continuo de la actuación administrativa encaminadas hacia el



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fortalecimiento de los diferentes procesos encaminados a lograr el desarrollo de todos los aspectos y sectores de la comunidad Rondoneña; una vez consolidados estos espacios le permitirán a la administración municipal desarrollar una administración más eficiente, efectiva y generar mayores impactos e inclusión social con equidad como constructores de verdaderos escenarios de paz y desarrollo armónico en el territorio Rondoneño.

Gestión pública.

El propósito colectivo de reconstruir una sociedad equitativa, solidaria y un gobierno con credibilidad está soportado en unos principios éticos de la gestión pública, que así mismo deben fundamentar la participación corresponsable de toda la sociedad. Los principios que orientan en ese sentido la gestión de la administración son los siguientes:

Los dineros públicos son sagrados y deben cumplir su función social, pero sobre todo deben generar impactos positivos en la solución de las grandes problemáticas que aquejan a la comunidad Rondoneña. La gestión de lo público es transparente. La Administración rinde cuentas de todo lo que hace, con quién lo hace, cuándo lo hace, cómo lo hace y con cuánto lo hace.

.

El ejemplo de las autoridades es la principal herramienta pedagógica de transformación cívica.

Planeación prospectiva a corto, mediano y largo plazo.

Eficiencia, eficacia y efectividad son principios de todos los programas y proyectos.

Las relaciones con la comunidad son abiertas y claras y se desarrollan a través de los espacios de participación ciudadana.

El interés público prevalece sobre los intereses particulares.

Los servidores públicos que trabajan en la Administración Municipal son honestos, capaces y comprometidos con el proyecto de Municipio pero ante todo respetuosos de la comunidad que ha depositado la confianza en ellos para la administración de los bienes públicos.

Artículo 6º. ENFOQUES DEL DESARROLLO

Vías de comunicación como elemento fundamental para la consolidación económica, la productividad y la competitividad.

Es innegable que todo intercambio en la producción y comercialización de bienes y servicios tangibles están ligados a la transitabilidad o conectividad vial que tenga un municipio al interior del mismo y hacia otras regiones, de la calidad y disponibilidad de estas infraestructuras depende el desarrollo de todas las actividades económicas y de su dinámica igualmente depende el grado de desarrollo que tenga la región y por ende la economía de sus habitantes; es por esta razón que las vías de comunicación para el municipio de puerto Rondón se convierten en la principal apuesta de intervención toda vez que sería la columna vertebral para el impulso y dinamización a la economía rural



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con el aumento de la productividad y competitividad de los bienes y servicios producidos, la comercialización de los mismos con un mayor valor agregado y margen de utilidad para los productores mejorando así la economía familiar, las condiciones de vivienda, la prestación de los servicios de salud, el acceso a la educación, la generación de empleo y la presencia institucional en la zona rural.

Construcción de tejido social para la articulación de la administración pública concertada como elemento fundamental para consolidar la paz La articulación de la administración con la comunidad organizada genera espacios de confianza, transparencia y equidad en la distribución de los beneficios sociales que brinda la administración en el desarrollo de sus funciones legales y constitucionales; una vez se logre contar con una comunidad organizada activa y participativa en la planificación de los programas y proyectos que les afectan y se logran unos resultados positivos con unos impactos que redunden en el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades, en el afianzamiento de una economía propia a través del empoderamiento de la misma comunidad en el control y seguimiento de estos procesos, se puede lograr una mayor cohesión del tejido social que una vez mejoran sus condiciones y se afianza la confianza en las instituciones, se puede avanzar en la construcción de nuevos escenarios de paz que conlleven al avance de la sociedad hacia un desarrollo sostenible y sustentable. Eficiencia administrativa y transparencia en el uso de los recursos

la eficiencia administrativa y la transparencia en el uso de los recursos son valores fundamentales que deben estar inmersos en una buena administración; por una parte se deben hacer los mejore esfuerzos en la consecución de los recursos que le garanticen a la administración la prestación de todos los bienes y servicio que demandan o requieren los diferentes sectores de la comunidad y que son fundamentales para el crecimiento y desarrollo armónico del territorio, con eficiencia, eficacia y efectividad que puedan generar los mayores impactos positivos en la solución de las diferentes problemáticas sociales. Por otra parte la transparencia en el uso de esos recursos debe ser la mayor preocupación de la administración, quien con la participación activa de la comunidad y haciendo uso de los diferentes mecanismos de control ciudadano, logren que las inversiones cumplan su cometido social con el menor grado de riesgo de corrupción y se genere confianza en la administración municipal



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Artículo 7º. ARTICULACIÓN CON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DIMENSION SECTOR PROGRAMA ARTICULACION CON ODS

SO

CIA

L

EDUCACION

CON CALIDAD EDUCATIVA GANAMOS TODOS

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos

GRATUIDAD 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.

ALIMENTACION ESCOLAR PARA TODOS

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.

GANAMOS CON EDUCACION SUPERIOR

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.

SALUD

SALUD INFANTIL 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades

NUTRICIÓN Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades

SALUD MENTAL 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades

SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas.

SALUD ORAL, VISUAL, Y AUDITIVA

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades

OTRAS ACCIONES DE SALUD PÚBLICA - ENFERMEDADES TRASMITIDAS POR VECTORES


VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA


GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA


ASEGURAMIENTO 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades



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AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

BASICO

CON AGUA POTABLE GANAMOS TODOS

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles

CON SANEAMIENTO BASICO GANAMOS TODOS

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles 15: Promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica

CON TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS GANAMOS TODOS

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos 15: Promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica

VIVIENDA

CONSTRUCCION DE VIVIENDA

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 10: Reducir la desigualdad en y entre los países

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 10: Reducir la desigualdad en y entre los países

DEPORTE Y

RECREACION

COMPITIENDO GANAMOS TODOS


JUGANDO GANAMOS TODOS


CULTURA

PUERTO RONDON ARTISTICO Y CULTURAL

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

GANAMOS CON ACCESO A LA INFORMACION Y AL CONOCIMIENTO HISTORICO Y CULTURAL

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y



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sostenibles

Pago Salud del Gestor Cultural (10% E PC)


Aporte al Fondo de Pensiones Departamental (20% E PC)


Apoyo a Bibliotecas Municipales (10%E PC)

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.

POBLACION VULNERABLE

LOS NIÑOS Y NIÑAS TAMBIEN GANAN

2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles

LOS ADOLESCENTES TAMBIEN GANAN

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas.

LOS JOVENES TAMBIEN GANAN

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países

MUJER RONDONEÑA

2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades. 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países



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ATENCION Y PROTECCION ADULTO MAYOR

2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 10: Reducir la desigualdad en y entre los países

POBLACION EN CONDICION DE DISCAPACIDAD

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países

POBLACION CON DERECHO DE GENERO

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades. 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 10: Reducir la desigualdad en y entre los países

ATENCION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO

2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades. 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países

POBLACION VULNERABLE

ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION INDIGENA

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países



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POBLACION INDIGENA Y AFRODESCENDIENTE

ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION AFRODESCENDIENTES

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países

Tabla 1. Articulación ODS Dimensión social

DIMENSION SECTOR PROGRAMA ARTICULACION CON ODS

EC

ON

OM

ICA

DESARROLLO RURAL

CON AGRICULTURA Y GANADERIA GANAMOS PAZ

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos 15: Promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica

PROMOCION DEL DESARROLLO

CON AGROINDUSTRIA GANAMOS TODOS

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos 15: Promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica



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RONDON SI AL TURISMO

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles

ASI GENERAMOS MAS EMPLEO

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible .4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países

TRANSPORTE

CON VIAS CONSTRUIMOS PAZ

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

TRANSITO SEGURO PARA TODOS

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

OTROS SERVICIOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO

ALUMBRADO PUBLICO PARA RONDON

7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos

ENERGIA PARA TODOS

7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos



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TECNOLOGIA INFORMACION Y COMUNICACIONES

CON TECNOLOGIA, INNOVACION Y COMUNICACIÓN GANAMOS TODOS

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles

Tabla 2. Articulación ODS Dimensión Económica

DIMENSION SECTORES PROGRAMAS ODS

INS

TIT

UC

ION

AL

CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

CON SEGURIDAD GANAMOS TODOS

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 10: Reducir la desigualdad en y entre los países 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles

DERECHOS HUMANOS PARA TODOS

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles

CENTROS DE RECLUSION


CONVIVENCIA Y CONSTRUCCION DE PAZ

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países



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DESARROLLO COMUNITARIO

CON PARTICIPACION CIUDADANA GANAMOS TODOS

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

GESTION ADMINISTRATIVA

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles 17: Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

GESTION FINANCIERA

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países 17: Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

EQUIPAMENTO MUNICIPAL

EQUIPAMIENTOS INSTITUCIONALES

6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

EQUIPAMIENTOS PUBLICOS EDUCATIVOS

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos

EQUIPAMIENTOS PUBLICOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles



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EQUIPAMIENTOS PUBLICOS CULTURALES

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los países 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

Tabla 3. Articulación ODS Dimensión Institucional

DIMENSION SECTORES PROGRAMAS ODS

AM

BIE

NT

AL

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

CONTROL AMBIENTAL PARA LA SOSTENIBILIDAD

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos 15: Promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica

PUERTO RONDON SANTUARIO DE FAUNA Y FLORA

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles



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CAMBIO CLIMATICO

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr

la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos 15: Promover el uso sostenible de

los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica

GESTION DE RIESGO

DESARROLLO ECONOMICO SIN RIESGOS

2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativo 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos 15: Promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica

PREVENCION DE RIESGOS

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos

ATENCION DE AFECTACIONES POR RIESGO


ORDENAMIENTO TERRITORIAL

RONDON ORDENADO Y ORGANIZADO

9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos 15: Promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica

Tabla 4. Articulación ODS Dimensión Ambiental



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Artículo 8º. ARTICULACION PLAN DE DESARROLLO NACIONAL

Para la elaboración de nuestro plan de desarrollo hemos considerado los contenidos del

plan nacional de desarrollo “Todos por un nuevo país” el cual esta ratificado mediante ley

1753 de 2015, además los principios de planificación del desarrollo establecen que debe

existir una articulación entre los diferentes niveles de la administración, de manera que se

puedan garantizar los flujos de recursos a través de los proyectos del ente territorial ante

las diferentes instancias del orden nacional, así mismo el plan esta articulado teniendo en

cuenta las competencias establecidas en la ley 715 de 2001. Finalmente dicha

articulación está acorde con los lineamientos y metodologías fijadas por el DNP a través

de las herramientas del Kit Territorial.

Artículo 9º. ARTICULACION PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

El departamento a través de sus mesas sectoriales y de su proceso de concertación con

las diferentes comunidades de los diferentes municipios, estableció unos parámetros y

unos programas básicos para el desarrollo integral del departamento; partiendo de estos

lineamientos y de las competencias establecidas por la ley 715 de 2001, se ha

estructurado nuestro plan de desarrollo, de manera que tanto los proyectos del

departamento como los del ente territorial se articulen armónicamente hacia esos

objetivos locales y regionales que en conjunto conlleven a la consolidación de los pilares

del desarrollo del departamento.

Artículo 10º. ARTICULACION CON EL PROGRAMA DE GOBIERNO

Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 259 de la constitución política de Colombia, desarrollado por la ley 131 de 1994 y la sentencia C-011 de la corte constitucional en lo relacionado con el voto programático, para la elaboración del plan de desarrollo municipal 2016-2019 denominado “Así ganamos todos”, se ha tomado como base el contenido en la propuesta política del programa de gobierno inscrito por la alcaldesa ante la Registraduría Nacional del estado civil; de igual manera, se han hecho los análisis de los demás aspectos relevantes que deben quedar inmersos en el plan de desarrollo por recomendaciones de organismos nacionales para el cumplimiento y la articulación de las diferentes políticas del gobierno nacional y demás entidades que tienen injerencia en el ámbito municipal. Artículo 11º. METODOLOGIA DEL PLAN DE DESARROLLO El Departamento Nacional de Planeación ha establecido a través de su página oficial las herramientas para la elaboración de los planes de desarrollo territoriales denominada Kit



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Territorial, además de la caja de herramientas y demás documentos de ayuda para dicho proceso; teniendo en cuenta las indicaciones de dichas herramientas se estableció la metodología para la elaboración del plan la cual consta de tres partes a saber: En primera instancia el diagnostico general del territorio el cual se realizó tomando como punto de partida los contenidos en el informe de gestión entregado por la administración anterior en el proceso de empalme y demás información relevante de otras fuentes incluyendo los indicadores contenidos en la ficha territorial y demás documentos de la caja de herramientas; un proceso participativo con todas las comunidades urbanas y rurales a través de mesas de trabajo con las comunidades para determinar las diferentes problemáticas sectoriales y establecer los objetivos a seguir en cada uno de ellos, así como para la identificación de las posibles soluciones a cada una de las problemáticas identificadas, esto teniendo en cuenta las competencias legales del ente territorial, una vez consolidado el diagnóstico y hechos los análisis de las problemáticas a través de la metodología de la unidad 1. Diagnóstico, se procede a la elaboración de la parte estratégica unidad 2., para la definición de los programas, las metas de resultado y las metas de producto, para tal efecto se hizo uso de la herramienta establecida por el DNP denominada Armador de Indicadores. Finalmente se procedió a la elaboración de la parte financiera mediante la unidad 3. Formulación de la matriz plurianual de inversiones y el plan financiero tomando como referente el marco fiscal de mediano plazo para las proyecciones de las inversiones en cada uno de los sectores y programas del plan de desarrollo. De acuerdo a la metodología y las mismas recomendaciones del Departamento Nacional de Planeación la estructura de nuestro plan de desarrollo ha quedado estructurado a nivel de Programas, considerando que nos permite un mayor grado de articulación con el plan de desarrollo Departamental y Nacional. Artículo 12º. ANÁLISIS DEL CIERRE DE BRECHAS

Indicador Municipio Departamento Región Esfuerzo Meta 2018

Esfuerzo en cierre

de brechas

Cobertura Neta Educación Media (%,2014)

23,6% 27,9% 38,0% 15,7% 39,3% ALTO

Pruebas Saber 11 Matemáticas (2013) 44,94 45,29 44,99 5,69% 50,63 MEDIO BAJO

Tasa analfabetismo mayores a 15 años (2005)

9,3% 11,9% 9,2% -1,6% 7,7% BAJO

Tasa de mortalidad infantil (2013) 15,02 25,69 26,59 -1,82% 13,20 BAJO

Cobertura vacunación DTP (2013) 64,8% 87,3% 87,4% 27,5% 92,3% MEDIO BAJO

Cobertura acueducto (2005) 81,2% 13,9% 86,9% 3,9 85,1% MEDIO BAJO

Déficit Cuantitativo Vivienda (2005) 41,3% 32,6% 30,7% -19,5% 21,8% ALTO

Déficit Cualitativo Vivienda (2005) 15,6% 18,1% 15,7% 12,0% BAJO

Evaluación de desempeño integral (2014)

72,3% 76,60% NA 5,7% 78% ALTO

Tabla 5. Indicadores Sectores Cierre de Brechas



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En cuanto al análisis para el cierre de brechas el municipio de Puerto Rondón debe hacer unos esfuerzos ALTOS en los indicadores de cobertura neta de educación media del sector educación que presenta un registro de 23,6% y debe alcanzar al 39,3%, es decir debe incrementar la cobertura en 15,7%; déficit cuantitativo de vivienda que presenta un valor de 41,3% y debe alcanzar el 21,8% es decir se debe reducir el déficit en 19,5%; en cuanto a evaluación de desempeño integral el indicador se encuentra en 72,3% se debe realizar un incremento de 5,7% que en capacidad institucional es representativo; el indicador de las pruebas saber 11 matemáticas presenta un indicador de 44,94% la meta es alcanzar el 50,63% que representa un esfuerzo de 5,69% catalogado como MEDIO BAJO; la tasa de analfabetismo se encuentra en 9,3%, el esfuerzo es la reducción de 1,6% para alcanzar un 7,7%, esfuerzo BAJO; la tasa de mortalidad infantil con un valor de 15,02% se debe reducir en 1,82% para alcanzar una meta de 13,20%, esfuerzo que se cataloga como BAJO; para el indicador cobertura en vacunación DTP el esfuerzo es MEDIO BAJO al igual que la cobertura de acueducto con valores en el indicador de vacunación de 64,8%, un incremento de 27,5% para lograr alcanzar un 92,3%; y en acueducto el indicador es de 81,2% se debe incrementar la cobertura en 3,9% para alcanzar un 85,1%. Como podemos observar los retos de esfuerzo más ALTO se encuentra en la cobertura de educación, déficit cuantitativo de vivienda y capacidad institucional.

Artículo 13º. EJES TRANSVERSALES

Gráfico 1. Ejes Transversales



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TITULO II. COMPONENTE DIAGNOSTICO

CAPITULO 2. DIMENSION SOCIAL

Artículo 14º. SECTOR EDUCACIÓN Los principales indicadores del sector corresponden a:

Indicador Unidad 2013 2014 2015

Tasa de cobertura Neta Educación Media (%,2014) % 12,11 23,6 23,6

Tasa de deserción escolar intra anual % 5,73 7,69 5

Promedio simple municipal de resultados en prueba saber 11 área matemáticas

% 44,94 44,94 45

Tasa de Cobertura Bruta en primaria % 49 48 28

Tasa de Cobertura Bruta en básica 30 31 27,60

Tasa de Cobertura Bruta en media % 12,11 11,05 27,60

Tasa de repitencia - Educación % 2,70 6,20 1,72

Tasa analfabetismo mayores a 15 años (2005) % 9,3 9,3 9,3

Porcentaje de estudiantes que acceden a educación superior

% 20 25 30

Tabla 6. Indicadores relacionados con la Educación

El municipio de Puerto Rondón cuenta en su zona urbana con una infraestructura educativa que le brinda las condiciones suficientes para atender a la población en edad escolar actual, dicha infraestructura está conformada por la institución educativa la inmaculada que la conforman el colegio la inmaculada que brinda el servicio de educación preescolar, básica primaria, básica secundaria y media vocacional, la concentración Cristóbal colon, Abel Betancourt y el Paraíso los tres de básica primaria, en la zona rural actualmente funcionan las escuelas de San Ignacio, El Palmar, El Palón, la Esmeralda, el Ripial y la Lucha en el Perocero y las Escuela el letrero, Normandía y las petacas que actualmente no funcionan por falta de docentes y estudiantes pero que cuentan con una infraestructura conservada, sin embargo se presenta una problemática puntual con estas escuelas toda vez que ninguna de ellas se encuentra legalizado el predio donde está



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construida, razón por la cual de acuerdo a la normatividad vigente, estas no pueden ser objeto de inversión pública hasta tanto no se encuentren legalizadas, dicha problemática conlleva a que actualmente estas se encuentren deterioradas, situación que pone en riesgo la integridad física de los niños que asisten a estos centros educativos y en cierta medida afectan el rendimiento académico de los mismos. En materia de cobertura el municipio cuenta con una cobertura bruta en educación media bastante baja para el 2013 se encontraba en 12,11%, en el 2014 se incrementó en 11,26% para un 23,6%, para el 2015 se mantiene en 23,6%; presenta un reporte de lo cual se traduciría en un déficit del servicio educativo, sin embargo existe una particularidad atípica cual es la existencia de un centro educativo en el vecino departamento de Casanare, institución que ofrece según los estudiantes y padres de familia mejores condiciones económicas para ellos como la gratuidad de uniformes y paquetes escolares, dicha situación conlleva a que se produzca una migración de la población escolar hacia la población de Puerto Colombia – Casanare y que se evidencien estos cambios bruscos en los indicadores de educación media. El transporte escolar en la zona rural se convierte en un factor de deserción escolar, esto debido a que no se presta ningún servicio excepto los sectores de san Ignacio, corocito y alrededores del casco urbano, en las veredas los niños deben realizar recorridos de hasta más de una hora en condiciones extremas especialmente en época de invierno, que sumado al mal estado o la inexistencia de vías de acceso, hacen finalmente que los niños opten por no asistir a las escuelas o sus padres evitan hacerlo por los riesgo que implica en ocasiones el cruce de ríos o caños, que pueden ocasionar accidentes con los niños. La alimentación escolar es otro aspecto negativo que afecta de manera significativa a la población escolar, esta situación se ve reflejada o dimensionada por la comunidad en la forma discontinua como se presta el servicio, el cual no tiene permanencia durante toda la temporada escolar, no obstante los restaurantes cuentan con las certificaciones sanitarias, que garantizan unas condiciones óptimas con el fin de evitar posibles casos de intoxicación por espacios o sistemas de conservación inadecuados de los alimentos. Finalmente en materia de escenarios para la recreación y la educación física en los establecimientos educativos tanto urbanos como rurales, la comunidad educativa se ve afectada debido a que no se cuenta en los establecimientos con espacios adecuados, en el caso de las instituciones urbanas los estudiantes deben trasladarse fuera de las instalaciones del plantel, situación que se convierte en factor de riesgo de accidentes para estudiantes y docentes ocurridos fuera del establecimiento educativo. El promedio simple municipal de resultados en prueba saber 11º. Área matemática para la vigencia 2013 presenta un porcentaje de 44,94% y para la vigencia 2015 presentó un promedio de 45% indicador que mide específicamente la calidad educativa, el que conforme al cierre de brechas no está alto el esfuerzo. De otra parte se tiene una tasa de deserción que oscila entre el 7,69 en el 2014 % y el 5% para el 2015 con una reducción positiva de 2,69% puntos. La tasa de repitencia se encuentra entre 2,70% para la vigencia 2013 y 1,72% para la vigencia 2015, pero una fluctuación bastante representativa para el 2014 con un resultado de 6,20%.



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La tasa de analfabetismo presenta un resultado constante de 9,3% para los tres últimos años de análisis, no obstante en este indicador la administración no viene adelantado ningún programa que permita que este indicador se mejore. En lo referente a educación superior, el municipio no cuenta con la vinculación de institutos técnicos o tecnológicos que garanticen la permanencia de programas de formación para aquellos jóvenes egresados de las instituciones educativas, que por diferentes motivos no pueden acceder a la educación superior fuera del municipio, aparte de los programas que desarrolla el Sena en convenio con las institución educativa, no se tienen otros programas de formación por parte de esta institución, de manera que pueda formar jóvenes del sector urbano y rural para el desarrollo de los diferentes programas productivos que se pretendan desarrollar en el municipio, disminuyendo así los índices de desempleo y generando nuevas fuentes de producción e ingresos para esta población. Por lo tanto el porcentaje de estudiantes que acceden a la educación superior es muy bajo. La comunidad identifica como problemáticas puntuales de la parte educativa las siguientes:

Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: EDUCACION

Causas indirectas

Causas directas

Problema identificado

Consecuencias directas

Consecuencias indirectas

PREDIOS EDCATIVO SIN CUMPLIMIENTO LEGAL DE PROPIEDAD

DETERIORO DE LA INFRAESTRUCTURA DE ESCUELAS RURALES

BAJA CALIDAD EDUCATIVA EN LAS

INSTITUCIONES URBANAS Y RURALES

DEL MUNICIPIO DE PUERTO RONDON

AMBIENTES INADECUADOS PARA LOS ESTUDIANTES

NO SE LES PUEDEN INVERTIR RECUROS POR EL ESTADO

DIFICIL ACCESO EN EPOCA DE INVIERNO A LAS ESCUELAS

DEFICIT DE TRANSPORTE ESCOLAR EN LA ESCUELAS RURALES

DESERCION ESCOLAR RURAL

RIESGO DE ACCIDENTE PARA LOS NIÑOS

EQUIPOS

INADECUADOS E INSUFICIENCIA LOS SISTEMAS DE CONECTIVIDAD

BAJA CONECTIVIDAD EN LOS CENTROS EDUCATIVOS

DIFICULTADES PARA

LA INVESTIGACION POR PARTE DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

DIFICULTADES PARA ACCESO A INTERNET

DEFICIENTE ALIMENTACION DE LOS NIÑOS DE BAJOS RECURSOS

INTERRUPCIONES DEL SERVICIO DE RESTAURANTE ESCOLAR

BAJO RENDIMIENTO ESCOLAR

DESBALANCES NUTRICIONALES EN LOS NIÑOS Y JOVENES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

BAJA INVERSION ESTATAL EN LA CONSTRUCCION DE ESPACIOS PARA LA RECREACION Y EDUCACION FISICA

INSUFICIENCIA DE ESPACIOS PARA LA EDUCACION FISICA

RIESGO DE ACCIDENTE DE LOS ESTUDIANTES EN SU TRANSITO HACIA OTROS ESCENARIOS

ESPACIOS INADECUADOS QUE GENERAN RIESGOS PARA LOS ESTUDIANTES

Tabla 7. Problemática Sector Educación.



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Artículo 15º. SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN


Inversión per cápita Sector Deporte. $ 18.135 18487 26.991

Población que practican programas de formación deportiva

Número 60 75 68

Tabla 8. Indicadores Deporte y Recreación

El deporte y la recreación son factores sociales que impactan de manera positiva la salud, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, forman a la población en valores y aleja a los jóvenes y adolescentes del acecho de las drogas y demás males que afectan la sociedad, se tiene identificado que las personas que practican programas de formación deportiva oscila entre 60 niños niñas y adolescentes para el 2013, 75 para el 2014 y 68 para el 2015, siendo la variación entre un año y otro no muy representativa; de otra parte el municipio cuenta con una baja cobertura en procesos de deporte, recreación y ocupación del tiempo libre, su principal limitante son la insuficiencia de escenarios adecuados tanto en la parte publica como en el sector educativo. Actualmente solo se cuenta con 3 escenarios deportivos en la zona urbana los cuales se encuentran el regular estado, en la zona rural no se cuenta con ninguna infraestructura deportiva, en la parte recreativa igualmente se presenta una baja cobertura de infraestructura recreativa, para tal fin solamente se cuenta con 4 escenarios uno de ellos en proceso de mejoramiento y los demás en regular estado, en la parte de promoción y masificación del deporte solamente se cuenta con una escuela de formación y los demás programas de formación deportiva solamente obedecen a contratos de tipo temporal que no conllevan a la formación de jóvenes con fundamentación técnica para la práctica competitiva de cualquier disciplina deportiva. En razón a que no se documenta la población focalizada o beneficiaria de los programas deportivos, no se cuenta con unas estadísticas de cuántos de ellos participan de manera permanente o temporal en los programas de formación, así mismo no se cuenta con unos planes de deporte organizados y estructurados que garanticen la continuidad de los programas al igual que no se cuenta con personal idóneo para las diferentes disciplinas deportivas. La inversión pércapita oscila entre $18.135 para 2013 y $26.991 para el 2015.



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La problemática se resumen en: Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: DEPORTE Y RECREACION

Causas indirectas Causas directas Problema identificado Consecuencias directas Consecuencias

indirectas

NO HAY SENTIDO DE PERTENENCIA POR LOS BIENES DE USO PUBLICO PARA LA PRACTICA DEL DEPORTE

DETERIORO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS

BAJO NIVEL DE FORMACION;

PARTICIPACION Y PROMOCION DEL

DEPORTE

BAJA INVERSION EN INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

VANDALISMO Y DESTRUCCION DE LOS ESCENARIOS Y ELEMENTOS PARA LA PRACTICA DEL DEPORTE

BAJO LIDERAZGO INSTITUCIONAL Y COMUNITARIO PARA EL EMPODERAMIENTO

DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA

DESARTICULACION CON LOS ORGANISMOS RECTORES DEL DEPARTAMENTO Y LA NACION EN LA

IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DEPORTIVOS

BAJO FLUJO DE RECURSOS Y PROGRAMAS INADECUADOS PARA LA FORMACION Y MASIFICACION DEL DEPORTE

FORMATIVO Y RECREATIVO

POCAS ESCUELAS O CLUBES DE FORMACION DEPORTIVA Y

RECREATIVA

NO SE ESTABELCEN PLANES Y PROGRAMAS INSTITUCIONALES PARA EL APOYO AL DEPORTE

FALTA DE INCENTIVOS Y APOYO A LOS TALENTOS DEPORTIVOS DEL MUNICIPIO

BAJO RENDIMIENTO Y MOTIVACION DE LOS DEPORTISTAS PARA PARTICIPAR EN EVENTOS INTERMUNICIPALES

BAJA FIGURACION DE NUESTROS DEPORTISTAS EN EVENTOS FUERA DEL MUNICIPIO

FALA DE LIDERAZGO Y CAPACIDAD

INSTITUCIONAL PARA LA CONSECUCION DE RECURSOS PARA EL DEPORTE

DEFICIENTES ESCENARIOS PARA

LA RECREACION Y EL DEPORTE EN LA ZONA URBANA Y RURAL

NIÑOS Y JOVENES INMERSOS

EN DROGADICCION Y ACTIVIDADES ILICITAS POR FALTA DE ESPACIOS PARA OCUPACION DEL TIEMPO LIBRE

BAJA INVERSION EN EL MEJORAMIENTO

Y CONSTRUCCION DE ESCENERIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS

Tabla 9. Problemática Sector Deporte y recreación

Artículo 16º. SECTOR CULTURA Y PATRIMONIO

Indicador Unidad 2015

Inversión per cápita Sector Cultura (Total inversión/# de habitantes $ 14165

Personas que utilizan las bibliotecas públicas de la comunidad escolar y la ciudadanía

Numero 844

Tabla 10. Indicadores Sector Cultura

La cultura es el alma de los pueblos por cuanto es a través de ella que conocemos el pasado y actuamos de diferente manera, tenemos costumbres y creencias diferentes a las



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de otras regiones y nuestras propias normas de comportamiento, convivencia y relaciones sociales que nos diferencian de cualquier otra región; en nuestro municipio esta herencia ancestral se ha venido deteriorando o perdiendo debido al bajo sentido de pertenencia de sus gobernantes y sus mismos habitantes por conservar esa riqueza propia, dentro de las principales causas que influyen en este proceso de pérdida paulatina de la cultura se evidencia una baja inversión toda vez que la inversión percapita para la vigencia 2015 fue de $14.165 por persona, que en su mayoría sufraga la celebración de las fiestas patronales; otro factor influyente es la baja planificación de las actividades y las inversiones en el sector cultura; para 2015 solamente se apoyó un programa de formación en danza y ejecución de instrumentos el cual no tuvo una permanencia superior a 5 meses, en esta actividad solamente se contó con la participación de 40 niños y jóvenes con unos instructores sin el lleno de requisitos pedagógicos para impartir formación en los diferentes aspectos culturales, a pesar de haberse brindado apoyo a 4 festivales culturales, el impacto para la población local no fue el más positivo toda vez que en ellos se demuestra la ausencia de la representación local como participantes y los pocos que lo hacen no obtienen los mejores resultados; a pesar de contar con un consejo municipal de cultura, la participación de este en la toma de decisiones para la inversión de los recursos de cultura y la planificación de las actividades del sector no se evidencia pues solamente se llevó a cabo una reunión durante toda la vigencia 2015, por otra parte la infraestructura actual a pesar de estar en buenas condiciones, existe un deterioro del auditorio de la casa de la cultura y su batería sanitaria, existe un déficit de infraestructura como la no existencia de un museo donde se puedan mostrar o evidenciar elementos y aspectos representativos de nuestra cultura, el fortalecimiento de la biblioteca pública no será efectivo si esta no cuenta con el servicio de conectividad a internet, actualmente se cuenta con una infraestructura nueva, con una dotación aceptable pero sin conectividad, en materia de dotación de instrumentos para la práctica y enseñanza de ejecución se cuenta con un número suficiente de ellos como arpas, cuatros, maracas y bandolas cada uno de ellos para atender a 20 niños o jóvenes por instrumento. En materia de patrimonio histórico no se cuenta con la identificación del patrimonio cultural, tampoco se desarrollan actividades o proyectos para la identificación y documentación del patrimonio histórico a través de documentales fílmicos o escritos de la tradición oral que aún existe en nuestros ancestros. En la actualidad solo se cuenta con tres escenarios culturales los cuales están conformados por la casa de la cultura “SANTA LEOCADIA VASQUEZ AGRUIRRE”, la biblioteca pública “TEODORA DE JESUS CEDEÑO DE AGUILAR” y una concha acústica inconclusa la cual se encuentra abandonada y deteriorada. A pesar que en la zona rural se cuenta con un potencial artístico y cultural toda vez que de las vivencias de los jóvenes y adultos en la vida cotidiana es donde nacen los juglares, las historias y la inspiración para la composición musical que expresan las vivencias y sentimientos del hombre llanero, no existe ningún programa encaminado a la divulgación y promoción de la cultura



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lo mismo que no se cuenta con ninguna infraestructura para el desarrollo de actividades del sector. El problema definido en este sector corresponde a: Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: CULTURA Y PATRIMONIO

Causas indirectas Causas directas Problema

identificado Consecuencias directas Consecuencias indirectas

MALA PLANIFICACION Y BAJA CALIDAD DE LOS INSTRUCTORES

PROGRAMAS DE FORMACION INEFICIENTES E INADECUADOS

PERDIDA DE LA IDENTIDAD

CULTURAL Y EL PATRIMONIO HISTORICO E

INMATERIAL DE NUESTRO PUEBLO

BAJA FORMACION CULTURAL DE LOS NIÑOS, JOVENES Y ADOLESCENTES

INCLINACION DE LOS JOVENES POR OTRAS CORRIENTES CULTURALES

PRIMA EL INTERES DE LOS CONTRATOS SOBRE LA VERDADERA DIMENSION DE LA FORMACION CULTURAL

FALTA DE SENTIDO DE PERTENENCIA POR PARTE DE LA POBLACION Y LA ADMINISTRACION MUNICIPAL

PERDIDA O AUSENCIA TOTAL DE JOVENES QUE REPRESENTEN AL MUNICIPIO EN EVENTOS CULTURALES EN OTRAS LATITUDES

BAJA PARTICIPACION Y FIGURACION DEL MUNICIPIO EN TORNEOS O FESTIVALES DE LA CULTURA LLANERA Y DEMAS EXPRESIONES ARTISTICAS

NO EXISTE EMPODERAMIENTO POR PARTE DE LOS CULTORES NI APOYO INSTITUCIONAL PARA LA INVESTICACION Y

DOCUMENTACION DEL PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL

INEXISTENTE INVESTIGACION Y DOCUMENTACION DE LAS COSTUMBRES Y LA TRADICION

ORAL DE NUESTROS ANCESTROS

PERDIDA DE LA MEMORIA HISTORICA E INMATERIAL DE NUESTRA CULTURA ANCESTRAL

PERDIDA DE IDENTIDAD POR LAS NUEVAS GENERACIONES QUE NO REPRESENTAN NI CONOCEN SU HISTORIA

ANCESTRAL



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NO EXISTE UNA POLITICA PUBLICA DE FORMACION DE FORMADORES PARA LAS DIFERENTES EXPRESIONES CULTURALES

BAJA FORMACION DE PERSONAL

IDONEO Y CON SENTIDO DE PERTENCIA PARA LA PRACTICA Y EL APRENDISAJE DE LAS EXPRESIONES ARTISTICAS Y CULTURALES PROPIAS DE LA REGION

JOVENES SIN FUNDAMENTACION NI VOCACION PARA LA EJECUCION DE LAS DIFERENTES EXPRESIONES ARTISTICAS Y CULTURALES

NO SE CUENTA CON UNA REPRESENTACION DIGNA DE LA CULTURA RONDONEÑA

Tabla 11. Problemática Sector Cultura y Patrimonio

Artículo 17º. SECTOR SALUD Nuestro municipio no es ajeno a la grave problemática de salud que vive el país y por ende el departamento, actualmente se presenta un déficit de 7,96% de cobertura del régimen subsidiado, más la población que a consecuencia de la desaparición de la empresa Dusakawi que albergaba un buen número de afiliados, estos cupos no pudieron ser asumidos por la empresa comparta pues ya llegó al límite de los cupos disponibles, por esta razón se requiere para tal fin la entrada de otra EPS que pueda incluir a esta población que se encuentra fuera del sistema. La dispersión de la población rural se convierte en una limitante para la prestación de los servicios de salud, esto hace que en la zona rural sus habitantes de manera persistente insistan en la necesidad de crear puestos de salud con sus respectivos promotores para que se les pueda brindar atención oportuna, sin embargo se carece de infraestructura para tal fin al igual que no se contaría con la planta de personal disponible cuya responsabilidad no recae en el municipio toda vez que este no está certificado en salud y estos servicios son prestados por el departamento. Como una medida de solución a la atención especializada de la población, la unidad de salud ha venido adelantando brigadas con especialistas, sin embargo, los impactos de esta medida no han sido positivos toda vez que no se hace una focalización previa de la población para determinar cuáles son las especialidades más requeridas, así mismo, no se cuenta en su momento con la entrega de medicamentos y posteriormente las EPS no hacen la entrega de los mismos toda vez que la ESE Moreno y Clavijo es una IPS de primer nivel, razón por la cual no podría atender consulta especializada al igual que los exámenes especializados que finalmente las personas optan por no continuar porque en últimas son los mismos tramites que adelantaría en el hospital local. En materia de atención, por tratarse de un hospital de primer nivel no se cuenta con equipos ni personal especializado, razón por la cual la mayoría de los pacientes deben ser remitidos a centros asistenciales de Arauca y Saravena, situación que se convierte en problemática tanto para los pacientes como para los sus familiares por las incomodidades de carácter económico que deben asumir en la mayoría de ocasiones, esta situación se refleja a su vez en los sistemas de referencia y contrarefencia, en los cuales no se cuenta



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con las opinión del paciente donde se le facilitan más sus servicios de atención por parte de acompañantes o familiares que en la mayoría de los casos se ven obligados a pasar necesidades en el mejor de los casos en hogares de paso. Finalmente en materia de promoción y prevención es necesario focalizar la población con diferentes sintomatologías de enfermedades crónicas como la hipertensión, obesidad y demás, de manera que se puedan implementar adecuadamente los programas para su atención, así mismo en la prevención de embarazos en adolescentes y el consumo de sustancias psicoactivas, se deben aunar esfuerzos con las demás instituciones para que se logren disminuir las cifras en beneficio de una juventud con más y mejores oportunidades. El estado de los principales indicadores del sector corresponden a:

INDICADOR Unidad 2013 2014 2015

Tasa de mortalidad niños menores de 1año

% 15,02 15,02 15,02

Cobertura vacunación DPT % 86,1 64,8 92,30

Cobertura de vacunación en niños y niñas de un año de edad (triple viral)

% 99,4% 73,3% 84,3%

Cobertura de vacunación en menores de 1 año con terceras dosis de polio

% 86,1% 69,8% 76,5%

Cobertura de vacunación en menores de 1 año con terceras dosis de pentavalente

% 86,1% 64,8% 76,5%

Prevalencia de desnutrición global en niños y niñas menores de 5 años

% 13,33 5,6 5,20

Tasa de morbilidad para Hipertensión Arterial HTA en personas de 18 - 69 años

Número 0,10% 0,35% 0,29%

Número de personas atendidas en programas de convivencia y salud mental

Número 400 400 400

Porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que han sido madre o están en embarazo

% 7,24% 7,80% 7,14%

Número de personas atendidas en programas encaminados a la prevención de la salud bucal, visual y auditiva.

Número 155 150 145

Número de personas atendidas en programas para la gestión del riesgo relacionadas con enfermedades trasmitidas por vectores (Dengue, Zika, chikungunya, malaria, leishmaniasis y Chagas).

Número 680 660 670



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2009 2010 2011 2012 2013

66,70%

46,30% 51,50%

78,60%

58,30%

71,00% 64,10%

50,70%

67,40% 82,70%

Puerto Rondón Dptal

Proporción del Sistema de Vigilancia epidemiologia funcionando

Número 100,00% 100,00% 100,00%

Porcentaje de cumplimiento del Plan Territorial de Salud Pública

% 100,00% 100,00% 100,00%

Población pobre no afiliada atendida

Número 346 312 300

Cobertura Régimen Subsidiado % 91,18% 93,43% 92,04%

Tabla 12. Indicadores Sector Salud

La tasa de mortalidad en niños menores de un año presenta un resultado del indicador

constante para las tres vigencias analizadas, encontrándose en un 15,02%; las coberturas

de vacunación son altas, a pesar que se evidencia un déficit en materia de vacunación del

15,4%, para las coberturas más bajas del 76,5%, estas cifras no obedecen a la realidad

del municipio pues las metas proyectadas por el Ministerio obedecen a las proyecciones

del DANE, cifras que no corresponden a la realidad del municipio pero que por política del

orden nacional no pueden ser objetadas por el ente territorial hasta tanto estas cifras no

se ajusten en un nuevo censo o el Ministerio le permita al municipio y a la misma unidad

de salud convalidar las cifras con la población real del municipio y el mismo

departamento.

La cobertura de inmunización por BCG presenta el siguiente comportamiento:

Tabla 13. Cobertura Inmunización BCG

Para el año 2009 se presenta una cobertura de inmunización BCG del 66,7%, mientras

que para el 2010 disminuyo a un 46,3%, en el 2011 se incrementa a un 51,5%, para el

2012 es creciente al 78,6%, para volver a decrecer para la vigencia 2013 donde se

obtiene un 58,3%. Se estima que el comportamiento fluctuante del indicador obedece a la

fluctuación de la población.

Gráfico 2. Comparativo Inmunización BCG

MUNICIPIO 2009 2010 2011 2012 2013

PUERTO RONDÓN 66,7 46,3 51,5 78,6 58,3

DEPARTAMENTO 71,0 64,1 50,7 67,4 82,7



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Fuente: Unidad Administrativa Especial de Salud, Corte 30 de junio de 2013

El comportamiento de inmunización de polio es la siguiente:

Tabla 14. Inmunización de polio.

Gráfico 3. Inmunización de polio

FUENTE: Unidad Administrativa Especial de Salud, Programa Ampliado De Inmunizaciones, corte 30 de junio de 2013

Para el año 2009 presenta un comportamiento del 96,2% en relación con el departamento que presentó un indicador de 74%; para el año 2010 tiene un valor del indicador de 87% dentro del rango del departamento que tiene un 79,7%, no obstante el comportamiento fue decreciente; para la vigencia 2011 el resultado es de 82,2% menor que el valor del año anterior; para la vigencia 2012 presenta un crecimiento de 102,9% un porcentaje bastante alto en referencia al valor departamental, y para la vigencia 2013 una cobertura de 86,1% en relación al valor departamental que presenta un valor de 91,5%.

Prevalencia de desnutrición global en niños y niñas menores de 5 años en los últimos años ha bajado de un 13,33% en el 2013 a un 5,20% en el 2015, esto se aduce a las campañas y programas que se han venido desarrollando en materia de Prevención y Promoción de la Salud Pública del ente territorial en alianza con el ICBF y el Hospital San Juan de Dios.

2009 2010 2011 2012 2013

96,2% 87,0% 82,2%

102,9% 86,1%

74,0% 79,7% 71,1% 66,0%

91,5% INMUNIZACIÓN POLIO

PUERTO RONDÓN DPTAL

MUNICIPIO 2009 2010 2011 2012 2013

PUERTO RONDÓN 96,2% 87,0% 82,2% 102,9% 86,1%

DPTAL 74,0% 79,7% 71,1% 66,0% 91,5%



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Tasa de morbilidad para Hipertensión Arterial HTA en personas de 18 - 69 años se ha incrementado en los últimos años presentando una variación de 0,19%, entre 0,10% para la vigencia 2013 y de un 0,29% para la vigencia 2015. En el programa de salud mental se han venido adelantando programas que han permitido una cobertura de 400 personas para la vigencia 2013 y de 400 personas para la vigencia 2015. La cobertura de personas atendidas en programas encaminados a la prevención de la salud bucal, visual y auditiva ha disminuido en la vigencia 2013 se atendieron 155 personas, en la vigencia 2014, 150 personas y para la vigencia 2015, 145 personas. Presentando una fluctuación de 5 puntos para cada uno de los años. No obstante la visión y la audición es un factor que incide notablemente en el aprendizaje de los niños, niñas y adolescentes. El número de personas atendidas en programas para la gestión del riesgo relacionadas con enfermedades trasmitidas por vectores (Dengue, Zika, chikungunya, malaria, leishmaniasis y Chagas), oscila entre 680 para la vigencia 2013 y 670 para la vigencia 2015, para la vigencia 2014 fue menor bajando a 660. Una variación de 20 y 10 personas entre cada uno de los años, este es un indicador que debe ir en crecimiento no en reducción, más ante la incidencia de dengue, zika y chikungunya en la región. La problemática en el sector Salud identificada es la siguiente:

Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: SALUD



BAJA RENTABILIDAD PARA LA OPERACIÓN DE OTRAS EPS

INSUFICIENTE COBERTURA DE LAS EPS EN REGIMEN SUBSIDIADO

BAJA COBERTURA Y CALIDAD EN

PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD PUBLICA Y ASEGURAMIENTO

EN EL MUNICIPIO DE

PUERTO RONDON

EXISTE UN 18% DE LA POBLACION FUERA DE COBERTURA DEL REGIMEN SUBSIDIADO

ALTOS COSTOS PARA LA FAMILIA Y LA UNIDAD DE SALUD EN ATENCION A LOS NO AFILIADOS

DETERIORO DE LAS VIAS VEREDALES E INTERMUNICIPALES

DIFICULTAD PARA EL ACCESO A LOS PROGRAMAS DE SALUD PUBLICA EN LA ZONA RURAL

AUMENTO DE ENFERMEDADES EN LA POBLACION

BAJA ATENCION A LOS HABITANTES DE LA ZONA RURAL

LAS PROYECCIONES DE LA POBLACION DANE NO CORRESPONDEN A LA

BAJA COBERTURA EN VACUNACION

AUMENTO DE DESNUTRICION INFANTIL

BAJOS RENDIMIENTOS DE LOS ESTUDIANTES



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REAL

DESARTICULACION ENTRE LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD Y AURORIDADES LOCALES

INADECUADA FOCALIZACION DE LA POBLACION PARA LA REALIZACION DE CAMPAÑAS DE PROMOCION Y PREVENCION

NO SE GENERAN IMPACTOS POSITIVOS EN LA POBLACION

LOS PACIENTES NO RECIBEN LOS MEDICAMENTOS NI LOS TRATAMIENTOS NECESARIOS

Tabla 15. Problemática Sector Salud

Artículo 18º. SECTOR GRUPOS VULNERABLES

1. Infancia, adolescencia y familia El municipio debe ser garante de darle aplicación a las políticas de infancia, adolescencia y la familia establecidas por el gobierno nacional y contenidas en la ley 1098 de 2006, actualmente la administración municipal no cuenta con la infraestructura suficiente y adecuada para la atención a los diferentes programas que garantizan el goce de derechos de los niños, niñas y la familia. Se cuenta con la implementación de los programas de la estrategia nacional “De cero a siempre” con un equipo interdisciplinario conformado por 20 personas, discriminadas de la siguiente forma: Una psicóloga, un profesional en nutrición, un auxiliar de enfermería, un coordinador, cinco auxiliares pediátricos, y ocho docentes, con esta planta de personal se atienden las modalidades de desarrollo infantil en medio familiar con atención a 30 lactantes y gestantes, 120 niños de 6 meses hasta cuatro años y 11 meses y la modalidad institucional que atiende un total de 100 niños entre 18 meses y cuatro años 11 meses. Como parte del desarrollo e implementación de los lineamientos de la ley de infancia y

adolescencia, la administración municipal mediante acuerdo 025 de 2015 implementó la

política pública de primera infancia denominada “AVANZAMOS POR NUESTROS

SUEÑOS” está fundamentada en la búsqueda de los siguientes propósitos:

Que ningún niño, niña o adolescente muera si puede evitarse. Para ello tendremos

que avanzar en el manejo responsable de la reproducción, aumentar el cuidado de

la gestación, el parto, el puerperio y la atención del recién nacido, reducir las

gestaciones no planeadas y los embarazos tempranos, respetando el derecho de



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hombres y mujeres a tener el número de hijos que deseen con responsabilidad,

mejorar la prevención de las enfermedades mortales, los accidentes y la violencia.

Que todas las niñas, niños y adolescentes tengan una familia y que esa familia

sepa y pueda quererlos, protegerlos y estimular su desarrollo. Para ello es

indispensable masificar las ofertas educativas y los servicios de orientación y

apoyo para los padres y madres. También es necesario estrechar los lazos

familiares, prevenir el abandono y, cuando se presente, garantizar el pronto

regreso de quienes lo sufren a su familia o a una familia que la sustituya en su

propia comunidad.

Que todas las niñas, niños y adolescentes se conserven saludables y cuando

enfermen tengan servicios de salud oportunos y eficaces. Este objetivo nos exigirá

a todas y todos educarnos (niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos) en el

cuidado de la salud y del ambiente para adoptar hábitos y comportamientos

saludables, fortalecer la prevención de las enfermedades y las adicciones, lograr

que todas las gestantes, y adolescentes tengan seguridad social en salud y

garantizarles óptimos servicios de atención y rehabilitación.

Que ningún niño, niña o adolescente tenga hambre o esté desnutrido. En Colombia

tenemos alimentos suficientes para todas las personas, pero las enormes

disparidades impiden el acceso a los mismos. El compromiso de este Plan es

lograr que sean bien distribuidos y aprovechados para que beneficien en especial a

las madres durante la gestación y la lactancia, y a los que comienzan la vida para

que puedan desarrollarse adecuadamente. Paralelamente promoveremos y

protegeremos la lactancia materna y trabajaremos para eliminar las deficiencias de

micronutrientes.

Que todas las niñas, niños y adolescentes tengan educación, que ésta sea de

calidad y que no los discrimine. La niñez y la adolescencia son, por excelencia,

etapas de aprendizaje. La educación es el mecanismo principal para recibir la

herencia cultural de la humanidad, capacidades para la vida e integrarse a la

sociedad. La educación comienza con las interacciones en el hogar en los primeros

años y continúan en el preescolar, la básica y la media. Lograr que todas las niñas,

niños y adolescentes tengan la mejor educación posible implica esfuerzo y

movilización de toda la sociedad.



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Que todas las niñas, niños y adolescentes puedan jugar mucho. El juego es una

experiencia esencial e insustituible para el desarrollo personal y social, porque

despierta la creatividad, los potenciales transformadores, la capacidad de disfrutar

la vida, la acción en equipo y la adopción de normas de convivencia. Estimular y

generalizar el juego como estrategia de diversión, aprendizaje y desarrollo

significará cambios en las actitudes familiares y culturales y un gran esfuerzo por la

provisión de mejores facilidades hogareñas, escolares y públicas de recreación,

deporte y acceso a la cultura-diversión.

Que todas las niñas, niños y adolescentes sean capaces de manejar sus afectos y

emociones. El modo de sentir y expresar los afectos y emociones, –y con ellos el

manejo de la sexualidad– desarrollan habilidades básicas para vivir y determinan la

manera como nos relacionamos con nosotros mismos y con los demás. Pero no

surgen espontáneamente sino que se aprenden desde la cuna y en la interacción

social. Construir un mundo de relaciones gratificantes y enriquecedoras exige

acciones deliberadas de la familia, la escuela y toda la comunidad en el manejo

pedagógico de los afectos y las emociones.

Que ningún niño o niña carezca de registro civil. El registro civil permite orientar los

servicios del Estado en favor de las niñas, niños y adolescentes. Quien no tiene

registro no es tenido en cuenta. Nuestro compromiso es que el registro civil se

incluya como componente del proceso de atención, con cobertura universal, del

parto en las instituciones de salud.

Que todas las niñas, niños y adolescentes tengan oportunidades y espacios para

participar en la vida de la comunidad. Desarrollarse como ciudadano implica

capacidad para interactuar y cooperar con otros y otras (o con las demás

personas). La participación y la asociación son esenciales para lograr la equidad y

la autorregulación de la sociedad. Para lograr estas condiciones, vamos a abrir

oportunidades y espacios para que las niñas, niños y adolescentes sean formados

en la interacción con los demás y con la sociedad, para que puedan desarrollar sus

competencias ciudadanas involucrándose en los asuntos que les competen.

Que ningún niño, niña o adolescente sea sometido a maltrato o abuso. El maltrato

y el abuso sobre las niñas, niños y adolescentes son muy frecuentes en nuestro

medio. Muchas veces son producto del desconocimiento por parte de los adultos,

de mejores métodos educativos y de la aceptación social de mejores métodos



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educativos y de patrones culturales inconvenientes que deben ser modificados.

Erradicar el maltrato y el abuso será tarea esencial para que las niñas, niños y

adolescentes puedan ser felices, crecer en ambientes seguros, con respeto y

dignidad.

Que ningún niño, niña o adolescente participe de alguna actividad que le sea

perjudicial o sea víctima de acciones violentas. Vamos a combatir decididamente

que los menores de edad sean expuestos a condiciones riesgosas, a cualquiera de

las peores formas de trabajo infantil y explotación, a la utilización o abuso de

actores armados, la Explotación sexual o la mendicidad. Nuestro compromiso es

lograr que ningún niño, niña o adolescente tenga que trabajar o mendigar para

sostenerse y que nadie se aproveche de ellos para su beneficio personal o político.

Que los adolescentes acusados de violar la ley tengan el debido proceso y cuando

resulten responsables, las sanciones tengan enfoque educativo y sean

proporcionales a las faltas, a la edad y a sus condiciones particulares, de acuerdo

con el sistema de responsabilidad penal para adolescentes. El diagnóstico se

organizó alrededor de estos doce objetivos de política planteados en la estrategia

Municipios y Departamentos por la Infancia y la adolescencia “Hechos y Derechos”

y los indicadores de población vulnerable construidos en el municipio, además se

tuvo en cuenta la definición de los grupos poblacionales contemplados en el

Código (Ley 1098); desde la concepción hasta los 5 años de edad, la primera

infancia, de los 6 a los 12 años de edad la niñez y toda persona mayor de 12 y

menor de 18 años la adolescencia. A continuación se encuentra descrita la

situación actual de la infancia y adolescencia del municipio, organizada por

objetivos de política consignados en la estrategia Hechos y Derechos,

orientada por los indicadores sociales construidos para tal fin.

En materia de garantía de los demás derechos de la niñez, la infancia y la familia, la

administración municipal presenta dificultades toda vez que no se cuenta con la

implementación de la Comisaria de Familia de conformidad con lo establecido por la ley

1098 de 2006, en primera instancia el cargo de comisario tiene que ser asumido por el

inspector de policía, esto debido a que el perfil establecido para tal cargo debe ser

asumido por un abogado especializado y la escala salarial establecida por la

administración municipal no es atractiva para ningún profesional de estas calidades,

adicionalmente las limitaciones presupuestales no le permiten a la administración vincular

a los demás profesionales como el caso del psicólogo y trabajador social, dicha función

en ocasiones es apoyada por el Bienestar familiar y el hospital, no obstante las



Página 51 de 176

actividades que deben cumplir en su lugar de trabajo, no le permite al municipio contar

de forma directa con estos profesionales, situación que de cierta forma vulnera los

derechos fundamentales que requieren de atención inmediata.

Este aspecto se considera como una necesidad bastante sentida toda vez que una de las

problemáticas para el fortalecimiento familiar en el municipio, no es solamente la

seguridad alimentaria y la generación de empleo sino la violencia intrafamiliar, el abuso y

la explotación sexual en niños, niñas y adolescentes.

Gráfico 4. Morbilidad por EDA

Para el año 2010 se incrementó levemente el número de casos que fue de 4.043 con una

tasa de morbilidad de 120.7 por cada 1000 menores de cinco años con una población

objeto de 33.727 menores de cinco años.

En el año 2011 hubo un aumento notable en cuanto al número de casos por EDA de 7684

casos con una tasa de 94.7 por cada 1000 menores de cinco años, con una población

objeto de 33.219 menores de cinco años con relación a los años de 2010 a 2013.

En el año 2012 los casos de enfermedad diarreica aguda (EDA) fueron 3.611 en un total

de 33.044 menores de cinco años, siendo el periodo más elevado en comparación al

periodo anterior con 465 casos de mas, esto se debe a que durante ese año las

inclemencias del clima afectaron las fuentes hídricas y por las constantes inundaciones

sumado a los patrones culturales de la población araucana en especial la de área rural

dispersa por no contar con agua potable hizo que se aumentara la consulta por morbilidad

de EDA en el segundo semestre del 2012, para el año 2013 se han presentado 2225

202,02%

119,76%

202,02%

86,06%

2010 2011 2012 2013

TASA DE MORBILIDAD POR EDA



Página 52 de 176

casos que se diagnosticaron con EDA, para él se incrementó levemente el número de

casos, lo cual representado en una tasa en donde 67 niños menores de cinco años de

cada 1000 son diagnosticados por enfermedad diarreica aguda, lo cual hace que el

Departamento se encuentre en zona de alerta en el corredor endémico.

Gráfico 5. Tasa de morbilidad por ERA

En el año 2012 los casos de enfermedad respiratoria aguda (ERA) fueron de 12.749 con

una tasa de 385.8 por cada 1000 menores de cinco años, con una población objeto de

33.044 menores de cinco años, lo cual representa 534 casos más que el año 2011, de

igual manera la tendencia de este año en la curva del canal endémico se refleja un

incremento en lo trascurrido del primer semestre del año, presentado 7544 casos de

ERA, se resalta que en los periodos cuatro y cinco se presentó epidemia por

enfermedades respiratorias agudas en menor de cinco años para todo el departamento de

Arauca.

Gráfico 6. Niños y niñas de 1 año registrados.

0

50

100

150

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

63

16

99 117 115 122

75

Puerto Rondón

370,3 367,7 385,8

228,51

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2010 2011 2012 2013TASA



Página 53 de 176

En la gráfica anterior se puede observar que en el periodo de análisis el total de niños

registrados se ha mantenido, exceptuándose en el año 2010, lo que indica que tan solo se

cuenta con un 5% de niños y niñas que aún no cuentan con este documento.

Se nota el incremento de número de niños y niñas registrados, se presenta dificultad en el

área rural dispersa, en la población indígena, desplazada y zona de frontera. El no contar

con el registro civil conlleva a la no existencia para el mismo estado y por ende a que sus

derechos sean vulnerados, sean vinculados a acciones delictivas, a grupos armados al

margen de la ley, a la participación en cultivos ilícitos, etc.

El gobierno departamental ha venido impulsando acciones en todos los municipios del

departamento, tendientes a sensibilizar a padres y madres de familia, docentes de los

siete municipios para que el registro se realice en forma oportuna y correcta. Igualmente

ha dispuesto a través de la Unidad de Salud, la logística necesaria para que en compañía

de la Registraduría se llegue a las veredas y se lleve a cabo el registro de los niños. El

Hospital desde el año 2006 viene registrando los niños al momento de nacer.

NÚMERO DE NIÑOS Y NIÑAS EN PROGRAMAS DE ATENCIÓN INTEGRAL DEL ICBF

(CDI Y FAMILIAR)

Gráfico 7. Niños y niñas atendidos con programas de Atención Integral



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Para la vigencia 2013 el número de niños y niñas en programas de atención integral se

tienen 136 niños en el CDI y 41 niños y niñas en los hogares familiares; para la vigencia

2014 se atendieron 151 niños y niñas en el CDI y 153 niños y niñas en hogares

familiares.

La problemática destacada dentro de este programa es:

Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES -INFANCIA,

ADOLESCENCIA Y FAMILIA

Causas indirectas Causas directas Problema identificado Consecuencias

directas

Consecuencias

indirectas

DEFICIENTE APOYO INSTITUCIONAL Y ARTICULACION PARA CONSOLIDAR LA INVERSION DE MANERA ARTICULADA

DEFICT DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA LAS MODALIDADES DE ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA

BAJAS GARANTIAS PARA EL EJERCICIO DE

LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS,NIÑAS,

ADOLESCENTES Y LA FAMILIA EN EL

MUNICIPIO DE PUERTO RONDON

INCOMODIDADES Y DIFICULTAD PARA LOS EQUIPOS DE TRABAJO Y LAS FAMILIAS QUE PARTICIPAN EN LOS PROGRAMAS

RIESGO DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCASIONADAS POR LOS REDUCIDOS ESPACIOS Y AMBIENTES INADECUADOS

NO SE DIMENSIONAN LAS CONSECUENCIAS DE LA PROBLEMÁTICA SOCIAL

BAJA ATENCION A LAS PROBLEMATICAS DE LOS ADOLESCENTES

DROGADICCION, ALCOHOLISMO Y DELINCUENCIA

DESCOMPOSICION SOCIAL Y VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

FALTA DE EQUIPO

INTERDISCIPLINARIO DE COMISARIA DE FAMILIA

ALTOS INDICES DE

EMBARAZOS EN ADOLESCENTES

DESERCION

ESCOLAR

PROSTITUCION Y DESARTICULACION FAMILIAR POR FALTA

DE ATENCION Y ORIENTACION PSICOSOCIAL

Tabla 16. Problemática Infancia, Adolescencia y Familia

Juventud

Las oportunidades académicas como las laborales son las principales limitantes que

tienen los jóvenes de nuestro municipio, la dinámica de los jóvenes que egresan de las

instituciones educativas indica que no más del 30% migran a otros municipios para

adelantar estudios superiores, técnicos o tecnológicos y el 80% restante se dedica a

labores cotidianas en las fincas o a trabajos temporales de construcción en la zona



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urbana, a pesar que se cuenta con la creación del consejo municipal de juventudes, es

poca la actividad que tienen los jóvenes alrededor de las acciones y problemáticas que

les afecta, no se evidencia un liderazgo de esta población en la toma de decisiones o en

proyectos de emprendimiento, formación para el trabajo que les pueda beneficiar y

mejorar su nivel académico, su oferta de mano de obra calificada o el mejoramiento de

sus ingresos económicos a través de proyectos asociativos. La actividad recreativa o

deportiva tampoco tiene gran importancia en la vida de los jóvenes pues no se cuenta con

escenarios ni programas de formación o promoción del deporte que por lo menos tengan

otra alternativa de ocupación del tiempo libre sin que caigan en consumo de sustancias

psicoactivas, alcoholismo, grupos delincuenciales o en el peor de los casos reclutados por

los grupos armados.

Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - JUVENUD


indirectas

BAJOS RECURSOS FAMILIARES PARA SU DESPLAZAMIENTO A OTRAS

CIUDADES

BAJA ORIENTACION Y MOTIVACION A LOS JOVENES Y PADRRES DE FAMILIA PARA EL ACCESO A

CREDITOS EDUCATIVOS

BAJA GARANTIA DE DERECHOS Y

OPORTUNIDADES DE ACCESO AL MERCADO

LABORAL PARA LOS JOVENES DEL MUNICIPIO

DE PUERTO RONDON

DESOCUPACION E INFORMALISMO DE LOS JOVENES EN LABORES TEMPORALES DE CONSTRUCCION Y EN EL

CAMPO

PERDIDA D ELA MOTIVACION DE LOS JOVENES PARA ACCEDER A LA FORMACION

SUPERIOR

BAJO APOYO INSTITUCIONAL Y LIDERAZGO PARA LA VINCULACION DE INSTITUCIONES TECNICAS

DEFICIT DE INSTITUCIONES DE FORMACION

UN 70% DE LOS JOVENES EGRESADOS DEL COLEGIO NO ACCEDEN A NINGUNA FOMRACION PARA EL TRABAJO

DEFICIENCIA DE MANO DE OBRA CALIFICADA LOCAL PARA LA OFERTA LABORAL OCASIONAL

BAJA MOTIVACION Y FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS ASOCIATIVOS EN EL MUNICIPIO

BAJA ASOCIATIVIDAD DE LOS JOVENES PARA GENERAR OPORTUNIDADES DE ACCESO AL EMPLEO

DISMINUCION DE LA OFERTA LABORAL POR PRESENCIA DE PERSONAL EXTRANJERO DE LOS CONTRATISTAS

ENTRADA AL MERCADO LABORAL LOCAL DE MANO DE OBRA FORANEA EN DETRIMENTO DE LAS OPORTUNIDADES PARA LOS JOVENES DEL MUNICIPIO



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DISGREGACION DE LA POBLACION JOVEN Y DESMOTIVACION POR LO PUBLICO

BAJA PARTICIPACION Y LIDERAZGO DE LOS JOVENES EN LA VIDA POLITICA Y PUBLICA DEL MUNICIPIO

POCA INICIATIVA PARA LA FORMACION Y PARTICIPACION DE LOS JOVENES EN LAS DESICIONES QUE LES AFECTA

NO HAY EMPODERAMIENTO DE LOS JOVENES POR EL DESARROLLO DE SUS POTENCIALIDADES Y GENERACION DE OPORTUNIDADES

Tabla 17. Problemática Juventud

Equidad de género y Mujer.

El municipio cuenta con una población de 1986 mujeres (Datos Dane Ficha Territorial) la

cual equivale al 51,1% de la población total del municipio, actualmente solo cuenta con

dos organizaciones de mujeres ambas con su influencia en la zona urbana del municipio,

tiene una participación equitativa en los cargos públicos pero su liderazgo en la toma de

decisiones aún sigue siendo baja, su participación en la vida laboral es bastante activa

especialmente en la zona rural donde la mujer es pieza fundamental en el sostenimiento

y mantenimiento del hogar, sin embargo no recibe una contraprestación económica

equivalente a las labores desarrolladas, no cuenta con procesos de formación para el

emprendimiento y la productividad que le garanticen la generación de ingresos a través

de proyectos productivos que puede desarrollar en su mismo entorno rural y produciendo

un excedente para la seguridad alimentaria de su núcleo familiar.

La problemática identificada en el programa es:

Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - EQUIDAD DE GENERO,

MUJERES


directas


CAPACITACIONES SIN NINGUN ENFOQUE EN LAS REALES POTENCIALIDADES DE LAS MUJERES

BAJA FORMACION EN EMPRENDIMIENTO Y ASOCIATIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD EMPRESARIAL

BAJO NIVEL DE FORMACION Y

OPORTUNIDADES LABORALES DE LAS

MUJERES DEL

MUNICIPIO DE PUERTO RONDON -

ARAUCA

BAJO NIVEL DE INGRESO DE LAS MUJERES Y EMPLEO DE SU FUERZA LABORAL PARA LA PRODUCTIVIDAD

DEPENDENCIA DE LABORES DOMESTICAS QUE NO COMPENSAN SU VERDADERA FUERZA LABORAL

AUMENTO DE CULTURA MACHISTA EN LOS PROCESOS DE PARTICIPACION DE LA MUJER EN LA TOMA DE DESICIONES

BAJO NIVEL DE AUTOESTIMA Y PARTICIPACION EN LA VIDA SOCIAL, POLITICA Y ECONOMICA DEL MUNICIPIO

DEFICIT DE MANO DE OBRA CALIFICADA PARA LAS MUJERES EN LA OFERTA LABORAL

ARRAIGO DEL MACHISMO Y OLVIDO DE LA MUJER CON IGULADAD DE OPORTUNIDADES Y CAPACIDADES



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INADECUADOS PROGRAMAS DE FORMACION O FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS DE LA MUJER RURAL

OLVIDO DE LAS MUJERES TRABAJADORAS DEL CAMPO COMO FUERZA PRODUCTIVA EN SU PROPIO ENTORNO

BAJOS NIVELES DE INGRESOS FAMILIARES DERIVADOS DE LA BAJA PRODUCTIVIDAD QUE PUEDEN TENER LAS MUJERES RUALES

BAJOS NIVELES DE PRODUCTIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO DE LA MUER RURAL

CARACTERIZACION INADECUADA DE LA POBLACION

FOCALIZACION DE LOS PROGRAMAS SOCIALES ALREDEDOR DE LA ZONA URBANA SOLAMENTE

ALTO GRADO DE

MARGINAMIENTO DE LAS MUJERES RURALES EN FORMACION PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

DIFICULTADES PARA QUE LAS MUJERES DEL CAMPO PARCIPEN EN LOS PROCESOS DE FORMACION Y CAPACITACION

Tabla 18. Problemática Programa Equidad de Género – Mujeres

Adulto mayor

Los adultos son la memoria de nuestro pasado, para la administración municipal la

atención de esta población es una prioridad, para tal fin se cuenta con la implementación

del programa “COLOMBIA MAYOR” en el cual se le brinda atención a 204 adultos

mayores esto representa una atención del 53% de esta población, sin embargo se

presentan dificultades para la atención de la población rural pues debido a las dificultades

de conectividad vial, los adultos mayores no ven viable su inclusión toda vez que en

ocasiones gastan más en transporte que lo que reciben por lo que desisten de ser

incluidos en estos programas, la mayor dificultad para su atención está relacionada con

la falta de infraestructura adecuada para brindarles la atención integral ya sea en salud,

recreación y para la implementación de proyectos de formación para el emprendimiento y

la productividad de la población adulta, como consecuencia de esto no se cuenta con

ninguna agremiación que los congregue para el desarrollo de proyectos productivos que

les garantice generar sus propios ingresos.

La problemática identificada en este programa se resume a continuación:



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Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - ADULTO MAYOR


directas


BAJA GESTION INSTITUCIONAL PARA CONSOLIDAR UN CENTRO DE ATENCION

INADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA ATENCION DE LOS ADULTOS MAYORES

DEFICIENTE ATENCION Y APOYO A LOS ADULTOS

MAYORES DEL MUNICIPIO DE PUERTO RONDON

ATENCION INADECUADA DE LOS ADULTOS MAYORES

BAJO INTERES DE ASISTIR A LOS PROGRAMAS POR LOS RECORRIDOS Y LA INCOMIDIDA EN LOS SITIOS QUE SE LE SATIENDE

BAJO NIVEL DE FORMACION EN ASOCIATIVIDAD Y LA PRODUCTIVIDAD

BAJA FORMACION PARA EL USO DE SU POTENCIAL FUERZA LABORAL Y PRODUCTIVA

BAJO NIVEL DE

INGRESOS Y AUTOESTIMA PARA EL USO DE SUS HABILIDADES LABORALES

LOS ADULTOS

NO SE INTERESAN POR EL APRENDISAJE PARA LA PRODUCTIVIDAD

ADULTOS MAYORES UBICADOS EN LA ZONA RURAL

BAJA COBERTURA EN LOS PROGRAMAS Y BENEFICIOS PARA LOS ADULTOS MAYORES

ADULTOS MAYORES EN ZONA URBANA Y RURAL QUE NO RECIBEN BENEFICIOS DE NINGUN PROGRAMA

NO SE INTERESAN PORQUE LOS COSTOS DE TRASLADO A VECES SUPERAN EL VALOR DEL BENEFICIO DESDE LA ZONA RURAL

Tabla 19. Problemática del Programa Adulto Mayor

Discapacidad

La discapacidad no puede ser sinónimo de discriminación y mucho menos de

marginamiento de la sociedad, en el municipio se cuenta con una población discapacitada

de 120 personas, a pesar que se cuenta con el consejo municipal de discapacidad, su

participación activa en la sociedad no es la más apropiada, aunque la ley ha determinado

que las empresas que ejecuten contratos temporales deben utilizar mano de obra

discapacitada en actividades que estén acorde a sus capacidades físicas o intelectuales,

esta regla no se cumple y por el contrario, son discriminados o vistos como personas

incapaces de ejecutar una labor productiva. Por otra parte no se cuenta con la

infraestructura pública adecuada para su movilidad lo mismo que para la atención integral

que les garantice el goce de sus derechos y una vida digna de acuerdo a su condición o

discapacidad, no se focalizan o articulan los programas de formación para el

emprendimiento y la productividad de acuerdo a las potencialidades de cada persona y

así mismo por grupos de acuerdo a su formación académica o la actividad económica que



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desarrolla en el entorno de su núcleo familiar tampoco se tiene en cuenta si se trata de

población asentada en la zona urbana o rural lo cual significa un tratamiento diferencial

que debe tener en cuenta igualmente sus posibilidades de movilidad y disponibilidad para

participar en los diferentes programas encaminados a brindarles atención de cualquier

índole.

El principal problema identificado por la comunidad corresponde a: Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - DISCAPACIDAD


directas


INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS QUE REGULAN LOS ESPACIOS PUBLICOS Y ESTABLECIMIENTOS PARA EL ACCESO A DISCAPACITADOS

INFRAESTRUCTURA PUBLICA Y DE SERVICIOS INADECUADA PARA LA ATENCION Y LA MOBILIDAD DE LA POBLACION DISCAPACITADA

ATENCION INADECUADA Y BAJA INCLUSION AL

MERCADO LABORAL DE LA POBLACION EN CONDICIÓN DE

DISCAPACIDAD EN EL MUNICIPIO DE PUERTO

RONDON

DIFICULTAD PARA EL ACCESO A ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS Y LA MOBILIDAD POR LOS ESPACIOS PUBLICOS PARA REALIZAR SUS DILIGENCIAS O TRAMITES PERSONALES

RIESGO DE ACCIDENTES PARA LA POBLACION DISCAPACITADA

DEFICIT EN LIDERAZGO Y ORGANIZACIÓN Y APOYO INSTITUCIONAL

INCUMPLIMIENTO DE LA LEY POR PARTE DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS PARA UTILIZAR SU FUERZA LABORAL

NO HAY INCLUSION DE MANO DE OBRA DISCAPACITADA EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN EN EL MUNICIPIO

BAJO NIVEL DE INGRESOS Y OFERTA LABORAL PARA LA POBLACION DISCAPACITADA

INADECUADA CONCERTACION Y ARTICULACION DE LOS PROGRAMAS PARA LOS DISCAPACITADOS

BAJA FORMACION PARA EL EMPRENDIMIENTO Y LA ASOCIATIVIDAD PARA LA PRODUCTIVIDAD Y GENERACION DE SUS PROPIOS INGRESOS

INEXISTENCIA DE EMPRESAS ASOCIATIVAS QUE LE GENEREN INGRESOS A LA POBLACION DISCAPACITADA

LOS PROGRAMAS DE CAPACITACION NO SON LOS ADECUADOS O CONVENIENTES PARA EL TIPO DE POBLACION DISCAPACITADA EXISTENTE

INAPLICABILIDAD DE LA POLITICA DE ATENCIO INTEGRAL Y DIFERENCIADA PARA LA

POBLACION DISCAPACITADA

PRIORIZACION INADECUADA PARA LA INCLUSION EN LOS PROGRAMAS DE LA POBLACION

EN CONDICION DE DISCAPACIDAD

DIFICULTAD PARA EL ACCESO DE LA POBLACION AL A LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS Y

BENEFICIOS

Tabla 20. Problemática Programa Discapacidad



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Diversidad sexual LGTBI

Aún existen tabúes o barreras sociales al interior de la comunidad Rondoneña que de

cierto modo no aceptan este tipo de población, esta situación conlleva a que no se tenga

un registro o medio de identificación de ellos como grupo social representativo que haga

presencia pública y los identifique como sujetos de derechos diferenciales para que se les

pueda tratar como tal y brindarles el apoyo que como parte de la sociedad y con unos

derechos constitucionales y legales la administración está en la obligación de

garantizarles.

La problemática identificada se resume en:

Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - DIVERSIDAD SEXUAL LGTBI


directas


PREJUICIOS SOCIALES PREEXISTENTES DE MARGINALIDAD

DEFICIENTES REGISTROS O IDENTIFICACION DE ESTOS GRUPOS SOCIALES

BAJA IDENTIFICACION Y PARTICIPACION DE LA

POBLACION CON DERECHOS DE GENERO EN EL MUNICIPIO

DE PUERTO RONDON

DIFICULTAD PARA ATENDER ESTOS GRUPOS SOCIALES

MARGINAMIENTO SOCIAL

PRESENCIA DE TABUT EN LA POBLACION

Tabla 21. Problemática Programa Diversidad Sexual LGTBI

Víctimas, Desplazados y Reintegrados

La desarticulación para la identificación y focalización de la población víctima del conflicto

armado, desplazados y reintegrados se convierten en una dificultad tanto para la atención

integral y para la garantía de los derechos que debe atender la administración municipal,

el hecho de no contar con unas bases de datos articuladas y con una permanente

depuración en la medida que las victimas van siendo reparadas o se trasladan a otro

municipio, la administración no puede tener certeza del número y la ubicación de toda la

población desplazada, esta situación conlleva a que no se tenga certeza de las cifras de

ellos que se encuentran por fuera de los programas que les brindan atención, de los



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programas de salud y del sistema educativo, es así como de acuerdo a la ficha territorial

indica un numero de 42 niños o jóvenes desplazados por fuera del sistema educativo, sin

embargo no se tiene certeza de donde se encuentran realmente para que puedan ser

focalizados e integrados al sistema educativo. En el municipio se cuenta con una

organización de desplazados y se cuenta con la meza municipal de víctimas, instancias

que no cuentan con la información suficiente para poder identificar a toda la población y

tampoco para poder implementar programas que beneficien a un alto porcentaje de ellos,

generalmente son pocos los que se empoderan de los programas y proyectos de estos

grupos vulnerables sin que ello garantice una amplia cobertura de la población pues son

casi que repetitivos los participantes de los diferentes programas de capacitación y

formación para el emprendimiento y la formación empresarial y laboral.

Las dificultades presupuestales del municipio para contar con un equipo interdisciplinario

que se encargue de la garantía de los derechos de los desplazados, conlleva a que se

cuente con un bajo cumplimiento de garantías como la atención psicosocial, el

acompañamiento para el retorno y la formación para el emprendimiento y el empleo

productivo que le garantice a la población víctima y desplazada su integración a la

sociedad civil y el disfrute de todos sus derechos que le permitan vivir dignamente.

La problemática identificada dentro de este programa es la siguiente:

Dimensión: SOCIAL

Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - VICTIMAS, DESPLAZADOS Y REINTEGRADOS


directas


BAJA ORGANIZACIÓN E IDENTIFICACION DE LA

POBLACION VICTIMA Y DESPLAZADOS

DESARTICULACION INTERINSTITUCIONAL

PARA LA IDENTIFICACION Y CUANTIFICACION DE LA POBLACION

BAJA ARTICULACION

Y FOCALIZACION PARA LA ATENCION

INTEGRAL Y EFECTIVA A LA

POBLACION VICTIMA Y DESPLAZADA

HACIA LA CONSTRUCCION DE

LA PAZ Y LA RECONCILIACION EN

EL MUNICIPIO DE PUERTO RONDON

SE DESCONOCE LA CIFRA REAL DE

VICTIMAS Y DESPLAZADOS EN EL MUNICIPIO

FLUCTUACIONES DE LA POBLACION ENTRE

UN MUNICIPIO Y OTRO

LIMITACIONES PRESUPUESTALES DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL

BAJA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE EQUIPO INTERDISCIPLINARIO PARA LA ATENCION

BAJA ATENCION PSICOSOCIAL A LA POBLACION VICTINA Y DESPLAZADA

INCUMPLIMIETNO DE MANDATOS LEGALES EN ATENCION A LA POBLACION VICTIMA Y DESPLAZADA



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DISPERSION DE LA POLBACION VICTIMA Y DESPLAZADA

DESARTICULACION EN LA APLICACIÓN DE PROGRAMAS DE CAPACTITACION Y FORMACION PARA LA GENERACION DE INGRESOS DE LAS FAMILIAS

PROGRAMAS DE CAPACITACION QUE NO GENERAN IMPACTOS POSITIVOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION VICTIMA Y DESPLAZADA

CONCENTRACION DE LOS PROCESOS DE CAPACITACION EN GRUPOS REPETITIVOS

DISTORSION DEL LIDERAZGO POR SECTARISMOS POLITICOS O INTERESES INDIVIDUALES

BAJA ASOCIATIVIDAD PARA EL EMPRENDIMIENTO Y LA PRODUCTIVIDAD

BAJA POSIBILIDAD DE CREACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS

NO SE CONSOLIDAN LOS PROYECTOS

Tabla 22. Problemática del Programa Población Victima

Los Indicadores más representativos en este sector son:


Tasa de mortalidad niños menores de 1año % 15,02%

Tasa de trabajo infantil. (casos) Número 1

Cobertura de adolescentes atendidos con programas institucionales para la protección y garantía de derechos

% 90,00%

Cobertura de jóvenes atendidos con programas institucionales % 90,00%

Porcentaje de mujeres en cargos de decisión en las entidades públicas de la entidad territorial (Ley 581 de 2.000)

% 30,00%

Cobertura de atención en programas sociales para el adulto mayor % 53,00%

Número de personas en condición de discapacidad atendidas por la entidad territorial

Número 87

Porcentaje de personas LGBTI beneficiarios de programas de desarrollo económico (acceso a activos productivos, fortalecimiento empresarial, instrumentos crediticios, capacitaciones, asistencia técnica)

% 0%

Número Personas víctimas que han sido reparadas integralmente Número 0

Inversión por víctima $ 15.343

Número Personas víctimas que han superado la situación de vulnerabilidad causada por el desplazamiento forzado

Número 0

Número de personas en condición de víctimas del conflicto atendidas con la oferta institucional de atención y orientación

Número 2.325

Tabla 23. Indicadores del Sector Población Vulnerable



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Artículo 19º. SECTOR INDIGENAS Y AFRODESCENDIENTES

Indígenas En materia de grupos étnicos el municipio cuenta con una comunidad indígena perteneciente a la familia HITNU denominada Cuiloto cocuizas de Marrero, esta comunidad no tiene reconocimiento como resguardo, actualmente se encuentra en condición de desplazamiento y ubicada en la escuela corocito de la misma vereda, cuenta con 32 familias y un numero de 108 miembros el cual varia debido a su intercambio de lazos familiares con otras comunidades como caño colorado, el romano y la vorágine, esta comunidad cuenta con un docente etno - educador pero que según opiniones de la misma comunidad no brinda las garantías de formación a sus jóvenes por cuanto no está de manera permanente, el sitio donde se encuentran actualmente cuenta con un espacio inferior a las 5 hectáreas y está alrededor de una zona bastante poblada de colonos, además se ubica a menos de 100 metros del relleno sanitario lo cual es un riesgo para la salud de dicha comunidad al igual que se ha convertido en una problemática social con los habitantes del sector ya que por su condición de cazadores invaden las propiedades de los vecinos ocasionando daños y pérdidas de cosechas y en ocasiones de animales domésticos, el bajo liderazgo al interior de su comunidad hace que no existan unas normas claras de comportamiento de los mismos y por su cercanía con el casco urbano han venido cayendo sistemáticamente en alcoholismo, prostitución y vandalismo con lo que cada día hace que pierdan más su identidad y su cultura ancestral. El gobierno nacional con el apoyo de organismos internacionales les brindan la entrega de mercados, sin embargo es común que lo comercialicen, esto en parte porque en su dieta tradicional no están contemplados muchos de los alimentos que se les provee y por otra parte porque no tienen la cultura del ahorro y por lo general lo consumen en grandes cantidades lo que conlleva a que en pocos días tengan insuficiencia de alimentos y les ocasione problemas de desnutrición especialmente en la población infantil, hasta la fecha no se han presentado casos de muerte de niños por este fenómeno, sin embargo algunos de ellos han sido trasladados a centros de atención de bienestar familiar para su recuperación nutricional debido a los altos grados de desnutrición que les han sido diagnosticados. Como parte del proceso de reubicación, el gobierno departamental ha adquirido unos terrenos de manera concertada con ellos mismos a fin que se les pueda hacer su traslado a este sitio que le pueda brindar los espacios de acuerdo a su cultura y tradiciones y se les pueda hacer un acompañamiento para que desarrollen actividades que les garantice su seguridad alimentaria en su entorno natural, actualmente estos terrenos han sido invadidos por unas 10 familias de colonos y se encuentra a la espera que las autoridades competentes tomen las medidas pertinentes para que puedan ser recuperados y continuar con el proceso de traslado de dicha comunidad.



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Afrodescendientes

Con relación a la comunidad Afrodescendientes, se cuenta con un registro de 45 familias para un total de 225 personas, de las cuales 25 se encuentran afiliados a lo que ellos han denominado “Asociación de comunidades negras de Rondón – ASOMUAFRON”. Las comunidades afrodescendientes auto - reconocidas del municipio de Puerto Rondón

se encuentran representadas al interior de La Mesa de Concertación Municipal

Afrorondoneños, de la que dependen todas las Asociaciones y Consejos Comunitarios

existentes en el Municipio en el sector urbano y rural.


Tasa de cobertura de atención con programas de la entidad territorial % 50,00%

Tasa de cobertura de población étnica con afiliada al régimen subsidiado % 100,00%

Inversión per cápita en Población étnica. $ 192.307

Inversión per cápita en Población Afrodescendientes $ 22.200

Cobertura de población afro descendiente atendida por programas sociales de la entidad

% 40,00%

Tabla 24. Indicadores Indígenas y Afrodescendientes

La problemática identificada para los dos (02) programas es:

Dimensión: SOCIAL

Sector/Tema transversal: INDIGENAS Y AFRODESCENDIENTES

Causas indirectas

Causas directas




PRESION DE GRUPOS AL MARGEN DE LA LEY Y COLONOS

CONDICION DE DESPLAZAMIENTO DE LA COMUNIDAD INDIGENA

PERDIDA PAULATINA DE LA CULTURA

ANCESTRAL Y BAJAS OPORTUNIDADES PARA

LA POBLACION INDIGENA Y

AFRODESCENDIENTE DEL MUNICIPIO DE PUERTO RONDON

CONFINAMIENTO Y CONTACTO PERMANENTE CON OTRAS CULTURAS

TEMOR AL RETORNO A SUS TERRITORIOS ANCESTRALES

RECHAZO DE LAS COMUNIDADES PARA SUS ASENTAMIENTOS

ESPACIO INADECUADO PARA EL ASENTAMIENTO DEL PUEBLO INDIGENA

DIFICULTADES PARA EL DESARROLLO DE SU ACTIVIDAD DE CAZA Y AGRICULTURA

PROBLEMATICAS SOCIALES CON LOS COLONOS



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BAJA CALIDAD EN LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, DE SALUD Y DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD INDIGENA

PERDIDA DE LA IDENTIDAD Y BAJA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE VIDA DE LOS INDIGENAS

ALCHOLOLISMO, PROSTITUCION Y VANDALISMO

PROBLEMAS DE INSEGURIDAD

BAJO NIVEL DE LIDERAZGO Y

GOBERNABILIDAD AL INTERIOR DE LA COMUNIDAD

DESCONOCIMIENTO E INVISIBILIZACION DE LA IDENTIDAD CULTURAL, TRADICIONAL Y

ANCESTRAL DE LA POBLACION AFRODESCENDIENTE

BAJA PARTICIPACION

SOCIAL, POLITICO Y ORGANIZACIONAL

BAJOS NIVELES DE

GENERACION DE INGRESOS

TERRITORIOS COLECTIVOS INSUFICIENTES PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO DE LOS CONCEJOS COMUNITARIOS Y ASOCIACIONES AFROURBANAS

BAJAS OPORTUNIDADES DE EDUCACION Y LABORALES PARA LOS AFROS

BAJO NIVEL DE INGRESO A LA EDUCACION SUPERIOR Y EL EMPLEO

NO SE CONSOLIDAN LOS PROYECTOS, NI PRESENTAN CONTINUIDAD

Tabla 25. Problemática Indígenas y Afrodescendientes

Artículo 20º. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO En materia de prestación de servicios públicos, la administración municipal cuenta con una concesión de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en la zona urbana, esta situación tiene como consecuencia unos altos costos de las tarifas, toda vez que en los estudios realizados para la adjudicación de esa concesión no se ajustan a las condiciones socioeconómicas de la población, en materia de coberturas en agua potable zona urbana esta se encuentra en un 96% que corresponde a 837 usuarios, alcantarillado con una cobertura del 71% y disposición de residuos sólidos un 90%.



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Gráfico 8. Indicadores Agua Potable y Saneamiento Básico

En la zona rural se cuenta con construcciones de sistemas alternos de acueducto y alcantarillado que de acuerdo a ficha de caracterización desarrollada por la administración municipal se tiene una cobertura de sistemas de filtros para tratamiento de agua de un 11% sistemas de puntillo para extracción de agua para consumo 37% sistemas alternos de alcantarillado a través de pozos sépticos 45% y servicio de sanitario o baños un 49%, esta situación indica que se requiere de un alto esfuerzo para la solución a las problemáticas de saneamiento básico en la zona rural, lo cual se convierte en un problema de salubridad pública para sus habitantes pues existen riesgos latentes de enfermedades producidas por el consumo de agua no apta y una mala disposición de excretas y aguas servidas así como la disposición de los residuos sólidos. Los malos manejos por parte de la concesión y por el vandalismo de la misma comunidad han ocasionado daños en las piscinas de tratamiento de aguas residuales lo que ha generado focos de contaminación de aguas subterráneas y superficiales, se requiere de la intervención de dichos sistemas para que se hagan los ajustes correspondientes y se eviten más sanciones por parte de las autoridades ambientales.

0%20%40%60%80%

100%

INDICADORES AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

2013 2014 2015



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Gráfico 9. Suministro de Agua Zona Rural

Fuente: Ficha de caracterización Secretaria de Planeación municipal de Puerto Rondón

Conforme a los datos registrados en la ficha de caracterización se determinó que el 25% del suministro de agua en la zona rural son sin puntillo y un 75% de la población rural cuenta con suministro de agua a través de puntillos.

Gráfico 10. Tratamiento de agua zona rural


De igual forma se pudo identificar que un 76% de la población rural no cuenta con tratamiento para el agua potable, un 2% tiene otro sistema, y un 22% cuentan con filtros que les permite potabilizar el agua de consumo.

CON PUNTILLO

75%

SIN PUNTILL

O 25%

SUMINISTRO DE AGUA ZONA RURAL

CON PUNTILLO

SIN PUNTILLO

22%

76%

2%

TRATAMIENTO DE AGUA ZONA RURAL

CON FILTRO

SIN FILTRO

OTRO



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Gráfico 11. Cobertura Alcantarillado Zona Rural


La cobertura de alcantarillado en la zona rural según la ficha de caracterización realizada se determinó que el 45% de la población rural no tienen pozo séptico y un 55% de la población rural cuenta con pozo séptico.

Gráfico 12. Cobertura Servicio Sanitario de Baños Zona Rural


En cobertura de servicio sanitario de baños en la zona rural se tiene identificado que el 49% de la población rural no tienen servicio sanitario de baños, un 51% tiene servicio de baños.

CON POZO

SEPTICO 55%

SIN POZO SEPTIC

O 45%

COBERTURA ALCANTARILLADO ZONA RURAL

CON POZO SEPTICO

SIN POZO SEPTICO

CON BAÑOS 51%

SIN BAÑOS 49%

COBERTURA SERVICIO SANITARIO DE BAÑOS ZONA RURAL

CON BAÑOS

SIN BAÑOS



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Gráfico 13. Cobertura de Servicios Públicos en Población Zona Urbana

La cobertura en servicios públicos en cuanto a población se tiene un histórico en el

componente de población con servicio de acueducto urbano para el año 2013 se registra

una población de 2549, para el año 2014 de 2634 y para el año 2015 de 2721 personas.

En el componente de población con servicio de alcantarillado en la zona urbana se

registra una población de 2234 para la vigencia 2013; 2262 para la vigencia 2014 y 2292

para la vigencia 2015.

En el componente población con servicio de aseo zona urbana se registra una población

de 2291 para las vigencias 2013, 2014 y 2015.

La problemática identificada se resume en:

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

POBLACIÓN CON SERVICIO DE ACUEDUCTO ZONA

URBANA

POBLACIÓN CON SERVICIO DE ALCANTARILLADO ZONA

URBANA

POBLACIÓN CON SERVICIO DE ASEO ZONA URBANA

2549

2234 2291

2634

2262 2291

2721

2292 2291

COBERTURA SERVICIOS PUBLICOS EN POBLACION

2013 2014 2015



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Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO


indirectas

BAJA CAPACIDAD DE PAGO POR PARTE DE LOS USUARIOS

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS CONCESIONADA

BAJA CALIDAD , COBERTURA Y

CONTINUIDAD DE LOS SERVICIOS PUBLICOS

DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y

ASEO

ALTO COSTO DE LAS TARIFAS

MALA DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS

BAJA FOCALIZACION E

INTERVENCION ESTATAL PARA LA CONSTRUCCION DE PROGRAMAS DE

SOLUCIONES ALTERNAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

EL 41% DE LAS VIVIENDAS EN LA ZONA RURAL NO TIENE SISTEMAS DE ALCANTARILLADO Y

SOLO EL 23% TIENE SISTEMAS DE FILTRO PARA TRATAR EL AGUA

ALTO RIESGO DE ENFERMEDADES POR CON SUMO DE AGUA INADECUADA Y

CONTAMINACION POR DESECHOS ORGANICOS AL AIRE LIBRE

ALTO RIESGO DE ENFERMEDADES

DIARREICAS Y RESPIRATORIAS

INADECUADOS EQUIPOS PARA EL TRATAMIENTO YMEJORAMIENTO DE LA CALLIDAD DEL AGUA

DETERIORO DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO

AGUA CON UN IRCA EN EL 4%

RIESGOS DE ENFERMEDADES DIARREICAS EN LA POBLACION URBANA

DETERIORO DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES

MAL MANEJO DE LOS SISTEMAS DE AGUAS

RESIDUALES

CONTAMINACION DE AGUAS SUBTERRANEAS

Y SUPERFICIALES

RIESGO DE ENFERMEDADES EN LA POBLACION ALEDAÑA QUE

EXTRAE AGUA DE POZOS PRODUNDOS PARA EL CONSUMO

INADECUADO MANTENIMIENTO DE ALCANTARILLAS Y DRENAJES EN LA ZONA URBANA

DEFICIENTE COBERTURA DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PLUVIAL

INUNDACION DE VIVIENDAS Y PROLIFERACION DE VECTORES POR ENCHARCAMIENTO DE AGUAS LLUVIAS

CONTAMINACION Y ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VECTORES

Tabla 26. Problemática Sector Agua Potable y Saneamiento Básico

Artículo 21º. SECTOR VIVIENDA


Déficit de vivienda cuantitativa % 41,30%

Déficit de vivienda cualitativa % 15,6%

Tabla 27. Indicadores de Vivienda



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El gobierno Nacional como parte de su programa de política de vivienda viene desarrollando proyectos en el municipio para mitigar el déficit habitacional, sin embargo, la implementación de estos programas no han solucionado del todo la problemática debido a los múltiples inconvenientes de tipo administrativo que ello implica y la desarticulación entre los operadores de los proyectos y la administración municipal, situaciones en las cuales la administración no tiene conocimiento de los alcances y los responsables de estos, situación que genera conflictos pues los contratistas omiten en ocasiones procedimientos de tipo legal que finalmente terminan ocasionando problemas a la administración con los beneficiarios, pues en ultimas es la administración municipal la responsable de dar solución a los inconvenientes que se presentan en su jurisdicción. De acuerdo con los indicadores del gobierno nacional en sus bases de datos DANE se puede evidenciar un NBI del 36%, sin embargo este dato solo corresponde a la zona urbana, dejando de lado la zona rural en la que según diagnostico desarrollado por la secretaria de planeación a través de encuesta específica para la zona rural, se pueden evidenciar unos bajos índices de calidad habitacional lo cual implica que se requieren mayores esfuerzos para dar cobertura con estos proyectos a esta población. El déficit cuantitativo de vivienda ha sido estático en los últimos años con un resultado de 41,3% según los datos DANE del 2005; mientras el déficit cualitativo esta en 15,06%. Otro aspecto fundamental en materia de vivienda tiene que ver con la tipología o los modelos de vivienda que se han implementado, los cuales no se adaptan al clima y la cultura pues tradicionalmente sus habitantes están habituados a espacios más amplios y por otra parte no existen déficit de terrenos para sus construcciones, además que en la mayoría de los casos en la zona rural por lo general habitan más de 4 personas en una vivienda y más aún cuando se deben albergar trabajadores ocasionales o permanentes en labores propias de las mismas fincas, para tal efecto se requiere la realización de un estudio y diseño que vaya acorde con estas condiciones y que realmente genere impacto en la población en la solución de sus necesidades básicas. En la actualidad se adelantan los siguientes proyectos de vivienda de interés social así: Construcción en sitio propio con un total de 104 beneficiarios Construcción vivienda rural 57 beneficiarios Proyecto Marrero con un total de 24 beneficiarios Proyecto unidos del castillo con un total de 58 beneficiarios Proyecto Juan José Rondón con un total de 104 beneficiarios Total soluciones de vivienda proyectadas 265 Del total de estos proyectos de vivienda a 31 de diciembre de 2015 solamente se contaba con la Construcción de 53 viviendas de todos los proyectos.



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El estado actual en términos de indicadores del sector corresponden a:

Gráfico 14. Déficit cualitativo de vivienda rural

El déficit cualitativo de vivienda rural se establece según la calidad de los materiales de

las viviendas conforme a ficha de caracterización de la Secretaria de Obras Públicas y

Planeación en 21% las viviendas son en pared de tabla, 33% en pared de adobe, 32% en

pared de material y en otro material 14%.

Gráfico 15. Déficit cualitativo vivienda rural

Fuente: Ficha de caracterización Secretaria de Planeación Municipal de Puerto Rondón

PARED MATERIAL

32%

PARED ADOBE

33%

PARED DE TABLA 21%

OTRO MATERIAL

14%

DEFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA RURAL

PARED MATERIAL

PARED ADOBE

PARED DE TABLA

OTRO MATERIAL

TECHO PALMA

39% TECHO

ZIN 59%

OTRO 2%

DEFICIT CUALITATIVO VIVIENDA RURAL

TECHO PALMA

TECHO ZIN

OTRO



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El déficit cualitativo de vivienda rural establecido en la calidad de la cubierta según la caracterización realizada por la Secretaria de Obras Públicas y Planeación Municipal; un 59% son de techo de zinc, 39% techo de palma y 2% en otros. La problemática que corresponde a este sector se resume en el siguiente árbol problema:

Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: VIVIENDA

Causas indirectas

Causas directas Problema


NO CONTAR CON DISEÑOS DE ACUERDO A LA TIPOLOGIA DE VIVIENDA DE LA REGION

DISEÑOS DE VIVIENDAS INADECUADOS AL CLIMA Y LA CULTURA

DEFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA EN LA ZONA URBANA Y

CUANTITATIVO EN LA ZONA

RURAL

HACINAMIENTO Y EN ULTIMAS ABANDONO DE LA VIVIENDA POR LAS INCOMODIDADES

POCO INTERES DE LA POBLACION RURAL POR QUE SE LE CONSTRUYA ESTE TIPO DE VIVIENDA

BAJOS RECURSOS DE LA POBLACION RURAL

EL 39% DELAS VIVIENDAS RURALES TIENEN TECHOS DE PALMA Y SOLO EL 32% PAREDES DE MATERIAL

AMBIENTES MALSANOS PARA LA POBLACION RURAL DEBIDO A LAS CONDICIONES DE LAS VIVIENDAS

ENFERMEDADES EN LA POBLACION POR MALAS CONDICIONES DE SALUBRIDAD OCASIONADAS POR INSECOS Y MURCIELAGOS

ALTOS COSTOS PARA LOS CONTRATISTAS

DEFICENCIA DE COBERTURA DE SERVICIOS PUBICOS

DISCRIMINACION A LA POBLACION RURAL EN ADJUDICACION DE VIVIENDA

CONSTRUCCIONES DE MALA CALIDAD E INCONCLUSAS

SECTARISMO POLITICO Y MARGINALIDAD DE GRUPOS OPOSITORES

INADECUADOS PROCESOS DE SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS

ENTREGA DE VIVIENDA GRATUITA A DEDO

NO SE CIERRA LA BRECHA DEL DEFICIT HABITACIONAL EN EL MUNICIPIO

Tabla 28. Problemática Sector Vivienda



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CAPITULO 3. DIMENSION ECONOMICA

Artículo 22º. SECTOR DESARROLLO RURAL

Por tradición y por la misma vocación de nuestros suelos, el municipio ha basado su economía en la ganadería intensiva, actualmente su crecimiento ha venido en alza contando hoy día con un hato ganadero de 106.700 cabezas de ganado convirtiéndose en el cuarto productor del departamento, sin embargo su infraestructura productiva sigue siendo muy precaria cuando no alcanza ni siquiera las 5.000 hectáreas de pastos mejorados lo cual significa que se sigue en el tradicionalismo de la cría intensiva y la venta de destetes y vacas de saca sin que se desarrollen a gran escala procesos de levante y ceba que le den un mayor agregado en calidad y precio a los productores, aunque actualmente existen iniciativas privadas que le han apostado a mejorar sus infraestructuras productivas e incursionar en los mercados internos con el establecimiento de sus negocios en el interior del país para comercializar su producción, es muy poco lo que aporta a la economía local, la falta de equipos y formación para la tecnificación del campo y el mejoramiento de praderas y razas bovinas conllevan a que nuestras ganaderías no sean competitivas en los mercados internos, la forma de comercialización a través de intermediarios y no a través de canales institucionalizados a través de las organizaciones o agremiaciones del sector, hacen que cada día los pequeños productores vean menos atractivo producir ganado, aunado a esto el poco apoyo del estado y los cada día más engorrosos trámites y creación de impuestos sumados a los altos costos de los insumos y la violencia conllevan a la baja productividad del campo Rondoneño.

Tabla 29. Indicadores Desarrollo Rural

020.00040.00060.00080.000

100.000120.000140.000

Superficie enHectareasagricola

sembradacultivos

transitorios

Inversiónpercápita en

el sector

toneladas deproducciónde cultivostransitorio

cantidadunitaria de

lineapecuaria

Número dehectareas de

cultivosforestales

maderablesestablecidos

INDICADORES DESARROLLO RURAL

2013 2014 2015



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En el indicador superficie en hectáreas agrícola sembrada cultivos transitorios se pudo identificar que no presentó ninguna modificación ni de crecimiento ni de reducción, se mantuvieron para las últimas tres vigencias 2013, 2014, 2015 las mismas 845 ha. Para el indicador inversión per cápita en el sector, se observa que para el 2013 no se tiene un dato especifico, para el 2014 la inversión fue de $6.663,78 por persona, para el 2015 presentó un incremento de $103,39 para un total de inversión de $ 6767,17 por persona. Ante la situación del primer indicador, el indicador toneladas de producción de cultivos transitorios se mantiene para las tres últimas vigencias en 8.180 ha. El indicador cantidad unitaria de línea pecuaria, que es la línea predominante en el municipio presenta una fluctuación de crecimiento de 200 unidades para cada uno de los años; en el año 2013 se tenían 134.300 cabezas de ganado, para la vigencia 2014, 134.500 y para la vigencia 2015, 134.700 cabezas de ganado. Para el indicador número de hectáreas de cultivos forestales maderables establecidos se pudo identificar que obedece a 0,67% que corresponde a 2 hectáreas que se implementaron en el año 2014. Otros factores que afectan la productividad ganadera tiene que ver con los efectos del cambio climático que genera pérdidas catastróficas a los ganaderos por la falta de agua y mejores pasturas para sus ganaderías, el hecho de no contar con una adecuada disposición de agua genera pérdidas por muerte de semovientes y bajo peso de los ganados al momento de la venta, aunque no se cuantifican las perdidas por muerte se puede determinar que es un aspecto que atenta contra la economía de los productores. Finalmente otro de los factores determinantes en la cadena productiva tiene que ver con la conectividad vial que afecta en gran medida el gremio ganadero, pues los altos costos y las dificultades de movilidad hacia sus fincas hace que se aumenten los costos de producción y que existan menos posibilidades de desarrollar proyectos productivos como la producción de lácteos y otras actividades productivas asociadas a la ganadería. Aunque el municipio no tiene una vocación agrícola, es innegable que cuenta con tierras lo suficientemente aptas para cultivos como el plátano, la yuca, maíz, arroz, cítricos y otro tipo de frutales que en la medida que se cuente con una conectividad adecuada serian un potencial económico para los pequeños productores de la zona rural, así mismo la producción de especies menores como la piscicultura, aves de corral, cerdos, apicultura y caprinos que una vez consolidados sus mercados serian un factor de producción, generación de empleo y seguridad alimentaria. De acuerdo con los análisis realizados a



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través de la ficha de caracterización desarrollada por la administración municipal se puede determinar que aparte de la ganadería no existen otras fuentes de ingreso para la población rural pues los pocos cultivos que existen se reducen a pequeños conucos de pan coger es decir para el consumo de la finca pues debido a la falta de vías los productores no ven atractivo expandir sus cultivos que en ultimas le generan pérdidas al no poder comercializarlos. Uno de los factores que influye para el desarrollo de la ganadería es la disponibilidad de agua apta para los animales.

Tabla 30. Disponibilidad de Agua para la Ganadería

Ficha de Caracterización Municipal

Como observamos la disponibilidad de agua es insuficiente en un 34%, suministrada por tanquilla 22%, de rio o caño un 28%, de abrevadero o laguna un 14%, y de molino un 2%.

TANQUILLA 22%

RIO O CAÑO 28%

ABREBADERO O

LAGUNA 14%

MOLINO 2%

INSUFICIENTE

34%

PROBLEMATICA DE DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA

LA GANADERIA ZONA RURAL

240,30

117,75 56,00 26,00

160,00

PLATANO MAIZ YUCA FRUTALES OTROS (ARRROZ Y

CAFE)

HECTAREAS DE CULTIVOS ZONA RURAL



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Tabla 31. Hectáreas de cultivos zona rural Ficha de Caracterización Municipal

Las problemáticas identificadas por la comunidad están relacionadas con:

Dimensión ECONOMICA Sector/tema transversal: DESARROLLO RURAL


indirectas

MAQUINARIA INSUFICIENTE PARA TECNIFICACION DE LAS TIERRAS PARA LAPRODUCCION

BAJA TECNIFICACION DEL CAMPO PARA LA PRODUCCION AGROPECUARIA

BAJA PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD

COMERCIALIZACION DE LA PRODUCCION

DE BIENES Y SERVICIOS

AGROPECUARIOS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RONDON

PERDIDAS ECONOMICAS PARA LOS PRODUCTORES POR LA BAJA COMPETITIVIDAD DE SU PRODUCCION EN LOS MERCADOS

BAJA TECNIFICACION DEL CAMPO PARA EL MEJRAMIENTO DE LA PRODUCTUTIVIDAD

APATIA E INDIVIDUALISMO DE LOS PRODUCTORES, NO HAY CULTURA NI VISION DE LO ASOCIATIVO

BAJO NIVEL DE ASOCIATIVIDAD PARA LA GENERACION E IMPLEMENTACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS

DIFICULTADES PARA JALONAR PROYECTOS DE INVERSION Y CANALES DE COMERCIALIZACION PARA LA PRODUCCION LOCAL

DIFICULTAD PARA FIJAR UNOS PRECIOS BASE DE COMERCIALIZACION SITUACION QUE SOLO BENEFICIA A LOS INTERMEDIARIOS

COSTUMBRISMO DE COMERCIALIZACION CON INTERMEDIARIOS EN EL MERCADO LOCAL

POCO CONOCIMIENTO EN PROCESOS DE COMERCIALIZACION

PERDIDA DE PRODUCTOS PORQUE NO CONSIGUEN MERCADOS PARA LOS MISMOS

BAJOS PRECIOS IMPUESTOS DE ACUERDO A LA OFERTA DEL INTERMEDIARIO Y NO DE LA DEMANDA DE LOS PRODUCTORES

LOS MALOS RESULTADOS DE LOS PROYECTOS DE CAPACITACION QUE SOLO OBEDECEN A EJECUCIONES QUE NO GENERAN NINGUN IMPACTO EN LA PRODUCTIVIDAD

DESARTICULACION COMUNIDAD -

INSTITUCIONES PARA IMPLEMENTACION DE PROYECTOS DE ASISTENCIA TECNICA

PROGRAMAS DE CAPACITACION SIN NINGUN IMPACTO QUE SOLO BENEFICIAN AL CONTRATISTA QUE EMATICA DE LOS PRODUCTORES

BAJA PARTICIPACION DE LOS PRODUCTORES QUE NO VEN REFLEJADAS SUS REALES NECESIDADES DE ASITENCIA TECNICA

NO SE CONSIDERAN RENTABLES POR FALTA DE MERCADOS

PARA LA COMERCIALIZACION

POCA IMPORTANCIA A LA PRODUCCION DE

ESPECIES MENORES

BAJA PRODUCCION PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y

GENERACION DE OTRAS FUENTES DE INGRESO

BAJA PROMOCION Y APOYO DE ESTAS LINEAS PRODUCTIVAS A TRAVES DE ORGANIZACIONES

ASOCIATIVAS CON GARANTIA DE CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA PERMANENTE

Tabla 32. Problemática Sector Desarrollo Rural



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Artículo 23º. SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO Los indicadores más relevantes del sector promoción del desarrollo son los siguientes:

Indicador Unidad 2014 2015

Inversión promedio per cápita municipal para el sector de promoción del desarrollo

$ 260,15 989

Personas vinculadas a programas para la promoción del turismo por parte de la Entidad Territorial

Número 0 0

Tasa de desempleo municipal % SD SD

Tabla 33. Indicadores del Sector Promoción del Desarrollo

La inversión pércapita municipal para la promoción de este sector ha sido baja, los bajos recursos para la financiación de proyectos inciden notablemente en los resultados, no obstante para la vigencia 2014 se ejecutaron $260,15 por cada habitante del municipio; y en el 2015 la inversión presentó un incremento bastante significativo que alcanzó los $989 por persona. El desarrollo empresarial del municipio no se ha visionado como una verdadera dimensión de desarrollo económico, no se visiona a la finca como un potencial empresarial generador de empleo debido a que no hay una visión más allá de lo que puede generar la ganadería tradicional, no se han dado iniciativas de industrialización de la producción que pueda generar valor agregado a productos como la carne, los lácteos y la comercialización de especies menores, la venta de bienes y servicios solo se limita a la comercialización de bienes de consumo de la canasta familiar. El turismo para la comunidad Rondoneña no es vista como una posibilidad de desarrollo o fuente de generación de empleo como consecuencia de la poca importancia que le damos a nuestra riqueza natural, se considera de gran relevancia del potencial eco turístico que se podría desarrollar en la región con la promoción de nuestras riquezas faunísticas y nuestras costumbres del trabajo de llano como atractivos que interesarían a visitantes de otras regiones, porque lo que para nosotros es cotidiano, para un habitante de otra región diferente a la llanera sería algo novedoso por lo que estaría dispuesto a pagar. De ahí que no se hayan realizado programas por parte de la entidad territorial para la promoción del desarrollo turístico. En materia de empleo no se tienen datos estadísticos, pero a simple vista y de manera cualitativa podemos determinar que es Alta, si tenemos en cuenta que los entes generadores son las entidades públicas, el comercio y la mano de obra no calificada contratada para la atención de las empresas del sector rural (fincas), de otra parte no existe una bolsa de empleo local que pueda focalizar la utilización de la mano de obra calificada y no calificada por parte de las empresas que temporalmente desarrollan actividades en la localidad, no se cuantifica la ocupación de mano de obra en las fincas



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porque no se tiene el concepto de verlas como una empresa familiar, al no existir instancias asociativas que congreguen la oferta de mano de obra, no se pueden tomar acciones que obliguen a las empresas a la utilización de la mano de obra local. El desarrollo de nuestro municipio no podrá consolidarse sin antes contar con unos procesos de formación empresarial, una formación de capital humano a nivel técnico y tecnológico que desarrolle e impulse los diferentes procesos productivos que requiere el desarrollo de la región, esto de acuerdo con las potencialidades de producción y mercados que puedan generar unas mejores expectativas de empleo y desarrollo económico y que a su vez puedan incubar empresas industriales para la generación agregado de la producción local articulada con los demás proyectos y procesos productivos que se desarrollan en los demás municipios del departamento para la consolidación regional de la producción y los mercados. Como problemáticas identificadas por las mesas de trabajo desarrolladas con las

comunidades podemos destacar:

Dimensión ECONOMICA Sector/tema transversal: PROMOCION DE DESARROLLLO EMPLEO Y TURISMO

Causas indirectas

Causas directas




NO HAY INVERSION PARA LA INDUSTRIA

AUSENCIA DE PROYECOS INDUSTRIALES

BAJA INICIATIVA EMPRESARIAL,

GENERACION DE EMPLEO Y

PROMOCION DEL TURISMO

BAJO NIVEL

EMPRESARIAL Y GENERACION DE EMPLEO

NO HAY GENERACION DE VALOR AGREGADO

BAJA FORMACION PARA LA CREACION DE EMPRESA

BAJO NIVEL ORGANIZACIONAL EMPRESARIAL

BAJA RENTABILIDAD DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS Y LOS PRODUCTORES

BAJOS NIVELES DE GENERACION DE EMPLEO

BAJA FORMACION PARA LA PROMOCION DEL TURISMO

NO SE MIRA EL TURISMO COMO UNA FUENTE DE INGRESO Y GENERACION DE EMPLEO

PERDIDA DE OPORTUNIDADES DE INGRESOS DERIVADOS DEL TURISMO

BAJAS POSIBILIADES DE MOSTRAR EL MUNICIPIO COMO DESTINO TURISTICO

Tabla 34. Problemática Sector Promoción del Desarrollo



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Artículo 24º. SECTOR TRANSPORTE

Indicador 2013 2014 2015

% Cobertura de red vial pavimentada urbana 47% 47% 52%

% Cobertura vías terciarias 4% 4% 4%

Porcentaje de presupuesto en el sector 11.37% 6,49% 2.33%

Porcentaje de infraestructura vial urbana intervenida con señalización

47% 47% 52%

índice de accidentabilidad en el municipio 0 0 1,0%

Número de muertes por acciones viales anuales 1 0 1

Tabla 35. Indicadores Sector Transporte

Gráfico 16. Comportamiento Indicadores Transporte

El porcentaje de cobertura de red vial pavimentada urbana para la vigencia 2015 está en

52% con un crecimiento de 5% entre la vigencia 2014 y 2015, toda vez que para la

vigencia 2014 se encontraba en 47% sin variación entre la vigencia 2013 y 2014.

El porcentaje de mantenimiento de vías terciarias presenta un 4% como línea de base

para la vigencia 2015, los que no presentan variación, el resultado se mantiene en las tres

vigencias analizadas.

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

52%

4% 6,7%

52%

1,0%

1

INDICADORES DE TRANSPORTE

2013 2014 2015



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El porcentaje de presupuesto en el sector también presentó estabilidad en un valor de 6.73% del valor total del presupuesto para las tres vigencias. El porcentaje de infraestructura vial señalizado es igual a el porcentaje de vías pavimentadas lo que nos indica que todas las vías pavimentadas se encuentran señalizadas. Los valores varían entre 47% para el 2013 y 52% para la vigencia 2015. La columna vertebral del desarrollo de cualquier región está ligada principalmente a la posibilidad que tengan sus habitantes de comunicarse de manera ágil y oportuna con las demás regiones y hacia el interior de la misma. Como pudimos observar el municipio de Puerto Rondón no tiene vías tanto intermunicipales como terciarias o veredales que le puedan garantizar unas condiciones óptimas para su desarrollo, el deterioro de la vía Rondón –Tame con una distancia aun de 36 kms., sin pavimentar, que presenta unas condiciones altas de deterioro, así mismo su interconexión con el municipio de Cravo norte que cuenta con una extensión de 102 kms. Casi que a nivel de trocha los cuales en época de invierno son intransitables en un 50% es decir la comunicación terrestre con este municipio en invierno es totalmente nula y solo se limita a la vía fluvial cuando el nivel del rio lo permite, esto a su vez hace que los costos del transporte intermunicipal sea costoso y de igual manera para quienes tienen sus vehículos particulares porque estos fácilmente se deterioran por el mal estado de las vías. Por otra parte se cuenta con un inventario de 340 kms., aproximados de vías terciarias algunas de ellas a nivel de terraplenes primarios, la mayoría de ellos construidos por la comunidad con la ayuda de la administración municipal pero que en época de invierno se consideran intransitables en un 83% para vehículos y solo se limitan al tránsito de motos para los más osados campesinos que no tienen otra alternativa para venir al casco urbano a realizar sus diligencias personales y comprar el mercado para sus fincas, es impensable que los productores en estas condiciones puedan sacar algún producto al mercado y más aún pensar que los compradores puedan ir a las fincas a comprar su producción, por esta razón se puede considerar que la falta de conectividad vial es la mayor limitante que tiene el desarrollo de nuestro municipio. El acceso al sector rural está representado en un 82% por caminos veredales, 2% vía fluvial, y un 16% por carreteras.



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Gráfico 17. Acceso al Sector Rural

Fuente: Ficha de caracterización Secretaria de Planeación

En cuanto a infraestructura vial urbana esta no se encuentra en las mejores condiciones,

existe un porcentaje del 48% de vías no pavimentadas y las que se encuentran

actualmente están deterioradas por el trafico permanente de vehículos pesados que lo

hacen porque no existe la reglamentación y señalización necesaria que evite su tránsito y

no se cuenta con autoridades de tránsito que puedan ejercer dicho control y sanciones

correspondientes por estas infracciones.

En materia de transporte el municipio no cuenta con empresas de transporte público, solo

se tiene registro de una asociación de volqueteros, el transporte de carga y pasajeros son

prestados por empresas de otros municipios; en el caso de los pasajeros se cuenta con

tres (03) empresas prestadoras del servicio así:

Cootransaraucana que brinda el servicio de taxi por pasajes con una sola ruta

directa Puerto Rondón – Arauca y viceversa con una sola frecuencia diaria.

Flota sugamuxi con una sola ruta Puerto Rondón – Yopal y viceversa con una sola

frecuencia diaria

Cootranstame que brinda el servicio Puerto Rondón – Tame –Arauca y viceversa

con 4 frecuencias diarias

Las empresas transportadoras de carga no tienen rutas frecuenciales y solamente operan

de acuerdo al flujo de mercancías, en el caso del transporte de ganado en pie, los

16%

82%

2%

ACCESO SECTOR RURAL

CARRETERA CAMINO RIO



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ganaderos contratan los camiones de acuerdo al requerimiento de transporte que

necesiten.

El índice de accidentabilidad para el 2015 presentó un incremento del 1% en relación a

los años anteriores que no presentaron o no se reportaron casos de accidentabilidad.

El número de muertes por accidentes viales para la vigencia 2013 fue de 1, para la

vigencia 2014 fue de 0 y para la vigencia 2015 de 1 caso.

Como vemos a pesar que el índice de muertes por accidente de tránsito es bajo, el riesgo

de accidentalidad en el municipio es alto debido a la baja señalización y la poca cultura y

respeto de las normas de tránsito tanto por conductores como por peatones, parte de la

accidentalidad que aunque no se reporta en la mayoría de los casos, por no contar con

autoridad competente, la mayoría de estos son causados por menores de edad, la

mayoría de estos en motocicletas que no cumplen con la documentación reglamentaria

para su tránsito al igual que los conductores que en ninguno de los casos hacen uso de la

medida reglamentaria del casco.

La problemática identificada en el transporte corresponde a: Dimensión ECONOMICA Sector/tema transversal: TRANSPORTE


directas


BAJA INVERSION ESTATAL Y ARTICULACION CON LA COMUNIDAD PARA SOLUCIONAR LA PROBLEMÁTICA DE LAS VIAS

EL 83% DE LA POBLACION RURAL NO CUENTA CON CARRETERA HABILITADA PARA EL ACCESO A LA ZONA URBANA ESPECIALMENTE EN EPOCA DE INVIERNO

BAJOS NIVELES DE TRANSITABILIDAD INTERVEREDAL E

INTERMUNICPAL DEL MUNICIPIO DE PUERTO RONDON OCASIONADO

POR EL MAL ESTADO DE LAS VIAS DE

COMUNICACIÓN

ALTOS COSTOS DEL TRANSPORTE DE BIENES Y SERVICIOS

DETERIORO DE LAS VIAS TERCIARIAS LO QUE CONLLEVA A LA INTRANSITABILIDAD EN EPOCA DE INVIERNO

RECUSOS INSUFICIENTES PARA LA COMPRA DE MAQUINARIA Y EL MANTENIMIENTO Y RECUPERACION DE LA EXISTENTE

INSUFICIENCIA DE MAQUINARIA PARA LA EJECUCION DE OBRAS DE CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO VIAL

DIFICULTADES PARA INTERVENIR LAS VIAS TERCIARIAS PARA SU CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO POR PARTE DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL

DETERIORO Y PERDIDA PAULATINA DE LA MAQUINARIA EXISTENTE



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INEQUIDAD REGIONAL PARA LA

INVERSION EN EL DESARROLLO VIAL

DEFICIENCIA EN OBRAS DE ARTE EN LA RED VIAL RURAL

AUMENTO EN LOS TIEMPOS DE RECORRIDO

DEFICIENTES RECUROS QUE NO DAN SOLUCION DEFINITIVA AL

MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACION DE LAS VIAS SECUNDARIAS

BAJA INVERSION Y FALTA DE CONTROL AL TRAFICO PESADO POR LAS VIAS URBANS

DETERIORO DE LA MALLA VIAL URBANA

DETERIORO DEL PARQUE AUTOMOTOR

TRAFICO INDISCRIMINADO DE TRANSPORTE DE GANADO Y MATERIALES POR LAS VIAS PRINCIPALES DEL CASCO URBANO

BAJA INVERSION EN SEÑALIZACION VIAL

BAJA SEÑIALIZACION EN LAS VIAS URBANAS Y RURALES

DETERIORO DEL PARQUE AUTOMOTOR

AUMENTO DE LA ACCIDENTALIDAD EN LAS VIAS

Tabla 36. Problemática Sector Transporte

Artículo 25º. OTROS SECTORES DIFERENTES A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO

1. Energía

Gráfico 18. Cobertura Energía Zona Rural

Fuente: Ficha de caracterización Secretaria de Planeación

ENERGIA ELECTRICA

41%

ENERGIA SOLAR

5%

NINGUNA 54%

COBERTURA ENERGIA ZONA RURAL



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El servicio de energía es prestado por la empresa departamental ENELAR ESP., a través

de la interconexión, el municipio tiene una subestación pero que a la fecha se encuentra

fuera de servicio y la transmisión se hace desde la subestación de Tame, situación que

viene acarreando problemas permanentes de caídas y fluctuaciones del sistema eléctrico,

afectando la economía de los Rondoneños por los constantes daños a electrodomésticos

y demás equipos electrónicos, esto se debe en parte al aumento de los usuarios y como

solamente está llegando a 13.0000 voltios como si fuéramos un barrio de Tame y no a

32.000 que sería lo ideal con la entrada en funcionamiento de la subestación.

Actualmente se tiene una cobertura en la zona urbana del 94% y una cobertura rural del

54% con interconexión y un 5% con plantas solares, en la zona rural del municipio se

presenta un deterioro de la infraestructura de postearía que generan riesgos tanto para la

caída del sistema como para los habitantes de estos sectores como san Ignacio y la

interconexión que va hacia la vereda la esmeralda, dicho daño consiste en el deterioro

sistemático de los postes que han perdido en algunos casos la cubierta de concreto y

solamente son sostenidos por las varillas de acero que conforman su estructura.

2. Alumbrado publico

La prestación del servicio de alumbrado público se considera deficiente, para tal fin existe

con un inventario de 303 luminarias en la zona urbana y en las vías rurales no se tiene

este servicio, aunque este número de luminarias cubre un alto porcentaje de la zona

urbana, su principal dificultad está dada por los fallos constantes de las mismas luminarias

que se deterioran por falta de mantenimiento y que además son consideradas de alto

costo para la administración y con alto grado de deterioro ambiental teniendo en cuenta el

origen de las fuentes de energía. Los constantes fallos en el sistema son considerados

como generadores de riesgo de accidente y de inseguridad especialmente en los lugares

periféricos del casco urbano donde generalmente es común el tránsito de animales,

conductores sin las luces reglamentarias y demás que en el pasado han causado

accidentes con pérdida de vidas humanas.



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3. Gas Domiciliario

Gráfico 19. Cobertura utilización Gas Fuente: Ficha de caracterización Secretaria de Planeación

El municipio no cuenta con la instalación de redes para el servicio de gas domiciliario, las

comunidades tradicionalmente hacen el uso de los cilindros de gas propano licuado el

cual es distribuido a unos altos costos que afectan la economía familiar, en el caso de la

zona rural solamente un 17% de la población hace uso del gas propano para las labores

domésticas de preparación de alimentos el 83% utiliza como combustible la leña,

situación que ocasiona enfermedades pulmonares, gases de efecto invernadero y

deterioro ambiental por la tala de bosques para el suministro de la leña. En el caso de la

zona urbana se encuentra adjudicado un contrato para la instalación del sistema de

distribución de gas domiciliario mediante instalación de planta de descompresión, a la

fecha no se han ejecutado ningún tipo de trabajos relacionados con dicho contrato.

Los principales indicadores de este sector corresponde a:


Cobertura del Servicio de Alumbrado Público (luminarias)

Numero 100 100 103

Cobertura de Electrificación rural % 50 55 60

Cobertura de Electrificación urbana % 90 92 94

Tabla 37. Indicadores Sector Otros Servicios Públicos

La problemática identificada corresponde a:

17%

83%

0%

COBERTURA UTILIZACIÓN GAS ZONA RURAL

GAS LEÑA ENERGIA



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Dimensión ECONOMICA Sector/tema transversal: OTROS SERVICIOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO


identificado Consecuencias directas


BAJA INVERSION DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL EN EL SECTOR

DISPERSION DE LAS VIVIENDAS EN LA ZONA RURAL QUE AUMENTAN LOS COSTOS DE INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA

BAJA COBERTURA DE LOS

SERVICIOS DE ENERGIA Y GAS

DEL MUNICIPIO DE PUERTO RONDON

ALTOS COSTOS DE INVERSION PARA LOS PROYECTOS DE AMPLIACIN DE REDES

DEFICIENTE COBERTURA EN LA ZONA RURAL APARTADA

SISTEMA DE VENTA DE GAS LICUADO

DECIT EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION DE GAS DOMICILIARIO

ALTOS COSTOS DEL GAS PROPANO UTILIZADO PARA EL SERVICIO DE COCINA

AFECTACION ECONOMICA DE LA ECONOMIA DE LOS HOGARES RONDONEÑOS

FALLAS DE FOTOCELDAS Y DETERIORO DE LAS LAMPARAS

DEFICIENTE SISTEMA DE ALUMBRADO PUBLCO QUE GENERA CONTAMINACION Y RIESGO DE ACCIDENTE

RIESGO DE ACCIDENTE Y ALTOS COSTOS DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PUBLICO

ALTOS COSTOS PARA LA ADMINISTRACION MUNICIPAL

DEFICIENCIAS EN LOS SISTEMAS DE INTERCONEXION

FALLAS CONSTANTES DEL SISTEMA DE

INTERCONEXION

DAÑOS DE ELECTRODOMESTICOS Y PERDIDAS DEL

COMERCIO

AUMENTO DE LOS COSTOS DE LA ENERCIA POR RECALENRAMIENTO DE LOS SISTEMAS

Tabla 38. Problemática Sector Otros Servicios Públicos

Artículo 26º. Sector Tecnología, innovación y comunicación


Proporción de población urbana con sitio de acceso público a internet

% 20 20 20

Estudiantes por computador en establecimientos educativos

Numero 5 5 5

Tabla 39. Indicadores Sector Tecnología, Innovación y comunicación

El uso de las tecnologías son factores de desarrollo toda vez que permiten la agilidad de trámites, la realización de negocios, el acceso al conocimiento y la investigación, el municipio actualmente presenta altos déficit de cobertura de las tecnologías informáticas debido a los problemas de conectividad que no permiten la masificación del servicio de internet tanto público como privado, la proporción de población urbana con sitio de acceso



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público a internet es del 20%, no se cuenta con la conectividad de la biblioteca pública y en las instituciones educativas urbanas su servicio es deficiente, en la zona rural no se cuenta con esta servicio en ninguno de los establecimientos educativos que se encuentran funcionando actualmente, el servicio de telefonía móvil es prestado por una sola empresa lo que genera monopolio y traumatismos ocasionados por la permanente caída de las comunicaciones y el servicio de datos e internet. En la localidad no se cuenta con los kioscos digitales que puedan brindar servicio a los estudiantes para la realización de sus trabajos de investigación que le garanticen una formación acorde con los niveles de otras ciudades; estas situaciones conllevan a que no se desarrollen ningún tipo de proyecto de investigación en el municipio. De otra parte el promedio de estudiantes por computador en establecimientos educativos es de 5 estudiantes por computador. La problemática encontrada en el sector corresponde a: Dimensión ECONOMICA Sector/tema transversal: TECNOLOGIA DE LAS COMUNICACIONES Y LAS TIC

Causas

indirectas Causas directas Problema identificado Consecuencias directas Consecuencias indirectas

BAJA RENTABILIDAD PARA LOS OPERADORES DE LOS SISTEMAS

DEFICIENTES SISTEMAS DE INTERCONEXION DE INTERNET

BAJA CONECTIVIDAD Y

COBERTURA DE LOS SISTEMAS DE INTERNET

Y TELECOMUNICACIONES

EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RONDON

DIFICULTADES PARA LAS ENTIDADES PUBLICAS, EDUCATIVAS Y USUARIOS DE LA COMUNIDAD

RETRASO EN LOS CARGUES DE INFORMACION DE LAS ENTIDADES PUBLICAS

BAJO NIVEL DE COBERTURA

DEFICIENTE CONECTIVIDAD DE LA TELEFONIA MOVIL

DIFICULTAD Y PERDIDA PARA LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE TELEFONIA MOBIL

CLIENTES INSATISFECHOS CON EL SERVICIO

DEFICIENTES COBERTURAS Y ANCHO Y EQUIPOS TECNOLOGICOS

DEFICIENTE INVERSION EN TECNOLOGIA DE LAS COMUNICACIONES EN LAS INSTITUCIONES PUBLICAS

DIFICIL ACCESO PARA LA COMUNIDAD EDUCATIVA ACCEDER A LOS SERVICIOS TECNOLOGICOS

BAJO NIVEL DE INVESTIGACION DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

Tabla 40. Problemática Sector Tecnología, Información y Comunicación



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CAPITULO 4. DIMENSION AMBIENTAL Artículo 27º. SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES


Alianzas nacionales, sectoriales y territoriales que desarrollan la Política Nacional de Educación Ambiental, a través de procesos que fortalecen la gobernanza en la gestión ambiental.

Numero 0 0 1

Porcentaje de Rubro presupuestal para la fortalecimiento para medio ambiente

% 0 0,53% 0,32%

Tabla 41. Indicadores Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales

Para el indicador alianzas nacionales, sectoriales y territoriales que desarrollan la política nacional de Educación Ambiental, a través de procesos que fortalecen la gobernanza en la gestión ambiental para el año 2013 presenta un resultado de 0, en el año 2014 continuo con el mismo resultado, no obstante el año 2015 se realiza una (1) alianza. En cuento al rubro presupuestal para el fortalecimiento del Sector Medio ambiente en el 2013 no se ejecutaron recursos, en el 2014 el porcentaje estuvo definido por un 0,53% y para el 2015 presenta reducción destinándose un porcentaje de 0,32%. No obstante, nuestro municipio cuenta con una gran riqueza de fauna silvestre especialmente concentrada en las veredas la correa, aguas claras, las petacas, la palmita, la ceiba y caño colorado, así como su riqueza en pesca de los ríos Casanare y Cravo norte, sin embargo en los últimos años se ha convertido en una problemática tanto para los propietarios de fincas como para la misma conservación de las especies nativas, esto debido a la caza indiscriminada ocasionada por algunos habitantes especialmente de la zona urbana y venidos de otros municipios, que han convertido en su negocio de subsistencia la venta de carne de chigüire especialmente y la venta de pescado hacia los mercados de Tame y Casanare, sumado a esto, las especies se ven amenazadas por la carencia de agua en época de sequía haciéndolos a su vez más vulnerables a los cazadores con lo que en corto tiempo estaríamos perdiendo gran parte de esta riqueza natural. A pesar que aún persiste la costumbre de las quemas en épocas de verano para la implementación de cultivos, esta situación se ha venido disminuyendo, muestra de lo cual es que en los últimos dos años no se han reportado eventos catastróficos ocasionados por los incendios forestales a cambio se han presentado inconvenientes con los cultivos de arroz en época de sequía, situación en la cual los cultivadores están utilizando las captaciones ilegales de agua del cauce de los ríos San Ignacio y Casanare,



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contribuyendo de esta manera a la disminución del cauce de estas fuentes y a la contaminación de los suelos por los vertimientos de los agroquímicos utilizados en el cultivo del arroz, esta problemática se presenta específicamente en las veredas san Ignacio y corocito cuya extensión alcanza las 300 hectáreas y con una captación de dos bocatomas con tracto bombas de hasta 24” . El municipio cuenta con unas celdas temporales que garantizan la disposición de los residuos sólidos, sin embargo no se adelantan programas de separación y aprovechamiento del material reciclable el cual va en un 100% a la disposición en las celdas, por otra parte debido a los daños ocasionados por las comunidades aledañas a las lagunas de tratamiento de aguas residuales, especialmente con el rompimiento de las geo membranas de los pisos de estas piscinas, vienen ocasionando riesgos de contaminación de aguas subterráneas por vertimientos de aguas servidas, situación que afecta significativamente a los habitantes del sector el paraíso y sus alrededores que por lo general tienen como fuente de suministro de agua los puntillos de aguas subterráneas, esta situación afectaría a unas 20 familias. La problemática definida en el sector de medio ambiente corresponde a: Dimensión AMBIENTAL Sector/Tema transversal: MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Causas indirectas Causas directas Problema identificado

Consecuencias directas Consecuencias indirectas

FALTA DE CONTROL DE LAS AUTORIDADES A LA CAZA Y COMERCIALIZACION DE FAUNA

CAZA INDISCRIMINADA DE FAUNA SILVESTRE CON FINES COMERCIALES

ALTO RIESGO DE VULNERABILIDAD DE LA FAUNA SILVESTRE, LA FLORA Y LAS FUENTES

HIDRICAS DEL MUNICPIO

DISMINUCION Y EXTINCION DE FAUNA SILVESTRE

PERDIDA DEL POTENCIAL ECOTURISTICO DEL MUNICPIO

DISMINUCION DE LOS CAUCES DE RIOS Y CAÑOS DE LA REGION

BAJOS NIVELES AGUA EN EPOCA DE SEQUIA PARA LA FAUNA SILVESTRE

MUERTE MASIVA DE ANIMALES POR FALTA DE AGUA

DISMINUCION DE LA POBLACION DE FAUNA SILVESTRE

IRRESPONSABILIDAD DE LA POBLACION Y FALTA DE MEDIDAS DE CONTROL

DAÑO A INFRAESTRUCTURA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

CONTAMINACION DE AGUAS SUBTERRANEAS

ENFERMEDADES EN LA POBLACION POR CONSUMO DE AGUAS CONTAMINADAS

Tabla 42. Problemática Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales



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Artículo 28º. SECTOR GESTIÓN DEL RIESGO Y DESASTRES El municipio viene siendo afectado por el cambio climático que conlleva a generar condiciones extremas de las dos épocas que se presentan en la región, en primera instancia en la época critica de invierno se presentan los desbordamientos de los ríos Casanare, Cravo Norte, El Palmar y Caño Mate palma, esta situación en los últimos años causo afectación a 24 familias de las veredas el palmar, el palón, la ceiba, san Ignacio, el milagro, el letrero, y ripial, igualmente se han reportado una pérdida de cosechas y pastos en una extensión 204.5 hectáreas y 19 semovientes entre bovinos y porcinos dicha información es suministrada por la oficina de Gestión de Riesgo de los informes de los organismos de socorro presentados para la vigencia 2015, como antecedente de riesgo de inundación en la zona urbana se tienen los registros del año 2011 en cuya ocasión se vio afectada por inundación el 90% de la población urbana, esto como consecuencia del desbordamiento del rio Casanare a la altura de la vereda corocito lo cual inundó totalmente la parte aledaña al casco urbano y finalmente el colapso total del caño el borinque por la zona norte del casco urbano y el mismo rio Casanare que superaron los muros de contención a la altura del barrio flor de mi llano, de igual manera cuando se presenta la época critica de sequía que afecta en su totalidad las 21 veredas de la zona rural, aunque no se cuantifican perdidas de animales los efectos se reflejan en el bajo peso de los ganados lo cual es un factor de perdida para los ganaderos que ven disminuidas sus ganancias en la venta de sus ganados. En materia de riesgo entrópico se presentan inconvenientes de tipo logístico para la atención de eventos de afluencia masiva que pueden ocasionar situaciones catastróficas, lo anterior como consecuencia de la falta de comunicación entre las personas que organizan estos eventos y las autoridades competentes y organismos de socorro que son notificados a última hora lo cual conlleva a que en ocasiones no se tengan a tiempo los equipos y planes de contingencia para la atención de eventualidades de calamidad. Finalmente en desarrollo de actividades propias de la oficina de gestión de riesgo se han identificado dos viviendas en la zona urbana con amenaza de colapso las cuales ya han sido notificadas a sus propietarios y se requiere de la reubicación de estas familias para su demolición. El porcentaje anual del presupuesto para el sector de riesgo para la vigencia 2014 representó el 0,87% y para el 2015 el 0,45%. Conforme a lo anterior la problemática identificada es la siguiente:



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Dimensión AMBIENTAL Sector/Tema transversal: GESTION DEL RIESGO Y DESASTRES


indirectas

FENOMENO DEL NIÑO Y SEDIMENTACION DE LOS RIOS

INUNDACIONES

ALTA VULNERABILLIDAD DE LA POBLACION URBANA Y

RURAL ANTE LA OCURRENCIA DE

DESASTRES NATURALES Y

ANTROPICOS OCASIONADA POR LOS CAMBIOS

CLIMATICOS Y EL HOMBRE

PERDIDA DE CULTIVOS Y ANIMALES

PERDIDAS ECONOMICAS PARA PRODUCTORES

CAPTACION ILEGAL DE FUENTES DE AGUA

CAMBIO CLIMATICO EXTREMO

PERDIDA DE FAUNA Y GANADOS

DISMINUCION DE LOS CAUCES DE LOS RIOS

ALTAS TEMPERATURAS Y FALTA DE CULTURA AMBIENTAL

INCENDIOS FORESTALES

RESECAMIENTO DE LOS SUELOS Y PERDIDAS DE PASTOS Y CULTIVOS

PERDIDAS ECONOMICAS Y BAJA SEGURIDAD ALIMENTARIA

Tabla 43. Problemática Sector Gestión del Riesgo y Desastres

Artículo 29º. SECTOR ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

Indicador Unidad 2012 2013 2014 2015

% de actualización de EBOT % 5% 0% 0% 0

Porcentaje de Rubro presupuestal para la fortalecimiento gestión del ordenamiento territorial

% 0 0 0 0

Espacio público efectivo por habitante en la zona urbana

M2 73,78 73,78 73,78 73,78

Tabla 44. Indicadores Sector Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

El ordenamiento territorial para la administración municipal se convierte en un reto de gran relevancia, esto debido a que en la actualidad su esquema de ordenamiento territorial se encuentra desactualizado y se convierte en limitante para el desarrollo de proyectos de inversión pública y de infraestructura productiva, así mismo para ejercer los controles a las diferentes actividades económicas que se desarrollan en su territorio y que en cierta medida pueden afectar el orden jurídico y aspectos ambientales del territorio local, por otra parte los demás sistemas que tienen que ver con este proceso como la actualización catastral y la estratificación socioeconómica del municipio, le generan dificultades como la aplicación del impuesto predial unificado y la aplicación de los subsidios a los servicios públicos, esto de cierta manera atenta contra el aumento del recaudo y el ahorro de los ingresos corrientes y un mayor costo de los subsidios que debe asumir el ente territorial,



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finalmente no se cuenta con un expediente municipal que pueda servir de base para evaluar la evolución y aplicación de las normas modelos de desarrollo urbanístico acorde con las proyecciones, los planes y programas contenidos en el esquema de ordenamiento. Aunque no se presentan problemas con la invasión de los espacios públicos, es necesario contar con una reglamentación y una distribución equitativa, especialmente en lo que hace referencia a zonas de recreación con la implementación de nuevos proyectos urbanísticos en los cuales no se están respetando estos espacios de manera reglamentaria En materia de litigios fronterizos se hace necesario que el departamento a través de la asamblea departamental y a los estudios realizados en 2015 para determinar los limites reales de cada municipio, le notifique al ente territorial para que de una vez por todas se tenga certeza de cuál es la población que por jurisdicción debe atender y donde es su competencia de inversiones para el desarrollo en general y de igual manera pueda pronunciarse si en algo considera que le afecta con la mutación de su territorio. La problemática definida corresponde a:

Tabla 45. Problemática del Sector Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

Dimensión AMBIENTAL Sector/Tema transversal: ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO

URBANO



RECUROS Y

PERSONAL INSUFICIENTE PARA ESTUDIOS DE ACTUALIZACION

EOT DESACTUALIZADO

DEFICIENTES SISTEMAS DE

INFORMACION Y BAJOS

CONTROLES A LOS USOS DEL SUELO

Y SUS ACTIVIDADES ECONOMICAS

DIFICULTAD PARA EXPEDIR LICENCIAS Y CERTIFICACIONES DE USOS DEL SUELO

DIFICULTAD PARA

COSNTRUIR PROYECTOS DE VIVIENDA Y ESTABLECIMIENTO DE CULTIVOS

SISTEMAS DE CARTOFRAFIA OBSOLETOS

DESACTUALIZACION CATASTRAL

NO SE PUEDE TENER EL INVENTARIO DE BIENES DEL MUNICIPIO

PROBLEMAS PARA TITULACION DE PREDIOS URBANOS

FALTA DE ASIGNACION DE RECURSOS PARA EL PROCESO

DESACTUALIZACION DE LA ESTRATIFICACION URBANA Y RURAL

DIFICULTAD PARA LA FIJACION DE TARIFAS DE SERVICISO PUBLICOS Y SUBSIDIOS

ASUMIR MAYORES COSTOS DE SUBSIDIOS

VALORES INCORRECTOS DE BIENES DEL MUNICIPIO

INEXISTENCIA DEL EXPEDIENTE MUNICIPAL

NO SE PUEDEN CUANTIFICAR BIENES Y SERVICIOS DEL MUNICIPIO

INCONSISTENCIAS EN LOS ESTADOS FINANCIEROS



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CAPITULO 5. DIMENSION INSTITUCIONAL Artículo 30º. SECTOR CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA A pesar de los embates de la violencia que en épocas pasadas arremetió con toda su furia contra el municipio, su población y sus instituciones, hoy día se vive una relativa calman y tranquilidad en sus habitantes que han olvidado un poco aquellas épocas de tomas guerrilleras, de asesinatos y demás hechos violentos que se Vivian en la región, sin embargo han surgido otros aspectos que de cierto modo atentan contra la tranquilidad y la sana convivencia de los Rondoneños, es así como en los últimos años el consumo de sustancias psicoactivas en la población joven y adolescente ha crecido de manera alarmante sin que se pueda tener certeza de cuántos de ellos se encuentran inmersos en el consumo y la distribución de estas sustancias, otros aspectos como el abigeato y los hurtos a residencias, algunos atracos en la zona rural especialmente en las vías han generado zozobra en los habitantes, la intervención de las autoridades de policía y el mismo ejercito contribuyen de cierta forma a evitar que estas situaciones sigan empeorando, sin embargo la administración municipal no cuenta con el personal suficiente que garantice la aplicación de las medidas preventivas y correctivas para evitar el auge de estas problemáticas. Existe una limitantes para el nombramiento del comisario de familia toda vez que la ley 1098 de 2006 establece unas calidades que de acuerdo a las limitaciones presupuestales del municipio, ningún profesional con esas calidades se vincularía al municipio como comisario de familia, así mismo no se cuenta con personal especializado que pueda realizar trabajo social con las personas afectadas por casos de violencia intrafamiliar, desplazamiento o cualquier otro delito que le pueda generar afectaciones de tipo psicológico o moral. La garantía de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario deben ser permanentes y para toda la población, sin embargo no se desarrollan actividades de promoción y promulgación de estos derechos, de manera que la población civil pueda tener el conocimiento de ellos así como los mecanismos de defensa o denuncia ante las autoridades competentes cuando estos sean vulnerados por cualquier autoridad pública. Por otra parte no se cuenta en el municipio con un centro de conciliación, instancia que en determinado momento podría descongestionar la inspección de policía que ya no tendría que ocuparse de amonestaciones o problemáticas menores que pueden ser solucionadas de manera amigable en un centro de conciliación. El abigeato de ganado y las ventas clandestinas de carne que generan inseguridad para los productores también son problemáticas que afectan negativamente la convivencia en el municipio, para tal efecto se requiere de la acción permanente y articulada de la misma comunidad afectada con la administración a través de su inspector de policía de manera que se puede ejercer un mayor control. Para la administración de justicia solo se cuenta con el inspector de policía que además de ejercer la acción policiva debe asumir funciones de comisario de familia cuando se presentan situaciones que involucran un caso ya sea de menores o de violencia intrafamiliar.



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La problemática identificada corresponde a:

Dimensión INSTITUCIONAL

Sector/Tema transversal CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

Causas indirectas

Causas directas




BAJA CAPACIDAD INSTITUCIONAL Y PRESUPUESTAL

NO SE CUENTA CON EL PERSONAL COMPLETO EN LA COMISARIA DE FAMILIA

DEFICIENTE PERSONAL Y

APOYO LOGISTICO PARA LA ATENCION DE LAS PROBLEMATICAS DE

FAMILIA Y DERECHOS CIUDADANOS, DERECHOS HUMANOS Y D.I.H EN EL MUNICIPIO DE PUERTO

RONDON

DIFICULTAD PARA LA ATENCION DE LOS CASOS DE FAMILIA Y REESTABLECIMIENTO DE DERECHOS

DIFICULTAD PARA CONTAR CON EL EQUIPO REQUERIDO POR LA LEY 1O98 DE 2006

BAJA VIGILANCIA Y PROGRAMAS DE PREVENCION EN CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

INCREMENTO DEL CONSUMO DE SUSTANCIA PSICOACTIVAS POR JOVENES Y ADOLESCENTES

INSEGURIDAD Y AFECTACION DE LA SALUD PUBLICA DE JOVENES Y ADOLESCENTES

DESARTICULACION Y GENERACION DE CONFLITO FAMILIAR

BAJA IMPORTANCIA INSTITUCIONAL

BAJA PROMOCION DE LOS DERECHOS HUMANOS Y D.I.H

RIESGO DE VULNERACION DE LOS DERECHOS

BAJA INCLUSION EN BENEFICIOS DE ATENCION HUMANITARIA

BAJO APOYO TECNICO Y LOGISTICO PARA LOS PROCESOS DE CONTROL

ALTO RIESGO DE ABIGEATO

AUMENTO DE LOS CASOS DE ABIGEATO Y CONFLICTO SOCIAL

DIFICULTAD PARA LA VIGILANCIA Y CONTROL

Tabla 46. Problemática Sector Convivencia y Seguridad Ciudadana

Artículo 31º. DESARROLLO COMUNITARIO

Indicador Unidad Año 2015

Instancias de participación activa Numero 2

Inversión per cápita municipal en el sector Pesos 4243

Número de Personas que participan en programas orientados hacia el proceso de reconciliación y posconflicto.

Numero 30

Tabla 47. Indicadores Sector Desarrollo Comunitario



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Una de las limitantes que tienen el municipio en materia de desarrollo en los diferentes aspectos de la vida económica y social tiene que ver con la participación de las comunidades en la toma de decisiones y el control social que debe rodear las actuaciones de quienes administran los recursos públicos. Tan solo se tienen dos (02) instancias de participación. El municipio solamente cuenta con la agremiación de juntas ASOJUNTAS como organización representativa de la parte comunitaria, la cual alberga a 12 juntas de acción comunal de la zona rural y 10 de la zona urbana, en materia de organización es asociativas solamente cuenta con una asociación de desplazados, dos organizaciones de mujeres, una asociación de volqueteros y el comité de ganaderos en representación de la mayor actividad productiva del municipio, estas agremiaciones por lo general no tienen un verdadero liderazgo que las posicione como organizaciones fuertes capaces de asumir retos que las catapulten hacia un mayor y mejor desarrollo de sus afiliados. La desorganización de la comunidad alrededor del desarrollo regional se ve reflejada en esa baja capacidad de liderazgo que a su vez se ve truncada porque no se cuenta con procesos de formación en el emprendimiento y la asociatividad como verdaderos generadores de procesos o proyectos asociativos que a su vez fortalezcan la participación activa de las comunidades organizadas en el acompañamiento y seguimiento de las inversiones públicas y los beneficios grupales que les afecta en su vida social y económica. Los principales problemas definidos corresponden a:


Sector/Tema transversal DESARROLLO COMUNITARIO

Causas indirectas

Causas directas




DESARTICULACION DE LA ADMINISTRACION CENTRAL CON LAS COMUNIDADES PARA LA INVERSION PUBLICA

BAJO NIVEL DE CONOCIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA POR LAS COMUNIDADES

BAJA CAPACIDAD

ORGANIZACIONAL Y LIDERAZGO DE LAS

COMUNIDADES PARA EL DESARROLLO DE

PROCESOS DE PARTICIPACION CIUDADANA Y

EMPRENDIMIENTO DE LA PARTE ASOCIATIVA COMO

MEDIO DE FOMENTO AL

BAJA PARTICIPACION DE LAS COMUNIDADES EN LOS PROCESOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO A LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

DESCONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS DE INVERSION Y SUS ALCANCES LO QUE CONLLEVA A QUE LOS PROYECTOS SE EJECUTEN SIN CONTROL



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INDIVIDUALISMO Y DESARTICULACION PARA LOS PROCESOS DE PRODUCCION Y COMERCIALIZACION

DEFICIENTE

FORMACION EN EL CONOCIMIENTO DE LA ASOCIATIVIDAD COMO MEDIO DE LOGRAR MEJORES RESULTADOS EN PROYECTOS DE EMPRENDIMIENTO

DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL EN EL MUNICIPIO

DE PUERTO RONDON

BAJA COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DE PROCESOS DE EMPRENDIMIENTO ECONOMICO PARA LA PRODUCTIVIDAD

PERDIDAS ECONOMICAS POR ESCACES DE CANALES DE COMERCIALIZACION

Tabla 48. Problemática Sector Desarrollo Comunitario

Artículo 32º. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Indicador Unidad 2011 2012 2013 2014

Calificación del desempeño integral mayor al 76% % 43,5% 72,84% 75,83 72,30%

Calificación del desempeño fiscal mayor al 76% % 81,01% 64,95% 76,03% 72,30%

Tabla 49. Indicadores Sector Fortalecimiento Institucional

Como podemos observar en la tabla de indicadores la variación para los cuatro últimos

años en el indicador: calificación del desempeño integral mayor al 70%, para la vigencia

2011 se encontraba en 43,5% para el 2012 se incrementó en 29,34% para un resultado

de 72,84% que es un promedio satisfactorio; para la vigencia 2013, la variación se

incrementa en 2,99% para un resultado de 75,83%, promedio considerado satisfactorio;

para la vigencia 2014 se reduce en 3,53% para un resultado de 72,30%, no obstante

también es considerado satisfactorio, por encontrarse en la escala mayor al 70%.

El indicador de desempeño fiscal mayor al 70%, no tiene el mismo comportamiento que el

indicador anterior, inicia con un promedio bastante alto del 81,01% para la vigencia 2012

es decreciente notablemente en un 16,06%, en la vigencia 2013 sufre un incremento del

11,08%; y para el 2013 vuelve a presentar decrecimiento en un 3,73%. El

comportamiento es fluctuante para cada una de las vigencias.

El éxito de la administración pública radica en unas instituciones fortalecidas, que

administradas de manera correcta y eficiente generan un ambiente favorable y unos

impactos positivos en la ejecución de los proyectos en beneficio de las comunidades. El

municipio por sus limitaciones presupuestales y tecnológicas actualmente afronta

dificultades para el buen desempeño de sus funcionarios y el cumplimiento de los

lineamientos legales que le garanticen la eficiencia administrativa y el cumplimiento de

sus obligaciones con los entes de control y con la misma comunidad; en primera instancia

cuenta con una planta de personal muy reducida para el cumplimiento de todas las



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exigencias legales de los órganos de control y la demanda de los usuarios de la

administración, esto conlleva a que se tenga una alta carga laboral que en ultimas termina

generando riesgos jurídicos para la administración y los mismos funcionarios, la falta de

equipos y herramientas tecnológicas son otro factor que afecta de manera negativa el

buen funcionamiento de la administración municipal de puerto Rondón, en materia de

planificación y ejecución de los proyectos de inversión no se tiene la implementación

reglamentaria del banco de programas y proyectos de inversión BPPIM, toda vez que no

se viene haciendo uso de las metodologías y aplicativos establecidos por la ley para el

funcionamiento de esa instancia de planeación tan importante en el proceso planificador,

esta situación conlleva a que por una parte no se dé cumplimiento a lo establecido en la

ley 152 de 1993 que establece que toda ejecución de recursos de inversión debe estar

soportada por un proyecto, también se convierte en una limitante para la consecución de

recursos de cofinanciación de otros proyectos del orden departamental y nacional, la no

implementación de las normas de archivo de acuerdo a los mandatos legales, el

incumplimiento en los planes de mejoramiento firmados con los órganos de control y la

implementación del MECI conllevan a que el municipio tenga una baja calificación en

eficiencia administrativa y que finalmente esto le genere una disminución en el giro de

recursos del SGP y dificultades para el recaudo de sus propios tributos.

La Problemática definida corresponde a:


Sector/Tema transversal FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Causas indirectas

Causas directas




BAJA CULTURA DE PAGO DE LOS IMPUESTOS POR PARTE DE LA COMUNIDAD

DEFICIENTES SISTEMAS DE RECAUDO DE LOS TRIBUTOS

BAJA CAPACIDAD INSTITUCIONAL PARA

EL MEJORAMIENTO DE LA GESTION

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL


BAJA INVERSION PUBLICA Y FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE RESPUESTA INSTITUCIONAL

PERDIDAS POR VENCIMIENTO DE TERMINOS EN EL RECAUDO DE LOS IMPUESTOS

MALA PLANIFICACION EN LA IMPLEMENTACION Y COMPRA DE EQUIPOS TECNOLOGICOS

DEFICIENTES SISITEMAS DE CONECTIVIDAD EQUIPOS TECNOLOGICOS

DIFICULTADES PARA EL CUMPLIMIENTO DE CARGUES DE INFORMAICON QUE GENERAN SANCIONES DE LOS ENTES DE CONTROL

EQUIPOS Y SISTEMAS INADECUADOS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROCESOS QUE REQUIERE LA ADMINISTRACION



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DEFICIENTES SISTEMAS DE CONSERVACION Y USO DE LOS ARCHIVOS INSTITUCIONALES

INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS PARA EL MANEJO Y USO DE LA GESTION ARCHIVISTICA

PERDIDA DE INFORMACION Y MEMORIA INSTITUCIONAL

RIESGO JURIDICO POR PERDIDA DE INFORMACION

BAJA CAPACIDAD ECONOMICA DEL ENTE TERRITORIAL PARA AMPLIAR SU PLANTA DE PERSONAL

ALTA CARGA LABORAL DE LOS FUNCIONARIOS

ALTOS NIVELES DE PROCESOS SANCIONATORIOS E INCUMPLIMIENTO DE PLANES DE MEJORAMIENTO

RIESGO DE INCUMPLIMIENTO DE EFICIENCIA ADMINISTRATIVA

Tabla 50. Problemática Sector Fortalecimiento Institucional

Artículo 33º. EQUIPAMIENTOS Los equipamientos del municipio son fundamentales para la prestación de los servicios individuales y colectivos que demanda la comunidad, actualmente la administración no cuenta con el saneamiento e identificación de todos sus equipamientos y solo el 55% de ellos se encuentran en buen estado, donde mayor problemática se presenta es en la pare educativa rural donde no se cuenta con la legalización de las escuelas existentes que brindan el servicio educativo en condiciones precarias ya que por no estar legalizadas no son objeto de inversión pública, en equipamientos deportivos y culturales los existentes se encuentran en regulares condiciones lo que hace que no sean suficientes para cubrir la demanda de la población para el uso y disfrute de los mismos en la realización de actividades deportivas y culturales. En materia de infraestructura para el desarrollo solo se cuenta con dos equipamientos; una plaza de mercado totalmente deteriorada y un complejo ferial en regulares condiciones y con obras inconclusas lo cual general traumatismos a los productores para el desarrollo de sus actividades de exposición y comercialización. Los indicadores del sector corresponden a:

Indicador Unidad Estado Actual del Municipio

Porcentaje de bienes inmuebles de propiedad de la entidad territorial en buenas condiciones

% 55,0%

Porcentaje de equipamientos públicos educativos aptos para prestar el servicio

% 39,1%

Porcentaje de escenarios públicos deportivos y recreativos en buen estado % 50,0%



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Cobertura de escenarios Culturales [Número de personas(zona urbana -zona rural)

Numero 2

Porcentaje de escenarios culturales en buen estado % 66,60%

área de infraestructura pública colectiva /habitante (ha) % 3,35

Porcentaje de estructuras para el desarrollo económico en buen estado/número total de infraestructuras públicas para el desarrollo económico

% 0,0%

Tabla 51. Indicadores Sector Equipamientos

La Problemática identificada corresponde a:


Sector/Tema transversal EQUIPAMENTOS

Causas indirectas

Causas directas




MALA PLANIFICACION PARA LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y CULTURAL

DETERIORO DE LOS EQUIPAMENTOS ECONOMICOS Y CULTURALES

DEFICIENTES EQUIPAMIENTOS

COLECTIVOS QUE GARANTICEN LAS

NECESIDADES DE LA COMUNIDAD EN EL


USO INADECUADO Y BAJA INVERSION PARA SU MANTENIMIETO Y CONSERVACION

ABANDONO Y BAJO SENTIDO DE PERTENENCIA DE LA COMUNIDAD PARA LA CONSERVACION Y BUEN USO DE LOS EQUIPAMENTOS

FALTA DE ESPACIOS PARA LA CONSTRUCCION DE ESCENARIOS

DEFICIT DE EQUIPAMENTOS PARA LA RECREACION Y EL DEPORTE URBANO Y RURAL

BAJA PLANIFICACION EN LA DISTRIBUCION DE LOS ESPACIOS PUBLICOS DE ACUERDO A LAS NORMAS QUE REGULAN LA MATERIA

BAJA OCUPACION DEL TIEMPO LIBRE DE LOS NIÑOS, JOVENES Y LA COMUNIDAD EN GENERAL

DEFICIENTE GESTION ADMINISTRATIVA PARA LA CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL

DEFICIT DE EQUIPAMENTOS DE USO INSTITUCIONAL Y COMUNITARIO

INCOMODIDAD Y DIFICULTAD PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES GRUPALES DE LA ADMINISTRACION CON LAS COMUNIDADES

RECUSOS INSUFICIENTES PARA LA CONSTRUCCION DE INFRQAESTRUCTURA PUBLICA

Tabla 52. Problemática Sector Equipamientos Colectivos



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TITULO III. PARTE ESTRATEGICA

CAPITULO 6. FORMULACION ESTRATÉGICA Artículo 34º. VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL

Para el año 2019, el Municipio de Puerto Rondón será modelo de desarrollo integral con una mejor conectividad vial intermunicipal y terciaria como factor de desarrollo económico del campo sustentable y sostenible, que garantice una producción con calidad y competitividad regional que conlleve al crecimiento económico, con desarrollo empresarial del campo y la zona urbana, con una mejor calidad habitacional, el fortalecimiento de la educación como impulsor del desarrollo y el conocimiento al servicio de la comunidad, con una prestación de unos servicios públicos de calidad y equitativos entre lo urbano y lo rural que contribuyan a cierre de las brechas entre estos dos sectores, con inclusión social y participación activa de la comunidad como pilares fundamentales en la planificación del desarrollo armónico y garantes de la transparencia en el manejo de los recursos públicos, con cultura ciudadana, seguridad y convivencia pacífica que le garantice a sus habitantes una vida digna, una paz estable con oportunidades laborales que desarrollen plenamente las capacidades latentes de sus habitantes, porque “Así ganamos todos” Artículo 35º. EJE ESTRATEGICO CONSTRUCCION DE CIUDADANIA Y EQUIDAD SOCIAL 1. OBJETIVO ESTRATEGICO Garantizar la prestación de los servicios de educación, deporte, cultura, salud, vivienda, agua potable y saneamiento básico; como principios de la política social y la lucha contra la pobreza; con el fin de contribuir al desarrollo social, el empleo, el gasto público y las metas en materia de cobertura de servicios públicos que integre a sus habitantes al disfrute del bienestar colectivo y que cree las condiciones para superar la situación de inequidad en el municipio de Puerto Rondón - Arauca.

2. DIMENSION SOCIAL

2.1. SECTOR EDUCACION

2.1.1. PROGRAMAS

CON CALIDAD EDUCATIVA GANAMOS TODOS

ALIMENTACION ESCOLAR PARA TODOS

GANAMOS CON EDUCACION SUPERIOR



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2.1.2. OBJETIVOS PROGRAMATICOS

Mejorar la calidad educativa en los centros e instituciones con el fin de formar seres humanos con valores éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos, cumplen con sus deberes y conviven en paz.

Brindar de manera gratuita servicios de alimentación escolar que mejore el estado nutricional de los estudiantes, el acceso y la permanencia en el sistema educativo.

Formar personas intelectuales, capacitadas y calificadas que difundan y promuevan el desarrollo social y económico de su región.

2.1.3. PRODUCTOS E INDICADORES

Programa Línea

base

Productos Asociados

Indicador Unidad

Meta Cuatrie

nio

ODS Responsable

CON CALIDAD

EDUCATIVA GANAMOS

TODOS

121 Aumentar en 48 nuevos alumnos beneficiados con el servicio de transporte escolar

Alumnos beneficiados con el servicio de transporte escolar

Número

169 SECRETARIA ADMINISTRA

TIVA Y FINANCIERA

1 Dotar anualmente con mobiliario las Instituciones y Centros educativos

Instituciones y Centros educativos beneficiados con dotación en mobiliario.

Número


TIVA Y FINANCIERA

0 Dotar con menaje para restaurante escolar las Instituciones y Centros educativos del municipio.

Instituciones y Centros educativos beneficiados con dotación en menaje para restaurante escolar.

Número


TIVA Y FINANCIERA

0 Fortalecer anualmente las bibliotecas escolares y las centrales didácticas

Bibliotecas escolares y las centrales didácticas fortalecidas

Número


TIVA Y FINANCIERA

0 dotaciones con equipos de cómputo y tecnológicos a las Instituciones y Centros educativos

Instituciones y Centros educativos beneficiados con dotación en equipos de cómputo y tecnológicos.

Número


TIVA Y FINANCIERA

0 Realizar eventos dirigidos al fortalecimiento de la investigación en ciencia y tecnología.

Eventos dirigidos al fortalecimiento de la investigación en ciencia y tecnología.

Número


TIVA Y FINANCIERA

4 Asistir a los establecimientos educativos urbanos con el pago de los servicios públicos de Energía, Acueducto, alcantarillado y Aseo.

Establecimientos educativos urbanos asistidos con el pago de los servicios públicos de Energía, Acueducto, alcantarillado y Aseo.

Numero


TIVA Y FINANCIERA



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1 Asistir con el pago de los servicios públicos de Energía a los centros educativos del área rural del municipio

Establecimientos educativos rurales, asistidos con el pago de los servicios públicos de Energía.

Numero


TIVA Y FINANCIERA

1 Instituciones fortalecidas con los fondos educativos.

Instituciones fortalecidas con los fondos educativos.

Numero


TIVA Y FINANCIERA

ALIMENTACION

ESCOLAR PARA

TODOS

811 Estudiantes beneficiados con el servicio de restaurante escolar

Estudiantes beneficiados con el servicio de restaurante escolar

Numero


TIVA Y FINANCIERA

GANAMOS CON

EDUCACION

SUPERIOR

0 Fortalecer cuatro(4) programas de educación tecnológica y superior en el municipio

Programas de educación tecnológica y superior fortalecida

Número


TIVA Y FINANCIERA

Tabla 53. Productos e Indicadores Sector Educación.

2.1.4. INDICADORES DE RESULTADO

Indicador Unidad 2015 Meta Cuatrieni

o

ODS

Responsable

Tasa de cobertura Neta Educación Media (%,2014)

% 23,6 39,3 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Promedio simple municipal de resultados en prueba saber 11 área matemáticas

% 45 50,63 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Tasa de Cobertura Bruta en primaria % 28 38,2 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Tasa de deserción - Educación % 5 5 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Población con acceso a educación superior

Número

12 20 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Tabla 54. Indicadores de Resultado Educación

2.2. SECTOR DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE

2.2.1. PROGRAMAS

COMPITIENDO GANAMOS TODOS

JUGANDO GANAMOS TODOS


Formar en la práctica del deporte una superación individual y/o en conjunto a

través de la competencia entre deportistas municipales, departamentales y

nacionales.



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Fomentar la práctica del deporte y la recreación para el desarrollo de una mejor

calidad de vida y bienestar social en salud de los habitantes del municipio de

Puerto Rondón.


Programa Línea

base

Productos Asociados Indicador Unidad

Meta Cuatrieni

o

ODS Responsable

COMPITIENDO GANAMOS

TODOS

40 Apoyar 80 deportistas que participan en juegos departamentales/Nacionales

Deportistas que participan en juegos departamentales/Nacionales

Numero

80 SECRETARIA ADMINISTRATIV

A Y FINANCIERA

JUGANDO GANAMOS

TODOS

1 Realizar 4 programas de actividad física para adultos mayores, población en condición de discapacidad

Programas de actividad física para adultos mayores, población en condición de discapacidad realizados

Numero


A Y FINANCIERA

2 Realizar 4 programas de actividad física para niños, niñas, adolescentes y jóvenes

Programas de actividad física para niños, niñas, adolescentes y jóvenes

Numero


A Y FINANCIERA

1 Fortalecer 2 escuelas de formación deportiva

Escuelas de formación deportiva fortalecidas

Numero


A Y FINANCIERA

3 Fortalecer 4 programas anuales como alternativas para el aprovechamiento del tiempo libre (vacaciones recreativas, campeonatos interveredales e interbarrios, festival de verano) en el municipio

Programas para el aprovechamiento del tiempo libre realizados

Número

16

SECRETARIA ADMINISTRATIV

A Y FINANCIERA

0 Capacitar e instruir a 4 jóvenes deportistas en habilidades y técnicas para un mejor desempeño deportivo

Jóvenes deportistas capacitados e instruidos en habilidades y técnicas para un mejor desempeño deportivo

Numero


A Y FINANCIERA

1 Realizar 2 dotaciones en implementos deportivos para la práctica del deporte y la recreación

Dotaciones realizadas Numero


A Y FINANCIERA

Tabla 55. Productos e Indicadores

2.2.4. INDICADORES DE RESULTADOS

Indicador Unidad Línea base

Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Inversión per cápita Sector Deporte. $ 18.487,73 20.000 PROGRAMAS SOCIALES

Población que practican programas de formación deportiva

Número 68 100 PROGRAMAS SOCIALES

Tabla 56. Indicadores de Resultado Sector Deporte



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2.3. SECTOR CULTURA

2.3.1. PROGRAMAS

PUERTO RONDON ARTISTICO Y CULTURAL

GANAMOS CON ACCESO A LA INFORMACION Y AL CONOCIMIENTO

HISTORICO Y CULTURAL


Promover el desarrollo de habilidades y aptitudes artísticas y culturales de la

comunidad del municipio de Puerto Rondón.

Acceder a la información, al conocimiento histórico y patrimonio cultural del

municipio.


Programa Línea base

Productos Asociados

Indicador Unidad Meta Cuatrienio

ODS Responsable

PUERTO RONDON

ARTISTICO Y CULTURAL

1 Realizar 4 programas dedicados a los procesos formativos en: danza, música, literatura, artes visuales y teatro.

Programas dedicados a los procesos formativos en: danza, música, literatura, artes visuales y teatro.

Numero 4 SECRETARIA ADMINISTRATIVA

Y FINANCIERA

40 Instruir 80 personas (niños, niñas, adolescentes, jóvenes, etc.) que participan en la formación artística y cultural.

Número de personas (niños, niñas, adolescentes, jóvenes, etc.) que hacen parte de escuelas de formación artística y cultural.


Y FINANCIERA

1 Adquirir y/o mantener los instrumentos para el desarrollo de las expresiones artísticas

Número de adquisiciones y/o mantenimientos a los instrumentos para el desarrollo de las expresiones artísticas


Y FINANCIERA



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3 Fortalecer 3 festivales institucionalizados

Festivales institucionalizados fortalecidos.


Y FINANCIERA

0 Realizar 2 dotaciones a la infraestructura cultural del municipio (Biblioteca municipal, Casa de la Cultura)

Dotaciones a la infraestructura cultural realizadas

Número 2 SECRETARIA ADMINISTRATIVA

Y FINANCIERA

1 Realizar 8 sesiones del consejo municipal de cultura

Número de sesiones del consejo municipal de cultura realizadas


Y FINANCIERA

GANAMOS CON ACCESO A LA

INFORMACION Y AL

CONOCIMIENTO HISTORICO Y CULTURAL

0 Garantizar el acceso a internet en la biblioteca municipal

Número de bibliotecas con acceso a internet.


Y FINANCIERA

0 Realizar 2 acciones e intervenciones para el rescate y documentación del patrimonio histórico material e inmaterial.

Acciones e intervenciones para el rescate y documentación del patrimonio histórico material e inmaterial realizado


Y FINANCIERA

2 Realizar 8 programas para el fomento de la lectura y acceso de la población a los materiales de la biblioteca.

Número de programas para facilitar acceso de la población a los materiales de la biblioteca.


Y FINANCIERA

Tabla 57. Productos e Indicadores Sector Cultura



Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Inversión per cápita Sector Cultura (Total inversión/# de habitantes

$ 23.751 25.000 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA

Personas que utilizan las bibliotecas públicas de la comunidad escolar y la ciudadanía

Numero 844 900 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA

Tabla 58. Indicadores de Resultado

2.4. SECTOR SALUD

2.4.1. PROGRAMAS

SALUD INFANTIL

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL



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VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO TRANSMISIBLES

CONVIVENCIA SOCIAL Y SALUD MENTAL

SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

SALUD ORAL, VISUAL Y AUDITIVA

VIDA SALUDABLE Y ENFERMEDADES TRASMISIBLES



ASEGURAMIENTO


Mejorar la salud infantil para el bienestar de los niños y niñas del municipio.

Garantizar la nutrición y seguridad alimentaria de los niños y niñas menores de 5

años en el municipio. (disponibilidad, acceso, consumo y aprovechamiento de los

alimentos).

Promover condiciones, modos y estilos de vida saludable en la población del

municipio.

Implementar programas de convivencia social y salud mental en el municipio.

Mejorar la salud sexual y reproductiva desde un enfoque de derechos a toda la

población Rondoneña.

Garantizar acciones para la salud oral, visual y auditiva en el municipio.

Implementar acciones para la prevención de enfermedades transmisibles e

inmunoprevenibles en el municipio.

Mejorar e implementar acciones de inspección, vigilancia y control en salud pública en el municipio.

Garantizar la operatividad del plan territorial de salud pública municipal.

Cubrir al 98% la población no asegurada al sistema general de seguridad social en salud.


Programa Línea

base

Productos Asociados Indicador Unidad

Meta Cuatrien

io

ODS Responsable

2793 Ampliar en 207 niños, niñas el número de la cobertura del PAI

Número /Cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones -PAI.

Número

3000 PROGRAMAS

SOCIALES



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SALUD INFANTIL

2 Realizar 4 acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con otras condiciones endémicas ERA

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con otras condiciones endémicas ERA

Número

4 PROGRAMAS

SOCIALES

2 Realizar 4 acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con otras condiciones endémicas (EDA)

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con otras condiciones endémicas (EDA)

Número

4 PROGRAMAS

SOCIALES

SEGURIDAD ALIMENTARIA

Y NUTRICIONAL

1 Realizar 4 acciones/proyectos/intervenciones para promover la seguridad alimentaria (disponibilidad, acceso, consumo y aprovechamiento de los alimentos).

Número de acciones/proyectos/intervenciones para promover la seguridad alimentaria (disponibilidad, acceso, consumo y aprovechamiento de los alimentos).

Número

4 PROGRAMAS

SOCIALES

0 Realizar 2 acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con el consumo y aprovechamiento biológico de los alimentos.

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con el consumo y aprovechamiento biológico de los alimentos

Número

2 PROGRAMAS

SOCIALES

VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO TRANSMISIBLES

1 Realizar cuatro (04) acciones, proyectos e intervenciones para promoción de modos, condiciones y estilos de vida saludable.

Acciones, proyectos e intervenciones para promoción de modos, condiciones y estilos de vida saludable realizados.

Número

4 PROGRAMAS

SOCIALES

CONVIVENCIA SOCIAL Y

SALUD MENTAL

1 Realizar 4 acciones/proyectos/intervenciones para la promoción de la salud mental y la convivencia.

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la promoción de la salud mental y la convivencia.

Numero

4 PROGRAMAS

SOCIALES

1 Realizar 4 acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con prevención y atención integral a problemas y trastornos mentales y Sustancias Psicoactivas SPA.

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con prevención y atención integral a problemas y trastornos mentales y Sustancias Psicoactivas SPA.

Numero

4 PROGRAMAS

SOCIALES

SALUD SEXUAL Y

REPRODUCTIVA

1 Realizar 4 acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con la prevención y la atención integral en la salud sexual y reproductiva.

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con la prevención y la atención integral en la salud sexual y reproductiva.

Numero

4 PROGRAMAS

SOCIALES

1 Realizar 4 acciones/proyectos/intervenciones para promover los derechos sexuales y reproductivos y la equidad de genero

Número de acciones/proyectos/intervenciones para promover de los derechos sexuales y reproductivos y la equidad de genero

Numero

4 PROGRAMAS

SOCIALES



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SALUD ORAL, VISUAL Y AUDITIVA

1 Realizar 2 acciones/proyectos/intervenciones encaminados a la prevención de la salud oral, visual y auditiva.

Numero/de acciones/proyectos/intervenciones encaminados a la prevención de la salud oral, visual y auditiva.

Numero

2 PROGRAMAS

SOCIALES

VIDA SALUDABLE Y ENFERMEDADES TRANSMISIBLES

1 Realizar 4 acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con enfermedades transmitidas por vectores - ETV (Dengue, malaria, chikungunya, zika, leishmaniasisi y Chagas).

Número de acciones/proyectos/intervenciones para la gestión del riesgo relacionadas con enfermedades transmitidas por vectores - ETV (Dengue, malaria, leishmaniasisi, zika, chikungunya y Chagas).

Numero

4 PROGRAMAS

SOCIALES


1 Realizar 4 acciones/proyectos/intervenciones en vigilancia en vectores

Número de acciones/proyectos/intervenciones en vigilancia en vectores

Numero

4 PROGRAMAS

SOCIALES


1 Elaboración e implementación del documento del Plan Territorial de Salud

Elaboración del documento del Plan Territorial de Salud

Numero

1 PROGRAMAS

SOCIALES

2 Implementar 4 acciones e intervenciones anuales para la gestión de la salud.

Acciones e intervenciones para la gestión pública implementadas

Numero

16 PROGRAMAS

SOCIALES

ASEGURAMIENTO

3576 Ampliar y mantener la Cobertura del Régimen Subsidiado.

Cobertura Régimen Subsidiado.

Numero

3876 PROGRAMAS

SOCIALES

1 Realizar 8 inspecciones, Vigilancia y control a las EPS - aseguramiento

Inspección, Vigilancia y control a las EPS - aseguramiento

Numero

8 PROGRAMAS

SOCIALES

Tabla 59. Productos e Indicadores Sector Salud


INDICADOR Unidad 2015 Meta Cuatrienio ODS Responsable


% 15,02 13,20% PROGRAMAS SOCIALES

Cobertura vacunación DPT % 92,30 92,30% PROGRAMAS SOCIALES

Cobertura de vacunación en niños y niñas de un año de edad (triple viral)

% 84,3% 95,0% PROGRAMAS SOCIALES

Cobertura de vacunación en menores de 1 año con terceras dosis de polio


Cobertura de vacunación en menores de 1 año con terceras dosis de pentavalente




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Prevalencia de desnutrición global en niños y niñas menores de 5 años

% 5,20 4,20% PROGRAMAS SOCIALES

Tasa de morbilidad para Hipertensión Arterial HTA en personas de 18 - 69 años

Número 0,29% 0,00% PROGRAMAS SOCIALES

Número de personas atendidas en programas encaminados a la salud mental y la convivencia


Porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que han sido madre o están en embarazo


Número de personas atendidas en programas encaminados a la prevención de la salud bucal, visual y auditiva.


Número de personas atendidas en programas para la gestión del riesgo relacionadas con enfermedades trasmitidas por vectores (Dengue, Zika, chikungunya, malaria, leishmaniasis y Chagas).


Proporción del Sistema de Vigilancia epidemiologia funcionando

Número 100,00% 100,00% PROGRAMAS SOCIALES

Porcentaje de cumplimiento del Plan Territorial de Salud Pública


Población pobre no afiliada atendida


Cobertura Régimen Subsidiado

% 92,04% 100% PROGRAMAS SOCIALES

Tabla 60. Indicadores de Resultado Sector Salud

2.5. SECTOR POBLACION VULNERABLE 2.5.1. PROGRAMAS

LOS NIÑOS Y NIÑAS TAMBIEN GANAN

LOS ADOLESCENTES TAMBIEN GANAN


MUJER RONDONEÑA Y EQUIDAD DE GENERO

ATENCION AL ADULTO MAYOR

POBLACION EN CONDICION DE DISCAPACIDAD

POBLACION CON DERECHO DE GENERO



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ATENCION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO


Garantizar el ejercicio de los derechos a la supervivencia, al desarrollo, a la

protección y a la participación de niños y niñas desde la gestación y hasta los 11

años de edad del municipio de Puerto Rondón.

Garantizar el ejercicio de los derechos al desarrollo, a la protección y a la

participación de adolescentes entre los 11 - 17 años de edad en el municipio de

Puerto Rondón.

Promover la inclusión social y el pleno goce de derechos de los/las jóvenes a

través de su participación en actividades educativas, culturales, deportivas, de

oportunidades de empleo y de capacitación que les permitan visualizar, enriquecer

y potenciar sus proyectos de vida.

Fomentar la mantención de las condiciones biológicas, psicoafectivas y sociales de

la población femenina del municipio de Rondón.

Brindar a los Adultos Mayores del Municipio un acompañamiento previo que les

permita sentirse útiles e importantes dentro de nuestra sociedad.

Garantizar el ejercicio de los derechos a la población en condiciones de

discapacidad que mejore su calidad de vida mediante acciones que promuevan su

inclusión social y desarrollo integral.

Fomentar el respeto y la equidad a la población con derecho de género, mediante

acciones que promuevan su inclusión social.

Generar espacios para el restablecimiento de derechos de la población victima que

permitan su protección, prevención, asistencia, reconciliación y convivencia en el

municipio de Puerto Rondón.


Programa Línea base 2015

Productos Asociados Indicador Unidad Meta Cuatrienio

ODS Responsable

LOS NIÑOS Y NIÑAS

TAMBIEN GANAN

850 Aumentar en 200 el número de niños y niñas afiliados al SGSSS

Número de niños y niñas afiliados al SGSSS

Numero 1050 PROGRAMAS SOCIALES

96 Aumentar en 3% la proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento

Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento

% 99 PROGRAMAS SOCIALES

220 Mantener en 220 el número de niños, niñas vinculadas a programas de educación inicial.

Número de niños, niñas vinculadas a programas de educación inicial.




Página 115 de 176

62 Aumentar en 18 el número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 11 años, inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales.

Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 11 años, inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales.

Numero 80

PROGRAMAS SOCIALES

68 Aumentar en 32 el número de niños, niñas y adolescentes de 5 a 11 años matriculados o inscritos en programas de recreación y deporte

Número de niños, niñas y adolescentes de 5 a 11 años matriculados o inscritos en programas de recreación y deporte

Número 100 PROGRAMAS SOCIALES

200 Aumentar en 100 el número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 11 años que asisten a bibliotecas.

Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 11 años que asisten a bibliotecas


4 Realizar 8 acciones/ intervenciones/programas para incentivar la denuncia en casos de maltrato infantil, violencia intrafamiliar y abuso sexual en niños y niñas del Municipio.

Acciones/ intervenciones/ programas que incentivan la denuncia en casos de maltrato infantil, violencia intrafamiliar y abuso sexual realizados

Numero 8

PROGRAMAS SOCIALES/COMI

SARIA DE FAMILIA

4 Realizar 8 acciones/ intervenciones/programas para prevenir el maltrato infantil, la violencia intrafamiliar y abuso sexual en niños y niñas del Municipio.

Acciones/ intervenciones/ programas para prevenir el maltrato infantil, la violencia intrafamiliar y abuso sexual en niños y niñas

Numero 8 PROGRAMAS SOCIALES/COMI

SARIA DE FAMILIA

1 Implementación de la política pública de infancia y adolescencia del municipio.

Política de infancia y adolescencia implementada


1 Dotación de centros de desarrollo infantil en el municipio.

Centro de Desarrollo Infantil dotado.


LOS

ADOLESCENTES TAMBIEN

GANAN

1 Realizar 4 acciones/ intervenciones/programas sociales (culturales, recreativos, aprovechamiento del tiempo libre, manejo del ocio) dirigidos a los Adolescentes del Municipio.

Acciones/ intervenciones/programas dirigidos a los adolescentes del Municipio.

Número 4

PROGRAMAS SOCIALES

1 Acciones/intervenciones/programas para incentivar a la denuncia y prevenir los casos de violencia intrafamiliar, abuso y explotación sexual en adolescentes entre 12 - 17 años.

Acciones/ intervenciones/programas para incentivar la denuncia y prevenir los casos de violencia intrafamiliar, abuso y explotación sexual en el Municipio.

Número 4 PROGRAMAS SOCIALES/COMI

SARIA DE FAMILIA

1 Acciones para la garantía de la participación de los jóvenes en el municipio.

Acciones para la garantía de la participación de jóvenes realizados




Página 116 de 176


1 Implementación de la política pública de juventud en el municipio.

Política pública implementada.


1 Acciones/ intervenciones/programas productivos y de generación de ingresos dirigidos a los jóvenes del Municipio.

Acciones/ intervenciones/programas dirigidos a los jóvenes del Municipio.


MUJER RONDONEÑA

Y EQUIDAD

DE GENERO

350 Aumentar en 50 el número de mujeres atendidas con programas sociales de la entidad territorial

Número de mujeres atendidas con programas sociales de la entidad territorial


1 Realizar 8 acciones/intervenciones/programas para incentivar a la denuncia y prevenir los casos de violencia intrafamiliar en las mujeres del municipio

Acciones/intervenciones/ programas realizados


0 Realizar 4 apoyos integrales a las madres y padres cabeza de hogar y a la mujer rural en el municipio.

Apoyos integrales realizados


20 Atender 30 mujeres con acciones/estrategias para proyectos productivos que permitan la generación de ingresos y reducción de la pobreza.

Número de mujeres atendidas con acciones/estrategias para la generación de ingresos y reducción de la pobreza.


ATENCION AL

ADULTO MAYOR

1 Realizar 4 programas de actividad física y cultural dirigida a los adultos mayores.

No. De programas de actividad física y cultural dirigida a los adultos mayores


1 Realizar 4 apoyos integrales dirigido a los adultos mayores del municipio

Adultos mayores atendidos


1 Implementar 4 Proyectos productivos de seguridad alimentaria

Proyectos productivos de seguridad alimentaria implementados


POBLACIÓN EN

CONDICIÓN DE

DISCAPACIDAD

Realizar un (1) programa anual de actividad física, artística y cultural dirigidos a personas en situación de discapacidad

Número de programas de actividad física, artística y cultural dirigidos a personas en situación de discapacidad


0 Realizar 4 Acciones/ intervenciones para la inclusión laboral de la población en condición de discapacidad.

Acciones/ intervenciones para la inclusión laboral realizadas


1 proyectos de aprendizaje de artes, oficios y utilización del tiempo libre dirigido a las personas en condición de discapacidad

proyectos de aprendizaje de artes, oficios y utilización del tiempo libre dirigido a las personas en condición de

Numero 4

PROGRAMAS SOCIALES



Página 117 de 176

discapacidad

POBLACIÓN CON DERECHO DE GÉNERO

0 Realizar cuatro (4) acciones/programas/ de sensibilización y divulgación para el respeto por la diversidad de genero

Acciones/ programas de sensibilización y divulgación para el respeto por la diversidad de genero realizadas


ATENCION INTEGRAL A

VICTIMAS DEL

CONFLICTO

0 Realizar 4 formaciones y/o charlas sobre riesgos para niños, niñas y adolescentes (Prevención de minas antipersonas).

Número de formaciones y/o charlas sobre riesgos para niños, niñas y adolescentes realizadas (Prevención de minas antipersona)


Y FINANCIERA

1 Realizar y/ o actualizar una (01) ruta local de protección personas, grupos, organizaciones o comunidades con riesgo extremo o extraordinario diseñada y puesta en marcha (Protección para personas, grupos, organizaciones o comunidades).

Ruta local de protección de personas, grupos, organizaciones o comunidades con riesgo extremo o extraordinario diseñada y puesta en marcha.

Numero 1

SECRETARIA ADMINISTRATIVA

Y FINANCIERA

1 Realizar una (01) actividad de socialización Ruta Integral para víctimas de MAP/MUSE/AEI (Prevención Temprana)

Número de actividades de socialización la Ruta Integral para víctimas de MAP/MUSE/AEI (Prevención Temprana)


Y FINANCIERA

0 Formular e implementar el Plan Integral de Prevención y Protección de victimas(Prevención Urgente)

Plan Integral de Prevención y Protección aprobado e implementado(Prevención Urgente)


Y FINANCIERA

1577 Garantizar la afiliación al SGSS(Asistencia en salud) a la población víctima del conflicto

Número de víctimas afiliadas SGSS(Asistencia en salud)


Y FINANCIERA

86 Atender 90 Niñas Niños Adolescentes víctimas con esquema de vacunación completo (Asistencia en salud).

Número de Niñas Niños Adolescentes víctimas con esquema de vacunación completo (Asistencia en salud)


Y FINANCIERA

2 Realizar 2 campañas de difusión de derechos sexuales y reproductivos dirigidas a niños, niñas y adolescentes(Asistencia en salud)

Número de campañas de difusión de derechos sexuales y reproductivos dirigidas a niños, niñas y adolescentes(Asistencia en salud)


Y FINANCIERA



Página 118 de 176

210 Garantizar la educación básica y media a 210 niños, niñas y adolescentes víctimas en edades escolares (5 a 17 años).

Número de niños, niñas y adolescentes víctimas en edades escolares (5 a 17 años) que están matriculados en educación básica y media. (Asistencia en educación)


Y FINANCIERA

18 Aumentar en 12 el número de jóvenes víctimas mayores de 17 años y hasta 28 años, que han finalizado su educación media(Asistencia en educación)

Número de jóvenes víctimas mayores de 17 años y hasta 28 años, que han finalizado su educación media(Asistencia en educación)


Y FINANCIERA

24 (100%

)

Atender al 100% de las personas que requieran ayuda humanitaria inmediata entregada por el municipio a víctimas de desplazamiento forzado (Ayuda humanitaria Inmediata).

Porcentaje de ayudas humanitarias inmediatas entregadas por el municipio a víctimas de desplazamiento forzado (Ayuda humanitaria Inmediata)

Porcentaje

100 SECRETARIA ADMINISTRATIVA

Y FINANCIERA

0 Porcentaje de entrega de ayudas humanitarias inmediatas por el municipio a víctimas de otros hechos victimizantes(Ayuda humanitaria Inmediata)

Número de ayudas humanitarias inmediatas entregadas por el municipio a víctimas de otros hechos victimizantes(Ayuda humanitaria Inmediata)

Porcentaje


Y FINANCIERA

1 Implementar programas para el auto sostenimiento y la estabilización socioeconómica dirigido a personas que han sido víctimas de desplazamiento forzado (Generación de ingresos)- Talleres con enfoque diferencial

Número de programas implementados para el auto sostenimiento y la estabilización socioeconómica dirigido a Personas que han sido víctimas de desplazamiento forzado (Generación de ingresos)- Talleres con enfoque diferencial


Y FINANCIERA

100 Apoyar los gastos funerarios derivados de hechos ocurridos en el marco del conflicto armado (Asistencia funeraria).

Porcentaje de apoyos para sufragar gastos funerarios derivados de hechos ocurridos en el marco del conflicto armado entregados(Asistencia funeraria)

Porcentaje


Y FINANCIERA

0 Realizar una (01) iniciativa anual de promoción de la reconciliación y la convivencia pacífica(Garantías de No Repetición)

Número de iniciativas de promoción de la reconciliación y la convivencia pacífica(Garantías de No Repetición)


Y FINANCIERA



Página 119 de 176

0 Realizar cuatro (04) eventos conmemorativos (Reparación Simbólica)

Número de eventos conmemorativos realizados (Reparación Simbólica)


Y FINANCIERA

1 Realizar y/o actualizar un (01) plan de retorno o reubicación con seguimiento a la implementación

Número de planes de Retorno o Reubicación con seguimiento a la implementación


Y FINANCIERA

0 Número De talleres sobre la memoria con y para personas víctimas realizados. (Construcción de la Memoria)

Número De talleres sobre la memoria con y para personas víctimas realizados. (Construcción de la Memoria)


Y FINANCIERA

1 Organizar una (01) mesa de trabajo con las victimas desde un enfoque diferencial, para estudiar y aprobar los procesos de restablecimiento de derechos y reparación integral.

Organizar mesas de trabajo con las victimas desde un enfoque diferencial, para estudiar y aprobar los procesos de restablecimiento de derechos y reparación integral.


Y FINANCIERA

1 Implementar el Centros de atención (Acciones de información y orientación).

Número De Centros o puntos de atención en funcionamiento (Acciones de información y orientación).


Y FINANCIERA

0 Estudio y/ o caracterización de la población víctima del conflicto armado.

Estudio y/o caracterización realizada


Y FINANCIERA

1 Actualizar y alcanzar un cumplimiento del 70% de las metas del Plan de Acción Territorial en el año(Fortalecimiento institucional )

Porcentaje de cumplimiento de las metas del Plan de Acción Territorial en el año(Fortalecimiento institucional )

Numero 70% SECRETARIA ADMINISTRATIVA

Y FINANCIERA

3 Realizar cuatro (04) sesiones de CJT adelantadas (Fortalecimiento institucional )

Número de sesiones de CJT adelantadas (Fortalecimiento institucional )


Y FINANCIERA

Tabla 61. Productos e Indicadores Sector Población Vulnerable


Indicador Unidad Línea base 2015

Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Cobertura de inmunización contra el BCG en niños, niñas menores de un año

% 30 95 PROGRAMAS SOCIALES

Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 año




Página 120 de 176

Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años


Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas menores de 1 año


Cobertura de inmunización contra la Hepatitis A en niños y niñas menores de 1 años


Cobertura de inmunización contra la Triple viral en niños y niñas de 1 año


Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas menores de 1 año


Cobertura de inmunización contra el neumococo en niños y niñas de 1 año


Tasa de mortalidad fetal % 1 0 PROGRAMAS SOCIALES

Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años


Razón de mortalidad materna % 1 0 PROGRAMAS SOCIALES

Duración de la lactancia materna exclusiva en meses

Numero 6 6 PROGRAMAS SOCIALES

Porcentaje de bajo peso al nacer % 0 0 PROGRAMAS SOCIALES



Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva

% 20 20

PROGRAMAS SOCIALES

Porcentaje de nacidos con 4 o más controles prenatales


Casos de niños, niñas prevalencia de Desnutrición Global


Porcentaje de mujeres gestantes que se practicaron la prueba de VIH (Elisa)


Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo


Mortalidad en niños, niñas y adolescentes por dengue (casos)


Tasa de trabajo infantil. (casos) Número 1 0 PROGRAMAS SOCIALES

Cobertura de adolescentes atendidos con programas institucionales para la protección y garantía de derechos


Número de valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil


Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 11 años


Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y




Página 121 de 176

adolescente entre 0 y 11 años

Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas del conflicto armado (0-5) años


Número de niños y niñas entre 5 y 11 años, que participan en una actividad remunerada o no


Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes


Número de casos denunciados de maltrato en adolescentes entre 12 y 17 años


Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 12 y 17 años


Número de casos de informes periciales sexológicos en menores de 18 años


Número de adolescentes entre 12 y 17 años explotados sexualmente


Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 12 y 17 años que son víctimas de Minas antipersona y Municiones Sin Explotar


Número de adolescentes víctimas: de desplazamiento forzado / vinculación a actividades relacionadas con grupos armados / abandono o despojo forzado de tierras / acto terrorista / atentados / combates / hostigamiento / amenazas / delitos contra la libertad y la integridad sexual / desaparición forzosa /pérdida de bienes muebles o inmuebles / secuestro / tortura / orfandad a causa del conflicto armado / con proceso de retorno a su lugar de origen, / con proceso de reparación administrativa / con proceso de reunificación familiar


Cobertura de jóvenes atendidos con programas institucionales


Porcentaje de mujeres en cargos de decisión en las entidades públicas de la entidad territorial (Ley 581 de 2.000)

% 30 30

PROGRAMAS SOCIALES

Casos de violencia contra la mujer Numero 0,00 0,00 PROGRAMAS SOCIALES

Cobertura de atención en programas sociales para el adulto mayor


Número de personas en condición de discapacidad atendidas por la entidad territorial


Porcentaje de personas LGBTI beneficiarios de programas de desarrollo económico (acceso a activos productivos, fortalecimiento empresarial, instrumentos crediticios, capacitaciones, asistencia técnica)




Página 122 de 176

Número Personas víctimas que han sido reparadas integralmente


Inversión por víctima % 0 0 PROGRAMAS SOCIALES

Número Personas víctimas que han superado la situación de vulnerabilidad causada por el desplazamiento forzado


Número de personas en condición de víctimas del conflicto atendidas con la oferta institucional de atención y orientación


Tabla 62. Indicadores de Resultado Sector Población Vulnerable

2.6. SECTOR INDIGENAS Y AFRODESCENDIENTES

2.6.1. PROGRAMAS

ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION INDIGENA

ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION AFRODESCENDIENTES


Garantizar la atención integral para la población dentro del marco del plan de vida

de las comunidades indígenas.

Promover el desarrollo para la comunidad afro descendientes a través de proyectos

que mejoren la seguridad alimentaria y oportunidades de empleo.



Productos Asociados


ODS Responsable

ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION

INDIGENA

24 Beneficiar a 32 familias indígenas con proyectos comunitarios de seguridad alimentaria, productivos y de gestión territorial.

Familias Indígenas beneficiadas con proyectos comunitarios de seguridad alimentaria, productivos y de gestión territorial.


0 Apoyar la estructuración e implementación de un (01) plan y/o modelo para la provisión de agua potable y saneamiento básico para Comunidades Indígenas en sus territorios

Apoyo en la estructuración e implementación de planes y/o modelos para la provisión de agua potable y saneamiento básico para Comunidades Indígenas en sus territorios




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0 Realizar un (01) proyecto de desarrollo social y económico, con pertinencia cultural, que beneficie a la comunidad indígena

Proyecto de desarrollo social y económico, con pertinencia cultural, que beneficie a la comunidad indígena.


0 Realizar un (01) programas para la población indígena en el fortalecimiento de la autonomía, gobernabilidad e identidad cultural y etnoeducativa identificados en los planes de vida en el municipio

N° De programas para la población indígena realizados en el fortalecimiento de la autonomía e identidad cultural identificados en los planes de vida en el municipio


105 Afiliar a la población indígena al régimen subsidiado

No. De población indígena afiliada al régimen subsidiado


ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION

AFRODESCENDIENTES

0 Atender 20 Personas afro descendientes beneficiadas con proyectos comunitarios de seguridad alimentaria, productivos y de gestión territorial.

Personas afro descendientes beneficiadas con proyectos comunitarios de seguridad alimentaria, productivos y de gestión territorial.

Numero 20

PROGRAMAS

SOCIALES

0 Realizar 4 acciones e intervenciones para el fortalecimiento organizativo de la comunidad afro - rondoneña

Acciones e intervenciones para el fortalecimiento organizativo realizado

Numero

4

PROGRAMAS

SOCIALES

20 Atender 30 Personas con programas y proyectos de deporte, recreación y actividad física

Personas afro descendientes que acceden y participan de los programas y proyectos de deporte, recreación y actividad física

Numero 30

PROGRAMAS SOCIALES

0 Realizar 4 acciones e intervenciones para el rescate de la identidad cultural afro rondoneña

Acciones e intervenciones para el rescate de la identidad cultural afro rondoneña realizado


Tabla 63. Productos e Indicadores Sector Indigenas y Afrodescendientes



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Indicador Unidad Línea base 2015 Meta Cuatrienio ODS Responsable

Cobertura de población indígena atendida con programas de la entidad territorial


Inversión per cápita en Población étnica.

$ 192.307 195.000 PROGRAMAS SOCIALES

Inversión per cápita en Población Afro descendientes

$ 0 58.823 PROGRAMAS SOCIALES

Cobertura de población afro descendiente atendida por programas sociales de la entidad


Tabla 64. Indicadores de Resultado Sector Indigenas y Afrodescendientes

2.7. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 2.7.1. PROGRAMAS

CON AGUA POTABLE GANAMOS TODOS

CON SANEAMIENTO BASICO GANAMOS TODOS

CON TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS GANAMOS TODOS 2.7.2. OBJETIVOS PROGRAMATICOS

Ampliar y optimizar el servicio de agua potable urbano y rural en el municipio de Puerto Rondón.

Mejorar y optimizar el servicio de alcantarillado urbano y soluciones alternativas para el sector rural contribuyendo al bienestar social de nuestros habitantes.

Mejorar y ampliar el servicio de aseo y disposición de residuos sólidos en el municipio de Puerto Rondón.



Productos Asociados Indicador Unidad Meta Cuatrienio

ODS Responsable

0 Realizar un (01) Estudios y diseños para la implementación de la planta de tratamiento de agua potable en la zona rural.

Estudios y diseños de Acueductos

Numero 1 SECRETARIO DE OBRAS

PUBLICAS Y PLANEACION



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CON AGUA POTABLE GANAMOS

TODOS

1 Ampliar la captación de agua potable.

Captaciones ampliadas



1 Construir una (01)fuente alterna de captación de agua potable en el municipio

Fuente alterna construida



250,00 Ampliar en 150 metros de red de acueducto

Metros de red de acueducto construidos

Ml 400 SECRETARIO DE OBRAS


1 Ampliar y optimizar el sistema de tratamiento de agua potable (PTAP) en el municipio.

Sistemas de tratamiento de agua potable (PTAP)



15,53 Ampliar 0,5 kms de red de distribución para conducir el agua desde tanques de almacenamiento o planta de tratamiento hasta puntos de consumo

Kilómetros de red de distribución ampliados para conducir el agua desde tanques de almacenamiento o planta de tratamiento hasta puntos de consumo

Km 16,03 SECRETARIO DE OBRAS


0 Instalar e implementar una (01) herramienta o equipo tecnológico

Herramientas o equipos tecnológicos adquiridos e instalados



978 Adquirir e instalar 50 micro medidores

Macro - micro medidores adquiridos e instalados



0 Formular y adoptar el Plan sectorial o plan maestro de acueducto del municipio

Plan sectorial o plan maestro de acueducto formulado y adoptado



978 Aumentar en 100 los suscriptores que reciben subsidios de Acueducto

Suscriptores que reciben subsidios de Acueductos

Numero 1.078 SECRETARIO DE OBRAS


55 Implementar 100 soluciones alternas de tratamiento de agua potable para viviendas en la zona rural.

Soluciones alternos de agua potable para la zona rural implementados

Número 155 SECRETARIO DE

PLANEACION Y OBRAS PUBLICAS



Página 126 de 176

50% Aumentar en 30% el porcentaje de población dispersa atendida con agua potable

Porcentaje de población dispersa atendida

% 80% SECRETARIO DE OBRAS


CON SANEAMIENTO

BASICO GANAMOS

TODOS

0 Construir/ampliar/optimizar y/o mejorar un (01) sistema de tratamiento de aguas residuales en la zona urbana

Número de sistemas de tratamiento de aguas residuales construidos, ampliados, optimizados y/o mejorados en zona urbana



12.110 construir / ampliar / optimizar y/o mejorar 348 metros lineales de estructuras que están destinadas a disponer las aguas residuales (descarga)

Metros lineales de estructuras que están destinadas a disponer las aguas residuales construidos / ampliados / optimizados y/o mejorados (descarga)

Ml 12.458 SECRETARIO DE OBRAS


3.480 Ampliar en 600 Metros lineales de estructuras que están destinadas a disponer las aguas lluvias (Alcantarillado pluvial)

Metros lineales de estructuras que están destinadas a disponer las aguas lluvias construidos / ampliados / optimizados y/o mejorados (descarga)

Ml 4.080 SECRETARIO DE OBRAS


50% Incrementar al 90% el tratamiento de aguas residuales

Porcentaje de Tratamiento de aguas residuales



50% Incrementar al 95% el porcentaje de avance en la ejecución del Plan de Saneamiento y manejo de vertimientos

Porcentaje de avance en la ejecución del Plan de Saneamiento y manejo de vertimientos implementado



0 Adquirir tres (03) Equipos necesarios para la operación del sistema de alcantarillado

Equipos necesarios para la operación del sistema de alcantarillado



0 Realizar un (01) estudio y diseño de Alcantarillado

Estudios y diseños de Alcantarillados





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650 Aumentar en 150 el número de usuarios que reciben subsidios de Alcantarillado

Usuarios que reciben subsidios de Alcantarillado



99 Garantizar 151 soluciones alternativas de saneamiento básico en la zona rural.

Soluciones alternativas de saneamiento básico en la zona rural

Número 250 SECRETARIO DE OBRAS


0 Implementar un (01) Plan de contingencia para el servicio de alcantarillado

Planes de contingencia implementados

Unidad 1 SECRETARIO DE OBRAS


CON TRATAMIENTO DE RESIDUOS

SOLIDOS GANAMOS

TODOS

0 Optimizar e implementar una (01) acción para la gestión integral de residuos solidos

Acciones para la Gestión integral de residuos sólidos Construidos, ampliados, adecuados, optimizados e implementados



192 Adecuar el tratamiento y disposición final para 576 Toneladas de residuos sólidos en el municipio

Tonelada de residuos sólidos con tratamiento y disposición final adecuada

Ton 768 SECRETARIO DE OBRAS


520 Aumentar en 130 los suscriptores que reciben subsidios de Aseo

Suscriptores que reciben subsidios de Aseo



80% Aumentar en 10% el porcentaje de ejecución del plan de Gestión Integral de residuos sólidos

Porcentaje de ejecución del plan de Gestión Integral de residuos sólidos



1 Implementar una (01) estrategia para incentivar la cultura del buen manejo y aprovechamiento de los residuos solidos

Estrategias para incentivar la cultura del buen manejo de los residuos solidos



1 Realizar cuatro (04) estrategias para capacitar a los ciudadanos en la preservación y conservación del medio ambiente

Estrategias para capacitar a los ciudadanos en la preservación y conservación del medio ambiente



2 Fuentes de abastecimiento en las que se desarrollan acciones de protección y conservación

Fuentes de abastecimiento en las que se desarrollan acciones de protección y conservación



Tabla 65. Productos e Indicadores Sector Agua Potable y Saneamiento Básico



Página 128 de 176



2015

Meta

Cuatrienio

ODS Responsable

Cobertura del servicio de acueducto Urbana % 95,00% 96,00% PROGRAMAS SOCIALES

Cobertura de acueducto rural % 0% 0,00% PROGRAMAS SOCIALES

Índice de riesgo de la calidad del agua para

consumo humano (IRCA) en la zona urbana


Índice de riesgo de la calidad del agua para

consumo humano (IRCA) en la zona rural

% 100% 100% PROGRAMAS SOCIALES

Población con Servicio de Acueducto Zona

Urbana


Cobertura del servicio de alcantarillado %

(zona urbana )


Tratamiento de aguas residuales en la zona

urbana


Población con Servicio de Alcantarillado Zona

Urbana


Población con Servicio de Alcantarillado Zona

Rural y/o soluciones alternas

% 0 2% PROGRAMAS SOCIALES

Disposición final adecuada de residuos sólidos

en la zona urbana


Disposición final adecuada de residuos sólidos

en la zona Rural

% 0 0% PROGRAMAS SOCIALES

Cobertura del servicio de aseo en la zona

urbana

% 80,00% 90% PROGRAMAS SOCIALES

Población con Servicio de Aseo Zona Urbana Número 2291 2578 PROGRAMAS SOCIALES

Tabla 66. Indicadores de Resultado Sector Agua Potable y Saneamiento Básico.

2.8. SECTOR VIVIENDA 2.8.1. PROGRAMAS




Construir viviendas nuevas urbana y rural que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la población del municipio.

Mejorar la calidad de las viviendas urbanas y rurales del municipio de Puerto Rondón.



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Productos Asociados


ODS Responsable


0 Subsidios para adquisición de 100 viviendas de interés social urbanas y rurales

Subsidios para adquisición de vivienda de interés social




0 Subsidios para mejoramiento de vivienda de interés social

Subsidios para mejoramiento de vivienda de interés social



8 Subsidios para reubicación de viviendas asentadas en zonas de alto riego

Subsidios para reubicación de viviendas asentadas en zonas de alto riego



Tabla 67. Productos e Indicadores Sector Vivienda


Indicador Unidad Línea

base 2015 Meta

Cuatrienio ODS Responsable

Déficit de vivienda cuantitativa % 15,60% 12% PROGRAMAS SOCIALES

Déficit de vivienda cualitativa % 41,30% 21,80% PROGRAMAS SOCIALES

Tabla 68. Indicadores de Resultado Sector Vivienda

Artículo 35º. EJE ESTRATEGICO PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD PARA EL CRECIMIENTO ECONOMICO

1. OBJETIVO ESTRATEGICO Impulsar la productividad y competitividad mediante incentivos para la inversión en el desarrollo de capital físico, humano y tecnológico para la generación de ingresos que propendan por la seguridad alimentaria, fortalecimiento familiar para la erradicación de la pobreza y construcción de paz.

2. DIMENSION ECONOMICA

2.1. SECTOR DESARROLLO RURAL

2.1.1. PROGRAMAS

CON AGRICULTURA Y GANADERIA GANAMOS TODOS



Página 130 de 176

2.1.2. OBJETIVO PROGRAMATICO

Fortalecer la agricultura, la ganadería y demás actividades menores como fuentes generadoras de ingresos que garanticen la seguridad alimentaria y el empleo, con la participación de alianzas productivas entre la entidad y productores agropecuarios de la región.



Productos Asociados


ODS Responsable

CON AGRICULTURA Y GANADERIA

GANAMOS TODOS

20 Brindar asistencia técnica integral a 30 productores (pequeño/ mediano productor) rurales.

Productores rurales beneficiados con asistencia técnica integral (pequeño/ mediano productor)

Numero 30

SECRETARIA DE OBRAS Y PLANEACION

0 Realizar un (01) proyecto anual de seguridad alimentaria dirigido a los productores agropecuarios.

Proyectos de seguridad alimentaria realizados

Numero 4


1 Formular e implementar un (01) Plan de Alertas tempranas de cambio climático

Plan de Alertas tempranas de cambio climático formulado e implementado

Numero 1 SECRETARIA DE OBRAS Y PLANEACION

0 Vincular diez (10) personas a programas de asociatividad y desarrollo empresarial rural

Número de personas vinculadas a programas de asociatividad y desarrollo empresarial rural


0 Realizar 4 eventos de promoción de emprendimiento de desarrollo

Número de eventos de promoción de emprendimiento de desarrollo realizados


1 Fortalecer los mercados campesinos en alianza con otras entidades departamentales y nacionales.

Número de mercados campesinos fortalecidos

Numero 4


1 Implementar dos (02) unidades productivas rurales con prácticas ambientales

Unidades productivas rurales con prácticas ambientales




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0 Realizar un (01) Estudio y diseño de caracterización de suelos, aguas y otros alternos

Estudios y diseños de caracterización de suelos, aguas y otros alternos realizados


0 Realizar un (01) proyecto para el mejoramiento de la productividad pecuaria

Proyectos para el mejoramiento de la productividad pecuaria realizados


2 Realizar dos (02) proyectos estratégicos para la productividad

Proyectos estratégicos para la productividad realizados


1 Promover la realización de la feria y subasta ganadera

Feria y subasta ganadera realizadas


1 Generar tres (03) empleos por proyectos agropecuarios apoyados por el Ente Territorial

Total de empleos generados por proyectos apoyados por el Ente Territorial


2 Fomentar la siembra de siete (07) hectáreas de cultivos maderables

Hectáreas de cultivos maderables sembradas

Ha 7 SECRETARIA DE OBRAS Y PLANEACION

Tabla 69. Productos e Indicadores Sector Desarrollo Rural



Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Superficie en Hectáreas agrícola sembrada cultivos transitorios

Ha 845 900

SECRETARIA DE OBRAS Y

PLANEACION

Inversión per cápita en el sector $ 6.767,17 6.767,17 SECRETARIA DE OBRAS Y

PLANEACION

Toneladas de producción de cultivos transitorio

Numero 8.180 8.500 SECRETARIA DE OBRAS Y

PLANEACION

Cantidad unitaria de línea pecuaria Numero 134.700 140.000 SECRETARIA DE OBRAS Y

PLANEACION

Número de hectáreas de cultivos forestales maderables establecidos

Ha 2 7 SECRETARIA DE OBRAS Y

PLANEACION

Tabla 70. Indicadores de Resultado Sector Desarrollo Rural



Página 132 de 176

2.2. SECTOR PROMOCION DEL DESARROLLO

2.2.1. PROGRAMAS

CON AGROINDUSTRIA GANAMOS TODOS


TODOS CON EMPLEO


Brindar apoyo a los procesos de desarrollo agrícola y pecuario que garanticen el

inicio de la industrialización en el municipio de Puerto Rondón.

Ofrecer herramientas a la población para generar inclusión laboral en el municipio

de Puerto Rondón.

Brindar apoyo para el desarrollo asociativo del turismo en el municipio de Puerto

Rondón.


Programa LB 2015

Productos Asociados Indicador Unidad Meta Cuatrie

nio

ODS Responsable

CON AGROINDUS

TRIA GANAMOS

TODOS

1 Apoyar una (01) iniciativa de emprendimiento

Número de iniciativas de emprendimiento apoyadas

Numero 1,00

SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y PLANEACIO

N

1 Realizar cuatro (04) capacitaciones/seminarios/talleres/ en procesos de producción, distribución, comercialización y acceso a financiación

Número de capacitaciones/seminarios/talleres/ en procesos de producción, distribución, comercialización y acceso a financiación

Numero 4 SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y PLANEACIO

N

0 Realizar dos (02) capacitaciones/seminarios/talleres/ para el fomento de tecnología en procesos empresariales.

Número de capacitaciones/seminarios/talleres/ para el fomento de tecnología en procesos empresariales


N

1 Realizar cinco (05)eventos de desarrollo empresarial

Número de eventos de desarrollo empresarial


N


0 Realizar cuatro (04) capacitaciones/seminarios/talleres/ para la promoción del desarrollo turístico

Número de capacitaciones/seminarios/talleres/ para la promoción del desarrollo turístico

Numero 4


N



Página 133 de 176

1 Realizar dos (02) eventos de promoción turística

Número de eventos de promoción turística

Numero 2


N

TODOS CON EMPLEO

1 Realizar cuatro (04)capacitaciones/seminarios/talleres/ para el trabajo y el desarrollo humano

Número de capacitaciones/seminarios/talleres/ para el trabajo y el desarrollo humano

Numero 4


N

0 Realizar una (01) acción/intervención anual para el fomento del empleo y disminución de la informalidad

Número de acciones/intervenciones para el fomento del empleo y disminución de la informalidad


N

Tabla 71. Productos e Indicadores Sector Promoción del Desarrollo



Meta cuatrienio

ODS Responsable

Inversión promedio per cápita municipal para el sector de promoción del desarrollo

$ 9.885 10.000


PLANEACION

Personas atendidas con programas para el fomento y promoción del turismo

Número 0 20


PLANEACION

Número de personas en trabajo informal

Numero 20 15 SECRETARIA DE OBRAS Y

PLANEACION

Tabla 72. Indicadores de Resultado Sector Promoción del Desarrollo

2.3. SECTOR TRANSPORTE 2.3.1. PROGRAMAS

CON VIAS GANAMOS TODOS

TRANSITO SEGURO PARA TODOS 2.3.2. OBJETIVOS PROGRAMATICOS

Garantizar el mejoramiento de la red vial del municipio de Puerto Rondón

Promover la seguridad vial en el municipio de Puerto Rondón



Página 134 de 176

2.3.3 PRODUCTOS E INDICADORES Programa Línea

base 2015

Productos Asociados


ODS Responsable

CON VIAS GANAMOS

TODOS

0,37 Pavimentar 0,50 km de vías urbanas

Número de km de vías pavimentadas urbanas

Km 0,50

SECRETARIO DE OBRAS


0,10 Rehabilitar 0,20 km de vías urbanas

Número de km de vías urbanas rehabilitadas

Km 0,20 SECRETARIO DE OBRAS


35,6 Mejorar y/o mantener 250 kms de vías secundarias y terciarias.

Número de km de vías terciarias mejoradas y/o mantenidas

Km 250 SECRETARIO DE OBRAS


2 Adquirir seis (06) máquinas y equipos (volquetas, motoniveladoras, retroexcavadoras, vibro compactadores, excavadoras, cama bajas, buldócer, carro tanques, etc.) para la construcción, recuperación, mantenimiento o rehabilitación de la malla vial

Número de máquinas y equipos (volquetas, motoniveladoras, retroexcavadoras, vibro compactadores, excavadoras, cama bajas, buldócer, carro tanques, etc.) para la construcción, recuperación, mantenimiento o rehabilitación de la malla vial

Numero 6

SECRETARIO DE OBRAS


1 Mantener y /o mejorar el banco de maquinaria municipal

bancos de maquinaria mantenida y/o mejorada



5 Construir quince (15) infraestructura vial alternativa (Obras de Arte)

Número de infraestructura vial alternativa construida (Obras de Arte)

Número 15 SECRETARIO DE OBRAS


1 Construir / rehabilitar y/o mejorar (08) puentes veredales

Número de puentes construidos, rehabilitados y mejorados.



0 Ejecutar/implementar el 66% del Plan Vial Municipal

Porcentaje de ejecución del Plan Vial Municipal

% 66 SECRETARIO DE OBRAS


TRANSITO SEGURO

PARA TODOS

10 Señalizar 3,5 kilómetros de vías

kilómetros de vías señalizadas

Km 3,50

SECRETARIO DE OBRAS


2 Identificar e intervenir 11 puntos de accidentabilidad

Número de puntos de accidentabilidad identificados e intervenidos



0 Realizar ocho (08) campañas pedagógicas

Número de campañas pedagógicas realizadas



0 Elaborar un (01) esquema de movilidad

Esquemas de movilidad elaborados


PUBLICAS Y



Página 135 de 176

PLANEACION

0 Actualizar e implementar el plan de seguridad vial municipal

Actualización de ejecución del plan de seguridad vial municipal

Numero 1

SECRETARIO DE OBRAS


0 Realizar ocho (08) controles de transito

Número de controles de transito realizados



Tabla 73. Productos e Indicadores Sector Transporte

2.3.4 INDICADORES DE RESULTADOS


Meta Cuatrienio

ODS Responsable

% Cobertura de red vial pavimentada urbana

% 52% 60%

SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

% Cobertura vías terciarias % 10% 50% SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Porcentaje de infraestructura vial urbana intervenida con señalización

% 52% 60% SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Número de muertes por acciones viales anuales

Numero 1 0 SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Tabla 74. Indicadores de Resultado Sector Transporte

2.4. SECTOR SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A SANEAMIENTO BASICO

2.4.1. PROGRAMAS

ALUMBRADO PUBLICO PARA RONDON

ENERGIA PARA TODOS

GAS DOMICILIARIO


Mantener y ampliar el sistema de alumbrado público del municipio de Puerto

Rondón.

Mantener mediante la gestión la cobertura del servicio de energía del municipio de

Puerto Rondón.



Página 136 de 176



Productos Asociados


ODS Responsable

ALUMBRADO PUBLICO

PARA RONDON

5 Extender 10 kms de nuevas redes /luminarias / de alumbrado público

Extensión de nuevas redes /luminarias / de alumbrado público

Kms. 10

SECRETARIO DE OBRAS


4 Reparar 10 kms de redes /luminarias / de alumbrado público

Reparación de redes /luminarias / de alumbrado público

Kms. 10 SECRETARIO DE OBRAS


ENERGIA PARA TODOS

125 Electrificar 125 Viviendas con Electrificación Rural

Número de Viviendas con Electrificación Rural

Numero 125

SECRETARIO DE OBRAS


0 Implementar soluciones individuales de suministro energía eléctrica

Número de soluciones individuales de suministro de energía eléctrica implementada

Número

100

SECRETARIO DE OBRAS


821 Electrificar 100 Viviendas urbanas.

Número de Viviendas con Electrificación urbanas



GAS DOMICILIARIO

0

Implementar acciones e intervenciones para la masificación del gas domiciliario

Gas domiciliario implementado

Numero 1

SECRETARIA DE OBRAS


Tabla 75. Productos e Indicadores Sector Otros Servicios Públicos



Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Cobertura del Servicio de Alumbrado Público (luminarias)

Numero 103 350


PLANEACION

Cobertura de Electrificación rural % 60,00% 65,00%


PLANEACION

Cobertura de Electrificación urbana % 94,00% 96,00% SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Cobertura de gas domiciliario % 0% 10%


PLANEACION

Tabla 76. Indicadores de Resultado Sector Otros Servicios Públicos



Página 137 de 176

2.5. SECTOR TECNOLOGIA INFORMACION Y COMUNICACIÓN

2.5.1. PROGRAMAS

CON TECNOLOGIA, INNOVACION Y COMUNICACIÓN GANAMOS TODOS


Garantizar espacios para el acceso a la tecnología, la innovación y la comunicación

en el municipio de Puerto Rondón.



Productos Asociados


ODS Responsable

CON

TECNOLOGIA, INNOVACION Y

COMUNICACIÓN GANAMOS

TODOS

1 Implementar un (01) proyecto anual de ciencia, tecnología e innovación

Número de proyectos de ciencia, tecnología e innovación implementados.

Numero 4

SECRETARIA DE OBRAS


0

Garantizar que 50 niños y jóvenes que acceden a la oferta institucional para programas de investigación, ciencia y tecnología.

Número de niños y jóvenes que acceden a la oferta institucional para programas de investigación, ciencia y tecnología.

Numero 50

SECRETARIA DE OBRAS


Tabla 77. Productos e Indicadores Sector Tecnologia, Innovación y Comunicación



Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Proporción de población urbana con sitio de acceso público a internet

Numero 20% 30%


PLANEACION

Estudiantes por computador en establecimientos educativos

Numero 5 3 SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Tabla 78. Indicadores de Resultado Sector Tecnología, Innovación y Comunicación



Página 138 de 176

Artículo 36º. EJE ESTRATEGICO DESARROLLO AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE

1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Garantizar ambientes sanos y amigables basados en los principios de competitividad, que permitan beneficios sustentables en la medida que no generen afectaciones al medio ambiente y promuevan el equilibrio ecológico, contribuyendo a la protección y mitigación del riesgo ambiental.

2. DIMENSION AMBIENTAL

2.1 SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

2.1.1. PROGRAMAS

CONTROL AMBIENTAL PARA LA SOSTENIBILIDAD

PUERTO RONDON SANTUARIO DE FAUNA Y FLORA

CAMBIO CLIMATICO


Implementar estrategias para la prevención y control de acciones que atentan para la sostenibilidad del medio ambiente en el municipio.

Implementar medidas de protección, conservación y repoblamiento de los ecosistemas de fauna silvestre, flora y las fuentes hídricas del municipio.

Implementar los planes y programas necesarios para mitigar los riesgos naturales y antrópicos ocasionados por el cambio climático, las inundaciones y la intervención del medio ambiente por el hombre.



Productos Asociados

Indicador Unidad Meta Plan ODS Responsable

CONTROL AMBIENTAL

0 Una (01) veeduría formada para la vigilancia y protección de recursos naturales

Número de veedurías formadas para la vigilancia y protección de recursos naturales

Numero 1

SECRETARIO DE OBRAS

PUBLICAS Y

PLANEACION



Página 139 de 176

PARA LA SOSTENIBILI

DAD

1 Implementar un (01) PRAES y PROCEDAS anual

Número de PRAES, PROCEDAS, Implementados


PUBLICAS Y

PLANEACION

1 Dos (02) Incentivos para la recuperación de zonas interés ambiental.

Numero de Incentivos para la recuperación de zonas interés ambiental.


PUBLICAS Y

PLANEACION

PUERTO RONDON

SANTUARIO DE FAUNA Y

FLORA

3 Seis (06) acciones/proyectos/intervenciones para el manejo y aprovechamiento de cuencas y micro cuencas hidrográficas

Número de acciones/proyectos/intervenciones para el manejo y aprovechamiento de cuencas y micro cuencas hidrográficas

Numero 6

SECRETARIO DE OBRAS

PUBLICAS Y

PLANEACION

0 Creación e implementación de un vivero municipal.

Vivero municipal creado e implementado


PUBLICAS Y

PLANEACION

0 Implementar un plan de gestión ambiental para la conservación, mejoramiento y protección del medio ambiente

Plan de gestión ambiental implementado


PUBLICAS Y

PLANEACION

1 Implementar cuatro (04) proyectos de embellecimiento paisajístico y ornato

proyectos de embellecimiento paisajístico y ornato implementados


PUBLICAS Y

PLANEACION

1 Una (01) hectárea reforestada y con control de erosión

Número de hectáreas reforestadas y con control de erosión.

Numero 2 SECRETARIO DE

OBRAS PUBLICAS Y PLANEACIO

N

0 Realizar una (01) intervención para la conservación, protección, restauración y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas forestales

Número de intervenciones para la conservación, protección, restauración y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas forestales

Numero 1

SECRETARIO DE OBRAS

PUBLICAS Y

PLANEACION



Página 140 de 176

CAMBIO CLIMATICO

1 Implementar cuatro (04) estrategias para adaptarse a los impactos del Cambio Climático

Estrategias para adaptarse a los impactos del Cambio Climático implementadas


PUBLICAS Y

PLANEACION

Tabla 79. Productos e Indicadores Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales

2.1.4 INDICADORES DE RESULTADOS


Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Alianzas nacionales, sectoriales y territoriales que desarrollan la Política Nacional de Educación Ambiental, a través de procesos que fortalecen la gobernanza en la gestión ambiental.

Numero 1 1

SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Porcentaje de Rubro presupuestal para la fortalecimiento para medio ambiente

% 0,32 0,43 SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Porcentaje del rubro presupuestal destinado exclusivamente a atacar la problemática del cambio climático

% 1,87 2


PLANEACION

Tabla 80. Indicadores de Resultado Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales

2.2. SECTOR GESTION DEL RIESGO Y DESASTRES 2.2.1 PROGRAMAS

DESARROLLO ECONOMICO SIN RIESGOS

PREVENCION DE RIESGOS

ATENCION DE AFECTACIONES POR RIESGOS


Implementar acciones que permitan el desarrollo económico sin riesgos en el municipio de Puerto Rondón.

Desarrollar estrategias que permitan la prevención y la protección para la ocurrencia de riesgos en el municipio de Puerto Rondón.

Atender las afectaciones causados por eventos de riesgo en el municipio de Puerto Rondón.



Página 141 de 176



Productos Asociados Indicador Unidad Meta Cuatrien

io

ODS Responsable

DESARROLLO

ECONOMICO SIN

RIESGOS

0 Realizar un (01) estudio de evaluación y zonificación del riesgo de desastres para fines de planificación de uso del territorio.

Numero de estudios de evaluación y zonificación del riesgo de desastres para fines de planificación de uso del territorio.

Numero 1

SECRETARIO DE OBRAS

PUBLICAS Y

PLANEACION

PREVENCION DE

RIESGOS

1 Realizar cuatro (04) cursos/capacitaciones/talleres relacionados con la prevención del Riesgo

Número de cursos/capacitaciones/talleres relacionados con la prevención del Riesgo

Numero 4

SECRETARIO DE OBRAS

PUBLICAS Y

PLANEACION

0 Ejecutar una (01) obra de reducción del riesgo de desastres

Número de obras de reducción del riesgo de desastres ejecutadas.


PUBLICAS Y

PLANEACION

0

Elaboración e implementación de los planes de gestión del riesgo

Planes de gestión del riesgo elaborados e implementados

Número 2 SECRETARIO DE

PLANEACION Y

OBRAS PUBLICAS

1

Desarrollar proyectos de infraestructura para mitigar las amenazas causadas por el desbordamiento de los ríos

Número de proyectos de infraestructura para mitigar las amenazas causadas por el desbordamiento de los ríos

Numero

1

SECRETARIO DE OBRAS

PUBLICAS Y

PLANEACION

2 Fortalecer dos (02)instituciones de atención de desastres

Numero de instituciones de atención de desastres Fortalecidas


PUBLICAS Y

PLANEACION

ATENCION DE

AFECTACIONES POR RIESGO

0

Realizar una (01) obra de atención del riesgo de desastres

Número de obras de atención del riesgo de desastres

Numero

1

SECRETARIO DE OBRAS

PUBLICAS Y

PLANEACION

1 Realizar cuatro (04) bienes e insumos para la atención y/o ayudas inmediatas a la población afectada por situaciones de desastre.

Numero de bienes e insumos para la atención y/o ayudas inmediatas a la población afectada por situaciones de desastre.


PUBLICAS Y

PLANEACION

Tabla 81. Productos e Indicador Sector Gestión del Riesgo y Desastres



Página 142 de 176



Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Porcentaje anual de presupuesto del municipio destinados para gestión del Riesgo

% 0,45% 2,00%


PLANEACION

Pérdidas anuales en infraestructura básica

Numero 0 0 SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Número de desastres declarados por año

Numero 0 0,00% SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Tabla 82. Indicadores de Resultado Sector Gestión del Riesgo y Desastres

2.3. SECTOR ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2.3.1. PROGRAMAS

RONDON ORDENADO Y ORGANIZADO


Garantizar el desarrollo armónico de las actividades, el uso de los suelos, crecimiento urbano organizado, el buen recaudo de los tributos y la aplicación de tarifas y subsidios.



Indicador Indicador Unidad Meta Cuatrienio

ODS Responsable

2 Actualizar cuatro (4) Instrumentos de Planeación (EOT, expediente municipal, actualización catastral, y estratificación urbana y rural).

Numero de Instrumentos de Planeación actualizados

Numero 4

SECRETARIO DE OBRAS




Página 143 de 176

RONDON

ORDENADO Y ORGANIZADO

0

Titulación de predios baldíos

Titulación de predios baldíos realizados

Número

50

SECRETARIO DE


0 Acciones e intervenciones para el ordenamiento y desarrollo urbano

Acciones e intervenciones para el ordenamiento y desarrollo urbano realizadas

Número

4

SECRETARIO DE


0 Legalizar los inmuebles y predios de propiedad del municipio.

Inmuebles y predios legalizados



Tabla 83. Productos e Indicadores Sector Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano



Meta Plan

ODS Responsable

% de actualización de EBOT % 0 20%


PLANEACION

Porcentaje de Rubro presupuestal para la fortalecimiento gestión del ordenamiento territorial

% 0 20 SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Espacio público efectivo por habitante en la zona urbana

M2 73,78 73,78 SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS Y

PLANEACION

Tabla 84. Indicadores de Resultado Sector Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

Artículo 37º. EJE ESTRATEGICO GOBIERNO ABIERTO CON ACOMPAÑAMIENTO CIUDADANO

1. OBJETIVO ESTRATEGICO

Desarrollar una gestión administrativa que permita la modernización entre TODOS, mediante el liderazgo de procesos de participación ciudadana para la toma de decisiones y ejecución de planes, proyectos, programas y actividades donde la comunidad organizada, participe en la construcción de bienestar y paz para los habitantes del municipio de Puerto Rondón.

2. DIMENSION INSTITUCIONAL

2.1. SECTOR CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

2.1.1. PROGRAMAS

CON SEGURIDAD GANAMOS TODOS



Página 144 de 176

DERECHOS HUMANOS PARA TODOS


CONVIVENCIA Y CONSTRUCCION DE PAZ


Garantizar la seguridad y convivencia en el territorio para el bienestar y goce de la

población.

Promover y garantizar los derechos humanos de la población de nuestro municipio.

Fortalecer el centro penitenciario para mejorar la estadía de los reclusos

procedentes de este municipio.

Implementar acciones prácticas y apoyo directo para la construcción de la paz, promoviendo la aplicación de los acuerdos en nuestra municipalidad con la decisiva presencia de la comunidad.


Programa Línea Base 2015

Productos Asociados

Indicador Unidad Meta Cuatrie

nio

ODS Responsable

CON SEGURIDAD GANAMOS

TODOS

2 Realizar dos (02) Programas para generar ambientes que propicien la seguridad ciudadana y orden público

Programas para generar ambientes que propicien la seguridad ciudadana y orden público

Numero 4


Y FINANCIERA

0 Personas contratadas en Comisarías de Familia (Comisario de familia)

Número de personas contratadas en Comisarías de Familia (Comisario de familia)


Y FINANCIERA

1 Pago inspector de policía en el municipio SGP)

Número de inspectores de policía en el municipio


Y FINANCIERA

2 Realizar ocho (08) Controles de vigilancia de pesas y medidas (visitas realizadas).

Control de vigilancia de pesas y medidas (visitas realizadas)


Y FINANCIERA



Página 145 de 176

1 Realizar dos (02) proyectos relacionados con la construcción de paz y convivencia familiar

Número de proyectos relacionados con la construcción de paz y convivencia familiar implementados


Y FINANCIERA

1 Realizar cuatro (04) campañas y jornadas pedagógicas que conlleven a la seguridad y a la convivencia

Número de campañas y jornadas pedagógica realizadas


Y FINANCIERA

0 Formular e implementar (01) Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana

Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana implementados


Y FINANCIERA

0 Realizar 04 campañas para el control para el uso indiscriminado de los recursos naturales

Número de controles para el uso indiscriminado de los recursos naturales


Y FINANCIERA

DERECHOS HUMANOS

PARA TODOS

1 Implementación del Plan de Acción de DH y DIH

Plan de Acción de DDHH y DIH implementado

Numero 1


Y FINANCIERA

105 (100%

)

Atención Humanitaria a personas con vulneración de los Derechos Humanos

Personas con vulneración de los Derechos Humanos atendidas

% 100%


Y FINANCIERA


1 Apoyo anual a Centros de Reclusión, con elementos que permitan su funcionamiento

Centro de reclusión apoyado

Numero 4


Y FINANCIERA

CONVIVENCIA Y

CONSTRUCCION DE PAZ

0%

Implementar un 10% de los programas (concurso de arte procesos de perdón y reconciliación y paz) para la población en proceso de reintegración

Porcentaje de ejecución de programas (concurso de arte procesos de perdón y reconciliación y paz) para la población en proceso de reintegración

%

10%


Y FINANCIERA

1

Fortalecer anualmente el Consejo Municipal de Paz

Consejo de Paz Municipal fortalecido

Numero

1


Y FINANCIERA



Página 146 de 176

0 Fortalecer y apoyar el proyecto Constructores de Paz, las constituyentes por la paz con justicia social, las escuelas de liderazgo por la paz y todas las iniciativas sociales al que integren el concepto de paz y convivencia social

Proyectos de paz fortalecidos y apoyados


Y FINANCIERA

0 Porcentaje de personas atendidas en proceso de reintegración

Número de personas en proceso de reintegración

Numero 100% SECRETARIA ADMINISTRATIVA

Y FINANCIERA

Tabla 85. Productos e Indicadores Sector Convivencia y Seguridad Ciudadana



Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Casos atendidos por la comisaría de familia (violencia intrafamiliar y otros)

Numero 81 100

SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA

Número de personas atendidas en inspecciones de policías (querellas atendidas )


FINANCIERA

Tasa de homicidio por cada cien mil habitantes

% 0,00 0,00 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA

Tasa de hurto por cada cien mil habitante

% 0,67 0 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA

Tasa de lesiones comunes por cada cien mil habitantes

% 0,015 0 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA

Tasa de muertes y lesiones en accidentes de tránsito

% 1 0 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA

Tasa de delitos ambientales por cada cien mil habitantes


FINANCIERA

Población afectada por vulneración de los DDHH Y DIH


FINANCIERA



Página 147 de 176

Porcentaje de personas atendidas en centros de reclusión


FINANCIERA

Número de personas en proceso de reintegración


FINANCIERA

Tabla 86. Indicadores de Resultado Convivencia y Seguridad Ciudadana

2.2. SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO

2.2.1. PROGRAMAS

CON PARTICIPACION CIUDADANA GANAMOS TODOS


Garantizar los espacios dentro del territorio para la participación ciudadana y comunitaria en el municipio de Puerto Rondón.



Productos Asociados


ODS Responsable

CON PARTICIPACION

CIUDADANA GANAMOS

TODOS

2 Realizar cuatro (04) jornadas/ campañas/ para consolidar procesos de participación ciudadana y control social

Número de jornadas/ campañas/ realizadas para consolidar procesos de participación ciudadana y control social

Numero 4


Y FINANCIERA

1 Realizar tres (03) capacitaciones a organizaciones sociales en el municipio

Número de capacitaciones realizadas a organizaciones sociales en el municipio


Y FINANCIERA

2 Realizar cuatro (04) Procesos de rendición de cuentas a la comunidad

Procesos de rendición de cuentas a la comunidad realizados

Numero 4


Y FINANCIERA

1 Realizar cuatro (04) Presupuestos participativos dirigidos a la comunidad

Presupuesto participativo dirigidos a la comunidad realizados


Y FINANCIERA



Página 148 de 176

0 Realizar dos (02) proyectos relacionados con la construcción de paz

Número de proyectos relacionados con la construcción de paz


Y FINANCIERA

Tabla 87. Productos e Indicadores Sector Desarrollo Comunitario



Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Instancias de participación activa Numero 2 2

SECRETARIA ADMINISTRATIA Y

FINANCIERA

Inversión per cápita municipal en el sector

Pesos 4243 4500 SECRETARIA ADMINISTRATIA Y

FINANCIERA

Número de Personas que participan en programas orientados hacia el proceso de reconciliación y posconflicto.

Numero 1 20 SECRETARIA ADMINISTRATIA Y

FINANCIERA

Tabla 88. Indicadores de Resultado

2.3. SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

2.3.1. PROGRAMAS

GESTION ADMINISTRATIVA

GESTION FINANCIERA


Incrementar el porcentaje de cumplimiento del desempeño integral del municipio de Puerto Rondón.

Incrementar el porcentaje de cumplimiento del desempeño fiscal del municipio de Puerto Rondón.


Programa Líne

a bas

e 201

5

Productos Asociados

Indicador Unidad Meta Cuatrien

io

ODS Responsable

8 Adquirir ocho (08) herramientas tecnológicas para el desarrollo de procesos administrativos.

Numero de Herramientas tecnológicas para el desarrollo de procesos administrativos

Numero 8

SECRETARIA ADMINISTRATI

VA Y FINANCIERA



Página 149 de 176

GESTION ADMINISTRATI

VA

adquiridos

8 Adquirir doce (12) muebles y enseres

Numero de muebles y enseres adquiridos

Numero 12 SECRETARIA ADMINISTRATI

VA Y FINANCIERA

1 Realizar una (01) reorganización administrativa de la administración local

Reorganización administrativa de la administración local realizada


VA Y FINANCIERA

10% Porcentaje de sistema de gestión documental y archivística Implementados

Porcentaje de sistema de gestión documental y archivística Implementados

% 30% SECRETARIA ADMINISTRATI

VA Y FINANCIERA

0 Implementar cuatro (04) actividades de bienestar para el recurso humano

Actividades de bienestar para el recurso humano implementados


VA Y FINANCIERA

57% Porcentaje de cumplimiento del sistema de control interno

Porcentaje de cumplimiento del sistema de control interno

% 60% SECRETARIA ADMINISTRATI

VA Y FINANCIERA

2 Realizar cuatro (04) capacitaciones orientadas al fortalecimiento institucional de la entidad

Número de capacitaciones orientadas al fortalecimiento institucional de la entidad


VA Y FINANCIERA

0 Realizar cuatro (04) capacitaciones/asistencia dirigidas al Consejo de Planeación Territorial

Número de capacitaciones/asistencia dirigidas al consejo de Planeación Territorial


VA Y FINANCIERA

2 Implementar anualmente cuatro (04) herramientas de planeación y sistemas de evaluación y seguimiento

Herramientas de planeación y sistemas de evaluación y seguimiento implementadas


VA Y FINANCIERA

GESTION FINANCIERA

0%

Porcentaje de Avance/ Cumplimiento de programas de saneamiento fiscal y financiero

Porcentaje de Avance/ Cumplimiento de programas de saneamiento fiscal y financiero

% 20%


VA Y FINANCIERA

0

Número de procesos de cobro coactivo

Número de procesos de cobro coactivo

Numero

10


VA Y FINANCIERA



Página 150 de 176

25

Porcentaje de incremento de recaudo para programas de inversión social

Porcentaje de incremento de recaudo para programas de inversión social

%

35%


VA Y FINANCIERA

3 Adquirir / actualizar tres (03) Módulos del sistema financiero, contable y de recaudo integrado

Número de Módulos del sistema financiero, contable y de recaudo integrado actualizados


VA Y FINANCIERA

1 Realizar tres (03) campañas de sensibilización para incentivar al recaudo

Número de campañas de sensibilización para incentivar al recaudo


VA Y FINANCIERA

Tabla 89. Productos e Indicadores Sector Fortalecimiento Inst itucional



Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Calificación del desempeño integral mayor al 86%

% 85,7% 90,0%

SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA

Calificación del desempeño fiscal mayor al 72%

% 72,3% 80,0% SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA

Crecimiento real de 56 % de los ingresos propios de la entidad territorial

% 55,8% 60,0% SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA

Tabla 90. Indicadores de Resultado Fortalecimiento Institucional

2.4. SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 2.4.1. PROGRAMAS

EQUIPAMIENTOS INSTITUCIONALES


EQUIPAMIENTOS PUBLICOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS

EQUIPAMIENTOS PUBLICOS CULTURALES



Optimizar el número de equipamientos institucionales para que la entidad gane espacios y preste servicios con calidad.



Página 151 de 176

Ampliar la infraestructura educativa para mejorar el desempeño escolar en el municipio.

Adecuar y ampliar los espacios deportivos y recreativos en el municipio.

Ampliar y recuperar los escenarios culturales del municipio.

Mejorar la infraestructura pública colectiva del municipio. 2.4.3. PRODUCTOS E INDICADORES


Productos Asociados

Indicador Unidad Meta Cuatrieni

o

ODS Responsable

EQUIPAMIENTOS

INSTITUCIONALES

1 Mantenimientos/ rehabilitación de Cuatro (4) equipamientos institucionales

Número de mantenimientos/ rehabilitación de las dependencias de la administración.

Numero 4

SECRETARIA DE OBRAS

Y PLANEACIO

N


1 Construir Infraestructura instituciones educativas (aulas, baterías sanitarias, restaurantes, cerramientos, etc.)

Número de infraestructura educativa construida (aulas, baterías sanitarias, restaurantes, cerramientos, etc.)

Numero 3

SECRETARIA DE OBRAS

Y PLANEACIO

N

0 Mejorar/ adecuar/ rehabilitar nueve(9) instituciones educativas (instalaciones en general, aulas, baterías sanitarias, restaurantes)

instituciones educativas mejorada/adecuada/ rehabilitada(instalaciones en general, aulas, baterías sanitarias, restaurantes)

Número 9 SECRETARIA DE OBRAS

Y PLANEACIO

N

EQUIPAMIENTOS PUBLICOS

DEPORTIVOS Y RECREATIVOS

3 Tres (03) escenarios deportivos y/o recreativos con mantenimiento y/o adecuaciones

Escenarios deportivos y/o recreativos con mantenimiento y/o adecuaciones

Numero 3

SECRETARIA DE OBRAS

Y PLANEACIO

N

3 Un (01) escenarios deportivos y/o recreativos construidos

Escenarios deportivos y/o recreativos construidos

Numero 4 SECRETARIA DE OBRAS

Y PLANEACIO

N

EQUIPAMIENTOS PUBLICOS

CULTURALES

2 Dos (02) escenarios culturales / artísticos con mantenimiento y/o adecuaciones

Escenarios culturales / artísticos con mantenimiento y/o adecuaciones

Numero 2

SECRETARIA DE OBRAS

Y PLANEACIO

N

0 Recuperar/preservar/mantener los bienes que integran el patrimonio cultural del Municipio.

bienes de patrimonio cultural recuperados

Número 2 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA


11 Once (11) equipamientos Colectivos/ Mejorados/adecuados/ rehabilitados

Equipamientos Colectivos/ Mejorados/adecuados/rehabilitados

Numero 11 SECRETARIA DE OBRAS

Y PLANEACIO

N



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11 Construir tres (03) Equipamientos colectivos (Auditorio municipal, Centro de Vida, Cementerio).

Equipamientos Colectivos/ construidos

Número 14 SECRETARIA DE OBRAS

Y PLANEACIO

N

370 Construir 430 ML vías peatonales, ciclo rutas, andenes, accesos arquitectónicos (discapacitados).

Vías peatonales, ciclo rutas, andenes y accesos arquitectónicos (discapacitados) construidos

ML 800 SECRETARIA DE OBRAS

Y PLANEACIO

N

Tabla 91. Productos e Indicadores Sector Equipamiento Municipal



Meta Cuatrienio

ODS Responsable

Porcentaje de bienes inmuebles de propiedad de la entidad territorial en buenas condiciones

% 55 60

SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y PLANEACION

Porcentaje de equipamientos públicos educativos aptos para prestar el servicio

% 39,1 51


Porcentaje de escenarios públicos deportivos y recreativos en buen estado

% 50 75


Porcentaje de escenarios culturales en buen estado

% 66,60 70


Área de infraestructura pública colectiva /habitante (ha)

% 3,35 7,50


Tabla 92. Indicadores de Resultado Sector Equipamiento Municipal

TITULO IV. COMPONENTE FINANCIERO

CAPÍTULO 9. PLAN FINANCIERO

Artículo 38º. BASE LEGAL DEL PLAN FINANCIERO. En el proceso de planeación del desarrollo el Plan Financiero es el instrumento que permite establecer la capacidad de inversión de la entidad en el mediano plazo, para ejecutar los programas y proyectos identificados en el plan de desarrollo, de acuerdo con las prioridades establecidas y con las posibilidades reales de financiamiento a través de recursos propios y de otras fuentes alternativas de financiamiento como el Sistema General de Participaciones, Sistema General de Regalías, recursos de cofinanciación y recursos de crédito



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El artículo 7 del decreto 111 de 1996 (Estatuto Orgánico de Presupuesto), lo define es un

instrumento de planificación y gestión financiera sector público, que tiene como base las

operaciones efectivas de las entidades cuyo eje cambiario, monetario y fiscal sea de tal

magnitud que amerite incluirlas en el plan.

De acuerdo con el artículo 1 de la ley 819 de 2003, en el Marco Fiscal de Mediano Plazo

se incluirá el Plan Financiero de la entidad territorial.

Artículo 39º. DIAGNOSTICO DE LAS FINANZAS DEL MUNICIPIO

Para adelantar el diagnóstico de las finanzas del municipio se utilizaron las ejecuciones presupuestales de ingresos y gastos de las vigencias fiscales del 2012 al 2015 con fecha de corte el 31 de diciembre de cada año, para establecer el escenario financiero del Municipio durante el periodo 2016-2019, sin desconocer las condiciones coyunturales por las que ha pasado el Municipio de Puerto Rondón. De esta manera, la metodología utilizada es las operaciones efectivas de caja, tomando como ingreso el recaudo real al 31 de diciembre de cada año y por el lado del gasto los compromisos adquiridos. La siguiente tabla muestra el recaudo de los principales ingresos tributarios del Municipio de Puerto Rondón, por lo observamos que se ha mantenido el recaudo del impuesto predial durante los últimos 4 años, y se incrementó de manera significativa el recaudo de industria y comercio al igual que otros ingresos tributarios por lo que es necesario mantener y mejorar las políticas de recaudo en el Municipio toda vez que somos dependientes para funcionamiento del sistema general de participaciones.

AÑOS 2012 2013 2014 2015 % Varia 15-14

INGRESOS TOTALES 4292 15372 7057 19515

1. INGRESOS CORRIENTES - TRIBUTARIOS

1212 1583 1902 2312 18%

1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 476 721 1062 1496 29%

1.1.1. PREDIAL 31 35 37 36 -3%

1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 128 112 159 207 23%

1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA 0 0 0 2 100%

1.1.4. OTROS 317 574 867 1252 31%

Fuente. Secretaria Administrativa y Financiera.

Tabla 93. Fuentes de Ingresos Tributarios Municipales



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Seguidamente se presenta de manera gráfica para mayor interpretación

Gráfico 20. Ingresos Municipales

El crecimiento observado en el comportamiento de Otros Ingresos Tributarios corresponde a rentas de destinación específica a saber: Contribución de la 418 y lo correspondiente a Estampillas Municipales. Teniendo en cuenta que las bases gravables de estas rentas son la contratación que celebra el municipio, el MFMP previsto en este documento ha tenido cuidado de ello proyectando un aumento prudente de estas rentas ante el impacto que pueda tener en la consecución de recursos por la distribución de las Regalías.

En la última vigencia estos ingresos corrientes ascendieron a $2.312, millones de pesos donde por el impuesto por predial se obtuvo una disminución del 3% e industria y comercio un incremento del 23% con respecto a la vigencia 2014-2015, los demás impuestos presentan un incremento del 31% debido a mayor valor de inversión con recursos de del departamento de Arauca en convenio por liquidación de los mismos y los pertinente a los recursos de regalías, para el recaudo del estampillas y contribuciones. Los ingresos de capital sumaron un total de $17.203 millones que en porcentaje equivale a un 88 % de los ingresos totales que se obtienen derivado de las transferencias del nivel nacional de forzosa inversión para atender los servicios públicos a cargo del municipio y de los recursos de nivel nacional y del departamento de Arauca.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2012 2013 2014 2015

1.1.1. PREDIAL

1.1.2. INDUSTRIA YCOMERCIO

1.1.3. SOBRETASA A LAGASOLINA

1.1.4. OTROS



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Los gastos totales del municipio a precios constantes, pasaron de $5.518 millones en el

2014 a $21.963 millones en el 2015 con incremento representativo en los gastos de

inversión que pasaron de 4.616 millones del 2014 a 21.033 millones en el 2015.

Financiados básicamente con Sistema General de Participaciones, Regalías, convenios

con el Departamento de Arauca.

1. Comparación de los Ingresos Corrientes frente a los Gastos Corrientes.

Se puede observar un crecimiento de los ingresos corrientes, lo cual obedece al

crecimiento de recaudo del impuesto de industria y comercio y otras rentas que por

disposición legal su tarifa y hechos generadores incrementaron a saber: estampilla Pro

Adulto Mayor y Contribución contratos de Obra Pública.

Se observa como los gastos corrientes han permanecido con un crecimiento apenas natural, lo que permite establecer que el recaudo de ingresos corrientes ha sido destinado para gastos de funcionamiento, que cumpliendo la ley 617 de 2000, el Municipio de Puerto Rondón se encuentra dentro del límite de gastos menor al 80 % de los ICLD, para cada anualidad y así mismo para los recursos que se le asignan al Concejo Municipal y a la misma Personería Municipal.

La siguiente grafica nos permite apreciar el comportamiento de los componentes de los Ingresos Totales vs los Gastos Totales la vigencia 2014-2015 por lo que podemos deducir que en las vigencias 2012, 2013 y 2015 los gastos fueron superiores a los ingresos por lo que se evidencia una diferencia entre ingresos y gastos 2015 de 635 millones.

2012 2013 2014 2015

INGRESOS TOTALES $4296 $15372 $7057 $22.598

GASTOS TOTALES $4394 $16629 $5518 $21.963

En Millones de pesos

Tabla 94. Ingresos vs. Gastos



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Gráfico 21. Ingresos vs. Gastos

La siguiente gráfica nos permite apreciar el comportamiento de los componentes de

los gastos de funcionamiento de la entidad para el período 2012 a 2015, los gastos de

funcionamiento refleja un comportamiento constante mientras que los servicios

personales se han incrementado en un 55% con respecto a la vigencia 2014-2015.

AÑOS 2012 2013 2014 2015 VARI % 2014-2015

FUNCIONAMIENTO $699 $926 $902 $931 3%

SERVICIOS PERSONALES

$586 $445 $451 $643 30%

GASTOS GENERALES $73 $228 $255 $564 55%

Tabla 95. Relación Gastos de Funcionamiento

$0

$5.000

$10.000

$15.000

$20.000

$25.000

2012 2013 2014 2015

INGRESOS TOTALES

GASTOS TOTALES



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Gráfico 22. Relación Gastos de Funcionamiento

A continuación podemos observar que los gastos corrientes del Municipio pasaron de

$902 millones en el año 2014 a $931 millones en el año 2015 con un incremento de solo

el 3% y gastos de inversión con un incremento de 78%.

AÑOS 2012 2013 2014 2015 VARI % 2014-2015

GASTOS TOTALES $4,394 $16,629 $5,518 $21,963 75%

GASTOS CORRIENTES $699 $926 $902 $931 3%

GASTOS DE INVERSION $3,695 $15,704 $4,616 $21,033 78%

Tabla 96. Relación de Gastos

Gráfico 23. Relación de Gastos

0

100

200

300

400

500

600

700

2012 2013 2014 2015

SERVICIOS PERSONALES GASTOS GENERALES

0

5000

10000

15000

20000

25000

1 2 3 4

699 929 902 931

3695

15704

4616

21033

GASTOS CORRIENTES GASTOS DE INVERSION



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1. Comportamiento ingresos totales y gastos totales año 2012 /2015 y variaciones

2014 vs 2015.

CUENTA 2012 2013 2014 2015 VARIACION 2015-2014

% VAR. 2015/2014

INGRESOS TOTALES 4,292 15,372 7,057 19,515 12,459 64%

1. INGRESOS CORRIENTES 1,212 1,583 1,902 2,312 410 18%

1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS

476 721 1,062 1,496 434 29%

1.1.1. PREDIAL 31 35 37 36 (1) -3%

1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO

128 112 159 207 48.85 24%

1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA

- - 0 2 2 100%

1.1.4. OTROS 317 574 867 1252 384.51 31%

1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS

92 10 16 19 3 15%

1.3. TRANSFERENCIAS 644 853 824 797 (27) -3%

1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 642 852 730 797 67 8%

1.3.2. OTRAS 2 1 94 0 94.00

GASTOS TOTALES 4,394 16,629 5,518 21,963 16,445 75%

2. GASTOS CORRIENTES 699 926 902 931 28 3%

2.1. FUNCIONAMIENTO 699 926 902 931 28 3%

2.1.1. SERVICIOS PERSONALES

586 445 451 643 191 30%

2.1.2. GASTOS GENERALES 73 228 255 264 9 3%

2.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS (NOMINA Y A

ENTIDADES) 41 253 196 24 - 172.48 -719%

2.2. INTERESES DEUDA PUBLICA

- - - -

3. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE (1-2)

512 658 1,000 1,382 382 28%

4. INGRESOS DE CAPITAL 3,080 13,789 5,155 17,203 12,048 70%

4.1. REGALIAS - 322 184 210 25.88 12%

4.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.)

3,004 3,676 3,699 1,775 (1,924) -108%

4.3. COFINANCIACION 71 8,081 265 10,732 10,466 98%

4.4. OTROS 5 1,710 1,006 4,486 3,480 78%

5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION)

3,695 15,704 4,616 21,033 16,417 78%

5.1. FORMACION BRUTAL DE CAPITAL FIJO

2,707 14,369 3,611 11,698 8,087 69%

5.2. RESTO INVERSIONES 988 1,334 1,005 9,335 8,330 89%

6. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (3+4-5)

(103) (1,257) 1,539 (2,448) (909) 37%

7. FINANCIAMIENTO (7.1 + 7.2) 103 1,257 (1,539) 2,448 3,987 163%



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7.1. CREDITO INTERNO Y EXTERNO (7.1.1 - 7.1.2.)

- - -

7.1.1. DESEMBOLSOS (+) - - - -

7.1.2. AMORTIZACIONES (-) - - - -

7.2. RECURSOS BALANCE, VAR. DEPOSITOS, OTROS

(103) (1,257) 1,539 2,448 909 37%

Tabla 97. Comportamiento Ingresos – Gastos Totales

Artículo 40º. PROYECCIÓN DE INGRESOS 2016-2019

La tabla presenta la proyección de ingresos para el periodo 2016-2019, con los cuales se

financiará el Plan de Desarrollo del Municipio de Puerto Rondón: “ASI GANAMOS TODOS

2016-2019”. Las proyecciones se elaboraron teniendo en cuenta la tendencia histórica en

el comportamiento de los ingresos de los últimos cuatro años cuya fuente son las

ejecuciones presupuestales del municipio.

DISTRIBUCION INGRESOS APROPIADO 2016 APROPIADO 2017 APROPIADO 2018 APROPIADO 2019

Total Ingresos Propios 251.801.357,00 264.391.424,85 277.610.996,09 291.491.545,90

Libre Destinación 786.861.156,00 826.204.213,80 867.514.424,49 910.890.145,71

Total Ingresos Libre Destinación 1.038.662.513,00 1.090.595.638,65 1.145.125.420,58 1.202.381.691,61

Ley 617 20 Inversión 207.732.502,60 218.119.127,73 229.025.084,12 240.476.338,32

1% parte ambiental 10.386.625,13 10.905.956,39 11.451.254,21 12.023.816,92

Ingresos Propios Destinación Específica:

320.708.574,00 336.744.002,70 353.581.202,84 371.260.262,98

* Fondo de Seguridad 225.035.435,00 236.287.206,75 248.101.567,09 260.506.645,44

* Estampilla pro anciano 70.000.000,00 73.500.000,00 77.175.000,00 81.033.750,00

* Estampilla pro cultura 10.000.000,00 10.500.000,00 11.025.000,00 11.576.250,00

* Rendimientos financieros (régimen subsidiado)

11.215.703,00 11.776.488,15 12.365.312,56 12.983.578,19

* Col juegos (régimen subsidiado)

4.457.436,00 4.680.307,80 4.914.323,19 5.160.039,35

FOSYGA 1.084.742.688 1.138.979.822,15 1.195.928.813,26 1.255.725.253,92

SGP- Educación- Recurs Calidad 98.570.578 103.499.106,90 108.674.062,25 114.107.765,36

SGP- Educación- Recurs Gratuidad- sin situación de Fondos

67.503.962 70.879.160,10 74.423.118,11 78.144.274,01

SGP- Salud- Reg. Subs- Continuid - sin situación de fondos

942.939.169 990.086.127,45 1.039.590.433,82 1.091.569.955,51



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SGP- Salud- Salud Pública 148.497.918 155.922.813,90 163.718.954,60 171.904.902,32

SGP- Agua Potable- Saneam. Básico

383.198.319 402.358.234,95 422.476.146,70 443.599.954,03

SGP- Deporte y Recreación 77.527.473 81.403.846,65 85.474.038,98 89.747.740,93

SGP- Cultura 58.145.606 61.052.886,30 64.105.530,62 67.310.807,15

SGP- Libre Inversión 1.003.589.577 1.053.769.055,85 1.106.457.508,64 1.161.780.384,07

SGP- Alimentación Escolar 20.102.841 21.107.983,05 22.163.382,20 23.271.551,31

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

308.707.728 324.143.114,40 340.350.270,12 357.367.783,63

FONPET 0 0 0

TOTAL INVERSION 4.732.353.560 4.968.971.239 5.217.419.800 5.478.290.790

Tabla 98. Proyección de Ingresos 2016 - 2019

Artículo 41º. GASTOS DE INVERSIÓN POR SECTORES 2016-2019. La inversión total por sectores

para el periodo 2012-2015 incluida todas las fuentes de financiación que dispone el

municipio está distribuida de acuerdo con la presenta tabla.

DIMENSION/ SECTOR/PROGRAMA TOTAL 2016 TOTAL 2017 TOTAL 2018 TOTAL 2019 TOTAL PDT 2016-2019

DIMENSION SOCIAL 3.166.901.692,76 3.325.246.777,40 3.491.509.116,27 3.666.084.572,08 13.649.742.158,51

SECTOR EDUCACION 186.177.381,00 195.486.250,05 205.260.562,55 215.523.590,68 802.447.784,28

CON CALIDAD EDUCATIVA GANAMOS TODOS 98.570.578,00 103.499.106,90 108.674.062,25 114.107.765,36 424.851.512,50

GRATUIDAD 67.503.962,00 70.879.160,10 74.423.118,11 78.144.274,01 290.950.514,22

ALIMENTACION ESCOLAR PARA TODOS 20.102.841,00 21.107.983,05 22.163.382,20 23.271.551,31 86.645.757,57

SECTOR SALUD 2.191.852.913,76 2.301.445.559,45 2.416.517.837,42 2.537.343.729,29 9.447.160.039,92

SALUD PUBLICA 148.497.918,00 155.922.813,90 163.718.954,60 171.904.902,32 640.044.588,82

ASEGURAMIENTO 2.043.354.995,76 2.145.522.745,55 2.252.798.882,83 2.365.438.826,97 8.807.115.451,10

SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO BASICO 383.198.319,00 402.358.234,95 422.476.146,70 443.599.954,03 1.651.632.654,68

SECTOR VIVIENDA 100.000.000,00 105.000.000,00 110.250.000,00 115.762.500,00 431.012.500,00

SECTOR DEPORTE Y RECREACION 77.527.473,00 81.403.846,65 85.474.038,98

SECTOR CULTURA 68.145.606,00 71.552.886,30 75.130.530,62

Pago Salud del Gestor Cultural (10% E PC) 1.000.000,00 1.050.000,00 1.102.500,00 1.157.625,00 4.310.125,00

Aporte al Fondo de Pensiones Departamental (20% E PC)

12.466.205,00 13.089.515,25 13.743.991,01 14.431.190,56 53.730.901,83

Apoyo a Bibliotecas Municipales (10%E PC) 1.000.000,00 1.050.000,00 1.102.500,00 1.157.625,00 4.310.125,00

SECTOR ATENCION A GRUPOS VULNERABLES-PROMOCION SOCIAL

144.000.000,00 151.200.000,00 158.760.000,00 166.698.000,00 620.658.000,00

SECTOR INDIGENAS Y AFRODESCENDIENTES 16.000.000,00 16.800.000,00 17.640.000,00 18.522.000,00 68.962.000,00

DIMENSION ECONOMICA 844.067.591,60 886.270.971,18 930.584.519,74 977.113.745,73 3.638.036.828,24

SECTOR DESARROLLO RURAL 109.000.000,00 114.450.000,00 120.172.500,00 126.181.125,00 469.803.625,00

SECTOR PROMOCION DEL DESARROLLO -EMPLEO-TURISMO

36.568.689,00 38.397.123,45 40.316.979,62 42.332.828,60 157.615.620,68

SECTOR TRANSPORTE 570.498.902,60 599.023.847,73 628.975.040,12 660.423.792,12 2.458.921.582,57

SECTOR SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO

108.000.000,00 113.400.000,00 119.070.000,00 125.023.500,00 465.493.500,00

SECTOR TECNOLOGIA INFORMACION Y COMUNICACIÓN

20.000.000,00 21.000.000,00 22.050.000,00 23.152.500,00 86.202.500,00

DIMENSION AMBIENTAL 82.386.625,00 86.505.956,25 90.831.254,06 95.372.816,77 355.096.652,08

SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

40.386.625,00 42.405.956,25 44.526.254,06 46.752.566,77 174.071.402,08



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SECTOR GESTION DE RIESGO 32.000.000,00 33.600.000,00 35.280.000,00 37.044.000,00 137.924.000,00

SECTOR ORDENAMIENTO TERRITORIAL 10.000.000,00 10.500.000,00 11.025.000,00 11.576.250,00 43.101.250,00

DIMENSION INSTITUCIONAL 638.997.651,00 670.947.533,55 704.494.910,23 739.719.655,74 2.754.159.750,52

SECTOR CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

235.035.435,00 246.787.206,75 259.126.567,09 272.082.895,44 1.013.032.104,28

SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO 36.568.686,00 38.397.120,30 40.316.976,32 42.332.825,13 157.615.607,75

SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 193.185.802,00 202.845.092,10 212.987.346,71 223.636.714,04 832.654.954,85

SECTOR EQUIPAMENTO MUNICIPAL 174.207.728,00 182.918.114,40 192.064.020,12 201.667.221,13 750.857.083,65

TOTAL ASIGNADO PLAN DE DESARROLLO 4.732.353.560,36 4.968.971.238,38 5.217.419.800,30 5.478.290.790,31 20.397.035.389,35

Tabla 99. Alícuotas Sectoriales 2016-2019

Artículo 42º. Matriz del Plan Plurianual de Inversiones. La matriz plurianual anexa al

Plan de Desarrollo contempla cada una de las dimensiones, sectores y programas con

sus respectivas asignaciones presupuestales, asciende a un valor total de VEINTE MIL

TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE MILLONES TREINTYA Y CINCO MIL

TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS CON TREINTA Y CINCO CENTAVOS

($20.397.035.389.35)

DIMENSION COSTO TOTAL SOCIAL $ 13.649.742.158.51

ECONOMICA $ 3.638.036.828.24

AMBIENTAL $ 355.096.652.08

INSTITUCIONAL $ 2.754.159.750.52

TOTAL PDT 2016-2019 $ 20.397.035.386.35

Tabla 100. Costo Total Plan de Desarrollo Municipal

Y serán parte integral del presente documento, el cual estará relacionado dentro del

artículo 44º., que hace referencia a los anexos del Plan de Desarrollo Municipal “ASI

GANAMOS TODOS 2016 – 2019”.

TITULO V. SEGUIMIENTO Y EVALUACION PLAN TERRITORIAL

CAPITULO 10. SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PDT

Artículo 43º. Evaluación, seguimiento y ejecución del Plan de Desarrollo Plan indicativo. Con el objeto de asegurar el cumplimiento de las metas de resultado y de producto establecidas en este Plan de Desarrollo y facilitar la labor de seguimiento y evaluación que realiza la Secretaría de Planeación, el Gobierno Municipal elaborará un Plan Indicativo, en donde se presente de manera articulada la estructura del Plan de Desarrollo y la programación de la ejecución física y financiera de las metas planteadas.



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El Plan Indicativo relacionará de manera coherente las dimensiones del desarrollo, los

sectores de inversión, los programas y proyectos, las metas de resultado y de producto

con sus respectivos indicadores, líneas base, valores esperados para cada una de las

vigencias, los ponderadores, los proyectos y la inversión estimada, desagregada por

fuente de financiación y vigencia fiscal.

El Plan Indicativo será de obligatorio cumplimiento por parte de las entidades del sector

central y descentralizado de la Administración y deberá ser aprobado mediante Acto

Administrativo, previo concepto favorable del Consejo de Gobierno. La elaboración y

aprobación del Plan Indicativo deberá surtirse en el transcurso del primer semestre de la

vigencia 2016

Instrumentos de focalización del gasto público. Con el propósito de generar

condiciones que favorezcan la reducción de la pobreza y la desigualdad social, así como

la equidad en la generación de las oportunidades, el Gobierno Municipal aplicará criterios

e instrumentos de focalización en los diferentes programa y proyectos de inversión que

implemente, para beneficiar de manera prioritaria y preferente a los grupos de población

que se encuentran en condiciones de especial vulnerabilidad y que requieren de la

protección integral o del restablecimiento de los derechos y garantías constitucionales,

por parte del Estado.

Identificación, preparación, evaluación y programación de proyectos de inversión.

La identificación, preparación, evaluación y programación de los proyectos de inversión

prioritarios, estratégicos y/o asociados deberá considerar las metas de resultado y de

producto establecidas en este Plan de Desarrollo. Para el efecto, los proyectos de

inversión que la Administración Municipal programe ejecutar deberán contar con la

respectiva certificación de la Secretaría de Planeación, en donde se relacione de manera

específica las metas de resultado y de producto que se afectarán con el desarrollo del

respectivo proyecto.

Plan operativo anual de inversiones. Para la elaboración del Plan operativo anual de

inversiones la Administración Municipal tendrá en cuenta la parte estratégica del Plan de

Desarrollo, el Plan Indicativo, el Plan Financiero del Marco Fiscal de Mediano Plazo, el

Plan Plurianual de Inversiones y los proyectos de inversión registrados en el Banco de

Programas y Proyectos de Inversión. Con base en dichos elementos se determinará la

apropiación estimada para cada proyecto, desagregada por fuente de financiación; las

metas a lograr, con sus respectivos indicadores; la población objetivo; el criterio de

focalización; la localización del proyecto y los responsables y co-responsables de la

ejecución del mismo.

Presupuesto anual de rentas y gastos. El presupuesto anual de rentas y gastos en

adelante se realizará bajo el enfoque por resultados, de tal forma que los órganos de la



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administración se considerarán unidades gerenciales que tienen la misión de generar

resultados positivos para los Rondoneños, en términos de la transformación de los

problemas identificados en el diagnóstico. El presupuesto anual establecerá una relación

directa entre las apropiaciones asignadas y los bienes y servicios que la Administración

Municipal se compromete a proveer, de acuerdo con los objetivos y metas del Plan de

Desarrollo.

Planes de acción. De conformidad con el Artículo 41 de la Ley 152 de 1994, las

Secretarías del despacho, los Departamentos Administrativos y las entidades

descentralizadas, con la coordinación de la Secretaría de Planeación, prepararán su

correspondiente Plan de Acción y lo someterán anualmente a la aprobación del Consejo

de Gobierno. Para la elaboración de los planes de acción los órganos de la

Administración Municipal tendrán en cuenta la parte estratégica del Plan de Desarrollo, el

Plan Indicativo, el Plan Financiero del Marco Fiscal de Mediano Plazo, el Plan Plurianual

de Inversiones, el Presupuesto anual de rentas y gastos y, la estructura orgánica y

funcional del Municipio. El Plan de Acción, además de presentar la información común a

todos los instrumentos de la gestión, contendrá las estrategias y actividades para la

ejecución de los proyectos, los indicadores requeridos para realizarles seguimiento y

evaluación y los responsables.

Sistema de información estratégico Municipal. La Administración Municipal

desarrollará acciones tendientes al fortalecimiento del Sistema de información estratégico

municipal, con el objeto de convertirlo en un instrumento de gestión que sirva de soporte a

la toma decisiones, al proceso de evaluación expos y al mejoramiento continuo que la

entidad debe emprender en el marco del Sistema de Gestión de la Calidad.

Rendición pública de cuentas. Con el ánimo de promover la interlocución entre el

Gobierno, los ciudadanos y las organizaciones sociales y generar transparencia,

condiciones de confianza entre ciudadanos y gobernantes y fortalecer la participación

ciudadana y el control social a la administración pública, la Administración Municipal

tendrá que realizar de forma ordinaria semestralmente, como mínimo, rendición pública de

cuentas sobre los resultados e informes que arroje la implementación de la Estrategia de

seguimiento y evaluación.

Continuidad. Con el fin de asegurar la ejecución de los programas y proyectos de

inversión incluidos en el Plan de Desarrollo, la Secretaría de Planeación propenderá

porque aquellos tengan cabal culminación.

Ejecución. Los recursos disponibles para la ejecución del Plan de Inversiones

dependerán de la implementación de las estrategias de financiamiento aquí planteadas.

En el evento de que los ingresos proyectados no alcancen los niveles aquí señalados, la

Alcaldía ajustará el Plan a los recursos disponibles a través de los presupuestos anuales.



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