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MEJORAMIENTO DE CALLES INTERNAS EN LA ASOCIACION REPRESENTATIVA DE PROPIETARIOS LOTIZACION CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA, DISTRITO DE PUENTE PIEDRA

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PBLICA

MEJORAMIENTO DE CALLES INTERNAS EN LA ASOCIACION REPRESENTATIVA DE PROPIETARIOS LOTIZACIN CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA, DISTRITO DE PUENTE PIEDRA

RESUMEN EJECUTIVO

A - NOMBRE DEL PROYECTO.

B - OBJETIVO DEL PROYECTO

C - BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

D ANALISIS TECNICO DEL PIP

E - COSTOS DEL PIP

F - BENEFICIOS DEL PIP

G - RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

H - SOSTENIBILIDAD DEL PIP

I - IMPACTO AMBIENTAL

J - ORGANIZACIN Y GESTION

K - PLAN DE IMPLEMENTACION

L - MARCO LOGICO

1. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.

1.2. INSTITUCIONALIDAD.

1.3. MARCO DE REFERENCIA

2. IDENTIFICACION

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA CAUSAS Y EFECTOS

2.3. DEFINICION DEL PROBLEMA, MEDIOS Y FINES

2.4. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.

3. FORMULACION Y EVALUACION

3.1. HORIZONTE DE EVALUACION

3.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

3.3. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

3.4. COSTOS DEL PROYECTO

4. EVALUACION

4.1. EVALUACION SOCIAL

4.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD.

4.3. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

4.4. IMPACTO AMBIENTAL

4.5. GESTION DEL PROYECTO

4.6. MATRIZ DEL MARCO LOGICO

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6. ANEXOS

RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE CALLES INTERNAS EN LA ASOCIACION REPRESENTATIVA DE PROPIETARIOS LOTIZACIN CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA, DISTRITO DE PUENTE PIEDRA

B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

El Objetivo Central del proyecto se ha identificado como:

ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE CALLES INTERNAS EN LA ASOC. REPRESENTATIVA DE PROPIETARIOS LOTIZACIN CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA - PUENTE PIEDRA; lo que significa que la poblacin podr movilizarse de manera rpida y segura dentro de la zona, ya que las condiciones para transitar en ella sern mejoradas.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Debido a que la Oferta Optimizada es nula, el Dficit de la Oferta ser permanente durante todo el Horizonte Temporal establecido para el presente proyecto, el cual ser de 10 aos de acuerdo a la normatividad del SNIP. Es decir que la Demanda Insatisfecha equivaldra al 100% de la poblacin de la zona. La poblacin objetivo es de 500 habitantes al ao 0.

En cuanto al balance en funcin del requerimiento de viabilidad adecuada, la demanda insatisfecha es de 3,012 M2 de pistas, y de 935.04 M2 para veredas.

Las actuales caractersticas tcnicas de las calles de la Asoc. Representativa de Propietarios lotizacin Chavn de Huantar III Etapa no presentan las condiciones necesarias para cubrir adecuadamente la actual demanda vehicular y la demanda proyectada. Esto se puede apreciar en el comparativo de la oferta sin proyecto y la oferta con proyecto.CUADRO 01

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

D.1. Planteamiento de Acciones

Los medios de primer nivel y sus respectivos medios fundamentales implican el desarrollo de una serie de actividades que se transformarn en el producto del proyecto que contribuir al mejoramiento de la situacin negativa diagnosticada; para tal fin, previamente analizaremos los medios fundamentales para clasificarlos, relacionarlos y luego plantear acciones alternativas para su implementacin.

Del rbol de Objetivos se observa que todos los Medios Fundamentales son imprescindibles y a la vez son complementarios; por lo que resulta ms conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, ya que se lograrn mejores resultados. Por tanto, se determina implementar todos los medios fundamentales establecidos, para lo cual planteamos acciones alternativas para cada uno de ellos:

Medio Fundamental I: Vas vehiculares pavimentadas (3,012 m2 de pistas)Accin 1.A: Pistas con carpeta de asfalto en caliente.-Esta accin plantea la construccin de pistas con pavimentacin flexible, mediante la colocacin de una carpeta asfltica de 2 en caliente. La cual incluye trabajos en subrasante, base de 20 Cm e imprimacin en toda el rea indicada.

Se construirn 1,088 m de sardineles para proteger el pavimento de posibles dispersiones, dado las caractersticas geofsicas del terreno. Sardineles sumergidos FC.=175 Kg. /Cm2 para confinar la estructura del pavimento y juntas asflticas.

Se trazar la sealizacin vial, 1,632 m de pintura continua E=0.10 Cm, y sealizacin horizontal pintado de 50.40 M2 de smbolos y letras, 2 gibas. Se proceder asimismo a la nivelacin de 11 tapas de buzn.

Accin 1.B: Pavimentacin con Losa de concreto

Esta accin plantea la construccin de pistas con pavimentacin rgida, mediante la colocacin de una losa de concreto de FC.=280 Kg. /Cm2. La cual incluye trabajos en subrasante, base de 20 Cm.

Se trazar la sealizacin vial, 1,632 m de pintura continua E=0.10 Cm, y sealizacin horizontal pintado de 50.40 M2 de smbolos y letras, 2 gibas. Se proceder asimismo a la nivelacin de 11 tapas de buznMedio Fundamental II: Vas peatonales pavimentadas (935.04 m2 de veredas)Accin 2.A y 2.B: Veredas de ConcretoEsta accin plantea la construccin de veredas, mediante la colocacin de una losa de concreto FC.=175 Kg. /Cm2, de seccin variable de acuerdo a lo indicado en los planos, previo a la colocacin del concreto se colocara afirmado el cual deber ser compactado hasta llegar al 100% de grado de compactacin, luego del vaciado se curar las veredas.

En cuanto a la alternativa 2, esta es mucho ms cara que la alternativa 1; asimismo, el proceso constructivo es ms largo que en la alternativa 1. Sin embargo la alternativa 2 es ms resistente y tiene una mayor durabilidad que la alternativa 1.E. COSTOS DEL PIP

En cuanto a los costos por alternativa, se tienen los siguientes costos a precios de mercado:

CUADRO 02

Para convertir los Precios Privados a Precios Sociales se ha realizado el desagregado por Componentes y aplicando los Factores correspondientes se llega al siguiente resultado:CUADRO 03

F. BENEFICIOS DEL PIP SEGUN ALTERNATIVAS

F.1 BENEFICIOS SIN PROYECTO

Los beneficios considerados sin el proyecto, se cuantificarn utilizando indicadores, tales como:

Centros poblados : Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huntar III Etapa Poblacin demandante del proyecto: 500 Poblacin actualmente atendida: 0

m2 construidos : 0 m2La poblacin demandante del proyecto est conformada por la poblacin de la zona, de los cuales, se calcula que 500 personas sern las beneficiarias directas del proyecto. Sin embargo, el estado actual de la va implica un beneficio actual Sin Proyecto de 0.

F.2 BENEFICIOS CON PROYECTO

Entre los beneficios generados por la implementacin del proyecto se tienen las siguientes:

Permitir mejorar la movilizacin de las personas a travs de vas pavimentadas.

Mejoraran los tiempos de desplazamientos entre lugares debido a la mejor red vial.

Se evitar el deterioro acelerado de los vestidos y calzado de los pobladores que caminen de a pie. Mejorarn las condiciones de la red de servicios, adems de mejorar las vas de acceso a las viviendas y sus fachadas. Se mejorarn las condiciones de vida de la poblacin que vive en la zona objeto del proyecto.Con la ejecucin del proyecto se espera poder llegar a una cobertura de aproximadamente 500 personas, es decir, la poblacin demandante no cubierta por la situacin Sin Proyecto.

Poblacin beneficiaria actual S/P: 0

Poblacin demandante : 500 Poblacin beneficiaria total C/P: 700 promedio durante el

Horizonte del proyecto

m2 construidos Pistas

: 3,012 m2 m2 construidos Veredas

: 935.04 m2G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIALDel anlisis de los VACT a precios sociales por alternativa, y teniendo un I/E (ndice de Efectividad) calculado como el promedio a 10 aos de la poblacin beneficiaria, de 700 personas, se concluye que la Alternativa 1 es la alternativa ms conveniente desde el punto de vista del anlisis de Costo/Efectividad (C/E), puesto que su C/E a precios sociales es de S/.745.52, mientras que en el caso de la alternativa 2, esta tiene un costo de S/.974.87 , la cual es mucho mayor, tal como se puede apreciar en el cuadro:

CUADRO 04

CUADRO 05 Evaluacin Social de Pista

CUADRO 06 Evaluacin Social de Veredas

En cuanto a la Evaluacin Social del C/E por M2, se tiene un C/E de S/.108.01 por M2 para pistas y S/.106.48 para veredas en la Alternativa 1, mientras que para la Alternativa 2 se tendr un C/E de S/.153.13 por M2 para pistas y S/.106.48 para veredas.CUADRO 07

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del proyecto se da en funcin de las coordinaciones que se realicen entre los beneficiarios y las entidades involucradas a fin de obtener resultados favorables en beneficio de la poblacin.

1) La Municipalidad Distrital de Puente Piedra, se encargar de la aprobacin del perfil de inversin pblica, as como de la co - ejecucin de las pistas con el 90% y supervisin, a travs de la Gerencia de Inversiones Pblicas, el Proyecto ser presentado en el Presupuesto Participativo 2015. Asimismo, se compromete a brindar la operacin y mantenimiento requerido durante el horizonte del proyecto.

Los recursos estn garantizados, ya que la Municipalidad Distrital cuenta con recursos para el mantenimiento de obras pblicas.

2) La poblacin beneficiaria perteneciente a la ADV. Chavin de Huantar III Etapa, se encargar de los costos de la Formulacin del Perfil de Pre Inversin y presentarlo a la Municipalidad para su Viabilizacin para as participar en el Presupuesto Participativo 2015; se compromete mediante Carta de Compromiso debidamente firmada, al cofinanciamiento del 10% del proyecto, as mismo al Buen Uso y Mantenimiento de la va y veredas para que estn bien conservadas y a fin de garantizar su operatividad durante el horizonte de evaluacin del proyecto.I. IMPACTO AMBIENTAL

El Proyecto no generara efectos negativos de largo plazo, sino que por el contrario, generar efectos positivos a largo plazo.

A fin de poder mitigar los efectos negativos generados por la puesta en marcha de la obra, se proponen las siguientes medidas:

Control de la contaminacin del aire.- Se proceder a la revisin tcnica peridica de la maquinaria utilizada.

Control del ruido.-Utilizacin de silenciadores para las mquinas y equipos que generan ruidos fuertes. Revisin peridica de las maquinas para su puesta a punto.

Control de la acumulacin de desechos.- Apilado de los materiales de desecho provenientes del movimiento de tierras y remociones, para su recojo y eliminacin.

Control de la congestin de vehculos.- Se colocaran las sealizaciones preventivas e indicativas para conseguir un trfico fluido durante el tiempo que dure la ejecucin de la obra.

Los botaderos.- De ninguna manera se permitir que los materiales excedentes de la obra sean arrojados en los terrenos adyacentes o acumulados, as sea de manera temporal, a lo largo y ancho de la va, asimismo no se permitir que estos materiales sean arrojados libremente en zonas colindantes. Los botaderos son zonas donde se colocarn los materiales excedentes de la obra, es decir, los provenientes de los cortes y de la limpieza que se realicen durante el proceso de construccin. Los lugares ms recomendables para la ubicacin de los botaderos, son zonas alejadas a la va, ubicando suelos estriles sin ningn tipo de cobertura vegetal y sin uso aparente.

Los campamentos.- se ubicarn en zonas con suficiente espacio, donde sea conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas de construccin sanitaria y ambiental, para evitar o disminuir los probables impactos ambientales que puedan generar.

Patio de Mquinas.- Se instalarn en sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites, asimismo los residuos se debern retener en recipientes hermticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior eliminacin a un botadero adecuado.

Sin embargo, los impactos positivos generados por la puesta en marcha del proyecto sern de largo plazo, como la mejora del transporte en la zona, la eliminacin de la contaminacin por polvo en el aire, la mayor capacidad de transporte a pie de la poblacin, puesto que las vas estarn acordes para su movilizacin a pie Desde el punto de vista comercial, los predios que la conforman incrementaran su valor. En general el nivel de vida mejorar.El costo de las medidas de mitigacin de los impactos negativos su costo es nulo debido a que ser a sumido por la poblacin con faena comunal con el riego continuo al levantarse nubes de polvo.J. ORGANIZACION Y GESTION

La Municipalidad distrital de Puente Piedra cuenta con la experiencia necesaria para organizar este tipo de proyectos; asimismo dispone de los equipos y la maquinaria requeridos, as como la capacidad de gestin, y cuenta con un equipo de profesionales para organizar adecuadamente la etapa de inversin.

Como se detalla en el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Puente Piedra, la Gerencia de Inversiones Pblicas, es el rgano responsable de la formulacin, ejecucin, operacin y mantenimiento de los proyectos de inversin de vas locales en cumplimiento con las normas y lineamientos del Sistema Nacional de Inversiones Pblica, garantizando su sostenibilidad para una prestacin efectiva de los servicios pblicos. As como, la de organizar, ejecutar y monitorear los procesos relacionados con la obtencin de cooperacin tcnica y financiera para actividades y proyectos.

Cuenta con un equipo tcnico de profesionales para poder desarrolla el proyecto a Nivel de Pre Inversin y Expediente Tcnico. Asimismo, cuenta con la Sub-Gerencia de Planeamiento y Presupuesto para aprobar y declarar la viabilidad de los Proyectos, realizar el seguimiento de los Proyectos de Inversin Pblica.

K. PLAN DE IMPLEMENTACION

La elaboracin del cronograma de implementacin de cada accin y sus respectivas actividades, considera la fase pre-operativa ser durante el ao 0, y la fase operativa comprende un periodo de 10 aos.

De acuerdo al cronograma de implementacin se considera un mes para la elaboracin del Expediente Tcnico. De acuerdo con la Ley de Presupuesto para el ao fiscal 2014, el presente proyecto corresponde a un proceso de Licitacin Pblica por superar los 340 UIT, cuyo proceso dura 60 das calendario. La supervisin a cargo de un profesional se considerar por 3 meses.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El problema principal que motiva el presente proyecto de inversin es el limitado acceso e inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular de calles internas en la Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa. Esto repercute en el malestar de la poblacin afectada, ya que se impide no solo un desarrollo integral de la poblacin, sino que adems se restringe la interaccin entre esta y los dems centros poblados del distrito debido a su escasa movilidad.

El presente proyecto tiene como objetivo el poder brindar un adecuado acceso y adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular a travs de las vas internas del mencionado asentamiento. As, la poblacin podr movilizarse ms rpidamente interactuar entre poblados. Asimismo, contribuir a mejorar la salud de la poblacin, puesto que se reducir la exposicin al polvo de las calles, lo que perjudica las vas respiratorias.

El presente proyecto cuenta con una poblacin beneficiaria promedio calculada de 700 personas, las que pertenecen a la ADV. Chavin de Huantar III Etapa, segn informacin brindada por la junta directiva. Dicha poblacin est comprendida dentro del Grupo Socio-econmico pobre. Las alternativas de solucin al problema son ambas apropiadas para la zona desde el punto de vista tcnico, siendo la alternativa 1 la ms indicada por contar con mejores ratios como resultado de su evaluacin social con respecto a la alternativa 2.

El monto de la inversin inicial del proyecto es de S/.561,122.55, a precios de mercado para la Alternativa 1 y de S/.737,301.63 para la alternativa 2. Mientras que el Valor actual a precios sociales de la alternativa 1 es de S/.521,982.62 y el de la Alternativa 2 son de S/.682,567.33. La sostenibilidad del proyecto implica la participacin conjunta de los beneficiarios y de la Municipalidad Distrital de Puente Piedra durante todo el ciclo del proyecto.

En conclusin, segn los resultados obtenidos en la evaluacin del proyecto, se tiene que el proyecto es viable desde el punto de vista tcnico, ambiental, financiero y de alcance social. El proyecto es sostenible en el tiempo del horizonte de vida y no genera efectos negativos permanentes al medio ambiente, por lo que se recomienda la priorizacin de su ejecucin.

Se realiz el Costo Efectividad ya que las vas a intervenir son vas locales para conectar las zonas residenciales y no se emplean como parte de una red vial.

L - MARCO LOGICO

Resumen narrativo de objetivosIndicadores Verificables ObjetivamenteFuentes / Medios de VerificacinSupuestos

FIN-Mejorar el nivel de la calidad de vida de la poblacin en la Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavin de Huantar III Etapa

.- Reduccin de la emisin de polvo ambiental al 20% del nivel actual

.- Reduccin en un 50% de la incidencia de enfermedades respiratorias.-Informacin de registros de la GIP de la Municipalidad Distrital de Puente Piedra.

.- informacin estadstica proporcionada por el MINSA..- Estabilidad socio-econmica y poltica del pas..- No existen conflictos entre la poblacin de la zona.

.- Los pobladores de la zona se encuentran predispuestos a apoyar al municipio en brindar informacin y documentacin requeridas.

PROPSITOBrindar Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en la Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin. Chavin de Huantar III EtapaSe espera que el proyecto genere reduccin en los tiempos de movilizacin vehicular y peatonal en un 15% al final de la etapa de inversin

Incremento del IMD anual.

Poblacin accede fcilmente a centros de salud, educacin y comercio mejorando su calidad de vida.Datos de la poblacin de la zona brindadas por la Gerencia de Participacin Vecinal y Comunicaciones

(GPVC)

.- Datos recopilados del anlisis de campo confirmado por la poblacin beneficiaria.

.-La Gerencia de Inversiones Pblicas realizar la evaluacin antes de la ejecucin y al final del proyectoNo existen dificultades en la etapa de Inversin.

.-La Municipalidad se compromete al financiamiento para el mantenimiento de pistas y veredas.

.- La poblacin se compromete al cuidado y buen uso de las pistas y veredas.

.- Compromiso de mantenimiento de las vas ser respetado y continuado por las gestiones posteriores.

COMPONENTES1.- Pavimentacin de las pistas, as como su completa operatividad

2.- Ejecucin de veredas, completa operatividad.

1- Pistas asfaltadas: 3,012 m2

2- Veredas pavimentadas 935.04 m2

- Reporte avance de la unidad ejecutora

- Informe de supervisin dada por el supervisor externo.

.- Acta de recepcin de obra de la Unidad Ejecutora..- La poblacin utilizar de manera adecuada la infraestructura vial.

ACCIONES .- Estudio definitivo: Expediente tcnico.

.- Proceso de licitacin.

.- Ejecucin de la obra.

.- Supervisin y liquidacin de la obra.Costo Directo: S/.379,263.62-Exp. Tcnico: S/7,585.27Operacin y Mantenimiento:

S/.8,099.66 anual.

Y rutinario

S/. 11,312.31

-Supervisin:

S/. 16,500.- Expediente tcnico de obra, elaborado por la Gerencia de Inversiones Pblicas y aprobado por la Unidad Ejecutora.

.- Planos y diseo de ingeniera brindados por la Unidad Ejecutora

. Disposicin de los recursos fsicos y del financiamiento de la obra.

.- La poblacin cofinanciara el 10% del proyecto

.- La municipalidad financiara el Proyecto.

1. - ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE CALLES INTERNAS EN LA ASOCIACIN REPRESENTATIVA DE PROPIETARIOS LOTIZACION CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA, DISTRITO DE PUENTE PIEDRA

LOCALIZACION

La Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa, est ubicada en el departamento de Lima, Provincia de Lima, Distrito de Puente Piedra a la altura del Km 27.5 de la Panamericana Norte Margen Derecha de la ruta Lima - Ancn.El ingreso a la zona de intervencin es por la Av. Panamericana Norte Km.27.5 hacia la mano derecha con el paradero Establo se sigue hasta llegar al Colegio Ftima ah se encuentra la Calle S/N con la Calle Chavn de Huantar donde inicia la Asociacin.Ubicacin del proyecto:

Regin :Lima

Departamento:Lima

Provincia:Lima

Distrito

:Puente Piedra

Localidad:Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III EtapaLocalizacin

Departamento /Regin:Lima

Provincia: Lima

Distrito:Puente Piedra

Regin Geogrfica:Costa (x) Sierra ( ) Selva ( )

Altitud:Entre los 200 y 300 m.s.n.m.

Sus lmites son:

Por el Norte: ADV. Los GirasolesPor el Sur

: Propiedad de TercerosPor el Este

: Terreno de CultivoPor el Oeste: ADV. 13 de MayoSu distribucin fsica por reas son las siguientes:

Cuadro N 01

La Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa forma parte de un Predio Matriz denominado Sub-Parcela N 52-A (U.C. 11486) inscrito en la F.R.N 1152699, en la Partida N43328794, La Asociacin representativa de propietarios Lotizacin Chavin e Huantar III Etapa se encuentra inscrita segn Partida Electrnica de Presios de la Zona Registral N IX Sede Lima N Partida: 11640854.GRAFICO 01 MACROLOCALIZACIN

GRAFICO 02 MICROLOCALIZACIN

UBICACIN DE LA ASOCIACIN

GRAFICO 03

1.2. INTITUCIONALIDAD

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

Unidad Formuladora

Unidad Ejecutora

Segn el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), en el cual se definen las competencias y funciones de cada una de las dependencias de la Municipalidad Distrital de Puente Piedra, la unidad orgnica responsable de ejecucin de las acciones previstas por el presente proyecto, en este caso, de infraestructura vial, es la Gerencia de Inversiones Pblicas.

La Gerencia de Inversiones Pblicas dispone de los recursos humanos calificados y de la experiencia requerida para el diseo definitivo, as como la ejecucin (o la coejecucin) de este tipo de intervenciones. Tambin cuenta con la maquinaria y equipos necesarios para poder llevar a cabo la ejecucin del proyecto.

1.3. MARCO DE REFERENCIA

1.3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Los pobladores de la Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa, mediante las continuas asambleas realizadas, priorizan dentro de su plan de trabajo institucional la pavimentacin de las vas internas y sus veredas. Esta priorizacin se da luego de coincidir en la necesidad de contar con una infraestructura vial y peatonal adecuada al desarrollo actual del entorno urbano, el cual le permitir alcanzar un desarrollo socio econmico sostenido y progresivo a los moradores del lugar buscando mejorar el flujo vehicular en sus vas de acceso proporcionando seguridad a los usuarios, y favoreciendo as a la promocin de la actividad econmica, la conservacin del ornato pblico, prevencin de enfermedades respiratorias y la revalorizacin de las propiedades.

La Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa ha venido solicitando la Elaboracin del Perfil de Pre Inversin desde aos anteriores; en el ao 2011 se unieron 5 asociaciones con la finalidad de participar en el Presupuesto Participativo de ese ao para lo cual solicitaron la elaboracin del Perfil Tcnico de Pistas y Veredas cofinanciando con el 20%; posteriormente en el ao 2012 solicitan se haga las gestiones para la habilitacin urbana el cual actualmente se encuentra en tramite, en el ao 2013 solo la Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa solicitan el registro, evaluacin y aprobacin del Perfil Tcnico para el presupuesto participativo del 2013 el cual no pudo concretarse, ya a la fecha al no contar con el Perfil de Preinversin es que la misma poblacin de la Asociacin decide financiar la elaboracin del Proyecto a nivel de Perfil con la finalidad de participar nuevamente en el Presupuesto Participativo para el ao 2015 y solicitar a la Municipalidad el registro, evaluacin y aprobacin del Perfil para su viabilidad.La Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa fue fundada el 08 de julio del 2003 con una extensin de 17.52 kilmetros cuadrados cuenta con una poblacin estimada de 500 habitantes, el estado actual de las vas es en estado natural, lo que dificulta la transitabilidad peatonal y vehicular en la zona, adems genera un incremento en el grado de desgaste de las prendas de vestir y el calzado de la poblacin, la cual debe de movilizarse a pie. Asimismo, debido al estado de las vas, se generan levantamientos de polvo, afectando las vas respiratorias, generando alergias y problemas respiratorios en la poblacin, especialmente la poblacin infantil. Esto motiva a que la poblacin de la zona se une para poder solucionar dicho problema y tomar como prioridad esta necesidad dentro de las asambleas de vecinos para poder contar con una infraestructura vial y peatonal adecuada al desarrollo actual del entorno urbano, el cual le permitir alcanzar un desarrollo socio econmico sostenido y progresivo a los moradores del lugar buscando mejorar el flujo vehicular en sus vas de acceso proporcionando seguridad a los usuarios, y favoreciendo as a la promocin de la actividad econmica, la conservacin del ornato pblico, prevencin de enfermedades respiratorias y la revalorizacin de las propiedades.

1.3.2 LINEAMIENTOS DE POLTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO

El proyecto se enmarca dentro de la Funcin 015 de Transporte - Programa 036, Transporte Urbano; sub. programa 074, Vas Urbanas.

FUNCIN15 TRANSPORTE

PROGRAMA036 TRANSPORTE URBANO

SUBPROGRAMA074 VIAS URBANAS

RESPONSABLE FUNCIONAL (SEGN ANEXO SNIP 04)VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES (LEY 27972)

Ttulo V.- Las competencias y funciones especficas de los gobiernos locales

Captulo I.- Las competencias y funciones especficas generales

Artculo 73.- Materias de competencia municipal

1. Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo

1.7. Infraestructura urbana o rural bsicaCaptulo II.- Las competencias y funciones especficas

Artculo 79.- Organizacin del espacio fsico y uso del suelo

4. Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:

4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA AL 20154. VISIN DE FUTURO Y EJES ESTRATGICOS DE DESARROLLO LOCAL Puente Piedra es un distrito productivo, eco turstico y comercial, con una comunidad organizada y educada y que ha logrado consolidar su identidad en base a una cultura participativa y de valores, consciente de sus deberes y derechos, logrando as una gestin concertada del desarrollo sustentable y sostenible, con igualdad de oportunidades para todos. As mismo, ha logrado construir un distrito integrado, generando un crecimiento urbano racional y equilibrado y con una infraestructura tecnificada en los servicios de educacin y salud.

4.1 EJES ESTRATGICOS DE DESARROLLO DE PUENTE PIEDRA, 2015Eje 4.- Distrito con territorio ordenado e integrado que conserva su medio ambiente.

Objetivo Estratgico 1.- Articular y ordenar el territorio.

Programa: Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura vial.

Objetivo Estratgico 3.- Conservar y proteger los sistemas ambientales del distrito.

LEY N 27181 - LEY GENERAL DE TRANSPORTE

Artculo 18.- De las competencias de las Municipalidades Distritales

18.1 Las Municipalidades Distritales ejercen las siguientes competencias:

a) En materia de transporte: en general, las que los reglamentos nacionales y las normas emitidas por la Municipalidad Provincial respectiva les sealen y en particular, la regulacin del transporte menor (mototaxis y similares).

b) En materia de trnsito: la gestin y fiscalizacin, dentro de su jurisdiccin, en concordancia con las disposiciones que emita la municipalidad provincial respectiva y los reglamentos nacionales pertinentes.

c) En materia de vialidad: la instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo.

Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.

Aprueban el Reglamento de Jerarquizacin Vial

Aprobado por Decreto Supremo N 017-2007-MTC, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 27 de Mayo de 2007 y que declara que la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, Ley N 27181, debe emitir el Reglamento de Jerarquizacin Vial, el cual contiene los criterios de clasificacin de vas destinados a orientar las decisiones de inversin y operacin de estas.

Aprueban actualizacin del Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de Carreteras - SINAC

Aprobado por Decreto Supremo N 044-2008-MTC, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Noviembre del 2008 y que declara que segn artculo 15 del Reglamento de Jerarquizacin Vial, aprobado por Decreto Supremo N 017-2007-MTC, seala que el Clasificador de Rutas es el documento oficial del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), clasificadas en Red Vial Nacional, Red Vial Departamental o Regional y Red Vial Vecinal o Rural, el cual incluye el Cdigo de Ruta y su definicin segn puntos o lugares principales que conecta; sealando que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el responsable de elaborar la actualizacin del Clasificador de Rutas que se aprobar mediante Decreto Supremo y las modificaciones sern aprobadas por Resolucin Ministerial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

El presente estudio de pre-inversin a nivel de perfil, ha sido elaborado de acuerdo al contexto de la Ley y Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) Ley N 27293 y modificatorias leyes N 28552 y 28802, D.S. 102-2007-E.F. y modificatoria, as como la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01. publicada el 05 de Febrero del 2009. Finalmente la R.D. N 003-2011-EF/68.01 Aprueban Directiva General del SNIP -Directiva N 001-2011-EF/68.01 publicada el 09 de Abril del 2011. Modifican Anexo de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por R.D. N 003-2011-EF/68.01, R.D. N008-2013-EF/63.01. (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 31 de octubre de 2013) Aprobacin del Anexo SNIP 05: Contenidos mnimos generales del estudio de preinversin a nivel de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica, de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.2.- IDENTIFICACION

2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

El presente proyecto fue aprobado y priorizado teniendo como objetivos: Promover la creacin de condiciones econmicas, sociales, ambientales y culturales que mejoren los niveles de vida de la poblacin y fortalezcan sus capacidades como base del desarrollo, posibilitando acciones concertadas que refuercen los vnculos de identidad, de pertenencia y las relaciones de confianza.Mejorar la asignacin y ejecucin de los recursos pblicos, de acuerdo a las prioridades consideradas en los Planes de Desarrollo Concertados y los Planes Sectoriales Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, sobre la base de acuerdos concertados. Reforzar la relacin entre el Estado y la sociedad civil, en el marco de un ejercicio de la ciudadana que utilice los mecanismos de democracia directa y democracia representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.La Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa tiene 17.52 kilmetros cuadrados cuenta con una poblacin estimada de 500 habitantes, el estado actual de las vas es en estado natural, lo que dificulta la transitabilidad peatonal y vehicular en la zona, adems genera un incremento en el grado de desgaste de las prendas de vestir y el calzado de la poblacin, la cual debe de movilizarse a pie. Asimismo, debido al estado de las vas, se generan levantamientos de polvo, afectando las vas respiratorias, generando alergias y problemas respiratorios en la poblacin, especialmente la poblacin infantil. Las calles internas de la Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa no tienen pendiente y por la naturaleza de ella se ha considerado que no es necesario realizar los estudios de Topografia ni estudios de suelos para este Perfil de Pre Inversin ya que el terreno es llano y existen estudios de suelos en reas cercanas a la zona los que se tomaron en cuenta en la elaboracin del presente perfil.La Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa se encuentra en trmite para su Saneamiento Fsico Legal con Expediente N35643-20122.1.1 ASPECTOS GEOGRAFICOS

CLIMA

Como centro poblado ubicado en la costa su clima es hmedo. En los meses de verano se torna templado y con radiante sol. Tiene una temperatura media anual de 19,2C. con un mnimo de 14 en invierno y un mximo de 26 en verano.

GEOLOGIA

Se encuentra ubicado en el Valle del Chilln. De acuerdo a las cartas geolgicas de INGENMET, el rea de estudio se encuentra en el Cuadrngulo de Chancay, presentando una geologa variable. El rea de estudio est constituida por depsitos aluviales de granulometra fina y gruesa, conformando gravas limosas, gravas arcillosas, arcilla arenosa, arenas con gravas, gravas con arena de consistencia y compacidad firme a muy firme, estando algunos sectores sementados.

2.1.2. Identificacin de Peligros en el SectorSe ha identificado los peligros existentes en el sector del proyecto ante un desastre natural durante su ejecucin y operacin, pues la obra ser ejecutada tcnicamente adecuada lo cual reducir el peligro del colapso de la infraestructura, ante un sismo, inundacin, deslizamientos u otro tipo de desastre natural que podra afectar la infraestructura; con la elaboracin del estudio de suelos se podr determinar las caractersticas tcnicas adecuadas para el mejoramiento de la va.La Municipalidad Distrital para el mejoramiento de la va utilizara materiales adecuados tcnicamente los cuales servirn para mantener la estructura operativa a lo largo de la vida til del proyecto.

Cuadro N 02

Caractersticas Especficas de Peligros

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

Frecuencia; se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.

Intensidad; se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque tiene una connotacin cientfica generalmente se evala en funcin al valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas.

Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B=Bajo:1, M=Medio:2,, Alto=Alto:3, SI.= Sin Informacin: 4.

Cuadro N 03

La respuesta de la parte B servir para determinar los peligros que pueden afectar la zona bajo anlisis, adems de definir sus caractersticas (frecuencia, intensidad).

De la ltima columna de resultados se pueden obtener las siguientes conclusiones:

Resultado =1 Peligro Bajo

Resultado =2 Peligro Medio

Resultado >=3 Peligro Alto

Factores que Explican la Vulnerabilidad

Exposicin: Relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.

Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin frente al impacto de un peligro-amenaza, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada entre otros.

Resilencia: Est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin que pueda tener la unidad social o econmica despus de la ocurrencia de un peligro-amenaza.Cuadro N 04

Grado de Vulnerabilidad

Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia.

Cuadro N 05

Acciones Para Minimizar Posibles Peligros.

Para minimizar los daos ante la ocurrencia de un sismo se ha considerado tecnologa y normas de diseo en vas y obras de concreto, as mismo se realizaran estudios de suelos para un adecuado diseo de concreto.

2.1.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

El Proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de la poblacin del mbito de intervencin, as como de la poblacin del distrito de Puente Piedra.

La Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin chavn de Huantar III Etapa priorizo este proyecto como necesidad de la poblacin del lugar asumiendo los costos de forma particular para la Formulacin del presente Perfil con la finalidad de que sea viabilizado por la Municipalidad para poder participar en el Presupuesto Participativo 2015.

Las Instituciones involucradas en la solucin del problema son las siguientes:

1.4.1 Municipalidad Distrital de Puente Piedra.- La Municipalidad de Puente Piedra, asumiendo su rol promotor del desarrollo de su localidad, de acuerdo con la Ley de Municipalidades N 27972, as como el Plan de Desarrollo concertado 2015, toma las medidas necesarias dentro de sus competencias a fin de contribuir con al objetivo general de lograr el desarrollo socio econmico y humano de la poblacin, ya que dentro de su Eje de Desarrollo se encuentra la Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura vial.

En Lima norte, Puente Piedra es uno de los distritos que en los ltimos aos ha experimentado un crecimiento poblacional intenso. Sin embargo, la calidad de vida de sus habitantes es la ms precaria de Lima metropolitana y norte, ubicndose en el tercer quintil en el ndice de carencias (Mapa de Pobreza FONCODES 2007). Tambin presenta un alto porcentaje de poblacin carente de servicios bsicos como el agua y el desage y el menor ingreso per cpita.

La Municipalidad de Puente Piedra ser la responsable de la etapa de Preinversin, a travs de la aprobacin del estudio de preinversin a nivel de Perfil y la elaboracin del Expediente Tcnico.1.4.2 Pobladores Beneficiados.-

La poblacin de la zona que forma parte del presente proyecto est conformada por la poblacin beneficiaria que conforma la Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa, las cuales hacen un total de 100 lotes habitados, 99 segn el plano de lotizacin y 1 entre las manzanas de propiedad de terceros, abarcando una poblacin de 500 habitantes. Representados por la Directiva reconocida por Resolucin de Gerencia N 0040-2013/GPV-MDPP; en esta Asociacin se requiere el mejoramiento de sus Calles internas, debido a la problemtica de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a sus viviendas adems que es una necesidad sentida por varios aos de sus moradores.

La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin activa de la poblacin beneficiaria y su respectiva Directiva.

Los pobladores beneficiarios participaron en la elaboracin del presente estudio, identificando las necesidades y carencias, as como los principales problemas derivados de ellas.

La poblacin beneficiada se compromete, va Carta de Compromiso firmada, a brindar un buen uso a las vas, a fin de evitar su deterioro prematuro.

La poblacin beneficiada se compromete, va Carta al Cofinanciamiento del 10% del Proyecto.CUADRO N 06

MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS

GRUPOS DE INVOLUCRADOSOBJETIVOS E INTERESESPROBLEMAS PERCIBIDOSAPOYOS DE RECURSOS Y MANDATOS

Poblacin de:

Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa.-Mejoras en el transporte en la zona.

.-Reduccin de la contaminacin ambiental.

.-Reduccin de los tiempos de movilizaron a pie

.-Mejora nivel de vida..-El levantamiento de columnas de polvo causan problemas respiratorios. La ropa y calzados se ensucian y deterioran rpido

.-Los peatones se ven obligados a caminar en vas con polvo y cascajos..-La poblacin de la zona beneficiaria brindara todas las facilidades para la elaboracin del proyecto.

.-Compromiso en cuanto al buen uso de las vas y veredas.

.- Cofinanciamiento del 10% del proyecto

Municipalidad de Puente Piedra.-Mejora de las vas de acceso a las diferentes asociaciones que conforman el distrito.

.-Limitaciones presupuestales para proyectos de inversin, lo que implica su racionalizacin segn prioridades.-Asignacin presupuestal para la obra.

.-Coordinacin con la poblacin beneficiaria y sus representantes

2.1.4 ASPECTOS DEMOGRAFICOS

DEMOGRAFIA

La poblacin de los pueblos beneficiados en la actualidad es de 500 habitantes, sealndose en los cuadros siguientes el desagregado de la poblacin por rea especfica.

Cuadro N 07

Cuadro N 08

Cuadro N 09POR RANGOS DE EDAD

FUENTE: FICHA TECNICA ADV. CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA

Considerando la tasa de crecimiento para el Distrito de Puente Piedra de 6.04% se tiene una poblacin promedio de 700 habitantes.

Cuadro N 10

FUENTE: POBLACION CENSO INEI 2007 Y TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL, PROYECCION

Fuente: Elaboracin Propia

La densidad poblacional para las zonas a intervenir son las siguientes:

Cuadro N 11

FUENTE: PLANO Y FICHA TECNICA

2.1.5 SOCIALES Y ECONOMICOS

NIVELES DE INGRESO

De acuerdo a la ficha tcnica, la poblacin en su mayora realiza labores de ndole independiente, llegando a obtener los siguientes porcentajes de ingresos en las localidades de intervencin tal como se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro N 12

FUENTE: FICHA TECNICA DE LA ASOCIACION CHAVIN DE HUANTAR III ETAPAActividad Econmica

La poblacin de la Asociacin en su gran mayora son personas que tienen un trabajo dependiente (70%) y independiente (30%)

Cuadro N 13

FUENTE: FICHA TECNICA ASOCIACIN CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA

2.1.6 SERVICIOS PUBLICOS

La tenencia de los servicios bsicos se determina en el cuadro siguiente

Cuadro N 14

GRAFICO 03

SHAPE \* MERGEFORMAT

2.1.7 ASPECTOS SOBRE VIVIENDA

Cuadro N 15

En estas imgenes se puede mostrar el material de las viviendas de la poblacin.

2.1.8 ASPECTOS SOBRE EL ENTORNO URBANISTICO

La zona de intervencin es la Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa, tiene 99 lotes segn el plano de lotizacin y 1 lote entre las manzanas de propiedad de terceros en total, divididos en 4 manzanas, teniendo la Asociacin un rea en conjunto de 17,517.92 m2.

El ingreso a la zona de intervencin es por la Av. Panamericana Norte Km.27.5 hacia la mano derecha con el paradero Establo se sigue hasta llegar al Colegio Ftima ah se encuentra la Calle S/N con la Calle chavn de Huantar donde inicia la Asociacin.La transitabilidad vehicular se hace dificultosa por la inexistencia de una geometra vial, adecuadaLas Calles que se encuentra pavimentadas actualmente son: Cuadro N 16

La transitabilidad peatonal se realiza por las vas determinadas a trnsito vehicular ya que no existen veredas construidas pues su adecuacin a sido realizada de acuerdo a la topografa actual.

La poblacin que transita por las calles, lo hace a travs de vas sin asfaltar.

Las calles sin pavimentar en la zona a intervenir afectan directamente a los pobladores de la comunidad y contribuyendo a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, daan el patrimonio pblico y privado y dificultan el desplazamiento normal de peatones y vehculos.

Cuadro N 17Poblacin por Nivel Educativo

Las Instituciones Educativas a las que recurren los hijos de los pobladores de la Asociacin son en los niveles:

Inicial: Virgen de Ftima, Santsimo Cristo, Juan Pablo, Copacabana.

Primaria: Virgen de Ftima, Per Italia, Santa Teresa.

Secundaria: Virgen de Ftima, Per Italia2.1.9 CARACTERISTICAS DE LAS VIAS Y VEREDAS URBANAS

Las calles sin pavimentar en la zona a intervenir afectan directamente a los pobladores de la comunidad y contribuyen a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, daan el patrimonio pblico y privado y dificultan el desplazamiento normal de peatones y vehculos.

Asimismo se observa que no existen veredas que cumplan adecuadamente con la funcin de vas peatonales. Algunos vecinos han instalado de manera espontnea veredas a la entrada de sus casas, pero solo les sirven como va de ingresos a las mismas.

La ejecucin de las calles constituyen el 100% de las vas en la zona materia del estudio con este proyecto se pavimentara todas las vas internas que tiene el Pueblo de la Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa llal, esto es debido a que son transitadas por la poblacin a pie, as como por los vehculos motorizados, en especial los vehculos menores. Dichas vas son las siguientes:

Cuadro N 18 - PISTAS

Cuadro N 19 - VEREDAS

En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de carga.

Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar caminatas por las calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente.

Aunque el trnsito local es pequeo, la falta de calzadas en las vas origina mayores costos operativos de los vehculos, prdidas de tiempo de viaje de los peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio.

La red vial actual de la zona presenta las siguientes caractersticas: Vas no adecuadas para el trnsito vehicular.- Por las vas no circulan vehculos grandes, sin embargo el trnsito de vehculos menores se torna dificultoso dadas las caractersticas fsicas del terreno, as como el estado de las vas.

Vas no adecuadas para el trnsito peatonal:- Esto debido a que los peatones deben caminar por la pista, desgastando el calzado debido al terreno polvoriento y seco, adems de aspirar polvo directamente de las vas, perjudicando su salud.

Vas con alto grado de contaminacin ambiental.- Esto debido al polvo y arena que hay en las vas, a lo que se suma el cmulo de desechos que arrojan algunos vecinos a las mismas. Debido a que la zona presenta caractersticas desrticas, el viento circula fuerte por la zona, levantando nubes de polvo y afectando a las personas que transitan. Asimismo, en pocas de invierno, las lloviznas tempranas y garas generan charcos y lodazales que impiden aun ms el trnsito de las personas y los vehculos, adems de contribuir al desarrollo de enfermedades respiratorias.

Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuacin:

Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas. Especficamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de bao y cocina), el piso de la vivienda por a tierra/arena.

Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia.

En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios).

Pistas sin pavimentarEl polvo que genera cuando un vehculo recorre las calles sin pavimentar genera contaminacin

2.1.10 EVOLUCION DE LA SITUACION EN EL PASADO RECIENTE

La red vial de la zona no cuenta con la adecuada infraestructura para permitir un normal desplazamiento; y al no contar con mantenimiento alguno, se ha ido deteriorando con el paso del tiempo, incrementando a su vez el grado de contaminacin ambiental por exposicin al polvo que levanta el viento de las zona, as tambin la dificultad para poder movilizarse por las vas.

2.1.11 AREAS AFECTADAS

A) DENSIDAD POBLACIONAL

De acuerdo con la informacin brindada por los dirigentes, se ha determinado una densidad poblacional de la zona a intervenir, las pocas familias adicionales a la familia del propietario del lote, las constituyen generalmente los propios hijos del mismo que han formado una familia independiente.

CUADRO N 20

CUADRO N 21

Fuente: Elaboracin Propia

C) ACTIVIDADES ECONOMICAS

El distrito de Puente Piedra cuenta con un sector comercial, industrial y de servicios ubicado principalmente en el eje de la carretera Panamericana Norte.

La zona de intervencin se caracteriza por el desarrollo de pequeos negocios, bsicamente de comercio, mototaxistas. Los negocios tpicos de la zona son las bodegas, panaderas, ferreteras, entre otros.

D) INDICES DE POBREZA Y NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS

El distrito de Puente Piedra es uno de los distritos ms poblados de Lima, y al mismo tiempo, es uno de los ms pobres, contando con un ndice de Desarrollo humano de 0,6726, y ubicndose en el Quintil de carencias de 3 (Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre). El 24% de su poblacin carece de servicio de agua, y el 11% carece de servicio de desage, ratio solo superado por el distrito de Pucusana (16%).

El ratio de poblacin carente del servicio de electricidad en Puente Piedra es igualmente muy alto a nivel provincial, puesto que el 8% de la poblacin carece de tal servicio.

En trminos generales, el distrito de Puente Piedra siendo uno de los 43 distritos que conforman la Provincia de Lima, es el sexto distrito con mayores carencias, siendo asimismo uno de los ms poblados (233,602 al ao 2007).

CUADRO N22

La poblacin de las reas a intervenir, se ubica dentro del promedio del nivel de pobreza, puesto que cuentan con un nivel de ingresos bajo. Se concluye que la poblacin pertenece a la situacin de pobreza.

Tal situacin de pobreza en que vive la poblacin les impide el poder emprender las mejoras necesarias, vindose as obligados a soportar condiciones de vida desfavorables, como el caso del alto grado de contaminacin ambiental y de sus viviendas por el excesivo polvo que levanta el viento, ocasionando entre otros efectos la alta incidencia de enfermedades respiratorias.

E) SALUD

En cuanto a los servicios de salud en el distrito de Puente Piedra, estos se brindan a travs del Ministerio de Salud. La cobertura de salud se brinda a la poblacin del distrito y centros poblados que pertenecen a la Direccin de Salud Lima-Norte (Lima III), mas su alcance es insuficiente para la poblacin. Por otro lado, debido a la condicin de pobreza de la poblacin, as como a sus costumbres y tradiciones, gran parte de la misma recurre a los tratamientos alternativos (Medicina natural).

La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias.

Asimismo, en el Cono Norte, se registran los mayores ndices de contaminacin por partculas totales en suspensin (PTS) y los mayores casos de enfermedades respiratorias, lo que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminacin local.

Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuacin:

Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas. Especficamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de bao y cocina), el piso de la vivienda por la tierra y arena.

Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia.

En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios).

Tambin se pueden apreciar los casos de infecciones respiratorias en el 2010 por establecimiento de Salud segn la Red de Salud de Puente Piedra SE 04.

CUADRO N 23CASOS DE INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS SEGN GRUPO ETREO, POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD Y DISTRITO, SE 04-2010

Fuente: Boletn Epidemiolgico N 01-2010 Red de Salud Lima Norte IV

CUADRO N 24TASA DE INCIDENCIA DE ENFERMEDADES SUJETAS A VIGILANCIA

EPIDEMOLGICAS SEGN DISTRITOS, SE 04-2010Fuente: Boletn Epidemiolgico N 01-2010 Red de Salud Lima Norte IV

De acuerdo a la informacin del Ministerio de Salud del total de enfermedades respiratorias el 42% se registran en el Cono Norte, se presentan generalmente infecciones respiratorias agudas, asma y sndromes obstructivos, el distrito de Puente Piedra registr hasta la semana 26 del presente ao 6,533 casos de este tipo de enfermedades, como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N25 Tasa de incidencias de infecciones respiratorias Agudas, segn distrito

DISTRITOS2010 (*)

CASOST.I. /1000 hab. < 5 aos

PUENTE PIEDRA6533299.25

ANCON1763496.48

SANTA ROSA6941648.46

CARABAYLLO1480720.9

TOTAL RED PUENTE PIEDRA10470375.86

(*) Semana Epidemiolgica 01 - 26 del 2010

Fuente: Boletn Epidemiolgico N.06-2011 / Unidad de Epidemiologa y

Salud Ambiental Red de Salud Lima Norte IV Puente Piedra.

CUADRO N26 Casos de Infecciones Respiratorias Agudas

ESTABLECIMIENTO DE SALUDIRA < 2 mesesIRA 2 - 11 mesesIRA 1 - 4 aosTOTAL

HOPITAL PUENTE PIEDRA15974811172024

C.M.I. ZAPALLAL16160333509

C.M.I. SUREOS64225484773

C.M.I. SANTA ROSA54223494771

C.S. ENSENADA33311567911

C.S. JERUSALEN366294363

C.S. LADERAS DE CHILLN13198658869

C.S. SAGRADO CORAZN DE JESUS696211313

Distrito de Puente Piedra348202741586533

C.M.I. ANCON21142448611

C.S. VILLA ESTELA32224731987

P.S. SAN JOSE339123165

Distrito de Ancn5640513021763

P.S. VIRGEN MERCEDES22137535694

Distrito Santa Rosa22137535694

P.S. JUAN PABLO II21141466628

P.S. SN.P. CARABAYLLO11145265421

P.S. SAN BENITO18104309431

Distrito de Carabayllo5039010401480

TOTAL GENERAL4762959703510470

Fuente: Boletn Epidemiolgico N.06-2010 / Unidad de Epidemiologa y Salud

Hasta la Semana Epidemiolgica 26 del 2010, se notificaron 10470 casos de Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), teniendo una Incidencia Acumulada de 375.86 / 1000 hab. Menores de 5 aos.

Como muestra el cuadro la mayor cantidad de casos presentados son en el distrito de Puente Piedra en sus respectivos Centros de Salud y Hospital de la zona.La poblacin de la Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa asisten a la Posta Mdica Los Sureos, Hospital SISOL, Hospital de Puente Piedra, Hospital de los Olivos.F) SITUACION DE POBREZA DE LA POBLACION

El distrito de Puente Piedra es uno de los distritos ms pobres de Lima, siendo el primer distrito ms pobre del Cono Norte, contando con un ndice de carencias de 0,08711, y ubicndose en el Quintil de carencias de 3 (Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre). En trminos generales, el distrito de Puente Piedra siendo uno de los 43 distritos que conforman la Provincia de Lima, es el segundo distrito con mayores carencias (Fuente: MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007). Los indicadores de pobreza calculados para los distritos que conforman Lima Norte, se aprecian en detalle en el Cuadro N 27:

CUADRO N 271/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobreLa poblacin de las reas a intervenir, se ubica dentro del promedio del nivel de pobreza, puesto que cuentan con un nivel de ingresos bajo. Se concluye que la poblacin pertenece a la situacin de pobreza.

Tal situacin de pobreza en que vive la poblacin les impide el poder emprender las mejoras necesarias, vindose as obligados a soportar condiciones de vida desfavorables, como el caso del alto grado de contaminacin ambiental y de sus viviendas por el excesivo polvo que levanta el viento, ocasionando entre otros efectos la alta incidencia de enfermedades respiratorias.2.1.12 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION

Los dirigentes y la poblacin a beneficiarse con la ejecucin del proyecto, han estado siempre en bsqueda de lograr la pavimentacin de sus calles internas, pero debido a las limitaciones presupuestarias no se ha podido atender su requerimiento.2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS2.2.1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMAEl problema central se ha identificado como: INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE CALLES INTERNAS EN LA ASOCIACION REPRESENTATIVA DE PROPIETARIOS LOTIZACION CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA PUENTE PIEDRA; lo que genera que la poblacin no puede movilizarse adecuadamente dentro de su entorno o su espacio urbano, debido al psimo estado de las caractersticas fsicas de las vas peatonales y vehiculares.

2.2.2 CAUSAS DEL PROBLEMA

Causas Directas.- Entre las principales causas identificadas tenemos:

Inadecuada infraestructura para el trnsito vehicular.- En la actualidad estas vas se encuentran en mal estado de conservacin ya que no existe ninguna intervencin en la va el cual genera polvo y desorden.

Limitada infraestructura para el trnsito peatonal.- No se cuenta con veredas o calzada para que la poblacin transite motivo por el cual la poblacin circula por el rea destinada a pistas.Causas indirectas.- Las causas indirectas que generan las causas directas del problema son las siguientes:

Vas vehiculares sin pavimentar.- En la actualidad estas vas se encuentran a nivel de terreno natural contando con una topografa irregular, sin diseo geomtrico adecuado, el cual impide que el trnsito vehicular sea fluido. Vas peatonales inadecuadamente pavimentadas.- Se encuentran a nivel de terreno natural en diferentes tramos, con una topografa irregular, sin diseo geomtrico adecuado, generando incomodidad en los pobladores de la Asociacin de Vivienda.2.2.3 EFECTOS DEL PROBLEMA

Efectos Directos.- Como consecuencia del problema central se tienen los siguientes efectos directos:

Contaminacin ambiental.- Debido al estado de las vas pertenecientes a la zona es que se producen levantamientos de nubes de polvo, tambin el uso de las vas como depsito de desechos propicia la aparicin de moscas y bichos, los cuales son portadores de grmenes y bacterias. Demoras en los tiempos de traslado.- La irregularidad del terreno, as como la resistencia de los conductores de vehculos menores a llevar pasajeros por la zona, salvo por un mayor precio de transporte, generan que gran parte de la poblacin transite a pie debiendo salir de sus casas ms temprano para cubrir su ruta, lo que les genera demoras en sus tiempos, al caminar por veredas a desnivel. Adems, en el caso de las personas que optan por utilizar un vehculo de transporte, estos se movern de manera lenta al tener que esquivar piedras, baches, pendientes, etc. Incremento de gastos para la poblacin y vehculos.- La poblacin se ve obligada a tener mayores gastos por no tener vas asfaltas, lo que genera gastos de calzado y ropa stas procedern a limitar aun mas su presupuesto de fin de mes, puesto que se debe reparar los zapatos que han sido daados, limpiar las prendas sucias, o reemplazar las que han sido daadas, los vehculos que transitan por las vas de la zona sufren por las caractersticas del terreno, se consume mayor cantidad de combustible, se genera adems una mala combustin del combustible debido a los frenos y puestas en marcha intempestivos. As, la vida til de la unidad vehicular se reduce.Efectos Indirectos.- Los efectos indirectos derivados de aquellos efectos directos se pueden ver a continuacin:

Incremento de los riesgos contra la salud e integridad de las personas.- Las Partculas de polvo que se introducen por las fosas nasales, odos y tambin por los ojos de las personas que transitan por la zona genera alergias e incluso conjuntivitis, el incremento del los casos de alergias y problemas respiratorios puede llegar a hacerse crnico en los nios, as como en las personas de la tercera edad Desaceleracin econmica de la zona.- Las prdidas en tiempo y dinero ocasionadas por las demoras que hay en los tiempos de transporte, as como los incrementos generados en los costos de transporte y la disminucin que se da en el presupuesto familiar al tener que incrementar los gastos en ropas y calzados, sumados al costo social que implica el desaprovechar las oportunidades de desarrollo que se presentan, ya que impediran la creacin de nuevos negocios comerciales particulares en la zona de intervencin, llmese bodegas, ferreteras, licoreras, etc. Cabe sealar que la mayora de comercios, son negocios familiares y constituyen el nico sustento familiar, por lo que es de suma importancia el coadyuvar al desarrollo de este pujante distrito del cono norte con el mejoramiento de vas internas.Efecto Final

Como consecuencia final derivada del problema central y de sus efectos directos e indirectos, se tiene un efecto final negativo, el cual es el BAJO NIVEL DE LA CALIDAD DE VIDA EN LA ASOCIACION REPRESENTATIVA DE PROPIETARIOS LOTIZACION CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA PUENTE PIEDRA

2.2.4 ARBOL DE PROBLEMAS, CAUSAS Y EFECTOS

2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

El Objetivo Central del proyecto se ha identificado como ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE CALLES INTERNAS EN LA ASOCIACION REPRESENTATIVA DE PROPIETARIOS LOTIZACION CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA - PUENTE PIEDRA; lo que significa que la poblacin podr movilizarse de manera rpida y segura dentro de la zona, ya que las condiciones para transitar en ella sern mejoradas.

Cabe recordar que el objetivo del proyecto mostrar la situacin positiva que se produce cuando se soluciona el problema central.2.3.1 ANALISIS DE MEDIOS

El logro del Objetivo Central se podr conseguir a travs de la ejecucin de los siguientes medios:

Medios Directos.- Los Medios Directos se derivan de los Medios Indirectos o Medios Fundamentales. Entre los Medios Directos tenemos:

Adecuada infraestructura para el trnsito vehicular.- Se logra contar con una infraestructura vial que cumpla con los requerimientos de la poblacin, permitiendo el transito fluido por la zona. As se conseguir un mayor periodo de vida til de los vehculos de transporte, as como menores gastos en combustible. Incremento de infraestructura para el trnsito peatonal.- Se contaran con vas peatonales adecuadas para el trnsito peatonal, lo cual permitir un trnsito seguro y adecuado a las necesidades del poblador.

Medios Fundamentales.- Los medios indirectos o fundamentales correspondientes son los siguientes:

Vas vehiculares pavimentadas.- Considerando un adecuado diseo geomtrico el cual permitir mejorar el flujo vehicular y evitar los impactos ambientales negativos. El mejoramiento de la infraestructura de la red de pistas permitir al reducir la friccin, eliminar los baches y mejorar la sealizacin.

Vas peatonales adecuadamente pavimentadas.- Considerando un adecuado diseo el mismo que permitir un adecuado trnsito peatonal de tal manera que disminuyan los riesgos de accidentes de los pobladores de la localidad e incida en el mejoramiento del medio ambiente.

2.3.2 ANALISIS DE FINES

Fines Directos.- Como consecuencia del logro del objetivo central se tienen los siguientes Fines directos:

Reduccin de la contaminacin ambiental.- Con la puesta en ejecucin del proyecto se reducirn de manera significativa los levantamientos de nubes de polvo, lo que reducir el nmero de enfermedades relacionadas con la ingesta de polvo y arena. Reduccin en los tiempos de traslado.- Las personas que caminan por las veredas podrn hacerlo de manera ms rpida y eficiente, dada la infraestructura uniforme y plana. Las unidades vehiculares se desplazaran ms fcilmente y con mayor celeridad, logrando ahorros de tiempo.

Disminucin de gastos para la poblacin y vehculos.- El desgaste en la ropa y en el calzado se ver reducido considerablemente, puesto que las personas transitaran por vas libres de baches, hoyos, tierra y desmontes. Ello generara un ahorro en los gastos de vestir, lo que contribuir a aliviar la economa de las familias, los vehculos que transiten por las vas de la zona consumirn una menor cantidad de combustibles y las unidades vehiculares no sufrirn temprano deterioro, as como harn menor uso de los frenos y menores cambios bruscos de velocidad que afecten su vida til.Fines Indirectos.- Los fines indirectos derivados de la consecucin de los fines directos aprecian como sigue:

Reduccin de los riesgos contra la salud e integridad fsicade las personas.- Se reducir el caso de personas con problemas respiratorios y alrgicos.

Desarrollo econmico de la zona. El ahorro generado por las mejoras en los tiempos en la movilizacin de los transentes y vehculos, el menor consumo de combustible de los vehculos, as como los menores gastos en reposicin de ropas y calzados, permiten disponer de dinero para menesteres ms productivos, generando una mayor competitividad en la zona y produciendo mejoras.Fin ltimo

La aplicacin de los medios fundamentales para el logro del objetivo central, se conseguir alcanzar el fin ltimo del proyecto, el cual es MEJORAR EL NIVEL DE LA CALIDAD DE VIDA EN LA ASOCIACION REPRESENTATIVA DE PROPIETARIOS LOTIZACION CHAVIN DE HUANTAR III ETAPA PUENTE PIEDRA.

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.Cuadro N 28

Sobre la base del rbol de Medios y Fines se han identificado dos alternativas posibles de solucin al problema presentado. Dichas alternativas resultan de la interaccin de los dos medios fundamentales se grafican en el cuadro adjunto:

Cuadro N 29

Las alternativas estaran conformadas por las siguientes acciones:

Alternativa 1: Construccin de Pistas con Carpeta de Asfalto Caliente y Veredas de Concreto (Accin 1-A, Accion2A) Se construir 3,012 m2 de pistas con Pavimentacin Flexible y 935.04m2 de veredas de concreto.

Alternativa 2: Construccin de Pistas con Losa de Concreto y Veredas de Concreto (Accin 1-B, Accion2A) Se construir 3,012 m2 de pistas con Pavimentacin rgido de concreto y 935.04m2 de veredas de concreto.

Medio Fundamental I: Vas vehiculares pavimentadas (3,012 m2 de pistas)Accin 1.A: Pistas con carpeta de asfalto en caliente.-Esta accin plantea la construccin de pistas con pavimentacin flexible, mediante la colocacin de una carpeta asfltica de 2 en caliente. La cual incluye trabajos en subrasante, base de 20 Cm e imprimacin en toda el rea indicada.

Se construirn 1,088m de sardineles para proteger el pavimento de posibles dispersiones, dado las caractersticas geofsicas del terreno. Sardineles sumergidos FC.=175 Kg. /Cm2 para confinar la estructura del pavimento y juntas asflticas.

Se trazar la sealizacin vial, 1,632 m de pintura continua E=0.10 Cm, y sealizacin horizontal pintado de 50.40 M2 de smbolos y letras, 2 gibas. Se proceder asimismo a la nivelacin de 11 tapas de buzn.

Accin 1.B: Pavimentacin con Losa de concreto

Esta accin plantea la construccin de pistas con pavimentacin rgida, mediante la colocacin de una losa de concreto de FC.=280 Kg. /Cm2. La cual incluye trabajos en subrasante, base de 20 Cm.

Se trazar la sealizacin vial, 1,632 m de pintura continua E=0.10 Cm, y sealizacin horizontal pintado de 50.40 M2 de smbolos y letras, 2 gibas. Se proceder asimismo a la nivelacin de 11 tapas de buznMedio Fundamental II: Vas peatonales pavimentadas (935.04 m2 de veredas)Accin 2.A y 2.B: Veredas de ConcretoEsta accin plantea la construccin de veredas, mediante la colocacin de una losa de concreto FC.=175 Kg. /Cm2, de seccin variable de acuerdo a lo indicado en los planos, previo a la colocacin del concreto se colocara afirmado el cual deber ser compactado hasta llegar al 100% de grado de compactacin, luego del vaciado se curar las veredas.

En cuanto a la alternativa 2, esta es mucho ms cara que la alternativa 1; asimismo, el proceso constructivo es ms largo que en la alternativa 1. Sin embargo la alternativa 2 es ms resistente y tiene una mayor durabilidad que la alternativa 1.3.- FORMULACION Y EVALUACION

3.1 HORIZONTE DE EVALUACION

Considerando la naturaleza del proyecto, el presente Perfil de Inversin, tiene un horizonte de estudio de 10 aos, tiempo en que se estima la vida til del proyecto.

Segn los parmetros de Evaluacin, de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Directiva N 001-2011-EF/68.01, aprobada por Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 (publicada el 05 de febrero de 2009 en el Diario Oficial El Peruano y modificada por Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente). R.D. N 003-2011-EF/68.01. Modifican Anexo de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por R.D. N 003-2011-EF/68.01, R.D. N008-2013-EF/63.01.

3.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

3.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA.

AREA DE INFLUENCIA

Las vas internas a intervenir se encuentran ubicadas en la Asoc. Representativa de propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa, en el distrito de Puente Piedra. Las calles consideradas en el proyecto son las siguientes:

La localizacin de la zona se muestra en el plano adjunto al proyecto.

CUADRO N 30

Fuente: Elaboracin propia

DETERMINACION DE LA DEMANDA ACTUAL

De acuerdo a la informacin brindada en el Diagnstico de la Situacin Actual, se establece que las vas a intervenir registran un flujo vehicular bajo. Bajo tales condiciones, la demanda se estimar en funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria, para lo cual se asume como variables de anlisis a la poblacin del rea de influencia directa del proyecto, quienes utilizan las vas internas para su movilizacin (Poblacin calculada en 500 beneficiarios directos), y el ndice Medio Diario de flujo vehicular (IMD) 198 vehculos diarios.

CUADRO N 31 Determinacin del trfico actual

El conteo de trfico vehicular ha sido realizado utilizando los formatos del MTC.

CUADRO N 32

i) Proyecciones de trnsito.

La proyeccin del trnsito futuro se hace separadamente para el trfico normal y generado y se ha empleado la siguiente frmula:

Tn=To(1+r)(n-1) , donde:

Tn=Transito proyectado al ao n en vehculo/da

To=Transito actual (ao base) en vehculo/da

n=Ao futuro de proyeccin

r=Tasa anual de crecimiento de transito.

ii) Proyeccin del trfico normal.

Para la proyeccin del trfico normal se ha utilizado la tasa de crecimiento de la poblacin, 6.04 y PBI 0.40.

iii) Proyeccin del trfico generado.

El MEF ha determinado para proyectos de mejoramiento el 15 % de trfico generado.

A travs de los datos de trfico obtenidos en conteos de campo se ha calculado el ndice medio anual o IMD. Una vez calculado el trfico generado para el primer ao de operacin, ste se ha proyectado en el horizonte de evaluacin segn las tasas de crecimiento por tipo de vehculo del trfico normal.

CUADRO N 33

CUADRO N 34

CUADRO N 35

La tasa de crecimiento poblacional ha sido calculada en base a la tasa intercensal de crecimiento anual de la poblacin distrital de Puente Piedra (Periodo 2005 2,007), estimndose una tasa de 6.04% anual (Censo 2005: X de Poblacin y V de Vivienda, censo 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda).CUADRO N 36

CUADRO N 37

FUENTE: CENSO 2005 - 2007: INEIREQUERIMIENTO DE VIABILIDAD

La demanda de la viabilidad del proyecto se estima en base a la necesidad de la poblacin beneficiaria de poder disponer de unas vas pavimentadas y no en funcin de la necesidad del trnsito vehicular, pues generalmente es usado por mototaxis y flujo peatonal. Las vas a intervenir son calles locales que sirven para conectar las zonas residenciales y no se emplean como parte de una red vial.Se aprecia en el cuadro N 38 se muestra el rea de pistas que requiere ser pavimentada, mientras que en el cuadro N 39 se muestra el rea de veredas que requiere ser pavimentadas: CUADRO N 38 AREAS DE PISTAS

Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N 39 AREAS DE VEREDAS

Fuente: Elaboracin Propia

3.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA.

OFERTA SIN PROYECTO

CUADRO N 40

La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal en la zona est determinada por las caractersticas actuales de las calles a intervenir las mismas que no satisfacen de manera eficiente los requerimientos de la poblacin por carecer de condiciones adecuadas para poder transitar por ellas. Se observa que en las vas no existen veredas que permitan adecuadamente el flujo peatonal. La superficie de rodadura es de tierra, con una topografa irregular, lo que impide el flujo seguro y rpido de vehculos por las vas.

El estado actual de las vas genera contaminacin ambiental por elevacin de nubes de polvo ya que la Asoc. Representativa de propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa no cuenta con sus vas pavimentadas, asimismo en algunos tramos, estn cubiertas por desmonte y basura arrojadas por los pobladores a las calles.

Por tal motivo se considera que la oferta es nula, debido a que no se est atendiendo de manera ptima a la poblacin del rea de influencia del proyecto.

OFERTA CON PROYECTO

CUADRO N 41

OFERTA OPTIMIZADA

Debido a que no se est atendiendo debidamente a la poblacin con la oferta actual, ya que las vas en referencia no cumplen con el propsito de brindar una adecuada transitabilidad vehicular ni peatonal de manera optima, se determina que la Oferta Optimizada es nula.

3.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDADe la comparacin entre la Oferta Optimizada y la Demanda Efectiva, se podr determinar el Dficit entre la Oferta y la Demanda que precisa los niveles de Demanda Insatisfecha, para luego poder establecer la Demanda Objetivo.

CUADRO N 42

CUADRO N 43

CUADRO N 44

DEFICIT DE LA OFERTA

Debido a que la Oferta Optimizada es nula en veredas, el Dficit de la Oferta ser permanente durante todo el Horizonte Temporal establecido para el presente proyecto, el cual ser de 10 aos de acuerdo a la normatividad del SNIP. Es decir que la Demanda Insatisfecha de veredas equivaldra al 100% de la poblacin de la zona y la Demanda Insatisfecha de pistas equivaldra al 100% de la poblacin. La poblacin objetivo es de 500 habitantes al ao 0.En cuanto al balance en funcin del requerimiento de viabilidad adecuada, la demanda insatisfecha es de 3,012 M2 de pistas y de 935.04 M2 para veredas.DEMANDA OBJETIVO

Luego de determinar la Demanda Insatisfecha podremos establecer la meta global del servicio a brindar a la poblacin.

Dado que el servicio a brindar es de carcter social, y dada la naturaleza de la obra, sta no se encuentra sujeta a las leyes del mercado, por lo que la Municipalidad de Puente Piedra deber asumir dicha prestacin. En tal sentido, el proyecto atender a la totalidad de la poblacin objetivo, para lo cual se debe intervenir las vas locales diagnosticadas, lo cual implica la pavimentacin de 3,012 M2 de pistas y de 935.04 M2 para veredas.CUADRO N 45DESCRIPCION UNIDADMETRADO

PAVIMENTACION DE PISTASM23,012

CONSTRUCCION DE VEREDASM2935.04

La poblacin total de referencia es de 500 personas, lo que es el 100% de la zona de intervencin, que adems es la poblacin directamente beneficiada

CUADRO N 46POBLACION TOTALPOBLACION BENEFICIADA

500500

100%100%

3.3. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

3.3.1. Planteamiento de Acciones

Los medios de primer nivel y sus respectivos medios fundamentales implican el desarrollo de una serie de actividades que se transformarn en el producto del proyecto que contribuir al mejoramiento de la situacin negativa diagnosticada; para tal fin, previamente analizaremos los medios fundamentales para clasificarlos, relacionarlos y luego plantear acciones alternativas para su implementacin.

Del rbol de Objetivos se observa que todos los Medios Fundamentales son imprescindibles y a la vez son complementarios; por lo que resulta ms conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, ya que se lograrn mejores resultados. Por tanto, se determina implementar todos los medios fundamentales establecidos, para lo cual planteamos acciones alternativas para cada uno de ellos:

Medios Fundamentales.- Los medios indirectos o fundamentales correspondientes son los siguientes:

Vas vehiculares pavimentadas.- Considerando un adecuado diseo geomtrico el cual permitir mejorar el flujo vehicular y evitar los impactos ambientales negativos. El mejoramiento de la infraestructura de la red de pistas permitir al reducir la friccin, eliminar los baches y mejorar la sealizacin.

Vas peatonales adecuadamente pavimentadas.- Considerando un adecuado diseo el mismo que permitir un adecuado trnsito peatonal de tal manera que disminuyan los riesgos de accidentes de los pobladores de la localidad e incida en el mejoramiento del medio ambiente.

Alternativa 1: Construccin de Pistas con Carpeta de Asfalto Caliente y Veredas de Concreto (Accin 1-A, Accion2A), Se construir 3,012 m2 de pistas con Pavimentacin Flexible y 935.04m2 de veredas de concreto.

Alternativa 2: Construccin de Pistas con Losa de Concreto y Veredas de Concreto (Accin 1-B, Accion2A) Se construir 3,012 m2 de pistas con Pavimentacin rgido de concreto y 935.04m2 de veredas de concreto.

Medio Fundamental I: Vas vehiculares pavimentadas (3,012 m2 de pistas)Accin 1.A: Pistas con carpeta de asfalto en caliente.-Esta accin plantea la construccin de pistas con pavimentacin flexible, mediante la colocacin de una carpeta asfltica de 2 en caliente. La cual incluye trabajos en subrasante, base de 20 Cm e imprimacin en toda el rea indicada.

Se construirn 1,088m de sardineles para proteger el pavimento de posibles dispersiones, dado las caractersticas geofsicas del terreno. Sardineles sumergidos FC.=175 Kg. /Cm2 para confinar la estructura del pavimento y juntas asflticas.

Se trazar la sealizacin vial, 1,632 m de pintura continua E=0.10 Cm, y sealizacin horizontal pintado de 50.40 M2 de smbolos y letras, 2 gibas. Se proceder asimismo a la nivelacin de 11 tapas de buzn.

Accin 1.B: Pavimentacin con Losa de concreto

Esta accin plantea la construccin de pistas con pavimentacin rgida, mediante la colocacin de una losa de concreto de FC.=280 Kg. /Cm2. La cual incluye trabajos en subrasante, base de 20 Cm.

Se trazar la sealizacin vial, 1,632 m de pintura continua E=0.10 Cm, y sealizacin horizontal pintado de 50.40 M2 de smbolos y letras, 2 gibas. Se proceder asimismo a la nivelacin de 11 tapas de buznMedio Fundamental II: Vas peatonales pavimentadas (935.04 m2 de veredas)Accin 2.A y 2.B: Veredas de ConcretoEsta accin plantea la construccin de veredas, mediante la colocacin de una losa de concreto FC.=175 Kg. /Cm2, de seccin variable de acuerdo a lo indicado en los planos, previo a la colocacin del concreto se colocara afirmado el cual deber ser compactado hasta llegar al 100% de grado de compactacin, luego del vaciado se curar las veredas.

En cuanto a la alternativa 2, esta es mucho ms cara que la alternativa 1; asimismo, el proceso constructivo es ms largo que en la alternativa 1. Sin embargo la alternativa 2 es ms resistente y tiene una mayor durabilidad que la alternativa 1.3.3.2. Planteamiento de Alternativas

Planteadas las acciones que se deberan realizar para implementar los medios fundamentales, procedemos a relacionar las acciones propuestas sobre la base del anlisis de su exclusin y/o complementariedad, con el propsito de formar conjuntos de acciones que al ejecutarlas se pueda solucionar el problema identificado.

Las dos primeras acciones planteadas (1.A y 1.B) son mutuamente excluyentes, porque proponen alternativas en la tecnologa de construccin para la ejecucin de sus respectivos productos y; todas las dems acciones son complementarias. Por tanto, planteamos dos alternativas cuyo respectivos conjunto de acciones se muestra en el siguiente esquema:

En cuanto a las ventajas y desventajas de cada alternativa se tienen:

La primera alternativa tiene como ventajas que el proceso constructivo es mucho ms rpido y es ms econmica, teniendo una vida til de 10 aos.

En cuanto a la alternativa 2, esta es mucho ms cara que la alternativa 1; asimismo, el proceso constructivo es ms largo que en la alternativa 1. Sin embargo la alternativa 2 es ms resistente y tiene una mayor durabilidad que la alternativa 1. 3.4 COSTOS DEL PROYECTO

En los cuadros N 47 y N 48 se muestran los resmenes de los costos de inversin a precios privados:

CUADRO N 47 Alternativa 1

CUADRO N 48 Alternativa 2

El Expediente Tcnico es el 2% de las Obras Civiles tanto para la alternativa 01 y 02 respectivamente.

Los gastos de supervisin se consideran a un pago de 5,500.00 Nuevos Soles por mes de ejecucin de obra. Los dems tem consideran los porcentajes del costo directo indicados en los cuadros anteriores.

A continuacin de muestran los cuadros N 49 y N 50 en los que se presentan componentes utilizados a Precios Privados.

CUADRO N 49 CUADRO N 50

3.4.1 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

A) COSTOS SIN PROYECTO

Los costos sin proyecto se refieren a los costos efectuados en el caso de efectuar pequeas mejoras en la situacin actual, por lo que bsicamente se refiere a los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin Proyecto.

B) COSTOS CON PROYECTO

En el caso de los Costos con proyecto, estos se refieren a los Costos iniciales por Alternativa, adems de los costos de Operacin y Mantenimiento por Alternativa. Puesto que se ha calculado el Costo de Inversin por Alternativa, se proceder al clculo del Costo de Operacin y Mantenimiento respectivo por alternativa:En este caso se recomienda ejecutarlo por la modalidad Indirecta por Contrata, por superar los 340 UIT.

B-1) OPERACIN Y MANTENIMIENTO POR ALTERNATIVA

En el cuadro se tienen los costos de operacin y mantenimiento rutinario (Anual) y peridico (Cada 5 aos) para la Alternativa 1 para cada componente del proyecto.CUADRO N 51OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA N 01 PRECIOS PRIVADOS

CUADRO N 52OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA N 02 PRECIOS PRIVADOS

En los cuadros se tienen los costos de operacin y mantenimiento rutinario (Anual) y peridico (Cada 5 aos) para las veredas alternativa nica, el costo de operacin es el mismo para las dos alternativas.

B-2) COSTO TOTAL POR ALTERNATIVA

El Costo total esta dado por la Inversin Inicial y los costos anuales de Operacin y Mantenimiento por Alternativa a precios privados, segn se aprecian en los cuadros de resumen siguientes:

CUADRO N 53 y 54 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

3.4.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Para el clculo de los Costos sociales, se aplicar el Factor de Correccin de 0.75 para los Costos de Operacin y Mantenimiento.

CUADRO N 55

Fuente: Gua SNIP de Caminos Vecinales, Resolucin Directoral N007-2009-EF/68.01

Al tratarse las vas como calles se considera los mismos factores de correccin que de caminos vecinales.A) COSTOS SIN PROYECTO

Los Costos Sin Proyecto a Precios Sociales al igual que a Precios Privados, son considerados como Cero (0).

B) COSTOS CON PROYECTO

B-1) COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES

Los Costos de Inversin a Precios Sociales han sido calculados aplicando FACTORES DE CONVERSION SOCIAL

DESCRIPCIONFACTOR

Mano de Obra no Calificada0.86

Insumo de origen Nacional0.84

Mano de Obra Calificada0.91

CUADRO N 56

CUADRO N 57

B-2) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES

Los Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales han sido calculados aplicando el Factor 0.75 a los Costos de Operacin y Mantenimiento Privados:

CUADRO N 58 COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ALTERNATIVA 1

CUADRO N 59 COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ALTERNATIVA 2

B-3) COSTO TOTAL POR ALTERNATIVA

CUADRO N 60 y 61FLUJO DE COSTOS ALTERNATIVA N 1 y 2 A PRECIOS SOCIALES

4. EVALUACIN

BENEFICIOS DEL PROYECTO

BENEFICIOS SIN PROYECTO

Los beneficios considerados sin el proyecto, se cuantificarn utilizando indicadores, tales como:

Centros poblados : Asoc. Representativa de Propietarios Lotizacin Chavn de Huantar III Etapa Poblacin demandante del proyecto: 500 m2 construidos : 0 m2La poblacin demandante del proyecto est conformada por la poblacin de la zona, de los cuales, se calcula que 500 personas sern las beneficiarias directas del proyecto. Sin embargo, el estado actual las veredas implica un beneficio actual Sin Proyecto de 0.

BENEFICIOS CON PROYECTO

Entre los beneficios generados por la implementacin del proyecto se tienen las siguientes:

Permitir mejorar la movilizacin de las personas a travs de vas pavimentadas.

Mejoraran los tiempos de desplazamientos entre lugares debido a la mejor red vial.

Se evitar el deterioro acelerado de los vestidos y calzado de los pobladores que caminen de a pie. Mejorarn las condiciones de la red de servicios, adems de mejorar las vas de acceso a las viviendas y sus fachadas. Se mejorarn las condiciones de vida de la poblacin que vive en la zona objeto del proyecto.Con la ejecucin del proyecto se espera poder llegar a una cobertura de aproximadamente 500 personas, es decir, la poblacin demandante no cubierta por la situacin Sin Proyecto.

Poblacin beneficiaria actual S/P: 0

Poblacin demandante : 500 Poblacin beneficiaria total C/P: 700 promedio durante el

Horizonte del proyecto

m2 construidos Pistas

: 3,012 m2 m2 construidos Veredas

: 935.04 m2EVALUACION SOCIAL

Para realizar la evaluacin social se utilizar la metodologa costo efectividad (C/E). Este criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizarse para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea.

Teniendo para la Alternativa 1 una Inversin Inicial a Precios Sociales de S/.480,413.18 con un Costo de Operacin y Mantenimiento anual a Precios Sociales de S/.6,074.75 y de S/.8,484.24 cada 5 aos, se ha calculado el VACT de la Alternativa 1 utilizando la TDS de 9%. Dicho VACT es de S/. 521,982.62 a Precios Sociales.

CUADRO N 62

En cuanto a la Alternativa 2, esta tiene una Inversin Inicial a Precios Sociales de S/.630,826.06, un Costo de Operacin y Mantenimiento anual a Precios Sociales de S/.6,536.14 y su costo cada 3 aos es de S/.15,669.92. Considerando una Tasa Social de Descuento de 9% el VACT para la Alternativa 2 es de S/.682,567.33 a Precios Sociales. CUADRO N 63

Del anlisis de los VACT a precios sociales por alternativa, y teniendo un I/E (ndice de Efectividad) calculado como el promedio a 10 aos de la poblacin beneficiaria,