Download - ORDIN 1917_2005

MINISTERUL FINANELOR PUBLICE ORDIN Nr. 1.917/2005

pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a

acestuia M.Of. nr. 1186 din 29.12.2005 Nr. Titlu Data MO Modificri

1 Ordin nr. 2021/2013 - pentru modificarea i completarea Normelor metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1.917/2005

01 ianuarie 2014

M. Of. 831/2013


19 decembrie 2013

M. Of. 803/2013 Anexa

3 Ordin nr. 415/2013 - pentru modificarea i completarea cap. XVI din Normele metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1.917/2005

05 aprilie 2013

M. Of. 194/2013 Anexa

4 Ordin nr. 479/2012 - pentru aprobarea Normelor metodologice privind ntocmirea i depunerea situaiilor financiare trimestriale ale instituiilor publice, precum i a unor raportri financiare lunare n anul 2012

17 aprilie 2012

M. Of. 254/2012 Anexa

5 Ordin nr. 24/2012 - pentru aprobarea Normelor metodologice privind ntocmirea i depunerea situaiilor financiare ale instituiilor publice la 31 decembrie 2011

17 ianuarie 2012

M. Of. 37/2012 Anexa

6 Ordin nr. 1865/2011 - pentru aprobarea Normelor metodologice privind ntocmirea i depunerea situaiilor financiare trimestriale ale instituiilor publice, precum i a unor raportri financiare lunare n anul 2011

18 aprilie 2011

M. Of. 271/2011 Anexa

7 Ordin nr. 59/2011 - pentru aprobarea Normelor metodologice privind ntocmirea i depunerea situaiilor financiare ale instituiilor publice la 31 decembrie 2010

19 ianuarie 2011

M. Of. 46/2011 Anexa


27 iulie 2009

M. Of. 513/2009 Anexa


06 aprilie 2009

M. Of. 221/2009 Anexa

10 Ordin nr. 3471/2008 - pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea i amortizarea activelor fixe corporale aflate n patrimoniul instituiilor publice

11 decembrie 2008

M. Of. 835/2008 Anexa


02 iunie 2008

M. Of. 410/2008 Anexa

12

Ordin nr. 1649/2006 - pentru modificarea i completarea Normelor metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1.917/2005, modificat i completat prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 556/2006

13 noiembrie 2006

M. Of. 920/2006

Anexa, Anexa nr. 1, Anexa nr. 11


22 mai 2006

M. Of. 439/2006

Anexa, ANEXA Nr. 10, Anexa nr. 12, Anexa nr. 18, Anexa nr. 19

n temeiul prevederilor art. 11 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 208/2005 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice i a Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare,

n baza prevederilor art. 4 din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat, ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin:

Art. 1 Se aprob Normele metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, prevzute n anexa*) care face parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2 Direcia general a contabilitii publice i a sistemului de decontri n sectorul public va lua msuri pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Art. 3 Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ministrul finanelor publice, Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu

Anexa

NORMELE METODOLOGICE PRIVIND ORGANIZAREA I CONDUCEREA CONTABILITII INSTITUIILOR PUBLICE, PLANUL DE CONTURI PENTRU

INSTITUII PUBLICE I INSTRUCIUNILE DE APLICARE A ACESTUIA

Anexa nr. 1 TABEL DE TRANSPUNERE

CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND BUGETUL DE STAT-VENITURI


CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND BUGETELE LOCALE-VENITURI


CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND BUGETUL ASIGURRILOR SOCIALE DE STAT-VENITURI


CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND BUGETUL ASIGURRILOR PENTRU OMAJ-VENITURI


CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND BUGETUL FONDULUI NAIONAL UNIC DE ASIGURRI SOCIALE DE SNTATE-VENITURI

Anexa nr. 8 TABEL DE CONCORDAN NTRE CONTURILE DE VENITURI I CLASIFICAIA

BUGETAR

CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND BUGETUL FONDURILOR EXTERNE NERAMBURSABILE-VENITURI

ANEXA Nr. 10 TABEL DE CONCORDAN NTRE CONTURILE DE VENITURI I CLASIFICAIA

BUGETAR

CLASIFICAIA INDICATORILOR BUGETULUI INSTITUIILOR PUBLICE I ACTIVITILOR FINANATE INTEGRAL SAU PARIAL DIN VENITURI PROPRII

Anexa nr. 11 TABEL DE CONCORDAN NTRE CONTURILE DE VENITURI I CLASIFICAIA

BUGETAR

CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND VENITURILE I CHELTUIELILE EVIDENIATE N AFARA BUGETELOR LOCALE-VENITURI

Anexa nr. 12 TABEL DE CONCORDAN NTRE CONTURILE DE CHELTUIELI I CLASIFICAIA

BUGETAR

CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND FINANELOR PUBLICE-CLASIFICAIA ECONOMIC

Anexa nr. 13

BILAN

ncheiat la data de .......... Cod 01 lei NR. CRT.

DENUMIREA INDICATORILOR Cod rnd

Sold la nceputul anului

Sold la sfritul perioadei

A B C 1 2 A. ACTIVE

I. ACTIVE NECURENTE

1. Active fixe necorporale (ct. 203 + 205 + 206 + 208 + 233 - 280 - 290 - 293|*)

01

2. Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale, plantaii, mobilier, aparatur birotic i alte active corporale (ct. 213 + 214 + 231 - 281 - 291 - 293|*)

02

3. Terenuri i cldiri (ct. 211 + 212 + 231 - 281 - 291 - 293|*)

03

4. Alte active nefinanciare (ct. 215)

04

5. Active financiare necurente (investiii pe termen lung) peste 1 an (ct. 260 + 265 + 267 - 296)

05

6. Creane necurente sume ce urmeaz a fi ncasate dup o perioad mai mare de 1 an (ct. 4112 + 4612 - 4912 - 4962)

06

7. TOTAL ACTIVE NECURENTE (rd. 01 + 02 + 03 + 04 + 05 + 06)

07

ACTIVE CURENTE

1. Stocuri (ct. 301 + 302 + 303 + 304 + 305 + 307 + 309 + 331 + 332 + 341 + 345 + 346 + 347 + 349 + 351 + 354 + 356 + 357 + 358 + 359 + 361 + 371 + 381 +/- 348 +/- 378 - 391 - 392 - 393 - 394 - 395 - 396 - 397 - 398)

08

2. Creane curente sume ce urmeaz a fi ncasate ntr-o perioad mai mic de 1 an, din care:

09

Creane din operaiuni comerciale i avansuri (ct. 232 + 234 + 409 + 4111 + 4118 + 413 + 418 + 425 + 4282 + 4611 + 473|** + 481 + 482 + 483 - 4911 - 4961 +

10

5187)

Creane bugetare (ct. 431|** + 437|** + 4424 + 4428|** + 444|** + 446|** + 4482 + 463 + 464 + 465 + 4664 + 4665 + 4681 + 4682 + 4684 + 4687 + 469 - 497)

11

Creane din operaiuni cu Comunitatea European (ct. 4501 + 4511 + 4531 + 4541 + 4551 + 456 + 457 + 458)

12

3. Investiii financiare pe termen scurt (ct. 505 - 595)

13

4. Conturi la trezorerie i bnci (rd. 15 + 17) din care: 14

Conturi la trezorerie, casa, alte valori, avansuri de trezorerie (ct. 510 + 5125 + 5126 + 5131 + 5141 + 5161 + 5171 + 520 + 5211 + 5212 + 5221 + 5222 + 523 + 524 + 5251 + 5252 + 5253 + 526 + 527 + 528 + 5291 + 5292 + 5299 + 531 + 532 + 542 + 550 + 551 + 552 + 553 + 554 + 555 + 556 + 557 + 558 + 5601 + 5602 + 561 + 562 + 5711 + 5712 + 5713 + 5714 + 5741 + 5742 + 5743 + 5744)

15

din care: depozite 16

Conturi la bnci comerciale (ct. 5112 + 5121 + 5124 + 5125 + 5126 + 5131 + 5132 + 5141 + 5142 + 5151 + 5152 + 5153 + 5161 + 5162 + 5172 + 5411 + 5412 + 550 + 558 + 560)

17

din care: depozite 18

5. Cheltuieli n avans (ct. 471)

19

TOTAL ACTIVE CURENTE (rd. 08 + 09 + 13 + 14 + 19)

20

TOTAL ACTIVE (rd. 07 + 20) 21

B. DATORII 22

DATORII NECURENTE sume ce trebuie pltite ntr-o perioad mai mare de 1 an

23

1. Sume necurente de plat (ct. 4042 + 269 + 4622 + 509)

24

2. mprumuturi pe termen lung (ct. 1612 + 1622 + 1632 + 1642 + 1652 + 166 + 1672 + 168 - 169)

25

3. Provizioane (cont 151) 26

TOTAL DATORII NECURENTE (rd. 24 + 25 + 26)

27

1. DATORII CURENTE sume ce trebuie pltite ntr-o perioad de pn la 1 an, din care:

28

Datorii comerciale i avansuri (ct. 401 + 403 + 4041 + 405 + 408 + 419 + 4621 + 473 481 + 482 + 483 + 269)

29

Datorii ctre bugete (ct. 438 + 440 + 441 + 4423 + 4428 + 444 + 446 + 4481 + 4671 + 4672 + 4673 + 4674 + 4675)

30

Datorii ctre Comunitatea European (ct. 4502 + 4512 + 452 + 4532 + 4542 + 4552)

31

2. mprumuturi pe termen scurt sume ce trebuie pltite ntr-o perioad de pn la 1 an

32

(ct. 5186 + 5191 + 5192 + 5194 + 5195 + 5196 + 5197 + 5198)

3. mprumuturi pe termen lung sume ce trebuie pltite n cursul exerciiului curent (ct. 1611 + 1621 + 1631 + 1641 + 1651 + 1671 + 168 - 169)

33

4. Salariile angajailor i contribuiile aferente (ct. 421 + 423 + 426 + 427 + 4281 + 431 + 437 + 438)

34

5. Alte drepturi cuvenite altor categorii de persoane (pensii, indemnizaii de omaj, burse) (ct. 422 + 424 + 429)

35

6. Venituri n avans (ct. 472) 36 7. Provizioane (ct. 151) 37

TOTAL DATORII CURENTE (rd. 28 + 32 + 33 + 34 + 35 + 36 + 37)

38

TOTAL DATORII (rd. 27 + 38) 39

ACTIVE NETE = TOTAL ACTIVE TOTAL DATORII = CAPITALURI PROPRII (rd. 21 - 39 = rd. 41)

40

C. CAPITALURI PROPRII 41

1. Rezerve, fonduri (ct. 100 + 101 + 102 + 103 + 104 + 105 + 106 + 131 + 132 + 133 + 134 + 135 + 136 + 137 + 139)

42

2. Rezultatul reportat (ct. 117 sold creditor)

43

3. Rezultatul reportat (ct. 117 sold debitor)

44

4. Rezultatul patrimonial al exerciiului (ct. 121 sold creditor)

45

5. Rezultatul patrimonial al exerciiului (ct. 121 sold debitor)

46

TOTAL CAPITALURI PROPRII (rd. 42 + 43 - 44 + 45 - 46)

47

Conductorul instituiei Conductorul compartimentului financiar-contabil Anexa nr. 14

Cod 02 CONTUL DE REZULTAT PATRIMONIAL

la data de .......... lei Nr. crt.

DENUMIREA INDICATORULUI Cod rnd

An precedent An curent

A B C 1 2 I. VENITURI OPERAIONALE 01

1. Venituri din impozite, taxe, contribuii de asigurri i alte venituri ale bugetelor (ct. 730 + 731 + 732 + 733 + 734 + 735 + 736 + 739 + 745 + 746 + 750 + 751)

02

2. Venituri din activiti economice (ct. 701 + 702 + 703 + 704 + 705 + 706 + 707 + 708 +/- 709)

03

3. Finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu destinaie special (ct. 770 + 771 + 772 + 773 + 774 + 776 + 778 + 779)

04

4. Alte venituri operaionale (ct. 714 + 719 + 721 + 722 + 781)

05

TOTAL VENITURI OPERAIONALE (rd. 02 + 03 + 04 + 05)

06

II. CHELTUIELI OPERAIONALE 07

1. Salariile i contribuiile sociale aferente angajailor (ct. 641 + 642 + 645 + 646 + 647)

08

2. Subvenii i transferuri (ct. 670 + 671 + 672 + 673 + 674 + 676 + 677 + 679)

09

3. Stocuri, consumabile, lucrri i servicii executate de teri (ct. 601 + 602 + 603 + 606 + 607 + 608 + 609 + 610 + 611 + 612 + 613 + 614 + 622 + 623 + 624 + 626 + 627 + 628 + 629)

10

4. Cheltuieli de capital, amortizri i provizioane (ct. 681 + 682 + 689)

11

5. Alte cheltuieli operaionale (ct. 635 + 654 + 658)

12

TOTAL CHELTUIELI OPERAIONALE (rd. 08 + 09 + 10 + 11 + 12)

13

III. REZULTATUL DIN ACTIVITATEA OPERAIONAL 14

EXCEDENT (rd. 06 - rd. 13) 15

DEFICIT (rd. 13 - rd. 06) 16

IV. VENITURI FINANCIARE (ct. 763 + 764 + 765 + 766 + 767 + 768 + 769 + 786)

17

V. CHELTUIELI FINANCIARE (ct. 663 + 664 + 665 + 666 + 667 + 668 + 669 + 686)

18

VI. REZULTATUL DIN ACTIVITATEA FINANCIAR 19


DEFICIT (rd. 18 - rd. 17) 21

VII. REZULTATUL DIN ACTIVITATEA CURENT (rd. 14 + rd. 19)

22

EXCEDENT (rd. 15 + 20) 23

DEFICIT (rd. 16 + 21) 24

VIII. VENITURI EXTRAORDINARE (ct. 790 + 791)

25

IX. CHELTUIELI EXTRAORDINARE (ct. 690 + 691)

26

REZULTATUL DIN ACTIVITATEA EXTRAORDINAR 27


DEFICIT (rd. 26 - rd. 25) 29

REZULTATUL PATRIMONIAL AL EXERCIIULUI 30

EXCEDENT (rd. 20 + 23 + 28) 31

DEFICIT (rd. 21 + 24 + 29) 32

Conductorul instituiei Conductorul compartimentului financiar-contabil Anexa nr. 15

Cod 03 SITUAIA FLUXURILOR DE TREZORERIE

lei DENUMIREA INDICATORULUI Cod

rnd

A B 1 2 3 I. NUMERAR DIN ACTIVITATEA OPERAIONAL 01

1. ncasri 02

2. Pli 03

3. Numerar net din activitatea operaional (rd. 02 - rd. 03) 04

II. NUMERAR DIN ACTIVITATEA DE INVESTIII 05

1. ncasri 06

2. Pli 07

3. Numerar net din activitatea de investiii (rd. 06 - 07) 08

III. NUMERAR DIN ACTIVITATEA DE FINANARE 09

1. ncasri 10

2. Pli 11

3. Numerar net din activitatea de finanare (rd. 10 - rd. 11) 12

IV. CRETEREA (DESCRETEREA) NET DE NUMERAR I ECHIVALENT DE NUMERAR (rd. 04 + rd. 08 + rd. 12)

13

V. NUMERAR I ECHIVALENT DE NUMERAR LA NCEPUTUL PERIOADEI

14

VI. NUMERAR I ECHIVALENT DE NUMERAR LA SFRITUL PERIOADEI (rd. 13 + rd. 14)

15

Conductorul instituiei Conductorul compartimentului financiar-contabil

Viza trezorerie

Anexa nr. 16

CONT DE EXECUIE AL INSTITUIEI PUBLICE VENITURI

Nr. rnd DENUMIREA INDICATORILOR COD

Prevederi iniiale

Prevederi definitive

Drepturi constatate

ncasri realizate

Drepturi constatate de ncasat

A B C 1 2 3 4 5 = 3 - 4

Anexa nr. 17

CONT DE EXECUIE AL INSTITUIEI PUBLICE CHELTUIELI

Capitol .......... Subcapitol ..........

Nr.

rd.

Denumirea indicatorilor

cod

Credite bugetare Angajamente bugetare

Angajamente legale

Plai efectuate

Angajamente legale de pltit

Cheltuieli efective

anuale** trimestrial

) e

cumulateA B C 1 2

cumulate**) 3 4 5

Anexa nr. 18

Anexa nr. 19 la normele metodologice

6 = 4 - 5 7

MINISTERUL FINANELOR PUBLICEBUCURETI 2005 CUPRINS CAPITOLUL I: DISPOZIII GENERALE

1.1.Obiectul contabilitii publice

1.2.Organizarea i conducerea contabilit

1.3.Moneda i cursul de nregistrare

1.4.Documente justificative i registre de contabilitate

1.4.1.Documente justificative

1.4.2.Forma de nregistrare n contabilitate

1.4.3.Registrele de contabilitate

1.4.4.Balana de verificare

1.4.5.Arhivarea, pstrarea i reconstituirea documentelor

1.4.6.Sistemul informatic

1.5.Exerciiul financiar (bugetar)CAPITOLUL II: APROBAREA, DEPUNEREA

2.1.Prevederi generale

2.2.Componenta situaiilor financiare

2.3.Bilanul

2.3.1.Prevederi generale

2.3.2.Structura bilanului Anexa nr. 13

2.4.Contul de rezultat patrimonial (Situa


ELOR PUBLICE

II GENERALE

ii publice

i conducerea contabilitii instituiilor publice

i cursul de nregistrare

i registre de contabilitate

prevederi generale

Forma de nregistrare n contabilitate

Registrele de contabilitate

i reconstituirea documentelor

iul financiar (bugetar) OLUL II: APROBAREA, DEPUNEREA I COMPONENA SITUAIILOR FINANCIARE

iilor financiare

Anexa nr. 13

Contul de rezultat patrimonial (Situaia veniturilor, finanrilor i cheltuielilor)

IILOR FINANCIARE

i cheltuielilor)

2.4.2.Structura Contului de rezultat patrimonial Anexa nr. 14

2.5.Situaia fluxurilor de trezorerie Anexa nr. 15

2.6.Situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor

2.7.Anexele la situaiile financiare

2.7.1.Principii i politici contabile

2.7.1.1.Principii contabile

2.7.1.2.Politici contabile

2.7.2.Note explicative

2.7.2.1.Prevederi generale

2.7.2.2.Comparabilitatea informaiilor

2.7.2.3.Corectarea erorilor contabile

2.7.2.4.Coninutul i structura notelor explicative

2.8.Reguli generale de evaluare

2.9.Contul de execuie bugetara Anexele nr. 16 i nr. 17


2.9.2.ntocmirea Contului de execuie bugetar

2.10.Alte prevederi CAPITOLUL III: PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DE BILAN

A.ACTIVE

1.Active fixe

1.1.Active fixe necorporale

1.1.1.Definiie

1.1.2.Coninut

1.1.2.1.Cheltuieli de dezvoltare

1.1.2.2.Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare

1.1.2.3.nregistrri ale evenimentelor cultural-sportive

1.1.2.4.Alte active fixe necorporale

1.1.2.5.Avansuri i active fixe necorporale n curs de execuie

1.1.3.Momentul nregistrrii

1.1.4.Evaluarea

1.1.4.1.Evaluarea iniial

1.1.4.2.Cheltuieli ulterioare

1.1.4.3.Evaluarea la data bilanului

1.1.5.Amortizarea

1.1.6.Ajustari pentru depreciere

1.1.7.Reevaluarea

1.2.Active fixe corporale

1.2.1.Definiie

1.2.2.Coninut

1.2.2.1.Terenuri

1.2.2.2.Construcii

1.2.2.3.Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i plantaii

1.2.2.4.Mobilier, aparatura birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale i alte active corporale

1.2.2.5.Avansuri i active fixe corporale n curs de execuie

1.2.2.6.Alte active ale statului (zcminte, resurse biologice necultivate, rezerve de ap)


1.2.4.Evaluarea


1.2.4.2.Cheltuieli ulterioare


1.2.5.Amortizarea

1.2.6.Ajustri pentru depreciere

1.2.7.Reevaluarea

1.2.8.Alte prevederi

1.2.8.1.Prevederi referitoare la valorificare i scoatere din funciune

1.2.8.2.Prevederi referitoare la leasing

1.2.8.3.Prevederi referitoare la active fixe primite prin donaii i sponsorizri

1.3.Active financiare

1.3.1.Definiie

1.3.2.Coninut

1.3.2.1.Titluri de participare

1.3.2.2.Alte titluri imobilizate

1.3.2.3.Creane imobilizate


1.3.4.Evaluarea



1.3.5.Ajustri pentru pierderea de valoare

2.Active curente (circulante)

2.1.Stocuri

2.1.1.Definiie

2.1.2.Coninut

2.1.2.1.Materii prime

2.1.2.2.Materiale consumabile

2.1.2.3.Materiale de natura obiectelor de inventar

2.1.2.4.Materiale rezerva de stat i de mobilizare

2.1.2.5.Ambalaje rezerva de stat i de mobilizare

2.1.2.6.Alte stocuri

2.1.2.7.Produse: Semifabricate, produse finite, rebuturi, materiale recuperabile i deeuri

2.1.2.7.1.Semifabricate

2.1.2.7.2.Produse finite

2.1.2.7.3.Rebuturi, materiale recuperabile i deeuri

2.1.2.8.Producia n curs de execuie

2.1.2.9.Bunuri confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului sau unitilor administrativ-teritoriale

2.1.2.10.Stocuri aflate la teri

2.1.2.11.Animale i pasri

2.1.2.12.Mrfuri

2.1.2.13.Ambalaje


2.1.4.Evaluarea


2.1.4.2.Evaluarea la ieirea din gestiune


2.1.5.Ajustri pentru depreciere

2.1.6.Alte prevederi referitoare la stocuri

2.1.6.1.Inventarierea produciei neterminate

2.1.6.2.Metode de eviden a stocurilor

2.1.6.3.Scderea din gestiune a stocurilor

2.2.Investiii pe termen scurt

2.2.1.Coninut

2.2.2.Evaluarea


2.2.2.2.Evaluarea la bilan

2.2.3.Ajustri pentru pierderea de valoare

2.3.Casa, conturi la trezoreria statului i banci


2.3.2.Coninut

2.3.2.1.Disponibiliti ale instituiilor publice la trezoreria statului i bnci

2.3.2.2.Disponibil al bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i bugetelor locale

2.3.2.3.Casa i alte valori

2.3.2.4.Acreditive

2.3.2.5.Disponibil din fonduri cu destinaie special

2.3.2.6.Disponibil al instituiilor publice finanate integral sau parial din venituri proprii

2.3.2.7.Disponibil al fondurilor speciale

2.3.2.8.Viramente interne

2.3.2.9.Alte prevederi-fonduri externe nerambursabile

3.Teri

3.1.Coninut

3.1.1.Furnizori i conturi asimilate

3.1.2.Clieni i conturi asimilate

3.1.3.Personal i conturi asimilate

3.1.4.Asigurri sociale, protecia social i conturi asimilate

3.1.5.Bugetul statului, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat i conturi asimilate

3.1.6.Decontri cu Comunitatea European (PHARE, ISPA, SAPARD, etc.)

3.1.7.Debitori i creditori diveri, debitori i creditori ai bugetelor

3.1.8.Conturi de regularizare i asimilate

3.1.9.Decontri

3.2.Momentul nregistrrii

3.3.Evaluarea

3.3.1.Evaluarea iniial

3.3.2.Evaluarea la momentul decontrii

3.3.3.Evaluarea la data bilanului

3.4.Ajustri pentru depreciere

B.DATORII

1.Datorii pe termen scurt (curente)

2.Datorii pe termen lung (necurente)

2.1.Prevederi generale

2.2.Datoria publica guvernamental Definiie

2.2.1.Contractarea i garantarea datoriei publice guvernamentale

2.2.2.Instrumentele datoriei publice guvernamentale

2.3.Datoria publica local Definiie

2.3.1.Contractarea i garantarea datoriei publice locale

2.3.2.Instrumentele datoriei publice locale

3.Provizioane

3.1.Definiie

3.2.Categorii de provizioane

3.3.Condiii pentru recunoaterea provizioanelor

3.4.Contabilitatea provizioanelor

C.CAPITALURI

1.Fonduri

2.Rezultatul patrimonial i rezultatul reportat

2.1.Rezultatul patrimonial

2.2.Rezultatul reportat

3.Rezerve din reevaluare

4.Fonduri cu destinaie special

CAPITOLUL IV: PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DIN CONTUL DE REZULTAT PATRIMONIAL

1.Cheltuieli

1.1.Definiie

1.2.Momentul recunoaterii cheltuielilor

1.3.Coninutul grupelor de cheltuieli

1.3.1.Cheltuieli privind stocurile

1.3.2.Cheltuieli cu lucrrile i serviciile executate de teri

1.3.3.Cheltuieli cu alte servicii executate de teri

1.3.4.Cheltuieli cu alte impozite, taxe i vrsminte asimilate

1.3.5.Cheltuieli cu personalul

1.3.6.Alte cheltuieli operaionale

1.3.7.Cheltuieli financiare

1.3.8.Alte cheltuieli finanate din buget

1.3.9.Cheltuieli de capital, amortizri, provizioane i ajustri

1.3.10.Cheltuieli extraordinare

1.4.Structura conturilor de cheltuieli

1.5.Alte prevederi Anexa nr. 12

2.Venituri i Finanri

2.1.Definiie

2.2.Momentul recunoaterii veniturilor

2.3.Coninutul grupelor de venituri

2.3.1.Venituri din activiti economice

2.3.2.Venituri din alte activiti operaionale

2.3.3.Venituri din producia de active fixe

2.3.4.Venituri fiscale

2.3.5.Venituri din contribuii de asigurri

2.3.6.Venituri nefiscale

2.3.7.Venituri financiare

2.3.8.Finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu destinaie special, fonduri cu destinaie special

2.3.9.Venituri din provizioane i ajustri pentru depreciere sau pierdere de valoare

2.3.10.Venituri extraordinare

2.4.Structura conturilor de venituri

2.5.Alte prevederi CAPITOLUL V: DISPOZIII FINALE CAPITOLUL VI: PLANUL DE CONTURI GENERAL CAPITOLUL VII: INSTRUCIUNILE DE UTILIZARE A CONTURILOR CONTABILE CAPITOLUL VIII: MONOGRAFIE PRIVIND NREGISTRAREA N CONTABILITATE A PRINCIPALELOR OPERAIUNI CAPITOLUL IX: TRANSPUNEREA SOLDURILOR CONTURILOR DIN BALANA DE VERIFICARE LA 31 DECEMBRIE 2005 N NOUL PLAN DE CONTURI GENERAL CAPITOLUL X: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI DE STAT

1.Instruciunile de utilizare a conturilor contabile

2.Monografia privind nregistrarea n contabilitate a operaiunilor specifice

3.Tabelul de concordan dintre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetului de stat Anexa nr. 1 CAPITOLUL XI: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETELOR LOCALE



3.Tabelul de concordana dintre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetelor locale Anexa nr. 2

CAPITOLUL XII: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI ASIGURRILOR SOCIALE DE STAT



3.Tabelul de concordana dintre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat Anexa nr. 3 CAPITOLUL XIII: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI ASIGURRILOR DE OMAJ



3.Tabelul de concordana dintre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetului asigurrilor de somaj Anexa nr. 4 CAPITOLUL XIV: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI FONDULUI NAIONAL UNIC DE ASIGURRI SOCIALE DE SNTATE



3.Tabelul de concordana dintre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetului asigurrilor sociale de sanatate Anexa nr. 5 CAPITOLUL XV: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE FONDURILOR EXTERNE NERAMBURSABILE INSTRUMENTE STRUCTURALE, FONDURI PENTRU AGRICULTUR I ALTE FONDURI

1.Instruciuni de utilizare a conturilor contabile

2.Planul de conturi i Monografia privind nregistrarea n contabilitate a operaiunilor specifice cu instrumente structurale, fonduri pentru agricultur, fonduri de la buget i alte fonduri CAPITOLUL XVI: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE TREZORERIEI CENTRALE*)

1.Planul de conturi general al trezoreriei centrale

2.Instruciunile de utilizare a conturilor

3.Monografia privind nregistrarea n contabilitate a principalelor operaiuni

4.Transpunerea soldurilor conturilor din balana de verificare la 31 decembrie 2008 n noul plan de conturi CAPITOLUL XVII: ANEXE

Anexa nr. 1 Tabel de concordana ntre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetului de stat

Anexa nr. 2 Tabel de concordana ntre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetelor locale

Anexa nr. 3 Tabel de concordana ntre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat

Anexa nr. 4 Tabel de concordana ntre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetului asigurrilor pentru omaj

Anexa nr. 5 Tabel de concordana ntre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetului fondului naional unic de asigurri sociale de sntate

Anexa nr. 8 Tabel de concordana ntre conturile de venituri i clasificaia veniturilor bugetului fondurilor externe nerambursabile

Anexa nr. 10 Tabel de concordana ntre conturile de venituri i clasificaia veniturilor instituiilor publice i activitilor finanate integral sau parial din venituri proprii

Anexa nr. 11 Tabel de concordana ntre conturile de venituri i fondurile gestionate n afara bugetului local

Anexa nr. 12 Tabel de concordana ntre conturile de cheltuieli i clasificaia economic a cheltuielilor

Anexa nr. 13 Bilanul Anexa nr. 14 Contul de rezultat patrimonial Anexa nr. 15 Situaia fluxurilor de trezorerie Anexa nr. 16 Contul de execuie al veniturilor Anexa nr. 17 Contul de execuie al cheltuielilor Anexa

CAPITOLUL I DISPOZIII GENERALE

1.1.Obiectul contabilitii publice Instituiile publice au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea proprie, respectiv contabilitatea financiar i dup caz, contabilitatea de gestiune. Contabilitatea, ca activitate specializat n msurarea, evaluarea, cunoaterea, gestiunea i controlul activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, precum i a rezultatelor obinute din activitatea instituiilor publice, trebuie s asigure nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea, publicarea i pstrarea informaiilor cu privire la poziia financiar, performana financiar i fluxurile de trezorerie, att pentru cerinele interne ale acestora, cat i pentru utilizatori externi: Guvernul, Parlamentul, creditorii, clienii, dar i ali utilizatori (organismele financiare internaionale). Contabilitatea instituiilor publice asigura informaii ordonatorilor de credite cu privire la execuia bugetelor de venituri i cheltuieli, rezultatul execuiei bugetare, patrimoniul aflat n administrare, rezultatul patrimonial (economic), costul programelor aprobate prin buget, dar i informaii necesare pentru ntocmirea contului general anual de execuie a bugetului de stat, a contului anual de execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat i fondurilor speciale. n sensul prevederilor Legii finanelor publice nr. 500/2002, instituii publice reprezint denumirea generic ce include Parlamentul, Administraia Prezidenial, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte autoriti publice, instituiile publice autonome, precum i instituiile din subordinea acestora, indiferent de modul de finanare a acestora. n sensul prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului privind finanele publice locale nr. 45/3003, aprobat cu modificri i completri, instituii publice reprezint denumirea generic ce include comunele, oraele, municipiile, sectoarele municipiului Bucureti, judeele, municipiul Bucureti, instituiile i serviciile publice din subordinea acestora, cu personalitate juridic, indiferent de modul de finanare a activitii acestora. Potrivit reglementrilor existente n domeniul finanelor publice i a contabilitii, contabilitatea publica cuprinde: a) contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare, care s reflecte ncasarea veniturilor i plata cheltuielilor aferente exerciiului bugetar; b) contabilitatea trezoreriei statului;*

c) contabilitatea general bazat pe principiul constatrii drepturilor i obligaiilor, care s reflecte evoluia situaiei financiare i patrimoniale, precum i excedentul sau deficitul patrimonial; d) contabilitatea destinat analizrii costurilor programelor aprobate.** n aplicarea prevederilor pct. a) i c), planul de conturi va cuprinde: conturi bugetare pentru reflectarea ncasrii veniturilor i plii cheltuielilor i determinarea rezultatului execuiei

bugetare (excedent sau deficit bugetar). Contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare, se realizeaz cu ajutorul unor conturi speciale, deschise pe structura clasificaiei bugetare n vigoare. Aceste conturi asigura nregistrarea veniturilor ncasate i a cheltuielilor pltite, potrivit bugetului aprobat i furnizeaz informaiile necesare ntocmirii contului de execuie bugetar i stabilirii rezultatului execuiei bugetare.

conturi generale pentru reflectarea activelor i pasivelor instituiei, a cheltuielilor i veniturilor aferente exerciiului, indiferent dac veniturile au fost ncasate iar cheltuielile pltite, pentru determinarea rezultatului patrimonial (excedent sau deficit patrimonial);

Conturile contabile vor fi conforme cu prezentele norme, corecte i complete i vor prezenta situaia real i exact a patrimoniului i a modului de implementare a bugetului. Instituiile publice, au obligaia s conduc contabilitatea n partida dubla ajutorul conturilor prevzute n planul de conturi general. Planul de conturi general cuprinde urmtoarele clase de conturi: clasa 1 Conturi de capitaluri; clasa 2 Conturi de active fixe; clasa 3 Conturi de stocuri i producie n curs de execuie; clasa 4 Conturi de teri; clasa 5 Conturi la trezoreria statului i bnci comerciale; clasa 6 Conturi de cheltuieli; clasa 7 Conturi de venituri i finanri. n cadrul claselor exista mai multe grupe de conturi, iar grupele sunt dezvoltate pe conturi sintetice de gradul I i II. Conturile sintetice pot fi dezvoltate n conturi analitice n funcie de specificul activitii i de necesitile proprii de informare. Cu ajutorul acestor conturi, instituiile publice nregistreaz operaiunile economico-financiare pe baza principiilor contabilitii de drepturi i obligaii (de angajamente), respectiv n momentul crerii, transformrii sau dispariiei/anulrii unei valori economice, a unei creane sau unei obligaii. Corespondenele stabilite n cadrul funciunii fiecrui cont prin prezentele norme nu sunt limitative. Ele pot fi dezvoltate n cadrul fiecrei instituii, cu respectarea coninutului economic al operaiunii respective, a cerinelor contabilitii bazat pe principiul drepturilor i obligaiilor i a prevederilor legale n vigoare. n acest sens, ordonatorii principali de credite urmeaz s elaboreze planuri de conturi cu dezvoltarea conturilor n analitice precum i monografii coninnd operaiuni specifice domeniului de activitate respectiv. Conturile din planul de conturi nu reprezint temei legal pentru nregistrarea unor operaiuni n contabilitate.

1.2.Organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice Rspunderea pentru organizarea i conducerea contabilitii la instituiile publice revine ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaia gestionarii unitii respective. Instituiile publice organizeaz i conduc contabilitatea de regula, n compartimente distincte, conduse de ctre directorul economic, contabilul ef sau alta persoana mputernicit s ndeplineasc aceasta funcie. Aceste persoane trebuie s aib studii economice superioare i rspund mpreun cu personalul din subordine de organizarea i conducerea contabilitii, n condiiile legii. eful compartimentului financiar-contabil este persoana care ocupa funcia de conducere a compartimentului financiar-contabil i care rspunde i de activitatea de ncasare a veniturilor i de plata a cheltuielilor sau, dup caz, una dintre persoanele care ndeplinete aceste atribuii n cadrul unei instituii publice care nu are n structura s un compartiment financiar-contabil sau persoana care ndeplinete aceste atribuii pe baza de contract, n condiiile legii. Instituiile publice la care contabilitatea nu este organizat n compartimente distincte sau care nu au personal ncadrat cu contract individual de munca, potrivit legii, pot ncheia contracte de prestri de servicii, pentru conducerea contabilitii i ntocmirea situaiilor financiare trimestriale i anuale, cu societi comerciale de expertiza contabil sau cu persoane fizice autorizate, conform legii. ncheierea contractelor se face cu respectarea reglementrilor privind achiziiile publice de bunuri i servicii. Plata serviciilor respective se face din fonduri publice cu aceasta destinaie.

Persoanele care rspund de organizarea i conducerea contabilitii trebuie s asigure, potrivit legii, condiiile necesare pentru organizarea i conducerea corecta i la zi a contabilitii, organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de activ i de pasiv, precum i valorificarea rezultatelor acesteia, respectarea regulilor de ntocmire a situaiilor financiare, depunerea la termen a acestora la organele n drept, pstrarea documentelor justificative, a registrelor i situaiilor financiare, organizarea contabilitii de gestiune adaptate la specificul instituiei publice.

1.3.Moneda i cursul de nregistrare Contabilitatea operaiunilor economico-financiare se ine n limba romn i n moneda naional. Contabilitatea operaiunilor efectuate n valut se ine att n moneda naional, cat i n valut, potrivit reglementrilor elaborate n acest sens. Operaiunile privind ncasrile i plile n valut se nregistreaz n contabilitate la cursul zilei, comunicat de Banca Naional a Romniei. La data ntocmirii situaiilor financiare, elementele monetare exprimate n valut (disponibiliti i alte elemente asimilate, creane i datorii) se reevalueaz la cursul comunicat de Banca Naional a Romniei valabil pentru ultima zi a perioadei de raportare. nregistrarea n contabilitatea instituiilor publice a operaiunilor privind contribuia financiar nerambursabil a Comunitii Europene se efectueaz n EURO i n lei, la cursul INFO-euro. Cursul INFO-euro reprezint rata de schimb ntre euro i moneda naional i este comunicat de Banca Centrala European. Cursul INFO-euro utilizat la nregistrarea n contabilitate a operaiunilor din luna curenta (n) este cel din penultima zi lucrtoare a lunii precedente (n-1). Acest curs va fi utilizat de ctre toate instituiile publice care efectueaz operaiuni finanate din fonduri comunitare PHARE, ISPA, etc., respectiv: Agenii i/sau Autoriti de Implementare, instituiile publice beneficiari finali ai fondurilor respective sub diverse forme: disponibiliti, bunuri, servicii. Elementele monetare exprimate n euro: disponibiliti i depozite bancare, creane i datorii, se reevalueaz cel puin, la ntocmirea situaiilor financiare, la cursul INFO-euro comunicat n penultima zi lucrtoare a lunii n care se ntocmesc situaiile financiare.

1.4.Documente justificative i registre de contabilitate

1.4.1.Documente justificative prevederi generale Deinerea, cu orice titlu, de bunuri materiale, titluri de valoare, numerar i alte drepturi i obligaii, precum i efectuarea de operaiuni economice, fr s fie nregistrate n contabilitate, constituie contravenii la Legea contabilitii, dac nu sunt svrite n asfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni. Instituiile publice consemneaz operaiunile economico-financiare n momentul efecturii lor n documente justificative pe baza crora se fac nregistrri n jurnale, fise i alte documente contabile dup caz. Documentele care stau la baza nregistrrilor n contabilitate pot dobndi calitatea de document justificativ numai n condiiile n care furnizeaz toate informaiile prevzute de normele legale n vigoare. Documentele justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitate angajeaz rspunderea persoanelor care le-au ntocmit, vizat i aprobat, precum i a celor care le-au nregistrat n contabilitate, dup caz. Documentele justificative trebuie s cuprind, urmtoarele elemente principale: denumirea documentului; denumirea i, dup caz, sediul unitii care ntocmete documentul; numrul documentului i data ntocmirii acestuia; menionarea prilor care participa la efectuarea operaiunii economico-financiare (cnd este cazul); coninutul operaiunii economico-financiare i, atunci cnd este necesar, temeiul legal al efecturii acesteia; datele cantitative i valorice aferente operaiunii economico-financiare efectuate; numele i prenumele, precum i semnturile persoanelor care rspund de efectuarea operaiunii economico-

financiare, ale persoanelor cu atribuii de control financiar preventiv i ale persoanelor n drept s aprobe operaiunile respective, dup caz;

alte elemente menite s asigure consemnarea completa a operaiunilor efectuate. nregistrrile n contabilitate se efectueaz cronologic, prin respectarea succesiunii documentelor dup data de ntocmire sau de intrare a acestora n unitate i sistematic, n conturi sintetice i analitice, n conformitate cu regulile stabilite pentru forma de nregistrare n contabilitate maestru-ah.

nregistrrile n contabilitate se pot face manual sau utiliznd sistemele informatice de prelucrare automat a datelor. Registrele de contabilitate i formularele comune pe economie, care nu au regim special de inseriere i numerotare, privind activitatea financiar i contabil, pot fi adaptate n funcie de specificul i necesitile instituiilor publice, cu condiia respectrii coninutului minimal de informaii i a normelor de ntocmire i utilizare a acestora. Acestea pot fi pretiprite sau editate cu ajutorul sistemelor informatice de prelucrare automat a datelor. Numrul de exemplare al formularelor care nu au regim special de nseriere i numerotare poate fi diferit de cel prevzut n reglementrile legale, n condiiile n care procedurile proprii privind organizarea i conducerea contabilitii impun acest lucru.

1.4.2.Forma de nregistrare n contabilitate Formele de nregistrare n contabilitate reprezint sistemul de registre, formulare i documente contabile corelate ntre ele, care servesc la nregistrarea cronologic i sistematic n contabilitate a operaiunilor economico-financiare efectuate pe parcursul exerciiului bugetar. La instituiile publice, forma de nregistrare n contabilitate a operaiunilor economico-financiare este maestru-ah. n cadrul formei de nregistrare maestru-ah, principalele registre i formulare care se utilizeaz sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar, Cartea-mare i Balana de verificare. La instituiile publice se poate folosi forma de nregistrare n contabilitate maestru-ah simplificat. n acest caz, contabilitatea sintetic se ine pe Fise de cont pentru operaii diverse, deschise pentru fiecare cont sintetic n Cartea-mare (ah), iar contabilitatea analitic se ine pe fiele menionate la forma de nregistrare maestru-ah. Evidena analitic a creditelor bugetare, plilor de casa i a cheltuielilor efective se ine cu ajutorul Fisei pentru operaii bugetare.

1.4.3.Registrele de contabilitate Registrele de contabilitate obligatorii sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar i Cartea mare. Acestea se utilizeaz n strict concordan cu destinaia acestora i se prezint n mod ordonat i astfel completate nct s permit, n orice moment, identificarea i controlul operaiunilor contabile efectuate. Registrele de contabilitate se pot prezenta sub forma de registru, foi volante sau listri informatice, dup caz. Registrul-jurnal este un document contabil obligatoriu de nregistrare cronologic i sistematic a modificrii elementelor de activ i de pasiv ale instituiei. Registrul-jurnal se ntocmete de fiecare instituie publica ntr-un singur exemplar, dup ce a fost numerotat, snuruit, parafat i nregistrat n evidena instituiei. Numerotarea filelor registrelor se va face n ordine cresctoare, iar volumele se vor numerota n ordinea completrii lor. Se ntocmete zilnic sau lunar, dup caz, prin nregistrarea cronologic, fr tersturi i spatii libere, a documentelor n care se reflecta micarea elementelor de activ i de pasiv ale unitii. Operaiunile de aceeai natura, realizate n acelai loc de activitate, pot fi recapitulate ntr-un document centralizator, denumit jurnal-auxiliar, care sta la baza nregistrrii n Registrul-jurnal. Instituiile publice pot utiliza jurnale auxiliare pentru operaiunile de casa i banca, decontrile cu furnizorii, situaia ncasrii-achitrii facturilor, etc. Acestea pot nregistra n Registrul-jurnal sumele centralizate pe conturi, preluate din aceste jurnale. n condiiile conducerii contabilitii cu ajutorul sistemelor informatice de prelucrare automata a datelor, fiecare operaiune economico-financiar se va nregistra prin articole contabile, n mod cronologic, dup data de ntocmire sau de intrare a documentelor n unitate. n aceasta situaie, Registrul-jurnal se editeaz lunar, iar paginile vor fi numerotate pe msura editrii lor. n cazul n care o instituie publica are uniti subordonate fr personalitate juridic care conduc contabilitatea pana la balana de verificare, Registrul-jurnal se va conduce de ctre unitile subordonate, cu condiia nregistrrii acestuia n evidena unitii. Registrul-inventar este un document contabil obligatoriu n care se nregistreaz toate elementele de activ i de pasiv grupate n funcie de natura lor, inventariate potrivit legii. Registrul-inventar se ntocmete de fiecare instituie publica ntr-un singur exemplar, dup ce a fost numerotat, nuruit, parafat i nregistrat n evidena instituiei. Registrul-inventar se ntocmete la nfiinarea instituiei, cel puin odat pe an pe parcursul funcionarii instituiei, cu ocazia fuziunii, divizrii sau ncetrii activitii, precum i n alte situaii prevzute de lege pe baza de inventar faptic.

n acest registru se nscriu, ntr-o forma recapitulativ, elementele inventariate dup natura lor, suficient de detaliate pentru a putea justifica coninutul fiecrui post al bilanului. Registrul-inventar se completeaz pe baza inventarierii faptice a fiecrui cont de activ i de pasiv. Elementele de activ i de pasiv nscrise n Registrul-inventar au la baza listele de inventariere sau alte documente care justifica coninutul acestora. n cazul n care inventarierea are loc pe parcursul anului, n Registrul-inventar se nregistreaz soldurile existente la data inventarierii, la care se adaug rulajele intrrilor i se scad rulajele ieirilor de la data inventarierii pana la data ncheierii exerciiului. n cazul n care o instituie publica are uniti subordonate fr personalitate juridic care conduc contabilitatea pana la balana de verificare, registrul-inventar se va conduce de ctre unitile subordonate, cu condiia nregistrrii acestuia n evidena unitii. Registrul Cartea mare este un registru contabil obligatoriu n care se nregistreaz lunar i sistematic, prin regruparea conturilor, existena i micarea elementelor de activ i de pasiv, la un moment dat. Registrul Cartea mare (ah) se ntocmete ntr-un exemplar, lunar, separat pentru debitul i separat pentru creditul fiecrui cont sintetic, pe msura nregistrrii operaiunilor. Cartea mare sta la baza ntocmirii balanei de verificare. Registrul Cartea mare poate fi nlocuit cu Fia de cont pentru operaiuni diverse. Editarea Crii mari se va efectua numai la cererea organelor de control sau n funcie de necesitile proprii.

1.4.4.Balana de verificare Balana de verificare este documentul contabil utilizat pentru verificarea exactitii nregistrrilor contabile i controlul concordanei dintre contabilitatea sintetic i cea analitic, precum i principalul instrument pe baza cruia se ntocmesc situaiile financiare. Balana de verificare se ntocmete pe baza datelor preluate din Cartea mare (ah), respectiv din fiele deschise distinct pentru fiecare cont sintetic. Pentru verificarea nregistrrilor n contabilitatea analitic se ntocmesc balane de verificare analitice. La instituiile publice, balanele de verificare sintetice se ntocmesc lunar iar balanele de verificare analitice, cel mai trziu la sfritul perioadei pentru care se ntocmesc situaiile financiare. Balana de verificare cuprinde pentru toate conturile instituiei urmtoarele elemente: simbolul i denumirea conturilor, n ordinea nscris n planul de conturi, soldurile iniiale sau totalul sumelor debitoare i creditoare ale lunii precedente dup caz, rulajele curente debitoare i creditoare, totalul sumelor debitoare i creditoare, soldurile finale debitoare i creditoare. n balana de verificare pentru luna ianuarie rubrica solduri iniiale se completeaz cu soldurile finale debitoare i creditoare ale lunii decembrie ale anului precedent.

1.4.5.Arhivarea, pstrarea i reconstituirea documentelor Instituiile publice au obligaia pstrrii n arhiva lor a registrelor de contabilitate, a celorlalte documente contabile, precum i a documentelor justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitate. Rspunderea pentru arhivarea documentelor financiar-contabile revine ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaia gestionarii unitii beneficiare. Registrele de contabilitate i documentele justificative i contabile se pot arhiva, n baza unor contracte de prestri servicii, cu titlu oneros, de ctre alte persoane juridice romane, care dispun de condiii corespunztoare. Termenul de pstrare a registrelor i documentelor justificative i contabile este de 10 ani cu ncepere de la data ncheierii exerciiului financiar n cursul cruia au fost ntocmite, cu excepia statelor de salarii care se pstreaz timp de 50 de ani. Situaiile financiare anuale se pstreaz timp de 50 de ani. n caz de ncetare a activitii, instituiile publice predau documentele la arhivele statului sau arhivele militare, dup caz.

Arhivarea registrelor de contabilitate, a documentelor justificative i contabile se face n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Pentru a putea fi nregistrate n contabilitate, operaiunile economico-financiare trebuie s fie nscrise n documente originale, ntocmite sau reconstituite, potrivit legii. Orice persoana care constata pierderea, sustragerea sau distrugerea unor documente justificative sau contabile are obligaia s ntiineze n scris, n termen de 24 de ore de la constatare, ordonatorul de credite sau alta persoana care are obligaia gestionarii unitii respective. n cazul n care pierderea, sustragerea sau distrugerea documentelor constituie infraciune, se ntiineaz imediat organele de urmrire penal.

Reconstituirea documentelor se face pe baza unui dosar de reconstituire. Documentele reconstituite vor purta n mod obligatoriu i vizibil meniunea RECONSTITUIT, cu specificarea numrului i datei dispoziiei pe baza creia s-a fcut reconstituirea. Documentele reconstituite potrivit legii, constituie baza legal pentru efectuarea nregistrrilor n contabilitate.

1.4.6.Sistemul informatic Sistemul informatic de prelucrare automat a datelor la nivelul fiecrei instituii trebuie s asigure prelucrarea datelor nregistrate n contabilitate n conformitate cu normele contabile aplicabile, controlul i pstrarea acestora pe suporturi tehnice. La elaborarea i adaptarea programelor informatice trebuie avute n vedere criteriile minimale pentru programele informatice utilizate n activitatea financiar i contabil, potrivit reglementrilor legale n vigoare. Unitile de informatic sau persoanele care efectueaz lucrri cu ajutorul sistemului informatic de prelucrare automat a datelor poarta rspunderea prelucrrii cu exactitate a informaiilor din documente, iar beneficiarii rspund pentru exactitatea i realitatea datelor pe care le transmit pentru prelucrare. Responsabilitile ce revin personalului instituiei cu privire la utilizarea sistemului informatic de prelucrare automat a datelor se stabilesc prin regulamente interne. Din punct de vedere al bazei de date trebuie s existe posibilitatea reconstituirii n orice moment a coninutului registrelor, jurnalelor i altor documente financiar-contabile.

1.5.Exerciiul financiar Exerciiul financiar reprezint perioada pentru care trebuie ntocmite situaiile financiare anuale i, de regula, coincide cu anul calendaristic. Durata exerciiului financiar este de 12 luni. Exerciiul financiar ncepe la 1 ianuarie i se ncheie la 31 decembrie, cu excepia primului an de activitate, cnd acesta ncepe la data nfiinrii instituiei publice, potrivit legii.

CAPITOLUL II APROBAREA, DEPUNEREA I COMPONENA SITUAIILOR FINANCIARE

2.1.Prevederi generale Pentru instituiile publice, documentul oficial de prezentare a situaiei patrimoniului aflat n administrarea statului i a unitilor administrativ-teritoriale i a execuiei bugetului de venituri i cheltuieli, i reprezint situaiile financiare. Acestea se ntocmesc conform normelor elaborate de Ministerul Finanelor Publice, aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice. Situaiile financiare se ntocmesc n moneda naional, respectiv n lei, fr subdiviziunile leului. Pentru necesitile proprii de informare i la solicitarea unor organisme internaionale, se pot ntocmi situaii financiare i ntr-o alta moneda. ntocmirea situaiilor financiare anuale trebuie s fie precedat obligatoriu de inventarierea general a elementelor de activ i de pasiv i a celorlalte bunuri i valori aflate n gestiune, potrivit normelor emise n acest scop de Ministerul Finanelor Publice. Situaiile financiare trebuie s ofere o imagine fidel a activelor, datoriilor, poziiei financiare (active nete/patrimoniu net/capital propriu), precum i a performanei financiare i a rezultatului patrimonial. Situaiile financiare se semneaz de conductorul instituiei i de conductorul compartimentului financiar-contabil sau de alta persoana mputernicit s ndeplineasc aceasta funcie. Instituiile publice au obligaia s prezinte la unitile de trezorerie a statului la care au deschise conturile, situaia fluxurilor de trezorerie pentru obinerea vizei privind exactitatea plilor de casa, a soldurilor conturilor de disponibiliti, dup caz, pentru asigurarea concordanei datelor din contabilitatea instituiei publice cu cele din contabilitatea unitilor de trezorerie a statului. Situaiile fluxurilor de trezorerie care nu corespund cu datele din evidena trezoreriilor statului se vor restitui instituiilor publice respective pentru a introduce corecturile corespunztoare. Este interzis instituiilor publice s centralizeze situaiile financiare ale instituiilor din subordine care nu au primit viza trezoreriei statului. Instituiile publice ai cror conductori au calitatea de ordonatori de credite secundari sau teriari, depun un exemplar din situaiile financiare trimestriale i anuale la organul ierarhic superior, la termenele stabilite de acesta.

Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, alte autoriti publice, instituii autonome i unitile administrai-teritoriale, ai cror conductori au calitatea de ordonator principal de credite, depun la Ministerul Finanelor Publice sau direciile generale ale finanelor publice judeene i a municipiului Bucureti, dup caz, un exemplar din situaiile financiare trimestriale i anuale, potrivit normelor i la termenele stabilite de acesta. Unitile fr personalitate juridic, subordonate instituiei publice, organizeaz i conduc contabilitatea operaiunilor economico-financiare pana la nivel de balana de verificare, fr a ntocmi situaii financiare. Activitatea desfurat n strintate de unitile fr personalitate juridic, subordonate instituiilor publice din Romnia, se include n situaiile financiare ale persoanei juridice romane i se raporteaz pe teritoriul Romniei.

2.2.Componenta Situaiilor Financiare Situaiile financiare trimestriale i anuale cuprind: a) bilanul; b) contul de rezultat patrimonial; c) situaia fluxurilor de trezorerie; d) situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor; e) anexe la situaiile financiare, care includ: politici contabile i note explicative; f) contul de execuie bugetar.

2.3.Bilanul

2.3.1.Prevederi generale Bilanul este documentul contabil de sinteza prin care se prezint elementele de activ, datorii i capital propriu ale instituiei publice la sfritul perioadei de raportare, precum i n alte situaii prevzute de lege. Pentru fiecare element de bilan trebuie prezentat valoarea aferent elementului respectiv pentru exerciiul financiar precedent. Dac valorile prezentate anterior nu sunt comparabile, absena comparabilitii trebuie prezentat n notele explicative. Un element de bilan pentru care nu exista valoare nu trebuie prezentat, cu excepia cazului n care exista un element corespondent pentru exerciiul financiar precedent. n bilan, elementele de natura activelor sunt prezentate n funcie de gradul cresctor al lichiditii iar elementele de natura datoriilor sunt prezentate n funcie de gradul cresctor al exigibilitii. Un activ reprezint o resurs controlat de ctre instituia publica ca rezultat al unor evenimente trecute, de la care se ateapt s genereze beneficii economice viitoare pentru instituie i al crui cost poate fi evaluat n mod credibil. O datorie reprezint o obligaie actuala a instituiei publice ce decurge din evenimente trecute i prin decontarea creia se ateapt s rezulte o ieire de resurse care incorporeaz beneficii economice. Activele i datoriile curente se prezint n bilan distinct de activele i datoriile necurente. Capitalul propriu reprezint interesul rezidual al statului sau unitilor administrativ-teritoriale, n calitate de proprietari ai activelor unei instituii publice dup deducerea tuturor datoriilor. Capitalurile proprii se mai numesc i active nete sau patrimoniu net i se determina ca diferena ntre active i datorii. n funcie de necesitile de informare, Ministerul Finanelor Publice poate solicita prezentarea n bilan a unor informaii suplimentare fa de cele care trebuie prezentate n concordan cu prezentele reglementari. Modelul formularului Bilan este prezentat n anexa nr. 13 la prezentele norme. Formatul bilanului nu poate fi modificat de la un exerciiu financiar la altul.

2.3.2.Structura Bilanului

A.ACTIVE Active necurente Active fixe necorporale Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale, plantaii, mobilier, aparatura birotic i alte active corporale

Terenuri i cldiri Alte active nefinanciare Active financiare Creane (peste un an) Total active necurente Active curente Stocuri Creane (sub un an) Investiii pe termen scurt Conturi la trezorerie i bnci Cheltuieli n avans Total active curente Total active

B.DATORII Datorii necurente Datorii (peste un an) mprumuturi pe termen lung Provizioane Total datorii necurente Datorii curente Datorii (sub un an) mprumuturi pe termen scurt mprumuturi pe termen lung ce trebuie pltite n exerciiul curent Venituri n avans Provizioane Total datorii curente Total datorii Active nete/Capitaluri proprii = Total active Total datorii

C.Capitaluri proprii Rezerve i fonduri Rezultatul patrimonial Rezultatul reportat

2.4.Contul de rezultat patrimonial

2.4.1.Prevederi generale Contul de rezultat patrimonial prezint situaia veniturilor, finanrilor i cheltuielilor din cursul exerciiului curent. Veniturile i finanrile sunt prezentate pe feluri de venituri dup natura sau sursa lor, indiferent dac au fost ncasate sau nu.

Cheltuielile sunt prezentate pe feluri de cheltuieli, dup natura sau destinaia lor, indiferent dac au fost pltite sau nu. n contul de rezultat patrimonial (economic) sunt prezentate i veniturile calculate (ex. venituri din reluarea provizioanelor i ajustrilor de valoare) care nu implica o ncasare a acestora precum i cheltuielile calculate (ex. cheltuieli cu amortizrile, provizioanele i ajustrile de valoare) care nu implica o plata a acestora. Pentru fiecare element din contul de rezultat patrimonial trebuie prezentat valoarea aferent elementului corespondent pentru exerciiul financiar precedent. Dac valorile prevzute anterior nu sunt comparabile, absent comparabilittii trebuie prezentat n notele explicative.

Un element din contul de rezultat patrimonial pentru care nu exista valoare nu trebuie prezentat, cu excepia cazului n care exista un element corespondent pentru exerciiul financiar precedent. Rezultatul patrimonial este un rezultat economic care exprima performana financiar a instituiei publice, respectiv excedent sau deficit patrimonial. Acest rezultat se determina pe fiecare sursa de finanare n parte, precum i pe total, ca diferena ntre veniturile realizate i cheltuielile efectuate n exerciiul financiar curent. n funcie de necesitile de informare, Ministerul Finanelor Publice poate solicita prezentarea unor informaii suplimentare fa de cele care trebuie prezentate n concordan cu prezentele reglementari. Modelul formularului Contul de rezultat patrimonial este prezentat n anexa nr. 14 la prezentele norme. Formatul Contului de rezultat patrimonial nu poate fi modificat de la un exerciiu financiar la altul.

2.4.2.Structura Contului de rezultat patrimonial Venituri operaionale venituri din impozite i taxe, contribuii de asigurri i alte venituri ale bugetelor venituri din activiti economice finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu destinaie special alte venituri operaionale Total venituri operaionale Cheltuieli operaionale cheltuieli cu salariile i contribuiile aferente subvenii, transferuri cheltuieli privind stocurile, lucrrile i serviciile executate de teri cheltuieli de capital, amortizri i provizioane alte cheltuieli operaionale Total cheltuieli operaionale Excedent (deficit) din activitatea operaional Venituri financiare Cheltuieli financiare Excedent (deficit) din activitatea financiar Excedent (deficit) din activitatea curenta (excedent/deficit din activitatea operaional +/- excedent/deficit din activitatea financiar) Venituri extraordinare Cheltuieli extraordinare Excedent/deficit din activitatea extraordinar Rezultatul patrimonial (excedent/deficit din activitatea curenta +/- excedent/deficit din activitatea extraordinar)

2.5.Situaia fluxurilor de trezorerie Situaia Fluxurilor de trezorerie prezint existena i micrile de numerar divizate n: Fluxuri de trezorerie din activitatea operaional, care prezint micrile de numerar rezultate din activitatea curenta: ncasri Plai Fluxuri de trezorerie din activitatea de investiii, care prezint micrile de numerar rezultate din achiziiile ori vnzrile de active fixe: ncasri Plai Fluxuri de trezorerie din activitatea de finanare, care prezint micrile de numerar rezultate din mprumuturi primite i rambursate, ori alte surse financiare: ncasri

Plai Formularul se completeaz de ctre fiecare instituie, cu informaiile privind ncasri i plai efectuate, preluate din rulajele fiecrui cont de la trezorerie sau bnci. Modelul formularului Situaia fluxurilor de trezorerie este prezentat n anexa nr. 15 la prezentele norme.

2.6.Situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor Situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor trebuie s ofere informaii referitoare la structura capitalurilor proprii, influenele rezultate din schimbarea politicilor contabile, influenele rezultate n urma reevalurii activelor, calculului i nregistrrii amortizrii sau din corectarea erorilor contabile. Situaia prezint n detaliu creterile i diminurile din timpul anului al fiecrui element al conturilor de capital.

2.7.Anexele la situaiile financiare Anexele sunt parte integrant a situaiilor financiare. Ele conin: politici contabile i note explicative. Notele explicative furnizeaz informaii suplimentare care nu sunt ncorporate n situaiile financiare.

2.7.1.Principii i politici contabile

2.7.1.1.Principii contabile Elementele prezentate n situaiile financiare se evalueaz n conformitate cu principiile contabile generale, conform contabilitii de angajamente. Principiul continuitii activitii Presupune ca instituia publica isi continua n mod normal funcionarea,

fr a intra n stare de desfiinare sau reducere semnificativ a activitii. Dac ordonatorii de credite au luat cunotina de unele elemente de nesiguran legate de anumite evenimente care pot duce la incapacitatea acesteia de a-i continua activitatea, aceste elemente trebuie prezentate n notele explicative.

Principiul permanenei metodelor Metodele de evaluare trebuie aplicate n mod consecvent de la un exerciiu financiar la altul.

Principiul prudenei Evaluarea trebuie fcut pe o baza pruden i n special: trebuie s se in cont de toate angajamentele aprute n cursul exerciiului financiar curent sau al unui exerciiu

precedent, chiar dac acestea devin evidente numai ntre data bilanului i data depunerii acestuia; trebuie s se in cont de toate deprecierile. Principiul contabilitii pe baza de angajamente Efectele tranzaciilor i ale altor evenimente sunt

recunoscute atunci cnd tranzaciile i evenimentele se produc i nu pe msur ce numerarul sau echivalentul sau este ncasat sau pltit i sunt nregistrate n evidenele contabile i raportate n situaiile financiare ale perioadelor de raportare.

Situaiile financiare ntocmite n baza acestui principiu ofer informaii nu numai despre tranzaciile i evenimentele trecute care au determinat ncasri i plai dar i despre resursele viitoare, respectiv obligaiile de plata viitoare. Acest principiu se bazeaz pe independena exerciiului potrivit cruia toate veniturile i toate cheltuielile se raporteaz la exerciiul la care se refer, fr a se ine seama de data ncasrii veniturilor, respectiv data plii cheltuielilor. Principiul evalurii separate a elementelor de activ i de datorii Componentele elementelor de activ

sau de datorii trebuie evaluate separat. Principiul intangibilitii Bilanul de deschidere pentru fiecare exerciiu financiar trebuie s corespund cu

bilanul de nchidere al exerciiului financiar precedent. Principiul necompensrii Orice compensare ntre elementele de activ i de datorii sau ntre elementele de

venituri i cheltuieli este interzis, cu excepia compensrilor ntre active i datorii permise de reglementrile legale, numai dup nregistrarea n contabilitate a veniturilor i cheltuielilor la valoarea integral.

Principiul comparabilitii informaiilor Elementele prezentate trebuie s dea posibilitatea comparrii n timp a informaiilor.

Principiul materialitii (pragului de semnificaie) Orice element care are o valoare semnificativ trebuie prezentat distinct n cadrul situaiilor financiare iar elementele cu valori nesemnificative dar care au aceeai natura sau au funcii similare trebuie nsumate i prezentate ntr-o poziie global. Un element patrimonial este considerat semnificativ dac omiterea s ar influena n mod vdit decizia utilizatorilor situaiilor financiare.

Principiul prevalenei economicului asupra juridicului (realitii asupra aparenei) Informaiile contabile prezentate n situaiile financiare trebuie s fie credibile, s respecte realitatea economic a evenimentelor sau tranzaciilor, nu numai forma lor juridic.

Abaterile de la principiile generale prezentate mai sus pot fi efectuate n cazuri excepionale. Astfel de abateri trebuie prezentate n notele explicative, precum i motivele care le-au determinat, mpreuna cu o evaluare a efectului acestora asupra valorii activelor, datoriilor, poziiei financiare i a rezultatului patrimonial.

2.7.1.2.Politici contabile Aplicarea prezentelor reglementari contabile presupune stabilirea unui set de proceduri de ctre conducerea fiecrei instituii publice pentru toate operaiunile derulate, pornind de la ntocmirea documentelor justificative pana la ntocmirea situaiilor financiare trimestriale i anuale. Aceste proceduri trebuie elaborate de ctre specialiti n domeniul economic i tehnic, cunosctori ai specificului activitii desfurate i ai strategiei adoptate de instituie. La elaborarea politicilor contabile trebuie respectate principiile de baza ale contabilitii de angajamente. Politicile contabile trebuie elaborate astfel nct s se asigure furnizarea, prin situaiile financiare, a unor informaii care trebuie s fie: a) relevante pentru nevoile utilizatorilor n luarea deciziilor economice; i b) credibile n sensul ca: reprezint fidel rezultatul patrimonial i poziia financiar a instituiei publice; sunt neutre; sunt prudente; sunt complete sub toate aspectele semnificative. Modificrile politicii contabile sunt permise doar dac sunt cerute de lege sau au ca rezultat informaii mai relevante sau mai credibile referitoare la operaiunile instituiei publice. Acest lucru trebuie menionat n notele explicative.

2.7.2.Note explicative

2.7.2.1.Prevederi generale Notele explicative la situaiile financiare conin informaii referitoare la metodele de evaluare a activelor, precum i orice informaii suplimentare care sunt relevante pentru necesitile utilizatorilor n ceea ce privete poziia financiar i rezultatele obinute. Notele explicative se prezint sistematic. Pentru fiecare element semnificativ din bilan trebuie s existe informaii n notele explicative.

2.7.2.2.Comparabilitatea informaiilor Pentru elementele prezentate n notele explicative, se va prezenta de regula suma corespunztoare anului curent i celui precedent. Urmtoarele informaii trebuie prezentate cu claritate i repetate ori de cte ori este necesar, pentru buna lor nelegere: a) numele persoanei juridice care face raportarea; b) faptul ca situaiile financiare sunt proprii acesteia; c) data la care s-au ncheiat sau perioada la care se refer situaiile financiare; d) moneda n care sunt ntocmite situaiile financiare; e) exprimarea cifrelor incluse n raportare (lei).

2.7.2.3.Corectarea erorilor contabile Eventualele erori constatate n contabilitate, dup aprobarea i depunerea situaiilor financiare, vor fi corectate n anul n care acestea se constata. Erorile contabile pot s apar ca urmare a unor greeli matematice, greelilor de aplicare a politicilor contabile, ignorrii sau interpretrii greite a evenimentelor i fraudelor.

Corectarea unor asemenea erori aferente exerciiilor precedente se efectueaz pe seama rezultatului reportat. n notele la situaiile financiare trebuie prezentate informaii suplimentare cu privire la erorile constatate.

2.7.2.4.Coninutul i structura notelor explicative Coninutul i structura notelor explicative se vor dezvolta prin precizri pentru ntocmirea situaiilor financiare.

2.8.Reguli generale de evaluare Pentru evaluarea elementelor din bilan, se stabilesc urmtoarele reguli: a)Evaluarea la data intrrii n instituia publica La data intrrii n patrimoniu bunurile se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate la valoarea de intrare, denumit valoare contabil (costul istoric), care se stabilete astfel: la cost de achiziie pentru bunurile procurate cu titlu oneros; la cost de producie pentru bunurile produse n instituie; la valoarea just pentru bunurile obinute cu titlu gratuit. Costul de achiziie al bunurilor cuprinde: preul de cumprare, taxele de import i alte taxe (cu excepia acelora pe care instituia publica le poate recupera de la autoritile fiscale), cheltuielile de transport, manipulare i alte cheltuieli care pot fi atribuibile direct achiziiei bunurilor respective. Reducerile comerciale acordate de furnizor nu fac parte din costul de achiziie. Costul de producie al unui bun cuprinde: costul de achiziie al materiilor prime i materialelor consumabile i cheltuielile de producie direct atribuibile bunului. Costul de producie sau de prelucrare al stocurilor, precum i costul de producie al activelor fixe cuprind cheltuielile directe aferente produciei, i anume: materiale directe, energie consumat n scopuri tehnologice, manopera direct i alte cheltuieli directe de producie, precum i cota cheltuielilor indirecte de producie alocat n mod raional ca fiind legat de fabricaia acestora. Urmtoarele elemente reprezint exemple de costuri care nu trebuie incluse n costul stocurilor, ci sunt recunoscute drept cheltuieli ale perioadei n care au survenit: pierderile de materiale, manopera sau alte costuri de producie nregistrate peste limite normal admise; cheltuielile de depozitare, cu excepia cazurilor n care aceste costuri sunt necesare n procesul de producie,

anterior trecerii ntr-o noua faza de fabricaie; regiile (cheltuielile) generale de administraie care nu participa la aducerea stocurilor n forma i locul final; costurile de desfacere. Prin activ cu ciclu lung de fabricaie se nelege un activ care solicita n mod necesar o perioada substanial de timp pentru a fi gata n vederea utilizrii sau pentru vnzare. Valoarea justa a unui bun reprezint suma pentru care un activ ar putea fi schimbat de buna voie ntre doua pri aflate n cunotina de cauza, n cadrul unei tranzacii cu preul determinat obiectiv. Pentru bunurile care au valoare de piaa, valoarea justa este identic cu valoarea de piaa. b)Evaluarea cu ocazia inventarierii Evaluarea elementelor de activ i pasiv cu ocazia inventarierii se face la valoarea actuala a fiecrui element, denumit valoare de inventar, stabilit n funcie de utilitatea bunului, starea acestuia i preul pieei, conform normelor emise n acest scop de Ministerul Finanelor Publice. c)Evaluarea la ncheierea exerciiului financiar La ncheierea exerciiului financiar, elementele de activ i de pasiv de natura datoriilor se evalueaz i se reflecta n situaiile financiare anuale la valoarea de intrare, pus de acord cu rezultatele inventarierii. n acest scop, valoarea de intrare se compara cu valoarea stabilit pe baza inventarierii, respectiv valoarea de inventar. n acest caz, se vor avea n vedere printre altele: pentru elementele de activ, diferenele constatate n minus ntre valoarea de inventar i valoarea contabil net se

nregistreaz n contabilitate pe seama unei ajustri pentru depreciere sau pierdere de valoare, atunci cnd deprecierea este temporar, aceste elemente mentinndu-se, la valoarea lor de intrare.

Prin valoare contabil net se nelege valoarea de intrare, mai puin amortizarea i ajustrile pentru depreciere sau pierdere de valoare, cumulate. pentru elementele de pasiv de natura datoriilor, diferenele constatate n plus ntre valoarea de inventar i valoarea

de intrare se nregistreaz n contabilitate, pe seama elementelor corespunztoare de datorii.

La fiecare data a bilanului: elementele monetare exprimate n valut (disponibiliti i alte elemente asimilate, cum sunt acreditivele i

depozitele bancare, creane i datorii n valut) trebuie evaluate i raportate utiliznd cursul de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei, valabil la data ncheierii exerciiului financiar. Diferenele de curs valutar, favorabile sau nefavorabile, ntre cursul de la data nregistrrii creanelor sau datoriilor n valut sau cursul la care au fost raportate n situaiile financiare anterioare i cursul de schimb de la data ncheierii exerciiului financiar, se nregistreaz la venituri sau la cheltuieli financiare, dup caz;

pentru creanele i datoriile, exprimate n lei, a cror decontare se face n funcie de cursul unei valute, eventualele diferene favorabile sau nefavorabile, care rezulta din evaluarea acestora se nregistreaz la venituri sau cheltuieli financiare.

elementele nemonetare achiziionate cu plata n valut i nregistrate la costul istoric (active fixe, stocuri) trebuie raportate utiliznd cursul de schimb de la data efecturii tranzaciei;

elementele nemonetare achiziionate cu plata n valut (active fixe, stocuri) i nregistrate la valoarea just trebuie raportate utiliznd cursul de schimb existent la data determinrii valorilor respective.

Prin elemente monetare se nelege disponibilitile bneti, i activele/datoriile de primit/de pltit n sume fixe sau determinabile. d)Evaluarea la data ieirii din unitate La data ieirii din instituie sau la darea n consum, bunurile se evalueaz i se scad din gestiune la valoarea lor de intrare.

2.9.Contul de execuie bugetar

2.9.1.Prevederi generale Contul de execuie bugetar va cuprinde toate operaiunile financiare din timpul exerciiului financiar cu privire la veniturile ncasate i plile efectuate, n structura n care a fost aprobat bugetul, i trebuie s conin: a) informaii privind veniturile: prevederi bugetare iniiale, prevederi bugetare definitive drepturi constatate ncasri realizate drepturi constatate de ncasat b) informaii privind cheltuielile: credite bugetare iniiale, credite bugetare definitive angajamente bugetare angajamente legale plai efectuate angajamente legale de pltit. cheltuieli efective (costuri, consumuri de resurse). c) informaii privind rezultatul execuiei bugetare (ncasri realizate minus plai efectuate). * Coninutul i structura Contului de execuie se vor dezvolta prin precizri pentru ntocmirea situaiilor financiare.

2.9.2.ntocmirea Contului de execuie bugetar Contul de execuie bugetar se ntocmete pe baza datelor preluate din rulajele debitoare i creditoare ale conturilor de disponibil, care trebuie s corespund cu cele din conturile deschise n trezorerie sau la bnci, dup caz. Modelul formularului Cont de execuie pentru veniturile bugetului instituiei publice este prevzut n anexa nr. 16 la prezentele norme. Modelul formularului Cont de execuie pentru cheltuielile bugetului instituiei publice este prevzut n anexa nr. 17 la prezentele norme. n funcie de modificrile intervenite n structura clasificaiei bugetare, Ministerul Finanelor Publice va actualiza aceste formulare.

2.10.Alte prevederi

Comasarea prin absorbirea unei instituii publice de ctre o alta instituie publica are ca efect dizolvarea fr lichidare a instituiei care i nceteaz existena i transmiterea patrimoniului sau ctre instituia public absorbant, n starea n care se gsete la data comasrii. Operaiile care trebuie efectuate, n situaia comasrii prin absorbire, divizare sau dizolvare sunt: * Inventarierea patrimoniului n conformitate cu prevederile Legii contabilitii nr. 82/1991 republicat i cu Normele privind inventarierea elementelor de activ i de pasiv. * ntocmirea situaiilor financiare de ncetarea activitii, pe formulare i conform metodologiei elaborate de Ministerul Finanelor Publice pentru instituii publice. n cazul comasrii prin absorbire, instituia publica absorbant dobndete toate bunurile, drepturile i obligaiile instituiei publice care i nceteaz activitatea i care este absorbit. Predarea-primirea activelor i pasivelor instituiei absorbite, ctre instituia absorbant are loc dup publicarea actului de reorganizare i aprobarea de ctre ordonatorul principal de credite a inventarului, situaiilor financiare i contractelor n curs de execuie la data comasrii.

CAPITOLUL III PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DE BILAN

A.ACTIVE

1.Active fixe Activele fixe sunt active deinute de ctre instituiile publice n scopul utilizrii lor pe termen lung. Activele fixe includ activele fixe corporale, activele fixe necorporale i activele financiare.

1.1.Active fixe necorporale

1.1.1.Definiie Activele fixe necorporale sunt active fr substana fizica, care se utilizeaz pe o perioada mai mare de un an. Contabilitatea sintetic a activelor fixe necorporale se ine pe categorii iar contabilitatea analitic feluri de active fixe necorporale.

1.1.2.Coninut Activele fixe necorporale cuprind: cheltuieli de dezvoltare; concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare, cu excepia celor create intern de instituie; nregistrri ale reprezentaiilor teatrale, programe de radio sau televiziune, lucrri muzicale, evenimente sportive,

lucrri literare, artistice ori recreative efectuate pe pelicule, benzi magnetice sau alte suporturi; alte active fixe necorporale; avansuri i active fixe necorporale n curs de execuie.

1.1.2.1.Cheltuieli de dezvoltare sunt active generate de aplicarea rezultatelor cercetrii sau a altor cunotine, n scopul realizrii de produse sau servicii noi sau mbuntite substanial, naintea stabilirii produciei de serie sau utilizrii (contul 203). Exemple de activiti de dezvoltare sunt: proiectarea, construcia i testarea produciei intermediare sau folosirea intermediar a prototipurilor i modelelor; proiectarea uneltelor i matrielor care implica tehnologie noua; proiectarea, construcia i operarea unei uzine pilot care nu este fezabil din punct de vedere economic pentru

producia pe scara larga; proiectarea, construcia i testarea unei alternative alese pentru aparatele, produsele, procesele, sistemele sau

serviciile noi sau mbuntite.

1.1.2.2.Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare achiziionate sau dobndite pe alte cai, se nregistreaz n conturile de active fixe necorporale, la costul de achiziie sau de producie, dup caz. (contul 205).

1.1.2.3.nregistrri ale evenimentelor cultural-sportive, respectiv reprezentaii teatrale, programe de radio sau televiziune, lucrri muzicale, evenimente sportive, lucrri literare, artistice ori recreative efectuate pe pelicule, benzi magnetice sau alte suporturi (contul 206).

1.1.2.4.Alte active fixe necorporale includ programele informatice create de instituie sau achiziionate de la teri, pentru necesitile proprii de utilizare, precum i alte active fixe necorporale (contul 208).

1.1.2.5.Avansuri i active fixe necorporale n curs de execuie cuprind avansurile acordate furnizorilor de active fixe necorporale (contul 234) i activele fixe necorporale neterminate pn la sfritul perioadei, evaluate la costul de producie sau costul de achiziie, dup caz (contul 233).

1.1.3.Momentul nregistrrii Activele fixe necorporale se nregistreaz n momentul transferului dreptului de proprietate dac sunt achiziionate cu titlu oneros sau n momentul ntocmirii documentelor dac sunt construite sau produse de instituie, respectiv primite cu titlu gratuit.

1.1.4.Evaluarea

1.1.4.1.Evaluarea iniial Activele fixe necorporale trebuie s fie evaluate la: costul de achiziie, pentru cele procurate cu titlu oneros; costul de producie, pentru cele construite sau produse de instituie; valoarea just pentru cele primite gratuit (ex. donaii, sponsorizri). Valoarea justa se determina pe baza raportului ntocmit de specialiti i cu aprobarea ordonatorului de credite, sau pe baza unor evaluri efectuate, de regula, de evaluatori autorizai. Un element necorporal raportat drept cheltuiala ntr-o perioada nu poate fi recunoscut ulterior ca parte din costul unui activ necorporal.

1.1.4.2.Cheltuieli ulterioare Cheltuielile ulterioare efectuate cu un activ fix necorporal dup achiziionarea, finalizarea acestuia sau primirea cu titlu gratuit care au drept scop meninerea parametrilor funcionali stabilii iniial, se nregistreaz n conturile de cheltuieli atunci cnd sunt efectuate. Cheltuielile ulterioare vor majora costul activului fix necorporal atunci cnd au ca efect mbuntirea performanelor fa de parametrii funcionali stabilii iniial.

1.1.4.3.Evaluarea la data bilanului Un activ fix necorporal trebuie prezentat n bilan la valoarea de intrare mai puin ajustrile cumulate de valoare. Ajustrile de valoare cuprind toate coreciile destinate s in seama de reducerile valorilor activelor individuale, stabilite la data bilanului, indiferent dac acea reducere este sau nu definitiva. Ajustrile de valoare pot fi ajustri permanente, denumite i amortizri, i/sau ajustri provizorii, denumite n continuare ajustri pentru depreciere, n funcie de caracterul permanent sau provizoriu al deprecierii activelor fixe necorporale.

1.1.5.Amortizarea Valoarea amortizabil reprezint valoarea contabil a activului fix necorporal ce trebuie nregistrat n mod sistematic pe parcursul duratei de via utile.

Instituiile publice amortizeaz activele fixe necorporale utiliznd metoda amortizrii liniare. Amortizarea se nregistreaz lunar, ncepnd cu luna urmtoare darii n folosina sau punerii n funciune a activului, dup caz. Amortizarea anual se calculeaz prin aplicarea cotei de amortizare la valoarea de intrare a activelor fixe necorporale. Cota de amortizare se determina ca raport ntre 100 i durata normal de utilizare prevzut de lege. Cheltuielile de dezvoltare se amortizeaz ntr-o perioada de cel mult 5 ani, cu aprobarea ordonatorului de credite (contul 280); Concesiunile, brevetele, licenele, mrcile comerciale, drepturile i activele similare, achiziionate sau dobndite pe alte cai se amortizeaz pe durata prevzut pentru utilizarea lor de ctre instituiile publice care le dein (contul 280); nregistrrile de reprezentaii teatrale, programe de radio sau televiziune, lucrri muzicale, evenimente sportive, lucrri literare, artistice ori recreative efectuate pe pelicule, benzi magnetice sau alte suporturi nu se amortizeaz. Programele informatice create de instituiile publice, achiziionate sau dobndite pe alte cai se amortizeaz n funcie de durata probabil de utilizare, care nu poate depi o perioada de 5 ani, cu aprobarea ordonatorului de credite (contul 280). n cazul nerecuperrii integrale, pe calea amortizrii, a valorii contabile a activelor fixe necorporale scoase din funciune, valoarea rmas neamortizat se include n cheltuielile instituiilor publice, integral, la momentul scoaterii din funciune.

1.1.6.Ajustri pentru depreciere Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru deprecierea activelor fixe necorporale la sfritul exerciiului financiar, pe seama cheltuielilor (contul 290). n situaia n care ajustarea devine total sau parial fr obiect, ntruct motivele care au dus la reflectarea acesteia au ncetat s mai existe ntr-o anumit msur, atunci acea ajustare trebuie diminuat sau anulat printr-o reluare corespunztoare la venituri. n situaia n care se constata o depreciere suplimentar fa de cea care a fost reflectat, ajustarea trebuie majorat. Deprecierea unui activ fix necorporal poate apare n situaiile: ncetrii sau apropierii ncetrii cererii sau nevoii de servicii furnizate de activ; bunul va fi inutilizabil sau trebuie cedat; exista o decizie de oprire a construciei unui activ nainte de terminare sau punere n funciune; performana s n furnizarea serviciilor este inferioar celei preconizate; modificri de tehnologie sau legislaie n domeniu.

1.1.7.Reevaluarea Reevaluarea se efectueaz n baza unor reglementari legale sau de ctre evaluatori autorizai. Rezultatele reevalurii se nregistreaz n contabilitate potrivit pct. C. 3. din prezentele norme (contul 105).

1.2.Active fixe corporale

1.2.1.Definiie Sunt considerate active fixe corporale obiectul sau complexul de obiecte ce se utilizeaz ca atare i care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: au valoare de intrare mai mare dect limita stabilit prin hotrre a Guvernului i o durata normal de utilizare mai mare de un an. Contabilitatea sintetic a activelor fixe corporale se ine pe categorii, iar contabilitatea analitic pe fiecare obiect de evidena, prin care se nelege obiectul singular sau complexul de obiecte cu toate dispozitivele i accesoriile acestuia, destinat s ndeplineasc n mod independent, n totalitate, o funcie distinct.

1.2.2.Coninut Activele fixe corporale cuprind: terenuri i amenajri la terenuri; construcii; instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i plantaii;

mobilier, aparatura birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale i alte active corporale; avansuri i active fixe corporale n curs de execuie.

1.2.2.1.Terenuri Contabilitatea terenurilor se ine separat pentru: terenuri (contul 2111) i amenajri la terenuri (contul 2112). n contabilitatea analitic, terenurile pot fi evideniate pe urmtoarele grupe: terenuri agricole, silvice, terenuri fr construcii, terenuri cu zcminte, terenuri cu construcii i altele. Amenajrile la terenuri cuprind lucrri cum ar fi: racordarea la sistemul de alimentare cu energie electric, lucrrile de acces, mprejmuirile i altele asemenea. Potrivit legii terenurile nu sunt supuse amortizrii, dar amenajrile la terenuri se amortizeaz pe o durata de 10 ani.

1.2.2.2.Construcii Construciile se evideniaz pe grupe, subgrupe, clase i subclase, potrivit Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe aprobat prin hotrre a Guvernului (contul 212).

1.2.2.3.Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i plantaii Instalaiile tehnice, mijloacele de transport, animalele i plantaiile se evideniaz pe grupe, subgrupe, clase i subclase, potrivit Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe aprobat prin hotrre a Guvernului (contul 213).

1.2.2.4.Mobilier, aparatura birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale i alte active corporale Mobilierul,

Download - ORDIN 1917_2005

Top Related