Download - MODIFICACIÓ LSV

Transcript
Page 1: MODIFICACIÓ LSV

1MODIFICACIÓ LSV

Llei de modificació

del text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a

motor i seguretat viària

(Reial Decret Legislatiu 339/1990 de 2 de març)

LLEI 18/2009, DE 23 DE NOVEMBRE

MODIFICACIÓ LSV

Page 2: MODIFICACIÓ LSV

2MODIFICACIÓ LSV

Llei de modificació

del text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a

motor i seguretat viària

(Reial Decret Legislatiu 339/1990 de 2 de març)

LLEI 18/2009, DE 23 DE NOVEMBRE

MODIFICACIÓ LSV

Page 3: MODIFICACIÓ LSV

3TÍTOL PONÈNCIA

Morts a 30 dies

Evolució de la mortalitat per accident de trànsit a Catalunya

853815

777739

701663

624

565

505

446

815812

751

661641

569

521

452411

891

400

450

500

550

600

650

700

750

800

850

900

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Objectiu (màxim)

Morts 30 dies

-2.386 persones mortesen 9 anys

Objectiu 2010:50 %

Resultat 2009

53,9 % - 9,1%Total

víctimes mortals en 9 anys 6524

La gestió de la seguretat viària com a valor social

Page 4: MODIFICACIÓ LSV

4

Balanç Preliminar. El Model de ControlEvolució de la velocitat mitjana a la xarxa bàsica de carreteres de Catalunya

99.1

97.7

95.4

93.5

92.0

89.6 89.4

513

435

400

357

333

287

269

85.0

87.5

90.0

92.5

95.0

97.5

100.0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Any

190

250

310

370

430

490

550

Velocitat mitjana (km/h) Morts *M24 en ZI

La gestió de la seguretat viària com a valor social

Page 5: MODIFICACIÓ LSV

5

Balanç Preliminar. El Model de Control

Evolució del nombre de controls d'alcoholèmia

509548

550466

462212432914437804

453168

421396

366039340057

815

452 429*

812751

661 641

521569

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

500000

550000

600000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

0

300

600

900

1200

1500

Nombre de controls realitzats Morts a 30 dies *M30 ZI+ZU del 2009 estimats al febrer 2010

La gestió de la seguretat viària com a valor social

Page 6: MODIFICACIÓ LSV

6

Percentatge de morts en vehicles lleugers que no portaven cinturó o SRINombre de víctimes mortals en vehicles lleugers

39,3%

42,6%

37,0%

26,3% 26,1%

15,6%

40,9%

27,0%25,6%

41,0%

395

369

310

189175 169

451

263

226

376

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

% de morts en vehicles lleugers que no portaven cinturó o SRI Morts a 24h en vehicles lleugers

Balanç Preliminar. El Model de Control

*M24 en ZI

La gestió de la seguretat viària com a valor social

Page 7: MODIFICACIÓ LSV

7

La piràmide de les lesions per trànsit

1 Mort

12 Ingressos

hospitalaris

281 Han patit lesions que han requerit tractament o han

afectat les activitats quotidianes

La gestió de la seguretat viària com a valor social

Mortalitat

Page 8: MODIFICACIÓ LSV

8

Dilació en el temps de la detracció dels punts i durada excessiva del procediment sancionador en comparació amb el procés penal

Necessitat d’un procediment especial per l’àmbit sancionador del trànsit: caràcter massiu, veracitat dels fets quasi indubitada (mitjans tècnics homologats o agents de l’autoritat), unificació de criteris en la política sancionadora, simplificació del procediment

Sanció de trànsit com a element de seguretat activa en la conducció: eina per reduir la sinistralitat

Millora del sistema de responsabilitat (configuració de la figura del conductor habitual)

Notificació adaptada a la realitat actual (llei 11/2007)

MOTIUS DE LA REFORMA:

MODIFICACIÓ LSV

Page 9: MODIFICACIÓ LSV

9MODIFICACIÓ LSV

NOVETATS EN MATÈRIA DE SEGURETAT VIÀRIA:

CONSEJO SUPERIOR DE SEGURIDAD VIAL amb competències de consulta i participació per al desenvolupament i execució de la política de seguretat viària que subsititueix l’actual CONSEJO SUPERIOR DE TRAFICO Y SEGURIDAD DE LA CIRCULACIÓ VIAL que té competències únicament de caràcter consultiu . Les CCAA amb competències executives podran establir Consells Autonòmics de Seguretat Viària

Creació del REGISTRO ESTATAL DE VICTIMAS Y ACCIDENTES DE TRÁFICO amb la finalitat de recollir i gestionar la informació rellevant per determinar les causes i circumstàncies en què s’ha produït els accidents de trànsit i les seves conseqüències . Dades únicament les rellevants i dades personals mínimes. Possibilitat de creació per part de les CCAA amb competències executives els seus propis registres de Víctimes d’Accidents de Trànsit.

Page 10: MODIFICACIÓ LSV

10MODIFICACIÓ LSV

NOVETATS RELATIVES A LA NOTIFICACIÓ:

Assignació Direcció Electrònica Vial (DEV) a tots els titulars de permís/llicència de conduir o a titulars de vehicles i arrendataris a llarg termini. Obligatòria per a les persones jurídiques i voluntària per a les persones físiques.

Domicili de notificacions és el de DGT-VECO els nous domicilis dels que tinguin constància els ajuntaments i AEAT podrà ser comunicat per aquests

Page 11: MODIFICACIÓ LSV

11MODIFICACIÓ LSV

PROCEDIMENT DE NOTIFICACIÓ :

20 dies naturals: Notificació practicada

Les notificacions que no puguin efectuar-se a la DEV o al domicili (2 intents no llista)

Publicació al Tablón edictal de sanciones de tráfico (TESTRA) No cal publicar butlletins oficials

Possibilitat de taulell edictal autonòmic i DEV autonòmica

Page 12: MODIFICACIÓ LSV

12MODIFICACIÓ LSV

NOVETATS PROCEDIMENT SANCIONADOR:

Descompte del 50% per pagament voluntari

DIFERENTS CLASSES DE PROCEDIMENTS SANCIONADORS:

PROCEDIMENT ABREUJAT

PROCEDIMENT ORDINARI

Suspensió des de l’inici del procediment administratiu si hi ha procés penal obert

Els agents han de notificar infracció, sanció i punts, així com conseqüències de pagament

Terminis en dies naturals

Page 13: MODIFICACIÓ LSV

13

•Si l’interessat efectua el pagament voluntari amb reducció en el termini de 20 dies naturals des de notificació finalitza el procediment

MODIFICACIÓ LSV

PROCEDIMENT SANCIONADOR ABREUJAT:

•No aplicable en determinades infraccions (identificació de conductor i inhibidors)

•CONSEQÜÈNCIES:1. Reducció del 50% de l’import de la

sanció 2. Renúncia a formular al·legacions

3. Finalització del procediment el dia que es realitza el pagament (sense dictar resolució expressa)

4. Esgotament via administrativa – Fermesa sanció des del dia següent al pagament

5. No hi ha recurs administratiu, només contenciós administratiu 6. Sanció no computa com a antecedent si es tracta d’infracció greu sense pèrdua de punts (ex. Enllumenat)

Page 14: MODIFICACIÓ LSV

14MODIFICACIÓ LSV

PROCEDIMENT SANCIONADOR ORDINARI:

3. Finalització 1a opció1a opció : 30 dies naturals sense al·legacions ni pagament : Denúncia = Acte resolutori. La sanció és ferma passat aquests 30 dies naturals des de la notificació de denúncia i es pot iniciar l’execució (punts i via executiva)Aquesta opció exclosa per les greus amb punts no notificades a carretera i les molt greus no notificades a carretera (ex. Radars fixes ) 2a opció2a opció : b) Si n’hi ha al·legacions o es tracta d’una greu amb punts o molt greu no notificada a carretera (Radars fixes ) s’ha de dictar Resolució sancionadora expressa i procedir a la seva notificació , al dia següent a la notificació RS la sanció és ferma i es pot iniciar l’execució (punts i via executiva)

1. Notificació de la denúncia

2. Instrucció La única novetat en instrucció és que els terminis de 20 dies són comptats com dies naturals i ara es compten per dies hàbils .

Page 15: MODIFICACIÓ LSV

15MODIFICACIÓ LSV

RECURSOS ADMINISTRATIUS I JUDICIALS:

3. Contra la resolució sancionadora (Ordinari) es podrà interposar RECURS DE REPOSICIÓ però no suspen l’execució dels punts i la multa (mentre es tramita el recurs s’envien els punts i s’exigeix el pagament de la multa )

1. S’elimina el Recurs d’Alçada .

2. En procediment sancionador ABREUJAT NO hi ha RECURS ADMINISTRATIU ordinari

4. En tots els supòsits - tant si és procediment ordinari com abreujat – es pot interposar el corresponent recurs contenciòs-administratiu davant el jutjat en els terminis de la llei de la jurisdicció contenciós administrativa.

Page 16: MODIFICACIÓ LSV

16MODIFICACIÓ LSV

NOVETATS EN MATÈRIA DE RESPONSABILITAT :

Si no s’atura el vehicle i aquest té designat un conductor habitual, la responsabilitat recaurà en aquest, excepte que acrediti que un altre conduïa o el robatori del vehicle. Si no hi consta el conductor habitual es fa el requeriment de identificació de conductor a arrendatari a llarg termini o sino al titular. Aquests són RESPONSABLES SUBSIDIARIS en quant al pagament de les multes excepte empreses de lloguer sense conductor.

En el cas de les empreses d’arrendament de vehicles a curt termini serà responsable l’arrendatari del vehicle. Si aquest manifesta no ser el conductor o és persona jurídica tindrà la obligació d’identificar el conductor amb les mateixes conseqüències que el titular. El mateix respecte a ls titulars dels tallers mecànics o establiments de Compra venda de vehicles.

El titular o arrendatari a llarg termini serà responsable per infraccions d’estacionament excepte que hagi designat un conductor habitual o s’indiqui un conductor responsable del fet

Page 17: MODIFICACIÓ LSV

17

3. Circular amb bicicleta sense fer ús de l’enllumenat reglamentari

MODIFICACIÓ LSV

NOVETATS A DESTACAR EN MATÈRIA D’INFRACCIONS LLEUS:

2. No fer ús per part dels usuaris de bicicletes dels elements i prendes reflectants

1. Possibilitat de regular la parada i l’estacionament als vehicles de dos rodes sobre les voreres i els passeigs mitjançant Ordenança Municipal

NOVETATS A DESTACAR EN INFRACCIONS VELOCITAT : Quadre de velocitats greus i molt greus en annex IV igual

per a totes les Administracions referides sempre a la velocitat captada pel cinemòmetre

Possibilitat de control de velocitat mitjana per trams En els trams d’autovies i autopistes interurbanes d’accés a

les ciutats en que s’hagin establert límits inferiors a 100km/h, els excesos de velocitat es sancionaran amb la multa econòmica corresponent al quadre de sancions de l’Annex IV però la resta dels efectes administratius (punts) i penals només es produirà quan superin els 100km/ i en els termes establerts per aquest límit

Especifica la sotmissió al control metrològic dels instruments de mesurament (de fet la llei 3/1985 ja era d’aplicació abans d’especificar-se en aquest article de la LSV)

Page 18: MODIFICACIÓ LSV

18MODIFICACIÓ LSV

NOVETATS A DESTACAR EN INFRACCIONS GREUS I MOLT GREUS:

Incomplir obligació verificar plaques matrícula sense obstacles que dificultin la seva lectura i identificació (greu sense punts)

Aturada o estacionament en zones reservades per a persones amb discapacitat (greu sense punts)

Conduir utilitzant manualment navegadors o qualsevol sistema de comunicació (greu amb 3 punts )

Conduir vehicles amb càrrega mal condicionada o amb perill de caiguda (greu sense punts)

Titular que permet conduir a algú que mai hagués obtingut elpermis o la llicència de conducció corresponent (greu sense punts)No instal·lar dispositius d’al·lerta al conductor

en els parkings (greu sense punts)

Page 19: MODIFICACIÓ LSV

19MODIFICACIÓ LSV

Conduir vehicles que tinguin instal·lats inhibidors de radar o qualsevol altre mecanismes encaminats a interferir en el correcte funcionament dels sistemes de vigilància del trànsit, (ha passat de G a MG però han deixat d’estar considerat com infracció els mecanismes de detecció de radar – detectors-) Instal·lar sistemes de inhibició de radar en vehicles és una molt greu més agreujada.(6 punts)

Les estacions d’ITV requeriran l’acreditació de l’assegurança obligatòria del vehicle en cada inspecció ordinària o extraordinària del vehicle. El resultat de la inspecció no podrà ser favorable en tant en quant no es verifiqui aquest requisit

Circular en posició paral·lel·la amb vehicles que ho tenen prohibit ha passat a ser greu i abans era lleu Circular per autopistes i autovies amb vehicles que ho tenen

prohibit ha passat a ser Greu (abans era molt greu)

L’alteració de tacògrafs o limitadors de velocitat passa de greu a molt greu i inclou la participació o col·laboració en la colocació o posada en funcionament (6 punts)

Page 20: MODIFICACIÓ LSV

20MODIFICACIÓ LSV

DARRERES NOVETATS EN MATERIA DE PRESCRIPCIÓ:

1. Es redueixen els terminis de prescripció de les infraccions per les molt greus de 12 mesos queda en 6 mesos , la resta com fins ara .

2. El termini de prescripció de les sancions pecuniàries serà de 4 anys

DARRERES NOVETATS DEL SISTEMA DE PERMÍS PER PUNTS:

1. Es recuperen 6 punts per curs enlloc dels 4 actuals2. Han passat de 27 infraccions a 20 que detrauen punts

ULTIMES MODIFICACIONS EN SANCIONS:

Es fixa la sanció pecuniària que correspon a cada qualificació:LLEUS: fins a 100 €GREUS: 200 €MOLT GREUS: 500 €

S’elimina la sanció de SUSPENSIÓ

Page 21: MODIFICACIÓ LSV

21MODIFICACIÓ LSV

Límite 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 Multa Puntos

Exceso velocidad

Grave

                       

31 41 51 61 71 81 91 101 111 121 100 -

50 60 70 90 100 110 120 130 140 150    

                       

                       

51 61 71 91 101 111 121 131 141 151 300 2

60 70 80 110 120 130 140 150 160 170    

                       

                       

61 71 81 111 121 131 141 151 161 171 400 4

70 80 90 120 130 140 150 160 170 180    

                       

                       

71 81 91 121 131 141 151 161 171 181 500 6

80 90 100 130 140 150 160 170 180 190    

                       

Muy grave

                       

                       

81 91 101 131 141 151 161 171 181 191 600 6

                       

Page 22: MODIFICACIÓ LSV

22MODIFICACIÓ LSV

MOLTES GRÀCIES !!!


Top Related