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Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos AiresPeríodo 2014-2016

AUTORIDADES CONSEJO SUPERIOR

Presidente:

Dr. Bienvenido RODRIGUEZ BASALO (Quilmes)

Vicepresidente 1À:

Dr. Adrián Rubén LAMACCHIA (Dolores)

Vicepresidente 2À:

Dr. Alberto T. FORNARO (La Matanza)

Secretario:

Dr. Fernando Pablo LEVENE (La Plata)

Tesorero:

Dra. María del Carmen BELLOMO (Necochea)

Prosecretario:

Dr. Jorge Eduardo BARBERIS (Morón)

Protesorero:

Dr. Marcelo Rodolfo FIORANELLI (Zárate-Campana)

Consejeros Titulares:

Dra. Adriana Cecilia COLIQUEO (Avellaneda-Lanús)

Dr. Sergio Gustavo VOLANTE (Azul)

Dr. Gerardo Rafael SALAS (Bahía Blanca)

Dr. Lisandro Daniel BENITO (Junín)

Dr. Diego Alejandro MOLEA (Lomas de Zamora)

Dr. Fabián Gerardo PORTILLO (Mar del Plata)

Dr. Mateo LABORDE (Mercedes)

Dr. Eduardo Gabriel SREIDER

(Moreno-Gral. Rodríguez)

Dr. Damián Alcides PIMPINATTI (Pergamino)

Dr. Guillermo Ernesto SAGUES (San Isidro)

Dr. Marcos Darío VILAPLANA (San Martín)

Dr. José Luis LASSALLE (San Nicolás)

Dr. Hugo David PALOMEQUE (Trenque Lauquen)

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SUMARIO

EDITORIALLa aplicación de tasa pasiva como materia de debate. Dr. Bienvenido Rodríguez Basálo.Página 4.

INSTITUCIONALSe firmó un convenio de asistencia jurídica gratuita a las víctimas. Página 6.

Reunión protocolar con el Dr. Juan Carlos Hitters.Página 9.

Se realizó la II Reunión Plenaria Anual de la Comisión de Jóvenes Abogados de la provincia.Página 11.

ANSES: La Cámara Federal confirmó el fallo porincumplimiento de la medida cautelar denun-ciada por el Colegio y la inconstitucionalidad delregistro de abogados del organismo. Página 12.

Protocolo de actuación ante medidas de fuerzade empleados judiciales. Página 13.

S.I.M.P. Cambio de interfaz, más liviana y adaptable a dispositivos móviles. Página 14.

INFORMELa aplicación de la tasa pasiva y el perjuicio para el justiciable. Página 15.

ENTREVISTAS“No hablo de inflación, sino del sano criterio demantener valor, conforme a las tasas que surgendel mercado bancario.” Dr. Javier AlejandroRodiño. Página 24.

EVENTOSSe desarrolló en Necochea el Tercer EncuentroProvincial de Dirigentes. Página 28.

Conclusiones de la Comisiones. Página 32.

50 AÑOS DE EJERCICIO PROFESIONAL“Sigo de novia eterna con el Derecho, pero laJusticia me resulta una suegra cambiante, capazde alfilerazos, que obliga a un espadeo con laburocracia” Dra. Yolanda Pérez Buacar. Página 36.

COMISIONES-Día del MERCOSUR- Comisión Permanente delMercosur. Página 41.

Una distinguida presencia- El Alto RepresentanteGeneral del MERCOSUR (ARGM) fue recibido enel Colegio de Abogados de Quilmes. Página 42.

Una incumbencia recuperada y un paso adelantecontra la captación ilegal de casos. Dr. Mateo La-borde. Presidente de la Comisión de Informática.Página 44.

CIJUSOPágina 47.

PRODUCCION INTEGRAL B+C Consultores de Gabriela E. Blascetta y Alejandro F. Carranza. Redacción: Maite Espondaburu. Diseño y Diagramación: Florencia Rando. Colaboración: Javier Roig

EDICIÓN XLVII - AÑO XVX - JULIO DE 2015

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EDITORIAL

Esta situación persiste porque rige la aplicaciónde la tasa pasiva ya que aún no hay una posturajudicial uniforme al respecto. La preocupación

de los colegas es legítima, porque los justiciables seven seriamente afectados ya que actualmente, en laArgentina -y la provincia de Buenos Aires no es la ex-cepción- un proceso común ya sea civil o laboralpuede llegar a tardar entre uno y cuatro años, enton-ces en ese lapso, con los valores que estamos mane-jando de inflación – que más allá de las discusiones es

un número importante- cuando el proceso termina seha perdido el valor adquisitivo del dinero.

Debido a esto, el planteo sobre la aplicación de lastasas comenzó hace ya unos años en el seno de laComisión de Administración de Justicia y se inten-sificó durante el año 2014, llevando al Consejo Su-perior del COLPROBA a pedir la aplicación de latasa de colocaciones electrónicas (tasa BIP delBanco Provincia). Si bien en un comienzo fue so-

La aplicación de la tasa pasiva para los cobros ju-diciales no es un tema nuevo y preocupa a todoscolegas que ejercen cotidianamente la profesión.Desde el COLPROBA venimos trabajando desdehace varios años para encontrar una vía de solu-ción, ya que el problema más grande se les pre-senta a los matriculados en los juicios laborales yen lo relativo al cobro de indemnizaciones pordaños y perjuicios, en el fuero civil. Pero ademásagravando el problema recientemente la SCBA hafallado en autos: "Isla Sara E. c/ Provincia de Bue-

nos Aires s/ Amparo Recurso Extraordinario de In-aplicabilidad de Ley", causa Nº 71.170, derogandola tasa activa que postula el art. 54 inc. b) de laLey 8904, y consecuentemente los aportes previ-sionales que establece el art. 24 de la Ley 6716,previsto para los honorarios y los aportes en mora,sustituyéndola de manera irrazonable por la tasapasiva. Lo que provocó el inmediato y enérgico re-chazo de la abogacía organizada, manifestado através de una solicitada en el diario “El Día” defecha 13 de julio del corriente.

La aplicación de tasa pasivacomo materia de debate

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EDITORIAL

PRESIDENTE DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,

BIENVENIDO RODRIGUEZ BASALO

licitada para los procesos laborales, la idea fue lo-grar la aplicación de esa tasa en todos los procesosantes mencionados, como modo de compensar lapérdida económica de alguna manera; y algunosJueces en lo laboral, entendiendo la situación, lahan venido aplicando de este modo.

En este marco, se realizó una recopilación de todo loactuado en todos los Departamentos Judiciales quefueron tratando el tema para analizar los fallos, rea-lizar un diagnóstico y buscar alternativas. Se hacemuy difícil dar una respuesta a los matriculados res-pecto de esta cuestión; por eso en el mismo sentido,los invitamos a que incorporen en sus escritos la citade los fallos que argumentan que la aplicación de latasa pasiva es inconstitucional porque, resultan desu aplicación montos irrisorios, violándose de esemodo el derecho a la propiedad. Esto implica unalucha „uno a uno‰ porque se establece en cada jui-cio y en cada Juzgado de cada Departamento Judi-cial, con resultados distintos, obviamente, en algunoshay mejor recepción que en otros, pero se van sen-tando precedentes.

Lo cierto es que ante la falta de un criterio unificadopara la aplicación de la tasa de interés en estos casos,

es fundamental que se genere jurisprudencia para fun-dar doctrinariamente una posición clara sobre la pro-hibición de indexación que prevé la Ley 23928.

Nuestra preocupación generó además el recientefallo dictado por la Suprema Corte de Justicia de laProvincia de Buenos Aires en autos: "Isla Sara E.c/ Provincia de Buenos Aires s/ Amparo RecursoExtraordinario de Inaplicabilidad de Ley", causa NÀ71.170, mediante el cual consideró derogada la tasaactiva que postula el art. 54 inc. b) de la Ley 8904,y consecuentemente los aportes previsionales queestablece el art. 24 de la Ley 6716, previsto paralos honorarios y los aportes en mora, sustituyén-dola de manera irrazonable por la tasa pasiva. Elfallo, además de contrario a la Ley, constituye ungrave menoscabo a la justa retribución del trabajoprofesional y al carácter alimentario de los hono-rarios de los abogados, como así también unamerma sustancial en el sistema previsional de laabogacía provincial, lo que hicimos saber a travésde una solicitada publicada en el diario „El Día‰del 13 de julio del corriente, en la que expresamosnuestro enérgico repudio.

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INSTITUCIONALES

Este acuerdo establece que el gobierno pro-vincial asumirá los costos de la asistenciajurídica a aquellas personas que sufran

algún delito en el territorio de la provincia, y porcuestiones económicas no puedan acceder a unabogado. La mitad de los honorarios que debieraafrontar la víctima estarán a cargo del Estadoprovincial, y el COLPROBA no cobrará las tasascorrespondientes en estos casos, lo que posibi-litará que quienes utilicen este servicio de ac-ceso a la Justicia no deban abonar dinero algunopor la asistencia.

Sobre los detalles de implementación se acordóque los abogados intervinientes recibirán una ca-pacitación específica y cobrarán, por parte del Es-tado, el cincuenta por ciento de los honorarios quele corresponderían, si la víctima hubiese pagado.Además, se les abonará, en concepto de adelanto,cinco IUS destinados a viáticos y otros gastos.

Asistencia jurídica gratuita: elCOLPROBA y el Ministerio de

Justicia delinearon ejes de acciónconjunta para su aplicación

El ministro de Justicia Ricardo Casal fue recibidoen la reunión de Consejo Superior llevada a caboen la sede del Colegio de La Plata, para acordaracciones conjuntas y coordinadas en la implemen-tación del Programa de asistencia jurídica gratuita.En la reunión, estuvieron presentes los veinte Co-legios Departamentales que adhirieron individual-mente al convenio marco, que apunta a satisfacerlas demandas de acceso a la Justicia a quienes

hayan sido víctimas de delitos y deseen presentarsecomo particulares damnificados no poseyendo losrecursos económicos necesarios.Cabe recordar que dicho acuerdo fue firmado por elCOLPROBA y el Ministerio de Justicia bonaerense, du-rante el mes de mayo en un acto que tuvo lugar en laGobernación, y posteriormente durante la visita deCasal al Consejo Superior se convinieron ejes de tra-bajo conjunto para la implementación del Programa.

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INSTITUCIONALES

Durante el acto de la firma del acuerdo marco, en lagobernación, Daniel Scioli agradeció el compromisodel Colegio al facilitar la ampliación de un derecho aaquellas víctimas del delito que no tienen recursospara afrontar un proceso judicial. Destacando que através del programa, los profesionales con una granvocación y solidaridad se van a poner a disposiciónde aquellas víctimas que necesiten un respaldo parapoder llevar adelante su defensa.

LA ASISTENCIA GRATUITA SE PODR˘

TRAMITAR EN LOS CENTROS DE PROTECCIŁN

A LA V¸CTIMA, DEPENDIENTES DEL MINISTERIO

DE JUSTICIA, DISTRIBUIDOS EN TODA LA

PROVINCIA O LLAMANDO AL 0800-666-4403

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INSTITUCIONALES

EN TANTO, CADA COLEGIODEPARTAMENTAL TENDR˘ UN REGISTRO

PARA INSCRIBIR A LOS PROFESIONALES QUE

VOLUNTARIAMENTE QUIERAN PARTICIPAR

DE ESTE PROGRAMA DE DEFENSA Y

ASISTENCIA JUR¸DICA A V¸CTIMAS

Para acceder a este beneficio, las víctimas debenacercarse al Centro de Protección de los Derechosde las Víctimas que tiene sede en La Plata, SanMartín, San Fernando, Lomas de Zamora, San Vi-cente, Mar del Plata, Miramar, Necochea, Azul,Bahía Blanca, Zárate, Los Toldos, Baradero o lla-mando al 0800-666-4403.

En tanto, cada Colegio de Abogados Departamen-tal contará con un registro de profesionales queestarán a disposición para brindar este servicio: po-drán inscribirse en forma voluntaria los abogadosque posean su matrícula profesional al día, y reú-nan los antecedentes, condiciones y requisitos.

EL 50 % DE LOS HONORARIOSQUE DEBIERA AFRONTAR LA V¸CTIMA ESTAR˘N A

CARGO DEL ESTADO PROVINCIAL, Y EL

COLPROBA NO COBRAR˘ LAS TASAS

CORRESPONDIENTES, POSIBILITANDO

QUE QUIENES UTILICEN ESTE SERVICIO

DE ACCESO A LA JUSTICIA

LO HAGAN GRATUITAMENTE

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INSTITUCIONALES

Durante el encuentro, se le acercaron algu-nas inquietudes al Dr. Hitters y se tratarontemas en los que se ha venido trabajando,

entre ellos estuvo la falta de Peritos oficiales queafecta a toda la provincia y paraliza los expedien-tes, especialmente en los Departamentos Judicialesdel interior. En ese sentido, se propusieron variassoluciones alternativas al grave problema que con-diciona la efectiva administración de justicia. Unade ellas es que se abran rápidamente y se flexibili-cen los concursos en las distintas localidades donde

surgen los mayores inconvenientes; la posibilidadque los peritos puedan anotarse en más de un De-partamento Judicial; la firma de convenios con lasUniversidades Nacionales para que se realicen laspericias; el nombramiento de profesionales que in-tegren las listas que los Colegios Departamentalespara que puedan acompañar el proceso.

También se conversó sobre la tasa de interés apli-cable sobre los honorarios profesionales y el efectoindeseado que provocó la publicación de una tasadistinta a la fijada en su momento (tasa activa para

Reunión protocolar con el Dr. Juan Carlos Hitters

La visita se dio en el marco de la asunción del Dr. Hit-ters de la presidencia de la Suprema Corte de la pro-vincia, de acuerdo al sistema de rotación anualestablecido por el Art. 162 de la Constitución pro-vincial y los Arts. 28 y 29 de la Ley Orgánica del PoderJudicial. Las autoridades del COLPROBA asistieron a

la reunión encabezada por su presidente, Dr. Bien-venido Rodríguez Basalo, estando presentes tambiénlos Dres.: Fernando Levene, María Bellomo, MateoLaborde, Marco Vilaplana, Alberto Fornaro, MarceloFioranelli, Eduardo Sreider, Damián Pimpinatti, JoséLassalle y Carlos Manuel Fernández Ribet.

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INSTITUCIONALES

las restantes operaciones) en la Web de la SCJBA.Poniendo así de manifiesto que esta diferencia ge-nera impugnaciones y problemas con las costas, ydebe ser solucionada a la brevedad.

Otro punto versó sobre los inconvenientes de in-fraestructura general del Poder Judicial en toda laprovincia, focalizando en algunos temas: el tras-lado de la Justicia Civil en Necochea a la zona tu-rística, que provoca grandes problemas a losabogados al momento del ejercicio diario de laprofesión. En el mismo marco se encuentran lapendiente creación del Tribunal de Trabajo en Es-cobar, que descongestionaría al Tribunal de Cam-pana que hoy concentra muchas causas (y estáfijando audiencias para el 2017); la necesidad deque la Corte manifieste su aprobación para la cre-ación de Cámaras de Apelación en el Departa-mento Moreno- Gral. Rodríguez, cuando llegue laconsulta desde la Legislatura. Asimismo se requirióla construcción de una Sala de profesionales en elpredio de La Matanza, como solución definitivapara el trabajo de los abogados de ese Departa-mento Judicial, ofreciendo la contribución y parti-cipación del Colegio Departamental en la toma dedecisiones sobre los problemas edilicios y la loca-

lización de organismos judiciales para San Nicolás.

Ya sobre el final del encuentro, se habló sobre las di-ficultades en el funcionamiento del ya implementadoOficio electrónico al Instituto de Previsión Social y alRegistro Testamentario, así como del Banco Provin-cia en cuanto a la apertura de las cuentas judicialesy su comunicación a los juzgados.

Por otra parte, se le planteó al Dr. Hitters la nece-sidad de trabajar conjuntamente para encontrar unasalida a las diferencias de criterios en lo relativo ala confección digital de oficios, para la inscripciónde medidas cautelares en forma electrónica, obli-gatoria para los abogados. En el mismo sentido seplanteó la posibilidad de trabajar en la elaboraciónde un modelo único, de campos determinados,para la inscripción de medidas cautelares: em-bargo, inhibición, y de un protocolo único de ac-tuación. Para ello el COLPROBA ofreció formar unaComisión que trabaje en la compatibilidad de lossistemas de la Corte y los distintos organismos.

La reunión concluyó con el tema de la autarquía delPoder Judicial, en el que se coincidió que es funda-mental y debe concitar sin más dilaciones, el acuerdopolítico del Poder Ejecutivo y los legisladores.

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INSTITUCIONALES

El evento también contó con la presencia deautoridades de la colegiación a nivel provin-cial: el Dr. Gastón M. Argeri, y el Dr. Bienve-

nido Rodríguez Basalo, titular de la Comisión deJóvenes y presidente del COLPROBA, respectiva-mente; mientras que la Caja de previsión socialpara Abogados de la provincia estuvo representadapor su presidente, el Dr. Daniel Mario Burke.

A continuación, el Dr. Ricardo Luis Tedesco, brindósu disertación „Código Civil y Comercial de la Re-pública Argentina: Principales Reformas en cuantoa la Ley de Sociedades y Contratos Comerciales‰

También se realizó el acopio de las donacionespara la Institución „Generar Lazos‰ que hicieronllegar las Comisiones, ya que la organización de lasegunda Reunión Plenaria había invitado a todoslos Delegados Departamentales y a todas las Co-misiones de Jóvenes Abogados a participar de laactividad solidaria, colaborando con a través de laentrega de alimentos no perecederos.

Posteriormente se dio inicio a la Segunda ReuniónPlenaria de la Comisión de Jóvenes y se procedióa dar tratamiento a la totalidad de los puntos pro-puestos en el orden del día. Entre ellos se encon-traron temas como: Informe de Presidencia;Proyecto de exención de pago de matrícula de losjóvenes abogados del consultorio jurídico gratuitoen los primeros tres años; Proyecto Cursos de Ora-toria para los jóvenes abogados; Reglamento y/oEstatutos de Comisiones de Jóvenes Abogados De-

partamentales; Manual de Jóvenes abogados; Pro-yecto Jóvenes Abogados y Ministerio de Trabajo;entre otros temas.

Para finalizar el encuentro se realizaron dos video-conferencias por Skype con Jóvenes Abogados deMadrid y de México con el fin de intercambiar ex-periencias y propuestas.

Se realizó la II Reunión PlenariaAnual de la Comisión de Jóvenes

Abogados de la provinciaEl encuentro se llevó a cabo en la ciudad de Lanús el día 30 de mayo, en la sede del Colegio de Abogados del Departamento Judicial de Avellaneda-Lanús. Participaron del acto de apertura y

brindaron una grata bienvenida el Dr. Walter Pereyra, presidente de la Comisión de Jóvenes del Colegio anfitrión y la Dra. Adriana Coliqueo, su presidente.

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En el marco del amparo promovido por la co-legiación contra ANSES, por hechos que obs-taculizan el libre ejercicio de los abogados en

temas previsionales, la Sala I de la Cámara Federalde La Plata, ratificó el fallo de primera instanciaque decreta el incumplimiento de la medida cau-telar, oportunamente denunciada por el Colegio.

A su vez, la sentencia intima al director de ANSES,Diego Bossio, a abstenerse de obstaculizar el ejerciciode la profesión a los abogados matriculados en la pro-vincia de Buenos Aires, respecto de la iniciación detrámites previsionales sin limitación de cantidad, niasignación exclusiva de determinadas oficinas. Tam-bién ordena el retiro de toda aquella publicidad queresulte agraviante a la dignidad profesional, bajo aper-cibimiento de imponerle una multa de carácter per-sonal por la suma de cincuenta mil pesos,estableciendo que, ante nuevos incumplimientos, seráde aplicación el Art. 239 del Código Penal.

En el mismo sentido, la Cámara también confirmóel fallo que declara la inconstitucionalidad del re-gistro de abogados de ANSES, ratificando la vi-gencia de la medida cautelar pedida por elCOLPROBA, que ordenaba a ANSES se abstengade aplicar la Resolución 479/2014. De modo quese debe suspender la aplicación de dicha Reso-lución -que creaba el Registro de Abogados yGestores Administrativos, para habilitar el ejerci-cio profesional ante el organismo- en relación alos profesionales matriculados en los Colegios deAbogados de la provincia de Buenos. La medida,ha sido dispuesta bajo apercibimiento de des-obediencia, en los términos del Art. 239 del Có-digo Penal.

Se puede acceder a las sentencias de Cámara NÀ2244-2013 y NÀ 41624-2014 en la página Web delCOLPROBA: http://colproba.org.ar/

ANSES: La Cámara Federal confirmó el fallo por

incumplimiento de la medidacautelar denunciada por el

Colegio y la inconstitucionalidaddel registro de abogados

del organismo

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INSTITUCIONALES

El Consejo Superior en Sesión del 19 y 20 defebrero de 2015, llevada a cabo en el Colegiode Abogados de Necochea, tomó conoci-

miento del protocolo de actuación ante los parosjudiciales que elaborara el Colegio de Necochea, yque la Mesa Directiva remitió a la Comisión de Ad-ministración de Justicia para que lo analizara y ela-borara un texto definitivo.

Se decidió ampliar el protocolo aprobado ante el su-puesto de incumplimiento de las pautas allí establecidas.

LAS CONDICIONES APROBADAS SON LAS SIGUIENTES:

a) Se garantice el libre acceso a los edificios de tri-bunales, tanto para los justiciables como para todoslos profesionales que lleven adelante el libre ejer-cicio de su profesión.

b) Las mesas de entradas permanecerán abiertasdurante toda la jornada judicial.

c) En caso que los agentes no cumplan tareas, losfuncionarios y el propio titular, deberán estar a dis-posición de los letrados para su atención en mesade entradas. Asimismo en el supuesto que un pro-fesional no reciba la atención aludida, podrá soli-citar ser atendido por el Secretario del Juzgado, o,en su caso, por el titular de la dependencia.

d) Se reciban todos los escritos que se presenten(con y sin habilitación), como así también cédulas,mandamiento y oficios a control.

e) En caso de ausencia o inactividad de los agen-tes, las audiencias serán tomadas por los propiosfuncionarios.

f) Frente a la suspensión de términos, los girospendientes de expedición por falta de consenti-miento, podrán ser entregados con la conformidadde todos los litigantes.

A EFECTOS DE AMPLIAR EL INSTRUMENTO REFERENCIADO, SE PROPONE:

Para el caso de inobservancia de cualquiera de laspautas ut supra acordadas, se aplicarán las siguientes:

1°) Se procederá a la constatación del incumpli-miento por medios fehacientes e inmediata comu-nicación al Colproba.

2°) En caso de persistir la situación, a las 48 horas deconstatado el incumplimiento, se efectuará denun-cia ante la Cámara de Apelación Departamental queejerza la Superintendencia y comunicación a la Sub-secretaría de Control de Gestión de la S.C.B.A.

3°) Si la medida anterior no arrojare un resultadode carácter positivo en el plazo de 96 horas, se ins-tará la acción de amparo en términos similares a laque diera origen a la Resolución 415/12 de laS.C.B.A. y se evaluará la interposición de denunciapenal en función de los hechos constatados.

Protocolo de actuación ante medidas de fuerza de empleados judiciales

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INSTITUCIONALES

PRESTACIONES DEL SISTEMA

El Simp Web es un sistema que permite consultarlos procesos penales que son cargados en elSIMP. Se pueden ver todos los datos involucra-

dos en el proceso, como: datos del parte policial, or-ganismos vinculados al proceso, hechos y delitos,imputados, victimas y denunciantes; como también lastramitaciones efectuadas.

También pueden utilizarlo los abogados de la matrí-cula que necesitan la vista de proceso de personasque ellos representan, para esto deben registrarsecomo usuarios delsistema (con datosde matrícula) y efec-tuar solicitudes deipps, luego la unidadfuncional de instruc-ción vinculada alproceso autoriza (orechaza) dicha vista.

Cambio de interfaz, más liviana y adaptable a dispositivos móviles

Nueva versión en la mesa virtual de SIMP

www.simp.mpba.gob.ar

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INFORME

AVANCES, RETROCESOS E INTERPRETACIONESSOBRE LA APLICACIŁN LA TASA PASIVA

Si bien la Justicia Laboral de la provincia habíacomenzado a utilizar la tasa activa para la ac-tualización de montos, en julio del año pasado

la Suprema Corte de la provincia, en la causa"Abraham, Héctor Osvaldo c/ Todoli Hermanos",la declaró inconstitucional y varios juzgados vol-vieron a la actualización a través de la tasa pasiva.

Al mismo tiempo, en septiembre de 2014 la CorteSuprema de la Nación (CSN), actualizó el montomínimo para recurrir a través de la apelación pre-vista en el Art. 24.6.a del Decreto Ley 1285/58. Sibien el Art. 4 de la Ley 21708 había autorizado a laCSN para adecuar ese monto mínimo, desde el año1991 la CSN se había abstenido de hacerlo debidoa la Ley 23928. Por obra del paso del tiempo desde

la última actualización del monto y de la deprecia-ción de la moneda, se había extendido cada vezmás la competencia apelada de la CSN como re-sultado del creciente número de causas que cadavez iba alcanzando el piso económico para accederal recurso de que se trata.

Así es que, partir del 16 de septiembre de 2014,ese monto mínimo pasó de $ 726.523,33 –que dis-pusiera el decreto 2126/91 y se mantuviera sin al-teración alguna desde esa fecha a $10.890.000,según establece la Acordada 28/14).

La controversia gira en torno a la interpretación delArt. 10 de la Ley 23928 que no permite actualizarni indexar los montos, y la contracara de esta si-tuación, que plantean aquellos Jueces que inter-pretan que sin actualización ante la inflación, sevulnera el espíritu mismo de la „reparación inte-gral‰. Estos últimos interpretan que el Art. 10 de la

informe

Hace ya tiempo que el tema de la tasa de interésaplicable en los juicios sobre daños y perjuicios hatomado protagonismo entre los Abogados. Es in-soslayable que, a medida que el tiempo pasa, lamoneda nacional va perdiendo su poder adquisi-tivo, ya que, aún salvando las diferencias respectodel porcentaje inflacionario, es bastante mayor aldeseable. Esto implica que el deudor pagando no-minalmente lo mismo, en realidad paga menos,porque la misma cantidad de dinero sirve para ad-quirir cada vez menos cosas. Lo cierto es que, ha-biendo inflación, una deuda dineraria en monedanacional no vale lo mismo a lo largo del tiempo y

es sabido también que los procesos judiciales tie-nen una duración de entre uno y cuatro años de-pendiendo del caso. Al cierre de nuestra edición,un fallo de la Suprema Corte provincial consideraderogada la tasa activa que postula el art. 54 inc.b) de la Ley 8904, y consecuentemente los aportesprevisionales que establece el art. 24 de la Ley6716, previsto para los honorarios y los aportes enmora, sustituyéndola de manera irrazonable por latasa pasiva, lo que suscitó el enérgico rechazo porparte del COLPROBA y se reflejó en una dura soli-citada publicada en el diario “El Día”, del 13 dejulio del corriente.

La aplicación de la tasa pasiva y el perjuicio para el justiciable

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INFORME

Ley 23928 se refiere únicamente a los cálculos ma-temáticos y no a la equiparación de los montos in-demnizables a partir de la depreciación que hasufrido la moneda.

LA POSICIŁN DEL COLPROBA Y LAS ACCIONES EMPRENDIDAS

Desde la Comisión de Administra-ción de Justicia, su presidente elDr. Hugo Palomeque entrevistado

sobre el tema pone de manifiestoque „ En este marco, y ante un pro-

blema que se viene señalando desdehace varios años, desde la Comisión se

ha trabajado en una recopilación de todolo actuado en este sentido en todos los De-

partamentos Judiciales que fueron tratando eltema, para presentarlo en el Consejo Superior.

Durante el año 2014 el Colegio pidió la aplicaciónde la tasa de colocaciones electrónicas (tasa BIP delBanco Provincia) que si bien en un comienzo fuesolicitada para los procesos laborales, se lo hizocon la idea de lograr la aplicación de esa tasa entodos los procesos, para compensar la pérdida eco-nómica de alguna manera; y algunos Jueces en lolaboral la aplicaron de este modo.

Esta es una reciente tasa de interés : "Actualiza-ción de Monto", que se denomina Tasa para De-

pósito a Plazo Fijo Digital a 30 días, a travésde la Banca Electrónica del Banco Provincia

o desde un Cajero automático, común-mente denominada TASA BIP/CAT.

En el mismo sentido, se invitó a losletrados a que incorporaran en susescritos la cita de los fallos que ar-gumentan la inconstitucionalidadde la aplicación de la tasa pasiva,que viola el derecho a la propiedady convierte en irrisorios los montos

manejados en decisiones judiciales.

Esto implica una lucha „uno a uno‰ porque se es-tablece en cada juicio y en cada Juzgado de cada

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INFORME

Departamento Judicial, con resultados distintos,obviamente, en algunos hay mejor recepción queen otros.

Por otra parte, en el marco de la reunión protoco-lar llevada a cabo con el Dr. Juan Carlos Hitters,con motivo de su asunción como presidente de laSuprema Corte de Justicia de la provincia, autori-dades del COLPROBA expresaron su preocupaciónpor este tema.

Lo cierto es que en la actualidad, la Corte provin-cial ha incluido en su página Web para el cálculode intereses, también la tasa BIP, pero las diferen-tes posturas respecto de este tema, continúan.‰

Como se anticipó, al cierre de nuestra edición laSuprema Corte de la provincia de Buenos Aires enel fallo dictado en autos: "Isla Sara E. c/ Provinciade Buenos Aires s/ Amparo Recurso Extraordinariode Inaplicabilidad de Ley", causa NÀ 71.170, consi-deró derogada la tasa activa que postula el art. 54inc. b) de la Ley 8904, y consecuentemente losaportes previsionales que establece el art. 24 de la

Ley 6716, previsto para los honorarios y los apor-tes en mora, sustituyéndola de manera irrazonablepor la tasa pasiva.

Como manifestó el colegio en la solicitada publi-cada en el diario „El Día‰ del 13 de julio „ ⁄.Elfallo, además de contrario a la Ley, constituye ungrave menoscabo a la justa retribución del trabajoprofesional y al carácter alimentario de los hono-rarios de los abogados, como así también unamerma sustancial en el sistema previsional de laabogacía provincial.‰

„COMO ANTECEDENTE EST˘

QUE LA JUSTICIA LABORAL PROVINCIAL

HAB¸A COMENZADO A USAR LA TASA

ACTIVA, PERO EN JULIO DE 2014 LASCBA LA DECLARŁ INCONSTITUCIONAL

Y VARIOS JUZGADOS VOLVIERON

A UTILIZAR LA TASA PASIVA‰

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INFORME

Es en este contexto, que la atención se ha puestoen el trabajo de algunos Jueces de primera instan-cia y algunos Camaristas que interpretaron real-mente el problema y lo han explicitado en loscomentarios de los fallos, como ocurre en el casodel Dr. Toribio Sosa y el Dr. Javier Rodiño.

LAS POSICIONES QUE PLANTEAN LA NECESIDAD DE APLICAR OTRO

SISTEMA DE TASAS

Un caso que sentó precedentes, fue el del Dr. Ja-vier Alejandro Rodiño, integrante de la Sala I de laCámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial deLomas de Zamora. En los autos „Aguilera, AzucenaPetrona c/El Puente SAT y otro/a s/Daños y Per-juicios‰, los integrantes del tribunal determinaron,siguiendo la doctrina fijada recientemente por laCorte bonaerense, que la tasa de interés aplicableen los juicios de daños y perjuicios es la tasa pa-siva del Banco Provincia. En su voto, el juez JavierRodiño consignó que entiende sinceramente queno pueden sostenerse válidamente la vigencia y elrespeto de los derechos constitucionales de repa-ración plena e integral de las víctimas, ni tampocoreivindicar las facultades inherentes a los jueces degrado, de fijar los intereses moratorios según lasparticulares constancias de las causas a las que sonllamados a conocer; si al mismo tiempo se lesexige acatamiento a la doctrina antes indicada.

A su vez, en el apartado XI del fallo, „Tasa de In-terés‰ Rodiño destaca: „Que en reiterados pro-nunciamientos nuestra Suprema Corte de JusticiaProvincial ha sostenido –con carácter de doctrinalegal- que los intereses moratorios deben calcu-larse a la tasa pasiva usada por el Banco de la Pro-vincia de Buenos Aires en operaciones dedepósitos a treinta días, vigente al inicio de cadauno de los períodos comprendidos; es decir, lamisma que el banco paga a sus ahorristas de plazofijo. (SCBA, C. 101.774,

„Ponce; Manuel Lorenzo y otra contra Sagalli, Or-lando Bautista y otros s/ Daños y Perjuicios‰; entremuchos otros en el mismo sentido). Que durante

el tiempo que ejercí liberalmente la profesión deabogado no compartí tal posición, ni la compartoahora en el ejercicio de la Magistratura‰.

Su argumentación continúa con una cita a un fallode la Corte, manifestando que ya hace tiemponuestro superior Tribunal de Justicia ha sostenido,sobre el punto, que: „⁄Dicha reparación no selogra si los daños subsisten en alguna medida, mo-tivo por el cual la indemnización debe ser integral(conf. Fallos: 324:2972 y arg. Fallos: 326:2329); nitampoco si el resarcimiento –derivado de la apli-cación de un sistema resarcitorio especial o pro-ducto de utilización de facultades discrecionalesde los jueces- resulta en valores irrisorios o insig-nificantes en relación con la entidad del daño re-sarcible‰ (CSJN., Fallos 314:729, considerando 4À,316:1949, considerando 4À, entre otros).

Esta misma tesitura ha sido adoptada por el nuevoordenamiento de fondo, al prever que „La repara-ción del daño debe ser plena. Consiste en la resti-tución de la situación del damnificado al estadoanterior al hecho dañoso, sea por el pago en di-nero o en especie⁄‰, y que „El resarcimiento deldaño moratorio es acumulable al del daño compen-satorio o al valor de la prestación⁄‰ (Arts. 1740 y 1747del nuevo Código Civil y Comercial de la Nación).

En diálogo con este medio el Dr. Javier AlejandroRodiño explicó más extensa y profundamente suposición respecto a este tema, manifestando que:

„EL TEMA DE LA TASADE INTERÉS APLICABLE EN LOS JUICIOS SOBRE

DAÑOS Y PERJUICIOS (TASA PASIVA DEL

BANCO PROVINCIA) HA TOMADO

PROTAGONISMO ENTRE LOS ABOGADOS, POR-QUE LA MONEDA NACIONAL VA PERDIENDO

SU PODER ADQUISITIVO, ESTO IMPLICA QUE

EL DEUDOR PAGANDO NOMINALMENTE LO

MISMO, EN REALIDAD PAGA MENOS, PORQUE

LA MISMA CANTIDAD DE DINERO SIRVE PARA

ADQUIRIR CADA VEZ MENOS COSAS‰

Pág.19

INFORME

„Las tasas de interés con las que se actualizan losmontos reclamados, que no responden plenamenteal criterio de reparación integral a la víctima, al jus-ticiable ya que, al no ser actualizados los montos entasa razonables, habida cuenta los tiempos de la jus-ticia para resolver y hasta que se hace efectivo elpago, no lo compensan debidamente frente a lastasas con las que debe afrontar a su vez el justicia-ble, en un claro e injusto desequilibrio, esto con-forme a las tasas que surgen del mercado bancario.‰

Detallando que el proceso de liquidaciones se haceen base a las tasas de interés sugeridas en el sitioweb de la Suprema Corte de la provincia, con losdatos oficiamos a distintas entidades bancarias paratener un panorama completo sobre la tasa de inte-rés . Nos encontramos con unas diferencias grandesentre lo que reciben los justiciables y los interesesque ofrecen los bancos y aún, de lo que ofrece elbanco provincia en los plazos fijos no renovables.

Consultado sobre si, para las actualizaciones en losprocesos, las tasas no son las más beneficiosas paraquienes deban cobrar sumas de dinero en juicios,expresó que: „Lo cierto es que la jurisprudencia re-conoce a la tasa ordinaria de depósitos a treintadías, pero no contempla la reparación plena del

daño. En la actualidad el sitio Web de la Corteofrece una amplitud de tasas para cálculo pero sedebe ser más específico ya que se induce – sinquerer, por cierto – a que las liquidaciones quedendesfasadas entre lo que recibe el justiciable y lasobligaciones que debe asumir‰.

Para finalizar, subrayó que además, el nuevo Có-digo Civil y Comercial unificado ha incorporado elcriterio de la potestad de los Jueces para fijar lastasas si las mismas no han sido pactadas o no sur-gen de los usos o leyes específicas. „Es claro queen este punto tengo una opinión contraria a la doc-trina de la Corte y así ha quedado expresado enlos votos que he firmado; pero esta postura lavengo sosteniendo desde el inicio de mi ejercicioprofesional y ahora como Magistrado trato de man-tener esa coherencia‰

Por su parte, en el Departamento Judicial de Tren-que Lauquen, hay dos fallos del Dr. Sosa en losque utiliza como medida de actualización el valorde JUS arancelario, explicando la imposibilidad deque el Abogado se niegue a esta medida, justa-mente porque sus honorarios se regulan a travésdel JUS. Y desde el punto de vista del Magistradosucede igual: el JUS es un cálculo a partir de lo que

Pág.20

INFORME

percibe un Magistrado y obviamente se va actuali-zando. Para ilustrar claramente su posición, se pu-blica a continuación el artículo del Dr. Toribio Sosa.

LA ACTUALIZACIŁN POR DESVALORIZACIŁNMONETARIA, HOY.

1- Es hecho notorio en nuestra sociedad que, a me-dida que el tiempo pasa, la moneda nacional havenido perdiendo su poder adquisitivo: el deudorpagando nominalmente lo mismo, en realidad pagamenos, porque la misma cantidad cada vez sirvepara adquirir menos cosas.

Eso así, porque en los últimos años ha venido ha-biendo inflación, más o menos, según sea la fuentede información, pero en todo caso no tan pocacomo sería deseable.

Lo cierto es que, habiendo inflación, una deuda di-neraria en moneda nacional no vale lo mismo a lolargo del tiempo

2- œCuál es el remedio para contrarrestar la pérdidadel poder adquisitivo de la moneda nacional?

Para responder a esa pregunta, no hay que des-arrollar trabajosamente conceptos novedosos, puesbasta, si no hemos perdido la memoria, con des-

empolvar toda la elaboración jurídica pre-conver-tibilidad; sin ir más lejos, la jurisprudencia de laCorte Suprema de Justicia de la Nación, cuandohasta el hartazgo reiteraba que el reconocimientoal acreedor del derecho a percibir su crédito ac-tualizado en función de la depreciación monetariano importaba desmedro patrimonial alguno para eldeudor y reafirmaba la vigencia del derecho depropiedad, puesto que la actualización del montonominal no hacía la deuda más onerosa en su ori-gen, sino que sólo mantenía su valor económicoreal frente al paulatino envilecimiento de la mo-neda (entre muchísimos en similar sentido, ver Fa-llos 310- 571, .312-2141, 312- 2373, etc. etc.etc.).

EL REMEDIO NO ES LA TASA DE INTERÉS, SINOLA ACTUALIZACIŁN MONETARIA.

La función jurídico-económica del interés no es re-ajustar ni repotenciar deudas dinerarias, pero afalta de mecanismos específicos de reajuste o re-potenciación, se lo ha querido usar como un me-canismo para mitigar indirectamente ladesvalorización monetaria. Es como si la presióneconómica -generada por la ausencia de mecanis-mos de reajuste o repotenciación monetaria- se hu-biera vuelto intolerable para nuestra concienciajurídica y como si la tasa de interés fuera una es-pecie de válvula de escape para nuestro consuelo.

„DURANTE EL AÑO 2014EL COLPROBA PIDIŁ LA APLICACIŁN

DE LA TASA DE COLOCACIONES ELECTRŁNICAS

(TASA BIP DEL BANCO PROVINCIA) QUE SI

BIEN EN UN COMIENZO FUE SOLICITADA PARA

LOS PROCESOS LABORALES, SE LO HIZO CON

LA IDEA DE LOGRAR LA APLICACIŁN DE ESA

TASA EN TODOS LOS PROCESOS ANTES

MENCIONADOS, PARA COMPENSAR LA

PÉRDIDA ECONŁMICA DE ALGUNA MANERA; Y ALGUNOS JUECES EN LO LABORAL

LA APLICARON DE ESTE MODO‰

Pág.21

INFORME

En fin, sin inflación a la vista –como durante la con-vertibilidad- o con inflación a la vista pero con meca-nismos de reajuste o repotenciación monetaria –comoantes de la convertibilidad-, la tasa de interés con todaseguridad, no sería vista como mecanismo solapado,tendiente a mitigar la combinación entre inflación yausencia de revalorización monetaria1.

3- Pero, œacaso la Ley 23928 no prohíbe „toda‰ ac-tualización por desvalorización monetaria? œEs dealguna manera hoy jurídicamente viable la repo-tenciación monetaria?

La respuesta a esos interrogantes fue desplegada porla Corte Suprema de la Nación (en adelante, CSN).

Antes de decir dónde y cómo respondió la CSN,veamos brevemente en qué contexto lo hizo.

Se trataba del monto mínimo para recurrir a travésde la apelación prevista en el Art. 24.6.a del De-creto Ley 1285/58. El Art. 4 de la Ley 21708 habíaautorizado a la CSN para adecuar ese monto mí-nimo, pero desde el año 1991 la CSN se había abs-tenido de remozarlo debido a la Ley 23928. Porobra del paso del tiempo desde la última actuali-zación del monto del Art. 24.6.a del Decreto-Ley1285/58 –a través de la Resolución de la CSN n°1360 del 12/9/91, que lo había fijado en$726.523,33- y de la depreciación de la moneda,se había extendido cada vez más la competenciaapelada de la CSN como resultado del creciente

número de causas que cada vez iba alcanzandoel piso económico para acceder al recurso deque se trata.

Y bien, œCómo concilió la CSN la atribución otor-gada por el Art. 4 de la Ley 21708 con la prohibi-ción de actualización monetaria del Art. 10 de laLey 23928 -mantenida por la Ley 25561-?

El mismo día en que la CSN emitió sentencia en elcaso „Einaudi, Sergio /c Dirección General Impo-sitiva /s nueva reglamentación‰ –el 16/9/2014-,también dio a conocer el Ac. 28/2014, en el cual,haciendo uso de las atribuciones que en „Einaudi‰a través de un obiter dictum consideró vigentes,adecuó el monto2 establecido en el Art. 24.6.a delDecreto-Ley 1285/58.

œY CU˘LES FUERON LOS FUNDAMENTOS PARA PROCEDER AS¸?

a- en el considerando 11 de „Einaudi, Sergio /c Di-rección General Impositiva /s nueva reglamenta-ción‰, expresó que una comprensión teleológica ysistemática del derecho vigente indica que el Art.10 de la Ley 23.928 solo derogó el procedimientomatemático que debía seguirse para determinar lacuantía del recaudo económico relacionado con laexigencia del monto mínimo para el recurso ordi-nario de apelación ante la Corte -indexación se-mestral según la variación de los preciosmayoristas no agropecuarios- pero dejó incólumela potestad de la CSN para adecuar el monto;

„TAMBIÉN SE INVITA A LOS

LETRADOS A QUE INCORPOREN EN SUS

ESCRITOS LA CITA DE LOS FALLOS QUE

ARGUMENTAN QUE LA APLICACIŁN DE LA

TASA PASIVA ES INCONSTITUCIONAL: VIOLA

EL DERECHO A LA PROPIEDAD, MANEJANDO

ESOS MONTOS IRRISORIOS. ESTO IMPLICA

UNA LUCHA UNO A UNO PORQUE SE

ESTABLECE EN CADA JUICIO Y EN CADA

JUZGADO DE CADA DEPARTAMENTO

JUDICIAL, CON RESULTADOS DISTINTOS‰

„ES EN ESTE CONTEXTO,ES QUE LA ATENCIŁN SE HA PUESTO EN EL

TRABAJO DE ALGUNOS JUECES DE PRIMERA

INSTANCIA Y ALGUNOS CAMARISTAS

QUE INTERPRETARON REALMENTE EL

PROBLEMA Y LO HAN EXPLICITADO EN LOS

COMENTARIOS DE LOS FALLOS, COMO

OCURRE EN EL CASO DEL

DR. TORIBIO SOSA Y EL DR. RODIÑO‰

Pág.22

INFORME

b- en el considerando 2 del Ac. 28/2014, manifestóque para adecuar el monto referido, la imposibili-dad de usar toda fórmula matemática no eximía ala CSN „(⁄) de consultar elementos objetivos deponderación de la realidad que den lugar a un re-sultado razonable y sostenible.‰

Es decir: fórmulas matemáticas para actualizar, re-potenciar o indexar, no; otros métodos que con-sulten elementos objetivos de ponderación de larealidad que den lugar a un resultado razonable ysostenible, sí.

4- La idea desarrollada por la CSN para adecuar elmonto del Art. 24.6.a del Decreto-Ley 1285/58 esperfectamente trasladable a otros ámbitos jurídicos:por ejemplo, hoy no se puede hacer lugar „íntegra-mente‰ a una demanda y condenar a pagar la mismasuma de dinero nominalmente reclamada hace va-rios años atrás, sin afectar así el derecho de propie-dad del acreedor provocando un enriquecimiento

sin causa del deudor –o, si se quiere, con causa enla incapacidad de los operadores jurídicos para ade-cuar montos sin actualizar matemáticamente-.

Si se quisiera hacer lugar „íntegramente‰ a la de-manda, como „mecanismo que consulta elementosobjetivos de ponderación la realidad que da lugara un resultado razonable y sostenible‰, propone-mos3 por ejemplo:

a- pasar a jus o a salario mínimo, vital y móvil elmonto de la demanda, según los valores de esasunidades al momento del reclamo judicial;

b- condenar a pagar la cantidad de pesos equiva-lente a los jus o salarios resultantes de ese pasaje.

Eso permitiría conjurar la desvalorización mone-taria acaecida durante el proceso, pero tambiénla que pudiera acontecer hasta el efectivo pago,para dar debida cuenta así de la inflación comohecho notorio4 sobreviniente (Art. 163.6 párrafo2° Cód. Proc.; en Cámara, también Art. 272 2…pArt.e Cód. Proc.).

Con respecto a los jus, no hay que olvidar que unode ellos equivale al 1% del sueldo de un juez deprimera instancia y que los jus se usan para regu-lar honorarios a abogados (Art. 9 d.Ley 8904/77),de tal forma que abogados y jueces se alejarían delas buenas costumbres republicanas si la realidadevidenciada por la variación del valor del jus sólose tuviera en cuenta para ellos y no para los justi-ciables (Arts.1 y 16 Const. Nac.).

En cuanto al salario mínimo, vital y móvil, hay quetener en cuenta que la Ley 26598 derogó el Art. 141de la Ley 24013 que decía „El salario mínimo vital ymóvil no podrá ser tomado como índice o base parala determinación cuantitativa del ningún otro insti-tuto legal o convencional‰, de donde se extrae que,luego de esa derogación, ese salario sí puede ser to-mado como base para la determinación cuantitativade otros institutos legales, como indemnizacionesde daños, cuotas de alimentos, etc..

Por ejemplo, si se demandó una indemnización de$ 500 en noviembre de 2007, dado que el jus porentonces valía $ 65 (Ac. 3357 SCBA) y que el sala-rio mínimo vital y móvil ascendía a $ 960 (Res. NÀ

„EN LA ACTUALIDAD,

LA SCBA HA AUTORIZADO LA

PUBLICACIŁN EN SU P˘GINA WEB

DEL C˘LCULO DE INTERESES DE LA TASA

BIP, QUE POR SUPUESTO, DE APLICARSE

EN FORMA GENÉRICA Y ENTRE TANTO, EL DEBATE Y LA PRESENTACIŁN DE

DIFERENTES POSTURAS RESPECTO

DE ESTE TEMA, CONTINÐA‰

Pág.23

INFORME

1) SOSA, TORIBIO E. “¿ES LA TASA DE INTERÉSEL VERDADERO TEMA?”, LA LEY 4/12/2013.2) LO FIJÓ EN $ 10.890.000. PARA MÁS SOBREEL TEMA, VER SOSA, TORIBIO E. “ACORDADAS27 Y 28 C.S.J.N.”, EN REVISTA ANALES DE LE-GISLACIÓN ARGENTINA, AÑO LXXIV, N° 34, DI-CIEMBRE 2014.3)TAL COMO LO HA VENIDO HACIENDO LACÁMARA DE APELACIÓN CIVIL Y COMERCIALDE TRENQUE LAUQUEN EN: “CAMPELO ANAMARIA Y OTRO C/ DUFAU PABLO MARCELO YOTROS S/ DAÑOS Y PERJ.POR USO AUTO-MOT.(C/LES.O MUERTE)(SIN RESP.EST.)” SENT.DEL 21/10/14, LIB. 43 REG. 66; “GUTIERREZ LI-LIANA ERCILIA C/ PALAZZANI MARTIN DARIO YOTRO S/ DAÑOS Y PERJ.POR USO AUTO-

MOT.(C/LES.O MUERTE)(SIN RESP.EST.)”, SENT.DEL 13/5/2015, LIB. 44 REG. 36; “M., S. B. C/D., O. R. S/ ALIMENTOS”, SENT. DEL 12/5/2015,LIB. 44 REG. 126; “SPINA STELLA MARIS C/CHILO NUÑEZ CARLOS MARIO Y OTRA S/DAÑOS Y PERJ.POR USO AUTOMOT.(C/LES.OMUERTE)(SIN RESP.EST.)”J, SENT. DEL19/3/2015, LIB. 44 REG. 22; ETC. VER ESOS PRE-CEDENTES Y MÁS ENHTTP://BLOGS.SCBA.GOV.AR/CAMARACIVIL-TRENQUELAUQUEN/?S=EINAUDI4) QUE DEBERÍA SER DE ALGUNA MANERAALEGADO, AUNQUE DESDE LUEGO NO PRO-BADO (VER CARLOS, EDUARDO B. “LA INFLA-CIÓN Y EL DERECHO PROCESAL”, EN JUS, N°6, AÑO 1965, PÁG. 25). LA FÓRMULA “O LO

QUE EN MÁS SURJA DE LA PRUEBA DE AUTOS”PODRÍA SER INTERPRETADA, NO SIN CIERTAAMPLITUD, COMO INCLUSIVA DE UNA INVO-CACIÓN SUFICIENTE DEL HECHO NOTORIO DELA INFLACIÓN.5) NO ES EL TEMA AQUÍ, PERO LA TASA DE IN-TERÉS APLICABLE DEBERÍA SER LA PURA V.GR.DE UN 8% ANUAL COMO ERA CORRIENTE ENLA JURISPRUDENCIA DE LA ETAPA PRE-CON-VERTIBILIDAD Y COMO LO PREVÉ, POR CASO,EL ART. 54.A DEL D.LEY 8904/77.6) OTRAS LEYES YA HAN EMPEZADO A CONS-TRUIR EXCEPCIONES A LOS ARTS. 7 Y 10 DE LALEY 23928, COMO EL ART. 70 DE LA LEY 26844–RÉGIMEN LABORAL DEL TRADICIONALMENTELLAMADO “SERVICIO DOMÉSTICO”-.

2/07 del CNEPYSMVYM. (B.O. 13/07/07), en reali-dad fueron reclamados pesos más o menos equi-valentes a 7,69 jus o al 52% de un salario mínimo,vital y móvil, de modo que para hacer lugar ínte-gramente a ese reclamo debería hoy condenarse apagar $ 2.806 (1 jus hoy = $ 365,00, Ac. 3748SCBA; 7,69 jus x $ 365 = $ 2.806) o $ 2452 (sala-rio mínimo, vital y móvil hoy = $ 4.716 Res. NÀ03/14 del CNEPYSMVYM -B.O. 02/09/14-; 52% de4.716 = $ 2452) o una cantidad de dinero inter-media (v.gr. el promedio). Al menos así a falta deun mecanismo que contemple mejor los elemen-tos objetivos de ponderación de la realidad y quedé lugar consecuentemente a un mejor resultadorazonable y sostenible5.

5- Litigar es un mal necesario, sólo preferible ajusticia por mano propia o a la falta de justicia;ese mal necesario no debe ser agravado a través

de la privación arbitraria de la propiedad de los li-tigantes, que se produce a través de la falta deaplicación de cualquier mecanismo razonablecontra la inflación: que no se pague menos ni másde lo realmente debido.

Si nadie debe ser privado arbitrariamente de su pro-piedad (v.gr. Art. 17.2 Declaración Universal de losDerechos Humanos), en función del principio prohomine, son los jueces quienes deben adoptar, encada caso pero también sin discriminar en todos loscasos en que sea posible, las medidas necesarias –mecanismos razonables contra la inflación- para evi-tar esa privación arbitraria (Arts.1.1., 2, 24 y 29 incs.b y d „Pacto de San José de Costa Rica‰).

Y eso así sin necesidad de declarar inválidos losArts. 7 y 10 de la Ley 239286, tan sólo interpretán-dolos como lo hizo la CSN para adecuar el montodel Art. 24.6.a del Decreto-Ley 1285/58, para noprivar arbitrariamente a nadie de su propiedad.

Como se anticipó, al cierre de nuestra edición la Su-prema Corte de la provincia de Buenos Aires en elfallo dictado en autos: "Isla Sara E. c/ Provincia de

Buenos Aires s/ Amparo Recurso Extraordinario de In-aplicabilidad de Ley", causa NÀ 71.170, considera dero-gada la tasa activa que postula el art. 54 inc. b) de laLey 8904, y consecuentemente los aportes previsionalesque establece el art. 24 de la Ley 6716, previsto para

los honorarios y los aportes en mora, sustituyéndola demanera irrazonable por la tasa pasiva. Como manifestóel colegio en la solicitada publicada en el diario „El Día‰,del 13 de julio „ ⁄.El fallo, además de contrario a la Ley,constituye un grave menoscabo a la justa retribucióndel trabajo profesional y al carácter alimentario de loshonorarios de los abogados, como así también unamerma sustancial en el sistema previsional de la abo-gacía provincial.‰

Pág.24

ENTREVISTA

- Dr. Rodiño œSu juventud frente a este cargo, cómoha sido recibido por los abogados?

He recibido buenas devoluciones por partede los colegas (abogados), al venir del ejer-cicio profesional se crea alguna expectativa

y lleva tiempo satisfacerlas pero estoy seguro quevamos por un buen camino.

- œY por parte de los magistrados?

Muy bien, con la natural expectativa por mi edad,pero en la Cámara hay un excelente equipo y mehan recibido muy bien y el ambiente de trabajo esinmejorable.

-œUd. ha tenido algunos fallos destacados en untema sensible para los abogados, como ha enten-dido el tema de actualización de tasas?

La verdad es que he recibido por parte de los abo-gados que han accedido y comentado esos fallosuna respuesta positiva. En efecto, hemos debidodictaminar – en minoría- respecto a las tasas de in-terés con las que se actualizan los montos recla-mados. Mayormente no responden plenamente alcriterio de reparación integral a la víctima, al justi-ciable ya que, al no ser actualizados los montos entasa razonables y habida cuenta los tiempos de lajusticia para resolver y hasta que se hace efectivoel pago; no compensan debidamente, frente a las

Javier Alejandro Rodiño, es un abogado que inte-gra la Sala I de la Cámara de Apelaciones en lo Civily Comercial de Lomas de Zamora; una carrerabreve pero intensa que lo lleva a ser uno de los ca-maristas más jóvenes de la provincia de BuenosAires y quizá, de todo el país.Se define como un “abogado de pasillo” y rescatael ejercicio de la profesión como un valor agregadoen su rol de magistrado: “Considero indispensable

absolutamente el ejercicio profesional para ejercerla función judicial; como abogado uno entiende lasurgencias del justiciable: temas de alimentos, te-nencias, indemnizaciones, entre otros casos, hacenque una obligación para mí sea la celeridad en laresolución de los expedientes”; Rodiño aclara que:“ese plus que tienen los abogados, no va en me-noscabo alguno en los jueces que vienen de la ca-rrera judicial, la cual es importante”.

Dr. Javier Alejandro Rodiño, Miembro de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Lomas de Zamora

“No hablo de inflación sino delsano criterio de mantener valor,

conforme a las tasas que surgendel mercado bancario”

Pág.25

ENTREVISTA

tasas con las que debe afrontar a su vez sus deu-das el justiciable. Ello marca un claro e injusto des-equilibrio y, ojo que no hablo de inflación! sino delsano criterio de mantener valor, conforme a lastasas que surgen del mercado bancario.

-œCómo es eso?

Bueno, el proceso de liquidaciones se hace enbase a las tasas de interés sugeridas en el sitio webde la Suprema Corte de la provincia, con los datosoficiamos a distintas entidades bancarias para tenerun panorama completo sobre la tasa de interés .Nos encontramos con unas diferencias grandesentre lo que reciben los justiciables y los intereses

que ofrecen los bancos y aún, de lo que ofrece elbanco provincia en los plazos fijos no renovables.

-œO sea que para las actualizaciones en los proce-sos las tasas no son las más beneficiosas para quie-nes deban cobrar sumas de dinero en juicios?

Exactamente, ya el COLPROBA ha presentadooportunamente notas a la Corte poniendo en dis-cusión este tema, lo cierto es que la jurisprudenciareconoce a la tasa ordinaria de depósitos a treintadías, pero insisto, no contempla la reparaciónplena del daño. En la actualidad el sitio web de laCorte ofrece una amplitud de tasas para cálculopero se debe ser más específico, ya que se induce

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ENTREVISTA

– sin querer, por cierto – a que las liquidacionesqueden desfasadas entre lo que recibe el justicia-ble y las obligaciones que debe asumir

A esta altura además está que el nuevo CódigoCivil y Comercial unificado ha incorporado el cri-terio de la potestad de los jueces para fijar las tasassi las mismas no han sido pactadas o no surgen delos usos o leyes específicas.

-œDr. Rodiño, es claro que esta opinión lo pone endesacuerdo con la SCBA?

Tengo una opinión contraria a la doctrina de laCorte y así ha quedado expresado en los votos quehe firmado. Pero esta postura la vengo sosteniendo

desde el inicio de mi ejercicio profesional y ahoracomo Magistrado trato de mantener esa coherencia.

-œUd. mencionó la puesta en vigencia del nuevoCódigo Civil, ahora del otro lado del mostrador,que le diría a los colegas que tienen cierto temorante este nuevo ordenamiento?

Bueno, en principio hay que decir que el nuevoCódigo incorpora planteos doctrinarios y jurispru-denciales que ya están en operativos en la prác-tica, así que no habrá sorpresas desagradables–risas- y por otro lado, el abogado bonaerense esun profesional que estudia, que propone y quesuele hacer planteos innovadores así que creo quela transición no será dramática.

-œPor último, un consejo a los colegas frente al Có-digo?

Que no tengan miedo de hacer los planteos inter-pretativos que consideren pertinentes; en esta etapaestamos aprendiendo todos: jueces y abogados.

MAYORMENTE NO RESPONDEN

PLENAMENTE AL CRITERIO DE REPARACIŁN

INTEGRAL A LA V¸CTIMA, AL JUSTICIABLE YA QUE,AL NO SER ACTUALIZADOS LOS MONTOS EN TASA

RAZONABLES Y HABIDA CUENTA LOS TIEMPOS

DE LA JUSTICIA PARA RESOLVER Y HASTA QUE

SE HACE EFECTIVO EL PAGO; NO COMPENSAN

DEBIDAMENTE, FRENTE A LAS TASAS CON LAS

QUE DEBE AFRONTAR A SU VEZ SUS DEUDAS EL

JUSTICIABLE. ELLO MARCA UN CLARO E INJUSTO

DESEQUILIBRIO Y, OJO QUE NO HABLO DE

INFLACIŁN! SINO DEL SANO CRITERIO DE

MANTENER VALOR, CONFORME A LAS TASAS

QUE SURGEN DEL MERCADO BANCARIO

QUE NO TENGAN MIEDO DE

HACER LOS PLANTEOS INTERPRETATIVOS

QUE CONSIDEREN PERTINENTES; EN ESTA

ETAPA ESTAMOS APRENDIENDO TODOS: JUECES Y ABOGADOS.

Pág.28

EVENTOS

El discurso de apertura estuvo a cargo de lapresidente del Colegio anfitrión, Dra. Maríadel Carmen Bellomo quien dio la bienvenida

a la colegiación de la provincia de Buenos Aires yagradeció al COLPROBA haber elegido esa ciudadpara la realización del evento y a la Caja por suparticipación. Destacando que: „Participamos delprofundo convencimiento de que la colegiación sedesarrolla y crece vigorizando las instituciones conla permanente formación de sus dirigentes. For-mación que llevará necesariamente a cumplir el

mandato ético superior de la abogacía: defender laJusticia, el Estado de Derecho y las institucionesrepublicanas‰. Al mismo tiempo que sostuvo que elobjetivo fundamental de estos encuentros es for-mar a la nueva generación de protagonistas, diri-gentes colegiales y referentes capaces dedesarrollar un proyecto de gestión.

Para finalizar, agregó que: „Debemos manteneresta actividad en el tiempo ya que nos permite re-alizar un análisis crítico de manera de involucrar-nos en forma activa en nuestros colegios y

Se desarrolló en Necochea el Tercer Encuentro

Provincial de DirigentesEl evento se llevó a cabo durante los días 9 y 10 de abrilen la ciudad de Necochea, bajo el lema “Formando Di-rigentes”, y fue organizado por el COLPROBA, la Cajade Previsión Social para Abogados de la provincia y elColegio Departamental. El acto de apertura se realizóen el Teatro París y contó con la nutrida concurrencia de

más de doscientos ochenta dirigentes de toda la pro-vincia que participaron del evento colegial.Fue la tercera edición de estos encuentros que na-cieron en el año 2013, cuando por primera vez sedesarrolló en el Colegio de San Isidro, mientras quela de 2014 se llevó a cabo en la ciudad de Azul.

MARÍA BELLOMO, BIENVENIDO RODRÍGUEZ BASALO, DANIEL BURKE Y JOSÉ LUIS VIDAL

EL EVENTO SE LLEVŁ

A CABO DURANTE LOS D¸AS

9 Y 10 DE ABRIL EN LA

CIUDAD DE NECOCHEA,BAJO EL LEMA „FORMANDO

DIRIGENTES‰, Y FUE

ORGANIZADO POR EL

COLPROBA, LA CAJA

DE PREVISIŁN SOCIAL PARA

ABOGADOS DE LA

PROVINCIA Y EL COLEGIO

DEPARTAMENTAL.

Pág.29

EVENTOS

reconocer la labor realizada por los fundadores denuestra colegiación en la consolidación de esta or-ganización, dejando de lado cualquier injerenciapolítica, que es lo que permite dar vida en los tiem-pos a la dirigencia colegial‰

Por su parte, el presidente de la Caja de previsiónsocial, Dr. Daniel Burke, luego de agradecer al Co-legio de Necochea y al intendente municipal, José

Luis Vidal, que declaró el evento de interés muni-cipal, resaltó la importancia de participar de los en-cuentros.

„Es una oportunidad, no sólo para formar nuevosdirigentes, sino también para propiciar la partici-pación de los colegas en la toma de decisiones delos organismos que los representan, en pos de lo-grar una mejor abogacía‰, manifestó.

IMAGEN DE LA OBRA “¿POR QUÉ SERÁ QUE LAS QUEREMOS TANTO?” (DRES. ENRIQUE BASLA, PEDRO AUGÉ, ÁLVARO GARCÍA ORSI , FER-NANDO LEVENE Y ANALÍA APECENA)

EL ACTODE APERTURA SE REALIZŁ

EN EL TEATRO PAR¸S

Y CONTŁ CON LA

NUTRIDA CONCURRENCIA

DE M˘S DE DOSCIENTOS

OCHENTA DIRIGENTES

DE TODA LA PROVINCIA

QUE PARTICIPARON

DEL EVENTO

COLEGIAL.

Pág.30

EVENTOS

A modo de cierre expresó que: „En lo que respectaa la Caja, a este encuentro traemos temas que hansido debatidos anteriormente, los recibimos, losprocesamos y discutimos y hoy los traemos nue-vamente para ver el avance que se ha generado‰.

A su turno, el Intendente interino de Necochea,José Luis Vidal, destacó su gusto al poder partici-par del evento, agradeciendo la invitación de lasautoridades del Colegio de Necochea y del COL-PROBA, y felicitándolos por la tarea que llevanadelante.

„Celebro la realización de este tipo de encuentrosporque la participación y la formación de dirigen-tes son fundamentales para las instituciones y esmuy importante pensar y promover la capacitaciónde los jóvenes que los sucederán en la dirigenciacolegial‰, finalizó.

Por último y a modo de cierre, tomó la palabra elpresidente del COLPROBA, Dr. Rodríguez Basaloque consideró un enorme honor estar en la aper-tura del Tercer Encuentro provincial de dirigentesy también agradeció al Colegio anfitrión y a todoslos presentes.

Sobre el objetivo del Encuentro, destacó que: „Ve-nimos a buscar un hilo conductor que nos una aaquellos a dirigentes que nos precedieron en la co-legiación y con aquellos que nos sucederán en latarea. Y para ello, tenemos dos elementos que son

esenciales y que afortunadamente hemos podidomantener: la generosidad y el compromiso, cuali-dades que ha mostrado el Colegio necochense enel empeño en la organización de esta doble jor-nada que, partiendo de la numerosa convocatoria,promete arrojar conclusiones que nos ayudaran aseguir desarrollando nuestra labor.‰

Luego, subrayando la importancia de la participaciónde la Comisión de Jóvenes Abogados, detalló: „Ne-cesitamos reunirnos para establecer ese hilo con-ductor en cuanto a las ideas, las propuestas y lasrespuestas que debemos dar desde la colegiación atoda la problemática del ejercicio profesional‰.

También celebró la posibilidad de volver a debatirsobre la Justicia en todos sus términos: desde lonormativo atento a la implementación de un nuevoCódigo Civil y Comercial en todo el país, comotambién en los términos procesales o de prácticacon la implementación del expediente digital y lasnotificaciones electrónicas. Finalmente, concluyó:„Todo esto nos tiene que amalgamar en un pensa-miento común, como se ha dado desde la funda-ción del centenario Colegio de Bahía Blanca hastahoy, no es otra cosa que lograr la paz social a tra-vés del mejoramiento del servicio de Justicia connuestro ejercicio profesional‰.

Finalizados los discursos, el Lic. Rolando Boussybrindó la conferencia: „Generar motivación hacia lagestión dirigencial, fortaleciendo el espíritu de

FUE LA TERCERAEDICIŁN DE ESTOS

ENCUENTROS QUE NACIERON

EN EL AÑO 2013, CUANDO POR PRIMERA

VEZ SE DESARROLLŁ EN

EL COLEGIO DE SAN ISIDRO,MIENTRAS QUE LA DE 2014SE LLEVŁ A CABO EN

LA CIUDAD DE AZUL.

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EVENTOS

equipo y la sensibilización y compromiso hacia laparticipación institucional‰, que fue seguida atenta-mente por todos los asistentes. Entre los temas des-arrollados se encontraron: „enseñanza vs.Aprendizaje‰; „los cambios, las personas y las insti-tuciones‰; „crisis e innovación en la gestión institu-cional‰; „el desafío del liderazgo actual‰; „de losdirigentes históricos a los actuales‰; „factores comu-nes, fortalezas y debilidades‰; „implicancias y des-afíos de la dirigencia actual‰ y „oportunidades yamenazas de las instituciones para los dirigentes‰.

El broche de la primera jornada fue dado por lapresentación de una obra de teatro escrita por Da-niel Dátola y dirigida por Gustavo Delfino‰ Por quéserá que las queremos tanto‰, una pieza cargadade humor e ironía ,que contó con la hilarante ac-tuación de los Dres. Fernando Levene, EnriqueBasla, Alvaro García Orsi, Pedro Augé y AnalíaApecena; presidente, ex presidentes del Colegio deAbogados de La Plata y Secretaria Gral. del Colegioanfitrión, respectivamente. El cierre de las activi-

dades de la jornada inaugural fue la cena de ca-maradería que se sirvió en el Club del Valle.

En tanto, durante el segundo día del Encuentro elDr. Enrique Basla, disertó en el Colegio de Magis-trados, y una hora más tarde comenzó el prolíficotrabajo de las Comisiones, organizado de la si-guiente manera: la NÀ I Administración de Justicia;NÀ II Caja de Previsión Social para Abogados de laprovincia de Buenos Aires; NÀ III Tecnología enapoyo a la Gestión Judicial.

Dicho trabajo tuvo el objetivo claro de formar futurosdirigentes y comprometer a los jóvenes en esa tarea;y finalizó con importantes conclusiones y recomen-daciones para encarar el ejercicio profesional, a la luzde las nuevas tecnologías que determinan a cortoplazo el modo de ejercer de los abogados.

Se puede acceder y descargar las conclusiones enla página Web del COLPROBA, en el link:http://www.colproba.org.ar/images/2015/3En-cuentroConDir_conclucion_comisiones.pdf

DR. RODR¸GUEZ BASALO: „TODO ESTO NOS TIENE QUE AMALGAMAR

EN UN PENSAMIENTO COMÐN, COMO SE HA DADO DESDE LA FUNDACIŁN

DEL CENTENARIO COLEGIO DE BAH¸A BLANCA HASTA HOY, NO ES OTRA COSA

QUE LOGRAR LA PAZ SOCIAL A TRAVÉS DEL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

DE JUSTICIA CON NUESTRO EJERCICIO PROFESIONAL‰

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EVENTOS

1) COMISION NÀ I

ADMINISTRACION DE JUSTICIA.

2) COMISION NÀ II

CAJA DE PREVISION SOCIAL PARA ABOGADOSDE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

3) COMISION NÀ III

TECNOLOGIA EN APOYO A LA GESTION JUDICIAL.

COMISIŁN I:

ADMINISTRACIŁN DE JUSTICIA.

„COACHING PROFESIONAL: CONTROL Y GESTIŁN JUDICIAL‰.

Coordinador: Dr. Hugo David PALOMEQUE, Presi-dente del Colegio de Abogados del DepartamentoJudicial de Trenque Lauquen.

Disertante: Dra. María Silvina PEREZ CUERVO, Juezde Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercialdel Departamento Judicial de San Martín.

INTROITO.

En el marco del encuentro precitado, escuchamosuna excelente exposición de la Dra. María SilvinaPEREZ CUERVO, actualmente Juez de Cámara Civildel Departamento Judicial de San Martín, quiensiendo titular del Juzgado de Primera Instancia enlo Civil y Comercial nÀ 3, de la citada Departa-mental, recibió MENCIŁN DEL PREMIO NACIO-NAL A LA CALIDAD 2008 por la innovadoraimplantación de gestión judicial.

La Magistrada enumeró las modificaciones intro-ducidas en la organización del mentado juzgado,que a continuación se citan:

Conclusiones de las comisiones

III Encuentro Provincial de Dirigentes, realizado en la ciudad de Necochea los días 9 y 10 de Abril de 2015

Pág.33

EVENTOS

* Cambió la forma organizacional piramidal poruna de tipo horizontal, distribuyendo entre sus de-pendientes, las causas según terminación numé-rica, otorgándolas de forma equitativa a cada oficialdespachante. Lo que además, generó que todo elpersonal conozca la totalidad de los procesos queintegran la materia civil y comercial.

* Introdujo una cámara de seguridad que le permitíatener un control desde su despacho, de los movi-mientos de expedientes, de la labor de sus empleadosy de cualquier anomalía en mesa de entradas.

* En cuanto a la herramienta informática, creó unapágina virtual del Juzgado en donde se informabasobre criterios judiciales, confección de escritos,modelos tipo, consultas y dudas de los abogados;de esta forma descomprimió mesa de entrada,evitó dispendio de tiempo por atención personali-zada a colegas, acelero el confronte (puesto que albajar el modelo de escrito requerido este se en-contraba, a pie de página, impreso con el link ofi-cial del juzgado, lo que daba cuenta de una formacorrecta de redacción tipo).

La disertante remarcó la necesidad de dejar atrásla verticalidad en la estructura administrativa deljuzgado e impulsar la horizontalidad, aplicando lastécnicas de gestión a este concepto; ello sin per-juicio de confirmar el liderazgo del juez, la calidadde gerenciador del Secretario y potenciar las rela-ciones humanas entre los empleados.

CONCLUSIONES.

El poder judicial debe caracterizarse por los resul-tados que obtiene en lo que respecta a la calidadde su prestación.

Surge entonces la necesidad de implementación demedidas administrativas, ajenas a las cuestiones pro-cesales y de fondo, que tengan como finalidad ellogro de un mejor aprovechamiento de la totalidadde los recursos con que cuenta la jurisdicción, enpos de una mayor eficacia, transparencia y eficien-cia de uno de los servicios más importante quedeben brindarse a la población, el de la justicia.

A la luz de los resultados obtenidos por la Dra. Sil-

vina PEREZ mientras estuvo a cargo del Juzgado dePrimera Instancia en lo Civil y Comercial nÀ 3 delDepartamento Judicial de San Martín, los partici-pantes concluimos que es necesario considerar eltema como una prioridad, por lo que se juzga ade-cuado que las medidas sean adoptadas voluntaria-mente por el resto de los organismosjurisdiccionales.

Para ello, se sugiere propiciar desde los órganosjerárquicos que el propio sistema posee, la necesi-dad de implementación de herramientas de ges-tión iguales o similares a los aplicados por lafuncionaria, en organismos en los que aún no sehan establecido o bien su profundización en todosaquellos que ya lo utilicen, procurando que quie-nes participan del proceso se encuentren ante unaorganización administrativa capaz de dar una res-puesta ágil al conflicto específico que se plantea.

COMISIŁN II:

CAJA DE PREVISION SOCIAL PARA ABOGADOSDE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

„EL EQUILIBRIO COMO PROYECTO SUSTENTABLE‰

Coordinador: Dr. Horacio Alfredo Obregón, Direc-tor por Necochea de la Caja de Previsión Socialpara Abogados de la Provincia de Buenos Aires.

Disertantes: Dr. Daniel Mario Burke y Dr. PedroMartín Augé, Presidente y Tesorero de la Caja deAbogados de la Provincia de Buenos Aires.

PRINCIPALES CONCLUSIONES:

La Caja de Abogados no se encuentra ajena a lacoyuntura social y económica y por ello, establecebandas etarias con diferentes valores de CAOsegún las diferentes edades de los matriculados, lasque permiten acceder igualmente a todos los be-neficios que brinda la misma.

Es necesario poner en práctica un mecanismo paraacrecentar la recaudación de la Caja por el cobrode los aportes adeudados. Ello teniendo en cuenta

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EVENTOS

que solo el 38.41% de los afiliados cumple con losaportes correspondientes, que el 49.92% adeudaparte de esos aportes y el 11.67% adeuda la totali-dad de la CAO (datos al 31/01/2014).

El sistema de cobranzas por „llamadores‰ ha lo-grado el cobro de aportes adeudados por unmonto aproximado de $ 5.000.000, sin necesidadde ejecutar judicialmente a los afiliados morosos.

A la par con la necesidad de aumentar la recauda-ción, surge la necesaria reducción de costos y la efi-ciencia de los gastos de funcionamiento de la Caja.

COMISIŁN III:

TECNOLOG¸A EN APOYO A LA GESTIŁN JUDICIAL.

„EL EXPEDIENTE ELECTRONICO‰.

Coordinador: Dr. Bienvenido Rodríguez Basalo,Presidente del Colegio de Abogados de la Provin-cia de Buenos Aires

Disertantes: Lic. Alberto Spezzi y Lic. GustavoPérez Villar, de la Subsecretaria de Informática dela Suprema Corte de Justicia de la Provincia deBuenos Aires.

CONCLUSIONES.

PRIMERA: Celebramos el avance del camino firmeal expediente electrónico con comienzo aseguradoa partir de Febrero de 2016.-

SEGUNDA: Continuar en el camino de la capacita-ción del abogado y de los funcionarios y magistra-dos, como así de todos los auxiliares de la justiciapara la utilización ágil del sistema.-

TERCERA: Seguir trabajando mancomunadamentecon la Suprema Corte para el mejoramiento del Sis-tema Informático.-

CUARTA: Tomar como propias todas las observa-ciones surgidas en la Comisión de discapacidadtendientes a que en la implementación de todoslos sistemas informáticos se tengan en cuenta laspautas de diseño universal que permita que losmismos puedan ser utilizados con las personas condiscapacidad, de acuerdo a lo establecido en laConvención Internacional de las personas con dis-capacidad, ratificada por nuestro país por la ley26.378 y demás normativa vigente.-

QUINTA: Se propicia la inclusión de la cedula denotificación de honorarios electrónica comunicán-dole a la Caja de previsión para permitir la firmezade las regulaciones y complementar la informaciónnotificada por la Suprema Corte.-

SEXTA: La necesidad de la implementación del mailde cortesía en el nuevo sistema, no solo desde elpunto de vista práctico sino también como un modomás amigable a la implementación del sistema.-

SEPTIMA: Destacar la importancia trascendental dela predisposición para adaptarnos a este procesode cambio de todos los operadores con miras a laeficacia y éxito del sistema que reanudara segura-mente una justicia mejor.-

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PROFESIÓN

Dueña de un inabarcable currículum, conso-lidado a través de su formación y de másde cincuenta años de ejercicio profesional,

la Dra. Yolanda Pérez Buacar es Abogada, Escri-bana, egresada con Diploma de Honor de la Uni-versidad Nacional de Buenos Aires (UBA). CoFundadora del Colegio de Abogados de Morón yDirectora de los Talleres Cuaternarios de Perfec-cionamiento Profesional desde hace veintisieteaños, ha dictado más de cuatrocientos talleres condoctrinarios, jueces y camaristas. Fue Consejera Co-legial en cuatro oportunidades, tres en Morón yuna en La Matanza y ha presidido las Comisionesde Administración de Justicia y de Educación Legal.En la actualidad, se desempeña como Conjueza de

la Cámara Departamental en lo Civil y Comercialde La Matanza y se autodefine simpáticamentecomo una „abogada de trinchera‰ y „portadorasana del virus de la colegiación‰. Haciendo gala delbuen humor , la Dra. Pérez Buacar relata en estanota su trabajo popular y su extensa labor barrial,que ha combinado exitosamente con el ejerciciode la profesión, y su atareada actividad institucio-nal y colegial. Entre anécdotas y risas rememoralos comienzos de su extenso camino, narrando or-gullosamente su trabajo en el lugar que la repre-senta y que considera su identitario: el Conurbano,el partido de La Matanza.

œCómo fueron sus orígenes, Ud. nació en La Ma-tanza? œDónde estudió el Colegio Secundario ycuándo se decide a estudiar Derecho?

No, yo nací en Floresta, un barrio tranquilo de laCapital Federal, en el que se jugaba en las veredasa diferentes juegos según las estaciones; ademásde la Escuela Primaria, debíamos aprender piano,declamación, baile clásico y español y básquet, enuna vida organizada así hasta el sábado al medio-día, en que nos íbamos varias familias al campohasta el domingo a la noche , invariablemente yera una suerte⁄porque se comparaba, disfrutaba y

50 años de profesión. Dra. Yolanda Pérez Buacar

“Sigo de novia eterna con el Derecho, pero la Justicia me

resulta una suegra cambiante,capaz de alfilerazos, que obliga

a un espadeo con la burocracia”

„NAC¸ EN FLORESTA, UN BARRIO

TRANQUILO DE LA CAPITAL FEDERAL EN

EL QUE SE JUGABA EN LAS VEREDAS A

DIFERENTES JUEGOS SEGÐN LAS

ESTACIONES; ADEM˘S DE LA ESCUELA

PRIMARIA, DEB¸AMOS APRENDER PIANO,DECLAMACIŁN, BAILE CL˘SICO

Y ESPAÑOL Y B˘SQUET‰

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PROFESIÓN

valorizaba la diferencia que nos imponía el en-torno. Me era fácil aprender, lo único que sufría (yhasta hoy me mortifica ) es el frío de las mañanasheladas con escarchas. Éramos cuatro hermanos ymis padres tenían una Farmacia, que les insumíamuchas horas de atención. Tuve que esmerarmeen aprender los juegos de los tres varones, comoel balero, las bolitas, las figuritas, los álbumes,hacer barriletes con caña, engrudos, flecos depapel especial, ayudaba en lo que imponían, paraque no me dejaran fuera por ser nena.

Cuando entré al Secundario, me sentí cómoda, en labiblioteca prestaban los libros de literatura universalpor una semana y leía con deleite; en una alegre pan-dilla de chicos y chicas , ya que era un colegio mixto;era influyente en el grupo porque armaba diverti-mentos y travesuras.

En cuanto a mi inclinación a la Abogacía, consi-dero que un suceso en primer año de la Secunda-ria marcó definitivamente mi experiencia vital:

además del guardapolvo blanco podíamos usar unsacón marino azul, el frío se hacía sentir con rigor, máxime que el vidrio del ventanal del aula estuvoroto durante un tiempo; pero en una oportunidadnos formaron a todos en el patio, exigiendo quedebíamos estar todos nada más que con guarda-polvo porque llegaba una inspección.

No puedo exteriorizar porqué me surgió dar unpaso y contestar como „gallo de riña‰ con la vozsonora y perentoria que aún tengo: „No, señor, sino tengo derecho a tener un aula con vidrios en laventana, no me sacaré el sacón reglamentario‰. Meenviaron directo a la Dirección, en el mayor silen-cio de la formación, y debí explicar al vicerrector,profesor Roberto Belisario Lasallote mi decisión,fue así que con trece años de edad, expliqué elalegato más persuasivo de mi vida, que resultóconcreto y justo. Seguramente mi actitud estabamal en la forma, era un acto de indisciplina- perotenía razón incontestable en el fondo del planteo.

„EN 1À AÑO DEL SECUNDARIO SUCEDIŁ ALGO

QUE ME MARCŁ: COMO EL VENTANAL DEL AULA

ESTUVO ROTO POR UN TIEMPO, ADEM˘S DEL GUAR-DAPOLVO POD¸AMOS USAR UN SACŁN

MARINO AZUL. EN UNA OPORTUNIDAD NOS

FORMARON EN EL PATIO, EXIGIENDO QUE

DEB¸AMOS ESTAR TODOS NADA M˘S QUE CON

GUARDAPOLVO PORQUE LLEGABA UNA INSPECCIŁN.LE DIJE AL VICERRECTOR QUE SI NO TEN¸A DERE-

CHO A TENER UN AULA CON VIDRIOS EN LA

VENTANA, NO ME SACAR¸A EL

SACŁN REGLAMENTARIO‰

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PROFESIÓN

Me impusieron una penitencia de un mes sin re-creos, forrando los libros de la biblioteca de la an-tesala de Dirección. Sentí cada día la mirada severade quienes pasaban, pero cumplí haciendo unatarea cuidada y prolija, etiqueté con buena letra,después de algún tiempo, el vicerrector Lasalotteme formuló preguntas, prestando atención a mi si-lencioso desempeño. Cuando se enteró que iba aelegir ser farmacéutica: „Como mi mamá‰, sugirióque en lugar de envolver remedios podía pensarser Abogada, lo experimenté como un halago, eladusto profesor conocía mis notas, que eran exce-lentes, mi desempeño en cada materia, puedomostrar aún hoy, al conservar los boletines, queera „todo 10 „ y fue así que seguí, pasé ese chu-basco y siempre continué en a misma Escuela Nor-mal, armando mi pandilla para alegres travesuras,que hasta hoy me unen indisolublemente a miscompañeros del Secundario. Seguramente quehaber aprendido declamación de muy niña mequitó todo pánico escénico y continué dando ora-les con dicción y contenido persuasivos, de la ma-nera más natural, como quien cuenta una película.Una etapa inolvidable, siempre abanderada, ami-guera, reconocida por mis discursos, mis notas yquerida en mi alegre grupo de pertenencia.

œCómo fue su experiencia como estudiante en laUBA?

Bueno⁄egresé de la Secundaria premiada como

alumna y como mejor compañera, para ingresar ala Facultad de Derecho de la Universidad de Bue-nos Aires, un ambiente completamente diferente,pero ése verano lo pasé sola con mi adorableabuelo, en una playa solitaria de Mar del Tuyú, le-yendo y estudiando en medio de la nada, porqueera muy desolado el lugar.

En el examen de Civil 1, rendí libre en la mesa delos Dres. Rodríguez Bustamante y Pinto Krámer,había que esperar varias horas que demoraban losexámenes para enterarse de la nota: al concluir elprofesor de pie preguntó por mi apellido, estabaquieta al final de la clase, fue pararme para escu-char su felicitación pública, me sirvió de energíamotorizante, poderoso combustible, me catapultóy así fue casi hasta quinto año de la carrera de abo-gado, que escuchaba el repetido sonsonete:„treintacuatritos hacen un abogadito, veintinueve sobre-salientes no hacen niente „.

Al final, mantener el puntaje 10 fue un esfuerzo,pero me gradué con Diploma de Honor, el es-fuerzo era enfrentar el frío de las 5 de la mañana,tomar tres vehículos desde Isidro Casanova, parapeor el Troley en Plaza Once se desenganchabauna y otra vez, se comía mal y faltaba descanso.Pero había un lugar que era fascinante, lo soñado,amaba la Biblioteca silenciosa de la Facultad y laemoción de plenitud era energizante. Ahí me sentíaa mis anchas, plena, gustosa.

„ME IMPUSIERON UNA PENITENCIADE UN MES SIN RECREOS, FORRANDO LOS LIBROS DE LA

BIBLIOTECA DE LA ANTESALA DE DIRECCIŁN. DESPUÉS

DE UN TIEMPO, EL VICERRECTOR ME HIZO ALGUNAS

PREGUNTAS Y CUANDO SE ENTERŁ QUE IBA A ELEGIR

SER FARMACÉUTICA COMO MI MAM˘, SUGIRIŁ QUE

EN LUGAR DE ENVOLVER REMEDIOS POD¸A PENSAR

SER ABOGADA, LO EXPERIMENTÉ COMO UN HALAGO‰

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PROFESIÓN

œCómo fueron sus comienzos en la vida laboral ycómo se involucró en la vida colegial y el trabajoinstitucional?

Lo cierto es que ya graduada empecé a trabajar envarias jurisdicciones, clientela de barrio, la últimasemana del mes atendía gratis a los jubilados y enesa época me sumé a colaborar en la vida colegial:hasta el día de hoy repito „Soy portadora sana delvirus de la colegiación‰. De allí en adelante, todoslos años participé en Institutos, Comisiones, Jorna-das, Congresos; fui Consejera en varias oportuni-dades, hasta que en el año 1988, me distinguió yprivilegió Don Augusto Mario Morello, en San Sal-vador de Jujuy, escribiéndome „Gracias Yolanda,por ese espíritu de pimienta útil que forma partede tu incanjeable personalidad‰, lo tengo enmar-cado porque significa mucho para mí.

Así es que desde 1988 soy Directora de los „Talle-res Cuaternarios de Perfeccionamiento Profesional‰que el maestro ideó y continúan hasta la fecha, concursantes de todas las generaciones.

œQué influencias tuvo para dedicarse a lo que Ud.llama „actividad barrial‰?

Siempre mi familia tuvo actividad barrial y así re-sultaba natural que fuera Promotora Cívica, presi-diendo por años la „ Unidad Sanitaria Francisco

Giovinazzo‰ en la que se construyeron tres pisosy se contrataron más cincuenta galenos de dife-rentes especialidades. Aprendí la problemática deSalud Pública en el conurbano, al tiempo que ar-maba la „Comisión 80‰ que nucleaba a Socieda-des de Fomento, Centros de Jubilados, ClubesDeportivos, gestionábamos las obras de asfalto,luz de mercurio, necesidades de docenas de ba-rrios del partido de La Matanza de 323 kilómetroscuadrados de extensión. Hacía falta organizar lavida comunitaria, especialmente nos ocupamos delas inundaciones que castigaban a barrios enterosy contando con los aportes del Director de Hi-dráulica de la provincia, Ingeniero Agavio y del In-geniero Amicarelli luchamos hasta conseguir laconstrucción de los ductos que llevaron variosaños. Empezamos al tiempo a sentir los problemasde las servidumbres de electroducto e investigandoen muchos Instituto,- como el Karolinska de Sue-cia-, reunimos información para rectificacionesque se proyectaron y se aprobaron en el Ente Na-cional de Regulación de Electricidad (ENRE).

Simultáneamente tenía programas de radio y tele-visión, invitaba a compañeros de facultad con ca-rrera política, gobernadores, diputados, candidatosa presidente, a integrantes de las ONG principalesque trabajan en estos temas.

„EN CUANTO A MIEXPERIENCIA EN LA FACULTAD PUEDO

DECIR QUE ME GRADUÉ CON DIPLOMA

DE HONOR, EL ESFUERZO ERA

ENFRENTAR EL FR¸O DE LAS 5 DE LA

MAÑANA, TOMAR TRES VEH¸CULOS

DESDE ISIDRO CASANOVA, PARA

PEOR EL TROLEY EN PLAZA ONCE

SE DESENGANCHABA UNA Y OTRA VEZ,SE COM¸A MAL Y FALTABA DESCANSO‰

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COMISIONES

Una vida multifacética⁄ œCómo ha combinado tan-tas actividades dentro del ejercicio de la profesión?

Bueno creo que se hace esta actividad múltiple,cuando uno elige ser disciplinado, organizado ygánico, porque repito siempre:„ El tiempo no sepierde, se pierde vida de quien pierde el tiempo‰,mi lugar en el mundo es el conurbano, el partidode La Matanza, mi pertenencia, mi identidad, sécómo hacer proyectos y fijarme objetivos, deaquella pandilla divertida de chiquilines, derivó lafacilidad para armar equipos y motivar a los veci-nos o a los colegas para la participación.

Una vez hicimos una muestra que llamamos:„ Ca-sanova de Antaño‰ y reunimos en cartulinas en lasvidrieras cinco mil doscientas fotografías durantedos meses; venían de los foto clubes, se emocio-naban mirando y disfrutando lo que, de otra ma-nera, hubiera quedado guardado en los cajones.Claro que aprendimos de la diversa cantidad defotos, después explicaban técnicas, pero el des-borde de emociones nos llevó a construir el „Mo-numento al padre‰, „El discurso‰ y „Los versos son

inolvidables‰. Así como también realizamos expo-siciones de artesanías y hobbies de vecinos con es-peciales habilidades.

Si tuviera que hacer un balance sobre su ejercicioprofesional œQué lugar ha ocupado el Derecho ensu vida?

Hoy, como persona, como vecina, como abo-gada, como mujer, me siento raíz de un troncomultiplicado, son miles los abogados que en vein-tisiete años pasaron por mis Talleres, reconocién-dome como una „abogada de trinchera‰. Heaprendido enseñando, reniego todos los días por-que sigo de novia eterna con el Derecho, pero laJusticia me resulta como una suegra cambiante,capaz de alfilerazos, que obliga a un espadeo conla burocracia, reniego todos los días en una inter-minable catarata de palabras, pero mantengo la fe,el amor y el humor.

Me siento con motor para las correcciones que hayque encarar en todas las áreas, siempre es hora debalances: todavía diseño metas alcanzables y realis-tas. Sé que puedo ser columna de sostén, con logros,errores, alternativas y dificultades, soy seguidora ytransgresora, teórica y practicante, maestra y discípula.No he terminado, estoy antes de lo mejor⁄

„YA GRADUADA EMPECÉ A TRABA-

JAR EN VARIAS JURISDICCIONES, CLIENTELA

DE BARRIO, LA ÐLTIMA

SEMANA DEL MES ATEND¸A GRATIS

A LOS JUBILADOS Y EN ESA ÉPOCA

ME SUMÉ A COLABORAR EN LA

VIDA COLEGIAL Y HASTA EL D¸A

DE HOY REPITO QUE SOY PORTADORA

SANA DEL VIRUS DE LA COLEGIACIŁN‰

„HOY, COMO PERSONA, COMO

VECINA, COMO ABOGADA, COMO MUJER, ME

SIENTO RA¸Z DE UN TRONCO MULTIPLICADO,SON MILES LOS ABOGADOS QUE EN VEINTI-

SIETE AÑOS PASARON POR MIS TALLERES, RE-CONOCIÉNDOME COMO UNA ABOGADA DE

TRINCHERA. NO HE TERMINADO, ESTOY

ANTES DE LO MEJOR

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COMISIONES

El 26 de marzo, se conmemora el 24À aniver-sario del Tratado de Asunción (1991-2015), enhonor a su suscripción, el 26 de marzo de

1991, por parte de la República Argentina, la Re-pública Federativa del Brasil, la República del Pa-raguay y la República Oriental del Uruguay.

A estos cuatro Estados Parte (miembros plenos), seagregó la República Bolivariana de Venezuela y seencuentra en proceso de adhesión el Estado Pluri-nacional de Bolivia. El resto de los Países de Sud-américa, revisten como Estados Asociados.

El tiempo ha pasado y sabemos, en el seno de la Co-misión Permanente del MERCOSUR del COLPROBA,que aún subsisten muchos desafíos. Hoy más quenunca, teniendo en cuenta la coyuntura internacional,la integración regional se torna imprescindible. Portodo lo realizado, y por lo mucho que falta por hacer,el 26 de marzo no es ni debe ser un día más.

En este Día del MERCOSUR, y desde la ComisiónProvincial del MERCOSUR que recientemente volvióa sesionar (13/11/2014), consideramos fundamentalbrindar un renovado apoyo a la integración regional.

La construcción del MERCOSUR, como más recien-temente de la UNASUR, expresa la búsqueda de undestino común, de la Patria Grande tantas veces an-helada, constituyéndose en la estrategia internacio-nal más relevante en que se encuentrancomprometidos nuestros Países.

Al presente, la Comisión ha reiniciado sus reunio-nes con la presencia de los siguientes Colegios:Avellaneda-Lanús (Dres. Garofalo y Huggias),Morón (Dr. Ramonda), Quilmes (Dr. Rosano), SanIsidro (Dr. De Paula) y San Martín (Dr. Violini), Co-legio que preside la Comisión en la persona de suPresidente, Dr. Vilaplana.

-Día del MERCOSUR-Comisión Permanente

del Mercosur

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COMISIONES

El 25 de febrero de 2015, se designó al Dr. Flo-risvaldo Fier (Dr. Rosinha)2, de la RepúblicaFederativa de Brasil, para ocupar el cargo de

ARGM, órgano del Consejo Mercado Común, porser una personalidad política destacada con reco-nocida experiencia en temas de integración.

La Ley 26826 incorporó a nuestro ordenamiento ju-rídico nacional la Decisión del Consejo del Mer-cado Común (CMC) nÀ 63/10 por el cual se creó elcargo de Alto Representante General del MERCO-SUR, como órgano del precitado Consejo.

Indudablemente configuró un gran honor que, a -tan solo- tres -3- meses de haber sido designado,haya visitado y departido en el seno de la Comi-sión Permanente del MERCOSUR del COLPROBA.

SON ATRIBUCIONES DEL CARGO DE ARGM:

Presentar propuestas vinculadas al proceso de in-tegración del MERCOSUR, incluyendo los EstadosAsociados, relacionadas con las siguientes áreas:

- salud, educación, justicia, cultura, empleo y se-guridad social, vivienda, desarrollo urbano, agri-cultura familiar, género, combate a la pobreza y ala desigualdad.

- aspectos vinculados a la ciudadanía del MERCO-SUR;

- promoción de la identidad cultural del MERCO-SUR en los Estados Partes, en terceros países y engrupos de países;

- facilitación de actividades empresariales que po-

Una distinguida presencia El Alto Representante General del MERCOSUR(ARGM) fue recibido, el día 22 de mayo de 2015,en el Colegio de Abogados de Quilmes, por el Pre-sidente del Colegio de Abogados de la Provincia

de Buenos Aires y del Colegio anfitrión, Dr. B. Ro-dríguez Basalo, y por la Comisión Permanente delMERCOSUR del Colegio Provincial que preside elDr. Marcos Vilaplana1.

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COMISIONES

1) ESTUVIERON PRESENTES LOS DRES. DEPAULA (SAN ISIDRO), HUGGIAS (AVELLANEDA– LANÚS), ROSANO (QUILMES) Y VIOLINI (SANMARTÍN). ASIMISMO, LA DRA. MÓNICA SANTI(VICEPRESIDENTA 1º DEL CAQ) Y EL DR. RA-FAEL REIS (JEFE DE GABINETE DEL ARGM).2) BREVE C.V.: “ROSINHA” ES MÉDICO PEDIA-TRA Y TRABAJÓ POR VARIOS AÑOS EN PUES-TOS/SALITAS DE SALUD DE LA PERIFERIA DECURITIBA. FUE UNO DE LOS FUNDADORES YDIRECTOR/SECRETARIO DEL SINDICATO DE LOS“SERVIDORES PÚBLICOS” MUNICIPALES DE

CURITIBA. FUE UNO DE LOS FUNDADORES DELPARTIDO DE LOS TRABAJADORES (PT) Y DE LACENTRAL UNICA DE LOS TRABAJADORES(CUT). FUE PRESIDENTE Y SECRETARIO GENE-RAL DE LA COMISIÓN DEL MERCOSUR DELCONGRESO BRASILEÑO. FUE PRESIDENTE DELA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE FA-MILIA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS NACIO-NAL EN BRASIL. 1989-1991 CONCEJAL ENCURITIBA, PARANÁ. 1991-1999 DIPUTADOPROVINCIAL POR EL ESTADO DE PARANÁ.1999-2015 DIPUTADO NACIONAL (FEDERAL)

POR EL ESTADO DE PARANÁ. 2008-2009 PRE-SIDENTE DEL PARLAMENTO DEL MERCOSUR.3) POR CITAR UN RECIENTE EJEMPLO, EN LAREUNIÓN ORDINARIA DEL GRUPO MERCADOCOMÚN, REALIZADA EN BRASILIA LOS DÍAS 28 Y29 DE MAYO, LAS DELEGACIONES ACORDA-RON QUE EL ARGM REPRESENTE AL BLOQUEMERCOSUR EN EL XLV PERIODO ORDINARIO DESESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OR-GANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS(OEA) A REALIZARSE EN WASHINGTON LOS DÍAS15 Y 16 DE JUNIO DE 2015.

tencien, en el ámbito privado, los beneficios de laintegración;

- promoción comercial conjunta de los Estados Par-tes del MERCOSUR, teniendo en cuenta la com-plementariedad de sus economías;

- promoción del MERCOSUR como un área de re-cepción de inversiones extra-zona;

- misiones de observación electoral, y

- cooperación para el desarrollo.

Representa al MERCOSUR3, por mandato expresodel Consejo del Mercado Común y en coordina-ción con los órganos de la estructura institucionaldel MERCOSUR correspondientes, en las siguientesocasiones:

I. relaciones con terceros países, grupos de paísesy organismos internacionales;

II. organismos internacionales ante los cuales elMERCOSUR posea status de observador y

III. reuniones y foros internacionales en los cualesel MERCOSUR considere conveniente participarpor medio de una representación común.

- mantener diálogo con otros órganos del MERCO-SUR, como el Parlamento, el Foro de Consulta yConcertación Política, el Foro Consultivo Econó-mico-Social y el Foro Consultivo de Municipios, Es-tados Federados, Provincias y Departamentos del

MERCOSUR (FCCR) en temas relacionados con susatribuciones.

- coordinar las misiones de observación electoralsolicitadas al MERCOSUR y la realización de acti-vidades y estudios vinculados a la consolidaciónde la democracia en la región.

- coordinar con el GMC la organización de misio-nes conjuntas de promoción comercial y/o de in-versiones, que tomen en cuenta lacomplementariedad de las economías de los Esta-dos Partes.

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COMISIONES

Esta norma no se cumplía, en todo el tiempode vigencia de la ley, no se ha registrado niuna sola delegación de un juicio a promo-

verse a ningún abogado del listado. Lo que hacepresumir una captación ilegal de casos que perju-dicaba a los trabajadores, haciéndoles perder la

gratuidad concedida por la ley y por supuesto alos colegas.

En abril pasado el Colegio de Abogados de la Pro-vincia de Buenos Aires ha celebrado con el Minis-terio de Trabajo un convenio marco para elcumplimiento de la norma. Además se nos ha en-

Dr. Mateo Laborde. Presidente de la Comisión de Informática

Desde hace años, pero especialmente durante laactual presidencia del Dr. Rodríguez Basalo, seha reclamado al Ministerio de Trabajo provincialel cumplimiento del art. 64bis de la ley 10.149que indica que en aquellos casos en que el tra-

bajador deba iniciar acción judicial al empleador,no podrá patrocinarlo el funcionario que lo hizoen la etapa administrativa, debiendo sortearseun abogado de un listado que proveen los Cole-gios Departamentales.

Una incumbencia recuperada y un paso adelante contra

la captación ilegal de casos

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COMISIONES

comendado el asesoramiento jurídico integral al tra-bajador, desde el mismo momento que requiere unabogado al Ministerio. Estas tareas son gratuitaspara el trabajador y los letrados percibirán honora-rios de la parte vencida, cuando sea el empleador.

Para el cumplimiento de estas obligaciones cada Cole-gio Departamental ha dispuesto la apertura del registropara los colegas que quieran prestar este servicio.

Ya no será necesario que el trabajador se apersoneen la Delegación Regional del Ministerio de Trabajopara hacer la consulta. El Colegio ha diseñado unsistema informático, colocando en la página webdel Ministerio un link por donde el trabajador podrápedir el asesoramiento jurídico. El sistema automá-ticamente le sorteará de la lista provista por el Co-legio a un abogado de su ciudad, a quien podráconsultar. El abogado será avisado por medio de

un correo electrónico que le llegará a su casillacomo consecuencia de haber sido sorteado, deta-llándole los datos del trabajador y del empleador.

A partir de allí, si no tiene motivo de excusación, co-menzará la tarea de asesoramiento, presentación dereclamo administrativo y judicial si fuese menester.

El Ministerio dispuso en el sistema un seguimientodel proceso. Los letrados deberemos cargar losdatos del avance del conflicto o del proceso admi-nistrativo o judicial en su caso. Luego de finalizado,ya sea por haber satisfecho una consulta, o por unacuerdo transaccional o sentencia, el sistema emi-tirá una encuesta que será respondida por el traba-jador calificando los servicios del abogado. ElColegio se ha comprometido a excluir del listado alos abogados que no cumplan con las obligacionesque este impone.

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COMISIONES

El convenio es aplicable a toda la Provincia y hacomenzado como prueba piloto en la DelegaciónRegional de Bahía Blanca, donde ya se han reali-zado más de 100 sorteos. Visto las bondades delsistema y el resultado satisfactorio que ha tenido,seguramente se extenderá en breve al resto de lasDelegaciones del Ministerio.

Esta incumbencia recuperada para los abogados dela matrícula nos permitirá llevar adelante una tarea

que teníamos perdida. Los reclamos eran llevadosadelante por los mismos abogados del Ministerioen algunos casos, ignorando el art. 64 de la citadaley, o simplemente se concentraban en algún es-tudio jurídico.

Logros como este realzan el sentido de la colegia-ción como la unión de los abogados en defensa desus derechos y en permanente actividad para hacermás digno el ejercicio de la profesión.

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CIJUSO

La Fundación de Ciencias Jurídicas y Sociales del Colegio

de Abogados de la Provincia de Buenos Aires.

NUESTRA MISIŁN ABARCA DISTINTAS ˘REAS:

CAPACITACIŁN

Proporcionamos servicios de capacitación con-tinua para que los matriculados bonaerensesy de todo el país puedan mantenerse actua-

lizados en las distintas disciplinas del Derecho.

En lo que va del año, realizamos 24 cursos a distan-cia, en todas las ramas del derecho y para abogados

de todo el país, a través de nuestra plataforma CijasONLINE (http://www.cijuso-online.org.ar/). Así, lle-vamos 149 cursos realizados en tres años y medio, delos que participaron 2500 matriculados.

A fin de mejorar nuestros servicios, en mayo inau-guramos en nuestra sede una sala de filmación,destinada a la realización de video cursos y una Bi-blioteca, con más de 400 títulos, para que puedaser consultada por los docentes, investigadores yalumnos de próximos cursos presenciales.

Somos CIJUSO, la Fundación de Ciencias Jurídicasy Sociales del Colegio de Abogados de la Provin-cia de Buenos Aires.En ese carácter, constituimos la Entidad Capacitadora del

Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires.Queremos contarles cuál es nuestra Misióny que hicimos y que haremos en este 2015para cumplirla.

CIJUSO

CIJUSO

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Además, con nuestros docentes, realizamos treintaactividades presencialesen distintos Colegios De-partamentales de la Provincia de Buenos Aires.

Nuestro principal desafío en este año consiste enbrindar cursos presenciales y a distancia para quelos matriculados puedan contar con una visióncompleta de todas las modificaciones que se pro-ducirán en nuestro ordenamiento jurídico a partirde la entrada en vigencia, el 1À de agosto, del Có-digo Civil y Comercial de la Nación, aprobado porla ley 26.994. Ya realizamos 13 cursos a distanciasobre esta temática.

INVESTIGACIŁN

* Desarrollamos Programas de incentivo a la in-vestigación académica, formar y categorizar inves-tigadores en ciencias jurídicas.

A tal fin, realizamos:

* Cursos de Formación de Investigadores Jurídi-cos (más de sesenta investigadores formados, a lafecha)

* Programas de incentivo a la investigación acadé-mica

Además, este año publicamos en http://www.li-broscijuso.org.ar/ las cinco investigaciones del pe-riodo 2012-2014:

* Medidas Alternativas en el Sistema de Responsa-bilidad Penal Juvenil. Efectos Jurídicos, Sociales yde Seguridad Humana

INVESTIGACIŁN REALIZADA POR: VIVIANA SARRIBLE /SILVIA FERNANDEZ / SUSANA KAISER / CLARA BA-DANO / TERESA MAGGIO

* Ajusticiamientos Populares como respuesta puni-tiva social en la Provincia de Buenos Aires

INVESTIGACIŁN REALIZADA POR: RODOLFO ALEJAN-DRO ALVARITO y CLAUDIA SCHVARTZMAN

* Status Jurídico de los Municipios Bonaerenses

INVESTIGACIŁN REALIZADA POR: MIRNA DALLAVERDE/ PATRICIA LAVRUT / GABRIELA VICENTE

* Guía de recomendaciones para el Sistema Infor-mático de la Mediación Prejudicial Obligatoria en laProvincia de Buenos Aires

INVESTIGACIŁN REALIZADA POR: BIBIANA BEATRIZLUZ CLARA / SUSANA BEATRIZ NAZARRE

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* Exclusión del Mercado Laboral por disminuciónde la capacidad roborativa que no alcanza la inca-pacidad absoluta definitiva conforme Baremo

INVESTIGACIŁN REALIZADA POR: MARIA CLARISABALDONI

MEDIACIŁN

* Formamos Mediadores que puedan actuar tantoen la etapa de Mediación Prejudicial Obligatoria dela Provincia de Buenos Aires, como en mediacio-nes privadas.

En el año 2010 el Colegio de Provincia de BuenosAires recibió el encargo del Ministerio de Justiciade la Provincia de desarrollar un programa de for-mación de Mediadores que permitiese implemen-tar el sistema de Mediación obligatoria prejudicialen la Provincia.

El Colegio de Provincia delegó en CIJUSO la res-ponsabilidad de desarrollar el programa de forma-ción así como de generar metodologías deintercambio de los Mediadores que asegurasen lacalidad inicial del sistema de mediación y la posi-bilidad de lograr un perfeccionamiento del mismocon el paso del tiempo.

Para cumplir con este cometido, elaboramos y dic-tamos los siguientes cursos:

* Curso Básico de Formación de Mediadores (másde dos mil mediadores formados, a la fecha)

* Cursos de Capacitación Continua de Mediadores

DIFUSIŁN DE CONTENIDOS

* Difundimos contenidos jurídicos en formato tra-dicional y electrónico.

A través de http://www.libroscijuso.org.ar/ se pue-den descargar nuestras publicaciones, dirigidas aabogados y estudiantes de Derecho. Publicamos ydivulgamos obras académicas y recopilaciones nor-mativas en versiones „puf‰ o como evos (libro elec-trónico, en formato epub, apto para lectura en PC,tablets, smartphones y lectores de ebooks).

También, elaboramos DPI – CIJUSO: Diario de De-recho Privado y DPI – CIJUSO: Diario de DerechoPúblico, dos recursos desarrollados por DPI Cuán-tico y difundidos por la Fundación CIJUSO paraque los matriculados puedan estar informadossobre las principales ramas del Derecho a nivel na-cional y provincial. Pueden consultarse enhttp://www.blogcijuso.org.ar/.

Además, realizamos junto con la Editorial Astrea, unaedición especial del Código Civil y Comercial (Con-cordado con el régimen derogado y referenciado conlegislación vigente) revisada, ordenada y concordadapor los Dres. EDUARDO A. ZANNONI, MARINA MA-RIANI DE VIDAL, JORGE O. ZUNINO, FERNANDO E.SHINA y GLORIA S. RAMOS, obra que, además, con-tiene las "Pautas de interpretación del Código", de laDra. A¸DA KEMELMAJER DE CARLUCCI.

Esta obra ya fue entregada a todos los Colegios De-partamentales de la Provincia de Buenos Aires paraser agregada a las respectivas Bibliotecas, a fin de quepueda ser consultada por todos los matriculados.

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CIJUSO

Y PARA LO QUE RESTA DEL AÑO⁄.

CURSOS A DISTANCIA SOBRE EL NUEVO CŁ-DIGO CIVIL Y COMERCIAL

A partir de agosto, además de nuestra habitualoferta de cursos a distancia y presenciales, reitera-remos los siguientes, referidos al Nuevo CódigoCivil y Comercial:

1)INTRODUCCIŁN AL NUEVO CŁDIGO CIVIL YCOMERCIAL – T¸TULO PRELIMINAR Y PARTE GE-NERAL

2)OBLIGACIONES EN EL NUEVO CŁDIGO CIVILY COMERCIAL

3)EL SEGURO ANTE EL NUEVO CODIGO CIVIL YCOMERCIAL. ASPECTOS PR˘CTICOS

4)SEMINARIO: LOS NUEVOS DERECHOS A LASALUD Y SU RESGUARDO EN EL CŁDIGO CIVILY COMERCIAL

5)INTRODUCCIŁN AL DERECHO DE FAMILIA ENEL NUEVO CŁDIGO CIVIL Y COMERCIAL (RELA-CIONES DE FAMILIA)

6)LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN EL NUEVOCŁDIGO CIVIL Y COMERCIAL - PARTE GENERAL

7)INTRODUCCIŁN A LOS DERECHOS REALES ENEL NUEVO CŁDIGO CIVIL Y COMERCIAL - PARTEGENERAL, POSESIŁN, TENENCIA, ACCIONES PO-SESORIAS Y REALES

8)DERECHO AMBIENTAL EN EL CŁDIGO CIVIL YCOMERCIAL DE LA NACIŁN

9)CONTRATOS BANCARIOS Y NUEVO CŁDIGOCIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIŁN

10)INTRODUCCIŁN AL DERECHO SUCESORIOEN EL NUEVO CŁDIGO CIVIL Y COMERCIAL

11)NUEVOS DERECHOS PATRIMONIALES Y NUE-VAS PROPIEDADES EN EL CŁDIGO CIVIL Y CO-MERCIAL

12)NUEVOS ASPECTOS DEL DERECHO INTER-NACIONAL PRIVADO EN EL CŁDIGO CIVIL YCOMERCIAL UNIFICADO

13)LOS CONTRATOS EN EL NUEVO CŁDIGOCIVIL Y COMERCIAL - PARTE GENERAL

Puede consultarse las modalidades de nuestros cur-sos a distancia desde aquí: http://www.cijuso-on-line.org.ar/modalidades.html

Fundación CIJUSOVillanueva 908, CP 1426, Ciudad Autónoma de BuenosAires, Argentina

Teléfono: (54-11) 4899 -1856 / 4899-1657 Fax: 4899-1656

www.cijuso.org.ar

info@cijuso.org.ar

www.cijuso-online.org.ar

http://www.libroscijuso.org.ar

Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos AiresPeríodo 2014-2016

AUTORIDADES CONSEJO SUPERIOR

Presidente:

Dr. Bienvenido RODRIGUEZ BASALO (Quilmes)

Vicepresidente 1À:

Dr. Adrián Rubén LAMACCHIA (Dolores)

Vicepresidente 2À:

Dr. Alberto T. FORNARO (La Matanza)

Secretario:

Dr. Fernando Pablo LEVENE (La Plata)

Tesorero:

Dra. María del Carmen BELLOMO (Necochea)

Prosecretario:

Dr. Jorge Eduardo BARBERIS (Morón)

Protesorero:

Dr. Marcelo Rodolfo FIORANELLI (Zárate-Campana)

Consejeros Titulares:

Dra. Adriana Cecilia COLIQUEO (Avellaneda-Lanús)

Dr. Sergio Gustavo VOLANTE (Azul)

Dr. Gerardo Rafael SALAS (Bahía Blanca)

Dr. Lisandro Daniel BENITO (Junín)

Dr. Diego Alejandro MOLEA (Lomas de Zamora)

Dr. Fabián Gerardo PORTILLO (Mar del Plata)

Dr. Mateo LABORDE (Mercedes)

Dr. Eduardo Gabriel SREIDER

(Moreno-Gral. Rodríguez)

Dr. Damián Alcides PIMPINATTI (Pergamino)

Dr. Guillermo Ernesto SAGUES (San Isidro)

Dr. Marcos Darío VILAPLANA (San Martín)

Dr. José Luis LASSALLE (San Nicolás)

Dr. Hugo David PALOMEQUE (Trenque Lauquen)

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