1
CENTER FOR THE DEVELOPMENT OF JABLANICA AND PČINJA DISTRICTS
Studija izvodljivosti upravljanja čvrstimkomunalnim otpadom
u regionu Pčinja
Henk Oosterdijk, Mirjana Stanković
Vranje, Pčinja Region, Srbija
Petak Septembar 19, 2008
2
Glavne teme ove prezentacije:
1. Uvod2. Glavni zaključci3. Predlozi4. Koraci koje treba preduzeti
3
1. Uvod
4
Uvod
Finansirana od: UNDP Vranje MIR 2 – Municipal
Improvement and
Revival Programme
Uradjena od: Royal Haskoning (Holandija)
sa ekspertima iz Srbije
Zapoceta: Januar 2008
Zavrsena: Septembar 2008
5
Opsti ciljevi ovog projekta su da se unapredi zastita zivotne sredine, da se unapredi usluga upravljanja cvrstim komunalnim otpadom I da se poboljsaju sanitarni I zdravstveni uslovi u svim opstinama regiona Pčinja.
6
Specificni ciljevi su:• Da se obezbedi sanitarno odlaganje opstinskog cvrstog otpada za
220.000 stanovnika regiona Pčinja;• Da se poveca stepen pokrivenosti uslugama sakupljanja cvrstog otpada;• Da se znacajno poboljsa kvalitet zivota;• Da se spreci zagadjenje svih oblasti u blizini reka;• Da se obezbedi usaglasenost sa ciljevima kratkorocnih planova datim u
Nacionalnoj strategiji upravljanja cvrstim komunalnim otpadom I u Nacionalnoj strategiji zivotne sredine (NES);
• Da se obezbedi implementacija prioritetnog projekta u skladu sa Nacionalnim akcionim planom za zivotnu sredinu (NEAP) i Nacionalnom strategijom zivotne sredine (NES);
• Da se urade glavni koraci u usaglasavanju sa Direktivom EU o deponijama 99/31/EC;
• Da se razviju integrisani planovi upravljanja otpadom;• Da se (bezbedno zatvore i) rekultivisu sadasnja smetlista koja inace
predstavljaju najvece rizike po zivotnu sredinu;
• Da se poveca rekuperacija I reciklaza (ambalaznog) otpada.
7
2. Glavni zaključci
8
Regionalni plan upravljanja čvrstim otpadom• Ne postoji
Sakupljanje otpada• Pokrivenost: visoka u urbanim a niska u seoskim oblastima • Vozila: stara & zastarela• Kontejneri : nedostaju
Reciklaza• Neznatna (izuzev EkoPlasta, pojedinaca Romske zajednice)• Ne postoje planovi za primarnu selekciju I sakupljanje
Deponije & smetlista• Meteris deponija sanitarna, nedostaje kolska vaga• Druge deponije (smetlista): K3 & K4 kategorija, ne
zadovoljavaju minimum zastite zivotne sredine
9
3. Predlozi
10
Regionalni plan upravljanja čvrstim otpadom
• Nacrt RPUCO sa ciljevima, itd.
Sakupljanje• Nova vozila & kontejneri za sve opstine (povecanje
pokrivenosti, transport do deponije Meteris)
Transfer stanice• Dve male transfer stanice u Bosilegradu i Trgovištu• Jedna velika transfer stanica u Preševu
Reciklaza• Izgradnja postrojenja za separaciju otpada na
deponiji Meteris
11
Deponija• Pretvoriti deponiju Meteris u regionalnu deponiju
koja opsluzuje sve opstine regiona Pčinja (2009)• Poceti radove na pripremi I izgradnji nove
regionalne deponije blizu postojece deponije Meteris (da pocne sa radom 2012/2013). Ocekivani zivotni vek: 10 godina
• Mali projekat ekstrakcije & koriscenja deponijskog gasa za proizvodnju elektricne energije je moguc cim se postojeca deponija Meteris zatvori
Smetlista• Razviti planove za zatvaranje smetlista I
implementirati ih cim regionalna deponija pocne sa radom
12
Upravljanje aktivnostima :• Predlaze se da JKP Komrad upravlja regionalnim
aktivnostima (deponija, postrojenje za separaciju otpada)
• Lokalna JKP da vrse sakupljanje & transport do Meterisa
Finansiranje aktivnosti• Lokalna JKP placaju (za odlaganje) naknadu JKP Komrad
(oko 14 Eura/tona)• Lokalna JKP finansiraju njihovo sakupljanje, transfer i
transport• Prihod od separacije otpada se deli (rezultira u nizoj
tarifi) Komentar: Sve naknade ce se uvecavati za inflaciju Naknade/tarife veoma zavise od i/o strukture finansiranja
Vazno:• Ucesce svih opstina• Sav otpad da se transportuje do Meterisa (lokalna
smetlsta da se zatvore)
13
Finansiranje investicija (uz rezervu)
• Donacije (EU-IPA, NIP, Fond za zastitu zivotne sredine, drugi) : oko 75%
• Kredit koji bi preuzela opstina Vranje sama ili zajedno sa drugim opstinama: oko 25%
14
Procena investicija
• Prosirenje deponije Meteris 7,000,000 Euro• Linija za separaciju otpada 2,500,000 Euro• Vozila & kontejneri za sakupljanje otpada 2,300,000 Euro• Ekstrakcija & iskoriscenje deponijskog gasa 400,000
Euro• Transfer stanice 800,000 Euro• Zatvaranje smetlista 2,300,000 Euro
• Usluge (istrazivanja, projekti, specifikacije, tenderi itd.) 800,000 Euro
• Ukupno 16,100,000 Euro
15
4. Koraci koje treba preduzeti
16
1. Donosenje odluka skupstina svih opstina pojedinacno da se udruze u aktivnostima upravljanja cvrstim otpadom (2008)
2. Vodjenje aktivnosti finansiranja: Ko? (predlog: predsednik opstine Vranje uz podrsku Centra za razvoj Jablanickog i Pčinjskog okruga (2008/2009)
3. Potpisivanja medjuopstinskog sporazuma o aktivnostima regionalnog upravljanja cvrstim otpadom (2008/2009)
17
Hvala