中华人民共和国最高人民法院主办

总第7790期 国内统一刊号：CN11-0194

PEOPLE`S COURT DAILY http://www.rmfyb.com

邮发代号：1-174 2019年 8月 19日 星期一

要闻简报□习近平《论坚

持推动构建人类命运共同体》法文版出版发行

□近日，中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》

（据新华社电）

扫黑除恶在行动

本报讯 （记 者 刘 洋） 8月 16 日，“不忘初心、牢记使命”重庆法院先进典型事迹巡回报告会在重庆市高级人民法院举行。重庆高院党组书记、院长杨临萍在报告会上致辞。

杨临萍指出，这次报告会宣讲的 8 名先进典型，他们坚守初心、牢记使命，在平凡的岗位上作出了不平凡的成绩，是全市法院干警的优秀代表、是坚持司法为民公正司法的先进典型。全市法院干警要以先进典型为榜样，认真学习他们信

念坚定、对党忠诚的政治本色，学习他们心系群众、公正司法的为民情怀，学习他们敢于担当、积极进取的职业追求，学习他们严于律己、清正廉洁的优秀品质，结合正在开展的“最美奋斗者”学习宣传活动，对照先进找差距，学习先进勇担当，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，切实把总书记殷殷嘱托转化为法院生动的审判实践。

本报讯 （记者 云斯琴 车晓梅） 为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，近日，内蒙古自治区高级人民法院召开全区中级法 院 暨 部 分 基 层 法 院 院 长 座 谈会。内蒙古高院党组书记、院长杨宗仁出席会议并讲话。

会议强调，全区法院要不断增强践行司法为民宗旨的责任感使命感，引导群众选择恰当方式化解纠纷。要坚持创新发展新时代“枫桥经验”，将多元化纠纷解决机制设置于推进社会治理现代化的大局中谋划和推进，加快构建多渠道、便

捷化矛盾预防化解网络和多层次、阶梯式纠纷解决体系。

会议要求，全区法院要全面推进诉讼服务中心转型升级，在功能定位上，把诉讼服务中心建成“全流程立体化服务平台”；在功能布局上，体现诉讼服务中心“一站式解纷综合性枢纽”特质；在运行机制上，推进诉讼服务中心集约化社会化管理。要立足提质增效，从制约审执工作的基础性、关键性问题入手，通过改革健全完善诉讼制度体系和队伍建设管理制度机制，源源不断产生推进“提质增效”的内在动力。

内蒙古：践行司法为民宗旨

重庆：以先进典型为榜样

本报讯 （记者 张 娅 通讯员王佳月） 8 月 14 日 ， 陕 西 省 高 级 人 民法 院 召 开 陕 西 法 院 知 识 产 权 审 判 、涉 外 民 商 事 审 判 、 仲 裁 司 法 审 查 工作 座 谈 会 ， 总 结 2016 年 以 来 全 省 法院相关工作，并研究制定了提升全省知识产权审判、涉外民商事审判、仲裁司法审查案件质效的 5 大类 20 项措施。

记 者 了 解 到 ， 2016 年 至 2019 年 6月，陕西法院共受理各类知识产权案件8912 件、涉外民商事案件 402 件、仲裁

司法审查案件 1214 件，案件审判工作整 体 面 临 数 量 增 速 快 、 专 业 技 术 性强、审理难度大三大挑战。针对案件快速增长态势，陕西法院充分运用简易 程 序 、 小 额 诉 讼 程 序 ， 简 案 快 审 、繁案精审，在保证审判质量的前提下不断提升审判效率，年结案率持续保持在 94%以上。为更好应对挑战，陕西法院还采取了打造精品案例、丰富司法公开形式、构建六大协同机制、提升队伍专业化水平等有力举措，进一步提升审判质效。

总结 2016 年以来知产、涉外民商事审判及仲裁司法审查工作

陕西高院制定20项措施提升相关案件质效

新华社北京 8月 18 日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对“记者再走长征路”主题采访活动作出重要指示强调，在新中国成立 70 周年之际，在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，中央宣传部组织开展的“记者再走长征路”主题采访活动，生动再现壮怀激烈、惊天动地的革命故事，对阐释用生命和鲜血铸就的伟大长征精神很有意义。

习近平指出，伟大长征精神是全党全国各族人民不断砥砺前行的强大精神动力。希望广大党员、干部认真学习党史、新中国史，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，牢记党的初心和使命，牢记党的性质和宗旨，坚定理想信念，坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，不断跨越前进道路上新的“娄山关”、“腊子口”，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中

走好新时代的长征路。8 月 18 日，“壮丽 70 年·奋斗新时

代——记者再走长征路”主题采访活动总结座谈会在甘肃会宁召开。会上传达了习近平的重要指示精神，号召全国新闻战线大力弘扬伟大的长征精神，牢记党的初心和使命，牢记党的性质和宗旨，奋力走好新时代的长征路。

今年是新中国成立 70 周年，也是红军长征出发 85 周年。为深入贯彻落

实习近平总书记关于不忘党的初心和使命、弘扬伟大长征精神的号召和嘱托，6 月 11 日至 8 月 18 日，中央宣传部组织开展了“壮丽 70 年·奋斗新时代——记者再走长征路”主题采访活动。先后有 1300 余名记者追随当年红军长征步伐，深入实地采访，累计跨越 16000 余公里，推出 10000 余篇鲜活生动、形式多 样 的 报 道 ， 网 上 总 阅 读 量 近 20 亿次，社会反响热烈。

习近平对“记者再走长征路”主题采访活动作出重要指示强调

牢记党的初心和使命牢记党的性质和宗旨走好新时代的长征路

石上法庭石上法庭：：巡巡回审理赡养案回审理赡养案赖青云 文/图

①①

③③②②

近日，江西省宁都县人民法院石上人民法庭将巡回审判车开到石上镇流坊村，就一起赡养纠纷案就地审理。

原告谢某诉称，自己与老伴两人无固定收入且年老多病，生活失去自理能力，请求法院依法判决被告谢某生每月支付赡养费 600 元，被告谢某秀、谢某华、谢某连每人每月分别支付赡养费 300元，共计 1500 元。

庭审期间，主审法官认真倾听双方当事人的意见，4 名被告均以自身经济条件不好、老人分割财产不公等理由拒绝承担老人诉求。法官从缓和家庭矛盾、拉近亲人感情的角度出发，对 4 名被告进行释法，并明确指出，赡养父母是子女应尽的义务，子女不得以父母分割财产不公或自身经济条件不好为由不尽赡养义务。

在法官的劝导下，4 名被告纷纷

表示愿意赡养父母，但由于原、被告及兄妹之间积怨较深，在赡养费数额上仍有争议，法庭将择日宣判。庭审结 束 后 ， 法 官 向 旁 听 群 众 以 案 释 法 ，并发放维护老年人合法权益普法宣传资料，起到了审理一案、教育一片的效果。

图①：庭审现场。图②：群众旁听庭审。图③：现场向群众释案普法。

本报讯 在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持问题导向，抓住薄弱环节查问题补短板。近日，兵团分院召开无纸化办公专题培训会，推进兵团分院网上无纸化办公。兵团分院党组书记、院长陈海光出席培训会并讲话。

陈海光指出，无纸化办公是兵团分院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要内容，是新时代人民法院工作实现高质量发

展的客观要求，是强化信息化运用，提高工作质效、降低工作成本的有效途径。全体干警要从现在做起，共同努力，积极适应新时代人民法院工作理念和工作方式的深刻变革，推进兵团分院步入信息化时代高质量发展的快车道。

陈海光强调，领导干部要认真学习掌握公文网络办理平台使用流程和方法，认真使用公文网络办理软件平台，发挥领导干部率先垂范作用，加强对公文网络办理的管理监督。

（张慧芳）

兵团:大力推行无纸化办公本报讯 （记者 赵 岩 通讯员

姚日辉） 为切实抓好中央扫黑除恶第11 督导组反馈意见的整改落实，按照北京市落实中央扫黑除恶督导反馈意见整改工作部署会的要求，近日，北京市高级人民法院认真对照督导反馈的 6 个方面 19 类问题，制定督导整改方案，全面深入整改，努力提高涉黑恶案件办理质效，力求把整改成果转化为纵深推进扫黑除恶专项斗争的更大成效。

北京高院提出，要进一步加强涉黑涉恶案件办案力量，以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，进一步加

大线索核查力度，全面做好重点案件涉黑涉恶线索再排查和民商事案件“套路贷”甄别工作；要严格落实“案不漏人、人不漏罪、罪不漏证”的要求，全面做好涉黑涉恶案件审理工作；要全面复核案件“见黑见恶不见财”情况，进一步开展法院干警涉黑恶势力“保护伞”排查活动和扫黑除恶廉政教育，实现扫黑与拔“伞”同频共振。

北京高院要求，各级法院主要领导要切实强化政治担当，党组每月定期专题研究、掌握专项斗争开展情况，听取重大案件情况汇报，分析解决突出问题。北京高院要进一步加大对全市法院涉黑涉恶案件审理督办指导力度，完善分片包点督办机制，建立全市法院涉黑涉恶案件办理进度动态通报机制，加大压力传导。

本报讯 （记 者 张之库 严怡娜） 近日，辽宁省高级人民法院对全省法院解决执行难工作进行视频调度，通报 1 至 7 月执行工作情况，对各地解决执行难工作逐一点评，4 家法院作经验介绍，排名靠后的 3 家基层法院作表态发言。

辽宁高院党组书记、院长张学群要求全省法院要进一步发挥解决执行难

“品牌”影响力，持续推进执行工作高水平发展，正确处理好十个方面关系。要处

理好进入新阶段与面临新压力的关系；处理好持续攻坚破难与坚决防范化解重大风险的关系；处理好落实长效机制与适时开展专项行动的关系；处理好面上整体推进与个案难案突破的关系；处理好清理积案与出清新案的关系；处理好充分信任与有效监督制约的关系；处理好自我感受与社会评价的关系；处理好领导率先垂范与广泛凝聚力量的关系；处理好扎实苦干与营造氛围的关系；处理好精神激励与强化各项保障的关系。

辽宁视频调度解决执行难工作要求全省法院正确处理好“十个关系”

制定督导整改方案 提高审判质效水平

北京高院纵深推进扫黑除恶

8 月 14 日，河南省灵宝市人民法院公开审理一起特大组织、领导传销活动案。据悉，该案涉案嫌疑人达 90 余人，遍布全国各地；涉案金额达 23 亿元。目前已起诉 10人。图为庭审现场。

侯 敏 宋新新 常冬冬 摄

本报讯 （记者 王洁瑜 通讯员常非凡） 为进一步深化司法体制综合配套改革，优化审判辅助资源配置，推动全流程无纸化办案背景下书记员职能再规划、人员再配置、权责再分配，近日，吉林省高级人民法院出台《关于开展书记员集约管理试点工作的指导意见（试行）》，确定以延边市中级人民法院、珲春市人民法院、蛟河市人民法院、松原地区两级法院为试点法院，在全省开展书记员集约管理试点工作，探索建立一支职责明晰、结构合理、管理规范、激励有效的书记员队伍，推动审判工作提质增效。

据悉，书记员集约管理旨在将原来分散于多个部门、多个环节的审判辅助事务性工作重新整合，统一管理、统一分配、统一实施，解决人员分类管理职责不明、交叉混岗、工作量饱和度不一等实际问题，最大限度推动审判辅助资源再配置、再优化，实现“让专业的人做专业的事”，

助力审判专业化改革和审判团队建设。试点法院将围绕审判辅助资源配

置、审判流程再造、管理模式等方面进行创新探索，实行“信息化+集约化”双引擎分层工作模式，将书记员原本的程序性、辅助性工作运用信息化手段进行替代或优化，通过审判流程节点再

造，强化信息技术应用，提高审判工作质效。书记员原则上实行统一集约化管理，有效改变以往书记员“跟人、跟事”的分散模式，由试点法院确定管理部门进行统一管理，书记员可根据审判工作需要、个人特长配置到立案部门、智能办案辅助中心、管理部门从事事务性工作。同时，对节省出的部分书记员人力资源，吉林高院授权试点法院可以将具有法律专业背景、熟悉审判业务、综合素质较高的书记员，配置到审判业务部门从事法官助理工作，有效解决审判一线法官助理不足的实际问题。

激励队伍 助力审判

吉林探索书记员集约管理试点工作

据 新 华 社 北 京 8 月 18 日 电近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发 《关于做好第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育评估工作的通知》，要求认真贯彻中央 《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》 精神，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，聚焦主题教育目标任务和重点措施，扎实做好第一批主题教育评估工作。

通知指出，开展主题教育评估工作，是贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求的具体举措，是坚持开门搞教育、自觉接受人民群众监督的生动实践，是总结主题教育经验、检验主题教育成效

的重要手段。要紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求，把过程评估同结果评估结合起来，坚持由群众来评价、实践来检验，特别是把解决实际问题的成效作为衡量标准，确保评估结果客观真实。

通知要求，评估工作主要由中央指导组、各省区市各行业系统巡回指导组具体组织实施，从学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、组织领导等方面，在日常督促指导、掌握实际情况基础上，通过广泛听取意见、开展随机测评等方式，了解党员、群众评价，进行综合研判，作出全面评估。各地区各部门各单位按照通知要求，以厅局级及以上领导班子为单位进行自查评估。

中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发通知要求

扎实做好第一批主题教育评估工作