BÜRGERBETEILIGUNG IM KONVERSIONSPROJEKT HINDENBURGKASERNE
Preisrichtertag Baden-Württemberg, 22.März 2017
vielfältige Aufgaben
Ziele von Beteiligungsprozessen
} Information über Planungsinhalte und -ziele } Einbeziehung lokalen Wissens } Erhöhung der Akzeptanz von Planung } Frühzeitiges Erkennen von Konflikten } Verständnis von Zielkonflikten und Interesse an
kommunalen Prozessen
} Größere Legitimation von Planung
Formen von Beteiligungsprozessen
} öffentlich – teilöffentlich } fachgebunden - allgemein } einmalig - mehrmalig } Information – Mitarbeit Wer alle mit ins Boot nehmen möchte, muss viele Boote bauen
Lage Wettbewerbsgebiet
Luftbild Wettbewerbsgebiet
Städtebauliche Eckwerte
} auf knapp 9 ha dichte, städtische Bauformen } überwiegend im Geschosswohnungsbau } 900 Wohneinheiten für rund 2.000 Einwohner } teilweiser Erhalt von Bausubstanz } angemessener Umgang mit dem angrenzenden
denkmalgeschützten Fort Unterer Eselsberg Eckwerte standen nicht zur öffentlichen Diskussion.
Strukturkonzept öffentlicher Dialog
GR
Planung/ Analyse
Wettbewerb Stufe1
Wettbewerb Stufe 2
Bebauungs-plan
GR
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Dialog
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Ablauf des Wettbewerbsverfahrens
FBA: Beschluss Auslobung offener Wettbewerb Stufe 1
Städtebauliche Konzepte
1. Preisgericht Auswahl der Büros für Stufe 2
öffentlicher Dialog über die ausgewählten Konzepte
Ausarbeitung der Entwürfe
2. Preisgericht Preise und Anerkennungen
öffentliche Ausstellung aller Arbeiten der Stufe 2
FBA: Beschluss Auslobung Stufe 2
Stuf
e 1
St
ufe
2
Dialog im Wettbewerbsverfahren
Bürgerdialog Anforderungen an
Quartier
Planungswettbewerb nach RPW Stufe 1
Planungswettbewerb nach RPW Stufe 2
Jury
Jury
Bürgerdialog Finalistenentwürfe
Bürgerdialog Wettbewerbs-
ergebnis
www.hindenburg-quartier.de
Bürgerdialog vor Stufe 1
Bürgerdialog vor Stufe 1
Preisgericht Stufe 1
Bürgerdialog zwischen Stufe 1 und 2
Bürgerdialog zwischen Stufe 1 und 2
Preisgericht Stufe 2
1. Preis Einsiedel Architekten / Coqui Malachoswka Landschaftsarchitekten
Weitere Öffentlichkeitsbeteiligung
} Namenswettbewerb } informelle Beteiligung zu Einzelthemen, wie z.B.
Gestaltung/ Nutzung des geplanten Stadtteilplatzes } formelle Beteiligung im Bebauungsplanverfahren } Internetseite } Newsletter } Presse
Leitlinien Beteiligungsverfahren
} Frühzeitiger Beginn
} Breite Einbindung von Interessen
} Klare Rahmenbedingungen / Ausgleich Wissensunterschiede
} Entscheidungsvorbehalt des Gemeinderates
} Transparenz
} Keine Konsenspflicht
Risiken
} Berufsbürgertum / kein Querschnitt der Bevölkerung
} Egoismen der Beteiligten / Fehlendes Gemeinwohlinteresse
} Wechselnde Beteiligte
} Externe Zwänge / Geringe Spielräume
} Fehlende Transparenz
} Entscheidungsvorbehalt des Gemeinderates
Ein echtes Gespräch beinhaltet die Möglichkeit,
dass der Gesprächspartner Recht haben könnte.
Jürgen Habermas
