doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska
DESCRIPTION
Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska Diagnoza stanu wyjściowego przygotowania projektów – wybrane elementy. Projekt - to przedsięwzięcie mające za zadanie rozwiązanie problemu i osiągnięcie określonego celu. Aplikacja - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/1.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 1
Doświadczenia w pozyskiwania środków
unijnych na działania w zakresie ochrony
śodowiska
Diagnoza stanu wyjściowego przygotowania
projektów – wybrane elementy
![Page 2: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/2.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 2
Projekt
- to przedsięwzięcie mające za zadanie rozwiązanie problemu i osiągnięcie
określonego celu.
Aplikacja
- to forma przedstawienia projektu w formie wniosku o jego
współfinansowanie z odpowiedniego funduszu i programu operacyjnego.
Formularz aplikacyjny
- zawiera informacje ogólne o beneficjencie, charakterystykę projektu, budżet
i wizję jego realizacji.
![Page 3: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/3.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 3
Problemy związane z realizacją projektów:
• Niedoszacowanie wartości projektów;
• Problem z wypełnieniem warunków środowiskowych;
• Opóźnienia w realizacji projektów;
• Znaczne zmiany zakresu projektów;
• Problemy z wykonawcami;
• Realizacja projektów grupowych;
• Inne problemy, nieprawidłowości, pomoc publiczna,…
![Page 4: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/4.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 4
Projekty wodno – kanalizacyjne
w starej i nowej perspektywie finansowej UEDuże inwestycje dopiero przed nami
5,6
27,9
05
1015202530
mld €
ISPA FunduszSpójności
POIiŚ
![Page 5: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/5.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 5
(projekt)
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013
wersja zatwierdzona przez RM 29
listopada 2006 r. INDYKATYWNY WYKAZ
INDYWIDUALNYCH PROJEKTÓW KLUCZOWYCH,
W TYM DUŻYCH, W RAMACH NARODOWYCH
STRATEGICZNYCH RAM ODNIESIENIA 2007-2013
• 21,5 mld € - Fundusz Spójności
• 6,4 mld € - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
![Page 6: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/6.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 6
1.Gospodarka wodno - ściekowa – 2 725 mln € (FS)2.Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi – 1 190 mln € (FS) 3.Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska – 545 mln € (FS) 4.Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska – 200 mln € (EFRR) 5.Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych – 89,8 mln € (EFRR)6.Drogowa i lotnicza sieć TEN-T – 7 626 mln € (FS)7.Transport przyjazny środowisku – 7 513,5 mln € (FS) 8.Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe – 2 945,49 mln € (EFRR)9.Infrastruktura drogowa w Polsce Wschodniej – 990 mln € (FS) 10.Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku – 732,2 mln € (FS)11.Bezpieczeństwo energetyczne – 974,28 mln € (EFRR) 12.Kultura i dziedzictwo kulturowe – 489,97 mln € (EFRR) 13.Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia -
349,99 mln € (EFRR) 14.Infrastruktura szkolnictwa wyższego – 500 mln € (EFRR)15.Pomoc techniczna – 187,8 mln € (EFRR)16.Pomoc techniczna – 189,36 mln € (FS)17.Konkurencyjność regionów – 599,88 mln € (EFRR)
![Page 7: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/7.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 7
Oś priorytetowa I - Gospodarka wodno - ściekowa – 2 725 mln € (FS)
Działanie 1.1
„Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM”;
Koszt całkowity 3,2 mld €
Działanie dotyczy: budowy, rozbudowy i modernizacji oczyszczalni
ścieków komunalnych oraz budowy i modernizacji systemów kanalizacji
zbiorczej w aglomeracjach powyżej 15 000 równoważnej liczby
mieszkańców (RLM) ujętych w Krajowym Programie Oczyszczania
Ścieków Komunalnych.
![Page 8: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/8.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 8
Przykładowe rodzaje projektów:
1.budowa i modernizacja systemów kanalizacji zbiorczej;
2.budowa i modernizacja sieci kanalizacji deszczowej o ile
3.przyczyni się do wdrożenia dyrektywy 91/271/EWG;
4.budowa, rozbudowa lub modernizacja oczyszczalni ścieków
5.budowa i modernizacja systemów zaopatrzenia w wodę.
![Page 9: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/9.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 9
Oś priorytetowa II – Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni
ziemi – 1 190 mln € (FS)
2.1. Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami
komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów
niebezpiecznych
2.2. Przywracanie terenom zdegradowanym wartości
przyrodniczych i ochrona brzegów morskich
![Page 10: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/10.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 10
2.1. W ramach działania realizowane będą projekty:
1. instalacje umożliwiające przygotowanie odpadów do procesów odzysku, w tym
recyklingu lub unieszkodliwiania poszczególnych rodzajów odpadów
komunalnych w procesach innych niż składowanie.
2. tworzenie kompleksowych systemów selektywnego zbierania odpadów
komunalnych, w szczególności niebezpiecznych, a także odpadów
wielkogabarytowych i budowlanych.
3. działania na rzecz likwidacji zagrożeń wynikających ze składowania odpadów
zgodnie z krajowym i wojewódzkimi planami gospodarki odpadami
obsługujących minimum 150 tys. mieszkańców.
![Page 11: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/11.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 11
2.2. W ramach działania budowane będą:
• rekultywacja terenów powojskowych oraz zdegradowanych przez
przemysł i górnictwo (włącznie z działaniami udostępniającymi
tereny do rekultywacji – usuwanie min, zanieczyszczeń
ropopochodnych i chemicznych),
• projekty związane z zabezpieczeniem/stabilizacją osuwisk,
• modernizacja i budowa umocnień brzegowych,
• przygotowanie kompleksowej dokumentacji niezbędnej do
wnioskowania i realizacji przedsięwzięcia w ramach działania.
![Page 12: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/12.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 12
Szczegółowe informacje na temat
poszczególnych działań znajdują się w
dokumencie pt.:
„Szczegółowy opis priorytetów
Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko”.
![Page 13: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/13.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 13
I. Akty prawne Unii Europejskiej dotyczące okresu programowania 2007-2013 - stan prawny w dniu 28.02.2007
1.Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r.
ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego
oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr
1260/1999
2.Rozporządzenie Rady (WE) nr 1084/2006 z dnia 11 lipca 2006 r.
ustanawiające Fundusz Spójności i uchylające rozporządzenie
(WE) 1164/94
![Page 14: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/14.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 14
I. Akty prawne Unii Europejskiej dotyczące okresu programowania 2007-2013 - stan prawny w dniu 28.02.2007
3. Rozporządzenie (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i
Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr
1783/1999
![Page 15: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/15.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 15
Akty prawne Unii Europejskiej dotyczące okresu programowania 2007-2013 - stan prawny w dniu 28.02.2007
4. Rozporządzenie (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i
Rady a dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu
Społecznego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1784/1999
5. Rozporządzenie (WE) nr 1082/2006 Parlamentu Europejskiego i
Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie europejskiego ugrupowania
współpracy terytorialnej (EUWT)
![Page 16: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/16.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 16
Akty prawne Unii Europejskiej dotyczące okresu programowania 2007-2013 - stan prawny w dniu 28.02.2007
6. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia
2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania
rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz
Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
![Page 17: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/17.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 17
Horyzontalne wytyczne MRR - stan w dniu 31.08.2007 (obowiązujące)
• Wytyczne nr 1 dotyczące prowadzenia negocjacji programów
operacyjnych w ramach NSRO na lata 2007-2013 z Komisją
Europejską
• Wytyczne nr 2 w zakresie szczegółowego opisu priorytetów
programu operacyjnego
• Wytyczne nr 3 dotyczące komitetów monitorujących
• Wytyczne nr 4 w zakresie sprawozdawczości
• Wytyczne nr 5 w zakresie korzystania z pomocy technicznej
• Wytyczne nr 6 w zakresie ewaluacji programów operacyjnych
na lata 2007-2013
![Page 18: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/18.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 18
Horyzontalne wytyczne MRR (obowiązujące)
• Projekt wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie
procedury odwoławczej dla wszystkich programów
operacyjnych
• Projekt wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego dla
wojewodów w zakresie wykonywania nadzoru nad wyłanianiem
projektów w trybie konkursu w ramach regionalnych
programów operacyjnych
• Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w
ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w
okresie programowania 2007-2013
![Page 19: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/19.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 19
Horyzontalne wytyczne MRR
• Projekt wytycznych w zakresie jednolitego systemu zarządzania i
monitoringu projektów indywidualnych zgodnych z art. 28 ust. 1 pkt. 1
Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
• Projekt wytycznych w zakresie procesu kontroli w ramach obowiązków
Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym
• Projekt wytycznych w sprawie warunków certyfikacji w Programach
Operacyjnych i Regionalnych Programach Operacyjnych w ramach
Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata 2007-2013
• Projekt wytycznych w zakresie wyboru projektów w trybie konkursowym
• Projekt wytycznych w zakresie informacji i promocji
• Projekt wytycznych w zakresie trybu dokonywania płatności i rozliczeń
![Page 20: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/20.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 20
ZARZĄDZANIE PROGRAMEM
Instytucją Zarządzającą Programem Operacyjnym
Infrastruktura i Środowisko jest minister właściwy ds. rozwoju
regionalnego, który wykonuje swoje funkcje przy pomocy
Departamentu Koordynacji Programów Infrastrukturalnych w
Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. Instytucja Zarządzająca
przekaże realizację części swoich zadań Instytucjom
Pośredniczącym, tj. ministrom właściwym.
![Page 21: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/21.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 21
System wdrażania PO Infrastruktura i Środowisko
w sektorze środowiska
System instytucjonalny – poziom PO:
Instytucja Zarządzająca – Ministerstwo Rozwoju Regionalnego,
Instytucja Certyfikująca – Ministerstwo Rozwoju Regionalnego,
Instytucja Audytowa – Ministerstwo Finansów.
![Page 22: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/22.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 22
System wdrażania PO Infrastruktura i Środowisko
w sektorze środowiska
System instytucjonalny – środowiskowe osie priorytetowe :
Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Środowiska I – V;
Instytucja Pośredniczące II stopnia (Instytucje Wdrażające)
– w zależności od osi priorytetowej.
![Page 23: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/23.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 23
System wdrażania PO Infrastruktura i Środowisko
w sektorze środowiska
Instytucje Pośredniczące II stopnia (Instytucje Wdrażające):
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
(oś I. Gospodarka wodno-ściekowa – projekty pow. 25 mln EUR,
oś II. Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi – projekty pow. 25 mln EUR,
oś IV. Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska),
Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
(oś I. Gospodarka wodno-ściekowa – projekty do 25 mln EUR,
oś II. Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi – projekty do 25 mln EUR),
![Page 24: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/24.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 24
System wdrażania PO Infrastruktura i Środowisko
w sektorze środowiska
Instytucje Pośredniczące II stopnia (Instytucje Wdrażające):(c.d.)
Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej
(oś III. Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska),
Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych
(oś V. Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych).
![Page 25: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/25.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 25
System wdrażania PO Infrastruktura i Środowisko w sektorze środowiska
System instytucjonalny – ramowy podział zadań – IP II / IW:
• nabór projektów, ocena wniosków pod względem formalnym i technicznym,
• ocena merytoryczna wniosków o dofinansowanie,
• przygotowywanie i podpisywanie umów o dofinansowanie projektów z beneficjentami,
• bieżące monitorowanie realizacji projektów,
• weryfikacja formalna i merytoryczna wniosków o płatność,
• dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów,
• odzyskiwanie kwot nieprawidłowo wydatkowanych,
• prowadzenie kontroli projektów na miejscu,
• prowadzenie kontroli zamówień publicznych;
![Page 26: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/26.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 26
System wdrażania PO Infrastruktura i Środowisko w sektorze środowiska
• System instytucjonalny – ramowy podział zadań – IP:
• przygotowanie, zatwierdzanie i aktualizacja wytycznych dla
beneficjentów,
• organizacja systemu wyboru projektów w trybie konkursowym,
• podjęcie decyzji o przyznaniu dofinansowania dla projektu,
• bieżące monitorowanie realizacji działań / priorytetów,
• organizacja podkomitetów monitorujących PO IiŚ,
• sporządzanie i przedkładanie do IZ/IC wniosków o płatność na
poziomie osi priorytetowych,
• prowadzenie kontroli systemowych w IW;
![Page 27: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/27.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 27
System wdrażania PO Infrastruktura i Środowisko w sektorze środowiska
System instytucjonalny – ramowy podział zadań – IZ:
• opracowanie i uzgadnianie wytycznych dla IP/beneficjentów,
• uzgadnianie wzorów umów i innych dokumentów,
• zatwierdzanie instrukcji wykonawczej IP,
• prowadzenie kontroli w siedzibie IP (kontrole działalności w
zakresie zgodności z wymogami systemu realizacji PO IiŚ),
• wydawanie zaleceń dla IP/IW,
• zatwierdzanie rocznych planów kontroli IP,
![Page 28: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/28.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 28
System wdrażania PO Infrastruktura i Środowisko w sektorze środowiska
System instytucjonalny – ramowy podział zadań – IZ: (c.d.)
• możliwość wystąpienia do IP o wstrzymanie operacji (po
stwierdzeniu, iż system realizacji PO IiŚ w ramach poszczególnych
osi priorytetowych/działań nie gwarantuje należytego
bezpieczeństwa przekazywanych środków),
• bieżące monitorowanie realizacji programu,
• weryfikacja wniosków o płatność przedstawionych przez IP,
• przekazywanie do Komisji Europejskiej wniosków o potwierdzenie
udzielenia pomocy dla dużych projektów;
![Page 29: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/29.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 29
System wdrażania PO Infrastruktura i Środowisko
w sektorze środowiska
System instytucjonalny – ramowy podział zadań – IC:
• certyfikacja wydatków,
• sporządzanie i przedkładanie do KE wniosków o płatność na
poziomie programu operacyjnego.
![Page 30: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/30.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 30
Trochę o problemach!!!
![Page 31: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/31.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 31
Zagrożenia i potrzeby dla przygotowania wniosku i realizacji projektów
1.Braki w planach zagospodarowania przestrzennego w
zakresie
określenia lokalizacji inwestycji, w tym uwarunkowań
środowiskowych, społecznych
2.Przygotowywane zmiany ustawowe
![Page 32: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/32.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 32
Zagrożenia i potrzeby dla przygotowania wniosku i realizacji projektów
3.Pilna potrzeba ostatecznych wersji:
•podręczników, wytycznych, wzorów, instrukcji, procedur,
•wzorów wniosku,
•techniki obliczenia luki finansowej,
•kwalifikowalności kosztów,
•określenia sposobu zarządzania i realizacji projektu przez
wiele
gmin.
![Page 33: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/33.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 33
Potrzeby różnych jednostek dla przygotowania wniosku i realizacji projektów
Beneficjenci:
4. Wybór technologii,
5. Jakość przygotowania procesu inwestycyjnego,
6. Jakość przygotowania zamówienia i odbioru opracowania OOŚ,
![Page 34: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/34.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 34
Potrzeby różnych jednostek dla przygotowania wniosku i realizacji projektów
Beneficjenci:
7. Szkolenie kadr dla projektów u Beneficjentów,
• Pełnomocników ds. realizacji Projektu
• Personelu kierowniczego Jednostki Realizującej Projekt
8. Szkolenie kadr dla projektów w firmach doradczych
Zagrożenie -Krótki czas na przygotowanie projektu.
![Page 35: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/35.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 35
Potrzeby dla przygotowania wniosku i realizacji projektów
9. Szkolenie firm wykonujących strategiczne OOŚ i
postępowanie przed decyzją o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
inwestycyjnego
10. Szkolenie podmiotów biorących udział we współfinansowaniu
projektów
![Page 36: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/36.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 36
Strategia przygotowania inwestycji przez Beneficjenta
1. Maksymalne wykorzystanie okresu uzgodnień pomiędzy RP i
KE na przygotowanie systemu realizacji projektów w okresie
2007 – 2013
2. Wykorzystanie czasu na przygotowanie inwestycji
wyspecyfikowanych w indykatywnej liście projektów
kluczowych, w tym dużych oraz PO wojewódzkich
![Page 37: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/37.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 37
Strategia przygotowania inwestycji przez Beneficjenta:
4. Maksymalizacja kosztów niekwalifikowanych
5. Maksymalizacja kwalifikowalności kosztów
6. Maksymalizacja luki finansowej
7. Minimalizacja skutków zasady „zanieczyszczający płaci”
![Page 38: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/38.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 38
Strategia przygotowania inwestycji przez Beneficjenta:
1. Zbilansowanie łącznych kosztów realizacji inwestycji, w tym:
1.1. Łącznie koszty kwalifikowane
1.2. Łącznie koszty niekwalifikowane
• analiza rynku pieniężnego określenie źródeł współfinansowania
Projektu w zakresie udziału środków własnych
• analiza rynku „budowlanego”
• wyniki konsultacji społecznych
• uwarunkowania środowiskowe
2. Analiza zastosowania zasady zanieczyszczający płaci
![Page 39: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/39.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 39
Strategia przygotowania inwestycji przez Beneficjenta:
3. Wykonanie analizy możliwości finansowania projektu
4. Wykonanie inżynierii finansowe Projektu (określenie kosztów
finansowych Projektu)
5. Wykonanie analizy kosztów i korzyści wynikających z projektu
6. Wykonanie Studium wykonalności dla Projektu, w tym:
obliczenie luki finansowej!!!
7. Wypełnienie formularza wniosku
![Page 40: Doświadczenia w pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie ochrony śodowiska](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062322/56814db6550346895dbb0b79/html5/thumbnails/40.jpg)
Przysiek 24 .09.2007 Jerzy Jacek Rybiński 40
Dziękuję za uwagę!
Zapraszam do dyskusji