dokumentacija o nabavi - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola...

24
DON - E-VV 11/17 Stranica 1 od 24 HRVATSKA KONTROLA ZRAČNE PLOVIDBE d.o.o. DOKUMENTACIJA O NABAVI U OTVORENOM POSTUPKU JAVNE NABAVE OPSKRBA ELEKTRIČNOM ENERGIJOM (SKLAPANJE OKVIRNOG SPORAZUMA S JEDNIM GOSPODARSKIM SUBJEKTOM NA ROK OD ČETIRI GODINE) E - VV 11/17 Velika Gorica, srpanj 2017.

Upload: others

Post on 22-Feb-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 1 od 24

HRVATSKA KONTROLA ZRAČNE PLOVIDBE d.o.o.

DOKUMENTACIJA O NABAVI

U OTVORENOM POSTUPKU JAVNE NABAVE

OPSKRBA ELEKTRIČNOM ENERGIJOM

(SKLAPANJE OKVIRNOG SPORAZUMA S JEDNIM GOSPODARSKIM SUBJEKTOM NA ROK OD ČETIRI GODINE)

E - VV 11/17

Velika Gorica, srpanj 2017.

Page 2: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 2 od 24

SADRŽAJ DOKUMENTACIJE O NABAVI

DIO

PREDMET

I

UPUTA PONUDITELJIMA ZA IZRADU PONUDE

II

OVLAŠTENJE ZA ZASTUPANJE I SUDJELOVANJE U POSTUPKU JAVNOG OTVARANJA PONUDA

III

POPIS OBRAČUNSKIH MJERNIH MJESTA

IV

TROŠKOVNIK - Priložen kao poseban dokument

V

ESPD obrazac - Priložen kao poseban dokument

VI

Izjava o dostavi Potvrde iz Registra jamstava podrijetla električne energije hrvatske domene - Priložena kao poseban dokument

Page 3: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 3 od 24

DIO I

UPUTA PONUDITELJIMA ZA IZRADU PONUDE

1. OPĆI PODACI: a) Naručitelj: Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. Sjedište: Rudolfa Fizira 2, Velika Gorica Pošta-adresa: 10410 Velika Gorica, p.p. 103 Račun naručitelja: SWIFT PBZGHR2X Privredna banka Zagreb IBAN: HR60 2340 0091 1001 9827 2 Naručitelj je u sustavu PDV-a b) Telefon: 01/ 6259 - 350 c) Telefaks: 01/6259 - 572 d) OIB: 33052761319 e) Internetska adresa: http://www.crocontrol.hr/ f) Adresa elektroničke pošte: [email protected] g) Osoba za komunikaciju s ponuditeljima: g. Davor Cigoj h) Evidencijski broj nabave: E-VV 11/17 i) Popis gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa i navod da

takvi subjekti ne postoje: U smislu članaka 75. - 83. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/2016) ne postoje gospodarski

subjekti s kojima Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. kao javni naručitelj ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi u smislu odredbi Zakona o javnoj nabavi.

j) Vrsta postupka javne nabave: otvoreni postupak javne nabave. k) Procijenjena vrijednost nabave: 8.000.000,00 kn za četiri godine, bez PDV-a. l) Vrsta ugovora o javnoj nabavi (roba, radovi ili usluge): ugovor o javnoj nabavi roba. lj) Sklapa li se ugovor o javnoj nabavi ili okvirni sporazum: okvirni sporazum m) Elektronička dražba/dinamički sustav nabave: Ne n) Obavezna elektronička dostava ponuda: Sukladno članku 280. stavku 5. ZJN (NN 120/2016) dostava ponuda u elektroničkom obliku

je obvezna. Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (u nastavku: EOJN), zastoj u radu EOJN-a ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danom roku putem EOJN-a.

o) Internetska stranica na kojoj je objavljeno izvješće o provedenom savjetovanju sa zainteresiranim gospodarskim subjektima:

www.crocontrol.hr (bit će objavljeno nakon završetka savjetovanja)

2. PODACI O PREDMETU NABAVE:

a) Opis predmeta nabave: Oznaka iz CPV-a 09310000-5: Električna energija Opskrba električnom energijom (sklapanje okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim

subjektom na rok od četiri godine).

Popis obračunskih radnih mjesta po tarifnim modelima sastavni je dio dokumentacije o nabavi (Dio III). Popis obačunskih mjernih mjesta je promjenjiv tijekom trajanja okvirnog sporazuma.

Page 4: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 4 od 24

Prema Strategiji Europa 2020, usvojenoj 2010. godine, na razini Europske unije jedan od ciljeva je povećanje udjela obnovljivih izvora energije u konačnoj potrošnji energije za 20%. Na razini Europske unije 7. Akcijski program za okoliš „Živjeti dobro unutar granica našeg planeta“ (2013.) kao strateški cilj do 2020. godine za cijelu Europsku uniju postavlja provedbu od najmanje 50% javne nabave uz primjenu mjerila zelene javne nabave, a taj cilj

je preuzela i Republika Hrvatska.

Na dan 26.08.2015. Vlada RH usvojila je prvi Nacionalni akcijski plan za zelenu javnu nabavu za razdoblje od 2015. do 2017. godine s pogledom do 2020. godine (dalje u tekstu: Nacionalni akcijski plan za zelenu javnu nabavu). U Nacionalnom akcijskom planu za zelenu javnu nabavu fokus je stavljen na uvođenje osnovnih zelenih mjerila u javnu nabavu za prioritetne skupine proizvoda i usluga: papir za ispis i kopiranje, motorna vozila, uredsku i informatičku oprema, električnu energiju, telekomunikacijske usluge i usluge mobilne telefonije zajedno s uređajima i usluge čišćenja. U skladu s ciljevima navedenih strateških dokumenata, Naručitelj provodi ovaj postupak zelene javne nabave i traži da najmanje 50% ukupne električne energije koju će isporučiti odabrani ponuditelj mora biti proizvedeno iz obnovljivih izvora energije (tzv."zelena energija"). Radi stimuliranja proizvodnje energije iz obnovljivih izvora, a kako bi ona postala konkurentnija energiji dobivenoj iz konvencionalnih izvora, te poticanja izgradnje novih izvora obnovljive energije i postizanja održivog razvoja, naručitelj je odredio da električna energija mora sadržavati gore navedeni minimalni postotak električne energije iz obnovljivih izvora. Obnovljivi izvori energije su obnovljivi nefosilni izvori energije odnosno energija vjetra, sunčeva energija, aerotermalna, geotermalna i hidrotermalna energija, energija mora, energija vodotoka, energija iz biomase, plina iz deponija otpada, plina iz postrojenja za obradu otpadnih voda i bioplina (članak 3. stavak 2. točka 36. Zakona o tržištu električne energije,(„Narodne novine“, broj 22/13, 95/15 i 102/15). Kao potvrdu ispunjenja uvjeta o podrijetlu električne energije, odabrani ponuditelj (Opskrbljivač) je obvezan po izvršenoj isporuci električne energije dostaviti Naručitelju važeću potvrdu iz Registra jamstava podrijetla električne energije, izdanu od strane neovisnog tijela za izdavanje jamstva porijekla električne energije, kojom se potvrđuje da je najmanje 50% isporučene električne energije (odnosno količina - postotni udio električne energije naveden u ponudi odabranog ponuditelja) proizvedeno iz obnovljivih izvora energije. Potvrdu o podrijetlu električne energije odabrani ponuditelj (Opskrbljivač) dužan je predati Naručitelju najkasnije u roku 30 dana od dana isteka roka važenja svakog jednogodišnjeg ugovora. U slučaju nedostavljanja tražene potvrde, odnosno u slučaju da dostavljenom potvrdom odabrani ponuditelj (Opskrbljivač) ne dokaže da je postotni udio, naveden u ponudi odabranog ponuditelja, isporučene električne energije proizveden iz obnovljivih izvora energije, navedeno postupanje smatrat će se povredom ugovornih obveza, temeljem čega Naručitelj zadržava pravo aktiviranja jamstva za uredno ispunjenje ugovora te poduzimanja daljnjih aktivnosti sukladno drugim pozitivnim propisima koji reguliraju predmetno područje. Tijelo nadležno za izdavanje jamstava porijekla električne energije u Republici Hrvatskoj je Hrvatski operator tržišta energije d.o.o. (HROTE).

Ponuditelji su dužni uz ponudu priložiti Izjavu da će nakon izvršenja svakog jedonogodišnjeg Ugovora o javnoj nabavi robe Naručitelju dostaviti jamstvo podrijetla električne energije iz kojeg će biti razvidno da je udio električne energije naveden u ponudi proizveden iz obnovljivih izvora energije.

Page 5: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 5 od 24

Obrazac Izjave o dostavi potvrde jamstva podrijetla električne energije sastavni je dio ove Dokumentacije za nadmetanje (Dio VI).

b) Opis i oznaka grupa predmeta nabave, ako je predmet nabave podijeljen u grupe: Naručitelj nije podijelio predmet nabave na grupe iz razloga što predmet nabave

predstavlja jedinstvenu cjelinu i nedjeljiv je. c) Količina predmeta nabave

Količina predmeta nabave je okvirna i navedena je u Troškovniku (Dio IV). Stvarno nabavljena količina robe na temelju sklopljenog Okvirnog sporazuma može biti veća ili manja od okvirne količine, te će odabrani ponuditelj fakturirati stvarno potrošene količine kWh i angažirane kW po istim jediničnim cijenama prihvaćenim na osnovi njegove ponude. Ukupna plaćanja bez PDV-a na temelju okvirnog sporazuma ne smiju prelaziti 20 % procijenjene vrijednosti nabave. Ponuditelj mora ponuditi cjelokupan predmet nabave prema tehničkom opisu i količinama robe navedenim u troškovniku ove dokumentacije za nadmetanje.

d) Tehnička specifikacija:

Gospodarski subjekti nude predmet nabave u skladu s Općim uvjetima za i opskrbu električnom energijom (Narodne novine, broj 85/15), pridržavajući se u svemu Zakona o tržištu električne energije (Narodne novine, broj 22/13, 95/15 i 102/15) i ostalih propisa koji reguliraju tržište električne energije.

Obračunsko razdoblje za opskrbu električnom energijom iznosi 30 (+/-3) dana. Obračunski elementi

Obračun električne energije izvršit će odabrani ponuditelj temeljem mjernih podataka koje će utvrditi Operator distribucijskog sustava na obračunskim mjernim mjestima Naručitelja navedenim u Troškovniku, sukladno Općim uvjetima za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom (Narodne novine, broj 85/15) i Mrežnim pravilima elektroenergetskog sustava (Narodne novine, broj 36/06).

Obračunski elementi na temelju kojih se vrši obračun opskrbe električnom energijom su: 1. Preuzeta radna energija izražena u kWh koja se određuje mjerenjem. Tarifne stavke za prodaju električne energije utvrđuju se prema dobu dana i dijele se na:

- Više dnevne tarifne stavke (VT)

- Niže dnevne tarifne stavke (NT)

- Jedinstvena tarifa (JT): obračunava se električna energija isporučena na mjernom mjestu s tarifnim modelom u kojem se obračunava samo jedna tarifa (npr. Tarifni model – niski napon plavi).

Po višim dnevnim tarifnim stavkama obračunava se električna energija isporučena u vremenu od 07.00 do 21.00 sat u razdoblju zimskog računanja vremena, a u vremenu od 08.00 do 22.00 sata u razdoblju ljetnog računanja vremena. Iznos troška radne energije izračunava se množenjem iznosa radne energije s odgovarajućom tarifnom stavkom, koja se iskazuje kao jedinična cijena radne energije.

Page 6: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 6 od 24

2. Radna snaga izražena u kW (za ona obračunska mjerna mjesta na kojima se snaga registrira) koja se određuje na temelju vršnog opterećenja. Vršno opterećenje je najveće srednje opterećenje izmjereno tijekom 15 minuta mjesečnog obračunskog razdoblja u doba više dnevne tarife. Iznos troška radne snage izračunava se množenjem količine i jedinične cijene radne snage u skladu s odgovarajućom tarifnom stavkom. Pri obračunavanju preuzete radne energije i radne snage, njihove veličine zaokružuju se na cijele brojeve. 3. Naknada za poticanje proizvodnje iz obnovljivih izvora (OIE), sukladno Uredbi o naknadi za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije (Narodne novine, broj 128/13) i trošarine za poslovnu ili neposlovnu uporabu električne energije koje su uređene pozitivnim propisima Republike Hrvatske, te druge moguće naknade, porezi ili dodatci, sukladno važećim propisima, a kupcu električne energije ih je dužan obračunati opskrbljivač električnom energijom.“

e) Troškovnik: Troškovnik s opisima tarifnih modela, jedinicama mjere i količinama (Dio IV dokumentacije o nabavi) priložen je kao poseban dokument. Troškovnik mora biti u potpunosit popunjen. Ponuditelj ne smije mijenjati izvorni oblik i sadržaj Troškovnika.

f) Mjesto isporuka robe: Mjesta isporuka robe su navedene u Popisu obračunskih mjernih mjesta (Dio III

dokumentacije o nabavi), a koji se nalazi uz Troškovnik (Dio IV dokumentacije o nabavi).

g) Rok završetka radova, isporuke robe, pružanja usluga ili trajanja ugovora, odnosno okvirnog sporazuma, te rok početka radova, isporuke robe ili pružanja usluga:

Početak isporuka robe započet će po potpisu Ugovora, a sve sukladno Okvirnom sporazumu koji se sklapa na rok od 4 (četiri) godine. Rok pružanja usluga će biti definiran pojedinačnim ugovorima po okvirnom sporazumu. Predviđa se sklapanje 4 godišnja ugovora.

3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA:

a) Javni naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako

utvrdi da je:

1. Gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog i li nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:

a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju - članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona - članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne

novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06.,110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

b) korupciju, na temelju

- članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u

gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona

Page 7: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 7 od 24

- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97.,27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.,77/11. i 143/12.)

c) prijevaru, na temelju - članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka

256.(utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona - članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka

286.(utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00.,129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju - članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje

za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona

- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju - članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona - članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98.,

50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju - članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona - članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«,

br.110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.),

ili

2. Gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđen za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.

Kao preliminarni dokaz nepostojanja osnove za isključenje iz ove točke 3. a) 1. i 2 . u ponudi se za sve gospodarske subjekte dostavlja: Ispunjen ESPD obrazac - dio III. Osnove za isključenje, odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama

Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u roku od šest dana, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz ove podtočke.

Page 8: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 8 od 24

Javni naručitelj će kao dostatan dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3. a) 1. i

2. ove Dokumentacije o nabavi prihvatiti Izjavu o nekažnjavanju ponuditelja s ovjerenim

potpisom kod javnog bilježnika može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje

gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi

upravnog upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja

odluka ili nadzora gospodarskog subjekta.

Ako se u sjedištu gospodarskog subjekta ne izdaje naprijed navedeni dokument, za potrebe

utvrđivanja da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3. a) 1. i 2. gospodarski subjekt

može dostaviti Izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to

nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi

poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin, kojim

se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz članka 251. stavka 1. ZJN (NN

120/2016).

Odredba točke 3. a) 1. i 2. odnosi se i na podugovaratelje ukoliko ih u postupku ima odnosno i podugovaratelji moraju dokazati nepostojanje okolnosti iz točke 3. a) 1. i 2. ove dokumentacije.

b) Javni naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako gospodarski subjekt nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.

Iznimno od naprijed navedenog javni naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.

Kao preliminarni dokaz nepostojanja osnove za isključenje iz ove podtočke 3. b) u ponudi se za sve gospodarske subjekte dostavlja: Ispunjen ESPD obrazac - dio III. Osnove za isključenje, odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje.

Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u roku od šest dana, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz ove podtočke.

Za potrebe utvrđivanja naprijed navedenih okolnosti gospodarski subjekt dostavlja Potvrdu

porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog

subjekta kojom se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz članka 252. stavka 1.

Zakona o javnoj nabavi (NN 120/2016).

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba

državljanin, ne izdaju gore navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti

obuhvaćene točkama 3. a) i 3. b) ove Dokumentacije o nabavi, oni mogu biti zamijenjeni

izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji,

izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog

bilježnika, ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog

subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Page 9: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 9 od 24

4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI I DOKAZI SPOSOBNOSTI)

a) Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti

1. Gospodarski subjekt mora dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar

u državi njegova poslovnog nastana.

Kao preliminarni dokaz sposobnosti iz ove točke u ponudi se za sve gospodarske subjekte

dostavlja: Ispunjen ESPD obrazac – dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta,

Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: točka 1).

Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u

roku od šest dana, radi dokazivanja sposobnosti iz ove točke dostavi ažuriran popratni dokument.

Za potrebe utvrđivanja naprijed navedenih okolnosti gospodarski subjekt dostavlja Izvadak iz

sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici

njegovog poslovnog nastana ili potvrdu o ovlaštenju ili članstvu u određenoj organizaciji u državi

njegova sjedišta.

2. Dozvola Hrvatske energetske regulatorne agencije (u daljnjem tekstu: HERA), za obavljanje djelatnosti opskrbe električnom energijom, koja je izdana sukladno članku 16. stavku 1. i 2. Zakona o energiji (Narodne novine, broj 120/12 i 14/14). Kao preliminarni dokaz sposobnosti iz ove točke u ponudi se za sve gospodarske subjekte

dostavlja: Ispunjen ESPD obrazac – dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta,

Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: točka 2).

Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u

roku od šest dana, radi dokazivanja sposobnosti iz ove točke dostavi ažuriran popratni dokument.

Za potrebe utvrđivanja naprijed navedenih okolnosti gospodarski subjekt dostavlja važeću Dozvolu HERA-e. b) Ekonomska i financijska sposobnost

Gospodarski subjekt mora dokazati da mu račun u posljednjih 6 (šest) mjeseci nije bio u blokadi duže od 7 dana u kontinuitetu, odnosno ne više od 10 dana sveukupno za navedeno razdoblje, čime dokazuje da ima stabilno financijsko poslovanje. Kao preliminarni dokaz sposobnosti iz ove točke u ponudi se za sve gospodarske subjekte

dostavlja: Ispunjen ESPD obrazac – dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta,

Odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost: točka 6).

Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u

roku od šest dana, radi dokazivanja sposobnosti iz ove točke dostavi ažuriran popratni dokument.

Za potrebe utvrđivanja naprijed navedenih okolnosti ponuditelj dostavlja - bankovni obrazac BON-2/SOL-2, ili drugi odgovarajući dokument financijskih institucija, a koji ima istu dokaznu snagu kao i traženi dokaz.

Obrazloženje postavljenog uvjeta:

Procjena je naručitelja da gospodarski subjekt koji ne dokaže traženu financijsku sposobnost može ugroziti ponuditeljevu sposobnost pravodobnog podmirenja svih obveza koje nastaju kao rezultat poslovnog procesa, a pretpostavka su izvršenja predmeta nabave.

Page 10: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 10 od 24

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata. c) Dokaz tehničke i stručne sposobnosti 1. Popis glavnih isporuka robe izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini. Popis ugovora sadrži vrijednost isporuke robe , datum i naziv druge ugovorne strane. Ovim dokazom gospodarski subjekt mora dokazati da je uredno ispunio ugovorne obveze za najmanje 1 (jedan) isti ili sličan ugovor predmetu nabave, čija vrijednost mora biti minimalno u visini procijenjene vrijednosti predmeta nabave podjeljenoj s brojem godina za koje se sklapa okvirni sporazum tj. 2.000.000,00 HRK, od čega je 50% vrijednosti ugovora isporučeno iz obnovljivih izvora energije – tzv. „zelena energija“, što naručitelju ulijeva sigurnost da će gospodarski subjekt (ukoliko bude odabran) robu isporučiti kvalitetno, stručno, pravovremeno i profesionalno i da će svojim iskustvom predvidjeti sve moguće poteškoće, te ih unaprijed sagledati i dati kvalitetna rješenja istih. Kao preliminarni dokaz sposobnosti iz ove točke u ponudi se za sve gospodarske subjekte

dostavlja: Ispunjen ESPD obrazac – dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta,

Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1 b).

Naručitelj će prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u

roku od šest dana, radi dokazivanja sposobnosti iz ove točke dostavi ažuriran popratni dokument.

Za potrebe utvrđivanja naprijed navedenih okolnosti gospodarski subjekt dostavlja Popis isporuka

robe iz ove točke potpisan od ovlaštene osobe gospodarskog subjekta.

5. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKATA Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja kriterija iz točke 4. b) (ekonomske i financijske sposobnosti) i uvjeta iz točke 4. c) (tehničke i stručne sposobnosti) iz ove dokumentacije o nabavi osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati Naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Naručitelj će provjeriti sukladno člancima 260-269. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/2016), ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta (uvjete sposobnosti) te postoje li osnove za njihovo isključenje. Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim ovom točkom.

Page 11: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 11 od 24

6. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (ESPD) ESPD obrazac je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjketa koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt: 1. nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje, a koje su navedeni u točki

3. ovih Uputa ponuditeljima (osnove za isključenje) 2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta navedene u točki 4. ovih Uputa

ponuditeljima (uvjeti sposobnosti). Obrazac ESPD-a u elektroničkom obliku sastavni je dio ove Dokumentacije o nabavi. Naručitelj je priložio obrazac ESPD-a u WORD formatu. Naručitelj ispunjava podatke u Dijelu I: Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju. Podatke u ostalim dijelovima ESPD-a mora unijeti gospodarski subjekt. Gospodarski subjekt dužan je dostaviti popunjen i potpisan ESPD obrazac u elektroničkoj ponudi. ESPD obrazac potpisuje ovlaštena osoba gospodarskog subjekta. Priložen ESPD predstavlja izjavu ponuditelja da zadovoljava sve uvjete i zahtjeve iz točke 3. i 4. ove Dokumentacije o nabavi. Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, nema podugovaratelja i ne oslanja se na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen samo jedan ESPD obrazac. Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, ali se oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zaseban ispunjen ESPD obrazac za svakog pojedinog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost oslanja (vidi Dio II., Odjeljak C ESPD obrasca).

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD obrascu kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku. Javni naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne dokumente zaprimljene sukladno točkama 3. i 4. ove dokumentacije.

Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurirane popratne

dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete sukladno točkama 3. i 4. ove dokumentacije o nabavi, naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja te pozvati na dostavu ažuriranih popratnih dokumenata ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.

7. PODACI O PONUDI Dostavljanjem ponude ponuditelj prihvaća sve uvjete koji su propisani ovom Dokumentacijom o nabavi. Ukoliko ponuditelj u ponudi navede bilo kakve uvjete koji odstupaju od uvjeta propisanih ovom Dokumentacijom o nabavi ili su s istom u suprotnosti, ponuda će biti odbijena.

Page 12: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 12 od 24

a) Sadržaj i način izrade ponude Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije o nabavi. Ponuda mora sadržavati: 1. popunjen ponudbeni list sukladno obrascu EOJN RH 2. popunjen troškovnik 3. popunjen ESPD obrazac 4. jamstvo za ozbiljnost ponude 5. izjavu o jamstvu za uredno ispunjenje ugovora 6. izjavu o dostavi Potvrde iz Registra jamstava podrijetla električne energije hrvatske domene 7. ostalo traženo u dokumentaciji o nabavi Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova. Ako je ponuda izrađena od više dijelova ponuditelj mora u sadržaju ponude navesti od koliko se dijelova ponuda sastoji. Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload/učitavanje) svih dokumenata ponude, popunjenih obrazaca i troškovnika. Sve priložene dokumente Elektronički oglasnik javne nabave uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez ponude“. Uvez ponude sadrži podatke o naručitelju, ponuditelju ili zajednici ponuditelja i/ili podugovarateljima, ponudi te u Elektroničkom oglasniku javne nabave generirani Ponudbeni list i ostale priloge ponudi (npr. obrasci, katalozi i sl.). b) Elektronička dostava ponuda Ponuditelj svoju elektroničku ponudu mora dostaviti, predajom u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske, najkasnije do __________. godine do ____ sati. Elektronička dostava ponuda provodi se putem Elektroničkog oglasnika javne nabave, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje, te na elektronički pristup Dokumentaciji o nabavi. Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (u nastavku: EOJN), zastoj u radu EOJN-a ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u propisanom roku putem EOJN-a. Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između ponuditelja i Naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda. Ovlaštene osobe Naručitelja imat će uvid u sadržaj ponuda tek po isteku roka za njihovu dostavu. U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, Elektronički oglasnik javne nabave trajno će onemogućiti pristup tim ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude. Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude koja se ovjerava vremenskim žigom te se, bez odgode, ponuditelju dostavlja

Page 13: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 13 od 24

potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednom broju ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda. U svrhu pohrane dokumentacije postupka javne nabave, Elektronički oglasnik javne nabave će elektronički dostavljene ponude pohraniti na način koji omogućava čuvanje integriteta podataka i pristup integriranim verzijama dokumenata uz mogućnost pohrane kopije dokumenata u vlastitim arhivima Naručitelja, po isteku roka za dostavu ponuda odnosno javnog otvaranja ponuda. Detaljne upute vezano za elektroničku dostavu ponuda, dostupne su na stranicama Elektroničkog oglasnika javne nabave, na adresi: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/ c) Nedostupnost EOJN RH Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok javni naručitelj produlji rok za dostavu sukladno članku 240. Zakona o javnoj nabavi. U slučaju nedostupnosti EOJN RH iz prethodnog stavka, Narodne novine d.d. obvezne su o tome bez odgode obavijestiti središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i objaviti obavijest o nedostupnosti na internetskim stranicama. Nakon što EOJN RH postane ponovno dostupan, Narodne novine d.d. obvezne su o tome bez odgode obavijestiti središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave, obavijestiti sve javne naručitelje putem sustava EOJN RH te objaviti obavijest o dostupnosti na internetskim stranicama. d) Dostava dijela/dijelova ponude u zatvorenoj omotnici Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude, Naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički (npr. uzorci) ili dijelova za čiju su izradu, zbog specifičnosti predmeta nabave, nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu, zbog specifičnosti predmeta nabave, nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu dostupni za izravnu uporabu. Također, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, ako ih elektroničkim sredstvom nije moguće dostaviti u izvorniku, poput sredstava jamstva odnosno jamstva za ozbiljnost ponude. U slučaju kada ponuditelj uz elektroničku dostavu ponude, u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj je obvezan naznačiti na koji postupak javne nabave i na koju ponudu se odvojeni dokumenti odnose, te takva omotnica sadrži sve podatke, s dodatkom „dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno“. Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno dostavom u pisarnicu naručitelja na adresu: Rudolfa Fizira 2, Velika Gorica, soba broj 112/I kat ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja – Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o., Rudolfa Fizira 2, 10410 Velika Gorica, p.p. 103. Na prednjoj strani zatvorene omotnice stavlja se naziv i adresa naručitelja, evidencijski broj nabave, naziv predmeta nabave, za koju dostavlja ponudu/e s naznakom „dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno“ - „ne otvaraj“. Na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice stavlja se naziv, adresa i OIB ponuditelja. U slučaju dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave

Page 14: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 14 od 24

ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem Elektroničkog oglasnika javne nabave (elektroničke ponude). e) Dopustivost varijanti ponude: Ponuditeljima nije dopušteno nuditi varijante ponude. f) Način određivanja cijene ponude Cijena ponude piše se brojkama i izražava se u kunama. U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti.

Ponuditelj mora u Troškovnik (Dio IV) upisati jedinične cijene za svaku stavku troškovnika te ukupnu cijenu kao i ukupnu cijenu ponude za jednu i za četiri godine. Cijene su fiksne i nepromjenjive za vrijeme trajanja okvirnog sporazuma. Ponuditelj mora popuniti sve stavke Troškovnika. Stavke troškovnika su detaljno opisane i nije dopušteno mijenjati količine ili opise u pojedinim stavkama troškovnika. Ako ponuditelj ne ispuni sve tražene stavke iz troškovnika ili promijeni tekst ili količine navedene u troškovniku, takav će se troškovnik smatrati nepotpunim i nevažećim, a ponuda neće biti valjana. g) Valuta ponude: Ponuditelj izražava cijenu ponude u hrvatskim kunama. h) Kriterij odabira ponude: Najpovoljnija ponuda odabrat će se između prihvatljivih ponuda na temelju kriterija ekonomski najpovoljnije ponude. Način primjene i obračuna kriterija, prema redosljedu važnosti kriterija: 1. Cijena maksimalno 90 bodova 2. Udio el. energije iz obnovljivih izvora energije maksimalno 10 bodova Ukupan mogući broj bodova: 100 Ponude će se ocjenjivati u skladu sa sljedećom formulom: Ub = Cb + Eb Ub = ukupni broj bodova Cb = bodovi za kriterij cijena Eb = bodovi za udio el.energije iz obnovljivih izvora energije Izračun bodova će se vršiti na 4 (četiri) decimalna broja. 1) Kriterij cijena (Cb) – bodovi se utvrđuju u skladu s dolje navedenom formulom (maksimalan mogući broj bodova 90). Za ovaj kriterij ponuditelj može dobiti najviše 90 bodova. Ponuda, koja u usporedbi s ostalim ponudama nudi najnižu ukupnu cijenu bez PDV-a, s uključenim naknadama za poticanje proizvodnje iz obnovljivih izvora energije i trošarine, dobiva najviše bodova. Naručitelj će ponude bodovati do 90 bodova, i to tako, da će najjeftinija ponuda dobiti najveći broj bodova, a svaki sljedeći u odnosu na prethodnu razmjerno manji broj bodova, prema jednadžbi:

Page 15: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 15 od 24

(Cmin) cijena najniže ponude Broj bodova ponuda Cb = ------------------------------------------- x 90 (C) cijena ponude 2) Kriterij el. energije iz obnovljivih izvora energije: bodovi se utvrđuju u skladu s niže navedenom formulom (maksimalan mogući broj bodova 10). Kao kriterij primjenjuje se visina ponuđene količine obnovljivih izvora u postocima (%). Udio električne energije dobivene iz obnovljivih izvora mora minimalno iznositi 50%. Ponude koje ne udovoljavaju navedenom minimumu, neće se razmatrati. Ponuda koja u usporedbi s ostalim ponudama nudi najviši udio obnovljivih izvora, dobiva najviše bodova (uzima se u obzir postotak električne energije ponuđen iz obnovljivih izvora). Ponuđena električna energija koja sadrži najviši udio električne energije dobivene iz obnovljivih izvora, dobiva najveći broj bodova, a ostale se ponude izračunavaju prema formuli: 10 Broj bodova Eb = ------------------- x (E – 50) Emax – 50 pri čemu je: Eb = broj bodova za kriterij električna energija iz obnovljivih izvora 10 = težinski udio E = ponuđeni % udjela obnovljivih izvora energije ponude za koju se računaju bodovi 50 = obveznih minimalnih 50% udjela obnovljivih izvora energije Emax = % iz ponude s najvišim udjelom obnovljivih izvora energije Ponuditelj uz ponudu mora priložiti izjavu da će nakon nakon izvršenja ugovora naručitelju dostaviti potvrdu iz Registra jamstava podrijetla električne energije hrvatske domene (koji se vodi pri Hrvatskom operatoru tržišta energije d.o.o.- HROTE), iz koje je razvidno da je predmetna električna energija isporučena korisniku u količini (udjelu E) navedenom u ponudi. (Dio VI Dokumentacije). U slučaju nedostavljanja tražene potvrde, odnosno u slučaju da dostavljenom potvrdom odabrani ponuditelj (Opskrbljivač) ne dokaže da je postotni udio, naveden u ponudi odabranog ponuditelja, isporučene električne energije proizveden iz obnovljivih izvora energije, navedeno postupanje smatrat će se povredom ugovornih obveza, temeljem čega Naručitelj zadržava pravo aktiviranja jamstva za uredno ispunjenje ugovora te poduzimanja daljnjih aktivnosti sukladno drugim pozitivnim propisima koji reguliraju predmetno područje. IZRAČUN BODOVA Bodovi koje ponuda dobije sukladno točkama 7h 1. i 2. Dokumentacije o nabavi zbrojit će se. Ekonomski najpovoljnija ponuda je valjana ponuda koja ima najveći broj bodova. U slučaju više ponuda s istim brojem bodova, naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije. i) Jezik i pismo ponude: Ponuda se izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Sva ostala dokumentacija koja se prilaže uz ponudu mora biti na hrvatskom jeziku. Ukoliko je dio popratne dokumentacije na nekom drugom jeziku, u tom slučaju ponuditelj je dužan priložiti i prijevod na hrvatski jezik od ovlaštenog sudskog tumača za jezik s kojeg je prijevod izvršen. j) Rok valjanosti ponude: Rok valjanosti ponude je 90 dana od dana otvaranja ponuda.

Page 16: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 16 od 24

k) Vrsta sredstvo i uvjeti jamstva: 1. Naručitelj zahtijeva jamstvo za ozbiljnost ponude te traži da ponuditelj dostavi bezuvjetnu, neopozivu, „na prvi poziv” i „bez prigovora” bankarsku garanciju u visini 3% procjenjene vrijednosti predmeta nabave tj. na iznos od 240.000,00 kn (dvjestočetrdesettisućakuna) bez PDV-a, s rokom valjanosti 90 dana od dana otvaranja ponuda. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku. Izvornik jamstva za ozbiljnost ponude dostavlja se odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, na način opisan u točki 7. d) ove Dokumentacije. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana. Naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude naplatiti u slučaju:

1. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,

2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno točkama 3. i 4. ove dokumentacije,

3. neprihvaćanja ispravka računske greške,

4. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili

5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi, ako je isto traženo.

Sukladno ZJN, čl. 214. st. 4. - neovisno o sredstvu jamstva koje je naručitelj odredio, gospodarski subjekt može dati novčani polog u traženom iznosu. Podaci o računu naručitelja dostupni su u Općim podacima ove dokumentacije, točka 1.a). 2. Naručitelj zahtjeva jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora i tu svrhu traži Izjavu Ponuditelja da će u slučaju da bude odabran, prilikom potpisa ugovora o javnoj nabavi, predati Naručitelju bezuvjetnu, neopozivu, „na prvi poziv” i „bez prigovora” bankarsku garanciju za uredno ispunjenje ugovora, na iznos 10 % vrijednosti ugovora bez PDV-a, s rokom valjanosti 30 dana dužim od dana isteka ugovora. 8. TAJNOST PODATAKA Gospodarski subjekt smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda. Ako je gospodarski subjekt neke podatke označio tajnima, obvezan je navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima. Gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom: cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.

Page 17: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 17 od 24

9. OSTALE ODREDBE a) Broj gospodarskih subjekata koji će biti strane okvirnog sporazuma:

Okvirni sporazum sklopit će se s jednim gospodarskim subjektom za razdoblje od 4 (četiri) godine.

b) Postupak sklapanja ugovora o javnoj nabavi na temelju sklopljenog okvirnog

sporazuma: Temeljem okvirnog sporazuma planira se sklapanje 4 (četiri) godišnja ugovora. c) Navod obvezuje li okvirni sporazum na sklapanje ugovora o javnoj nabavi: Sklapanje okvirnog sporazuma obvezuje na sklapanje pojedinačnih jednogodišnjih ugovora. d) Odredbe o podugovarateljima: Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:

1. navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio)

2. navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtku, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonske zastupnike podugovaratelja)

3. dostaviti ESPD obrazac za podugovaratelja.

Ako je gospodarski subjekt dio u govora o javnoj nabavi dao u podugovor, naprijed navedeni podaci iz stavka 1. ove točke f) moraju biti navedeni u ugovoru o javnoj nabavi. Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio. Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. e) Datum, vrijeme i mjesto javnog otvaranja ponuda:

Javno otvaranje ponuda održat će se __________. godine u _____10:00 sati u prostorijama naručitelja: Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o., Rudolfa Fizira 2, Velika Gorica, soba broj ____. Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Sukladno članku 282. stavak 8. Zakona o javnoj nabavi, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda (ogledni primjerak nalazi se u Dokumentaciji - Dio IV) predati stručnom povjerenstvu za javnu nabavu neposredno prije javnog otvaranja ponuda.

f) Rok za donošenje odluke o odabiru: Naručitelj će donijeti odluku o odabiru ili odluku o poništenju najkasnije u roku od 30 dana od dana isteka roka za dostavu ponuda, te će istu dostaviti sudionicima javnom objavom putem EOJN RH.

Page 18: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 18 od 24

g) Rok, način i uvjeti plaćanja: Naručitelj će izvršiti plaćanje u roku od 30 dana od dana primitka računa temeljenog na obavljenim uslugama u prethodnom mjesecu.

h) Naziv i adresa žalbenog tijela, te podatak o roku za izjavljivanje žalbe:

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave u pisanom obliku i dostavlja neposredno ili poštom na adresu Koturaška cesta 43/IV, 10000 Zagreb.

Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu na dokaziv način.

Žalbe se izjavljuje u roku 10 (deset) dana, od dana:

1. objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda 5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi postupka javne nabave sukladno članku 406. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/2016), nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

10. DRUGI PODACI KOJE NARUČITELJ SMATRA POTREBNIMA a) Stavljanje na raspolaganje i objašnjenje dokumentacije

Za vrijeme roka za dostavu ponuda gospodarski subjekti mogu zahtijevati objašnjenja i izmjene vezane za dokumentaciju, a naručitelj će odgovor staviti na raspolaganje na istim internetskim stranicama na kojima je dostupna i osnovna dokumentacije bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj će staviti odgovor na raspolaganje najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponuda.

Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom osmog dana prije roka određenog za dostavu ponuda. b) Bitni uvjeti okvirnog sporazuma

Okvirni sporazum između Naručitelja i odabranog ponuditelja, pored uvjeta koji su propisani ovim Uputama i prihvaćeni ponudom odabranog ponuditelja sadržavat će, ali se neće ograničavati samo na njih, sljedeće odredbe:

Okvirni sporazum sklapa se na rok od 4 (četiri) godine s jednim gospodarskim subjektom i to s onim koji dostavi ekonomski najpovoljniju ponudu u ovom postupku javne nabave. Sklapanje Okvirnog sporazuma obvezuje naručitelja na sklapanje pojedinačnih jednogodišnjih Ugovora za navedeno razdoblje. Svaki ugovor koji će se potpisati temeljem Okvirnog sporazuma trajat će 1 godinu, predviđa se sklapanje dva godišnja ugovora.

Page 19: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 19 od 24

Cijena je fiksna i nepromjenjiva za vrijeme trajanja okvirnog sporazuma. Prvi godišnji ugovor o javnoj nabavi sklopit će se neposredno na temelju izvornih uvjeta i ponude dostavljene u ovom postupku za sklapanje okvirnog sporazuma, s odabranim ponuditeljem na razdoblje od jedne (1) godine.

Ostala 3 (tri) godišnja ugovora koja će se sklopiti na osnovu Okvirnog sporazuma bit će sklopljena na temelju pisanog zahtjeva naručitelja odabranom ponuditelju da dostavi svoju ponudu na temelju izvornih uvjeta za sklapanje ugovora iz Okvirnog sporazuma.

Ugovorne strane će eventualni spor pokušati riješiti sporazumno, a ukoliko to ne bude moguće, ugovaraju nadležnost suda u Zagrebu.

c) Nadležni zakon U svemu ostalom što nije posebno navedeno u ovoj Dokumentaciji o nabavi primjenjuju se uvjeti iz Zakona o javnoj nabavi (NN 120/2016) i Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/2017).

Page 20: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 20 od 24

DIO II

(Memorandum ponuditelja)

Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o.

Rudolfa Fizira 2

Velika Gorica

PREDMET: Ovlaštenje za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda

Ovime ovlašćujemo svog predstavnika _________________________________________

(ime i prezime)

rođenog __________________ u ____________________________, na radnom mjestu

(datum i godina rođenja) (mjesto rođenja)

__________________________________________________ da nas zastupa i sudjeluje u

(naziv radnog mjesta)

postupku javnog otvararanja ponuda u otvorenom postupku javne nabave evidencijski broj:

E-VV 11/17 – Opskrba električnom energijom (sklapanje okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom na rok od četiri godine), koje će se održati dana ________. 2017. godine u 10,00 sati u prostorijama Hrvatske kontrole zračne plovidbe d.o.o.,na adresi Rudolfa Fizira 2, Velika Gorica.

U _________________, ________ 2017.

M.P. ____________________

(potpis ovlaštene osobe)

Napomena:

Ovlaštenje se predaje stručnom povjerenstvu za javnu nabavu neposredno prije početka javnog otvaranja ponuda

Page 21: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 21 od 24

DIO III

POPIS OBRAČUNSKIH MJERNIH MJESTA

- sastavi dio Troškovnika –

Page 22: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 22 od 24

DIO IV

TROŠKOVNIK

- priložen kao poseban dokument -

Page 23: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 23 od 24

DIO V

ESPD obrazac

- priložen kao poseban dokument -

Page 24: DOKUMENTACIJA O NABAVI - crocontrol.hr · don - e-vv 11/17 stranica 1 od 24 hrvatska kontrola zraČne plovidbe d.o.o. dokumentacija o nabavi u otvorenom postupku javne nabave opskrba

DON - E-VV 11/17

Stranica 24 od 24

DIO VI

Izjava o dostavi Potvrde iz Registra jamstava podrijetla električne energije

hrvatske domene

- priložena kao poseban dokument -