dokumentacija o nabavi - brdovec.hr

DOKUMENTACIJA O NABAVI RADOVA

NA IZGRADNJI I OPREMANJU BICIKLISTIČKE INFRASTRUKTURE „RAIL RIDE“

(REF. BROJ CPV-a: 45233162-2, E-MV:02/21 )

OPĆINA BRDOVEC

DOKUMENTACIJA O NABAVI

za projekt sufinanciran od EU:

RADOVI NA IZGRADNJI I OPREMANJU BICIKLISTIČKE INFRASTRUKTURE

„RAIL RIDE“

Evidencijski broj javne nabave: E-MV:02/21

KNJIGA 1

UPUTE PONUDITELJIMA I OBRASCI

Ova Dokumentacija o nabavi se sastoji od:

Knjiga 1 – UPUTE PONUDITELJIMA I OBRASCI

Knjiga 2 – UGOVORNA DOKUMENTACIJA

Knjiga 3 – TROŠKOVNIK

Prilog – PROJEKTNA DOKUMENTACIJA

SADRŽAJ

I. Opći podaci ........................................................................................................................................................................ 7

1. Opća napomena ................................................................................................................................................ 7

2. Mjerodavno pravo ........................................................................................................................................... 7

3. Podaci o naručitelju ........................................................................................................................................ 7

4. Osoba ili služba zadužena za kontakt ...................................................................................................... 7

5. Evidencijski broj nabave ............................................................................................................................... 8

6. Popis gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa .................................. 8

7. Vrsta postupka javne nabave ...................................................................................................................... 8

8. procijenjena vrijednost nabave .................................................................................................................. 8

9. Vrsta ugovora o javnoj nabavi .................................................................................................................... 8

10. Navod uspostavlja li se sustav kvalifikacije .......................................................................................... 9

11. Navod uspostavlja li se dinamički sustav nabave ............................................................................... 9

12. Navod provodi li se elektronička dražba ............................................................................................... 9

13. Prethodno savjetovanje ................................................................................................................................. 9

II. Podaci o predmetu nabave ...................................................................................................................................... 10

14. Opis predmeta nabave ................................................................................................................................ 10

15. Opis i oznaka grupe predmeta nabave ................................................................................................. 10

16. Opseg i količina predmeta nabave ......................................................................................................... 10

17. Tehničke specifikacije ................................................................................................................................. 11

18. Kriteriji za ocjenu jednakovrijednosti predmeta nabave (ukoliko je primjenjivo) ........... 11

19. Troškovnik ....................................................................................................................................................... 11

20. Mjesto izvršenja ugovora ........................................................................................................................... 11

21. rok početka i završetka izvršenja ugovora ......................................................................................... 12

22. Opcije i moguća obnavljanja ugovora ................................................................................................... 12

23. Pravila za sudjelovanje ............................................................................................................................... 12

24. norme osiguranja kvalitete ili norme upravljanja okolišem ....................................................... 12

III. Osnove za isključenje ............................................................................................................................................ 13

25. Obvezne osnove za isključenje ................................................................................................................ 13

26. Ostale osnove za isključenje ..................................................................................................................... 18

IV. Kriterij za odabir gospodarskog subjekta (uvjet sposobnosti) ........................................................... 21

27. Uvjeti sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti ........................................................ 21

28. Uvjeti ekonomske i financijske sposobnosti ...................................................................................... 22

29. Uvjeti tehničke i stručne sposobnosti i njihove minimalne razine .......................................... 24

30. Odredbe koje se odnose na zajednicu gospodarskih subjekata ................................................ 25

31. Odredbe koje se odnose na podugovaratelje .................................................................................... 25

32. Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata ...................................................................................... 26

V. Dokumentacija o nabavi i način izrade ponude .............................................................................................. 28

33. Preuzimanje dokumentacije o nabavi .................................................................................................. 28

34. Dodatne informacije i objašnjenja te izmjena dokumentacije o nabavi ................................. 28

35. Uvid u postojeću dokumentaciju i posjet lokaciji ............................................................................ 29

36. Način izrade ponude .................................................................................................................................... 29

37. Jezik i pismo ponude .................................................................................................................................... 30

38. E-ESPD - Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi i upute za popunjavanje E-ESPD

30

39. Sadržaj ponude .............................................................................................................................................. 33

40. Način određivanja cijene ponude ........................................................................................................... 33

41. valuta ponude ................................................................................................................................................. 34

42. Rok valjanosti ponude ................................................................................................................................ 34

43. Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva ............................................................................................................... 34

44. Tajnost dokumentacije gospodarskih subjekata ............................................................................. 37

45. Varijante ponude ........................................................................................................................................... 37

VI. Dostava i otvaranje ponude................................................................................................................................ 38

46. Način dostave ponude ................................................................................................................................. 38

47. Dostava dijela/dijelova ponude u zatvorenoj omotnici ................................................................ 39

48. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude ................................................................. 40

49. Datum, vrijeme i mjesto dostave ponuda i javnog otvaranja ponuda ..................................... 40

50. Zaštita osobnih podataka........................................................................................................................... 41

VII. Pregled i ocjena ponuda te donošenje odluka ............................................................................................ 42

51. Pregled i ocjena ponuda ............................................................................................................................. 42

52. Način pregleda i ocjene ponuda .............................................................................................................. 42

53. Dopunjavanje, pojašnjenje i upotpunjavanje ponude .................................................................... 42

54. Kriteriji za odabir ponude ......................................................................................................................... 43

55. Izuzetno niske ponude ................................................................................................................................ 44

56. Provjera ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu .................................. 45

57. Odluka o odabiru/poništenju i rok za donošenje odluke o odabiru/poništenju ............... 46

58. Uvid u ponude ................................................................................................................................................ 47

59. Pouka o pravnom lijeku ............................................................................................................................. 47

VIII. Završetak postupka javne nabave i izvršenje ugovora o javnoj nabavi ........................................... 49

60. Završetak postupka javne nabave .......................................................................................................... 49

61. Dokumenti koji će se nakon završetka postupka javne nabave vratiti ponuditeljima..... 49

62. Nacrt ugovora ................................................................................................................................................. 49

63. Rok, način i uvjeti plaćanja ........................................................................................................................ 50

64. Uvjeti i zahtjevi koji moraju biti ispunjeni sukladno posebnim propisima ili stručnim

pravilima te zahtjevima naručitelja ..................................................................................................................... 50

65. Ostali uvjeti za izvršenje ugovora .......................................................................................................... 52

66. Izmjene ugovora o javnoj nabavi ............................................................................................................ 52

67. Navod o primjeni trgovačkih običaja (uzanci) ................................................................................ 53

68. Podaci................................................................................................................................................................. 53

IZMJENE DOKUMENTACIJE

Na ovoj stranici će Naručitelj objaviti eventualne izmjene Dokumentacije o nabavi na način da će se

navoditi točke koje se mijenjaju. Izmjene u tekstu će biti vidljive na način da će izbrisani tekst biti

precrtan, a novi tekst će biti obojan bojom.

I. OPĆI PODACI

1. OPĆA NAPOMENA Ponuda je izjava volje Ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz Dokumentacije o nabavi. Pri izradi ponude Ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz Dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst Dokumentacije o nabavi. 2. MJERODAVNO PRAVO Na ovaj postupak javne nabave primjenjuje se, kao mjerodavno pravo, zakonodavstvo Republike Hrvatske, a kao „lex specialis“ Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine, broj 120/16 - u nastavku teksta: ZJN 2016) i prateći podzakonski propisi. Na istim osnovama zakonodavstvo Republike Hrvatske je mjerodavno i u odnosima naručitelja i trećih, a koji su direktno ili indirektno svojim manifestacijama volje dionici ovog postupka nabave, a to se osobito odnosi, ali ne ograničavajući se, na izdavatelje bankarskih jamstava i podugovaratelje.

3. PODACI O NARUČITELJU

Naziv OPĆINA BRDOVEC

Sjedište Naručitelja Trg dr. Franje Tuđmana 1, 10291 Prigorje Brdovečko

OIB 14722979018

Broj telefona 01/3310-350

Broj telefaksa 01/3310-322

Internet adresa www.brdovec.hr

Adresa elektroničke pošte [email protected]

4. OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT

Ime i prezime Upravni odjel za opće, pravne, komunalne i društvene poslove, kontakt osoba: Vlatko Škrlin

Adresa Trg dr. Franje Tuđmana 1, 10291 Prigorje Brdovečko

Broj telefona 01/3310-350, 01/3315-884

Broj telefaksa 01/3310-322

Adresa elektroničke pošte [email protected] ; [email protected]

Komunikacija i svaka druga razmjena informacija između Naručitelja i gospodarskih subjekata može se obavljati isključivo na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu putem sustava Elektroničkog oglasnika

mailto:[email protected]



javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH) modul Pitanja i odgovori. Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr. Komunikacija između Naručitelja i zainteresiranih gospodarskih subjekta odvija se i putem e-adrese: [email protected] na koju zainteresirani gospodarski subjekti upućuju jedino zahtjev za posjet gradilištu. Zahtjev za posjet gradilištu upućuje se Naručitelju u skladu s točkom „Uvid u postojeću dokumentaciju i posjet lokaciji“ ove Dokumentacije o nabavi. Svaki zahtjev upućen na navedenu e-adresu, osim zahtjeva za uvid u projektu i drugu dokumentaciju te zahtjeva za posjet gradilištu, neće se smatrati pravilnim te Naručitelj takav zahtjev neće uzeti u razmatranje.

5. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE E-MV:02/21

6. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S KOJIMA JE NARUČITELJ U SUKOBU INTERESA U skladu sa Zakonom o javnoj nabavi, Naručitelj je u sukobu interesa sa sljedećim gospodarskim subjektima (u svojstvu ponuditelja, člana zajednice, podugovaratelja ili gospodarskog subjekta na kojeg se ponuditelj oslanja):

AUTO PROFI d.o.o. iz Zagreba, Ivanićgradska 53, OIB: 30436170308

Odvjetnik Inoslav Korinčić, Mihovila Krušlina 14, Zaprešić, OIB: 15449725084 Odvjetnica Petra Kajić Pok, Mihovila Krušlina 14, Zaprešić, OIB: 92841679203

Odvjetnica Alma Handžić, Mihovila Krušlina 14, Zaprešić, OIB: 34783436092

INORA ABC d.o.o., Mihovila Krušlina 14, Zaprešić, OIB: 87647319340

ELIPSA - S.Z. d.o.o., Radnička cesta 59A, Zagreb, OIB: 25508126198

U skladu s člankom 80. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) na dolje navedenoj internetskoj stranici nalazi se obavijest o gospodarskim subjektima s kojima su predstavnik Naručitelja iz članka 76. stavka 2. točke 1. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) ili s njim povezane osobe u sukobu interesa: http://www.brdovec.hr/dokumenti/javna_nadmetanja?_v1=qh-OB2oZkHM0HBrrTIYcQJ2vbdVQn7ISLxF80Te4W0yNl0VRECcs1j7v7p1xBPksdXwdJgjFeNGSt4BD5a-u-g==&_lid=10842

7. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE Otvoreni postupak javne nabave male vrijednosti.

8. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE Procijenjena vrijednost nabave iznosi 8.240.000,00 HRK (bez PDV-a).

9. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI S odabranim ponuditeljem će se sklopiti Ugovor o javnoj nabavi radova. S odabranim ponuditeljem će se sklopiti Ugovor o javnoj nabavi radova koji se ne obnavlja.

https://eojn.nn.hr/


10. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE SUSTAV KVALIFIKACIJE Ne uspostavlja se sustav kvalifikacije. 11. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE DINAMIČKI SUSTAV NABAVE Ne uspostavlja se dinamički sustav nabave.

12. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA DRAŽBA Ne provodi se elektronička dražba.

13. PRETHODNO SAVJETOVANJE Prije početka ovog postupka nabave, Naručitelj je sukladno čl. 198. st. 3. ZJN 2016 proveo prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima od 05.07.2021. do 11.07.2021. godine. Tijekom trajanja prethodnog savjetovanja nije održan sastanak sa zainteresiranim gospodarskim subjektima. Tijekom trajanja prethodnog savjetovanja su zaprimljene primjedbe i prijedlozi gospodarskih subjekata te je Naručitelj sastavio i objavio u EOJN RH izvješće o provedenom prethodnom savjetovanju. Izvješće o provedenom savjetovanju je dostupno na web stranicama EOJN RH: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/.

https://eojn.nn.hr/Oglasnik/

II. PODACI O PREDMETU NABAVE

14. OPIS PREDMETA NABAVE

Predmet ovog postupka javne nabave je izgradnja biciklističke staze uz željezničku prugu, u ukupnoj

duljini od 7.086,87 m.

Radovi koji su predmet ovog postupka javne nabave obuhvaćaju izgradnju biciklističke staze uz južni

rub zemljišnog pojasa željezničke pruge za međunarodni promet M101 od stajališta Brdovec do

stajališta Sutla.

Projektom „RAIL RIDE“ uspostavlja se longitudinalna biciklistička staza u koridoru željezničke pruge

za međunarodni promet M101, s transverzalnom vezom uz potok Gorjak na industrijsko područje u

Savskom Marofu.

Biciklistička je staza smještena unutar katastarskih općina Laduč i Brdovec.

Radovi koji su predmet ovog postupka javne nabave obuhvaćaju sljedeće radove: (1) pripremni

radovi, (2) zemljani radovi, (3) odvodnja, (4) konstrukcija prometnih površina, (5) horizontalna

signalizacija, (6) vertikalna signalizacija i oprema staze, (7) oprema odmorišta, (8) ostali radovi, (9)

propust 1, (10) propust 2, (11) propust 3.

Detaljne specifikacije nalaze se u Knjizi 3 (troškovnik), kao i u dokumentu naziva Prilog-projektna

dokumentacija .

CPV oznake predmeta nabave:

45233162-2 Građevinski radovi na biciklističkim stazama

15. OPIS I OZNAKA GRUPE PREDMETA NABAVE

Predmet nabave nije podijeljen na grupe te su gospodarski subjekti u obvezi ponuditi predmet

nabave u cijelosti, odnosno ponuda mora obuhvatiti sve stavke Troškovnika.

Obrazloženje:

Predmet nabave nije podijeljen na grupe, obzirom da predstavlja tehničku cjelinu u smislu istovrsnih

građevinskih radova te obzirom na prirodu i međusobnu povezanost građevinskih radova, a čime se

omogućuje veća vidljivost nabave i stvaraju se uvjeti za šire tržišno natjecanje.

16. OPSEG I KOLIČINA PREDMETA NABAVE

Količina predmeta nabave određena je u Knjizi 3 (TROŠKOVNIK) ove Dokumentacije o nabavi te je

ista predviđena (okvirna). Stvarno nabavljena količina predmeta nabave može biti veća ili manja od

predviđene količine.

Ponuditelj mora ponuditi cjelokupni opseg radova koji se traži u nadmetanju.

Ponude koje obuhvaćaju samo dio traženog opsega radova neće se razmatrati.

Ponuditelj je dužan ponuditi i izvršiti radove sukladno svim tehničkim i drugim uvjetima koji su

navedeni u ovoj Dokumentaciji o nabavi.

17. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE

Tehničke specifikacije nalaze se u Knjizi 3 (TROŠKOVNIK) te u Prilogu ove Dokumentacije o nabavi.

Ponuditelji su obvezni detaljno proučiti Prilog ove dokumentacije i Knjigu 3, upoznati se sa svim

zahtjevima iz istih te sukladno tome izraditi i dostaviti svoju ponudu.

18. KRITERIJI ZA OCJENU JEDNAKOVRIJEDNOSTI PREDMETA NABAVE (UKOLIKO JE PRIMJENJIVO) Pri izradi dokumentacije o nabavi, Naručitelj je u najvećoj mogućoj mjeri izbjegavao upućivanje na marku, izvor, patent i sl. Ukoliko Knjiga 3 ove dokumentacije o nabavi upućuje na marku, izvor, patent i sl., na istim su mjestima dani i kriteriji za ocjenu jednakovrijednosti predmeta nabave. U slučaju da je u Knjizi 3 izvršeno upućivanje na marku, izvor, patent i slično, smatra se da je svako takvo upućivanje popraćeno sa izrazom „ili jednakovrijedno“. Za nuđeni jednakovrijedan proizvod potrebno je, kao ažurirani popratni dokument, priložiti dokaz da nuđeni jednakovrijedan proizvod odgovara ili je bolji od tehničkih specifikacija proizvoda navedenom u troškovniku. Dokazi jednakovrijednosti daju se u svrhu ocjene imaju li ponuđeni proizvodi tražene karakteristike proizvoda navedene u troškovniku i tehničkim specifikacijama.

19. TROŠKOVNIK

Troškovnik se nalazi u Knjizi 3 ove Dokumentacije i njezin je sastavni dio.

Troškovnik je stavljen na raspolaganje svim zainteresiranim gospodarskim subjektima u

nestandardiziranom obliku - excel formatu (.xls ili .xlsx).

Troškovnik se obavezno popunjava na izvornom predlošku, bez mijenjanja, ispravljanja i

prepisivanja izvornog teksta te se obavezno dostavlja u formatu u kojem je dan na raspolaganje EOJN

(.xls ili .xlsx).

Ponudbeni Troškovnik mora biti identičan izvornom troškovniku objavljenom u EOJN.

Excel tablica kreirana je tako da se formulom automatski izračunava ukupna cijena ponude bez PDV-

a, koja je zbroj svih cijena stavki. Cijena svake stavke Troškovnika i ukupna cijena ponude bez PDV-a

moraju biti zaokružene na dvije decimale.

U Troškovniku se ne smiju mijenjati opisi u pojedinim stavkama Troškovnika. Gospodarski subjekt

je obvezan u ponudi dostaviti u cijelosti popunjen obrazac Troškovnika, na način kako je traženo

obrascem.

20. MJESTO IZVRŠENJA UGOVORA Mjesto izvršenja radova je područje Općine Brdovec, odnosno katastarske općine Laduč i Brdovec.

Također, mjesto izvršenja radova je južni rub zemljišnog pojasa željezničke pruge za međunarodni

promet M101 od stajališta Brdovec do stajališta Sutla.

21. ROK POČETKA I ZAVRŠETKA IZVRŠENJA UGOVORA

Početak radova koji su predmet nabave, Izvođač će započeti u roku od 7 (sedam) dana od dana

primitka pisane Obavijesti o uvođenju u posao izvođaču radova, koju dostavlja ovlašteni predstavnik

Naručitelja. Izvođač je uveden u posao kada primi od Naručitelja gradilište za nesmetano građenje,

glavni projekt s dokumentacijom i svim prilozima u jednom tiskanom primjerku te u elektroničkom

obliku, te akt o imenovanju Nadzornog inženjera. Nadzorni inženjer i izvođač će zapisnički utvrditi

dan uvođenja u posao. Nadzorni inženjer će dan početka radova evidentirati u građevinski dnevnik

izvođača.

Ukupno trajanje izvođenja radova je 140 radnih dana od dana uvođenja u posao.

Ugovor se smatra sklopljenim kada ga potpišu obje ugovorne strane, a ukoliko ga potpisuju u različito

vrijeme, smatra se sklopljenim danom potpisa posljednje ugovorne strane. Ugovor završava

izvršenom urednom primopredajom objekta Naručitelju.

U slučaju prekoračenja ovog roka, Naručitelj ima pravo raskinuti ugovor bez štetnih posljedica i

naplatiti jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora.

Izvođač ima pravo zahtijevati produljenje roka završetka samo i jedino u slučajevima nastupa

okolnosti koje se mogu priznati kao viša sila,, iznimno nepovoljni klimatski uvjeti te razlozi koji se ne

mogu pripisati krivnji izvođača kao npr. mjere utvrđene aktima državnih tijela, u slučaju pojave

prirodnih nepogoda (potresi, poplave ili velikih vremenskih nepogoda, temperatura ispod -5

stupnjeva C i sl.), uslijed drugih promjena uvjeta izvođenja radova koji se nisu mogli predvidjeti

ustaljenim metodama kao i povećanja obujma radova na zahtjev Naručitelja radova, značajne

neusklađenosti ili nepotpunosti projektne dokumentacije ili značajne izmjene tehničke

dokumentacije radi koje je došlo do usporavanja ili zastoja s radovima, sukladno Knjizi 2 ove

dokumentacije o nabavi.

22. OPCIJE I MOGUĆA OBNAVLJANJA UGOVORA

Ne primjenjuje se mogućnost obnavljanja ugovora.

23. PRAVILA ZA SUDJELOVANJE

Sudjelovanje u postupku javne nabave je otvoreno za sve zainteresirane gospodarske subjekte izuzev

gospodarskih subjekata navedenih u točki naziva „Popis gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj

u sukobu interesa“ ove DON.

24. NORME OSIGURANJA KVALITETE ILI NORME UPRAVLJANJA OKOLIŠEM

Nije primjenjivo.

III. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE

Napomena:

Naručitelj napominje kako je, sukladno članku 269. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16), od

18.10.2018. godine, radi dobivanja podataka o vrstama i oblicima dokaza o (ne)postojanju razloga

za isključenje i dokaza sposobnosti, te o nadležnim tijelima koja ih izdaju u državama članicama

obvezan primjenjivati sustav e-Certis (internetsko spremište potvrda).

Stoga, naručitelj kao dokaz da ne postoje osnove za isključenje te kao dokaz ispunjavanja kriterija

za odabir gospodarskog subjekta, prvenstveno zahtijeva one vrste i oblike predmetnih dokaza koji

su obuhvaćeni e-Certisom (internetskim spremištem potvrda) sukladno državi poslovnog nastana

gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je državljanin član upravnog, upravljačkog ili

nadzornog tijela ili osoba koja ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog

subjekta.

Tek ukoliko dokazi evidentirani u internetskom spremištu potvrda ne obuhvaćaju sve razloge

isključenja, odnosno ne obuhvaćaju sve okolnosti potrebne radi dokazivanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, a sukladno uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi, isti mogu,

pored potvrda iz e-Certisa, biti upotpunjeni i slijedećim dokazima kako slijedi.

25. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE

25.1. Nekažnjavanje

Naručitelj je obvezan isključiti gospodarski subjekt iz postupka javne nabave ako utvrdi da:

1. je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član

upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora

toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske, pravomoćnom presudom

osuđena za:

(a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju

- članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu

zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona

- članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br.

110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07.,

152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.

(b) korupciju, na temelju

- članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u

gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka

291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka

293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona

- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje

mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka

338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito

posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog

zakona („Narodne novine“, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03.,

190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

(c) prijevaru, na temelju

- članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka

256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona

- članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka

286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br.

110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06.,110/07.,

152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

(d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju

- članka 97. (terorizam) članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100.

(novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko

udruženje) Kaznenog zakona

- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 110/97.,

27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07.,152/08., 57/11.,

77/11. i 143/12.)

(e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju

- članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona

- članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 110/97.,

27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,

57/11., 77/11. i 143/12.)

(f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju

- članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona

- članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, br.

110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07.,

152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), ili

2. je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je

član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja

odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske

pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga

poglavlja i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države

poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin,

obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive

2014/24/EU.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (dalje: e-ESPD) (Dio III.

Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama) za sve

gospodarske subjekte u ponudi

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom

propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.

Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno naprijed navedenom, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.

Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi ažurirane popratne dokumente, osim ako već ne posjeduje te dokumente.

Naručitelj će prihvatiti sljedeće kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje

gospodarskog subjekta iz ove točke:

izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće,

jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana

gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin, kojim se dokazuje da ne

postoje osnove za isključenje iz čl.251., st.1. ZJN 2016.

Sukladno članku 20. stavak 9. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima

javne nabave, oborivo se smatra da je naprijed navedeni dokaz ažuriran ako nije stariji više

od šest mjeseci od dana početka postupka javne nabave.

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba

državljanin ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove točke, oni

mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu

dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili

upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog

nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.1

Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene navedene osnove za isključenje može Naručitelju

dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na

postojanje relevantne osnove za isključenje.

Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene navedene osnove za isključenje u ponudi

dostavlja:

ispunjeni: e-ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama) u dijelu koji se odnosi na samokorigiranje.

Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:

plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja

naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom,

aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i

okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom,

odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja

daljnjih kaznenih djela ili propusta.

1 Naručitelj napominje da se radi o oglednom primjerku Izjave te ponuditelji mogu dostaviti izjave na vlastitim predlošcima, pod uvjetom da sadržajno odgovaraju oglednom primjerku.

Naručitelj će ocijeniti prihvatljivost, odnosno neprihvatljivost mjera koje je poduzeo gospodarski

subjekt, uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta te će svoju ocjenu i

obrazložiti.

Ako Naručitelj ocijeni da su poduzete mjere primjerene, neće isključiti gospodarskog subjekta iz

postupka javne nabave.

Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u

postupcima javne nabave ili postupcima davanja koncesija na određeno vrijeme nema pravo

korištenja ove mogućnosti do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi.

Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene navedene osnove za isključenje

iz postupka javne nabave je 5 (pet) godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom

presudom nije određeno drukčije.

Sukladno članku 20. stavak 2. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave, ažurirani popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći, odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave Naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u e-ESPD-u.

Sukladno članku 20. stavak 12. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN br. 75/2020) izjavu iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. ZJN 2016 može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta.

U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka dostavljenih od strane gospodarskog subjekta, naručitelj može dostavljene podatke provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili treće strane koja ima saznanja o relevantnim činjenicama, osim u slučaju ako je gospodarski subjekt upisan u službeni popis odobrenih gospodarskih subjekata u državi članici u kojoj gospodarski subjekt ima poslovni nastan.

Odredbe ove podtočke se odnose i na podugovaratelje. Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražit će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana.

Odredbe ove podtočke odnose se i na subjekte na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja.

Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio

radi dokazivanja kriterija za odabir, u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana, ako utvrdi da kod tog

subjekta postoje osnove za isključenje.

25.2. Plaćanje poreznih obveza i obveza za mirovinsko osiguranje

Naručitelj je obvezan isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da

gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko

i zdravstveno osiguranje:

1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili

2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski

subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.

Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno

posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane

plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u

ponudi.

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno

provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o

nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom

propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već

posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj

bazi podataka na hrvatskom jeziku.

Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno naprijed navedenom, Naručitelj može

zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve ili

dio popratnih dokumenta ili dokaza.

Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio

ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi

ažurirane popratne dokumente, osim ako već posjeduje te dokumente.

Naručitelj će prihvatiti sljedeće kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje

gospodarskog subjekta iz ove točke:

potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana

gospodarskog subjekta i u Republici Hrvatskoj (ukoliko gospodarski subjekt koji nema

poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ima porezni broj u Republici Hrvatskoj), kojom se

dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje


javne nabave, oborivo se smatra da je naprijed navedeni dokaz ažurirani ako nije stariji od

dana početka postupka javne nabave.

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta odnosno državi čiji je osoba

državljanin ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju okolnosti iz čl.252., st.1. ZJN

2016., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema

pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne

sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi

poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Izjavu da gospodarski subjekt nema porezni broj u Republici Hrvatskoj, odnosno da nema

poreznog duga na području RH (samo gospodarski subjekti koji nemaju poslovni nastan u

Republici Hrvatskoj)

Sukladno članku 20. stavak 2. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne

nabave, ažurirani popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći,

odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave Naručitelju te dokazuju ono što je

gospodarski subjekt naveo u e-ESPD-u.

U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka dostavljenih od strane gospodarskog subjekta,

Naručitelj može dostavljene podatke provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili treće

strane koja ima saznanja o relevantnim činjenicama, osim u slučaju ako je gospodarski subjekt upisan

u službeni popis odobrenih gospodarskih subjekata u državi članici u kojoj gospodarski subjekt ima

poslovni nastan.

Odredbe ove podtočke odnose se i na podugovaratelje. Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za

isključenje podugovaratelja, zatražit će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u

primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana.

Odredbe ove podtočke odnose se i na subjekte na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja.


radi dokazivanja kriterija za odabir, u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana, ako utvrdi da kod tog

subjekta postoje osnove za isključenje.

26. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE

Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako:

1. je nad gospodarskim subjektom otvoren stečajni postupak, ako je nesposoban za plaćanje ili prezadužen, ili u postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja stečajni upravitelj ili sud, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili je u bilo kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema nacionalnim zakonima i propisima

2. je gospodarski subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru odsutnosti osnova za isključenje ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti popratne dokumente u skladu s člancima 260. – 263. ZJN 2016, ili

3. je gospodarski subjekt pokušao na nepropisan način utjecati na postupak odlučivanja javnog naručitelja, doći do povjerljivih podataka koji bi mu mogli omogućiti nepoštenu prednost u postupku nabave ili je iz nemara dostavio pogrešnu informaciju koja može imati materijalni utjecaj na odluke koje se tiču isključenja, odabira gospodarskog subjekta ili dodjele ugovora.

4. može dokazati odgovarajućim sredstvima da je gospodarski subjekt kriv za teški profesionalni propust koji dovodi u pitanje njegov integritet.

5. ima dovoljno vjerojatnih pokazatelja da zaključi da je gospodarski subjekt sklopio sporazum s drugim gospodarskim subjektima kojem je cilj narušavanje tržišnog natjecanja

6. se sukob interesa u smislu poglavlja 8. glave III. dijela prvog ZJN 2016 ne može učinkovito ukloniti drugim, manje drastičnim mjerama

7. gospodarski subjekt pokaže značajne ili opetovane nedostatke tijekom provedbe bitnih zahtjeva iz prethodnog ugovora o javnoj nabavi ili prethodnog ugovora o koncesiji čija je posljedica bila prijevremeni raskid tog ugovora, naknada štete ili druga slična sankcija

Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz ove

točke Dokumentacije iz postupka javne nabave je dvije godine od dana dotičnog događaja.


ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi

ažurirane popratne dokumente, radi provjere okolnosti navedenih u e-ESPD-u, osim ako već

posjeduje te dokumente.


ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s

insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem – u dijelu koji se odnosi na

gore navedene osnove za isključenje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.

Naručitelj će prihvatiti sljedeće dokumente kao dostatan dokaz da ne postoje osnove za isključenje

gospodarskog subjekta iz podtočke 1.:

izvadak iz sudskog registra ili potvrdu trgovačkog suda ili drugog nadležnog tijela u državi

poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojim se dokazuje da ne postoje osnove za

isključenje iz ove točke Dokumentacije.


javne nabave, oborivo se smatra da je naprijed navedeni dokaz ažurirani ako nije stariji od

dana početka postupka javne nabave.

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba

državljanin ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju okolnosti iz čl.254., st.1., t.2.

ZJN 2016., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom

prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod

nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika, ili strukovnog ili trgovinskog tijela u

državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.


nabave ažurirani popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći,







poslovni nastan.

Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz ove točke, može Naručitelju

dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na

postojanje relevantne osnove za isključenje.

Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje u ponudi dostavlja:

ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem – u dijelu koji se odnosi na gore navedene osnove za isključenje odnosno na njezin dio koji se odnosi na samokorigiranje).

Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:

plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja

naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom,

aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i

okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom,

odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja

daljnjih kaznenih djela ili propusta.

Naručitelj će ocijeniti prihvatljivost, odnosno neprihvatljivost mjera koje je poduzeo gospodarski

subjekt, uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta te će svoju ocjenu i

obrazložiti. Ako Naručitelj ocijeni da su poduzete mjere primjerene neće isključiti gospodarskog

subjekta iz postupka javne nabave.

Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u

postupcima javne nabave ili postupcima davanja koncesija na određeno vremensko razdoblje nema

pravo korištenja ove mogućnosti do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi.

Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz

postupka javne nabave je dvije godine od dana dotičnog događaja.

Odredbe ove točke Dokumentacije odnose se i na podugovaratelje. Ako Naručitelj utvrdi da postoji

osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog

podugovaratelja u primjernom roku, ne kraćem od 5 dana.

Odredbe ove točke ove Dokumentacije odnose se i na subjekte na čiju se sposobnost gospodarski

subjekt oslanja. Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se

sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir, ako utvrdi da kod tog subjekta postoje

osnove za isključenje.

IV. KRITERIJ ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJET SPOSOBNOSTI)

Napomena:

Naručitelj napominje kako je, sukladno članku 269. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16), od

18.10.2018. godine, radi dobivanja podataka o vrstama i oblicima dokaza o (ne)postojanju razloga

za isključenje i dokaza sposobnosti, te o nadležnim tijelima koja ih izdaju u državama članicama

obvezan primjenjivati sustav e-Certis (internetsko spremište potvrda).

Stoga, Naručitelj kao dokaz da ne postoje osnove za isključenje te kao dokaz ispunjavanja kriterija

za odabir gospodarskog subjekta, prvenstveno zahtijeva one vrste i oblike predmetnih dokaza koji

su obuhvaćeni e-Certisom (internetskim spremištem potvrda) sukladno državi poslovnog nastana

gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je državljanin član upravnog, upravljačkog ili

nadzornog tijela ili osoba koja ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog

subjekta.

Tek ukoliko dokazi evidentirani u internetskom spremištu potvrda ne obuhvaćaju sve razloge

isključenja, odnosno ne obuhvaćaju sve okolnosti potrebne radi dokazivanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, a sukladno uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi, isti mogu,

pored potvrda iz e-Certisa, biti upotpunjeni i slijedećim dokazima kako slijedi.

27. UVJETI SPOSOBNOSTI ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI

Gospodarski subjekt mora dokazati da je upisan u sudski, obrtni, strukovni ili drugi

odgovarajući registar u državi njegovog poslovnog nastana.


ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje

profesionalne djelatnosti) za ponuditelja odnosno članove zajednice ponuditelja.







Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj

može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi sve

ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.



ažurirane popratne dokumente ako već ne posjeduje te dokumente.

Naručitelj će kao dokaz sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti gospodarskog subjekta

iz ove točke prihvatiti:

izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u

državi članici njegovog poslovnog nastana





poslovni nastan.

Svaki član zajednice gospodarskih subjekata pojedinačno dokazuje sposobnost iz ove točke.


nabave, ažurirani popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći,



28. UVJETI EKONOMSKE I FINANCIJSKE SPOSOBNOSTI

Gospodarski subjekt mora u postupku javne nabave dokazati:

28.1. da je njegov godišnji promet u svakoj od posljednje tri dostupne financijske godine jednak ili

veći od polovice procijenjene vrijednosti nabave bez PDV-a te

28.2. da njegov račun nije bio u blokadi u posljednjih 180 dana koji prethode danu izdavanja

dokumenta. Datum izdavanja dokumenta može biti bilo koji datum nakon isteka roka za dostavu

ponuda, odnosno datuma otvaranja ponuda (uključujući i datum roka za dostavu ponuda, odnosno

datum otvaranja ponuda).

Strana valuta se preračunava u kune prema srednjom tečaju Hrvatske narodne banke na dan početka



ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak B: Ekonomska i financijska

sposobnost: točka 1a), ako je primjenjivo točka 3) i točka 6).









ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.

Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana, dostavi



Naručitelj će prihvatiti sljedeće dokumente kao dostatan dokaz ekonomske i financijske

sposobnosti gospodarskog subjekta iz ove točke:

28.1. Izjavu o ukupnom prometu gospodarskog subjekta za svaku od posljednje tri

dostupne financijske godine koje prethode godini u kojoj je započeo postupak javne

nabave, ovisno o datumu osnivanja ili početka obavljanja djelatnosti gospodarskog

subjekta, ako je informacija o tim prometima dostupna i

28.2. odgovarajuće bankovne izvatke (primjerice BON 2 ili SOL 2) gospodarskog subjekta,

odnosno financijsko izvješće ili izvadak iz tog izvješća ili bilo koji drugi odgovarajući

dokument gospodarskog subjekta izdane u periodu nakon proteka roka za dostavu ponuda

odnosno nakon otvaranja ponuda, a iz kojih će biti vidljivo da gospodarski subjekt

ispunjava uvjet iz podtočke 28.2. ove točke Dokumentacije o nabavi.

Ukoliko gospodarski subjekt iz opravdanog razloga nije u mogućnosti predočiti dokumente i

dokaze o ekonomskoj i financijskoj sposobnosti koje Naručitelj zahtijeva pod podtočkom 28.2.

gospodarski subjekt može dostaviti:

28.2. Izjavu iz koje će biti vidljivo da gospodarski subjekt ispunjava uvjet iz podtočke 28.2. ove točke Dokumentacije o nabavi





poslovni nastan.

Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za

odabir gospodarskog iz subjekta iz ove točke osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na

pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom

Naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice

prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom

subjektu.


radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili

da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.

Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova

zajednice ili drugih subjekata.

29. UVJETI TEHNIČKE I STRUČNE SPOSOBNOSTI I NJIHOVE MINIMALNE RAZINE

29.1. Iskustvo gospodarskog subjekta

Ponuditelj mora dokazati da ima minimalno iskustvo u izvođenju radova koji su isti ili slični

predmetu nabave, odnosno gospodarski subjekt mora dokazati da je izveo minimalno jedan, a

maksimalno tri rada koji su isti ili slični predmetu nabave, u godini u kojoj je započeo postupak javne

nabave i tijekom pet (5) godina koje prethode toj godini, minimalne ukupne vrijednosti radova u

visini polovice procijenjene vrijednosti nabave.

Ponuditelj mora dokazati da je:

u svojstvu izvođača radova izvršio radove koji se odnose na izgradnju biciklističke staze ili

radove koji se smatraju sličnima predmetu nabave.

Ukoliko je ponuditelj/gospodarski subjekt iskustvo stekao kao član zajednice gospodarskih

subjekata, u e-ESPD obrascu/Popisu radova koji dostavlja, mora biti jasno naznačeno koji dio

izvršenih radova i za koju vrijednost je taj ponuditelj/gospodarski subjekt te radove izvršio.

Strana valuta se preračunava u kune prema srednjom tečaju Hrvatske narodne banke na dan početka



ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1a, točka 10 (ako je primjenjivo)









ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.





Naručitelj će prihvatiti sljedeće dokumente kao dostatan dokaz tehničke i stručne sposobnosti gospodarskog subjekta iz ove podtočke:

o popis radova izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom pet (5) godina koje prethode toj godini.

Popis radova mora sadržavati:

o naziv i adresu investitora (druge ugovorne strane), o naziv i adresu izvođača o opis izvedenih radova iz kojeg je vidljivo da gospodarski subjekt posjeduje

traženo iskustvo,

o vrijednost radova u HRK (bez PDV-a),

o razdoblje izvršenja radova o i o kontakt podatke druge ugovorne strane (e-mail, telefon, adresa)

Popis radova sadrži ili mu se prilažu potvrde druge ugovorne strane o urednom izvođenju i ishodu najvažnijih radova. Svaka potvrda mora minimalno sadržavati:

o naziv i adresu investitora (druge ugovorne strane) o naziv i adresu izvođača, o predmet ugovora - na način da je vidljivo da gospodarski subjekt ispunjava uvjete

iskustva gospodarskog subjekta iz točke 28.1. ove Dokumentacije o nabavi, o vrijednost radova u HRK (bez PDV-a),

o razdoblje izvršenja radova, te navod da su radovi uredno izvršeni,

o puno ime i prezime odgovorne osobe te ovjera (pečat (ako je primjenjivo) i potpis) investitora (druge ugovorne strane).

Strana valuta se preračunava u kune prema srednjom tečaju Hrvatske narodne banke na dan početka postupka javne nabave.




gospodarski subjekt naveo u e-ESPDu.

30. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA

Naručitelj ne zahtijeva od zajednice gospodarskih subjekata određeni pravni oblik u trenutku

dostave ponude, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri

u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora.

Ponuda zajednice gospodarskih subjekta mora sadržavati podatke o svakom članu zajednice

gospodarskih subjekata kako je određeno obrascem e-ESPD EOJN RH, uz obveznu naznaku člana

zajednice gospodarskih subjekata koji je voditelj zajednice te ovlašten za komunikaciju s

Naručiteljem.

Radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir vezanih za ekonomsku i financijsku sposobnost te

tehničku i stručnu sposobnost, pod uvjetima za oslanjanje na sposobnost drugih subjekata, zajednica

gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.

Ukoliko u ovom postupku javne nabave ekonomski najpovoljnija ponuda bude ponuda zajednice

gospodarskih subjekata, gospodarski subjekti za ispunjenje obveze koja je predmet Ugovora o javnoj

nabavi, odgovaraju solidarno.

31. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE

Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u

ponudi:

1. navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili

postotni udio),

2. navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni

identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),

3. dostaviti europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi za podugovaratelja.

Podaci navedeni pod točkom 1. i 2. će biti obvezni sastojci ugovora o javnoj nabavi.

Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj

nabavi.

Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, tada za dio ugovora koji je isti izvršio, Naručitelj

neposredno plaća podugovaratelju (osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene). Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji

priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od Naručitelja zahtijevati:

promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u

podugovor,

uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja

preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.

Uz zahtjev, ugovaratelj Naručitelju dostavlja podatke i dokumente iz prvog stavka ovog poglavlja

Dokumentacije o nabavi za novog podugovaratelja.

Naručitelj neće odobriti zahtjev ugovaratelja:

u slučaju promjene podugovaratelja ili uvođenja jednog ili više novih podugovaratelja, ako se

ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir

gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi

podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje

u slučaju preuzimanja izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi, ako se ugovaratelj u postupku

javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje

takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.

Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja iz Poglavlja III. ove

Dokumentacije o nabavi, zatražit će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u

primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana.

32. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH SUBJEKATA

Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za

odabir gospodarskog subjekta, koji se odnosi na ekonomsku i financijsku sposobnost te tehničku

i stručnu sposobnost, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu

njihova međusobnog odnosa.

Gospodarski subjekt na čiju se ekonomsku i financijsku sposobnost oslanja ponuditelj, solidarno je

odgovoran za izvršenje ugovora i u tu svrhu se dostavlja Izjava o solidarnoj odgovornosti kao

ažurirani popratni dokument. Ogledni obrazac Izjave o solidarnoj odgovornosti sastavni je dio Knjige

1 ove Dokumentacije o nabavi.

Izjavu o solidarnoj odgovornosti potpisuje i ovjerava pečatom (ako je primjenjivo) osoba ovlaštena

na zastupanje gospodarskog subjekta te osoba ovlaštena na zastupanje subjekta na čiju sposobnost

se gospodarski subjekt oslanja.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, Izjava o solidarnoj odgovornosti mora biti potpisana od

svih članova zajednice i subjekta na čiju se sposobnost zajednica oslanja. Potpis podrazumijeva

vlastoručni potpis osobe ovlaštene na zastupanje gospodarskog subjekta te pečat.



odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što je


Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi

dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije ili uz relevantno

stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove odnosno pružati usluge za koje se ta

sposobnost traži, sukladno članku 273.,st.2. ZJN 2016.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata mora dokazati naručitelju da će

imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih

subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugog subjekta, dužan je u ponudi dostaviti

zaseban e-ESPD obrazac u kojem su navedeni podaci zatraženi u odjeljcima A i B, dio II i u dijelu III.,

u dijelu IV. za svaki od subjekata na koji se gospodarski subjekt oslanja.

Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamjeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio

radi dokazivanja kriterija za odabir, ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili

da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.

V. DOKUMENTACIJA O NABAVI I NAČIN IZRADE PONUDE

33. PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE O NABAVI

Dokumentacija o nabavi se ne naplaćuje te se može preuzeti neograničeno i u cijelosti u

elektroničkom obliku na internetskoj stranici EOJN RH-a: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/

Prilikom preuzimanja dokumentacije o nabavi, zainteresirani gospodarski subjekti moraju se

registrirati i prijaviti kako bi bili evidentirani kao zainteresirani gospodarski subjekti te kako bi im

sustav slao sve dodatne obavijesti o tom postupku.

U slučaju da gospodarski subjekt podnese ponudu bez prethodne registracije na portalu EOJN RH-a,

sam snosi rizik izrade ponude na neodgovarajućoj podlozi (Dokumentaciji o nabavi).

Upute za korištenje EOJN RH-a dostupne su na internetskoj stranici:

https://eojn.nn.hr/oglasnik/clanak/upute-za-koristenje-eojna-rh/0/93/

Gospodarski subjekti snose vlastitu odgovornost za pažljivu procjenu Dokumentacije o nabavi,

uključujući dostupnu dokumentaciju za pregled i za bilo koju promjenu Dokumentacije o nabavi koja

se objavi tijekom trajanja postupka nabave, kao i za pribavljanje pouzdanih informacija koje se tiču

bilo kojeg uvjeta i obveza koje mogu na bilo koji način utjecati na iznos ponude ili prirodu izvršenja

usluga.

34. DODATNE INFORMACIJE I OBJAŠNJENJA TE IZMJENA DOKUMENTACIJE O NABAVI

Naručitelj može izmijeniti ili dopuniti dokumentaciju o nabavi do isteka roka za dostavu ponuda.

Tijekom roka za dostavu ponuda gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije,

objašnjenja ili izmjene u vezi s Dokumentacijom o nabavi.

Gospodarski subjekti pitanja, odnosno zahtjeve za pojašnjenjem dokumentacije o nabavi, mogu

postavljati putem sustava EOJN RH-a modul Pitanja i odgovori. Detaljne upute dostupne su na

stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr

Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen Naručitelju najkasnije tijekom šestog dana prije roka

određenog za dostavu ponuda.

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, Naručitelj obvezan je odgovor, dodatne

informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za

dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu

dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.

Naručitelj će produžiti rok za dostavu ponuda u sljedećim slučajevima:

1) ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi, iako

pravodobno zatražene od strane gospodarskog subjekta, nisu stavljene na raspolaganje

najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za dostavu;

2) ako je dokumentacija o nabavi značajno izmijenjena;

3) ako EOJN RH nije bio dostupan u slučaju iz čl.239. ZJN 2016.

U slučajevima 1) i 2), Naručitelj će produžiti rok za dostavu razmjerno važnosti dodatne informacije,

objašnjenja ili izmjene, a najmanje za deset dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje.


U slučaju 3), Naručitelj će produžiti rok za dostavu za najmanje četiri dana od dana slanja ispravka

poziva na nadmetanje.

Naručitelj nije obvezan produljiti rok za dostavu ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene nisu

bile pravodobno zatražene ili ako je njihova važnost zanemariva za pripremu i dostavu prilagođenih

ponuda.

35. UVID U POSTOJEĆU DOKUMENTACIJU I POSJET LOKACIJI Zainteresirani gospodarski subjekti mogu izvršiti neposredni uvid u postojeću dokumentaciju i

posjet lokaciji radova najkasnije do isteka roka za predaju ponude, uz prethodnu pismenu najavu

min. 48 sati ranije na adresu iz poglavlja naziva „Osoba ili služba zadužena za kontakt“ ove

Dokumentacije o nabavi. Najava mora obvezno sadržavati podatke o gospodarskom subjektu,

odnosno naziv i adresu, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, kontakt telefon, kontakt osobu i adresu

elektroničke pošte.

Zainteresirani gospodarski subjekti nisu dužni izvršiti posjet lokacijama na kojima će se

izvoditi radovi niti je isti na bilo koji način potreban za sastav ponude.

Naručitelj je svu dokumentaciju vezano uz predmetni postupak javne nabave objavio na EOJN RH.

36. NAČIN IZRADE PONUDE

Ponuda je izjava volje gospodarskog subjekta u pisanom obliku da će izvesti radove u skladu s

uvjetima i zahtjevima iz ove Dokumentacije o nabavi.

Pri izradi ponude gospodarski subjekt se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz ove DON te ne smije

mijenjati niti nadopunjavati tekst ove DON.

Trošak pripreme i podnošenja ponude u cijelosti snosi gospodarski subjekt.

Ponuda se izrađuje u elektroničkom obliku putem Elektroničkog oglasnika javne nabave RH .

Postupak izrade i predaje elektroničke ponude u otvorenom postupku javne nabave opisan je u

uputama EOJNRH dostupnim na sljedećoj poveznici:

https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000027807-otvoreni-postupak

elektroni%C4%8Dka-dostavaponude.

Sukladno čl. 280. st. 10. ZJN 2016 smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima

komunikacije putem EOJN RH obvezuje gospodarski subjekt u roku valjanosti ponude neovisno o

tome je li potpisana ili nije, te Naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.

Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda

ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova.

Ako se elektronički dostavljena ponuda sastoji od više dijelova, gospodarski subjekt osigurava

sigurno povezivanje svih dijelova ponude.

Kada gospodarski subjekt dostavlja ponudu u elektroničkom obliku, a iz tehničkih razloga nije

moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude, Naručitelj prihvaća dostavu u papirnom obliku

onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički ili dijelova za čiju su

izradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani

kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni

posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih naručitelju nisu

dostupni za izravnu uporabu.

https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000027807-otvoreni-postupak%20elektroni%C4%8Dka-dostavaponude

https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000027807-otvoreni-postupak%20elektroni%C4%8Dka-dostavaponude

Također, gospodarski subjekti u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju

dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, ako ih elektroničkom

sredstvom nije moguće dostaviti u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.

Dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku moraju biti uvezani u cjelinu na način da se

onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude (npr. jamstvenikom – vrpcom

čija su oba kraja na posljednjoj strani pričvršćena naljepnicom i otisnutim štambiljom).

Stranice dijelova ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku označavaju se brojem na način da

je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica papirnatog dijela elektroničke ponude. Ako je

papirnati dio elektroničke ponude izrađen od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki

sljedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni

dio.

Dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku, gospodarski subjekt dostavlja u jednom

primjerku.

Dijelove ponude koji ne mogu biti uvezani gospodarski subjekt obilježava nazivom i navodi u ponudi kao dio ponude.

Ispravci u dijelu elektroničke ponude koja se dostavlja u papirnatom obliku moraju biti izrađeni na

način da ispravljeni tekst ostane vidljiv (čitak) ili dokaziv (npr. nije dopustivo brisanje, premazivanje

ili uklanjanje slova ili otisaka). Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom

gospodarskog subjekta.

Gospodarski subjekt je u ponudi obvezan dostaviti e-ESPD kao preliminarni dokaz da ispunjava

tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta.

37. JEZIK I PISMO PONUDE

Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom

pismu. Ukoliko je neki od dokumenata na stranom jeziku, ponuditelj obvezno uz izvornik dokumenta

prilaže i prijevod na hrvatski jezik. Naručitelj zadržava pravo, za slučaj sumnje u prijevod, kroz

institut pojašnjavanja/upotpunjavanja zahtijevati dostavu prijevoda isprave od strane ovlaštenog

sudskog tumača.

Gospodarskim subjektima je dopušteno u ponudi koristiti pojedine strane riječi, izraze koji ne utječu

na razumljivost ponude kao npr. stručne riječi, internacionalizme, tuđe riječi i prilagođenice koji su

općerazumljivi i koji ne utječu na razumljivost ponude prema naručiteljevom sudu. Ostale riječi ili

navodi moraju biti na hrvatskom jeziku.

38. E-ESPD - EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI I UPUTE ZA POPUNJAVANJE E-ESPD

Umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće osobe, gospodarski subjekt obvezno dostavlja

e-ESPD kao preliminarni dokaz ispunjavanja traženih kriterija za kvalitativni odabir gospodarskog

subjekta.

e-ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz

umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski

subjekt:

nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz

postupka javne nabave (osnove za isključenje)

ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta.

U e-ESPD navode se izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da će gospodarski

subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, Naručitelju dostaviti te dokumente.

Ako Naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski

subjekt u e-ESPD navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka,

svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.

Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi dostavlja se isključivo u elektroničkom obliku (u .xml

i .pdf formatu).

Upute za popunjavanje e-ESPD obrasca:

Naručitelj je na temelju podataka iz ove Dokumentacije o nabavi kroz sustav EOJN kreirao

elektroničku verziju e-ESPD obrasca u .xml. formatu - e-ESPD zahtjev u koji je upisao osnovne

podatke i definirao tražene dokaze te je kreirani e-ESPD zahtjev (u.xml i .pdf formatu) priložio ovoj

dokumentaciji o nabavi.

Gospodarski subjekt obvezni su u e-ESPD obrascu ( u.xml formatu) izraditi i dostaviti svoje odgovore

( u .xml ili .pdf formatu) sukladno definiranim zahtjevima Naručitelja.

e-ESPD zahtjev Naručitelja gospodarski subjekti preuzimaju u .xml formatu na popisu objava kao dio

dokumentacije o nabavi te kroz platformu EOJN RH kreira odgovor.

U izborniku "ESPD" odabire se "Moji ESPD"

te odabire polje „Novi ESPD odgovor“

Gospodarski subjekti zatim trebaju učitati preuzeti e-ESPD zahtjev u .xml formatu, a nakon učitavanja

EOJN RH automatski će ispisati osnovne podatke o postupku. Gospodarski subjekti upisuju odgovore

za tražene podatke koristeći navigaciju EOJN RH (''dalje'', ''Spremi i dalje'' i ''Natrag'').

e-ESPD odgovor generira se u pdf. i .xml formatu te ga gospodarski subjekt preuzima u .zip datoteci

na svoje računalo.

U trenutku predaje elektroničke ponude gospodarski subjekt prilaže generirani e-ESPD obrazac –

odgovor u .xml ili .pdf formatu.

Broj e-ESPD obrazaca koji se dostavlja u ponudi

Gospodarski subjekt koji sudjeluje samostalno i ne oslanja se na sposobnosti drugih subjekata kako

bi ispunio kriterije za odabir dužan je ispuniti jedan e-ESPD.

Gospodarski subjekt koji sudjeluje samostalno, ali se oslanja na sposobnosti najmanje jednog drugog

subjekta mora osigurati da naručitelj zaprimi njegov e-ESPD zajedno sa zasebnim e-ESPD-om u

kojem su navedeni relevantni podaci za svaki subjekt na koji se oslanja.

Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama mora

osigurati da naručitelj zaprimi njegov e-ESPD zajedno sa zasebnim e-ESPD-om u kojem su navedeni

relevantni podaci svakog podugovaratelja na čije se sposobnosti gospodarski subjekt ne oslanja.

Zajednica gospodarskih subjekata, uključujući privremena udruženja, koji zajedno sudjeluju u

postupku nabave, nužno će dostaviti zaseban e-ESPD u kojem su utvrđeni zatraženi podaci zatraženi

za svaki gospodarski subjekt koji sudjeluje u postupku.


provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u e-ESPD kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome,

uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim

sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može

obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od

gospodarskog subjekta da u primjerenom roku od pet dana dostavi sve ili dio popratnih dokumenta

ili dokaza.


ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku ne kraćem od pet dana dostavi

ažurirane popratne dokumente ako već ne posjeduje te dokumente.

Vezano za pojam ažurirani popratni dokument, to je svaki dokument u kojem su sadržani podaci

važeći te odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave Naručitelju te dokazuju ono

što je gospodarski subjekt naveo u e-ESPD-u.

Naručitelj će dostavu ažuriranih popratnih dokumenata zatražiti putem sustava EOJN RH modul

Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda ili putem elektroničke pošte.

Sukladno čl. 20 st. 5 Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN

65/17 i 75/20) ažurirane popratne dokumente gospodarski subjekti mogu dostaviti u neovjerenoj

preslici elektroničkim sredstvima komunikacije ili na drugi dokaziv način.

Sukladno čl. 20. st. 9 Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN

65/17 i 75/20), smatra da su dokazi iz članka 265. stavka 1. točke 1. ZJN 2016 ažurirani ako nisu

stariji više od šest mjeseci od dana početka postupka javne nabave. Sukladno čl. 20. st. 10 istog

Pravilnika, smatra se da su dokazi iz članka 265. stavka 1. točke 2. i 3. i stavka 2. ZJN 2016 ažurirani

ako nisu stariji od dana početka postupka javne nabave.

U postupku javne nabave dopušteno je dokazivati da dostavljeni dokumenti nisu ažurirani sukladno

odredbi članka 20., stavka 2. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne

nabave (NN 65/17 i 75/20).

Ako gospodarski subjekt ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne

dokaže da ispunjava uvjeta propisane ove DON, Naručitelj će odbiti ponudu tog gospodarskog

subjekta te će, prije donošenja odluke, od gospodarskog subjekta koji je podnio sljedeću najpovoljniju

ponudu zatražiti da u primjerenom roku ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne

dokumente tražene ovom DON, osim ako već posjeduje te dokumente.

Naručitelj može gospodarskog subjekta pozvati da nadopuni ili objasni zaprimljene dokumente

sukladno članku 293. ZJN 2016.

Gospodarske se subjekte mora isključiti iz postupka nabave ili oni mogu biti predmet progona na

temelju zakonodavstva RH u slučajevima ozbiljnog lažnog prikazivanja činjenica pri ispunjavanju e-

ESPD-a ili, općenito, pri dostavi podataka zatraženih radi provjere nepostojanja osnova za isključenje

ili ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, odnosno ako su ti podaci prikriveni ili

gospodarski subjekti ne mogu dostaviti popratne dokumente.

39. SADRŽAJ PONUDE

Ponuda mora sadržavati najmanje:

1. Popunjen Ponudbeni list, uključujući uvez ponude

2. Jamstvo za ozbiljnost ponude sukladno ovoj Dokumentaciji o nabavi – izvornik u papirnatom

obliku, a u slučaju uplate novčanog pologa, dokaz o uplati je potrebno priložiti u ponudi te

polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja najkasnije do isteka roka za dostavu

ponuda. Za slučaj da ponuditelj vrši uplatu novčanog pologa na dan isteka roka za predaju

ponuda, dužan je naručitelju, do isteka roka za dostavu ponuda, predati potvrdu o

provedenom nalogu za plaćanje

3. Popunjeni e-ESPD obrazac/obrasci u .xml ili .pdf formatu (e-ESPD zahtjev u .xml formatu je

objavljen kao prilog ovoj DON u EOJN RH)

4. Popunjen Troškovnik

5. Izjavu o jamstvenom roku

Napomena:

Gdje god se navodi da određeni obrazac mora biti ovjeren, Naručitelj neće odbiti ponudu gospodarskog subjekta ukoliko isti nije ovjeren. Neovisno o tome, prilaganjem bilo kojeg obrasca u ponudi, smatra se da gospodarski subjekt prihvaća sve navedeno u obrascu i isto postaje obvezujuće za gospodarski subjekt.

40. NAČIN ODREĐIVANJA CIJENE PONUDE

Ukupna cijena ponude je nepromjenjiva tijekom trajanja ugovora i izražava se u kunama.

U cijenu ponude bez PDV-a moraju biti uračunati svi troškovi i popusti. Cijena ponude piše se

brojkama.

Gospodarski subjekt je dužan ponuditi, tj. upisati cijenu (zaokruženu na dvije decimale) za svaku

pojedinu stavku Troškovnika i sve ostalo, na način kako je to određeno Troškovnikom. Troškovnik je

izrađen u excel formatu te automatski izračunava ukupnu cijenu pojedinih stavki nakon što

Gospodarski subjekt upiše cijenu.

Gospodarski subjekt je dužan cijenu ponude bez PDV-a i cijenu ponude s PDV-om upisati na način

kako je to određeno u Ponudbenom listu EOJN RH-a, iznos PDV-a se izračunava u sustavu prema

prethodno unesenim iznosima.

Ako gospodarski subjekt nije u sustavu PDV-a, u Ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis

cijene ponude s PDV-om, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene

ponude bez PDV-a, a mjesto predviđeno za upis iznosa PDV-a ostavlja se prazno.

U slučaju da cijena ponude bez PDV-a izražena u Troškovniku ne odgovara cijeni ponude bez PDV-a

izraženoj u Ponudbenom listu, vrijedi cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u

Troškovniku.

Ako Gospodarski subjekt ne postupi u skladu sa zahtjevima iz ovog poglavlja ili promijeni tekst ili

količine navedene u troškovniku, smatrat će se da je takav troškovnik nepotpun i nevažeći te će

ponuda biti odbijena.

41. VALUTA PONUDE

Valuta ponude je hrvatska kuna (HRK).

42. ROK VALJANOSTI PONUDE

Rok valjanosti ponude je najmanje 90 dana od isteka roka za dostavu ponuda.

Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev Naručitelja Ponuditelj

može produžiti rok valjanosti svoje ponude.

Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje

Ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te Naručitelj neće odbiti

takvu ponudu samo zbog tog razloga.

43. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA

43.1. Odredbe koje se odnose na sva jamstva

NOVČANI POLOG:

Sukladno čl. 214. st. 4. ZJN 2016, neovisno o sredstvu jamstva koje je Naručitelj odredio u

nastavnim poglavljima, gospodarski subjekt može dati novčani polog u traženom iznosu visine

jamstva (ovisno o vrsti jamstva) na račun Naručitelja HR5523600001803400003. Pod svrhom

plaćanja potrebno je navesti o kojem se jamstvu radi (ovisno o vrsti) te navesti evidencijski broj

nabave. Prilikom plaćanja potrebno je navesti sljedeći model i poziv na broj: model: 68, poziv na

broj 9016 - _____ (navesti OIB/nacionalni identifikacijski broj uplatitelja). Ukoliko ponuditelj na

ovaj način daje jamstvo za ozbiljnost ponude, polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja

najkasnije do isteka roka za dostavu ponuda. Za slučaj da ponuditelj vrši uplatu novčanog pologa

na dan isteka roka za predaju ponuda, dužan je naručitelju, do isteka roka za dostavu ponuda,

predati potvrdu o provedenom nalogu za plaćanje.

BANKARSKA GARANCIJA

Sva jamstva se mogu dostaviti na standardnim obrascima banke s tim da moraju sadržavati

sljedeće obvezujuće odredbe:

„Banka je suglasna da Korisnik podnosi zahtjev za plaćanje bez dokaza i obrazloženja te Banka nema

pravo tražiti dokumente kojima se dokazuje kršenje obveza.“

„Banka je izričito suglasna da se sva korespondencija između Korisnika jamstva i banke vrši

isključivo na hrvatskom jeziku.“

„Banka ovim jamstvom izrijekom izjavljuje suglasnost da korisnik jamstva Zahtjev za naplatu

jamstva dostavlja na hrvatskom jeziku.“

„Banka se obvezuje da će Korisniku jamstva neopozivo, bezuvjetno, na prvi pisani poziv i

bez prava prigovora, u roku od 3 radna dana od primitka pisanog zahtjeva, isplatiti iznos naveden u

Zahtjevu za naplatu, a do visine jamčenog iznosa“

U odnosima između banke i korisnika jamstva mjerodavno pravo je zakonodavstvo Republike

Hrvatske te svi sporovi koji proizlaze iz ovog jamstva i u vezi s njim, uključujući i sporove koji se

odnose na pitanja njegovog valjanog nastanka, povrede ili prestanka, kao i na pravne učinke koji iz

toga proistječu, konačno će se riješiti arbitražom u skladu s važećim Pravilnikom o arbitraži pri

Stalnom arbitražnom sudištu Hrvatske gospodarske komore (Zagrebačkim pravilima). Broj arbitara

bit će tri. Jezik arbitražnog postupka bit će hrvatski. Mjesto arbitraže bit će Zagreb. Ovlaštenik za

imenovanje bit će predsjednik Stalnog arbitražnog sudišta pri Hrvatskoj gospodarskoj komori.“

Naručitelj neće prihvatiti bilo koje jamstvo koje sadržava tekst kojim se uvjetuje oblik dostave

zahtjeva ili ovjera potpisa zakonskog zastupnika naručitelja odnosno prezentacija zahtjeva

posredstvom poslovne banke. Na isti način naručitelj neće prihvatiti jamstvo koje sadržava

odredbe o prestanku valjanosti jamstva za slučaj primanja istog u posjed od strane banke,

odnosno jamstvo u koje su unesene odredbe koje predstavljaju bilo koji uvjet izdavatelja garancije

u odnosnu na naplatu od strane korisnika garancije, također u jamstvu se nije dopušteno pozivati

na primjenu Ujednačenih pravila MTK za garancije na poziv ili bilo kojih drugih pravila ili bilo

koje druge odredbe koje uvjetuju naplatu banke utvrđivanjem činjeničnog stanja.

Jamstva se dostavljaju u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku, u

skladu s točkom „Dostava dijela/dijelova ponude u zatvorenoj omotnici“ ove Dokumentacije o

nabavi (Dostava dijela / dijelova ponude u zatvorenoj omotnici).

Jamstvo ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.), a što se ne odnosi na

uvezivanje od strane javnog bilježnika ili ovlaštenog sudskog tumača.

Dopušteno je da Zajednica gospodarskih subjekata dostavi jamstvo (za ozbiljnost ponude/uredno

ispunjenje ugovora/ za otklanjanje nedostataka u razdoblju odgovornosti za nedostatke) koje se

sastoji od više bankovnih jamstava, koje daju članovi Zajednice gospodarskih subjekata, a koje u

ukupnom zbroju predstavljaju traženu visinu jamstva (za ozbiljnost ponude/ za uredno ispunjenje

ugovora /za otklanjanje nedostataka u razdoblju odgovornosti za nedostatke). U tom slučaju

pojedino jamstvo treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je gospodarski subjekt,

tj. jamstvo (za ozbiljnost ponude/ za uredno ispunjenje ugovora/za otklanjanje nedostataka u

razdoblju odgovornosti za nedostatke) mora glasiti na zajednicu gospodarskih subjekata odnosno

trebaju biti navedeni podaci o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata.

43.2. Jamstvo za ozbiljnost ponude

Gospodarski subjekt je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske

garancije, sukladno napomenama iz podtočke „Odredbe koje se odnose na sva jamstva“ ove točke

Dokumentacije o nabavi.

Iznos jamstva za ozbiljnost ponude je: 240.000,00 HRK.

U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće (uz sve odredbe iz podtočke „Odredbe koje se

odnose na sva jamstva“):

- Da je korisnik jamstva OPĆINA BRDOVEC, Trg dr. Franje Tuđmana 1, 10291 Prigorje Brdovečko, OIB: 14722979018.

- Ovim Jamstvom Banka se obvezuje da će Korisniku jamstva neopozivo, bezuvjetno, na prvi pisani

poziv i bez prava prigovora, u roku od 3 radna dana od primitka pisanog zahtjeva, isplatiti jamčeni

iznos od 240.000,00 HRK na temelju pisanog zahtjeva Korisnika jamstva u kojem će stajati da

Nalogodavac krši svoju obvezu ili obveze i na koji način, a u slučaju:

odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,

nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj

nabavi,

neprihvaćanja ispravka računske greške,

odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, ili

nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

-Ovo Jamstvo stupa na snagu (upisati datum) i vrijedi do (upisati datum, ali najmanje do isteka roka

valjanosti ponude) i svaki zahtjev Korisnika za plaćanje prema ovom Jamstvu mora biti zaprimljen u

Banci unutar tog roka.

Rok valjanosti bankarske garancije mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude,

Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od

Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5

dana.

Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od

dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora

o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

Ukoliko jamstvo dostavlja zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo mora glasiti na zajednicu

gospodarskih subjekata te mora sadržavati navod da se radi o zajednici gospodarskih subjekata.

Za slučaj da Jamstvo za ozbiljnost ponude neće biti važeće do roka za predaju Jamstva za uredno

ispunjenje ugovora, odabrani gospodarski subjekt je dužan, najkasnije osam dana prije isteka

Jamstva za ozbiljnost ponude, dostaviti naručitelju produženje roka važenja Jamstva za ozbiljnost

ponude s rokom važenja najkraće do trenutka predaje Jamstva za uredno ispunjenje ugovora.

43.3. Jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora

Odabrani ponuditelj će Naručitelju dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku

bankarske garancije (sukladno napomenama iz podtočke „Odredbe koje se odnose na sva jamstva“

ove Dokumentacije), odnosno isto treba sadržavati propisani, minimalni sadržaj u visini od 10%

(deset posto) od ukupne vrijednosti ugovora bez PDV-a, a prije povrata Jamstva za ozbiljnost ponude.

Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora mora vrijediti minimalno 2 mjeseca dulje od očekivanog

završetka radova ( a koji rok pokriva period od izdavanja jamstva do uvođenja izvođača u posao).

Naručitelj će izvršiti povrat jamstva za uredno ispunjenje ugovora sukladno odredbama Knjige 2 ove

Dokumentacije o nabavi i nakon primitka jamstva za otklanjanje nedostataka u razdoblju

odgovornosti za nedostatke.

43.4. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u razdoblju odgovornosti za nedostatke (jamčeni

rok)

Odabrani ponuditelj će Naručitelju, nakon obavijesti da su radovi završeni, zajedno s dostavom

kompletne dokumentacije za tehnički pregled, dostaviti sredstvo osiguranja za otklanjanje

nedostataka u razdoblju odgovornosti za nedostatke u obliku bankarske garancije u visini od 10%

(deset posto) Ugovorne cijene bez PDV-a sukladno napomenama iz podtočke „Odredbe koje se

odnose na sva jamstva“ ove točke Dokumentacije.

Ukoliko odabrani gospodarski subjekt ne dostavi jamstvo za otklanjanje nedostataka, Naručitelj neće

biti dužan izvršiti povrat jamstva za izvršenje ugovora.

Jamstvo za otklanjanje nedostataka u razdoblju odgovornosti za nedostatke treba biti izdano na rok

koji ponuditelj navede u Izjavi o jamstvenom roku (minimalno 24 mjeseca) uvećano za 2 mjeseca

(koji rok pokriva period od izdavanja bankarske garancije do početka jamčenog roka). Za slučaj da

period od obavijesti o izvršenim radovima i dostave dokumentacije za tehnički pregled do početka

tijeka jamčenog roka bude duži od 2 mjeseca, izvođač je dužan produžiti rok naplativosti Jamstva za

otklanjanje nedostataka u razdoblju odgovornosti za nedostatke na konačan rok koji ponuditelj

navede u Izjavi o jamstvenom roku (minimalno 24 mjeseca) od dana izdavanje Potvrde o

preuzimanju.

Naručitelj će izvršiti povrat jamstva za otklanjanje nedostataka u razdoblju odgovornosti za

nedostatke po isteku razdoblja odgovornosti za nedostatke tj. jamčenog roka.

44. TAJNOST DOKUMENTACIJE GOSPODARSKIH SUBJEKATA

Dio ponude koji gospodarski subjekt na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta želi označiti

tajnom(uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda) mora se prilikom

pripreme ponude označiti tajnom i u sustavu EOJN RH-a priložiti kao zaseban dokument, odvojeno

od dijelova koji se ne smatraju tajnim.

Gospodarski subjekt dužan je, temeljem članka 52. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi, u

uvodnom dijelu dokumenta kojeg označi tajnom, navesti i dostaviti pravnu osnovu na temelju koje

su ti podaci označeni tajnima.

Sukladno članku 52. stavak 3. Zakona o javnoj nabavi, gospodarski subjekti ne smiju u postupcima

javne nabave označiti tajnom:

cijenu ponude,

troškovnik,

katalog,

podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude,

javne isprave,

izvatke iz javnih registara te

druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podazkonskom propisu moraju javno

objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.

Naručitelj ne smije otkriti podatke dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju

zakona, drugog propisa ili općeg akta označili tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te

povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje.

Naručitelj smije otkriti podatke iz članka 52. stavka 3. Zakona o javnoj nabavi dobivene od

gospodarskih subjekata koje su oni označili tajnom.

45. VARIJANTE PONUDE

Varijante ponude nisu dopuštene.

VI. DOSTAVA I OTVARANJE PONUDE

46. NAČIN DOSTAVE PONUDE

Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.

Elektronička dostava ponuda provodi se putem EOJN RH-a, vezujući se na elektroničku objavu poziva

na nadmetanje te na elektronički pristup Dokumentaciji o nabavi.

Gospodarski subjekt svoju elektroničku ponudu mora dostaviti, predajom u EOJN RH,

najkasnije do 17.09.2021. godine do 10:00 sati.

Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH-a, zastoj u radu

EOJN RH-a ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom

obliku dostavi u danome roku putem EOJN RH-a.

Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu zbog tehničkih ili drugih razloga na

strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok

Naručitelj produlji rok za dostavu. U tom slučaju Naručitelj će produžiti rok za dostavu za najmanje

četiri dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje.

Procesom predaje ponude smatra se učitavanje (upload) svih sastavnih dijelova ponude. Sve

priložene dokumente EOJN RH uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez ponude“. Priložena

ponuda se nakon prilaganja automatski kriptira te do podataka iz predane elektroničke ponude nije

moguće doći prije isteka roka za dostavu ponuda, odnosno javnog otvaranja ponuda.

Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda, upotrebe naprednog elektroničkog potpisa te

informacije u vezi sa specifikacijama koje su potrebne za elektroničku dostavu ponuda, uključujući

kriptografsku zaštitu, dostupne su na stranicama EOJN RH-a, na adresi: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/

Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju

elektroničke ponude te se, bez odgode, ponuditelju dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke

ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja.

Ključni koraci koje gospodarski subjekt mora poduzeti, odnosno tehnički uvjeti koje mora ispuniti

kako bi uspješno predao elektroničku ponudu su sljedeći:

Gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda, u ovom postupku javne nabave,

prijavio/registrirao u EOJN RH kao zainteresirani gospodarski subjekt pri čemu je upisao

važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s Naručiteljem putem elektroničkog

oglasnika;

Gospodarski subjekt je putem EOJN RH-a dostavio ponudu u roku za dostavu ponuda.

Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između

ponuditelja i Naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda.

Ovlaštene osobe Naručitelja imat će uvid u sadržaj ponuda tek po isteku roka za njihovu dostavu.

U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju

ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u

međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH će trajno onemogućiti pristup tim ponudama i time

osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi,

ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude.


U svrhu pohrane dokumentacije postupka javne nabave, EOJN RH će elektronički dostavljene ponude

pohraniti na način koji omogućava čuvanje integriteta podataka i pristup integralnim verzijama

dokumenata uz istovremenu mogućnost pohrane kopije dokumenata u vlastitim arhivima

Naručitelja po isteku roka za dostavu ponuda odnosno javnog otvaranja ponuda.

Ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u

roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu

ponudu samo zbog tog razloga.

47. DOSTAVA DIJELA/DIJELOVA PONUDE U ZATVORENOJ OMOTNICI

Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih

dijelova ponude i/ili primjena naprednog elektroničkog potpisa na dijelove ponude, Naručitelj

prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu

dostaviti elektronički ili dijelova za čiju su izradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni posebni

formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu,

zbog specifičnosti predmeta nabave, nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama

licenciranih prava zbog kojih nisu dostupni za izravnu uporabu.

Također, gospodarski subjekti u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju

dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, ako ih elektroničkim sredstvom

nije moguće dostaviti u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.

U slučaju kada gospodarski subjekt uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja

određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, gospodarski subjekt ih dostavlja u

zatvorenoj omotnici, na kojoj mora biti naznačeno:

S prednje strane

Naručitelj: OPĆINA BRDOVEC

Adresa: Trg dr. Franje Tuđmana 1, 10291 Prigorje Brdovečko

Ev. br. nabave: E-MV:02/21

Predmet nabave: RADOVI NA IZGRADNJI I OPREMANJU

BICIKLISTIČKE INFRASTRUKTURE „RAIL RIDE“

„DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO“

„NE OTVARAJ“

Na poleđini

< Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice ponuditelja>

Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude gospodarski subjekt predaje neposredno ili

preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja iz točke 2. ove Dokumentacije.

Gospodarski subjekt samostalno određuje način dostave dijela/dijelova ponude koji se dostavljaju u

papirnatom obliku i sam snosi rizik eventualnog gubitka odnosno nepravovremene dostave ponude.

Naručitelj će za neposredno dostavljene dijele/dijelove ponude koji se dostavljaju u papirnatom

obliku izdati potvrdu o primitku.

Ponuda se smatra pravodobnom ako elektronička ponuda i svi pripadajući dijelovi ponude koji se

dostavljaju u papirnatom obliku i/ili fizičkom obliku (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude i sl.)

pristignu na adresu naručitelja do roka za otvaranje ponuda.

Dio/dijelovi ponude pristigli nakon isteka roka za dostavu ponuda neće se otvarati, nego će se

neotvoreni vratiti gospodarskom subjektu koji ih je dostavio.

U slučaju pravodobne dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme

dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem EOJN RH-a (elektroničke ponude).

48. IZMJENA I/ILI DOPUNA PONUDE I ODUSTAJANJE OD PONUDE

U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati. Ako ponuditelj

tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku

dostave posljednje izmjene ponude.

Prilikom izmjene ili dopune ponude, automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači

da se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja

sadrži izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u EOJN RH,

Naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.

Ovaj korak zahtjeva ponovno učitavanje/upisivanje financijskih značajki ponude (troškovnika i/ili

ponudbenog lista u slučaju nestandardiziranog troškovnika) u sustavu elektroničkog oglasnika. U

slučaju da je predan stari uvez ponude, ponuda neće biti sigurno uvezana i smatrat će se nepravilnom

(ponuda koja nije izrađena u skladu s dokumentacijom o nabavi).

Odustajanje od ponude ponuditelj vrši na isti način kao i predaju ponude, u EOJN RH-u, odabirom na

mogućnost „Odustajanje“.

Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda se ne smije mijenjati.

49. DATUM, VRIJEME I MJESTO DOSTAVE PONUDA I JAVNOG OTVARANJA PONUDA

Javno otvaranje ponuda održat će se 17.09.2021. godine u 10:00 sati, u prostorijama

Naručitelja, na adresi iz točke 3. ove Dokumentacije.

U slučaju kada naručitelj dobije informaciju da je pristigla elektronički dostavljena ponuda, a funkcija

javnog otvaranja elektronički dostavljenih ponuda je nedostupna iz bilo kojeg razloga, proces javnog

otvaranja ponuda započinje kada se za to stvore uvjeti.

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja i druge osobe.

Sukladno članku 282. stavak 8. Zakona o javnoj nabavi, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom

otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici

Ponuditelja.

Ovlašteni predstavnici moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva

neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe

i ovjereno pečatom, ako je primjenjivo, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je

umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji / obrtnicu i kopiju identifikacijskog

dokumenta te iste predati prisutnim članovima stručnog povjerenstva.

Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima nazočnima

na javnom otvaranju, a ostalim Ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov pisani zahtjev, osim ako

je zapisnik javno objavljen.

Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH-a ili zastoj u radu

EOJN RHa.

Nedostupnost EOJN RH u trenutku ili tijekom otvaranja ponuda postoji ako u sustavu u trenutku ili

tijekom javnog otvaranja ponuda nije moguće:

1. priložiti privatne ključeve

2. izvršiti uvid u upisnik elektronički dostavljenih ponuda

3. izvršiti uvid u uvez ponude, odnosno ponudbeni list.

Nedostupnost obvezno se prijavljuje Službi za pomoć EOJN RH pri Narodnim novinama d.d. od

ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00 do 20:00 sati.

Po zaprimanju prijave Narodne novine d.d. će istu provjeriti te u slučaju utvrđene nedostupnosti

obvezne su o tome bez odgode:

1. obavijestiti putem elektroničke pošte ponuditelje i članove stručnog povjerenstva za javnu nabavu u postupku javne nabave, ako je moguće

2. obavijestiti putem elektroničke pošte središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave, i

3. objaviti obavijest o nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama.

Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kraćem od 30 minuta od zaprimanja prijave, smatra se da nedostupnost nije nastupila.

Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH u trenutku ili tijekom otvaranja, postupak otvaranja započinje istekom roka za dostavu ponuda te se zaustavlja dok se nedostupnost ne otkloni. Nakon otklanjanja nedostupnosti EOJN RH, Narodne novine d.d. obvezne su bez odgode postupiti analogno navedenomu u točkama 1. do 3.

Nakon zaprimanja obavijesti Naručitelj je obvezan nastaviti s otvaranjem ponuda najkasnije u roku od 48 sati od zaprimanja obavijesti, a ako taj rok ističe na dan na koji naručitelj ne radi, otvaranje će se nastaviti prvi sljedeći radni dan.

Naručitelj je obvezan bez odgode obavijestiti ponuditelje o mjestu i vremenu nastavka otvaranja ponuda ako je otvaranje ponuda javno.

Od otklanjanja nedostupnosti do nastavka otvaranja ponuda, ponude se ne smiju mijenjati.

50. ZAŠTITA OSOBNIH PODATAKA

Učitavanjem i predajom ponude u EOJN ponuditelj pristaje da se osobni podaci navedeni u njegovoj

ponudi obrađuju i čuvaju najmanje 4 godine sukladno ZJN 2016.

S osobnim podacima navedenim u ponudi, Naručitelj će postupati sukladno UREDBI (EU) 2016/679 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) i sukladno Zakonu o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka (NN 42/2018).

VII. PREGLED I OCJENA PONUDA TE DONOŠENJE ODLUKA

51. PREGLED I OCJENA PONUDA

Nakon otvaranja ponuda Naručitelj pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz

Dokumentacije o nabavi te o tome sastavlja zapisnik.

Postupak pregleda i ocjene ponuda tajni su do donošenja odluke Naručitelja.

52. NAČIN PREGLEDA I OCJENE PONUDA

Naručitelj provodi pregled i ocjenu ponuda te, u pravilu, sljedećim redoslijedom provjerava:

1. je li dostavljeno jamstvo za ozbiljnost ponude te je li dostavljeno jamstvo valjano

2. odsutnost osnova za isključenje gospodarskog subjekta

3. ispunjenje traženih kriterija za odabir gospodarskog subjekta

4. ispunjenje zahtjeva i uvjeta vezanih uz predmet nabave i ispunjenje ostalih zahtjeva, uvjeta i kriterija utvrđenih u obavijesti o nadmetanju te u dokumentaciji o nabavi i

5. računsku ispravnost ponude.

Naručitelj može ocijeniti ponude u dijelu koji se odnosi na zahtjeve i uvjete vezane uz predmet nabave

i tehničke specifikacije prije provjere odsutnosti osnova za isključenje i ispunjenja kriterija za odabir

gospodarskog subjekta. Ako Naručitelj koristi ovu mogućnost mora osigurati da se provjera

odsutnosti osnova za isključenje i ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta provodi na

nepristran i transparentan način kako ugovor o javnoj nabavi ne bi bio dodijeljen ponuditelju koji je

trebao biti isključen iz postupka javne nabave jer postoje osnove za njegovo isključenje ili Ponuditelju

koji ne ispunjava kriterije za odabir gospodarskog subjekta koje je utvrdio Naručitelj.

Ako ponuda sadrži računsku pogrešku, Naručitelj obvezan je od Ponuditelja zatražiti prihvat

ispravka računske pogreške, a Ponuditelj je dužan odgovoriti u roku od 5 dana od dana zaprimanja

zahtjeva.

Naručitelj će prihvat ispravka računske pogreške zatražiti putem sustava EOJN RH modul

Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije

naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na

stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr

Nakon pregleda i ocjene ponuda sukladno navedenom valjane ponude rangiraju se prema kriteriju

za odabir ponude.

53. DOPUNJAVANJE, POJAŠNJENJE I UPOTPUNJAVANJE PONUDE Ako su informacije ili dokumentacija koje je trebao dostaviti gospodarski subjekt nepotpuni ili

pogrešni ili se takvima čine ili ako nedostaju određeni dokumenti, naručitelj može, poštujući načela

jednakog tretmana i transparentnosti, zahtijevati od dotičnih gospodarskih subjekata da dopune,

razjasne, upotpune ili dostave nužne informacije ili dokumentaciju u primjerenom roku ne kraćem

od 5 dana.

Naručitelj će dopunjavanje, pojašnjenje i/ili upotpunjavanje ponude zatražiti putem sustava EOJN

RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu

komunikacije naručitelja i u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su

na stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr.

https://eojn.nn.hr/

https://eojn.nn.hr/

Postupanje sukladno naprijed navedenom u ovoj točki Dokumentacije ne smije dovesti do

pregovaranja u vezi s kriterijem za odabir ponude ili ponuđenim predmetom nabave.

Ako Naručitelj u postupku javne nabave ne primjenjuje mogućnost iz ove točke Dokumentacije

obvezan je obrazložiti razloge u zapisniku o pregledu i ocjeni.

Napomena:

Ponudbeni list, troškovnik i jamstvo za ozbiljnost ponude ne smatraju se određenim

dokumentima koji nedostaju u smislu članka 293. ZJN 2016 te naručitelj ne smije zatražiti

ponuditelja da iste dostavi tijekom pregleda i ocjene ponuda.

54. KRITERIJI ZA ODABIR PONUDE

Kriterij odabira ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP).

Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, Naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.

Povjerenstvo za ocjenu pristiglih ponuda će obaviti odabir ekonomski najpovoljnije ponude za cjelokupni predmet nabave. Ocjenjivanje ponuda i odabir ekonomski najpovoljnije ponude izvršit će se vrednovanjem sljedećih kriterija:

Kriterij 1: Ponuđena cijena (bez PDV-a) Kriterij 2: Jamstvo za otklanjanje nedostataka u razdoblju odgovornosti za nedostatke

(Jamstveni rok)

Relativni značaj pojedinih kriterija je naveden u tablici u nastavku.

Kriterij Opis kriterija Maksimalan broj bodova po

kriteriju

KR1 Ponuđena cijena u HRK (bez PDV-a) 80

KR2 Jamstveni rok 20

UKUPNO: 100

1. KRITERIJ 1 (KR1) – Ponuđena cijena u HRK (bez PDV-a)

Naručitelj kao jedan od kriterija određuje cijenu prihvatljive ponude (bez PDV-a).

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru kriterija cijene ponude je 80 bodova.

Ponuditelj čija je cijena prihvatljive ponude najniža, ostvarit će maksimalan broj bodova prema

kriteriju 1 (80 bodova).

Bodovna vrijednost ponuda drugih ponuditelja će se određivati korištenjem sljedeće formule

(zaokruženo na dva decimalna mjesta):

broj bodova po kriteriju 1 = ( najniža cijena valjane ponude / cijena ponude ) x 80

2. KRITERIJ 2 (KR2) – Jamstvo za otklanjanje nedostataka u razdoblju odgovornosti za nedostatke

(Jamstveni rok)

Naručitelj kao drugi kriterij određuje jamstvo za otklanjanje nedostataka u razdoblju odgovornosti

za nedostatke (jamstveni rok).

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 20 bodova.

Minimalni jamstveni rok je 24 mjeseca.

Trajanje jamstvenog roka ponuditelji upisuju na Obrazac naziva „Izjava o jamstvenom roku“2, koji je

sastavni dio Knjige 1 ove dokumentacije o nabavi.

Ukoliko ponuditelj ne dostavi Izjavu o jamstvenom roku iz koje će biti vidljivo koji jamstveni

rok nudi, smatrat će se da nudi minimalni jamstveni rok od 24 mjeseca te će mu biti

dodijeljeno 0 (nula) bodova.

Naručitelj će odbiti ponudu ponuditelja koji u Izjavi o jamstvenom roku ponudi jamstveni rok

koji je manji od 24 mjeseca.

Ponuditelji koji ponude jamstvo u dužem periodu od minimalnih 24 mjeseca ostvarit će dodatne

bodove kako slijedi:

Trajanje razdoblja odgovornosti za nedostatke (kriterij 2)

Bodovi

25-36 mjeseci 5 boda

37-48 mjeseci 10 bodova

49-59 mjeseci 15 bodova

60 i više mjeseci 20 bodova

Ukupna ocjena ponude i ekonomski najpovoljnija ponuda

Ukupna ocjena ponude će se računati kao zbroj bodova ponude na temelju kriterija KR1 i kriterija

KR2 (zaokruženo na dva decimalna mjesta).

Ekonomski najpovoljnija ponuda je ona s najvećim brojem bodova.

55. IZUZETNO NISKE PONUDE

Naručitelj će zahtijevati od gospodarskog subjekta da, u primjernom roku ne kraćem od 5 dana,

objasni cijenu ili trošak naveden u ponudi ako se čini da je ponuda izuzetno niska u odnosu na radove,

robu ili usluge.

Smatra se da su zadovoljeni uvjeti vezani uz utvrđivanje činjenice da je ponuda izuzetno niska, ako

su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:

1. zaprimljene su najmanje tri valjane ponude 2. cijena ili trošak ponude su više od 20% niži od cijene ili troška drugorangirane valjane

ponude, i 3. cijena ili trošak ponude su više od 50% niži od prosječne cijene ili troška preostalih valjanih

ponuda.

2 Naručitelj napominje da se radi o oglednom primjerku Izjave te ponuditelji mogu dostaviti izjave na vlastitim predlošcima, pod uvjetom da sadržajno odgovaraju oglednom primjerku.

Osim toga, Naručitelj može od ponuditelja zahtijevati objašnjenje ponude, ako se čini da je ona izuzetno niska i iz drugih razloga osim onih navedenih u točkama 1. do 3.

Naručitelj će obrazloženje izuzetno niske ponude zatražiti putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr

Objašnjenja gospodarskog subjekta mogu se posebice odnositi na:

ekonomičnost proizvodnog procesa, pružanja usluga ili načina gradnje izabrana tehnička rješenja ili iznimno povoljne uvjete dostupne ponuditelju za isporuku

proizvoda, pružanje usluga ili izvođenje radova originalnost radova, robe ili usluga koje nudi ponuditelj usklađenost primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava,

uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate minimalne plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. Zakona o javnoj nabavi

usklađenost s obvezama iz odjeljka G poglavlja 2. glave III. dijela Zakona o javnoj nabavi mogućnost da ponuditelj dobije državnu potporu.

Ako tijekom ocjene dostavljenih podataka postoje određene nejasnoće, Naručitelj može od Ponuditelja zatražiti dodatno objašnjenje.

Naručitelj može odbiti ponudu samo ako objašnjenje ili dostavljeni dokazi zadovoljavajuće ne objašnjavaju nisku predloženu razinu cijene ili troškova, uzimajući u obzir gore navedene elemente.

Naručitelj obvezan je odbiti ponudu ako utvrdi da je ponuda izuzetno niska jer ne udovoljava primjenjivim obvezama u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene m plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. Zakona o javnoj nabavi.

Ako javni naručitelj utvrdi da je ponuda izuzetno niska jer je ponuditelj primio državnu potporu, smije tu ponudu samo na temelju toga odbiti tek nakon što zatraži ponuditelja objašnjenje, ako ponuditelj u primjerenom roku određenom od strane Naručitelja nije u mogućnosti dokazati da je potpora zakonito dodijeljena.

56. PROVJERA PONUDITELJA KOJI JE PODNIO EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJU PONUDU





Vezano za pojam ažurirani popratni dokument, to je svaki dokument u kojem su sadržani podaci

važeći te odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave Naručitelju te dokazuju ono

što je gospodarski subjekt naveo u e-ESPD-u.

Ažurirani popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći, odgovaraju

stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski

subjekt naveo u e-ESPD-u.

Smatra da su dokazi iz članka 265. stavka 1. točke 1. ZJN 2016 ažurirani ako nisu stariji više od šest

mjeseci od dana početka postupka javne nabave.

Smatra da su dokazi iz članka 265. stavka 1. točke 2. i 3. i stavka 2. ZJN 2016 ažurirani ako nisu stariji

od dana početka postupka javne nabave.

https://eojn.nn.hr/

U postupku javne nabave dopušteno je dokazivati da dostavljeni dokumenti nisu ažurirani sukladno

odredbi stavka 2. članka 20. ZJN 2016.

Smatra se da naručitelj posjeduje ažurirane popratne dokumente ako istima ima izravan pristup

elektroničkim sredstvima komunikacije putem besplatne nacionalne baze podataka na hrvatskom

jeziku ili putem EOJN RH.

Izjavu iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. ZJN 2016 može dati osoba po zakonu

ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi

upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora

gospodarskog subjekta.

Naručitelj će dostavu dokumenata ili dokaza zatražiti putem sustava EOJN RH modul

Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije

naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na

stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr.

Ažurirane popratne dokumente ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici elektroničkim sredstvima komunikacije, a iznimno, ako ih nije moguće dostaviti elektroničkim sredstvima

komunikacije, u papirnatom obliku. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjerena preslika

elektroničke isprave na papiru.

U svrhu dodatne provjere informacija naručitelj može zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid

izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više traženih dokumenata.

Naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili pojasne zaprimljene dokumente.


naručitelj može dostavljene podatke provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili treće



poslovni nastan.

Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurirane popratne

dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz članka 260. stavka 1. točaka

1. – 3. Zakona o javnoj nabavi, javni naručitelj obvezan je odbiti ponudu tog ponuditelja te postupiti

sukladno stavku 1. članka 263. Zakona o javnoj nabavi u odnosu na ponuditelja koji je podnio sljedeću

najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.

Gospodarske se subjekte mora isključiti iz postupka nabave ili oni mogu biti predmet progona na

temelju nacionalnog prava u slučajevima ozbiljnog lažnog prikazivanja činjenica pri ispunjavanju e-

ESPD-a ili, općenito, pri dostavi podataka zatraženih radi provjere nepostojanja osnova za isključenje

ili ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, odnosno ako su ti podaci prikriveni ili

gospodarski subjekti ne mogu dostaviti popratne dokumente.

57. ODLUKA O ODABIRU/PONIŠTENJU I ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU/PONIŠTENJU

Naručitelj na temelju utvrđenih činjenica i okolnosti u postupku javne nabave donosi odluku o

odabiru odnosno, ako postoje razlozi za poništenje postupka javne nabave iz članka 298. Zakona o

javnoj nabavi ,odluku o poništenju.

Odluku o odabiru ili odluku o poništenju postupka javne nabave s preslikom zapisnika o pregledu i

ocjeni, Naručitelj će dostaviti sudionicima putem EOJN RH.

Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave iznosi 90 dana od

isteka roka za dostavu ponude.

Obrazloženje:

Naručitelj je odredio dulji rok za donošenje odgovarajuće odluke od zakonskog minimuma od 30

dana, s obzirom na to da postoji mogućnost da bude zaprimljeno više ponuda, a i radi se o

postupku nabave s kriterijem odabira ekonomski najpovoljnije ponude, što analizu čini

opsežnijom te Naručitelj želi ostaviti dovoljno vremena za detaljnu analizu i ocjenu ponuda te

bodovanje valjanih ponuda prema kriterijima za odabir ekonomski najpovoljnije ponude. Osim

toga, ZJN 2016 predviđa mogućnosti upotpunjavanja/pojašnjenja ponuda, obvezu traženja

ispravka računske greške, pojašnjenja neuobičajeno niske ponude, zamjene podugovaratelja te

subjekata na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja ukoliko se utvrdi da kod njih postoje

osnove za isključenje, mogućnost traženja ažuriranih popratnih dokumenata i sl., što sve znatno

produljuje sam postupak pregleda i ocjene ponuda te je Naručitelj mišljenja da rok od 30 dana nije

dovoljan za provedbu svih opisanih radnji.

Rok od 90 dana je maksimalni rok te će Naručitelj, ukoliko bude moguće, odgovarajuću odluku donijeti i u kraćem roku. Sukladno članku 301. stavak 5. ZJN 2016, a u vezi sa člankom 30 stavak

4. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave, Naručitelj će odluku

o odabiru ili poništenju dostaviti javnom objavom u EOJN RH. Sukladno članku 30. stavak 5. istog

Pravilnika, Naručitelj će u prilogu odluke dostaviti pripadajući zapisnik s prilozima, ako postoji.

58. UVID U PONUDE

Naručitelj je obvezan nakon dostave odluke o odabiru ili poništenju do isteka roka za žalbu, na

zahtjev ponuditelja, omogućiti uvid u cjelokupnu dokumentaciju dotičnog postupka, uključujući

zapisnike, dostavljene ponude, osim u one dokumente koji su označeni tajnim i u one dijelove

dokumentacije u koje podnositelj zahtjeva može izvršiti neposredan uvid putem EOJN RH.

59. POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje

određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga

kršenja subjektivnih prava.

Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno

državno odvjetništvo.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Koturaška cesta 43/IV,

10000 Zagreb.

Žalba se izjavljuje u pisanom obliku. Žalba se dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja

poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih

informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH.

Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti Naručitelju u roku za žalbu.

Žalba se izjavljuje u roku od 10 dana, i to od dana:

objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi

objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka

objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije

otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano odgovori na pravodobno

dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na

postupak otvaranja ponuda

primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira

ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno

gore navedenim opcijama, nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. Zakona o javnoj nabavi.

VIII. ZAVRŠETAK POSTUPKA JAVNE NABAVE I IZVRŠENJE UGOVORA O JAVNOJ

NABAVI

60. ZAVRŠETAK POSTUPKA JAVNE NABAVE

Postupak javne nabave završava izvršnošću odluke o odabiru ili odluke o poništenju. Naručitelj će sukladno stavku 7. članku 307. Zakona o javnoj nabavi, a nakon donošenja odluke o odabiru ponovno rangirati ponude sukladno dokumentaciji o nabavi te izvršiti provjeru ne uzimajući u obzir ponudu prvotno odabranog ponuditelja, te na temelju kriterija za odabir ponude donijeti novu odluku o odabiru ili, ako postoje razlozi, poništiti postupak javne nabave, ako prvotno odabrani ponuditelj:

1. nije dostavio izjavu o produženju roka valjanosti ponude i jamstvo za ozbiljnost ponude

sukladno stavcima 5. i 6. članka 307. Zakona o javnoj nabavi

2. u roku valjanosti odustane od svoje ponude 3. odbio je potpisati ugovor o javnoj nabavi, ili 4. nije dostavio jamstvo za uredno ispunjenje ugovora odnosno isto nije dostavio u roku

određenom u Knjizi 1 odnosno Knjizi 2 ove Dokumentacije o nabavi. Ugovorne strane sklapaju ugovor o javnoj nabavi u pisanom obliku u roku od 30 dana od dana izvršnosti odluke o odabiru.

61. DOKUMENTI KOJI ĆE SE NAKON ZAVRŠETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE VRATITI PONUDITELJIMA

Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od

dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno odabranom ponuditelju od dostave jamstva za

uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

Sve elektronički dostavljene ponude EOJN RH će pohraniti na način koji omogućava očuvanje

integriteta podataka.

U slučaju poništenja postupka javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJN RH trajno

onemogućava pristup ponudama koje su dostavljene elektroničkim sredstvima komunikacije, a

Naručitelj vraća gospodarskim subjektima neotvorene ponude, druge dokumente ili dijelove ponude

koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička.

U slučaju poništenja postupka javne nabave, Naručitelj se obvezuje ponuditeljima vratiti jamstvo za

ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) dana od dana izvršnosti Odluke o poništenju.

62. NACRT UGOVORA

Nacrt ugovora nalazi se u Knjizi 2 ove Dokumentacije o nabavi. Po izvršnosti odluke o odabiru, a

nakon ispunjenja uvjeta iz točke 63. Knjige 1 ove dokumentacije o nabavi od strane odabranog

ponuditelja, naručitelj će potpisati ugovor i poslati ga odabranom ponuditelju, a odabrani ponuditelj

će u roku od 28 dana od dana primitka potpisanog ugovora dostaviti naručitelju potpisan ugovor

zajedno s jamstvom za uredno ispunjenje ugovora.

Za slučaj da odabrani ponuditelj ne dostavi naručitelju potpisan ugovor zajedno s jamstvom za

uredno ispunjenje ugovora u roku od 28 dana od dana primitka potpisanog ugovora od strane

naručitelja, naručitelj će postupiti sukladno članku 307. stavak 7. ZJN 2016. odnosno sukladno točki

59. Knjige 1 ove dokumentacije o nabavi.

63. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA

Plaćanje obavljenih usluga će se vršiti temeljem Privremene i okončane situacije predane naručitelju

u formi elektroničkog računa, sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi

(NN94/18), uplatom na račun izvršitelja, podugovaratelja i članova zajednice izvršitelja, kako je

primjenjivo.

Plaćanje obavljenih usluga će se vršiti temeljem ovjerenih privremenih i okončane situacije (koje se

šalju kao e-račun) od strane Naručitelja doznakom na račun izvršitelja, podugovaratelja i članova

zajednice izvršitelja, kako je primjenjivo.

Za slučaj da je odabrani ponuditelj zajednica ponuditelja, svaki član zajednice ponuditelja dostavlja

naručitelju privremenu situaciju ponaosob sa svim elementima računa i definiranim prilozima, dok

vodeći partner dostavlja naručitelju zbirnu privremenu situaciju, koja nije knjigovodstvena isprava,

a ista služi radi olakšanog praćenja izvršenje ugovora.

Odabrani ponuditelj odnosno svaki član zajednice ponuditelja uz svoju situaciju dostavlja i ovjerenu

situaciju podugovaratelja, a čiji iznos je uključen u situaciju odabranog ponuditelja/člana zajednice

ponuditelja uz jasan prikaz koji iznos pripada podugovaratelju.

Nadzorni inženjer se obvezuje dostavljene situacije ovjeriti ili osporiti u roku od 15 dana od dana

primitka, a naručitelj se obvezuje ovjereni i neprijeporni dio platiti u roku od 60 dana od dana

zaprimanja računa.

Za slučaj da nadzorni inženjer ne ovjeri ili ne ospori situaciju ili dio situacije u roku od 15 dana od

dana primitka, smatrat će se da je situacija ovjerena i prihvaćena u cijelosti.

64. UVJETI I ZAHTJEVI KOJI MORAJU BITI ISPUNJENI SUKLADNO POSEBNIM PROPISIMA ILI STRUČNIM

PRAVILIMA TE ZAHTJEVIMA NARUČITELJA

U slučaju dodjele ugovora, gospodarski subjekt je dužan Naručitelju prije potpisa ugovora (odnosno

u roku 15 dana od dana izvršnosti Odluke o odabiru) dostaviti dokaze da je ovlašten obavljati

djelatnost građenja sukladno zakonima Republike Hrvatske, a kako je navedeno u nastavku.

Ukoliko odabrani ponuditelj ne dostavi tražene dokaze, smatrat će se da je odustao od svoje ponude

te će Naručitelj izvršiti naplatu jamstva za ozbiljnost ponude i postupiti sukladno članku 307. stavak

7. ZJN2016.

U slučaju uvođenja podugovaratelja tijekom izvršenja ugovora koji je strana pravna osoba i koja ne

posjeduje ovlaštenje za obavljanje djelatnosti građenja u Republici Hrvatskoj, ista je dužna

Naručitelju prije odobrenja ovog zahtjeva dostaviti dokaz o postupanju sukladno Zakonu o poslovima

i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15, 118/18, 110/19).

64.1. Zahtjevi za obavljanje djelatnosti građenja

Pravna osoba sa sjedištem u Republici Hrvatskoj

Za potrebe obavljanja djelatnosti građenja, pravna osoba ili fizička osoba obrtnik sa sjedištem u

Republici Hrvatskoj mora biti registrirana za obavljanje djelatnosti građenja.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti da je gospodarski subjekt ovlašten za obavljanje djelatnosti

građenja, gospodarski subjekt sa sjedištem u Republici Hrvatskoj, koji će obavljati poslove građenja,

dostavlja:

izvadak iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra ili drugi odgovarajući dokument iz kojeg proizlazi da je gospodarski subjekt registriran za obavljanje djelatnosti građenja.

Strana pravna osoba – privremeno ili povremeno

Strana pravna osoba sa sjedištem u drugoj državi koja obavlja djelatnost prostornog uređenja,

projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, odnosno kontrole projekta te strana pravna ili strana

fizička osoba obrtnik koja obavlja djelatnost građenja može u Republici Hrvatskoj, pod

pretpostavkom uzajamnosti, na privremenoj i povremenoj osnovi, obavljati one poslove koje je

prema propisima države u kojoj ima sjedište ovlaštena obavljati ako prije početka prvog posla

izjavom u pisanom ili elektroničkom obliku izvijesti o tome Ministarstvo, uz uvjet da dostavi isprave

kojima se dokazuje:

– pravo obavljanja djelatnosti u državi sjedišta strane osobe

– da je pokrivena jamstvom, odnosno osiguranjem od odgovornosti za štetu koju bi obavljanjem

djelatnosti mogla učiniti investitoru ili drugim osobama, pri čemu se priznaje jednakovrijedno

jamstvo, odnosno osiguranje sklopljeno u državi sjedišta strane osobe.

Pretpostavka uzajamnosti ne primjenjuje se na stranu pravnu osobu sa sjedištem u drugoj državi

koja obavlja djelatnost prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja, odnosno

kontrole projekta te stranu pravnu ili stranu fizičku osobu obrtnika koji obavlja djelatnost građenja

sa sjedištem u drugoj državi EGP-a, odnosno državi članici Svjetske trgovinske organizacije.

Ministarstvo provodi postupak provjere podataka i o tome izdaje potvrdu.

Ukoliko strana pravna osoba / fizička osoba obrtnik dostavi Dokaz da je podnijela sve isprave za

dobivanje Obavijesti ministarstva da je ovlaštena obavljati djelatnost građenja na privremenoj ili

povremenoj osnovi, dužna je u daljnjem roku od 30 dana dostaviti Naručitelju dokaz da je ishodila

Potvrdu ministarstva da je ovlaštena obavljati djelatnost građenja na privremenoj ili povremenoj

osnovi.

Strana pravna osoba – trajno

Prema članku 70., strana pravna osoba sa sjedištem u drugoj državi koja obavlja djelatnost

prostornoga uređenja, projektiranja i/ili stručnog nadzora građenja te strana pravna ili strana fizička

osoba obrtnik koja obavlja djelatnost građenja, upravljanja projektom gradnje ili ispitivanja i

prethodnih istraživanja može, pod pretpostavkom uzajamnosti, u Republici Hrvatskoj trajno

obavljati djelatnost pod istim uvjetima kao i osoba sa sjedištem u Republici Hrvatskoj, u skladu sa Zakonom o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15, NN 118/18, 110/19)

i drugim posebnim propisima.

Pretpostavka uzajamnosti iz stavka 1. ovoga članka ne primjenjuje se na stranu pravnu osobu sa

sjedištem u drugoj državi koja obavlja djelatnost prostornog uređenja, projektiranja i/ili stručnog

nadzora građenja te stranu pravnu ili stranu fizičku osobu obrtnika koji obavlja djelatnost građenja,

upravljanja projektom gradnje ili ispitivanja i prethodnih istraživanja sa sjedištem u drugoj državi

EGP-a, odnosno državi članici Svjetske trgovinske organizacije.

Strana pravna osoba koja ne posjeduje ovlaštenje za trajno obavljanje djelatnosti građenja u

Republici Hrvatskoj, u slučaju dodjele ugovora, dužna je Naručitelju prije potpisa ugovora dostaviti

dokaz o postupanju sukladno članku 69. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i

gradnje (NN 78/2015, 118/18, 110/19).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti da je gospodarski subjekt ovlašten za trajno obavljanje djelatnosti

građenja, gospodarski subjekt koji nema sjedište u Republici Hrvatskoj, a koji će obavljati poslove

građenja, dostavlja:

izvadak iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra ili drugi odgovarajući dokument iz kojeg proizlazi da je gospodarski subjekt registriran za obavljanje djelatnosti građenja

Napomena:

Ukoliko naprijed navedeni dokaz ne obuhvaća predmet djelatnosti gospodarskog subjekta te iz istog ne proizlazi da je gospodarski subjekt ovlašten obavljati djelatnost građenja u državi svog poslovnog nastana takav gospodarski subjekt dužan je uz naprijed navedeni dokaz dostaviti i odgovarajući dokaz o ovlaštenju za obavljanje djelatnosti građenja u državi svog poslovnog nastana.

Odgovarajućim dokazom smatra se potvrda o ovlaštenju ili članstvu u određenoj organizaciji u državi sjedišta gospodarskog subjekta iz kojeg će biti vidljivo da je gospodarski subjekt ovlašten obavljati poslove građenja u državi svog poslovnog nastana.

Ukoliko u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne postoji registar odnosno nije potrebno ovlaštenje za obavljanje djelatnosti građenja gospodarski subjekt dostavlja izjavu da u zemlji njegova poslovnog nastana ne postoji registar u koji mora biti upisan da bi obavljao djelatnost građenja odnosno da nije potrebno nikakvo ovlaštenje za obavljanje djelatnosti građenja.

65. OSTALI UVJETI ZA IZVRŠENJE UGOVORA

Svi radovi koji su predmet ovog postupka javne nabave trebaju se izvoditi sukladno Zakonu o gradnji

(NN 153/13 i NN 20/17, 39/19 i svim njegovim eventualnim kasnijim izmjenama), Zakonu o

poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15, 118/18, NN 110/19); Zakonu o

komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju (NN 78/15, 114/18);

ukoliko nisu u suprotnosti s pojedinim odredbama iz ugovora, pravilnicima, hrvatskim i stranim

normama i tehničkim propisima, pravilima struke i ostalim zakonima i propisima koji se odnose na

predmet ovoga postupka javne nabave.

Predmetni radovi se trebaju izvoditi proizvodima i materijalima sukladno Zakonu o tehničkim

zahtjevima za proizvode i ocjenjivanje sukladnosti (NN 80/13,14/14 i 32/19), Pravilniku o o tijelima,

dokumentaciji i postupcima tržišta građevnih proizvoda (NN 118/19), Zakonu o građevnim

proizvodima (NN 76/13, 30/14, 130/17 i 39/19), Tehničkom propisu o građevnim proizvodima (NN

33/10, 87/10, 146/10, 81/11, 100/11, 130/12 i 81/13) i Zakonu o zaštiti okoliša (NN 80/13,153/13,

78/15, 12/18 i 118/18), za što treba predočiti odgovarajuće dokaze.

Ukoliko se pojedini materijal pribavlja iskorištavanjem rudnog blaga Republike Hrvatske

ponuditelj/izvođač treba poštivati sve pozitivno pravne propise, a posebno Zakon o rudarstvu (NN

broj 56/13, 14/14 ,52/18, 115/18 i 98/19).

66. IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ NABAVI

Na temelju članka 315. ZJN 2016, javni naručitelj smije izmijeniti ugovor, neovisno o novčanoj

vrijednosti, bez provođenja novog postupka javne nabave pod sljedećim uvjetima:

1. Ako se rok izvođenja produžava i/ili ugovorena cijena mijenja zbog nastanka više radnji;

2. Ako se rok izvođenja produžava i/ili cijena mijenja zbog nastanka nepredviđenih radova, neovisno

jesu li isti hitni ili ne;

3. Ako se rok produžava i/ili cijena mijenja zbog nastanka radova koji nisu nužni za ispunjenje

ugovora, ali su rezultat boljeg tehničkog i/ili tehnološkog rješenja nekog rada i/ili skupa radova

odnosno tehnološke cjeline te prihvaćeni i odobreni od strane naručitelja. Navedeni radovi nisu i ne

predstavljaju naknadne radove.

Naručitelj će za slučaj nastanka okolnosti pod 1. smatrati da su više radnje sastavni dio ugovora te će

po nastanku/utvrđenju istih, zaključiti s odabranim ponuditeljem dodatak ugovoru kojem stranke

prilažu i troškovnik s novoutvrđenim količinama stavki koje su predmet okolnosti pod 1.

Naručitelj će za slučaj nastanka okolnosti pod 2. smatrati da su nepredviđeni hitni radovi sastavni

dio ugovora neovisno je li iste odobrio odnosno manifestirao suglasnost. Za slučaj nepredviđenih

radova koji nisu hitni, za izmjenu ugovora, suglasnost naručitelja je nužan preduvjet.

Naručitelj će za slučaj nastanka okolnosti pod 3. smatrati da su radovi sastavni dio ugovora, nakon

dane suglasnosti, komparativne analize predloženog rješenja, prihvaćene analize cijena, prihvaćene

analize rokova izvršenja te svih drugih elemenata koji su potrebni da naručitelj odobri bolje tehničko

i/ili tehnološko rješenje.

Izmjene ugovora o javnoj nabavi su moguće i temeljem ostalih odredbi dijela drugog, glave III.

poglavlja 7. Odjeljka B (članci 314.-321.) ZJN 2016.

Na pitanja koja se tiču pravila, uvjeta, načina i postupka javne nabave, a koja nisu regulirana ovom

dokumentacijom o nabavi primjenjivat će se ZJN 2016, te drugi zakoni i propisi koji se izravno odnose

na postupak javne nabave.

67. NAVOD O PRIMJENI TRGOVAČKIH OBIČAJA (UZANCI)

Primjenjuju se odredbe Posebnih uzanci o građenju (dalje u tekstu: uzance) (Službeni list SFRJ

18/1977).

68. PODACI

Podaci o tijelima od kojih GS može dobiti pravovaljanu informaciju o obvezama koje se odnose na

poreze, zaštitu okoliša, odredbe o zaštiti radnoga mjesta i radne uvjete koje su na snazi u području

na kojem će se izvoditi radovi ili pružati usluge i koje će biti primjenjive na radove koji se izvode ili

na usluge koje će se pružati za vrijeme trajanja ugovora.

Jedinstvena kontaktna točka u RH: http://www.psc.hr/

Centar unutarnjeg tržišta EU: http://www.cut.hr/

Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja: http://www.mgipu.hr/default.aspx?id=38118

http://www.psc.hr/

http://www.cut.hr/

http://www.mgipu.hr/default.aspx?id=38118

IZJAVA O JAMSTVENOM ROKU

Kojom izjavljujemo da za izvođenje RADOVA NA IZGRADNJI I OPREMANJU BICIKLISTIČKE

INFRASTRUKTURE „RAIL RIDE“ dajemo jamstveni rok u kojemu ćemo otkloniti nedostatke u

razdoblju odgovornosti za nedostatke.

Jamstveni rok iznosi ____________________ mjeseci.

U ______________, __/__/2021. godine.

ZA PONUDITELJA:

M.P. ________________________________

(ime, prezime i potpis ovlaštene osobe)

DOKUMENTACIJA O NABAVI RADOVA

NA IZGRADNJI I OPREMANJU BICIKLISTIČKE INFRASTRUKTURE „RAIL

RIDE“

(REF. BROJ CPV-a: 45233162-2, E-MV:02/21 )

IZJAVA O NEKAŽNJAVANJU OVLAŠTENE OSOBE ZA ZASTUPANJE ZA SEBE,

GOSPODARSKI SUBJEKT I SVE OSOBE IZ ČLANKA 251. STAVAK 1. ZJN 2016.

Temeljem članka 20. stavka 12. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne

nabave (Narodne novine, br. 75/2020) i članka 265. stavka 2. ZJN 2016. (NN 120/2016), kao

osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta:

____________________________________________________________________________________________________________,

(naziv i sjedište gospodarskog subjekta, OIB ili identifikacijski broj u zemlji poslovnog nastana)

dajem sljedeću:

I Z J A V U O N E K A Ž NJ A V A N J U

kojom ja________________________________________________ iz __________________________________________________

(ime i prezime) (adresa stanovanja)

vrsta i broj identifikacijskog dokumenta ___________________________________________________ izdanog od

__________________________________________, državljanin ______________________________________________________

(u slučaju dvojnog/višestrukog

državljanstva – navesti sva državljanstva)

izjavljujem

da niti ja osobno,

niti gospodarski subjekt kojeg sam po zakonu ovlašten zastupati,

- niti osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja,

donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta (dolje upisati imena i prezimena, adrese,

OIB (nacionalni identifikacijski broj), državljanstvo (u slučaju dvojnog/višestrukog državljanstva

– navesti sva državljanstva) te svojstvo svih osoba za koje se daje izjava),

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

nismo pravomoćnom presudom osuđeni za

sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju:

članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog

udruženja) Kaznenog zakona i

članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«,

br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07.,

152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.);

korupciju, na temelju:

članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u

gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291.

(zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje

mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita

za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona i

članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u

gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba

obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347.

(primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97.,

27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,

57/11., 77/11. i 143/12.);

prijevaru, na temelju:

članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja

poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona i

članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja

poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00.,

129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i

143/12.)

terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju:

članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za

terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog

zakona

članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i

obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00.,

51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju:

članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona i

članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00.,

129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i

143/12.)

dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju:

članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona

članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97.,

27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,

57/11., 77/11. i 143/12.),

u slučaju da gospodarski subjekt ima poslovni nastan izvan RH, odnosno ukoliko davatelj izjave,

odnosno član /članovi upravnog, upravljačkog,ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja,

donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta imaju državljanstvo različito od hrvatskog

(uključuje i situacije dvojnog/višestrukog državljanstva)

kao ni za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države čiji sam

državljanin odnosno čiji je/su državljanin/i član/članovi upravnog, upravljačkog,ili nadzornog

tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta čija sam

osoba ovlaštena na zastupanje,

kao ni za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog

nastana gospodarskog subjekta,

obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive

2014/24/EU, odnosno:

(a) sudjelovanje u kriminalnoj organizaciji kako je definirano člankom 2. Okvirne odluke Vijeća

2008/841/PUP;

(b) korupcija, kako je naznačeno u članku 3. Konvencije o borbi protiv korupcije koja uključuje

dužnosnike Europskih zajednica ili dužnosnike država članica Europske unije i članku 2. stavku 1.

Okvirne odluke Vijeća 2003/568/PUP kao i korupcija kako je definirano u nacionalnom pravu

javnog naručitelja ili gospodarskog subjekta;

(c) prijevara u smislu članka 1. Konvencije koja se odnosi na zaštitu financijskih interesa

Europskih zajednica;

(d) kazneno djelo terorizma kako je definirano u članku 1. ili kaznena djela povezana s

terorističkim aktivnostima kako je definirano u članku 3. Okvirne odluke Vijeća 2002/475/PUP ili

poticanje, pomaganje, potpora ili pokušaj počinjenja kaznenog djela, kako je navedeno u članku 4. te Okvirne odluke;

(e) pranje novca ili financiranje terorizma, kako je definirano u članku 1. Direktive 2005/60/EZ

Europskog parlamenta i Vijeća;

(f) dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima kako je određeno člankom 2. Direktive 2011/36/EU

Europskog parlamenta i Vijeća.

NAPOMENA: Davatelj ove Izjave, ovom Izjavom kao ažuriranim popratnim dokumentom dokazuje

da podaci koji su sadržani u dokumentu odgovaraju činjeničnom stanju u trenutku dostave

naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u e-ESPD-u.

U _______________, _________2021. godine

____________________________

(ime i prezime)

____________________________

(potpis)

NAPOMENA:

Ovaj obrazac potpisuje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta (ako je

ovlaštena za pojedinačno i samostalno zastupanje gospodarskog subjekta) ili osobe po zakonu

ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta (ako su dvije osobe po zakonu ovlaštene za

zajedničko odnosno skupno zastupanje).

Ukoliko ovaj obrazac potpisuje osoba koja je državljanin Republike Hrvatske, ovaj obrazac Izjave o

nekažnjavanju mora imati ovjereni potpis davatelja Izjave kod javnog bilježnika ili kod nadležne

sudske ili upravne vlasti ili strukovnog ili trgovinskog tijela u Republici Hrvatskoj.

Ukoliko ovaj obrazac potpisuje osoba koja nije državljanin Republike Hrvatske, izjava mora biti dana

pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjava mora biti s

ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili

trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba

državljanin.

IZJAVA O NEPOSTOJANJU OKOLNOSTI IZ ČLANKA 252. STAVAK 1. TOČKA 2.

Temeljem članka 252. stavka 1. točka 2. i članka 265. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi (Narodne

novine, br. 20/2016), kao osoba koja je ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta dajem

sljedeću:

IZJAVU O NEPOSTOJANJU RAZLOGA ZA ISKLJUČENJE IZ ČLANKA 252. STAVAK 1. TOČKA 2.

kojom ja _ _ _(ime i prezime) iz_ _ ____(adresa stanovanja) broj

osobne iskaznice _izdane od ___________ __, kao osoba ovlaštena za

zastupanje za gospodarski subjekt kojeg zastupam: ____________________________________(naziv i adresa

gospodarskog subjekta, OIB zemlje poslovnog nastana)

Izjavljujem da je gospodarski subjekt kojeg zastupam ispunio sve obveze plaćanja dospjelih

poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje u Republici Hrvatskoj ili u državi

poslovnog nastana gospodarskog subjekta, budući da gospodarski subjekt nema poslovni nastan

u Republici Hrvatskoj.

NAPOMENA:Davatelj ove Izjave, ovom Izjavom kao ažuriranim popratnim dokumentom dokazuje



U _,__ 2021. godine

________________________________________

(ime, prezime ovlaštene osobe)

M.P.

________________________________________

(potpis ovlaštene osobe)

UPUTA: Ovaj obrazac potpisuje osoba ovlaštena za samostalno i pojedinačno zastupanje gospodarskog

subjekta(ili osobe koje su ovlaštene za skupno zastupanje gospodarskog subjekta).Izjava mora biti dana

pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjava mora biti s

ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog

ili tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

IZJAVA O NEPOSTOJANJU OKOLNOSTI IZ ČLANKA 254. STAVAK 1. TOČKA 2.

Temeljem članka 254. stavka 1. točka 2. i članka 265. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi (Narodne

novine, br. 120/2016), kao osoba ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta dajem sljedeću:

IZJAVU O NEPOSTOJANJU RAZLOGA ZA ISKLJUČENJE IZ ČLANKA 254. STAVAK 1. TOČKA 2.

kojom ja _________________________ (ime i prezime) iz _________________(adresa stanovanja) broj osobne

iskaznice _______________ izdane od ____________________kao osoba ovlaštena za zastupanje za

gospodarski subjekt kojeg zastupam: ____________________________________ (naziv i adresa

gospodarskog subjekta, OIB zemlje poslovnog nastana)

izjavljujem da nad gospodarskim subjektom kojeg zastupam nije otvoren stečajni postupak, da

nije nesposoban za plaćanje ili prezadužen, da nije u postupku likvidacije, da njegovom imovinom

ne upravlja stečajni upravitelj ili sud, da nije u nagodbi s vjerovnicima, da nije obustavio poslovne

aktivnosti ili nije u bilo kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema

nacionalnim zakonima i propisima.

NAPOMENA: Davatelj ove Izjave, ovom Izjavom kao ažuriranim popratnim dokumentom dokazuje



U _,__ 2021. godine

M.P.

____________________________ (ime, prezime ovlaštene osobe)

____________________________

(potpis ovlaštene osobe)

UPUTA: Ovaj obrazac potpisuje osoba ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta (ako je

ovlaštena za pojedinačno i samostalno zastupanje gospodarskog subjekta) ili osobe ovlaštene za

zastupanje gospodarskog subjekta (ako su dvije osobe ovlaštena za zajedničko odnosno skupno

zastupanje). Ukoliko ovaj obrazac potpisuje osoba koja je državljanin Republike Hrvatske, ovaj

obrazac Izjave mora imati ovjereni potpis davatelja Izjave kod javnog bilježnika ili kod nadležne

sudske ili upravne vlasti ili strukovnog ili trgovinskog tijela u Republici Hrvatskoj. Ukoliko ovaj

obrazac potpisuje osoba koja nije državljanin Republike Hrvatske, Izjava mora biti dana pod

prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjava mora biti s

ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili

trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba

državljanin.

I Z J A V A

O SOLIDARNOJ ODGOVORNOSTI

kojom izjavljujemo da je, radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske

sposobnosti, naša odgovornost za izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a koji će biti sklopljen nakon

izvršnosti Odluke o odabiru u ovom postupku javne nabave, solidarna.

M.P.

__________________________________________________________

(ime i prezime te potpis ovlaštene osobe za zastupanje Ponuditelja)*

M.P.

__________________________________________________________

(ime i prezime te potpis ovlaštene osobe za zastupanje gospodarskog subjekta na kojeg se Ponuditelj

oslanja)**

U _,__ 2021. godine

* upisati ime, prezime i funkciju ovlaštene osobe za zastupanje Ponuditelja

** upisati ime, prezime i funkciju ovlaštene osobe za zastupanje subjekta na kojeg se Ponuditelj

oslanja

NAPOMENA:

Izjava se potpisuje i dostavlja, kao ažurirani popratni dokument, samo u slučaju oslanjanja na

sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske

sposobnosti.

dokumentacija o nabavi - brdovec.hr

Documents