döntéshozó intézmények a politikai rendszerben a magyar alkotmány alapján (makroszint)

Döntéshozó intézmények a politikai rendszerben a magyar

alkotmány alapján (makroszint)

Kormányzati és politikai döntéshozatal2012-03-12

kurtán 2012

Az Alkotmánybíróság határkörei

24. 1) Az Alkotmánybíróság az Alaptörvény védelmének legfőbb szerve.(2) Az Alkotmánybírósága) az Alaptörvénnyel való összhang szempontjából megvizsgálja az elfogadott, de ki nem hirdetett

törvényeket;b) bírói kezdeményezésre felülvizsgálja az egyedi ügyben alkalmazandó jogszabálynak az

Alaptörvénnyel való összhangját;c) alkotmányjogi panasz alapján felülvizsgálja az egyedi ügyben alkalmazott jogszabálynak az

Alaptörvénnyel való összhangját;d) alkotmányjogi panasz alapján felülvizsgálja a bírói döntésnek az Alaptörvénnyel való

összhangját;e) a Kormány, az országgyűlési képviselők egynegyede vagy az alapvető jogok biztosa

kezdeményezésére felülvizsgálja a jogszabályoknak az Alaptörvénnyel való összhangját;f) vizsgálja a jogszabályok nemzetközi szerződésbe ütközését;g) az Alaptörvényben, illetve sarkalatos törvényben meghatározott további feladat- és hatásköröket

gyakorol.(3) Az Alkotmánybírósága) a (2) bekezdés b), c) és e) pontjában foglalt hatáskörében megsemmisíti az Alaptörvénnyel

ellentétes jogszabályt vagy jogszabályi rendelkezést;b) a (2) bekezdés d) pontjában foglalt hatáskörében megsemmisíti az Alaptörvénnyel ellentétes bírói

döntést;c) a (2) bekezdés f) pontjában foglalt hatáskörében megsemmisítheti a nemzetközi szerződésbe

ütköző jogszabályt vagy jogszabályi rendelkezést; illetve sarkalatos törvényben meghatározott jogkövetkezményt állapít meg.

Az Alkotmánybíróság határkörei

37.

(4) Mindaddig, amíg az államadósság a teljes hazai össztermék felét meghaladja, az Alkotmánybíróság a 24. cikk

(2) bekezdés b)–e) pontjában foglalt hatáskörében a központi költségvetésről, a központi költségvetés végrehajtásáról, a központi adónemekről, az illetékekről és járulékokról, a vámokról, valamint a helyi adók központi feltételeiről szóló törvények Alaptörvénnyel való összhangját kizárólag az élethez és az emberi méltósághoz való joggal, a személyes adatok védelméhez való joggal, a gondolat, a lelkiismeret és a vallás szabadságához való joggal vagy a magyar állampolgársághoz kapcsolódó jogokkal összefüggésben vizsgálhatja felül, és ezek sérelme miatt semmisítheti meg. Az Alkotmánybíróság az e tárgykörbe tartozó törvényeket is korlátozás nélkül jogosult megsemmisíteni, ha a törvény megalkotására és kihirdetésére vonatkozó, az Alaptörvényben foglalt eljárási követelmények nem teljesültek.

A legfontosabb döntési hatáskörök összefoglalása

Parlament törvényhozás

személyi döntések

Kormány (politikai program)

policy-k meghatározása

rendeletalkotás

Államfő törvény visszaküldése a

parlamentnek, eljuttatása az

AB- hez

választások időpontjának

kitűzése

személyi javaslatok

Alkotmánybíróság jogszabályok hatályon kívül helyezése

Kormányok, minisztériumok

Kormányzati és politikai döntéshozatal2012-03-12

kurtán 2012

A minisztériumi struktúra két típusa

KLASSZIKUS MINISZTÉRIUM kettősség jellemzi: politika szerv az ügyek szakértelemmel történő intézésének

szervezte

SVÉD MODELL a minisztériumnak egy feladata van:

politikaformálás, a végrehajtás egy autonóm szervezet feladata

Minisztériumok típusai

STABIL MINISZTÉRIUMOK a politikai hatalomgyakorlás vezető szervei (belső

rendfenntartás, szuverenitás megvédése, nemzetközi kapcsolatok fenntartása, igazságszolgáltatás megszervezése)

VÁLTOZÓ MINISZTÉRIUMOK

gazdaság, szolgáltatás igazgatása

A magyar kormányok összetétele (1990-2010)

1990

(13 tárca)

1994

(12 tárca)

1998

(14+1 tárca)

2002

(14+1 tárca)

2006

(11+1 tárca)

2008

(12+1)

2010

(8 tárca)- Meh. Meh. Meh. Meh.

Belügy Belügy Belügy Belügy Önkorm.+ter.fejl. Önkorm Belügy

Földm. Földm. Földm.+vidékf Földm. +vidékf. Földm.+vidékf. Földm.+vidékf. Földm.+vidékf.

Honvédelmi Honvédelmi Honvédelmi Honvédelmi Honvédelmi Honvédelmi Honvédelmi

Igazságügyi Igazságügyi Igazságügyi Igazságügyi Igaz.+rendészeti Igaz.+rendészeti Közigazgatási és Igazságügyi m.

Környv.+ter.fejl. Környv+ter.fejl. Környv. Környv.+vízügy Körny+vízügy Körny+vízügy

Külügy Külügy Külügy Külügy Külügy Külügy Külügy

Pénzügy Pénzügy Pénzügy Pénzügy Pénzügy Pénzügy

Műv.+közokt. Műv.+közokt. Oktatási Oktatási Oktatási + kult. Oktatási + kult.

Népjóléti Népjóléti Szoc. + család. Szoc. + munkaü. Szoc. + munkaü.

- - Eü. Eü.+szoc.+család Eü. Eü.

Nemzeti erőforrások m.

Nemzetgazdasági m.

Ipari és ker. Ipari és ker. - - - -

Nemz. g. kapcs. - - - - -

Munkaügyi Munkaügyi - Foglalk.+ munkaü. - -

Közl.+hírk.+vízü. Közl.+hírk.+vízü. Közl.+hírk.+vízü. Inf.+ hírk. - -

Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi m.

- - Gazdasági Gazdasági + közl. Gazdasági+ közl. Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági m.

Nemzeti Fejlesztési m.

- - Nemz. kult. ör. Nemz. kult. ör. - -

Gyer.+ifj.+sport* Gyerm.+ifj.+sport - -

Az osztrák kormány tárcái

Szövetségi kancellária (benne nőügy)

Európai és nemzetközi ügyek

Pénzügy

Egészségügy, család és ifjúság

Belügy

Igazságügy

Honvédelem és sport

Mező- és erdőgazdaság, környezetvédelem és vízügy

Munkaügy, szociális ügyek, fogyasztásvédelem

Oktatás, művészet és kultúra

Közlekedés, innováció és technológia

Gazdaság, család és ifjúság

Tudomány és kutatás

A Gazdasági és közlekedési minisztérium elődei

1949 Nehézipari minisztérium1949 Könnyűipari minisztérium

1950 Kohó és Gépipari minisztérium 1950-1953 Bánya- és Energiaügyi minisztérium

1952-1953 Középgépipari minisztérium

1981 Ipari minisztérium Kereskedelmi minisztérium (belkereskedelem)

1990 Ipari és Kereskedelmi minisztérium Nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztériuma 1994 Ipari és kereskedelmi minisztérium

1998 Gazdasági minisztérium közlekedés

2002 Gazdasági és közlekedési minisztérium

2010 Nemzetgazdasági minisztérium

Új tényezők az intézményi-hatalmi erőtérben 1990-ben

1. A hatalommegosztás elvének

érvényesülése:

kormány - parlament viszony

kormány – köztársasági elnök

viszony

kormány – pártok viszony

Új tényezők az intézményi-hatalmi erőtérben 1990-ben

2. Új intézmények

Alkotmánybíróság

Állami Számvevőszék

Önkormányzatok

Egy döntő kérdés1990-ben

Az előző időkben még

működőképes döntés-előkészítési

eljárások és szervezeti

megoldások használhatók

lesznek-e?

Alkotmányjogi tényezők

Az alkotmánymódosítás

következményeként miniszterelnök

által vezetett kormánya van

Magyarországnak

Az MDF-SZDSZ-paktum köveztében

pedig bekerült az alkotmányba a

konstruktív bizalmatlansági indítvány

Alkotmányjogi tényezők

KÖVETKEZMÉNY:

ERŐS MINISZTERELNÖK

A MINISZTERELNÖK SZEMÉLYE,

STÍLUSA ERŐTELJESEN

MEGHATÁROZZA A

DÖNTÉSHOZATALT

Politikai keretfeltétel

KOALÍCIÓS KORMÁNYZÁS

A kormányzás jellegét meghatározó tényezők

Hagyomány


Hagyomány

Kontinuitás/diszkontinuitás

Tárcák a magyar kormányokban (1988-1990)

Németh-kormány

1988-1990

Antall/Boross-kormány

1990-1994

Miniszterelnök Miniszterelnök

Miniszterelnök-helyettesek (2-3) Tárcanélküli miniszterek (4-6)

Belügyminisztérium Belügyminisztérium

Honvédelmi minisztérium Honvédelmi minisztérium

Igazságügyi minisztérium Igazságügyi minisztérium

Ipari minisztérium Ipari és kereskedelmi minisztérium

Kereskedelmi minisztérium -

Környezetvédelmi és vízgazdálkodási minisztérium Környezetvédelmi és területfejlesztési minisztérium

Közlekedésügyi minisztérium Közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztérium

Külügyminisztérium Külügyminisztérium

Mezőgazdasági és élelmezésügyi minisztérium Földművelésügyi minisztérium

Művelődésügyi minisztérium Művelődési és közoktatási minisztérium

Pénzügyminisztérium Pénzügyminisztérium

Szociális és egészségügyi minisztérium Népjóléti minisztérium

Nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztériuma

Munkaügyi minisztérium


Hagyomány


Ideológia


Hagyomány


Ideológia

Koalíciós szempontok


Hagyomány


Ideológia


Miniszterelnök személyisége


Hagyomány


Ideológia


Miniszterelnök személyisége

A kormány előtt álló feladatok

A Minisztériumok csúcsa 1990 és 2006 között

MINISZTER

KÖZIGAZGATÁSIÁLLAMTITKÁR

POLITIKAIÁLLAMTITKÁR

HELYETTES ÁLLAMTITKÁR



Döntések szintjei az Antall- és Boross-kormányban

KormányülésKormányülés

Közigazgatási államtitkárok értekezlete

Politikai államtitkárok értekezlete

Gazdasági kabinet

Miniszterelnöki kabinetiroda

Tanácsadók

Döntések szintjei a Horn-kormány idejében

KormányülésKormányülés KoalíciósKoalíciósegyeztetőegyeztető tanácstanács

Közigazgatási Közigazgatási államtitkárokállamtitkárokértekezleteértekezlete

Politikai államtitkárok értekezlete

Gazdasági kabinetGazdasági kabinet

Miniszterelnöki kabinetirodaTanácsadók

A német kancelláriahivatal (Kanzleramt)

A német kancelláriahivatal belső struktúrája

Kancellár

Miniszter A min. irodája

A kancellár irodája

1. Osztály

KözpontiOsztály;

Bel- és jogpolitika

2. Osztály

Kül- ,biztonság-és fejleszt-és-politika

6. Osztály

BND,szövetségi

titkos-szolgálatokkoordiná-

ciója

3. Osztály

Szociál, eü.,munkaügyi

infra-struktúrapolitika

4. Osztály

Gazdaság-és

pénz-ügy-

politika

5. Osztály

Európa-politika

Politikaitervezés,

alap-kérdések

A MEH struktúrája (1998)

miniszterelnök

me.kabinet

minisztertárcanélküli

minisztertárcanélküli

miniszter

min.titkárság

min.kab.

ÁPV Rt. KVIKommunikációs

és sajtó-iroda

pol.államt.(stratégia)

közig.allamt.

pol. államt.(közig.)

pol. államt.(tb)

pol. államt.(védelem)

KEH MKIDunai

Kormánybizt.


h. államt.(jogi)

Ref.vezetője

h. államt.(gazdasági)

h. államt.(informatika)

személyügy

Közig.államt.


Gazdasági éspénzügyi

Agrár, környezet,infrastrukt.

Társadalom-politika

FVM, KÖM,KHVM

Ref.vezetője

Belügy,igazságügy

Külügyi,honvédelmi

BM, IM

SZCSM, ISM,OM, NKOM

FVM,GM,KSH,KEHI

KÜM, HM

A Miniszterelnökség (2010)miniszterelnök

Miniszter-elnők

Ált. hely.A miniszter-elnökséget vezető át.

Miniszter-elnökséget vezető át.-i

kabinet

A Miniszterelnök

szóvivői teendőinek ellátásáért felelős

kormánybiztosMiniszter-elnökség

elemzőcsoportja

Szervezési éskoordinációs ügyekért

felelős helyettesállamtitkár

Miniszter-elnök

titkárság

A Miniszterelnökség (2010)

Miniszter-elnökségetvezető államtitkár titkársága

Miniszterelnöki megbízotti, főtanácsadói és tanácsadói osztály

Miniszterelnöki levelezési osztály

Miniszter-elnökséget vezető át.-i

kabinet


Pénzügyi és intézményiosztály

Szervezési éskoordinációs ügyekért

felelős helyettesállamtitkár

Költségvetési osztály

Számviteli osztály

Humánpolitikai ésbérgazdálkodási osztály

Nemzeti,EU-NATO nyilvántartó


Miniszterelnöki Biztos

Titkársága

A Miniszterelnök

szóvivői teendőinek ellátásáért felelős

kormánybiztos

Miniszterelnökiszervezésistáb

Kommunikációsfőosztály

Miniszterelnökinemzetközistáb

HelyettesállamtitkárTitkársága

A miniszterelnöksajtóstábját vezetőhelyettes államtitkár

Miniszterelnöki protokollszolgálat


Németh-kormány

1988-1990


1990-1994


Miniszterelnök-helyettesek (2-3) Tárcanélküli miniszterek (4-6)




Ipari minisztérium Ipari és kereskedelmi minisztérium

Kereskedelmi minisztérium -

Környezetvédelmi és vízgazdálkodási minisztérium Környezetvédelmi és területfejlesztési minisztérium

Közlekedésügyi minisztérium Közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztérium


Mezőgazdasági és élelmezésügyi minisztérium Földművelésügyi minisztérium

Művelődésügyi minisztérium Művelődési és közoktatási minisztérium


Szociális és egészségügyi minisztérium Népjóléti minisztérium

Nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztériuma

Munkaügyi minisztérium



1990-1994

Horn-kormány

1990-1994


Tárcanélküli miniszterek (4-6) Tárcanélküli miniszterek (1-2)




Ipari és kereskedelmi minisztérium Ipari és kereskedelmi minisztérium

Környezetvédelmi és területfejlesztési minisztérium Környezetvédelmi és területfejlesztési minisztérium

Közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztérium Közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztérium


Földművelésügyi minisztérium Földművelésügyi minisztérium

Művelődési és közoktatási minisztérium Művelődési és közoktatási minisztérium


Népjóléti minisztérium Népjóléti minisztérium

Nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztériuma -

Munkaügyi minisztérium Munkaügyi minisztérium

Tárcák a magyar kormányokban(1994-1998)

Horn-kormány

1994-1998

1. Orbán-kormány

1998-2002


Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

Tárcanélküli miniszterek (1-2) Tárcanélküli miniszterek (2)




Ipari és kereskedelmi minisztérium Gazdasági minisztérium

Környezetvédelmi és területfejlesztési minisztérium

Környezetvédelmi minisztérium

Közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztérium Közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztérium


Földművelésügyi minisztérium Földművelésügyi és területfejlesztési minisztérium

Művelődési és közoktatási minisztérium Oktatási minisztérium

Nemzet kulturális öröksége minisztériuma


Népjóléti minisztérium Egészségügyi minisztérium

- Szociális és családügyi minisztérium

Ifjúsági és sportminisztérium (1999)

Munkaügyi minisztérium -


1. Orbán-kormány

1998-2002

Medgyessy-kormány

2002-


Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

Tárcanélküli miniszterek (2) Tárcanélküli miniszter (0-2)




Gazdasági minisztérium Gazdasági és közlekedési minisztérium

Környezetvédelmi minisztérium Környezetvédelmi és vízügyi minisztérium

Közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztérium Informatikai és hírközlési minisztérium


Földművelésügyi és területfejlesztési minisztérium Földművelésügyi és területfejlesztési minisztérium

Oktatási minisztérium Oktatási minisztérium

Nemzet kulturális öröksége minisztériuma Nemzet kulturális öröksége minisztériuma


Egészségügyi minisztérium Egészségügyi, szociális és családügyi minisztérium

Szociális és családügyi minisztérium -

Ifjúsági és sportminisztérium (1999) Gyermek-,ifjúsági és sportminisztérium

Foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi minisztérium


Medgyessy-kormány

2002-2004

Gyurcsány-kormány

2004-2006



Tárcanélküli miniszter (0-2) Tárcanélküli miniszter (2-3)




Gazdasági és közlekedési minisztérium Gazdasági és közlekedési minisztérium

Környezetvédelmi és vízügyi minisztérium Környezetvédelmi és vízügyi minisztérium

Informatikai és hírközlési minisztérium Informatikai és hírközlési minisztérium


Földművelésügyi és területfejlesztési minisztérium Földművelésügyi és területfejlesztési minisztérium

Oktatási minisztérium Oktatási minisztérium

Nemzet kulturális öröksége minisztériuma Nemzet kulturális öröksége minisztériuma


Egészségügyi, szociális és családügyi minisztérium Egészségügyi minisztérium

Gyermek-,ifjúsági és sportminisztérium Ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi Minisztérium

Foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi minisztérium Foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi minisztérium


1. Gyurcsány-kormány

2004-2006


2006-2009



Tárcanélküli miniszter (2-3) Tárcanélküli miniszter (1)

Belügyminisztérium Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium


Igazságügyi minisztérium Igazságügyi és rendészeti minisztérium

Gazdasági és közlekedési minisztérium Gazdasági és közlekedési minisztérium


Informatikai és hírközlési minisztérium -


Földművelésügyi és területfejlesztési minisztérium Földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztérium

Oktatási minisztérium Oktatási és kulturális minisztérium

Nemzet kulturális öröksége minisztériuma -


Egészségügyi minisztérium Egészségügyi minisztérium

Ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi Minisztérium

Szociális és munkaügyi minisztérium

Foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi minisztérium



2006-2009

Bajnai-kormány

2009-2010



Tárcanélküli miniszter (1) Tárcanélküli miniszter (2)

Önkormányzati és területfejlesztési minisztérium Önkormányzati és területfejlesztési minisztérium


Igazságügyi és rendészeti minisztérium Igazságügyi és rendészeti minisztérium

Gazdasági és közlekedési minisztérium Nemzeti fejlesztési és gazdasági minisztérium

Közlekedési, hírközlési és energiaügyi minisztérium



Földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztérium Földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztérium

Oktatási és kulturális minisztérium Oktatási és kulturális minisztérium


Egészségügyi minisztérium Egészségügyi minisztérium

Szociális és munkaügyi minisztérium Szociális és munkaügyi minisztérium

Tárcák a magyar kormányokban (2010-)

Bajnai-kormány

2009-2010

2. Orbán-kormány

2010-


Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter Miniszterelnökség

Tárcanélküli miniszter (2)

Önkormányzati minisztérium Belügyminisztérium


Igazságügyi és rendészeti minisztérium Közigazgatási és igazságügyi minisztérium

Nemzeti fejlesztési és gazdasági minisztérium Nemzeti fejlesztési minisztérium


Környezetvédelmi és vízügyi minisztérium


Földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztérium Vidékfejlesztési minisztérium

Oktatási és kulturális minisztérium Nemzeti erőforrások minisztériuma

Pénzügyminisztérium Nemzetgazdasági minisztérium

Egészségügyi minisztérium


Tárcák a magyar kormányokban (2010-)

Bajnai-kormány

2009-2010

2. Orbán-kormány

2010-


Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter Miniszterelnökség

Tárcanélküli miniszter (2) Tárcanélküli miniszter

Önkormányzati minisztérium Belügyminisztérium


Igazságügyi és rendészeti minisztérium Közigazgatási és igazságügyi minisztérium

Nemzeti fejlesztési és gazdasági minisztérium Nemzeti fejlesztési minisztérium


Környezetvédelmi és vízügyi minisztérium


Földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztérium Vidékfejlesztési minisztérium

Oktatási és kulturális minisztérium Nemzeti erőforrások minisztériuma

Pénzügyminisztérium Nemzetgazdasági minisztérium

Egészségügyi minisztérium


A Külügyminisztérium szervezetének néhány eleme

Miniszter

Közig. át Parlamenti át.EU-ügyekért

felelős át.

Gazdálkodási és igazgatási ügyekért felelős h. át.

Biztonságpolitikáért felelős h. át.

Globális ügyekért felelős h. át.

EU kétoldalú kapcsolatokért, sajtóért, kulturális diplomáciáért felelős h. át

Magyar Külügyi Intézet

Információs Hivatal

Demokrácia Központ Közalapítvány

EU-ügyekért felelős h. át.

EU ágazati politikáértfelelős h. át.

Jogi és közigazgatási Főo.

Személyügyi Főo.

Ellenőrzési Főo-

Konzuli Főo.

A minisztériumi szervezet fő elemei

Miniszter

Közig. át Parlamenti át.

Jogi Főo.

Személyügyi Főo.

Kabinet

át.

Gazdálkodási Főo.

A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium felépítésének néhány

eleme Miniszter

Miniszterikabinet-

főnök

Igazság-ügyért felelős

át.

Közig. át

Területi köz-

igazga-tásért

ésválasz-tásokértfelelős

át.

Parla-

menti át.Kormány-

zatikommuni-kációértfelelős

át.

Egyházi,nemezeti-

ségi éscivil

kapcsola-tokértfelelős

Át.

Kormány-irodát

irányító h. át.

Közigazga-tási

stratágiáértfelelősh. át.

A kormány ügyrendje

1025/1991. (VI. 15.) Korm. határozat

1088/1994. (IX. 20.) Korm. határozat

1144/2010. (VII. 7.) Korm. határozat

A beterjesztés útja 2010-től

Beter-jesztő

KIMKormány-

irodátirányító h. át.

Közigaz-gatásiállam-

titkárokértkez-

lete

Kormány-ülés

Miniszterekkormánybiztosok,kormányhivatalok

Ki nyújthat be előterjesztést?

► a kormány tagja

► a kormány döntése alapján vagy a miniszterelnök megbízásából a KIM államtitkára

► kormánybiztos

► a kormány döntése alapján vagy a miniszterelnök előzetes hozzájárulásával más szervek és személyek


Résztvevők:

► A minisztériumok közigazgatási államtitkárai

► KIM Kormányirodát irányító helyettes államtitkár

► KIM stratégiáért felelős helyettes államtitkára

Állandó meghívottak:

► KIM kormányzati kommunikációért felelős államtitkára

► NGM államháztartásért felelős államtitkára

► Miniszterelnökség helyettes államtitkára

► KSH elnöke

► Kormányzati Ellenőrzési Hivatal elnöke

► kormányszóvivő


Feladatai:

A kormány üléseinek előkészítés

Állást foglal az előterjesztések és jelentések kormánydöntésre való

Alkalmasságáról

Napirendre vételéről

További egyeztetések, átdolgozások, kiegészítések szükségességéről

Állást foglal

A kormánynak javaslatot tesz

KormányülésRésztvevők:► kormány tagjai

TANÁCSKOZÁSI JOGGAL:

előterjesztőkminiszterelnök által meghívottak

Állandó meghívottak:

► Miniszterelnökséget vezető államtitkár► KIM kommunikációs feladatokért felelős államtitkára► KIM közigazgatási államtitkára► A miniszterelnök szóvivője (miniszterelnöki biztos► kormányszóvivő

Miniszterelnökséget vezető államtitkár

Varga Mihály KIM kommunikációs feladatokért felelős államtitkára

Kovács Zoltán

KIM közigazgatási

államtitkára

Dr. Biró Marcell

A miniszterelnök szóvivője

(miniszterelnöki biztos)Szíjjártó Péter

Kormányszóvivő Giró Szász András

A kormányülés output-ja

Kormányülés

rendelet

határozat

irányelv

elvi állásfoglalás

Országgyűlés elé terjesztett javaslat

A minisztériumokban foglalkoztatottak létszáma

5000

5500

6000

6500

7000

7500

8000

8500

9000

02-01

02-04

02-07

02-10

03-01

03-04

03-04

03-07

03-10

04-01

04-04

04-07

04-10

05-01

05-04

05-08

05-11

06-02

06-05

06-08

06-11

07-02

07-05

07-08

07-11

10-08

12-01

minisztériumok összlétszáma

Orbán 1. Orbán 2.Medgyessy Gyurcsány 1. Gyurcsány 2.

Bajnai

A kormányok jellegének összehasonlítása

Antall-Boross-

kormány

Horn-

kormány

Orbán-

kormány

Medgyessy/

Gyurcsány-

kormány

Gyurcsány-

kormány

Kormány

típusa

Kabinet-kormány Mineln.-i

kormány

„Elnöki”

kormány

Gyengített mineln.-i

kormány

Mineln.-i

kormány

Koalíció

jellege

kvázikoalíció tényleges

koalíció

tényleges

koalíció, majd

kvázikoalíció

tényleges

koalíció

tényleges

koalíció

ME

erőforrásai

fegyelmezetlen

frakciók

a párt nincs a ME mögött

fegyelmezett

frakciók

a ME

mögött

fegyelmezett

frakció

a ME

mögött

fegyelmezett

frakciók

a ME

mögött

fegyelmezett

frakciók

a ME

mögött

Miniszterek

száma

13 12 15 15 12

Tárcan.

min. száma

4-6 1-2 2 0-2 0-1

Politika

jellege

ideológikus pragmatikus ideológikus,

médiaüzenetek

pragmatikus pragmatikus

médiaüzenetek

MEH

jellege

gyenge gyenge nagyon erős, miniszter vezeti

erős, miniszter vezeti

erős, miniszter vezeti

döntéshozó intézmények a politikai rendszerben a magyar alkotmány alapján (makroszint)

Documents