(c)hendrikje klein + daniel tietze presupuestos participativos en lichtenberg
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(c)Hendrikje Klein + Daniel Tietze
Presupuestos participativos en Lichtenberg
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Berlín-Lichtenberg
260.000 habitantes Apróx.
Es una de las 12 municipalidades que componen Berlín
Se divide en 5 distritos.
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El camino hacia los PP
2001: El ayuntamiento y el parlamento deciden poner en marcha un proyecto piloto
2002: Se obtiene una subvención para el desarrollo del PP Se desarrolla un PP público, comprensible y transparente
para Lichtenberg Campaña de información con talleres para la captación de
ciudadanos pertenecientes a redes sociales locales, externos al sistema político administrativo
2004: Se decide el comienzo de los procesos de PP para el 2007 y la creación de un marco participativo de diálogo deliberativo.
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La toma de decisiones en los PP de Lichtenberg
Grupo de trabajo de asuntos estratégicos– Con representación de vecinos, de políticos y de funcionarios y/o
técnicos – Definición de la concepción del marco participativo (normativa)
Equipo directivo (toma de decisiones operativas)– Bosqueja las decisiones durante la implementación de los procesos– Incluye diputados, funcionarios y/o técnicos locales
Grupo de asesoramiento (durante el proceso)– Evaluación de las propuestas ciudadanas para clasificarlas en viables
y no viables– Diez ciudadanos electos una vez al año y funcionarios y/o técnicos
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Datos financieros del PP en Lichtenberg
Presupuesto de gastos públicos para Lichtenberg en el 2007:
511 Millones de Euros
La cantidad flexible del total del presupuesto es de 30 Millones de Euros. Esta suma es la cantidad sobre la cual los ciudadanos deciden
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Cómo participar =>Diferentes vías
Desarrollo de las funciones, votación de las propuestas y priorización.
Ayuntamientos abiertos (espacio de dialogo) - Asamblea central (al comienzo y a la finalización de los procesos de
PP)- Ayuntamientos descentralizados en los cinco distritos de Lichtenberg- Asambleas organizadas por temas o minorías
- Internethttp://www.buergerhaushalt-lichtenberg.de
Investigación representativa - 10.000 formularios con 1420 preguntas
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2. Ayuntamiento central
Contenidos:– Priorización de las propuestas mediante puntuación– Asesoramiento de las propuestas mediante el contraste de los
resultados de los diferentes medios de recepción de las propuestas (internet, asambleas y cuestionarios)
– Presentación de los resultados ante el alcalde y el presidente del parlamento local
– 2006: de las recibidas 367 propuestas evaluadas por el equipo de asesoramiento 42 siguen adelante para su votación
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Rendición de cuentas
Explicación de los resultados de la evaluación de las propuestas de PP
Publicación y discusión de los resultados del presupuesto público de Lichtenberg
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Evaluación
Evaluación académica de los resultados obtenidos mediante la implementación de PP
Taller en el que participan políticos, vecinos y funcionarios y/o técnicos
Acuerdo sobre futuros cambios en la normativa de los PP
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Balance de los PP del 2006
Se crearon 42 propuestas que se están llevando a cabo en la actualidad
Se involucraron 4500 vecinos A pesar de coincidir con la campaña electoral, todos
los partidos políticos apoyaron los PP Se decidió aumentar la dotación económica para la
siguiente partida de PP Ésta es la primera experiencia de presupuestos
participativos en Alemania en la que los vecinos han tenido una participación real
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Características de los PP en Alemania
• Parten del sistema político administrativo• Movimientos sociales débiles que conllevan una falta
de auto-organización de los procesos de PP• Los alcaldes son los mayores promotores de los PP• El objetivo principal de los PP es la discusión de la
voluntad ciudadana y su plasmación en los procesos de PP
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Fin
Los PP en Alemania son como el monstruo del
lago Ness, todo el mundo habla de ellos pero
nadie los ha visto.
Al fin los vemos !
(Prof. Bugomil – Humboldt Universität (2003)