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DOCUMENTOS ESTNDAR DE LICITACIN
162Seccin IX. Apndice de las condiciones especiales Formularios del contrato
Seccin V. Pases Elegibles89
LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL
para
la Contratacin de
CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO EN FRAY MARCOS
1 ETAPA CUENCAS NORTE Y SUR
LPI N 15.231
Proyecto: PROYECTO DE CONSTRUCCIN Y MEJORA DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO EN LOCALIDADES DE LA CUENCA HIDROGRFICA DEL RO SANTA LUCA
Contratante: ADMINISTRACIN DE LAS OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO (OSE)
ndice
PARTE 1 Procedimientos de Licitacin
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
Seccin II. Datos de la Licitacin
Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (con precalificacin)
Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (sin precalificacin)
Seccin IV. Formularios de Licitacin
Seccin V. Pases elegibles
PARTE 2 - Requisitos de las obras
Seccin VI. Requisitos de las obras
PARTE 3 - Condiciones contractuales y formularios de contrato
Seccin VII. Condiciones generales (CG)
Seccin VIII. Condiciones especiales (CE)
Seccin IX. Anexo a las condiciones especiales Formularios de contrato
Gua del usuario
ii
Parte 1 Procedimientos de Licitacin
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
ndice de clusulas
A. Generalidades
1.Alcance de la Licitacin6
2.Fuente de los fondos6
3.Prcticas prohibidas6
4.Oferentes elegibles8
B. Contenido de los Documentos de licitacin
5.Secciones de los Documentos de Licitacin10
6.Aclaracin del Documento de Licitacin, visita al lugar de las obras y reunin previa a la Licitacin11
7.Modificacin del Documento de Licitacin12
C. Preparacin de las Ofertas
8.Costo de participacin en la Licitacin12
9.Idioma de la Oferta12
10.Documentos que conforman la Oferta13
11.Carta de la Oferta y formularios14
12.Ofertas alternativas14
13.Precios y descuentos de la Oferta14
14.Monedas de la Oferta y de pago16
15.Documentos que conforman la Propuesta Tcnica17
16.Documentos que establecen las calificaciones del Oferente17
17.Perodo de validez de las Ofertas17
18.Garanta de mantenimiento de la Oferta17
19.Formato y firma de la Oferta19
D. Presentacin y apertura de las Ofertas
20.Procedimiento para sellar y marcar las Ofertas20
21.Plazo para la presentacin de las Ofertas20
22.Ofertas Tardas21
23.Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas21
24.Apertura de las Ofertas21
E. Evaluacin y comparacin de las Ofertas
25.Confidencialidad23
26.Aclaracin de las Ofertas24
27.Desviaciones, reservas y omisiones24
28.Evaluacin de las Ofertas para determinar si cumplen las condiciones de la Licitacin24
29.Inconformidades no significativas25
30.Correccin de errores aritmticos26
31.Conversin a una sola moneda26
32.Margen de Preferencia26
33.Evaluacin de las Ofertas26
34.Comparacin de las Ofertas28
35.Calificacin del Oferente28
36.Derecho del Contratante de anular y rechazar las Ofertas28
F. Adjudicacin del Contrato
37.Criterios de adjudicacin29
38.Notificacin de la adjudicacin29
39.Firma del contrato29
40.Garanta de Cumplimiento30
41.Garanta de Buena Ejecucin30
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
A. Generalidades
1. Alcance de la Licitacin
1.1 El Contratante indicado en los Datos de la Licitacin (DDL), segn la definicin que consta en las Condiciones Generales del Contrato (CGC) e identificado en la Seccin II, Datos de la Licitacin (DDL) invita a presentar Ofertas para la Contratacin de las Obras que se especifican en la Parte II. Requisitos de las Obras. El nombre y el nmero de identificacin de lotes (contratos) de la Licitacin Pblica Internacional estn indicados en las DDL.
1.2 Para todos los efectos de estos Documentos de Licitacin:
el trmino por escrito significa comunicado en forma escrita con prueba de recibido;
salvo en los casos en que el contexto requiera otra cosa, las palabras en singular tambin incluyen el plural y las palabras en plural tambin incluyen el singular; y
la palabra da significa da calendario.
2. Fuente de los fondos
2.1 El prestatario indicado en los DDL ha recibido financiamiento (en adelante denominados fondos) del FONDO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DE LA CUENCA DEL PLATA (en adelante denominado FONPLATA) para sufragar en parte el costo del proyecto especificado en los DDL. El Prestatario destinar una porcin de dichos recursos para efectuar pagos elegibles en virtud del contrato o los contratos para el cual o los cuales se emiten los presentes Documentos de Licitacin.
2.2 FONPLATA efectuar pagos solamente a pedido del Prestatario y una vez que FONPLATA los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones establecidas en el acuerdo financiero entre el Prestatario y FONPLATA (en adelante denominado el Contrato de Prstamo). Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Contrato de Prstamo. Nadie ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en virtud del Contrato de Prstamo ni tendr ningn derecho a los fondos del financiamiento.
3. Prcticas prohibidas
3.1 FONPLATA exige a los Prestatarios, Beneficiarios, OEs y a todas las personas que participan en la preparacin, ejecucin y evaluacin de proyectos financiados con recursos del mismo, observar los ms altos niveles ticos y denunciar cualquier acto sospechoso de constituir una prctica prohibida de la cual tenga conocimiento. Las prcticas prohibidas comprenden:
a) Prcticas corruptas: consisten en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar las acciones de otra parte.
b) Prcticas fraudulentas: consisten en cualquier acto u omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos y circunstancias, que engaen, o intenten engaar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una obligacin.
c) Prcticas coercitivas: consisten en perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o causar dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar las acciones de una parte.
d) Prcticas colusorias: consisten en un acuerdo entre dos o ms partes realizado con la intencin de alcanzar un propsito inapropiado, incluyendo influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte.
e) Prcticas obstructivas: consiste en (a) destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente evidencia significativa para la investigacin o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con el fin de impedir materialmente una investigacin sobre denuncias de una prctica corrupta, fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su conocimiento de asuntos que son importantes para la investigacin o que prosiga la investigacin; o (b) todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio de inspeccin de FONPLATA y los derechos de auditora.
3.2 Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y garantizan:
(a) que han ledo y entendido las definiciones de Prcticas Prohibidas y las sanciones aplicables a la comisin de las mismas que constan de este documento y se obligan a observar las normas pertinentes sobre las mismas;
(b) que no han incurrido en ninguna Prctica Prohibida descrita en este documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de seleccin, negociacin, adjudicacin o ejecucin de un contrato;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el fundamento para la imposicin por parte de FONPLATA de las sanciones que entienda pertinentes.
3.3 Se rechazar una proposicin de adjudicacin si se determina que el Licitante al cual se recomienda la adjudicacin ha empleado prcticas prohibidas al competir por tal contrato.
3.4 Se declarar como inelegible a una empresa o consorcio para la adjudicacin del contrato si se comprueba que la informacin brindada por dicha empresa no es veraz, o que se han empleado prcticas corruptas o fraudulentas al competir por un contrato o durante la ejecucin de algn contrato.
3.5 Se declarar como inelegible a una empresa cuando utilice en su oferta clusulas abusivas. Se considera abusiva, por su contenido o forma, toda clusula que contradiga lo establecido en el pliego y determine obligaciones en perjuicio del Contratante, as como toda aquella que viole la obligacin de actuar de buena fe. Son consideradas clusulas abusivas, a ttulo enunciativo y sin perjuicio de otras, las siguientes:
a) las que exoneren o limiten la responsabilidad del Contratista por vicios de cualquier naturaleza en la obra, materiales, equipo, etc.
b) las que impliquen renuncia de los derechos del Contratante.
c) las que autoricen al Contratista a modificar los trminos del presente Pliego.
d) La clusula resolutoria pactada exclusivamente a favor del Contratista.
e) Las que contengan cualquier precepto que imponga la carga de la prueba en beneficio del Contratante.
Las que establezcan que el silencio del Contratante se tendr por aceptacin de cualquier modificacin, restriccin o ampliacin de lo expresamente pactado en el presente Pliego.
4. Oferentes elegibles
0. Los fondos del financiamiento slo pueden ser utilizados para el pago de obras, bienes y servicios a ser contratados con firmas o individuos originarios de los pases