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PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LLODIO

DOCUMENTO II: PLAN DE ACCION AMBIENTAL

AGENDA 21 DE LLODIO

UDALTALDE 21

COMITÉ DE SEGUIMIENTO DEL PROYECTO UDALTALDE 21

IHOBE Alexander Boto. Subdirector técnico

Xabier González. Técnico

EUDEL Montserrat García. Técnico de Ambiente Urbano

ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA GESTIÓN DEL PROYECTO UDALTALDE 21

IDOM

Rafael Sagarduy. Gerente de Medio Ambiente

COORDINADOR DEL PROYECTO AGENDA 21 LOCAL EN EL AYUNTAMIENTO DE LLODIO. Pablo Gorostiaga. Alcalde

César Fombellida. Concejal de Medio Ambiente y Urbanismo Eugenio Arbaizagoitia. Técnico coordinador del proyecto

EQUIPO CONSULTOR:

U.T.E. CONSULTORES SAYMA, S.A.-INGURUNE S.L.-MINUARTIA ESTUDIS AMBIENTALS, S.L. Julen Rekondo. Licenciado en CC Químicas.

Ainhoa Gea. Ingeniera Industrial.Coordinadora. Carlos Alonso. Abogado.

Roser Campeny Valls. Bióloga. Esteve Colomer. Ingeniero Químico IQS.

José Ignacio Garbizu. Ingeniero Industrial. Manu González. Consultor Ambiental.

David Pon. Licenciado en Ciencias Ambientales. Aizpea Rezabal. Licenciada en CC Biológicas.

Marta Rodriguez. Ingeniera Industrial. Idoia Salazar. Ingeniera Industrial Koldo Zaballa. Ingeniero Industrial

AGENDA 21 DE LLODIO COMISIÓN AMBIENTAL DEL AYUNTAMIENTO DE LLODIO.

Cesar Fombellida: Concejal de Urbanismo y Medio Ambiente

Jokin Arruti: Jefe del Area de Obras, Servicios y Mantenimiento

Juan Fernando Etxebarri: Jefe de Obras

Simeón Ortiz de Barrón: Jefe de Mantenimiento

Fernando Hevia: Arquitecto Municipal

Juanan Urkijo: Responsable del Area de Bienestar Social

Susana Goiri: Técnica de Bienestar Social

Mari Carmen Rodriguez: Responsable del Area de Formación y Empleo

Jesus Cebolla Erquiaga: Jefe del Area de Urbanismo y Medio Ambiente

Xabier Txabarri: Arquitecto Técnico. Departamento de Urbanismo

Eugenio Arbaizagoitia: Técnico de Urbanismo y Medio Ambiente. Arquitecto Técnico

ENTIDADES Y PERSONAS QUE HAN COLABORADO EN LA ELABORACIÓN DE LOS TRABAJOS.

• Personal del Ayuntamiento.

��Cesar Fombellida: Concejal de Urbanismo y Medio Ambiente

�� Jokin Arruti: Jefe del Area de Obras, Servicios y Mantenimiento

�� Juan Fernando Etxebarri: Jefe de Obras

��Simeon Ortiz de Barrón: Jefe de Mantenimiento

�� Fernando Hevia: Arquitecto Municipal

�� Juanan Urkijo: Responsable del Area de Bienestar Social

��Susana Goiri: Técnica de Bienestar Social

��Mari Carmen Rodriguez: Responsable del Area de Formación y Empleo

�� Jesus Cebolla Erquiaga: Jefe del Area de Urbanismo y Medio Ambiente

��Xabier Txabarri. Arquitecto Técnico. Departamento de Urbanismo

��Eugenio Arbaizagoitia: Técnico de Urbanismo y Medio Ambiente. Arquitecto Técnico

��Pepa Ikaran. Responsable del Area de Educación, Mujer y Juventud

��Antón Soroluce: Jefe de la Policía Municipal

• Técnicos de entidades y administraciones.

��EUSTAT

�� Tomas Epalza (Director de Calidad Ambiental del Gobierno Vasco)

��Alfredo Salazar (Director de Agricultura de la Diputación Foral de Alava)

�� Jon Buesa (Eusko Jaurlaritza- Garraio eta Herrilan Saila)

�� Javier Lopez Larrinaga (Gobierno Vasco: Dpto de Industria, Comercio y Turismo)

�� Javier Allende Bravo (Director Comercial Iberdrola, S.A.)

�� Jose Luis Aurrekoetxea (Director General de IHOBE)

��Maria Tereso Crespo (Directora de Economía y Planificación de la Diputación Foral de Alava)

�� Jose María Goiri (Director General del EVE)

�� Juan Díez de Ulzurrun (Director General de Sdad. de Gas de Euskadi, S.A.)

��Repsol Butano

��Renfe

�� Fundación Gezia

Plan de Acción Ambiental de Llodio 2001.

Índice

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ÍNDICE

1. PRESENTACIÓN............................................................................................................................................. 2

2.DEL DIAGNÓSTICO AL PLAN DE ACCIÓN.............................................................................................. 3

3.PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL ............................................................................................................... 21 3.1 OBJETIVOS................................................................................................................................................ 21 3.2 ESTRUCTURA Y CONTENIDOS .................................................................................................................... 22 3.2.1 ESTRUCTURA DEL PLAN....................................................................................................................... 22 3.2.2 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LAS ACCIONES .................................................................................... 23 3.2.3 CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA Y RESPONSABILIDAD DE EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES...................... 29 3.3 RESUMEN DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS, PROGRAMAS Y ACCIONES Y PRIORIZACIÓN DE OBJETIVOS............. 31 3.4 FICHAS DESCRIPTIVAS DE LAS ACCIONES .................................................................................................. 49

4. PLAN DE SEGUIMIENTO .................................................................................................................... 220 4.1 PRESENATCIÓN ....................................................................................................................................... 220 4.2 PERFIL AMBIENTAL ................................................................................................................................ 222 4.3. SISTEMAS DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD..................................................................................... 234 4.3.1 CARACTERÍSTICAS ............................................................................................................................ 234 4.3.2 CRITERIOS DE SELECCION .................................................................................................................. 234 4.3.3 REFERENCIAS METODOLOGICAS ......................................................................................................... 234 4.3.4 SISTEMA DE INDICADORES PROPUESTO .............................................................................................. 235 4.3.5 FICHAS DESCRIPTIVAS DE LOS INDICADORES ...................................................................................... 237 4.3.6 DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES.................................................................................................... 244


1. Presentación

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1. PRESENTACIÓN

A partir de la elaboración del Diagnóstico Ambiental del municipio, que configura el Documento I, se han identificado las principales problemáticas y amenazas que afronta el municipio de Llodio así como las principales fortalezas y oportunidades de las que dispone a partir de la aplicación de los criterios de sostenibilidad en los que se enmarca la elaboración de un Plan de Acción Ambiental o Agenda 21 Local.

A partir de este Diagnóstico del municipio, el documento que aquí se presenta recoge el conjunto de objetivos y acciones a desarrollar que dan respuesta a este análisis, y que tienen como objetivo fundamental el avanzar hacia un desarrollo más sostenible del municipio.

El conjunto de objetivos de actuación y acciones propuestas para alcanzarlos se recogen y estructuran en forma del llamado Plan de Acción Ambiental de Llodio elemento básico y articulador del proceso de Agenda 21 de Llodio.

Este documento, tiene como objetivo básico establecer el vínculo entre el Diagnóstico Ambiental y los objetivos de actuación, la priorización de éstos, la descripción detallada de los contenidos del Plan de Acción Ambiental, y la presentación y descripción del Sistema de Indicadores de Sostenibilidad para llevar a cabo el seguimiento del proceso de implantación.

En este sentido los capítulos considerados son:

DEL DIAGNÓSTICO AL PLAN DE ACCIÓN (Capítulo 2)

Contiene el Diagnóstico del estado actual y tendencias del municipio para cada uno de los ámbitos temáticos considerados y el establecimiento a partir de ello de los objetivos de actuación asociados que posteriormente se ven reflejados en el Plan de Acción.

PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL (Capítulo 3)

Contiene la caracterización y descripción detallada de los contenidos del Plan de Acción Ambiental de Llodio , con la exposición y explicación de sus Líneas Estratégicas, Programas y Acciones, y su caracterización específica.

PLAN DE SEGUIMIENTO (Capítulo 4)

Contiene la caracterización y descripción detallada del Sistema de Indicadores de Sostenibilidad diseñado para el seguimiento del proceso de Agenda 21 Local del municipio de Llodio de forma que se pueda evaluar anualmente el grado de desarrollo de la implantación del Plan de Acción Ambiental y el estado del municipio.


2. Del Diagnóstico al Plan de Acción

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2. DEL DIAGNÓSTICO AL PLAN DE ACCIÓN

A partir de los elementos de diagnóstico definidos en los diversos ámbitos de análisis se procede en las siguientes páginas a la identificación de los programas de actuación a desarrollar en el marco del Plan de Acción Ambiental.

En las páginas siguientes se muestran en forma de tablas el listado de elementos de diagnóstico y los programas de actuación que tienen asociados: estructurados según los diferentes temas analizados:

- Medio Social y Económico

- Sistemas naturales y medio físico

- Ordenación territorial y planeamiento urbanístico

- Movilidad y transportes

- Agua

- Residuos

- Energía

- Atmósfera

- Suelos

- Acústica

- Incidencia de las Actividades económicas

- Riesgo Ambiental

- Sensibilización y Participación Ambiental

- Gestión ambiental municipal

Para cada tema se muestra un listado inicial de Elementos de Diagnóstico se enumera estructurado en dos columnas el conjunto de Elementos de Diagnóstico del tema en cuestión, y las propuestas-objetivos de Actuación asociados que se proponen respectivamente.

Debido a la estrecha vinculación existente entre ciertos elementos de diagnóstico se ha optado en algunos casos por agruparlos, de forma que los programas planteados en la columna derecha están asociados a todo un grupo de elementos.



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En el capítulo 3, encontraremos los objetivos de actuación transformados en Programas de actuación como objetivos concretos enmarcados en grandes objetivos generales o Líneas Estratégicas. Cada uno de los Programas a su vez, se ramificará en acciones concretas del Plan a realizar.



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TABLAS DE DIAGNÓSTICO-OBJETIVOS DE ACTUACIÓN

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�� Pérdida continua de población aunque menor en los últimos cuatro años. En el período 1986-1997 Laudio perdió el 6,8% de la población, en el período 1997-2000 el 2,42% (478 personas).y en el 2000 el 0,58%.

�� Tasas de crecimiento vegetativo positivas en los últimos cinco años.

�� Fuerte emigración de residentes, mayor que en su entorno cercano y opuesta a la tendencia del conjunto de Alava.

�� Tendencia al envejecimiento poblacional en un horizonte temporal próximo

�� Un 3,96% de las unidades familiares se encuentra en una situación precaria que requiere de algún tipo de ayuda del Dpto. de Bienestar Social, lo que es una cifra apreciable.

�� Tasa de paro del 11,74% (primer trimestre de 2001), muy superior a la de Alava (7,87%) y a la de la CAPV (8,50%), y algo más a la de la Comarca (10,75%).

�� El paro femenino duplica al masculino (665 mujeres frente a 308 hombres)

�� Por niveles académicos la mayor cifra de parados se concentra en personas con nivel de Certificado Escolar (33,92%).

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�� La mayor parte de la población activa se concentra en el sector industrial (56,8%), el sector terciario da trabajo al 41,9% y el 1,3% se dedica a la agricultura.

�� En los últimos años el peso de la industria se ha reducido a favor del sector servicios que ha crecido su aportación al empleo en 8,5 puntos desde 1991

�� Oferta de especialidad médicas insuficiente.

�� No implantación del Primer Ciclo de Educación Infantil (0-3 años)

�� En 1996 el 21% de la población eran euskaldunes, un 22,7% cuasi-euskaldunes, frente a un 56,3% que eran castellano parlantes

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�� Problemas de destrucción del paisaje natural originario. Formaciones originarias sustituidas por terreno de pastos y en las últimas décadas por masas monoespecíficas de Pinus insignis.

�� Existencia de recursos paisajístcos factibles de regeneración

�� Existencia del embalse artificial de Olarte, inventariado como tal en el Plan Territorial Sectorial de Zonas Húmedas de la CAPV.

�� Desaparición de las formaciones de ribera en el río Nervión por la realización de obras de encauzamiento

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�� Situación estratégica entre Bilbao y Vitoria-Gasteiz

�� Buen sistema de comunicaciones metropolitano con Bilbao. No así con Gasteiz.

�� Función del río Nervión como principal corredor ambiental, urbano y económico de Llodio y de toda la amplia comarca.

�� Los mayores problemas del Avance de Plan Territorial Parcial del Area Funcional de Llodio tienen que ver con la propuesta de modificación del trazado del ferrocarril, y el desplazamiento de la industria a otras zonas de la comarca.

�� Coexistencia de algunos núcleos residenciales con zonas fabriles en Areta y barrio de la Tejería

�� Las vías de tren constituyen una barrera urbanística dentro del núcleo urbano

�� Existencia de edificios de interés histórico

�� Una vez ejecutado el PGOU, habrá una superficie de zona verde urbana de 5 metros cuadrados por habitante, sin contar el cinturón periurbano. Con sistemas locales, habría 10.

�� Longitud de calles arboladas de 10.150 metros.

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metros.

�� Existencia de algunos barrios mal comunicados, como Larraño y Lateorrondo y poco integrados con el resto como Areta

�� Precio de la vivienda elevado en relación con los sectores más jóvenes y de menor poder adquisitivo.

�� Oferta de Viviendas de Protección Oficial (VPO) insuficiente.

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�� Buena conexión territorial.

�� Uso elevado del transporte público (tren y autobús) en los desplazamientos a Bilbao. La conexión con Vitoria-Gasteiz a través del transporte público por carretera no es buena.

�� No hay grandes problemas de tráfico significativos e importantes en el municipio.

�� Existencia de un punto negro en cuanto a riesgos de accidentabilidad. En la Autovía, cuando se pasa de los dos carriles a uno.

�� Parque móvil moderado, pero en constante crecimiento

�� Escasez de aparcamientos, sobre todo.en el centro urbano, pero también en barrios periféricos

�� Incremento importante en el futuro con la peatonalización del centro urbano y construcción del Parque Lineal del Nervión.

�� No existen carriles bici en la práctica. Existe un carril bici muy deteriorado, pero hoy en día no funciona. La longitud de calles acondicionadas para bicicletas es de 4,80 km.

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�� Correcta potabilización ETAP

�� Abastecimiento suficiente

�� Deficiente gestión de la red, con un volumen de un 50% en 1999 de agua no contabilizada.

�� Tarifas de agua muy progresivas o penalizadoras con respecto a la industria.

�� Moderado tirando a alto índice de consumo de agua potable de uso doméstico (127 l/hab./día)

�� Existencia de red de alcantarillado con un sistema separativo en todo el casco urbano

�� Existencia de red de colectores diseñado para una depuración comarcal

�� Vertido directo a cauce público de las aguas residuales

�� No existe EDAR. Estudio encargado por el Ayuntamiento sobre la construcción de una o varias depuradoras y su ubicación.

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�� Vertido directo a cauce público de las aguas residuales

�� Con la entrada en funcionamiento de la EDAR se daría una mejora sustancial de las aguas del Nervión.

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�� Indice de generación de residuos domésticos relativamente bajo (0,77 kg./hab/día) en el 2000.

�� Porcentaje de recogida selectiva y reciclaje de residuos domésticos en los contenedores de la vía pública muy alto (16,47% del total de los residuos domésticos generados).

�� Buena participación ciudadana en la recogida selectiva

�� Sistema de recogida de la basura deficiente

�� Estado de conservación de los contenedores de recogida general deficiente e insuficiente en algunas zonas

�� Existencia de una estación de transferencia comarcal que recoge todos los residuos generados en los municipios del Valle de Ayala para su compactación y traslado posterior al vertedero de Gardelegi

�� Existencia de un Garbigune con un nivel de recogida importante y en crecimiento paulatino

�� Ratios de contenedores por habitante para la recogida selectiva en calle buenos en general, aunque en algunas zonas (Santa Cruz, Latierro y Areta) los contenedores de recogida selectiva de vidrio y papel-cartón son insuficientes

�� No existen puntos de vertido incontrolado en el municipio, sobre todo tras la entrada

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en el municipio, sobre todo tras la entrada en funcionamiento del Vertedero de Inertes y el Garbigune

�� Escasa generación de residuos agropecuarios y sin causar porllemas ambientales significativos

�� Según el Inventario de Residuos Peligrosos del año 1999, elaborado por el Dpto. de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, la cantidad de Residuos Peligrosos gestionados por las empresas de Llodio fue de 3.530,40 Tm/año. Un total de 24 empresas realizaron en 1999 la Declaración de Residuos Peligrosos.

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�� Incremento continuado del consumo energético eléctrico residencial, aunque moderado

�� Inexistencia de datos concretos de implantación y consumos de gas natural.

�� Inexistencia de datos concretos sobre tipos de energía y combustibles utilizados en el municipio.

�� Dependencia de fuentes de energía externa

�� No existe producción energética municipal. Tampoco sistemas de cogeneración.

�� No hay producción ni utilización de energías renovables

�� Existe desde el Ayuntamiento un cierto control sobre consumos energéticos municipales.

�� Puesta en marcha de medidas de eficiencia y ahorro energético, sobre todo en el alumbrado público.

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�� Red de Vigilancia de la Calidad del Aire, gestionada por la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, con dos estaciones de medición permanente, que miden en continuo SO2, Partículas en Suspensión (PS), NO2, O3 y CO. Se envían las medias mensuales al Ayuntamiento de Llodio, aunque no se hace seguimiento de los mismos a nivel municipal.

�� La calidad del aire en Llodio es similar a otros municipios industrializados de la CAPV. Es aceptable. En ninguno de los parámetros medidos en el 2000, las medias anuales superan los valores-guía recomendados. En cuanto a los contaminantes concretos, los valores se encuentran por debajo de los límites legales de inmisión.

�� En el 2000 no se han dado situaciones críticas o incidencias de relevancia.

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�� Existencia de 51 emplazamientos, que no quiere decir que estén contaminados, desglosados de la siguiente forma: 34 emplazamientos potencialmente contaminados en activo, de los cuales todas las parcelas tienen un uso exclusivamente industrial; no existe ningún tipo de emplazamiento inactivo; 9 parcelas corresponden a vertederos; y 8 emplazamientos modificados de los cuales 2 parcelas aparecen inventariadas como vertederos y las 6 restantes como actividades industriales

�� Un total de 112,96 hectáreas, que supone 2,9% de la superficie total del municipio de Llodio.

�� No ha habido recuperación de suelos contaminados.

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�� Falta de autoridad municipal, policía o bien técnicos municipales, para realizar mediciones sonoras en horario nocturno.

�� Inexistencia de mapas acústicos, que permitan valorar las inmisiones de ruidos en los diferentes ámbitos municipales

�� Existencia de una ordenanza municipal reguladora de la emisión y recepción de ruidos y vibraciones de 1992 que es semejante a la de Vitoria-Gasteiz

�� Aumento continuado de la preocupación ciudadana por la calidad acústica.

�� En los dos últimos años ha habido 11 casos de denuncias por ruidos, algunas de ellas en fase de resolución. De las 11 denuncias 6 corresponden a establecimientos hosteleros; 3 a empresas y 2 a establecimientos comerciales

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�� El marco competencial de la gestión ambiental municipal se caracteriza por la existencia de un importante número de partes implicadas, aunque la mayor parte de las competencias medioambientales están distribuidas entre Urbanismo y Medio Ambiente, y Obras, Servicios y Mantenimiento.

�� Recursos humanos y medios limitados para la gestión ambiental municipal.

�� Escasa integración de criterios ambientales en la compra de productos por parte del ayuntamiento

�� Escasa integración de criterios ambientales en la contratación de servicios y asignación de concesiones municipales.

�� Hasta ahora no había de forma reglada instrumentos de participación ambiental hasta la creación del Foro Ambiental. En los últimos años apenas se han realizado actividades de educación ambiental por parte del Ayuntamiento.

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�� Existe un Plan de Emergencia Municipal que fue elaborado en 1998 y homologado en marzo de 1999 por parte de la Permanente de la Comisión de Protección Civil de Euskadi. En cuanto a los planes de emergencia de locales públicos, el Ayuntamiento debe completar los planes de emergencia de todas las instalaciones y edificios de pública concurrencia

�� La tramitación de los expedientes de actividad se hace de forma correcta, y según establece la legislación vigente.

�� Se hace seguimiento y control de las actividades

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3. Plan de Acción Ambiental

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3. PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL

3.1. Objetivos

Los objetivos del Plan de Acción Ambiental se definen tomando como referencia los

principios rectores de sostenibilidad establecidos en la Carta de la Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad (Carta de Aalborg), y que se expresan de forma sintética en:

• Ritmo de consumo de recursos materiales, hídricos y energéticos renovables inferior a la capacidad de los sistemas naturales para reponerlos.

• Ritmo de consumo de recursos no renovables inferior al ritmo de sustitución por recursos renovables.

• Ritmo de emisión de contaminantes inferior a la capacidad del aire, agua y del suelo para absorberlos y procesarlos.

• Mantenimiento de la diversidad biológica, la salud pública y la calidad ambiental a niveles suficientes para preservar la vida y el bienestar social humano, así como la flora y la fauna.

• Justicia social y satisfacción de las necesidades básicas de la población.

• Participación de la ciudadanía y sectores locales en el desarrollo sostenible local.

• Progreso económico local.

La consideración de estos principios generales de sostenibilidad con los aspectos recogidos en la Diagnosis Ambiental del municipio lleva a definir unos objetivos específicos de actuación para el municipio. A partir de estos objetivos y su jerarquización se definen los

objetivos estratégicos del Plan definidos como Líneas Estratégicas, y que constituyen los ejes estructuradores del Plan de Acción.



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3.2. Estructura y contenidos

3.2.1 Estructura del Plan

El Plan de Acción Ambiental se estructura a partir de la definición de Líneas estratégicas que constituyen los objetivos estratégicos a los que pretende dar respuesta el Plan

Cada línea estratégica contiene objetivos específicos, enunciados en forma de Programas de actuación. Estos programas se concretan en un conjunto de acciones, las cuáles se

encuentran definidas según los objetivos generales y específicos a los que responden (línea y programa), descripción, entidades implicadas, costes económicos y de personal, fuentes

de financiación, y nivel de prioridad asignado.

Figura 3.1. Estructura del Plan de Acción Ambiental

LÍNEAS ESTRATEGICAS

Objetivos fundamentales con los que se estructura el Plan de Acción Ambiental

Programas de actuación

Objetivos específicos de cada una de las líneas de actuación

Acciones

- Título - Coste estimado

- Descripción - Entidades implicadas

- Plazo de ejecución - Financiación

- Periodicidad - Indicadores

Actuaciones o proyectos concretos a realizar para alcanzar el objetivo del programa



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3.2.2. Características básicas de las acciones

Las acciones constituyen la unidad básica con la que se estructura y define el Plan de Acción, disponiendo cada una de ellas de una caracterización según se muestra en las páginas siguientes.

El concepto de acción considerado para el diseño del Plan de Acción Ambiental se entiende en un sentido amplio, incluyendo así acciones de naturaleza muy diferente y que se podrían clasificar de la siguiente forma:

• Gestión Acciones diversas vinculadas a la gestión municipal que permiten avanzar hacia la

sostenibilidad Ejemplos: Realizar el seguimiento de la incidencia ambiental de una determinada infraestructura, Controlar el nivel acústico de los ciclomotores, Solicitar la intervención de

una administración supra-municipal

• Educación y Participación Actividades vinculadas a la educación para la sostenibilidad y la promoción de la participación de la población y los diferentes actores de la comunidad local. Ejemplos: Campañas educativas en las escuelas, Creación de un órgano de

participación estable para el seguimiento de la Agenda 21 Local

• Normativa Incorporación o modificación de normativa que limite impactos sobre el medio, mejora la gestión ambiental o favorezca procesos y actitudes que tiendan hacia la sostenibilidad y faciliten la internalización de costes o beneficios ambientales.

Ejemplos: Elaboración de ordenanzas que promuevan la energía solar, Adecuación de ordenanzas a la normativa ambiental supra-local más reciente

• Fiscalidad Modificaciones de la fiscalidad que favorezcan procesos y actitudes que tiendan hacia la sostenibilidad y faciliten la internalización de costes y beneficios ambientales.

Ejemplos: Realizar descuentos fiscales en la licencia de obras para la instalación de colectores solares.

• Equipamientos e infraestructuras Acciones que supongan la adquisición de equipamientos o ejecución de infraestructuras.



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Ejemplos: Construcción de una depuradora de aguas, Instalación de placas fotovoltaicas, Construcción de un carril-bici

• Integración de criterios de sostenibilidad: Acciones asociadas a la consideración de criterios ambientales en los diferentes aspectos vinculados a la gestión municipal o al propio funcionamiento de la

administración local. Ejemplo: Integración de criterios ambientales en el planeamiento urbanístico, Integración de criterios ambientales en la compra de productos desde el ayuntamiento, Integración

de buenas prácticas en el funcionamiento de la administración local.

• Estudios Actuaciones consistentes en la elaboración de estudios que permitan conocer o valorar mejor ámbitos, procesos o problemáticas relevantes a nivel de sostenibilidad o bien definir actuaciones que el Plan de Acción no puede acabar de concretar.

Ejemplos: Elaboración de un Inventario de Caminos, Realización de un estudio de viabilidad de una planta de compostaje.



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DESCRIPCIÓN DE LOS CONCEPTOS EMPLEADOS EN LA CARACTERIZACIÓN

DE LAS ACCIONES

CONCEPTO DESCRIPCIÓN

Código Código numérico formado por tres dígitos, referidos a la línea, al programa y a la propia acción.

Acción Título de la acción.

Línea Número y título de la línea estratégica a la que pertenece la acción. Recoge el objetivo general de la acción.

Programa Número y título del programa de actuación al que pertenece la acción. Recoge el objetivo específico de la acción.

Descripción Definición y caracterización básica de la acción.

Plazo de ejecución/implantación Periodo máximo en el que se tendría que haber realizado (en el caso de una acción puntual) o implantado (en el caso de una acción que debe perdurar en el tiempo de forma continuada o periódica).

Corto (0-1 año) Indica que el plazo de ejecución/implantación es corto (de 0 a 1 año).



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Medio (1-3 años) Indica que el plazo de ejecución/implantación es medio (de 1 a 3 años).

Largo (3-5 años) Indica que el plazo de ejecución/implantación es largo (de 3 a 5 años).

Periodicidad Frecuencia propuesta para la realización de la acción. En los casos en que la acción se debe ejecutar de forma constante, se indica con la palabra "continuada".

Prioridad Indica si la acción propuesta es prioritaria por presentar una importancia relevante, ya sea por que incide sobre un aspecto clave, su implementación es urgente o su realización tendrá múltiples efectos positivos.



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CONCEPTO DESCRIPCIÓN

Coste estimado (MPTAS/Euros) Coste estimado para ejecutar o implantar la acción. Se define si se incluyen los costes del personal o no, o bien si se requiere de un estudio específico para valorarlo.

Entidades Entidades implicadas en la ejecución o implantación de la acción.

Financiación Entidades implicadas o que pueden estar implicadas en la financiación económica de la acción.

Indicadores Indicador o Indicadores del Sistema de Indicadores de Sostenibilidad, relacionados de una manera directa o indirecta con la acción.

Control de ejecución Indica el nivel de desarrollo o implantación de la acción



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PENDIENTE No se han iniciado actuaciones relacionadas con la acción

INICIADA Se han realizado las fases iniciales de la acción (fase de proyecto, inicio de conversaciones con otros implicados..)

AVANZADA Se están realizando actuaciones relacionadas con la acción y ya se han superado las fases iniciales

FINALIZANDO Se considera esta categoría cuando o bien se trata de inversiones que finalizan el año de control de ejecución de la acción; o bien se trata de una acción de ejecución periódica o continuada y que ya se ha empezado a implantar previamente al control de ejecución.

Acabada Se considera esta categoría cuando o bien se trata de inversiones ya finalizadas el año anterior al del control de ejecución; o bien la problemática a la que hace referencia ha desaparecido



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3.2.3. Caracterización económica y responsabilidad de ejecución de las acciones

El Plan de Acción Ambiental considera acciones financiadas total o parcialmente por el Ayuntamiento. Para acciones asociadas a competencias exclusivas de administraciones supramunicipales se consideran solamente costes vinculados a la solicitud por parte del Ayuntamiento de la intervención efectiva de la administración en cuestión.

Debido a la heterogeneidad tipológica y temática de las acciones planteadas, el tipo de asignación de costes también es diverso, planteándose los siguiente casos específicos:

• Acciones con costes exclusivamente de recursos humanos municipales: Acciones que por la reducida y puntual dedicación de recursos humanos ya existentes

en el Ayuntamiento no suponen un coste en tiempo significativo que pueda modificar el régimen horario de contratación actual, o bien que puedan ser asumidos por una contratación de recursos humanos ya considerada en otra acción y que por tanto

supondría una doble contabilidad. Ejemplo: Crear un órgano impulsor de la Agenda 21 Local

• Acciones sin coste Acciones que por las características no suponen ningún coste económico directo o que éste no es significativo.

Ejemplo: Integrar criterios ambientales en la selección de proveedores

• Pendiente de definir Acciones que por su dimensión requieren de un proyecto técnico y de un estudio económico específico. Ejemplo: Construir una planta de compostaje

Cada una de las acciones disponen de un conjunto de entidades vinculadas a su potencial financiación. Conseguir la implicación financiera de las diversas entidades constituye uno de

los aspectos básicos de la gestión del Plan de Acción Ambiental por parte de cada Ayuntamiento.



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CLAVE DE INTERPRETACIÓN DE CÓDIGOS DE ENTIDADES

LUMA Area municipal de Urbanismo y Medio Ambiente del Ayto. de Llodio

LOS Area municipal de Obras, Servicios y Mantenimiento del Ayuntamiento de Llodio

ASEL Agentes Sociales y Económicos Locales

BS Area municipal de Bienestar Social del Ayuntamiento de Llodio

EUS Eustat

IHO Sociedad Pública de Gestión Ambiental IHOBE

DFA Diputación de Alava

IND Industrias

GV Gobierno Vasco

CTS Consorcio de Transportes

LLO Ayuntamiento de Llodio

FE Area municipal de Formación y Empleo del Ayuntamiento de Llodio

CONC Consorcio Kantauriko Urkidetza



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333...333 RRREEESSSUUUMMMEEENNN DDDEEE LLLAAASSS LLLIIINNNEEEAAASSS EEESSSTTTRRRAAATTTÉÉÉGGGIIICCCAAASSS,,,

PPPRRROOOGGGRRRAAAMMMAAASSS YYY AAACCCCCCIIIOOONNNEEESSS

PPPRRRIIIOOORRRIIIZZZAAACCCIIIÓÓÓNNN DDDEEE PPPRRROOOGGGRRRAAAMMMAAASSS

AAAGGGEEENNNDDDAAA 222111 LLLOOOCCCAAALLL DDDEEE LLLlllooodddiiiooo



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LE1. PROMOVER LA DIVERSIFICACIÓN ECONOMICA Y EL EMPLEO EN EL MUNICIPIO

LE2. PROMOVER LA PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL MEDIO NATURAL

LE3. PROMOVER LA REGENERACION URBANÍSTICA DEL MUNICIPIO

LE4. IMPULSAR LA MOVILIDAD SOSTENIBLE EN EL AMBITO URBANO Y POTENCIAR EL TRANSPORTE PUBLICO

LE5. OPTIMIZAR LA GESTION DEL ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y SANEAR LAS AGUAS RESIDUALES

LE6. MEJORAR EL SISTEMA DE RECOGIDA DE LAS BASURAS Y FOMENTAR EL RECICLAJE DE RESIDUOS URBANOS



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LE7. OPTIMIZAR LA GESTION ENERGÉTICA MUNICIPAL

LE8. MEJORAR EL CONTROL MUNICIPAL DE LA CALIDAD DEL AIRE

LE9. PROMOVER LA REGENERACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS

LE10. MEJORAR EL CONTROL Y ACTUACIÓN MUNICIPAL DE LA CALIDAD ACUSTICA

L11. INTEGRAR CRITERIOS AMBIENTALES Y DE SOSTENIBILIDAD EN LA GESTION MUNICIPAL

L12. EDUCAR EN LOS VALORES DE LA SOSTENIBILIDAD Y PROMOVER LA IMPLICACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL DESARROLLO DE LA AGENDA 21 LOCAL

L13. MEJORAR LA GESTION Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO



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L14. INCREMENTAR LA OFERTA DE LOS SERVICIOS SANITARIOS

L.15 IMPULSAR LA NORMALIZACIÓN LINGÜÍSTICA EN EL MUNICIPIO

L.16 PROMOVER INICIATIVAS DE SOLIDARIDAD INTERNACIONAL



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LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS DE ACTUACIÓN ACCIONES PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL DE LLODIO

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LE1. PROMOVER LA DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Y EL EMPLEO EN EL MUNICIPIO

P1.1 Programa de promoción del empleo femenino

1.1.1. Desarrollar un estudio sobre la situación real del mercado laboral en el municipio de Llodio.

1.1.2.Fomentar una formación y cualificación adecuada, que responda a las necesidades y a la demanda del mercado de trabajo de la zona.

1.1.3. Difundir información sobre las actuaciones (cursos de formación y otras iniciativas, así como sobre la existencia de diferentes servicios relacionados con el empleo y sus funciones) y desarrollar programas de estímulo a la participación en las mismas.

1.1.4 Impulsar la sensibilización sobre la igualdad de oportunidades entre la población local (introducción de la perspectiva de género y desarrollo del Plan Municipal de Inserción Laboral).

1.1.5. Promover la creación del “Consejo Sectorial de Formación, Empleo y Promoción Económica”, asegurando la mencionada perspectiva de género.

P1.2 Programa de formación, reciclaje y promoción de empleo de colectivos con menor formación

1.2.1 Impulsar el trabajo a desarrollar en el Centro Municipal de Formación Profesional, en los ámbitos de la Formación Inicial, de la Formación Ocupacional y de la Formación Continua.

1.2.2 Aumentar la oferta educativa desde el Centro EPA (Enseñanza para Adultos) de Llodio para un mayor aprovechamiento.

1.2.3 Promover iniciativas como la Escuela Taller o los Talleres de Empleo, en colaboración con el INEM, en el municipio de Llodio y en la Cuadrilla de Aiala.



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P1.3 Programa de mantenimiento de ayudas a personas y colectivos con riesgo de exclusión social y de revitalización de iniciativas laborales de inserción

1.3.1 Consolidar las actuaciones en materia de lucha contra la exclusión social, mediante la aplicación de la Renta Básica y las Ayudas de Emergencia Social.

1.3.2 Instaurar, de manera sistematizada, los Programas de Inserción y los Itinerarios de Inserción Social Laboral.

1.3.3 Promover la consolidación y la ampliación de actuaciones tales como los Programas de Inserción y los Auzolan y asimilables, en colaboración con la Diputación Foral y el Gobierno Vasco.

P1.4 Programa de apoyo económico a nuevas iniciativas empresariales

1.4.1 Apoyo municipal a nuevas iniciativas empresariales en sectores económicos de escasa implantación en el municipio

1.4.2 Exenciones y bonificaciones fiscales y subvenciones a nuevas iniciativas empresariales juveniles

1.4.3 Creación de un Centro de Empresas Nuevas para instalación provisional de nuevas iniciativas empresariales

1.4.4 Apoyo a la incorporación en pequeñas empresas (especialmente de servicios) de instrumentos de nuevas tecnologías de la información

P1.5 Programa de revitalización del sector comercial

1.5.1 Peatonalización de las calles del centro y construcción de aparcamientos.

1.5.2 Desarrollo de actuaciones al amparo del PERCO

1.5.3 Oferta de actividades de ocio, lúdico-festivas, etc.

1.5.4 Reforma del Mercado municipal de Abastos

P1.6 Integración del municipio en la Sociedad de la Información (SI)

1.6.1 Impulsar la implantación de las nuevas tecnologías de la información en el sistema educativo



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1.6.2 Desarrollo de una serie de actuaciones que favorezcan la incorporación de los ciudadanos a la SI

1.6.3 Impulsar las tecnologías de la Información como nueva vía de comunicación entre la Administración y sus administrados

1.6.4 Facilitar a las PYMES de Llodio y a sus empleados los conocimientos necesarios sobre las nuevas tecnologías que permitan mejorar su situación estratégica en el marco competitivo en el que desarrollan su actividad

1.6.5 Creación de una Mediateka con utilización de las nuevas tecnologías de la información

P.1.7 Programa de fomento del turismo rural

1.7.1 Desarrollo de una oferta turística-cultural-industrial

1.7.2 Divulgación fuera del municipio de las posibilidades turísticas del municipio y de la Cuadrilla

1.7.3 Promover y apoyar iniciativas relacionadas con el turismo rural

P.1.8 Programa de implantación del Primer Ciclo de Educación Infantil (0-3 años)

P.1.9 Programa de asistencia a la Tercera Edad

LE2. PRESERVAR LOS VALORES NATURALES, LA BIODIVERSIDAD Y EL PAISAJE DEL MUNICIPIO

P2.1 Programa de protección y recuperación de áreas de interés paisajístico y/o naturalístico

2.1.1 Restauración vegetal y acondicionamiento ecológico-paisajístico del monte Larraño.

2.1.2 Revegetación y promoción de uso del monte de Larra.

2.1.3 Restauración y plan de protección del lugar “Santa María del Yermo”



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2.1.4 Mejora del entorno de la ermita de San Juan

2.1.5 Mejora del parque de Santa Ana

P2.2 Programa de protección, mejora y promoción de los ecosistemas acuáticos

2.2.1 Acondicionamiento vegetal de las riberas de Nervión, en el tramo comprendido entre Areta y Gardea, afectadas por la canalización.

2.2.2 Inventario de detalle de especies botánicas y faunísticas existentes en el embalse de Olarte. Proyecto de uso y utilización del embalse para fines de educación ambiental

LE3. PROMOVER LA REGENERACION URBANÍSTICA DEL MUNICIPIO

P3.1 Programa de construcción de viviendas de protección oficial

3.1.1 Estudiar las posibilidades de una mayor oferta de viviendas de protección oficial (V.P.O.)

3.1.2 Reutilización o reedificación de la Casa de Maestros para oferta de viviendas en alquiler. El 50% de las 131 viviendas de V.P.O. proyectadas en Areta serán de alquiler.

P3.2 Programa de integración urbana: conexión centro-periferia

3.2.1 Construcción de un acceso mecánico al barrio de Larraño

3.2.2 Construcción de un eje viario transversal en el barrio de Lateorro

3.2.3 Construcción de una gran rotonda entre el extremo norte de la Avenida Zumalacárregui y el barrio de Areta

P3.3 Programa de mejora de la infraestructura urbana del municipio y centro urbano residencial

3.3.1 Restauración de la cantera de Bitorika.

3.3.2 Soterramiento del tren en el tramo comprendido entre el ramal del enlace centro de la autovía y el extremo de la principal línea de fabricación de Guardian



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3.3.3 Urbanización del Sector de Areta y de Goiko Plaza

3.3.4 Desarrollo de un gran Parque Lineal a lo largo de la Ribera del Nervión

3.3.5 Peatonalización de la zona central del municipio, que comprende la urbanización y parking subterráneo en las plazas de Aldaikorreta y Alberto Acero, y reforma de urbanización del eje Carmen-Nervión

P3.4 Programa de desarrollo y mejora de zonas verdes

3.4.1 Ejecución del P.G.O.U.

LE4. IMPULSAR FORMAS DE MOVILIDAD MAS SOSTENIBLE Y POTENCIAR EL TRANSPORTE PUBLICO

P4.1 Programa de mejora del transporte público en los desplazamientos a Vitoria-Gasteiz

4.1.1 Estudiar las posibilidades de ampliación y mejora del transporte público en los desplazamientos a Vitoria-Gasteiz, así como negociar con la Diputación Foral fórmulas de subvención de viajes

P4.2 Programa de mejora y potenciación de la movilidad peatonal

4.2.1 Peatonalización del centro urbano y construcción del Parque Lineal del Nervión.

4.2.2 Creación de una Red de itinerarios peatonales periurbanos en el municipio de Llodio, dotados de señalización e información didáctica, y con posible conexión con los de otros municipios del entorno

P4.3 Programa de mejora de la movilidad y accesibilidad de grupos con limitaciones de movimiento

4.3.1 Plan de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, y adaptación progresiva de accesos en locales públicos, aprovechando obras de reforma o rehabilitación

4.3.2 Adaptación de accesos a locales e instalaciones no municipales (Renfe, Iglesia, etc.)

P4.4 Programa de dotación de aparcamientos suficientes en el municipio



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4.4.1 Construcción de aparcamientos suficientes en zonas urbanas no situadas en el centro del municipio

4.4.2 Construcción de unas 850 plazas de aparcamiento en el centro urbano

P.4.5 Programa de potenciación de sistemas alternativos de movilidad como la bicicleta en el municipio y en conexión con otros municipios del entorno

P.4.6 Programa de estudio de posibilidades de implantación de transporte intramunicipal

LE5. OPTIMIZAR LA GESTION DEL ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y SANEAR LAS AGUAS RESIDUALES

P5.1. Programa de control y reducción de agua no contabilizada (fugas, tomas ilegales, actualización de contadores, usos públicos...)

5.1.1 Mejorar el control del abastecimiento de aguas, para conocer las pérdidas por fugas y los consumos en los servicios municipales

5.1.2 Controlar el abastecimiento directo desde cauces fluviales para usos industriales

5.1.3 Mejorar y modernizar las redes de abastecimiento de agua

5.1.4 Ampliar la red de abastecimiento a zonas rurales y zonas no abastecidas actualmente

P5.2 Programa de saneamiento de las aguas residuales

5.2.1 Construcción de una depuradora de aguas residuales

5.2.2 Control de vertidos de aguas residuales de origen industrial a cauces públicos, en coordinación con organismos supramunicipales competentes.

5.2.3 Completar la red de saneamiento y reposición de aquellos tramos que se encuentran en mal estado



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P5.3 Programa de reducción del consumo y uso eficiente del agua

5.3.1 Campañas de sensibilización ciudadana para la reducción del consumo doméstico de agua

5.3.2 Introducir medidas de ahorro y consumo eficiente del agua en las instalaciones municipales (especialmente, obras de reforma y nuevos proyectos)

LE6. MEJORAR EL SISTEMA DE RECOGIDA DE LOS RESIDUOS URBANOS Y FOMENTAR EL RECICLAJE DE RESIDUOS

P6.1 Programa de reorganización de Servicios de Residuos Urbanos

6.1.1 Cambiar de sistema de recogida de las basuras y carga de camiones

6.1.2 Renovación de los contenedores de recogida general que se encuentren en mal estado

6.1.3 Renovación de contenedores de recogidas selectivas que se encuentren en mal estado, y aumentar la dotación de contenedores de recogida de vidrio y de papel-cartón en Santa Cruz, Latierro y Areta

P.6.2 Programa de minimización y reciclaje de residuos urbanos

6.2.1 Impulso de la sensibilización ciudadana para la reducción y reciclaje de los residuos urbanos

6.2.2 Divulgación periódica de los índices de recogida selectiva de residuos urbanos

6.2.3 Estudiar las posibilidades de implantación de un sistema de recogida de textil

6.2.4 Información continuada al público sobre el Garbigune municipal y sobre campañas de recogida, como la de voluminosos, que se realiza actualmente 1 vez a la semana, los viernes.

6.2.5 Implantar de nuevo la recogida selectiva de pilas en establecimientos expendedores de este producto, para lo cual se establecerán los contactos pertinentes

P6.3 Programa de control municipal de la generación y destino de residuos peligrosos de origen industrial

6.3.1 Mejorar la información municipal y el control de la gestión de residuos industriales, en coordinación con el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco.



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6.3.2 Mejorar la recogida separada de residuos peligrosos del hogar

6.3.3 Colaborar con IHOBE en la difusión y aplicación de programas y prácticas de Producción Limpia en las industrias

LE7. OPTIMIZAR LA GESTION ENERGÉTICA MUNICIPAL

P7.1 Programa de mejora de la gestión energética municipal

7.1.1 Promover la realización de un plan de ahorro energético municipal, mediante la firma de un convenio de colaboración con el CADEM-EVE

7.1.2 Implantar un sistema de gestión informática de control de los consumos que permita un conocimiento preciso y un seguimiento ágil de la evolución de los consumos de las instalaciones municipales

7.1.3 Elaborar una Guía de buenas prácticas energéticas en la administración municipal y las instalaciones públicas

7.1.4 Incorporar criterios de eficiencia energética en la selección de compra de nuevos equipos que tenga que adquirir el Ayuntamiento

7.1.5 Utilizar energías renovables en la administración local

P7.2 Programa de ahorro y eficiencia energética en instalaciones municipales

7.2.1 Suscribir un convenio de colaboración con el CADEM-EVE para el ahorro y eficiencia en la gestión energética municipal

7.2.2 Sustitución progresiva de las luminarias de alto consumo y escasa eficiencia en las instalaciones municipales

7.2.3 Incorporar criterios de eficiencia energética en la adjudicación de obras en instalaciones municipales

7.2.4 Incorporar criterios de eficiencia energética en la construcción de viviendas (especialmente las de promoción pública)

7.2.5 Promover la sustitución de sistemas de calefacción de fuel y gasóleo por gas natural

LE8. MEJORAR EL CONTROL MUNICIPAL DE LA CALIDAD DEL



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AIRE

P8.1 Programa de información y control municipal de las inmisiones atmosféricas

8.1.1 Coordinar la recepción de información municipal sobre emisiones atmosféricas de origen industrial

8.1.2 Seguimiento y control por parte del Ayuntamiento de los datos de inmisión aportados por la Red de Sensores de la Viceconsejería de Medio Ambiente

LE.9 PROMOVER LA REGENERACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS

P9.1 Programa de control municipal de suelos potencialmente contaminados

9.1.1 Introducir criterios de “calidad de suelo” en el planeamiento urbanístico y su ejecución

9.1.2 Control de las actividades potencialmente contaminantes del suelo inventariadas en el municipio

P9.2 Programa de recuperación y limpieza de suelos contaminados

9.1.2 Elaboración de un listado de prioridades en la recuperación de suelos contaminados en el municipio, para acogerse al Programa de Recuperación de Suelos Contaminados de la C.A.P.V.

LE. 10 MEJORAR EL CONTROL Y ACTUACIÓN MUNICIPAL DE LA CALIDAD ACUSTICA

P.10.1 Programa de conocimiento de la calidad acústica en el municipio

10.1.1 Realizar el mapa de ruidos del municipio



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P10.2 Programa de mejora del control municipal de la calidad acústica

10.2.1 Mantener un seguimiento continuado de las denuncias y quejas por ruidos originados por las actividades, especialmente las instaladas en suelo urbano residencial

LE.11 INTEGRAR CRITERIOS AMBIENTALES Y DE SOSTENIBILIDAD EN LA GESTION MUNICIPAL

P11.1 Programa de integración de criterios de sostenibilidad en la gestión municipal

11.1.1 Realizar un Manual de Buenas Prácticas para la actividad del personal del Ayuntamiento

11.1.2 Integrar criterios ambientales en la contratación y concesión de servicios externos

11.1.3 Integrar criterios ambientales en la compra de productos

11.1.4 Experiencia de desarrollo de Sistemas de Gestión Ambiental en algún área municipal

P11.2 Programa de dotación de recursos humanos y técnicos para la gestión ambiental municipal

11.2.1 Asignar recursos humanos específicos al Area de Medio Ambiente

11.2.2 Mantener el funcionamiento de la Comisión Ambiental Municipal para la coordinación interna en materias medioambientales y desarrollo y seguimiento de la Agenda 21 Local

LE.12 EDUCAR EN LOS VALORES DE LA SOSTENIBILIDAD Y PROMOVER LA IMPLICACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL DESARROLLO DE LA AGENDA LOCAL 21

P12.1 Programa de fomento de la discusión y consenso de la Agenda 21 Local y el seguimiento de su implementación

12.1.1 Impulsar el Foro Ambiental



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12.1.2 Difundir el Diagnóstico Ambiental y el Plan de Acción Ambiental entre el conjunto de la ciudadanía

12.1.3 Crear mecanismos de recogida de propuestas para la Agenda 21 Local

12.1.4 Establecer un sistema de registro y control de peticiones de información, quejas, denuncias y sugerencias ciudadanas sobre temas ambientales.

P12.2 Programa de promoción de la sensibilización e información ciudadana en temas ambientales

12.2.1 Divulgación periódica de las acciones desarrolladas en el marco de la Agenda Local 21

12.2.2 Divulgación periódica de la situación ambiental municipal a través de la revisión y publicación de los indicadores de sostenibilidad del municipio

12.2.3 Campañas periódicas de información y sensibilización ambiental.

P12.3 Programa de colaboración con las actividades de educación ambiental en el sistema educativo

12.3.1 Desarrollar actividades y campañas de educación ambiental conjuntas y coordinadas en todos los centros educativos del municipio

LE.13 MEJORAR LA GESTION Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO

P13.1 Programa de implantación de las medidas de prevención que minimicen el riesgo ambiental

13.1.1 Difundir internamente el Plan de Emergencia Municipal

13.1.2 Elaborar los planes de emergencia en edificios e instalaciones públicas que todavía no lo tengan

13.1.3 Fomentar la mejora de la gestión ambiental en el ámbito industrial (ISO 14001, EMAS...)

P.13.2 Programa de vigilancia de la seguridad e higiene en edificios



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públicos

LE.14 INCREMENTAR LA OFERTA DE SERVICIOS SANITARIOS

P14.1 Programa de dotación de más especialidades médicas

LE.15 IMPULSAR LA NORMALIZACIÓN LINGÜÍSTICA EN EL MUNICIPIO

P.15.1 Programa para la capacitación lingüística de la ciudadanía.

15.1.1 Promoción de modelos de enseñanza euskaldunes.

15.1.2 Becas estudio.

15.1.3 Oferta educativa en euskara en algunos ciclos formativos del Centro Municipal de Formación Profesional.

P.15.2 Normalización lingüística dentro de la administración pública municipal.

15.2.1 Facilitación de acceso a cursos de euskaldunización para cualquier trabajador/a municipal.

15.2.2 Valoración del euskara para cualquier tipo de promoción interna

15.2.3 Facilitación de material para el desarrollo de funciones en euskara.

15.2.4 Suministro de material necesario (diccionarios, monográficos...) que se estime no sólo necesario sino también interesante para el desarrollo de la labor en euskara.

15.2.5 Creación de impresos y modelos administrativos de uso habitual en bilingüe o priorizando la presencia del euskara.

15.2.6 Facilitación de la comunicación en euskara entre el ciudadano y la administración local a través del correo electrónico.

P.15.3 Programa para reforzar el uso del euskara.

15.3.1 Facilitar el contacto con la lengua vasca a los recién nacidos.

15.3.2 Facilitar el contrato de niñeros/as euskaldunes.

15.3.3 Creación de ludoteca en euskara.



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15.3.4 Facilitar el contrato de fiestas infantiles en euskara.

15.3.5 Viaje a parque temático para adolescentes.

15.3.6 Programa de integración de los neoeuskaldunes.

15.3.7 Subvenciones específicas para actos deportivos o culturales que se desarrollen íntegramente en euskara.

15.3.8 Subvención a publicaciones realizadas en el municipio por empresas y/o particulares realizadas en euskara.

15.3.9 Jornadas pedagógicas para impulsar el uso del euskara.

15.3.10 Divulgación de productos en euskara.

15.3.11 Revista de carácter comarcal en euskara.

15.3.12 Potenciación del uso del euskara en las fiestas locales.

15.3.13 Potenciación del uso del euskara en las fiestas escolares.

15.3.14 Promoción del uso del euskara a través de las canciones.

P.15.4 Programa para fomentar la sensibilización.

15.4.1 Ciclos de charlas para despejar los falsos mitos en torno al modelo D.

15.4.2 Campaña para el uso de la primera palabra en euskara.

P.15.5 Programa para preservar e impulsar la normalización en el paisaje lingüístico.

15.5.1 Ordenanza de uso del euskara en el Ayuntamiento.

15.5.2 Redireccionarización de las comunicaciones electrónicas.

15.5.3 Acuerdo con comercio, hostelería, etc.

15.5.4 Acuerdo con atracciones festivas (feriantes).

P.15.6 Programa para preservar y divulgar el patrimonio histórico-lingüístico del municipio.

15.6.1 Publicación de la base documental histórica de la toponimia del municipio.



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15.6.2 Recopilación de campo y normalización definitiva de la toponimia del municipio.

15.6.3 Aprobación de Ordenanza para el Uso de la Toponimia.

15.6.4 Recopilación y divulgación del patrimonio documental histórico en torno al uso del euskara en Llodio.

15.6.5 Actos del 125 aniversario del nacimiento de F. Belaustegigoitia en Llodio.

15.6.6 Reconocimiento y reactivación del euskara natural del municipio.

LE.16PROMOVER INICIATIVAS DE SOLIDARIDAD INTERNACIONAL

P.16.1 Programa de cooperación al desarrollo y de solidaridad internacional

16.1.1 Convocatorias de Ayudas para la cooperación al Desarrollo (incluye aportación Proyectos Euskal Fondoa)

16.1.2 Convocatoria de Ayudas para la Acogida de niños de países empobrecidos

16.1.3 Fortalecimiento del compromiso y del apoyo con los pueblos hermanados

16.1.4 Atención a situaciones de emergencia y catástrofes en países empobrecidos

16.1.5 Sensibilización de la ciudadanía en relación con la cooperación al Desarrollo y con la Solidaridad Internacional



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333...444 FFFIIICCCHHHAAASSS DDDEEESSSCCCRRRIIIPPPTTTIIIVVVAAASSS

DDDEEE LLLAAASSS AAACCCCCCIIIOOONNNEEESSS

AAAGGGEEENNNDDDAAA 222111 LLLOOOCCCAAALLL DDDEEE LLLlllooodddiiiooo



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Desarrollar un estudio sobre la situación real del mercado laboral en el municipio de LLodio

Línea LE1. PROMOVER LA DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Y EL EMPLEO EN EL MUNICIPIO.

Programa P1.1 Programa de promoción del Empleo Femenino

Descripción Desarrollar un estudio sobre la situación real del mercado laboral en el municipio de Llodio.

Prioridad Alta y urgente Plazo ejecución: Trimestral

Periodicidad Continuada

Coste Estimado Un Sociólogo

Entidades Ayuntamiento de Llodio

Observaciones Existen ya datos recogidos por la Comisión de Inserción Socio-laboral municipal.

Indicadores

��Desempleo ��Precariedad laboral ��Ruptura familiar ��Familia monoparental ��Menores a cargo ��Inmigración

Control

de Ejecución

Iniciada.

Responsabilidad Seguimiento / Ejecución

��Área de Formación y Empleo ��Comisión de Inserción Laboral (Bienestar Social). ��Agente para la Igualdad (Educación, Juventud y Mujer).



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Financiación Ayuntamiento de Llodio



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Fomentar una formación y cualificación adecuada, que responda a las necesidades y a la demanda del mercado de trabajo de la zona.

Línea LE1. PROMOVER LA DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Y EL EMPLEO EN EL MUNICIPIO..


Descripción Fomentar una formación y cualificación adecuada, que responda a las necesidades y a la demanda del mercado de trabajo de la zona.

Prioridad Alta Plazo de ejecución/implantación

Medio

Periodicidad Continuada Años -

Coste estimado ��Técnica de Empleo y Formación ��Técnica de Inserción Laboral ��Agente para la Igualdad de Oportunidades

Entidades Ayuntamiento de Llodio – Diputación Foral de Álava – Emakunde

Observación Considerar los problemas específicos del colectivo: dificultades horarias, hijos no escolarizados, etc.

Control de

Ejecución

Iniciada. Se han organizado cursos formativos cuando han existido demandas puntuales.

Responsabilidad seguimiento/ejecución

Área de Formación y Empleo

Área de Educación, Juventud y Mujer.



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Financiación ��Ayuntamiento de Llodio

��Diputación Foral de Álava

��Gobierno Vasco.

��Emakunde



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Difundir información sobre diferentes actuaciones (cursos de formación y otras iniciativas, así como sobre la existencia de diferentes servicios

relacionados con el empleo y sus funciones) y desarrollar programas de estímulo a la participación en las mismas..



Descripción Difundir información sobre diferentes actuaciones (cursos de formación y otras iniciativas, así como sobre la existencia de diferentes servicios relacionados con el empleo y sus funciones) y desarrollar programas de estímulo a la participación en las mismas.


Medio


Coste estimado


Observación Contemplar la posibilidad de que la difusión sea personalizada

Control de

Ejecución

Iniciada.


Área de Formación

Técnica de Inserción Laboral

Agente para la igualdad de oportunidades.



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��Emakunde

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Impulsar la sensibilización sobre la igualdad de oportunidades entre la población local.

Línea LE1. PROMOVER LA DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Y EL EMPLEO EN EL MUNICIPIO


Descripción

Realización de actividades de sensibilización dirigidas expresamente al entorno empresarial (publicidad específica de mujeres trabajando en profesiones tradicionalmente desempeñadas por hombres, campañas de sensibilización dirigidas a sectores empresariales y sindicales animando a la contratación de mujeres, con información sobre ayudas económicas, incentivos fiscales, etc.).

Prioridad ¡Prioritaria Plazo de ejecución/implantación

Medio


Coste estimado ��Agente para la igualdad de Oportunidades ��Agentes de Inserción Laboral


Observación

Control de

Ejecución

Pendiente



Agente para la igualdad de oportunidades.



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��Emakunde �



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Promover al creación del «Consejo Sectorial de Formación, Empleo y Promoción Económica», asegurando la perspectiva de género..



Descripción Promover al creación del «Consejo Sectorial de Formación, Empleo y Promoción Económica», asegurando la perspectiva de género.

Prioridad Media Plazo de ejecución/implantación

Medio


Coste estimado

Entidades Ayuntamiento de Llodio – SEA (Sindicato Empresarial Alavés) - Asociación de Pequeños Industriales de Llodio (APILL) -Centros Formativos de Post-obligatoria y otros.

Observación De momento la creación de dicho Consejo se encuentra en fase de aprobación inicial.

Control de

Ejecución

Pendiente





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Consolidar las actuaciones en materia de lucha contra la exclusión social mediante la aplicación de la Renta Básica y las Ayudas de Emergencia Social.


Programa P1.1 Programa de mantenimiento de ayudas a personas y a colectivos con riesgo de exclusión social y de revitalización de iniciativas laborales de inserción.

Descripción Consolidar todo tipo de actuaciones que, relativas a la lucha contra la exclusión social, posibiliten y garanticen la alimentación y la vivienda de las personas y colectivos más vulnerables de nuestra localidad. Las actuaciones a llevar a cabo son una prolongación de las que, desde la aplicación del Plan Integral de Lucha contra la Pobreza en nuestra localidad (1989), vienen siendo desarrolladas. ��Administración de la Renta Básica (antes IMI). ��Ayudas de Emergencia Social (AES).


Implantado

Periodicidad Continuada. Está siendo llevada adelante desde 1989 y perdurará en la medida en que se continúe con el Plan de Lucha contra la Exclusión Social, subvencionado por el Gobierno Vasco y la Diputación Foral de Álava (en el caso de nuestro municipio).

Coste estimado ��Presupuesto Renta Básica 2002: 680.000 � ��Presupuesto AES 2002: 252.000 �

Entidades Ayuntamiento de Llodio –Diputación Foral de Alava– Gobierno Vasco.



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Observación Existe una limitación presupuestaria en el programa relativo a las Ayudas de Emergencia Social que genera lista de espera. Actualmente sólo se pueden cubrir conceptos como arrendamiento de vivienda, hasta un máximo de 250 � por unidad de convivencia.

Sería positivo que el Ayuntamiento participara en el Programa, siquiera con una aportación simbólica.

Indicadores ��Desempleo

��Situación de la vivienda

��Precariedad laboral

��Ruptura familiar

��Inmigración y minorías étnicas

��Drogodependencia

Control de

Ejecución

Avanzada. La acción está significativamente desarrollada desde su implantación en 1989


��Área de Bienestar Social, Cooperación y Salud, a través de su Dpto. de Atención, Promoción e Inserción Social, desde el que se gestiona y desarrolla el Plan Integral de Lucha contra la Exclusión Social, con el apoyo de la Comisión para la Inserción.

��Instituto Foral de Bienestar Social.

Financiación ��De la Renta Básica: Gobierno Vasco

��De las AES: Gobierno vasco y diputación

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Instaurar, de manera sistematizada, los convenios de Inserción y los Itinerarios de Inserción Socio-laboral.



Descripción Instaurar, de manera sistematizada y consolidar los Convenios de Inserción y los Itinerarios de Inserción Socio-laboral

Prioridad Alta y Urgente Plazo de ejecución/implantación

Largo. Su implantación es constante en el tiempo

Periodicidad Continuada.

Coste estimado Además de la Asistente Social responsable del desarrollo del Plan de Lucha contra la Exclusión, interviene en esta acción una Técnica de Inserción Social, subvencionada por el Gobierno Vasco con 31.400� (año 2.001), complementada con 5.200 � por el Ayuntamiento

Entidades

Ayuntamiento de Llodio –Diputación Foral de Alava– Gobierno Vasco.

Observación Para elaborar los Convenios e Itinerarios de Inserción de una manera personalizada, se requiere de muy diversos recursos que respondan a las necesidades formativas y laborales de la población afectada



- 63 -


��Nivel de formación

��Precariedad laboral



Control de

Ejecución

Iniciada. Comenzó a ser desarrollada esta acción una vez promulgada la Ley 12798 contra la exclusión y de manera regulada en el 2.000


Área de Bienestar Social, Cooperación y Salud, a través de su Departamento. de Atención, Promoción e Inserción Social, desde el que se gestiona y desarrolla el Plan Integral de Lucha contra la Exclusión Social, con el apoyo de la Comisión para la Inserción.






- 64 -

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Promover la consolidación y la ampliación de actuaciones tales como los convenios de Inserción y los AUZOLAN y asimilables, en colaboración con la

Diputación Foral y el Gobierno Vasco.



Descripción Promover la consolidación y la ampliación de actuaciones tales como, además de los ya mencionados Programas de Inserción y los AUZOLAN, promovidos por el Gobierno Vasco y el Gobierno Vasco, con el fin de movilizar a las personas desempleadas que presentan un alto riesgo de exclusión, en la línea de facilitar su integración social. ��El Programa de Inserción (2002) lleva el nombre del “Programa de

Acompañamiento Estival a Personas Mayores y a Minusválidas” ��El AUZOLAN (2002), probablemente tendrá que ver con el

acondicionamiento de interiores de viviendas sociales municipales. En años anteriores las tareas realizadas han sido de recuperación medioambiental.


Corto. Su periodo de realización es anual

Periodicidad Continuada.

Coste estimado ��Programa de Inserción Social: 76.000 �, cofinanciado por la

Diputación Foral de Alava. ��AUZOLAN: subvencionado por Gobierno Vasco con un presupuesto

aproximado de 48.000 � Se incluyen gastos de personal, formación y materiales



- 65 -

Observación Estos Programas (de Inserción Social y AUZOLAN) constituyen, por un lado, una oportunidad de formación y de empleo para la persona beneficiaria, que mejora su situación personal de cara a su posterior incorporación en el mercado laboral. Por otro lado, se busca realizar labores acordes con el interés social, que redunden en el interés de la comunidad local. Para que todo ello sea posible, se precisa del asesoramiento y del apoyo de otros diferentes Departamentos municipales (Obras y Servicios, Medio Ambiente, etc.), conscientes de las necesidades que tiene planteadas nuestra localidad.


��Nivel de formación

��Mujer con cargas familiares


��Minusvalías (físicas, psíquicas o sensoriales)


��Necesidades de la comunidad local

Control de

Ejecución

Iniciada. Comenzaron los Programas de Inserción en 1.998 por iniciativa de la Diputación Foral, realizándose de manera ininterrumpida.

Lo mismo sucede con los Auzolan, desde que fuera implantado el Programa “Euskadi 2.003” que desde el Gobierno Vasco lo promueve


Área de Bienestar Social, Cooperación y Salud, a través de su Departamento. de Atención, Promoción e Inserción Social, desde el que se gestiona y desarrolla el Plan Integral de Lucha contra la Exclusión Social, con el apoyo de la Comisión para la Inserción.






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Restauración vegetal y acondicionamiento ecológico-paisajístico del Monte Larraño

Línea LE2. PRESERVAR LOS VALORES NATURALES, LA BIODIVERSIDAD Y EL PAISAJE DEL MUNICIPIO

Programa P2.1 Programa de protección y recuperación de áreas de interés paisajístico y/o naturalístico

Descripción Proceder a la restauración vegetal y acondicionamiento ecológico-paisajístico del monte Larraño en Llodio. El parque Forestal de Larraño es un espacio de uso público destinado al esparcimiento que, debido al desarrollo del núcleo de Llodio, se encuentra actualmente rodeado en gran parte de su perímetro por áreas urbanizadas, y muy próximo a la zona céntrica y comercial del núcleo. Además de esto, su ubicación es contigua al Parque Lamuza, por lo que constituye un área natural de expansión para los usuarios de éste último. Las actuaciones a llevar a cabo -algunas ya se han llevado a cabo, como la remodelación del terreno y la adecuación de la red de caminos- pretenden mejorar la capacidad de acogida del uso recreativo del parque forestal, articulándolo y mejorando sus relaciones con los espacios circundantes, especialmente el Parque Lamuza: Son las siguientes:

• Creación de nuevos puntos de acceso y adaptación de los existentes.

• Tratamientos de la vegetación existente • Nuevas plantaciones, recuperando al mismo tiempo especies

autóctonas • Creación de una zona de aparcamiento de vehículos • Enterramiento de las conducciones eléctricas • Mejora del mobiliarios urbano y señalización • Limpieza



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Medio (1- 3 años)

Periodicidad - Años -

Coste estimado Euros MPTAS 295

Observación Este proyecto está incluido en el Programa Izartu

Indicadores Indicador 1: Disponibilidad de zonas verdes y servicios locales

Control de

Ejecución

Iniciada


• Diputación Foral de Alava (DFA)

• Ayuntamiento de Llodio (LLO)

Financiación • Financiación externa: 192 millones de ptas.

• Financiación complementaria del Programa Izartu: 103 millones de ptas.

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�� Restauración y plan de protección del lugar “Santa María del Yermo”



Descripción En este lugar y en la festividad de Santa Lucía tienen lugar celebraciones, con gran afluencia de público. Se trata de acondicionar, restaurar y proteger el lugar o paraje.




Observación Están aprobadas las bases y se va a sacar próximamente un proyecto.


Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


• Ayuntamiento de Llodio (LLO). Área de Urbanismo



- 69 -

Financiación



- 70 -

�� Mejora del entorno de la ermita de San Juan y restauración de la ermita



Descripción El proyecto consiste en la realización de diversas acciones de mejora del lugar, así como proceder a la restauración de la ermita. En dicho lugar se celebra la festividad de San Juan celebraciones con gran afluencia de público.



Coste estimado Euros MPTAS Consignación de 81 millones de pts.

Observación Está hecho y redactado el proyecto y se puede ya proceder a su adjudicación.


Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 71 -


• Ayuntamiento de Llodio (LLO). Área de Urbanismo

Financiación Ayuntamiento



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Acondicionamiento vegetal de las riberas del Nervión

Línea LE2. PROMOVER LA PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL MEDIO NATURAL

Programa P2.3 Programa de revegetación de las riberas del Nervión afectadas por la canalización

Descripción Proceder a la restauración ambiental de las superficies afectadas por la canalización del río Nervión a su paso por Llodio, en el tramo comprendido entre Areta y La Gardea. En dicha canalización se ha excavado el lecho y márgenes del río hasta encontrar roca en gran parte del recorrido. Los márgenes se han protegido con escollera en ocasiones cogida con hormigón. Prácticamente todo el río discurre entre muros verticales, que suponen el impacto visual más duro.

Las actuaciones serán las siguientes: demolición de firmes, preparación previa del terreno para la implantación vegetal, siembra, hidrosiembra, plantación, colocación de protectores de base y tutores, mantenimiento integral de las plantaciones, primera siega en superficies sembradas, abonados en zonas de deficiente calidad edáfica, reposición de marras y resiembras.

Tras las actuaciones citadas quedará tratada una superficie de 16.325,5 metros cuadrados.


Corto (0-1 año)


Coste estimado Euros 45.676 MPTAS 76



- 73 -

Observación Este proyecto está contemplado en el Programa Izartu

Indicadores Indicador 1: Disponibilidad de zonas verdes y servicios sociales

Control de

Ejecución

Pendiente de Inicio

Responsabilidad seguimiento/ ejecución

LUMA, DFA





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Construcción de un acceso mecánico al barrio de Larraño

Línea LE3. PROMOVER LA REGENERACIÓN URBANÍSTICA DEL MUNICIPIO

Programa P3.2.1 Construcción de un acceso mecánico al barrio de Larraño

Descripción El barrio de Larraño es colindante con el centro urbano del municipio de Llodio; concretamente está ubicado en la parte superior de la Avenida de Zumalacárregui. Debido a su situación en una colina, su orografía ha determinado su urbanización, con vías de pendientes del 25% de media y con una población mayoritariamente de edad avanzada. El acceso existente actualmente desde la Avda. de Zumalacárregui hasta el citado barrio se compone de una serie de 6 tramos de escalera de pronunciada pendiente, que hace imposible el tránsito hacia sus viviendas de las personas de cierta edad. Se trata de crear un acceso mecánico al barrio de Larraño desde la Avda. de Zumalacárregui, que cosiste en la habilitación de un ascensor que comunique el citado barrio con la principal arteria del municipio.


Medio (1-3 años)

Periodicidad - Años


Observación Está incluido este proyecto en el PERCO

Indicadores -



- 75 -

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LUMA


• Ayuntamiento: 21 millones de ptas.



- 76 -

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Construcción de un eje viario transversal en el barrio de Lateorro


Programa P3.2 Programa de integración urbana: conexión centro-periferia

Descripción El barrio de Lateorro se ubica en la zona sur del municipio de Llodio. Actualmente se encuentra en una situación de aislamiento debido a la falta de un eje que lo comunique directamente con el casco urbano del municipio. Este eje dará cohesión al núcleo, facilitando las relaciones con el barrio de Lateorro y mejorando sensiblemente la calidad de vida de los residentes de dicho barrio. Por otra parte, permitirá además una salida directa del centro a la circunvalación sin atravesar zonas industriales. La actuación consiste en la construcción de un eje viario transversal en el barrio de Lateorro, recogiendo además la implantación de nuevas redes de servicios, vialidad, pavimentaciones, áreas libres, etc., así como su conexión e interferencia con las actuales, teniendo en cuenta la necesidad de creación y conexión con la vialidad de c/Maestro Elorza y c/José Matía. Se basará principalmente en la estructuración viaria del barrio de Lateorro con los sectores limítrofes, así como su conexión con la trama urbana residencial del casco urbano. Para esto último, será necesario un paso subterráneo rodado bajo las vías del FF.CC Bilbao-Castejón, para enlazar con las calles José Matía y Maestro Elorza. La traza longitudinal se extiende a lo largo de aproximadamente 900 metros, con una pendiente uniforme en torno al 6%, entre el encuentro de prolongación de la calle Arantzar y el paso inferior bajo la variante de circunvalación en el enlace de la Estación de Transferencias. Esta traza se dividirá en el proyecto en dos fases de similar longitud. La primera, de 450 metros, entre la prolongación de la calle Arantzar y el cruce de la Avda. de Villosa; la segunda, de parecida longitud, entre éste último cruce y el paso inferior bajo la variante de circunvalación A estas dos fases deberá añadírsele una tercera complementaria consistente en el paso inferior bajo la vía férrea, para posibilitar un carril de salida desde la plaza de la Estación con su correspondiente acera peatonal. La anchura de calzada inicialmente prevista es de 6 m., con aceras de 1,8 m. o arcenes de 1 m., según los diferentes tramos de la traza.



- 77 -


Largo (3-5 años)

Periodicidad - Años


Observación Esta actuación está recogida en el Plan Territorial Parcial del Area Funcional de Llodio

Indicadores -

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


Participación público-privada. Es necesario un acuerdo con la empresa Maderas de Llodio para su traslado

Financiación • Financiación externa: suelo+133 millones





- 78 -

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Construcción de una gran rotonda entre el extremo norte de la Avenida Zumalacarregui y el barrio de Areta �

Línea LE3. PROMOVER LA REGERENACIÓN URBANÍSTICA DEL MUNICIPIO

Programa P3.2 Programa de integración urbana: conexión centro-periferia

Descripción El barrio de Areta se encuentra mal conectado con el centro del municipio, por lo que es necesario articular maneras de vertebración con él. La rotonda colabora en este sentido actuando de puerta tanto al centro y su zona comercial, como al parque lineal. Se trata básicamente de la construcción de una gran rotonda entre la zona centro y el barrio de Areta, de aproximadamente 50 metros de diámetro.


Medio (1-3 años)



Observación

Indicadores -

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 79 -


LUMA

Financiación • Financiación externa: suelo+11 millones de ptas.


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- 80 -

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Restauración de la cantera de Bitorika


Programa P3.3 Programa de mejora de la infraestructura urbana del municipio y centro urbano

Descripción La cantera de Bitorika se ubica en la periferia del municipio de Llodio y se encuentra en desuso desde hace varios años. Suponía un hueco de 100 mts. De altura con un impacto paisajístico importante sobre todo desde el núcleo urbano. Desde el año 1996 se han llevado a cabo los trabajos de restauración, que han consistido en el relleno del hueco con materiales excedentarios (rocas, tierra, etc.) procedentes de la ejecución de obras públicas para restituir geomorfológicamente la zona afectada y favorecer su integración en el entorno circundante. Durante los próximos cinco años se pretende llevar a cabo la continuación de los trabajos de relleno para la restitución topográfica del hueco de la cantera, junto con la ejecución de los trabajos de modelado y regeneración vegetal de las superficies resultantes. Por último, se realizarán trabajos de saneo y estabilización de los frentes superiores de la cantera para su uso recreativo. Estas acciones darán como resultado la creación de un espacio lúdico-cultural que sustituya al frente vertical que constituye el cierre visual del Bulevar y del Parque Central. Posteriormente, y debido a la importancia en el paisaje urbano de este espacio tan visible, se realizará un proyecto para construir en este entorno un equipamiento cultural, que podría ser un gran auditorio al aire libre. Dicha construcción se realizará con posterioridad a 2006.


Largo (3-5 años)





- 81 -

Observación Esta actuación está prevista en el Plan Territorial Parcial del Area Funcional de Llodio


Control de

Ejecución

Iniciada


• LUMA

• Diputación Foral de Alava (diseño del proyecto)

• Departamento de Agricultura y Medio Ambiente DFA (dirección del proyecto)

Financiación • Financiación externa: 728 millones




- 82 -

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Soterramiento del tren en el tramo comprendido entre el ramal del enlace centro de la autovía y el extremo de la principal línea de fabricación de Guardian


Programa P3.3 Programa de mejora de la infraestructura urbana del municipio y centro urbano

Descripción Solicitar y estudiar con RENFE el soterramiento de las vías del tren para evitar el efecto barrera que constituye el paso del mismo por el núcleo urbano, concretamente, en el tramo comprendido entre el ramal del enlace centro de la autovía y el extremo de la principal línea de fabricación de Guardian.


Largo (3-5 años)


Euros MPTAS Coste estimado

Pendiente de valorar

Observación

Indicadores

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 83 -


RENFE, LLO

Financiación RENFE

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- 84 -

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Urbanización del Sector de Areta


Programa P3.3 Programa de mejora de la infraestructura urbana del municipio y centro urbano residencial

Descripción El proyecto consiste en efectuar una operación de colmatación y sutura entre el conjunto de promociones inconexas que caracterizan esta zona de Llodio, debido al “vacío” existente entre las zonas de Atxeta, Atxarte y Bidebarrekoa que constituye el entorno de Bidebarrieta denominado Areta. Partiendo de la estructura viaria principal definida por la Avda. de Areta se construirá el vial envolvente que circundará el perímetro de la zona y unificará los accesos a los tres grupos de edificios que colonizan la zona.


Periodicidad - Años Medio (1-3 años)

Coste estimado Euros MPTAS 639+suelo

Observación

Indicadores

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 85 -


LUMA

Financiación • Financiación externa: suelo+410 millones de ptas.

• Financiación complementaria de Izartu: 229 millones de ptas.

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- 86 -

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Desarrollo de un gran Parque Lineal a lo largo de la Ribera del Nervión

Línea LE3. PROMOVER LA REGERENACIÓN URBANÍSTICA DEL MUNICIPIO

Programa P3.3 Programa de mejora de la infraestructura del municipio y centro urbano residenciall

Descripción El proyecto consiste en el desarrollo de un gran Parque Lineal a lo largo de la Ribera del Nervión, potenciando un corredor verde que ponga de relieve como ventaja comparativa la proximidad y accesibilidad de la naturaleza en esta zona. Permitirá mejorar la percepción del territorio a lo largo del valle del Nervión, proporcionando una gran cantidad de ambientes y posibilidades de uso. Puede incluir áreas con tratamiento formal, geométrico y con carácter urbano, sendas para caminantes y ciclistas, zonas de descanso, ocio y deportes, embarcaderos, áreas con tratamiento natural con masas arboladas, humedales y cañaverales, prados y caminos, etc. Su delimitación viene dada en gran medida por las características físicas del terreno, abarcando las zonas con mayor riesgo de inundación, incluyendo en su diseño lagunas y estanques de retención, que ayuden a controlar los flujos hidráulicos y proporcionen un entorno singular, muy atractivo como espacio de ocio y como hábitat natural para especies animales y vegetales desaparecidas hace tiempo de este espacio. Se ubicará en la margen izquierda del río, concretamente en la zona comprendida entre el cauce y la carretera N-625, que une el municipio de Llodio con Bilbao.


Medio (1-3 años)


Coste estimado Euros MPTAS 225 (sin contar suelo)



- 87 -

Observación Esta actuación está contemplada dentro de las prioridades del Plan Territorial Parcial del Area Funcional de Llodio.


Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


Participación público-privada a través de:

• LLO

• Particulares: principalmente, promotores con terrenos provenientes de los planes parciales de Areta (noreste) y Goiko Plaza (suroeste)

• Gobierno Vasco: promoción de Viviendas de Protección Oficial

Financiación • Financiación externa: suelo

• Financiación complementaria del PIRU: 225 millones de ptas.

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- 88 -

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Peatonalización de la zona central del municipio, que comprende la urbanización y parking subterráneo en las plazas de Aldaikorreka y Alberto Acero, y reforma de urbanización del eje carmen-Nervión (Esta acción se divide en tres)



Descripción URBANIZACIÓN Y PARKING SUBTERRÁNEO EN LA PLAZA ALDAIKORREKA El proyecto consiste en la urbanización y construcción de un parking subterráneo en la plaza de Aldaikorreka, que supone la creación de una plaza pública de aproximadamente 5.000 metros cuadrados de superficie, en cuyo subsuelo se edifique un aparcamiento público rotatorio de unas 490 plazas. Por tanto, el proyecto tiene dos partes claramente diferenciadas: la obra de urbanización en sentido estricto (incluyendo la pavimentación del techo del edificio de aparcamiento), y la obra de edificación bajo rasante del aparcamiento. El área de actuación se sitúa en el cuadrante delimitado al sur por las edificaciones de c/Carmen, al este por la zona equipamental del centro Municipal de Formación profesional, al norte por la Avda. Zumalacarregui y al oeste por las edificaciones de c/José María Urquijo y Herriko Plaza.


Medio (1-3 años)


Coste estimado Euros MPTAS 584 millones de ptas+suelo



- 89 -

Observación

Indicadores Indicador 4: calles con preferencia para peatones

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LUMA

Financiación • Financiación externa: suelo + 179 millones de ptas.

• Financiación de Izartu: 405 millones de ptas.

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- 90 -

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Urbanización y construcción del parking subterráneo de la plaza de Alberto Acero



Descripción El proyecto consiste en la reforma de urbanización de la calle Alberto Acero y la propia Plaza de Alberto Acero, incluida la reconstrucción del edificio de la Plaza de Abastos (mercado). Se recoge dentro de este proyecto la implantación de nuevas redes de servicios, vialidades, pavimentaciones, áreas libres, etc., o la reforma de las existentes, así como su conexión e interferencia con las actuales de este mismo entorno o del resto del casco urbano residencial (Avda. Zumalacarregui, calle Nervión, resto de la calle Alberto Acero y calle Río Baias). Concretamente, se pretenden reurbanizar las calles Zubiaur, Ibaizabal y Ezka y la Plaza de Alberto Acero, que conlleva el derribo del actual edificio del mercado. Se trata de una zona de casco urbano residencia, compuesta por varias calles urbanizadas a medida que se desarrollaba la edificación que se alberga, con colmatación de solares y edificación consolidada y de amplia implantación comercial. Dadas las condiciones de centralidad urbana e intensidad del uso comercial predominante, el tratamiento urbanizatorio será preferentemente peatonal, con el adecuado diseño flexible que permita la convivencia de este uso preferencial con un uso moderado pero funcional del vehículo rodado. Con esta medida se pretende revitalizar la actividad de los comercios de la zona, situada en pleno centro del municipio.


Largo (3-5 años)




- 91 -

Coste estimado Euros MPTAS 558+suelo

Observación


Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LUMA



�

�

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�

�

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- 92 -

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Reforma de urbanización del eje Carmen-Nervión�

� �!� LE3. PROMOVER LA REGENERACIÓN URBANÍSTICA DEL MUNICIPIO


Descripción El proyecto consiste en la reforma de la carretera nacional a su paso por el centro de Llodio para convertirla en semipeatonal. Concretamente, la actuación se refiere a la parte de la carretera comprendida en el eje Carmen y Nervión.


Medio (1-3 años)


Coste estimado Euros MPTAS 117 + suelo

Observación


Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LUMA



- 93 -



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- 94 -

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Construcción de aparcamientos suficientes en zonas urbanas no situadas en el centro del municipio (Aparcamiento en la Estación de Renfe en Areta

Línea LE4. IMPULSAR FORMAS DE MOVILIDAD MAS SOSTENIBLE Y POTENCIAR EL TRANSPORTE PUBLICO

Programa P4.4 Programa de dotación de aparcamientos suficientes en el municipio

Descripción

Construcción de un aparcamiento en la Estación de Renfe en Areta con capacidad para 175 plazas, que facilite el acceso de la población al tren. En dicha estación, actualmente, no existe un aparcamiento propiamente dicho, por lo que la construcción de uno repercutirá positivamente en la facilidad de acceso al ferrocarril.


-


Coste estimado Euros MPTAS 1ª Fase: 44.756.000

2ª Fase: 17.585.000

Observación

El proyecto está definitivamente aprobado y la obra se podrá empezar cuando exista la autorización de Renfe de Madrid, propietaria del espacio.



- 95 -

Indicadores -

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LUMA

Financiación Ayuntamiento de Llodio. Renfe cedería el terreno.



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Mejorar el control del abastecimiento de aguas, para conocer las pérdidas de fugas y consumos en los servicios municipales

Línea LE5. OPTIMIZAR LA GESTION DEL ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y SANEAR LAS AGUAS RESIDUALES

Programa P 5.1. Programa de control y reducción de agua no contabilizada (fugas, tomas ilegales, actualización de contadores, usos públicos.....)

Descripción Llevar a cabo un estudio de la red de agua potable de Llodio, de forma que puedan ser localizados los puntos o sectores donde se producen las principales pérdidas de agua de la red y sea posible mejorar progresivamente su estanqueidad. Deberá realizarse un control sistemático de la red que pasa por la existencia de equipos de urgencia, mejora y sustitución de algunas conducciones, la detección de fugas y filtraciones, la revisión de válvulas e hidrantes, etc. Es decir, ha de realizarse un correcto mantenimiento, prevención y corrección de las instalaciones.


Medio (1-3 años)


Coste estimado Euros MPTAS

Observación

Indicadores Indicador 7: consumo de agua de uso doméstico

Indicador 8: demanda total municipal de agua

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 97 -


LOS

Financiación LLO



- 98 -

��

Mejorar y modernizar las redes de abastecimiento de agua

Línea LE5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DEL ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y SANEAR LAS AGUAS RESIDUALES

Programa P5.1 Programa de control y reducción de agua no contabilizada (fugas, tomas ilegales, actualización de contadores, usos públicos...)

Descripción

El proyecto consiste en la sustitución de conducciones en la red primaria de abastecimiento de agua de las calles Virgen del Carmen y Nervión. Se va a iniciar este año 2002.


Se va a hacer este año 2002


Coste estimado Euros 107.484,74

MPTAS

Observación

Indicadores Indicador 7: Volumen de agua en la red de uso doméstico consumido diariamente respecto al padrón de habitantes



- 99 -

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio en este año 2002


Obras y Servicios (LOS)




- 100 -

��

Ampliar la red de abastecimiento a zonas rurales y zonas no abastecidas actualmente

Línea LE5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DEL ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y SANEAR LAS AGUAS RESIDUALES

Programa P5.1 Programa de abastecimiento, control y reducción de agua no contabilizada (fugas, tomas ilegales, actualización de contadores, usos públicos...)

Descripción El proyecto consiste en abastecer de agua a distintas zonas rurales o no abastecidas actualmente, para lo que se precisarán bombeos, nuevos depósitos y conducciones. El año pasado 2001, se abasteció a las zonas de Lusurbelandia y Oleta. Este año 2002 se tiene previsto abastecer a Markoartu, Luja y barrio Goienuri.


La primera fase se realizó en el 2001. La 2 fase en el 2002


Coste estimado Euros 2ª Fase: 426.804,94

MPTAS 1ª Fase: 35.319.677

Observación



- 101 -

Indicadores

Control de

Ejecución

Realizado el abastecimiento a Lusurbelandia y Oleta. Pendiente de inicio en este año 2002 el abastecimiento a Markoartu, Luja y barrio de Goienuri.


Obras y Servicios (LOS)




- 102 -

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Nuevo sistema de recogida de las basuras y carga de camiones, y renovación de los contenedores de recogida general

Línea LE6. MEJORAR EL SISTEMA DE RECOGIDA DE LOS RESIDUOS URBANOS Y FOMENTAR EL RECICLAJE DE RESIDUOS

Programa P6.1 Programa de reorganización de Servicios de Residuos Urbanos

Descripción La recogida de residuos en el municipio de Llodio presenta una situación claramente defectuosa. Los camiones dedicados a este fin utilizan un sistema deficiente, que hace la recogida dificultosa y poco eficaz. Por otra parte, los contenedores repartidos por el municipio son antiguos y en ml estado, provocando un impacto visual negativo, además de suciedad y malos olores. Además de esto, en algunos puntos no existen contenedores diferenciadores de residuos, por lo que es imposible poner en marcha procesos de reciclaje. El proyecto consiste en:

��Cambio de sistema de recogida y carga de camiones: se habilitarán dos camiones que efectuarán la carga lateral de los residuos, sustituyendo a la carga frontal que se efectuaba hasta este momento.

��Colocación de contenedores: se sustituirán los contenedores que existan actualmente por otros de recogida diferenciada de residuos, es decir, dedicados al vidrio, papel y envases ligeros.

Además, se contemplan otras dos actuaciones complementarias como son:

��Complementos al Depósito Alternativo de Residuos, que actualmente tiene una capacidad de reciclaje de hasta un 75%. En este depósito se incluyen los Residuos Tóxicos Peligrosos.

��Tercera fase de la rehabilitación del Vertedero de Inertes en Arantzar.


Medio (1-3 años)



- 103 -



Observación

Indicadores Indicadores 43,44,45 y 46

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


��Diputación Foral de Alava (DFA) ��Ayuntamiento (LLO)

Financiación ��Financiación externa: 62 millones de ptas. ��Financiación complementaria del Programa Izartu: 186

millones de ptas.



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Impulso de la sensibilización ciudadana para la reducción y reciclaje de los residuos urbanos


Programa P6.2 Programa de minimización y reciclaje de residuos urbanos

Descripción

Llevar a cabo programas de sensibilización y concienciación de la población que susciten la participación y colaboración activa de los ciudadanos tanto en la separación de los residuos en origen como en la minimización de su producción, no como elementos complementarios sino como un eje fundamental para conseguir los objetivos previstos y poder plantearse otros más ambiciosos como es el caso de índices de reutilización y reciclaje más elevados. Dirigir parte de la acción divulgativa a los escolares, por la capacidad de respuesta que éstos tienen a este tipo de campañas.

Prioridad Prioritaria Plazo de ejecución/implantación

Corto (0-1 año)

Periodicidad Anual Años 3

Coste estimado Euros 54.091 MPTAS 9,0

Observación

No incluye las horas necesarias de supervisión a cargo de los técnicos municipales Los costes se refieren en el primer año a la elaboración y edición del material divulgativo y en los consecutivos a su revisión.



- 105 -

Indicadores Indicador 13: Rresiduos urbanos reciclados , Indicador 12: Producción de residuos domésticos

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LLO

Financiación LLO



- 106 -

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Mejorar la información municipal y el control de la gestión de residuos industriales, en coordinación con el Departamento de Medio Ambiente de Gobierno Vasco


Programa P6.3 Programa de control municipal de la generación y destino de residuos peligrosos de origen industrial

Descripción Establecer en el Ayuntamiento una sistemática para coordinar los datos sobre generación y tratamiento de Residuos Peligrosos de las empresas del municipio con GV, basándose en la declaración anual de RP's que éstas realizan a anualmente. En base a esta sistematica; realizar un seguimiento por empresas y/o por tipos de Residuos Peligrosos generados que permita conocer la evolución de los mismos mediante un Registro donde se irán almacenando estos datos.

Prioridad - Plazo de ejecución/implantación

Medio (1-3 año)

Periodicidad Anual Años


Observación

No incluye las horas necesarias de supervisión a cargo de los técnicos municipales

Indicadores Indicador 14: Residuos peligrosos declarados



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Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


GV, LUMA

Financiación LLO



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Colaborar con IHOBE en la difusión y aplicación de programas y prácticas de producción limpia en las industrias


Programa P6.3 Programa de control municipal de la generación y destino de residuos peligrosos de origen industrial

Descripción Analizar con IHOBE la realización de campañas divulgativas, aportación de subvenciones o incluso incentivos fiscales municipales a empresas locales que lleven a cabo acciones en la línea de Producción Limpia: Realización de Ekoscan (diagnóstico ambiental), implantación de ISO 14001 mediante grupos ISO TALDE 14, etc.


Medio (1-3 año)

Periodicidad Anual Años -


Observación


Indicadores Indicador 15a: Sistemas de gestión ambiental en las empresas

Indicador 14: Residuos peligrosos declarados

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



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IHO, IND, LOS

Financiación GV, LLO



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Promover la realización de un plan de ahorro energético municipal mediante la firma de un convenio de colaboración con el CADEN-EVE

Línea LE7. OPTIMIZAR LA GESTION ENERGÉTICA MUNICIPAL

Programa P7.1 Programa de mejora de la gestión energética municipal

Descripción Elaborar un plan de ahorro energético municipal basado en la realización de auditorias energéticas en las instalaciones de mayor consumo, como es el caso del alumbrado público y establecer objetivos de ahorro energético para cada equipamiento o edificio. El plan debe valorar la utilización de combustibles menos contaminantes y la elaboración de un programa de mantenimiento y de uso de las instalaciones para evitar consumos innecesarios.


Largo (3-5 años)



Observación

Se han celebrado ya reuniones para la firma de un convenio de colaboración entre el Ayto. de Llodio y el EVE



- 111 -

Indicadores Indicador 10: Consumo de energía de uso doméstico y servicios

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


EVE, LOS

Financiación LLO, EVE

�



- 112 -

�� #��

Implantar un sistema de gestión informática de control de los consumos que permita un conocimiento preciso y un seguimiento ágil de la evolución de los consumos de las instalaciones municipales



Descripción Controlar los consumos en locales e instalaciones municipales de electricidad, gas, gasóleo, etc. mediante la aplicación de un programa informático, que permita detectar rápidamente cualquier desviación o incidencia. Se prestará especial atención a los sistemas de calefacción, instalaciones de acondicionamiento y climatización, consumo de agua caliente y alumbrado.


Corto (0-1 años)


Euros 3.005 MPTAS Coste estimado

El coste se ha calculado para la realización del programa informático

Observación



- 113 -


Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LOS

Financiación LLO

�



- 114 -

�� 7.1.3.�

Elaborar una guía de buenas prácticas energéticas en la administración municipal



Descripción Redactar un guía de buenas prácticas energéticas para los trabajadores y usuarios de las instalaciones municipales, haciendo especial atención a las escuelas, equipamientos deportivos y oficinas municipales, en la que se indique las medidas a tomar por los empleados y usuarios de instalaciones municipales de manera que conozcan y puedan tomar decisiones prácticas de ahorro energético. Se tendrán en consideración aspectos como iluminación, ventilación de edificios, uso de agua caliente, utilización de aparatos etc.


Corto (0-1 años)


Coste estimado Euros MPTAS 0,5

Observación




- 115 -

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LLO

Financiación LLO



- 116 -

�� 7.1.4.�

Incorporar criterios de eficiencia energética en la selección de compra de nuevos equipos que tenga que adquirir el Ayuntamiento



Descripción Incorporar nuevos parámetros en la gestión de compra de aparatos, máquinas y productos que generan consumo (sistema de climatización, fotocopiadoras, lámparas de alumbrado, etc.) que tengan en cuenta la eficiencia y tipo de energía que consume.


Corto (0-1 años)


Coste estimado Euros MPTAS 0,0

Observación El coste es 0 porque no incluye las horas necesarias de supervisión a cargo de técnicos municipales


Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 117 -


LLO

Financiación LLO, CADEM-EVE



- 118 -

�� 7.1.5.�

Utilizar energías renovables en la administración local


Programa P7.1 Programa de mejora de la gestión municipal

Descripción Potenciar la utilización de energías renovables, principalmente fotovoltaica y solar térmica, con la colaboración del Ente Vasco de la Energía (EVE). Esta acción estaría dentro de la firma de un convenio de colaboración con el EVE.


Corto (0-1 años)



Observación


Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 119 -


LLO, EVE

Financiación LLO, EVE



- 120 -

�� 7.2.3.�

Incorporar criterios de eficiencia energética en la adjudicación de obras en instalaciones municipales


Programa P7.2 Programa de ahorro y eficiencia energética en instalaciones municipales

Descripción Incorporar criterios de eficiencia energética en todos los pliegos de condiciones para contrataciones o concesiones promovidas desde el ayuntamiento en la adjudicación de obras en instalaciones municipales.


Medio (1 a 3 años)


Coste estimado Euros MPTAS Sin coste

Observación


Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 121 -


��LLO

Financiación



- 122 -

�� 7.2.4.�

Incorporar criterios de eficiencia energética en la construcción de viviendas (especialmente en las de promoción pública)



Descripción Realizar campañas de sensibilización presentando diversas maneras de conseguir un ahorro energético a nivel doméstico mediante la realización de buenas prácticas domésticas para reducir el consumo energético (calefacción, agua caliente, electricidad, etc) de manera que el ciudadano las pueda poner en práctica.


Medio (1-3 años)

Periodicidad Anual Años 3

Euros 30.051 MPTAS 5,0 Coste estimado

El coste incluye campañas de divulgación anuales durante cuatro años. En el primer año el coste es más alto por la creación del mensaje, en los posteriores sólo se tendría que revisar.

Observación



- 123 -

Indicadores Indicador 10: consumo de energía de uso doméstico y servicios

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LLO

Financiación LLO

�



- 124 -

�� 7.2.5.�

Promover la sustitución de sistemas de calefacción de fuel y gasoleo por gas natural



Descripción Fomentar la sustitución de los combustibles líquidos por gas natural, tanto en el ámbito doméstico como en el industrial para disminuir la emisión de gases a la atmósfera entre los que destaca el dióxido de carbono, las partículas y el dióxido de azufre mediante actividades informativas y divulgativas de forma concertada con las compañias subministradoras de gas

Prioridad Plazo de ejecución/implantación

Medio (1-3 años)

Periodicidad Continuada Años 3



Observación



- 125 -

Indicadores Indicador 11: Emisiones de CO2

Control de

Ejecución

Iniciada


GV, LLO

Financiación GV, LLO

�



- 126 -

��$��

Introducir criterios de “calidad de suelo” en el planeamiento urbanístico y su ejecución

Línea LE9. PROMOVER LA REGENERACIÓN DE SUELOS

CONTAMINADOS

Programa P9.1 Programa de control municipal de suelos potencialmente contaminados

Descripción Analizar con IHOBE los criterios que se pueden utilizar para introducir el concepto de “calidad del suelo” y el alcance del mismo.


Largo (3-5 años)


Coste estimado No incluye las horas necesarias de supervisión a cargo de los técnicos municipales

Observación

Indicadores Indicador 56: Suelo contaminado

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 127 -


LUMA

Financiación



- 128 -

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Elaboración de un listado de prioridades en la recuperación de suelos contaminados en el municipio, empezando por Acenor, para acogerse al

Programa de Recuperación de Suelos Contaminados de la C.A.P.V.

Línea LE9. PROMOVER LA REGENERACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS

Programa P9.2 Programa de recuperación y limpieza de suelos contaminados

Descripción Se trata de elaborar una lista de prioridades para iniciar la recuperación de suelos contaminados en el municipio, empezando por Acenor.


Corto (0-1 año)


Coste estimado Euros 0 MPTAS

Observación El coste es 0 porque no incluye las horas necesarias para hacer ese trabajo por parte de técnicos municipales

Indicadores Indicador 56: Suelo contaminado

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 129 -


LUMA

Financiación



- 130 -

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Realizar el mapa de ruidos del municipio

Línea LE10. MEJORAR EL CONTROL Y ACTUACIÓN MUNICIPAL DE LA CALIDAD ACÚSTICA

Programa P10.2 Programa de mejora del control municipal de la calidad acústica

Descripción Se trata de realizar un mapa de ruidos del municipio que nos permita conocer cuál es la calidad acústica, y a partir de ahí adoptar medidas y soluciones. Hay que contratar a una empresa especializada en la materia para ello.

Prioridad ¡Prioritaria! Plazo de ejecución/implantación

Corto (0-1 años)

Periodicidad Años -

Euros 12.020,00 MPTAS Coste estimado

Se puede acceder a subvenciones del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco hasta el 50% del coste total

Observación

Indicadores 22: media de los niveles acústicos diurnos equivalentes en 10 puntos de la red viaria básica

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 131 -


LUMA

Financiación Ayuntamiento de Llodio/Gobierno Vasco (vía subvenciones)



- 132 -

��%��

Mantener un seguimiento continuado de las denuncias y quejas por ruidos originados por las actividades

Línea LE10. MEJORAR EL CONTROL Y ACTUACIÓN MUNICIPAL DE LA

CALIDAD ACÚSTICA

Programa P10.2 Programa de mejora del control municipal de la calidad acústica

Descripción Realizar el seguimiento de todas las denuncias y quejas que se reciban debido al ruido que originan las actividades molestas del municipio

Prioridad ¡Prioritaria! Plazo de ejecución/implantación

Corto (0-1 años)




Observación

Indicadores 25: conflictos relacionados con el ruido

Control de

Ejecución

Iniciada



- 133 -


LUMA

Financiación LLO



- 134 -

��

Integrar criterios ambientales en la contratación y concesión de servicios externos

Línea LE11. INTEGRAR CTRITERIOS AMBIENTALES Y DE

SOSTENIBILIDAD EN LA GESTION MUNICIPAL

Programa P11. Programa de integración de criterios de sostenibilidad en la gestión municipal

Descripción

Incorporar criterios ambientales en todos los pliegos de condiciones para contrataciones o concesiones promovidas desde el Ayuntamiento de forma que se favorezca las empresas que dispongan de una política ambiental más desarrollada; y en la selección de los productos de consumo habitual en el funcionamiento de la Administración Local favoreciendo por ejemplo aquellos productores con implantación de Sistemas de Gestión Ambiental (EMAS o ISO14000)


Medio (1-3 años)



Sin coste

Observación

Indicadores



- 135 -

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LLO

Financiación



- 136 -

��

Experiencia de desarrollo de sistemas de gestión ambiental en algún área municipal

Línea LE11. INTEGRAR CTRITERIOS AMBIENTALES Y DE

SOSTENIBILIDAD EN LA GESTION MUNICIPAL

Programa P11. Programa de integración de criterios de sostenibilidad en la gestión municipal

Descripción

Confeccionar un Sistema de Gestión Medioambiental en algún área del Ayuntamiento así como un manual donde se presenten los principales impactos que provocan las actividades cotidianas sobre la salud de las personas y sobre el medio ambiente y que contemple las actuaciones ya instauradas en el Ayuntamiento. Contemplara entre otros aspectos: ventilación y contaminación de la atmósfera de los edificios públicos; recogida selectiva de residuos en las oficinas, uso de material de oficina reutilizable, reciclable y no agresivo con el medio ambiente,...


Medio (1-3 años)

Periodicidad Años 5


Este coste incluye en el 1º año al asesoramiento externo de una consultoría así como los costes de certificación y en los años consecutivos los costes de auditorías de renovación del organismo certificador.

Observación



- 137 -

Indicadores

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LLO

Financiación LLO



- 138 -

��

Mantener el funcionamiento de la comisión ambiental municipal para la coordinación interna en materias medioambientales y desarrollo y seguimiento

de la Agenda 21 Local

Línea LE11. INTEGRAR CRITERIOS AMBIENTALES Y DE SOSTENIBILIDAD EN LA GESTION MUNICPAL

Programa P11.2 Programa de dotación de recursos humanos y técnicos para la gestión ambiental municipal

Descripción

Impulsar la Comisión Ambiental instaurada en el Ayuntamiento para el desarrollo de una mejor gestión ambiental de LLodio y el pleno desarrollo del Plan de Acción Ambiental. Entre sus funciones se considera: coordinación de las actuaciones municipales con incidencia ambiental; seguimiento periódico del desarrollo del Plan de Acción Ambiental y su actualización; revisar anualmente el conjunto de actuaciones del Plan a realizar y sus presupuestos ;hacer un seguimiento de la integración de los criterios de sostenibilidad en la gestión municipal.

Prioridad ! Prioritaria Plazo de ejecución/implantación

Corto (0-1 año)




Observación

Indicadores



- 139 -

Control de

Ejecución

Iniciada


LLO

Financiación



- 140 -

��

Impulsar el foro ambiental

Línea LE12. EDUCAR EN LOS VALORES DE LA SOSTENIBILIDAD Y PROMOVER LA IMPLICACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL DESARROLLO DE LA AGENDA LOCAL 21

Programa P12.1 Programa de fomento de la discusión y consenso de la Agenda 21 Local y el seguimiento de su implementación

Descripción

Constituir y dinamizar el Foro como órgano estable de participación ciudadana para la promoción y seguimiento del desarrollo de la A21L, donde estén representados los diversos agentes sociales y económicos del municipio, así como el ayuntamiento y que parta del trabajo realizado en el marco de la elaboración del Plan de Acción Ambiental. Funciones: intercambiar información sobre temas ambientales; garantizar y promover la recogida y difusión de propuestas de actuación; seguimiento de la implantación de las actuaciones; formular propuestas de redefinición del Plan de Acción; seguimiento de la filosofía y principios de la Agenda 21 Local en las nuevas políticas y actuaciones municipales que surjan en los próximos años, y en especial en relación al nuevo planeamiento urbanístico; etc

Prioridad ! Prioritaria Plazo de ejecución/implantación

Corto (0-1 año)




Observación



- 141 -

Indicadores Indicador 16: Número de reuniones de órganos de carácter municipal estables que tengan como fin la participación ciudadana ambiental

Control de

Ejecución

Iniciada


LUMA

Financiación LLO



- 142 -

��

Difundir el Diagnóstico Ambiental y el Plan de Acción Ambiental entre el conjunto de la ciudadanía

Línea LE12. EDUCAR EN LOS VALORES DE LA SOSTENIBILIDAD Y

PROMOVER LA IMPLICACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL DESARROLLO DE LA AGENDA LOCAL 21


Descripción

Editar y publicar en formato reducido y divulgativo los aspectos más significativos del Diagnóstico, Plan de Acción Ambiental y Sistema de Indicadores como elemento de sensibilización de la población y promotor de su implicación en el desarrollo de la Agenda 21 de Llodio. Garantizar su distribución en el conjunto de viviendas del municipio, las entidades locales y los equipamientos públicos como pueden ser los centros de enseñanza, bibliotecas o edificios de los servicios públicos.


Corto (0-1 año)

Periodicidad Años 1


Observación

Indicadores



- 143 -

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LUMA

Financiación LLO



- 144 -

��

Crear mecanismos de recogida de propuestas para la Agenda 21 Local

Línea LE12. EDUCAR EN LOS VALORES DE LA SOSTENIBILIDAD Y PROMOVER LA IMPLICACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL DESARROLLO DE LA AGENDA LOCAL 21


Descripción

Adecuar la página web del municipio para que la ciudadanía del mismo pueda realizar sugerencias así como crear en el propio Ayuntamiento un servicio de recogida de la opinión y propuesta ciudadana acerca de la Agenda 21.


Corto (0-1 años)




Observación

Indicadores

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio



- 145 -


LUMA, ASEL

Financiación LLO



- 146 -

��

Divulgación periódica de la situación ambiental municipal a través de la revisión y publicación de los indicadores de sostenibilidad del municipio

Línea LE12. EDUCAR EN LOS VALORES DE LA SOSTENIBILIDAD Y

PROMOVER LA IMPLICACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL DESARROLLO DE LA AGENDA LOCAL 21

Programa P12.2 Programa de promoción de la sensibilización y información ciudadana en temas ambientales

Descripción

Comunicar anualmente a la población y a los agentes sociales y económicos la evolución ambiental de LLodio a través de los indicadores para poder valorar el grado de cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad. Los indicadores escogidos para la comunicación tendrán que ser sencillos, comprensibles, visuales y que reflejen claramente la evolución del estado ambiental de la ciudad. Se usarán para su difusión todas las herramientas disponibles como prensa local y comarcal, radio, televisión, ciclos de conferencias o acciones específicas.

Prioridad Anual Plazo de ejecución/implantación

Corto (0-1 años)




Observación



- 147 -

Indicadores

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LUMA

Financiación LLO



- 148 -

��

Difundir internamente el Plan de Emergencia Municipal

Línea LE13. MEJORAR LA GESTION Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL

MUNICIPIO

Programa P13.1 Programa de implantación de las medidas de prevención que minimicen el riesgo ambiental

Descripción Realizar una campaña interna de difusión del Plan de Emergencia Municipal que garantice que los técnicos municipales conozcan el Plan de Emergencia Municipal y se facilite la resolución de dudas que pudieran surgir en el caso de actuar. Se realizarán unas jornadas de presentación del Plan de Emergencia.


Corto (0-1 año)

Periodicidad Bianual Años 1


Observación Sin coste

Indicadores



- 149 -

Control de

Ejecución

Pendiente de inicio


LLO

Financiación



- 150 -

��

Elaborar los planes de emergencia en los edificios e instalaciones publicas que todavía no dispongan del Plan de Emergencia

Línea LE13. MEJORAR LA GESTION Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL

MUNICIPIO

Programa P13.1 Programa de implantación de las medidas de prevención que minimicen el riesgo ambiental

Descripción

Revisar los edificios públicos existentes en LLodio identificando aquellos que no dispongan del Plan de Emergencia correspondiente. Los planes de emergencia existentes deberán ser revisados y actualizados mientras que para aquellos centros que no dispongan de dichos planes se deberán elaborar los respectivos planes. En todos ellos se deberán planificar y llevar a cabo los simulacros de emergencia para probar el correcto funcionamiento de los planes.


Medio (1-3 años)

Periodicidad Bianual Años -



Observación



- 151 -

Indicadores

Control de

Ejecución

Iniciada


LLO

Financiación LLO



- 152 -

��

Promoción de modelos de enseñanza euskaldunes

Línea LE15. IMPULSAR LA NORMALIZACIÓN LINGÜÍSTICA EN EL MUNICIPIO

Programa P15.1 Programa para la capacitación lingüística de la ciudadanía.

Descripción Aunque la absoluta totalidad de la oferta educativa se realice en modelos que amparan la adquisición de las dos lenguas oficiales de nuestro municipio, la realidad nos demuestra que, como consecuencia de la situación diglósica, la plena capacitación en la lengua vasca sólo puede conseguirse a través del modelo lingüístico D de enseñanza.

Además, por desconocimiento principalmente, algunos padres aún muestran ciertos recelos ante la posibilidad de que sus hijos puedan tener problemas para expresarse correctamente en castellano, algo disparatado pero que exige de una labor explicativa por parte de la administración.

Para todo ello habría que desarrollar una serie de actuaciones:

• Envío de carta y folleto explicativo a los niños y niñas que se encuentren en edad de escolarización. Es decir, los que según censo, cumplen el presente año 2 ó 3 años.

• Desarrollar una serie de charlas explicativas en los colegios, a cargo de especialistas en la materia.

• Valiéndose de los mismos recursos humanos, concertar entrevistas con los diferentes medios de comunicación de incidencia directa en el municipio.

• Insertar anuncios en prensa escrita y radio.

• Haciendo posible que dicha acción se convierta de por sí en una noticia de interés



- 153 -


Corto


Coste estimado Euros MPTAS -

Observación En ciertos aspectos de esta acción quizá sería interesante ejercer una campaña coordinada y uniforme bien a través de la Cuadrilla de Ayala o, al menos, en coordinación con los ayuntamientos que la conforman.

De esta manera, se produciría un mayor efecto de llamada y credibilidad, multiplicándose el efecto de los recursos económicos a usar.

Indicadores Indicador �: Control de matriculaciones..

Control de

Ejecución

Ayuntamiento de Llodio, a través de labor coordinada entre las Áreas de Educación y Euskara.



• Gobierno Vasco (�) a través de justificación de las subvenciones concedidas.

Financiación • Gobierno Vasco (�) a través de subvenciones para desarrollo del Plan General de Promoción del Uso del Euskara.


�



- 154 -

��

Convocatoria de ayudas para estudios de capacitación lingüística de euskara



Descripción Convocatoria de ayudas para aquellos ciudadanos que deseen aprender la lengua vasca, es decir, acercarse al bilingüismo y cuyos recursos económicos puedan impedir el acceso a la misma.

Dichas ayudas ya se están llevando a cabo aunque han de redefinirse para cubrir las necesidades de una manera más óptima. La nueva oferta de ayudas abarcaría los siguientes aspectos:

• Convocatoria de ayudas económicas para el estudio del euskara en régimen abierto.

• Convocatoria de ayudas económicas para el estudio del euskara en régimen interno.

• Convocatoria de ayudas para acudir a cursos de la Udako Euskal Unibertsitatea (UEU).

En dichas subvenciones, se reintegrará el 75 % del coste total de la matrícula siempre que se cumplan los requisitos de asistencia, aprovechamiento e ingresos económicos que se especifican en la convocatoria específica.


Anual




- 155 -

Coste estimado Euros - MPTAS -

Observación La imposibilidad de prever el número de solicitantes de las diversas subvenciones hace inviable la definición presupuestaria.

Indicadores

Control de

Ejecución

Iniciada



Financiación

�



- 156 -

��

Oferta educativa en euskara en algunos ciclos formativos del Centro Municipal de Formación Profesional.



Descripción Dentro de la oferta educativa de nuestra comarca se encuentra plenamente garantizado el derecho a realizar la formación en euskara por quien así lo desee. Sólo existe una excepción, la cual, si ya de por sí es de carácter no normalizado, más prioritaria es a tenor de que su titular es este mismo Ayuntamiento.

Debería por tanto, en concordancia y bajo asesoramiento de la Comisión para la Normalización Lingüística del Centro, comenzar a ofertarse paulatinamente la enseñanza en euskara a quienes así lo soliciten. Es decir, partiendo de un modelo A, ir paulatinamente reforzándolo siempre teniendo como objetivo general propio la implantación de un modelo D de enseñanza.

Para ello han de tenerse presentes varios campos de trabajo:

• Continuar con la labor formativa general y específica del profesorado del centro.

• Ofertar la posibilidad de matriculación en euskara para los ciclos formativos en los que sea factible con los medios actuales.

• Realizar un despliegue extraordinario para hacer llegar al ciudadano el conocimiento de dicha nueva oferta educativa.

• Elaboración de toda la propaganda y comunicación exterior del centro así como de la interior más reseñable en bilingüe.

• Ayudar y asesorar desde el Ayuntamiento para poder disponer de material, rotulación, etc. en euskara, haciendo especial mención a todo lo correspondiente al paisaje lingüístico del centro.



- 157 -


Progresivo


Coste estimado Euros MPTAS -

Observación

Indicadores Indicador �:

Control de

Ejecución


• Gobierno Vasco, en justificación a las ayudas concedidas.


• Ayuntamiento de Llodio (LLO).


• Gobierno Vasco a través del IVAP

• Ayuntamiento de Llodio.

�



- 158 -

��

Facilitación de acceso a cursos de euskaldunización para cualquier trabajador/a municipal.


Programa P15.2 Normalización lingüística dentro de la administración pública municipal.

Descripción La experiencia nos demuestra continuamente que la motivación y actitud positiva frente a los procesos de euskaldunización son factores determinantes a la hora de la consecución de dicho objetivo.

Por ello, es interesante que la plantilla del Ayuntamiento cuente con la mayor base social posible, en lo que a capacitación lingüística se refiere. Así se facilitará en gran medida la cobertura de los puestos en los que es obligatorio el conocimiento de la lengua vasca.

Esta acción es complementaria pero independiente de los planes de euskaldunización preceptivos en las administraciones públicas.

En cualquier caso dicho acceso libre (para los que no estén sujetos a una fecha de preceptividad determinada) habría de ser regulado planteando niveles de compromiso y superación de los paulatinos Perfiles Lingüísticos.

Habrá de desarrollarse con compensaciones horarias (tal y como queda reflejado en el Convenio Colectivo de Administración Local y Foral de Euskadi vigente) y económicas para gastos de matrícula. En cualquier caso dichas actuaciones se llevarán a cabo priorizando el correcto funcionamiento habitual de los servicios.


Carácter continuo

Periodicidad Carácter continuo Años -



- 159 -


Observación

Han de fijarse previamente los períodos, obligatoriedad de presentación a exámenes de perfil, número máximo de convocatorias a las que pueda presentarse para su consecución, etc. de forma tal que quede erradicada la orientación inadecuada con la que algunos trabajadores aceptan formar parte de los planes de euskaldunización.

Indicadores Consecución de perfiles lingüísticos.

Control de

Ejecución



Financiación • Ayuntamiento de Llodio (LLO)

�



- 160 -

��

Valoración del euskara para cualquier promoción interna.



Descripción Partimos del hecho de que la capacitación lingüística es uno de los obstáculos que mayores problemas y costos económicos plantea a las administraciones públicas.

Ha de tenerse en cuenta además que las promociones de acceso interno consisten en habilitar a un trabajador para el desarrollo de unas funciones superiores a las que desempeñaba hasta la fecha, siendo esto posible por estar capacitado para desarrollar dicha función.

Así, dentro del concepto de “competencia” para el desarrollo del nuevo trabajo, habría de incorporarse con carácter restrictivo la acreditación del perfil lingüístico que define al nuevo puesto.


Carácter continuo



Observación Esta acción ha de entenderse como complementaria a la anterior (A15.2.1).

Indicadores



- 161 -

Control de

Ejecución



Financiación Sin costes.

�



- 162 -

��

Facilitación de material para el desarrollo de funciones en euskara.



Descripción Para el desarrollo de ciertas funciones administrativas existen una serie de elementos que, si bien no son carácter imprescindible, sí lo son en lo que a recomendable se refiere.

Al adquirirlos, dentro de la oferta mercantil existente, el decidirse por modelos únicamente en euskara, no sólo no entorpece la labor habitual sino que, además, desarrollan un a labor pedagógica.

Esta acción puede desarrollarse en dos grados de premura: los elementos de sustitución inmediata y los elementos de sustitución progresiva (a medida que se agoten los existentes)

Sustitución inmediata:

• Agendas-dietarios. Modelos en euskara.

• Tacos de mesa. Modelos en euskara.

• Tampones (Áreas, Ayuntamiento...)

Sustitución progresiva:

• Fechadores en euskara.

• Tampones genéricos (“Recibido”, “Salida”...)

• Archivadores, sobres, notas de aviso telefónico, etc.

• Partes de trabajo, informes...



- 163 -


Carácter continuo



Observación

Indicadores

Control de

Ejecución




�



- 164 -

��

Suministro de material necesario (diccionarios, monográficos...) que se estime no sólo necesario sino también interesante para el

desarrollo de la labor en euskara.



Descripción A petición de trabajador interesado y bajo el compromiso acordado para el desarrollo de su labor en euskara, suministrar lo que estime necesario para poder desarrollar dicha labor. Entre ellos:

• Diccionarios específicos (electricidad, deportes, administración...) que le faciliten el realizar su labor en euskara.

• Monográficos correspondientes a su ocupación y que se estimen interesantes.

• Todo material adecuado y que se encuentre en euskara.




Observación



- 165 -

Indicadores

Control de

Ejecución




�



- 166 -

��

Creación de impresos y modelos administrativos de uso habitual en bilingüe pero priorizando la presencia del euskara.



Descripción Existen aún infinidad de impresos de uso habitual en los cuales sólo aparece la versión en castellano. Para conseguir la versión en euskara ha de solicitarse expresamente y, si existe y se encuentra, usarla.

Esto viene dado porque muchos de los impresos fueron en su día realizados usando una cara para cada lengua oficial siendo el método para su expansión el de las fotocopias. Así se ha llegado a que sólo existan las versiones monolingües en castellano de muchos impresos.

Por ello deben realizarse en imprenta, con calidad y con presencia conjunta del castellano y el euskara, priorizando esta última:

• Instancias

• Empadronamientos

• Registro de Asociaciones

• Permisos laborales

• Etc.

Del mismo modo debieran aparecer al menos en bilingüe las nóminas, etc. sin que el trabajador haya de realizar una petición expresa para poder recibirlas en euskara.




- 167 -



Observación

Indicadores

Control de

Ejecución




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- 168 -

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Facilitación de la comunicación en euskara entre el ciudadano y la administración local a través del correo electrónico.



Descripción Los nuevos sistemas de comunicación nos ofrecen infinidad de facilidades para impulsar el euskara por lo que se estima necesaria una readecuación de la web municipal en la que puedan facilitarse los siguientes servicios:

• Información sobre las solicitudes más habituales que se realizan en esta administración y ofrecer, por medio de la web, el impreso para poder ser enviado a través de la red. Del mismo se procedería en devolver un acuse de recibo con el número de registro de entrada. Si bien esta medida es interesante para ser realizada en las dos lenguas oficiales, podría comenzarse con el euskara por tratarse de menos volumen y ofrecer un apoyo positivo a esta lengua.

• Hacer que la página de inicio se abra en euskara y que posteriormente haya de seleccionarse cualquier otro idioma si así se desea. Actualmente sucede lo contrario: se abre en castellano y puede elegirse después entre inglés, francés y euskara como alternativas.

• Usar formas euskaldunes para direcciones de correo. Por ejemplo, en la actualidad, la dirección que se ofrece para comunicarse con Secretaría es “[email protected]”

• Posibilitar la inserción de anuncios privados en euskara para, por ejemplo, contratar canguros, etc. euskaldunes. Para ello habría de desarrollarse una subzona de euskara dentro de la web principal.

• Ofrecer links (accesos directos) a páginas de Egunkaria, IVAP (pruebas de Perfiles Lingüísticos), HABE (información sobre barnetegis, etc), diccionarios técnicos...



- 169 -


Corto



Observación Son necesarios un diseño y estructuración iniciales que supondrán un gasto importante. Pero los posteriores cambios serán de coste mínimo por tratarse de simples actualizaciones.

Indicadores

Control de

Ejecución




�



- 170 -

��

Facilitar el contacto con la lengua vasca a los recién nacidos.


Programa P15.3 Programa para reforzar el uso del euskara.

Descripción El contacto con las lenguas es algo primordial en la estructuración de la mente y posterior aprendizaje y desarrollo de las mismas.

Además, la mayoría de los padres euskaldunes de nuestro municipio lo son de aprendizaje posterior, no de lengua materna (llamados euskaldunberris) por lo que, a veces, se ven faltos de recursos para transmitir su legado.

Por otro lado, aquellos padres que no tengan ninguna relación con la lengua vasca, verán en esta acción un puente o herramienta para facilitar conocimiento del euskara.

La acción concreta consiste en regalar un CD con canciones de cuna en euskara y sus correspondientes letras a cada uno de los recién nacidos que sean inscritos en el municipio.

Será acompañado de una carta firmada por el alcalde en la que se transmitirá el mensaje de la apuesta de futuro que supone el euskara para el recién nacido y la implicación personal que el patrimonio cultural de nuestro pueblo nos exige para su salvaguarda.


Iniciada




- 171 -

Coste estimado Euros 1.464 � / año

MPTAS

Observación

Indicadores

Control de

Ejecución






�



- 172 -

��

Facilitar el contrato de niñeros/as euskaldunes.



Descripción Esta acción ha de considerarse como una continuidad de la anterior. Infinidad de veces y por diferentes motivos, los padres se ven imposibilitados para cuidar sus bebés por lo que, muchas veces, han de contratar una persona externa que se responsabilice de su cuidado (lo que habitualmente se denominan canguros)

Por ser las personas que más tiempo van a pasar con el bebé, será de vital importancia su capacitación lingüística.

Por ello, en esta acción se propone que aquellas personas euskaldunes que deseen trabajar como cuidadores tengan su búsqueda facilitada por los soportes de este Ayuntamiento.

La acción concreta consiste en la inserción de anuncios en un lugar específico de la web municipal. Sólo podrá ser insertado por personas que demuestren su compromiso lingüístico.

Vista la gran demanda de este tipo de personas, el anunciante probablemente conseguirá, de entre todos los interesados, las condiciones más apropiadas.


Medio (1- 3 años)

Periodicidad Continua Años -

Coste estimado Euros 0 MPTAS -



- 173 -

Observación En aras de un óptimo aprovechamiento de la web, se hace necesaria su reestructuración.

Indicadores

Control de

Ejecución





�



- 174 -

��

Creación de ludoteca en euskara



Descripción Entre los estudiantes de primeros ciclos suele formarse la distinción entre lenguas asociando, en muchos casos, el euskara como una simple herramienta de trabajo asociada al centro de enseñanza.

El conseguir que el uso del euskara supere dichas barreras y que sea la base de una comunicación habitual y que abarque todas las situaciones posibles (es decir, normalizada) es un gran reto para afrontar.

Como medida añadida para su superación se encuentra la creación de una ludoteca donde se asocien euskara y tiempo libre.

Dicha labor podría estar gestionada directamente por el ayuntamiento o ser confiada a una empresa o asociación adecuada.




Observación Desarrollada en otros municipios con gran éxito.

Indicadores



- 175 -

Control de

Ejecución







�



- 176 -

��

Facilitar el contrato de fiestas infantiles privadas en euskara.



Descripción Cada vez son más los padres que proceden a la contratación de payasos, dinamizadores, etc. para alegrar fiestas de cumpleaños, etc.

Dichos acuerdos suelen ser realizados a través bien de contacto directo como de negocios especializados.

La acción consiste en habilitar en la web municipal la posibilidad de inserción de anuncios para este tipo de actividades siempre y cuando el objetivo de la misma sea el de realizar su trabajo de dinamización de fiestas en euskara.




Observación Como en otros tantos casos, debe acometerse una remodelación en la página web municipal. Este único gasto inicial se vería recompensado con un gasto cero para este tipo de acciones en las que la base es este nuevo sistema de comunicación.

Indicadores



- 177 -

Control de

Ejecución

• Ayuntamiento de Llodio






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- 178 -

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Viaje a parque temático para adolescentes.



Descripción Es difícil motivar a los adolescentes para que se impliquen en cualquier actividad. Por ello han de buscarse acciones de gran atractivo.

En la presente se propone la realización de un viaje anual de fin de semana en bus a un parque temático de gran renombre (Port Aventura, Terra Mítica, Futuroscope (Poitier...) con monitores euskaldunes contratados a tal efecto o por medio de empresa.

El coste de dicho viaje sería en parte sufragado por el Ayuntamiento.


Periodicidad Anual Años


Observación Similar experiencia ya ha sido realizada en 2000 (Amurrio) y 2001 (Amurrio y Ayala) con resultados muy positivos y con gran respuesta popular.

Podría realizarse en combinación con los demás ayuntamientos de la comarca.

Indicadores



- 179 -

Control de

Ejecución









- 180 -

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Programa de integración de los neoeuskaldunes.



Descripción El aprendizaje del euskara es absolutamente accesible a todos los ciudadanos. Pero el problema, de cara a su uso, suele ser el de la imposibilidad de ser practicado por no disponer de la red social adecuada.

Para la resolución de dicho problema se estima adecuada la acción consistente en la creación de una serie de unidades sociales compuestas por uno o dos vascoparlantes lingüísticamente competentes junto a otro en proceso de aprendizaje.

Dicha labor sería fijada en un horario determinado con personas que recibirían una pequeña aportación por su labor. Otra opción, quizá más adecuada, sería la de delegar dicha labor a alguna asociación local adecuada a la que se le ofrecería una compensación económica por dicha labor.




Observación Esta acción ya se desarrolla en otros municipios y, aunque difícil para su desarrollo, genera excelentes resultados de cara al uso de la lengua.



- 181 -

Indicadores

Control de

Ejecución







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- 182 -

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Subvenciones específicas para actos deportivos o culturales que se desarrollen íntegramente en euskara.



Descripción Fijar un incremento porcentual en las subvenciones para aquellas actividades deportivas o culturales que se desarrollen íntegramente en euskara.

Para ello se exigiría, como mínimo, el uso de dicha lengua en:

• Presentación de proyecto

• Elaboración de propaganda

• Uso de megafonía si la hubiere

• Presentación de memoria-balance.




Observación

Indicadores



- 183 -

Control de

Ejecución




• Gobierno Vasco (�) a través de justificación de las subvenciones concedid


• Ayuntamiento de Llodio (LLO).

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- 184 -

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Subvención a publicaciones realizadas en el municipio por empresas y /o particulares realizadas en euskara



Descripción Toda publicación realizada en euskara por cualquier ciudadano o empresa ubicados en el municipio debe contar con una subvención a regular en una convocatoria específica planteada bien como ayuda económica directa bien como compra de un número de ejemplares de la publicación.




Observación Este tipo de publicaciones también cuentan con una ayuda económica del Gobierno Vasco (siempre que cumplan unas determinadas condiciones) y que imposibilita la concesión de otras subvenciones por lo que, de ser solicitada, la ayuda del ayuntamiento habría de consistir en la compra de ejemplares.

Indicadores

Control de

Ejecución




- 185 -



• Gobierno Vasco (�) a través de justificación de las subvenciones concedidas



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- 186 -

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Jornadas pedagógicas para impulsar el uso del euskara.



Descripción Realización de unas jornadas pedagógicas dirigidas a los padres y en los que se trate sobre qué se puede hacer para, desde su papel, impulsar el uso del euskara en sus hijos: vídeos, publicaciones, juegos, sistemas de motivación...

Quizá lo más apropiado sería realizarlo en los mismos centros de enseñanza por lo que se contaría con el asesoramiento y coordinación con el Área municipal de Educación, mujer y Juventud.




Observación

Indicadores

Control de

Ejecución




- 187 -



• Gobierno Vasco (�) a través de justificación de las subvenciones concedidas





- 188 -

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Divulgación de productos en euskara.



Descripción Creación y divulgación de productos disponibles en la actualidad realizados íntegramente en euskara.

Se refiere especialmente a los dirigidos al público infantil y juvenil, siendo desconocido muchas veces para los padres.

Sería muy acertada su divulgación en el período anterior a navidad.




Observación Esta acción ya se ha desarrollado en otros municipios y su resultado es óptimo.

Indicadores

Control de

Ejecución




• Gobierno Vasco (�) a través de justificación de las subvenciones



- 189 -

ución concedidas.

Financiación • Posible financiación externa: entidades privadas.

• Gobierno Vasco (�) a través de subvenciones para desarrollo del Plan General de Promoción del Uso del Euskara.

• Ayuntamiento de Llodio (LLO)Ayuntamiento de Llodio (LLO)

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- 190 -

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Revista de carácter comarcal en euskara



Descripción Es necesaria una publicación tipo revista en euskara para nuestra comarca. Sólo existe el camino de realizar una publicación de muy buena calidad para hacerla atractiva frente a toda la información en castellano.

Para conseguir dicha calidad sin disparar los costes (es decir, la viabilidad) se necesita una tirada de volumen por lo que sería adecuado realizarla como acción conjunta a los demás municipios integrados en la Cuadrilla de Ayala e, incluso, el de Orduña y/u Orozko.

La temática habría de ser referente a la comarca (etnografía, paisajes, costumbres, etc.) pero en euskara. Su carácter, trimestral.

El ayuntamiento habría de insertar propaganda o su información en función del número de habitantes.

Tras los números de lanzamiento, la progresiva inserción de propaganda comercial habría de aligerar el peso económico en las arcas de las administraciones públicas.

Como ideal, además, sería la gestión externa.



Coste estimado Euros 12.600 � MPTAS



- 191 -

Observación

Indicadores

Control de

Ejecución






• Financiación complementaria del servicio de publicaciones de la Diputación Foral de Álava.

• Financiación complementaria de la Viceconsejería de Política Lingüística de Gobierno Vasco.



• Gorbeialde si entrasen los municipios de Orduña u Orozko.

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- 192 -

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Potenciación del uso del euskara en las fiestas locales.



Descripción El refuerzo del uso del euskara en la franja social de los más jóvenes ha de ser una de las actuaciones prioritarias a la vista de los estudios sobre el uso del euskara en el municipio.

Por ello, ha de lograrse que entre ellos se cree una red de relaciones basada en la comunicación en euskara. Así, cualquier tipo de actuación extraescolar en este campo será de gran influencia.

Para ello se tramitará una aportación económica específica para aquellas fiestas de los diferentes barrios y siempre para la contratación de una o varias actividades dirigidas al público no adulto y que se desarrollen íntegramente en euskara.

Para ello, se realizará una aportación de 1.000 � para cada una de esas fiestas de barrio.




Observación



- 193 -

Indicadores

Control de

Ejecución


• Comisión organizadora de la fiesta.



• Comisión organizadora de la fiesta.

Financiación

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- 194 -

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Potenciación del uso del euskara en las fiestas escolares.



Descripción Al igual que en la acción anterior, el uso del euskara fuera de las aulas es uno de los pilares principales a reforzar en la normalización lingüística.

Con dicho fin, cada escuela podría organizar una fiesta anual (de fin de curso o en otra época si así se estimase) en la que fuese contratada cualquier actuación cuyo desarrollo se realizase en euskara y con el fin de promocionar el uso de ésta.

Cada escuela recibiría con dicho fin la cantidad de 600 �




Observación

Indicadores

Control de • Ayuntamiento de Llodio



- 195 -

Ejecución • Eskola-kontseilua


Financiación • Ayuntamiento de Llodio

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- 196 -

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Promoción del uso del euskara a través de las canciones.



Descripción Publicación de un breve libreto con las canciones populares y en euskara más habituales. Así se dispone de material adecuado para cuadrillas de amigos, cenas, campamentos, etc., de tal manera que automáticamente se recurra a cantar en euskara, facilitando así el contacto y el uso de dicha lengua.




Observación

Indicadores

Control de

Ejecución




• Gobierno Vasco (�) a través de justificación de las subvenciones



- 197 -

ución concedidas.




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- 198 -

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Ciclos de charlas para desaparición de falsos mitos en torno al modelo D.


Programa P15.4 Programa para reforzar la sensibilización.

Descripción En torno al mes de enero y cercana a la campaña para impulsar la matriculación en modelos educativos euskaldunes, realizar una serie de charlas o similares (preferentemente en los centros educativos) para alejar los miedos y falsos mitos en torno a la matriculación en el modelo educacional B y, especialmente, el D.




Observación

Indicadores

Control de

Ejecución




- 199 -






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- 200 -

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Campaña para el uso de la primera palabra en euskara.


Programa P15.4 Programa para reforzar la sensibilización.

Descripción Si bien dicha acción podría ser también perfectamente apta para su desarrollo en el programa P.15.3 Programa para reforzar el uso del euskara, se estima también muy adecuada en este programa por su capacidad de motivación ante los euskaldunes o no-euskaldunes.

Su desarrollo consistiría en la realización de una campaña incitando a usar el euskara como lengua de arranque en cualquier conversación tanto con interlocutor conocido como no.

Su implantación puede definirse tanto a nivel interno (administración local) como externo (hostelería, comercio, etc.).

Su lema: “Lehenengo berba euskaraz” o similar.


Periodicidad Puntual Años -


Observación Ha pesar de ser una acción muy conocida y realizada en infinidad de ocasiones y ámbitos, sigue siendo una de las campañas más efectivas de cara a la sensibilización y uso de la lengua vasca.

A pesar de ello, no deberá quedarse en una simple campaña. Se buscarán niveles de compromiso para el uso de dicha lengua, creación de una red de personas que expresen su voluntad de relacionarse con



- 201 -

el Ayuntamiento en euskara, etc.

Indicadores

Control de

Ejecución







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- 202 -

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Ordenanza de uso del euskara en el Ayuntamiento.


Programa P15.5.1 Programa para preservar e impulsar la normalización en el paisaje lingüístico.

Descripción Elaboración de una ordenanza municipal que regule el uso lingüístico en todas sus competencias. Debe afectar, como mínimo, a:

• Rotulación interna (edificios municipales)

• Rotulación externa (obras, avisos, propaganda, etc.)

• Señalización viaria y callejera

• Comunicaciones con el ciudadano, tanto bilingües como monolingües.

Estas normas y en los citados apartados deben ser de afectación automática e inexcusable para todos los servicios o suministros contratados por el ente.




Observación Esta acción ya se desarrolló por medio de acuerdos municipales puntuales, especialmente en el período 1980-1990.

Aunque dichas normas no han perdido su validez legal, sí se encuentran en desuso y quizá algo relegadas en el olvido. Por ello se estiman



- 203 -

necesarias una reelaboración y refundido de las mismas.

Indicadores

Control de

Ejecución




Financiación

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- 204 -

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Redireccionarización de las comunicaciones electrónicas.


Programa P15.5. Programa para preservar e impulsar la normalización en el paisaje lingüístico.

Descripción Dar preferencia a las direcciones en euskara en cada nueva remodelación de web y en creación de direcciones de correo.

Actualmente, la web municipal se abre siempre en castellano y después se elige otra lengua (entre ellas el euskara) en opción (ver Acción 15.2.6). Algo que hay que corregir.

Elegir el término en euskara para direcciones genéricas de áreas, como, hirigintza@laudioko... cuando sea necesario.


Periodicidad Acción puntual Años -


Observación

Indicadores

Control de

Ejecución




- 205 -



Financiación

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- 206 -

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Acuerdo con comercio, hostelería, etc.


Programa P15.5. Programa para preservar e impulsar la normalización en el paisaje lingüístico

Descripción Firmar un acuerdo entre Ayuntamiento y comercios, hostelerías, etc. (coordinado por medio de Apill, y siempre de adhesión voluntaria) para:

• ofrecer ayuda económica en toda aquella rotulación, impresos o cualquier elemento correspondiente a la imagen de la empresa que se realice en euskara o bilingüe.

• Se ofrecerá además el asesoramiento y servicio de traducción para tal fin.

• Con idénticos criterios, se subvencionará la elaboración de carteles ocasionales (“Rebajas”, “Cerrado por vacaciones”, etc.) y que favorezcan la normalización lingüística.

• En el campo de la restauración, además, se impulsará de modo similar al anterior, la presencia del euskara en las cartas de la oferta culinaria de dicho establecimiento.






- 207 -

Observación Esta acción ya se desarrolla en otros municipios con gran éxito. Sería muy adecuado realizar un planteamiento cíclico con periodicidad anual siguiendo el esquema: plan > aplicación > evaluación resultados > plan, esquema éste que se retroalimenta continuamente hasta, progresivamente, conseguir un nivel de normalización lingüística aceptable.

Indicadores

Control de

Ejecución


• APILL




• Apill



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- 208 -

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Acuerdo con atracciones festivas (feriantes).


Programa P15.5. Programa para preservar e impulsar la normalización en el paisaje lingüístico.

Descripción Las fiestas, por su carácter social, son un campo de alta importancia en lo que a normalización y paisaje lingüístico se refiere.

Parte importante de ellas son el campo de las atracciones de feria que, por su tipología especial, se encuentran muy alejados de cualquier pretensión lingüística.

Para regularizar dicha situación, debiera añadirse un requisito a la hora de concesión de licencias: la presencia del euskara. El ayuntamiento facilitaría traducción, asesoramiento, etc. para conseguir una normalización en:

• Carteles de precios, bonos, etc

• Carteles de avisos.

• Presencia de música en euskara (se pueden facilitar discos...)




Observación Esta acción ya se desarrolla en otros municipios y suele contar con más colaboración de lo que a priori pudiera esperarse.



- 209 -

Indicadores

Control de

Ejecución




Financiación

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- 210 -

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Publicación de la base documental histórica de la toponimia del municipio.


Programa P15.6 Programa para preservar y divulgar el patrimonio histórico-lingüístico del municipio.

Descripción A la hora de normalizar y fijar el uso de los nombres de lugar del pueblo, son imprescindibles e insalvables una recogida de campo eficaz y un estudio con la evolución histórica de dichos nombres a través de la historia.

Siendo tan laboriosa e interesante esta segunda faceta y teniendo en cuenta que un laudioarra está llevando a cabo dicha investigación debiera ser ayudado para conseguir la divulgación de dicho trabajo por su alto interés para la ciudadanía.

Dado que el trabajo final consta de más de mil páginas resulta imposible publicarlo sin pérdidas para el interesado.

La colaboración del Ayuntamiento consistiría en la compra de un número determinado de ejemplares con lo que el déficit inicial sería menor y, por tanto, haría viable su publicación.

Otra opción sería la de la publicación de una versión reducida del trabajo.






- 211 -

Observación Dicha acción contará con subvención de Gobierno Vasco y que, por su planteamiento, impide cualquier colaborador en su publicación. Por tanto el único camino de ayuda económica es el de la compra de ejemplares para posterior uso protocolario, etc.

Indicadores

Control de

Ejecución





• El autor.

Financiación • Gobierno Vasco (�) a través de subvenciones para publicaciones en euskara.

• Ayuntamiento de Llodio mediante compra de un número de ejemplares a fijar según costes.

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- 212 -

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Recopilación de campo y normalización definitiva de la toponimia del municipio



Descripción Tal y como se cita en la acción anterior (15.6.1), a la hora de normalizar y fijar el uso de los nombres de lugar del pueblo, son imprescindibles e insalvables una recogida de campo eficaz y un estudio con la evolución histórica de dichos nombres a través de la historia.

• La recogida de campo, en extremo urgente, ha de realizarse bajo los criterios (asignación de códigos, uso de base de datos prediseñada...) que fije Euskaltzaindia u otros institutos que desarrollan dicha labor (Deiker-Deusto,...). En cualquier caso, dicha labor debiera estar dirigida y supervisada por la sección de Onomástica de la Real Academia de la Lengua Vasca - Euskaltzaindia

• Con todos los datos se procedería a la aprobación definitiva por el Ayuntamiento Pleno, previo informe de Euskaltzaindia (único ente con capacidad legal para ello tal función, como se recoge en el Estatuto de Autonomía del País Vasco).






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Observación La desaparición incesante de informantes apropiados y la progresiva ruptura de lazos con la tierra, forzada por los nuevos modos de vida, hacen que esta acción posea prioridad alta.

En especial peligro se encuentran el tercio sur y mitad oeste de nuestro municipio, con gran índice de despoblación.

Indicadores

Control de

Ejecución


• Euskaltzaindia.



Financiación • Ayuntamiento de Llodio.

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- 214 -

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Aprobación de Ordenanza para el Uso de la Toponimia.



Descripción Una vez normalizados con carácter definitivo todos y cada unos de nuestros nombres (Acción 15.6.2) se debiera proceder a la elaboración de una ordenanza municipal, aprobada por el Ayuntamiento Pleno, en el que se marquen unos criterios de uso de la misma:

• Cartografía

• Callejeros

• Señalización

• Denominación de nuevas urbanizaciones, polígonos, etc.

Todo ello debe estar contemplado tanto en las vertientes internas como externas al Ayuntamiento.

Este mismo sería a su vez el responsable de su seguimiento y aplicación.


Periodicidad Puntual Años

Coste estimado Euros 0 MPTAS 0



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Observación Existen ordenanzas de este tipo en otros municipios.

Indicadores

Control de

Ejecución


•



Financiación

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- 216 -

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Recopilación y divulgación del patrimonio documental histórico en torno al uso del euskara en Llodio.



Descripción La presencia del euskara en la sociedad es algo que se escapa de la documentación (por el hecho de ser considerada de un nivel inferior).

Por ello, ha de recopilarse la información disponible y darse a conocer mediante publicación.

De esta manera, además, se refuerza el programa de sensibilización (P.15.4) ya que el ciudadano verá el aprendizaje del euskara como la recuperación de algo propio que le corresponde.

Una forma interesante sería la de reproducir dichos documentos (sólo los principales) en algún calendario de pared o similar.




Observación Los mismos documentos publicados pueden ser luego usados como base de una campaña de sensibilización del tipo Berreskura zeurea dena (Recupera lo que es tuyo).



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Indicadores

Control de

Ejecución




• Posible financiación complementaria del servicio de publicaciones de la Diputación Foral de Álava.

• Posible financiación complementaria de la Viceconsejería de Política Lingüística de Gobierno Vasco.


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- 218 -

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Actos del 125 aniversario del nacimiento de F. Belaustegigoitia en Llodio.



Descripción Federico Belaustegigoitia fue un euskaltzale (vascófilo) que nació en nuestro municipio hace 125 años.

Aprovechando la efeméride, debieran realizarse una serie de actividades en el mes de diciembre que en sí consistirían una especie de “semana del euskara” y que contaría con:

• reedición de sus textos más importantes y los datos de su figura en un pequeño libro de carácter divulgativo.

• Elección de Llodio como sede de reunión ordinaria de Euskaltzaindia

• Conferencia sobre el citado ilustre laudioarra.

• Actividades complementarias: bertsolaris, teatro, música...






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Observación Interesa también por su vertiente de motivación al saber que en nuestro pueblo nació un gran impulsor de la lengua vasca (es el autor de varios métodos de aprendizaje, etc.).

Indicadores

Control de

Ejecución




Financiación • Ayuntamiento de Llodio

• Complementaria de Gobierno Vasco

• Complementaria de Diputación Foral

• Complementaria de entidades financieras

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- 220 -

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Reconocimiento y reactivación del euskara propio del municipio.



Descripción Muchas veces, el euskara batua (unificado) queda quizá carente de espíritu afectivo por lo que los estudiantes de la misma suelen buscar modelos a imitar en otros dialectos.

Por ello, se estima interesante realizar una pequeña publicación –de bolsillo– con las características principales del que fue euskara propio de Llodio (con sus peculiaridades específicas pero englobado en el dialecto vizcaíno).

Así, el hablante intentaría expresarse en una lengua con características más propias de su zona.

Esta acción también sería de especial importancia de cara a la sensibilización ya que la gente apreciaría que no es algo extraño que se imponga desde el exterior sino parte de nuestra cultural y ser locales.




Observación Complementaria también para con el programa P.15.4 Programa para fomentar la sensibilización



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Indicadores

Control de

Ejecución





• Financiación complementaria del servicio de publicaciones de la Diputación Foral de Álava.

• Financiación complementaria de la Viceconsejería de Política Lingüística de Gobierno Vasco.

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- 222 -

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Convocatoria de Ayudas para la Cooperación al Desarrollo (incluye aportación Proyectos Euskal Fondoa)

Línea LE16. PROMOVER INICIATIVAS DE SOLIDARIDAD INTERNACIONAL

Programa P16.1 Programa de cooperación al desarrollo y de solidaridad internacional.

Descripción Programa de ayudas económicas para la cofinanciación de proyectos de cooperación al desarrollo, cuyo objeto es el de otorgar, mediante convocatoria pública, subvenciones destinadas a emprender y realizar organizadamente cuantas actuaciones se diseñan en la línea de potenciar la mejora de las condiciones de vida de los pueblos más desfavorecidos del planeta.

Prioridad ¡Prioritaria Plazo de ejecución / implantación:.

Implantado

Periodicidad: Continuada (Anual) Años

Coste estimado: Año 2.002: 62.000 � (incluye aportaciones a proyectos Euskal Fondoa)

Entidades Ayuntamiento de LLodio –Organizaciones No Gubernamentales-Euskal Fondoa

Observación: El monto (90.000 �) que destina el Ayuntamiento al ámbito de la Cooperación y la Solidaridad, representa 4,70 � por habitante y año. Es objetivo del Área llegar al 0,7% del presupuesto municipal en un corto plazo



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Indicadores Indicador 37: Implicación municipal en actividades de solidaridad internacional

Control de Ejecución:

Avanzada. La acción viene desarrollándose desde su implantación en 1999.

Responsabilidad seguimiento / ejecución:

Dpto. de Cooperación y Solidaridad del Área de Bienestar Social, Cooperación y Salud. Existe una Comisión de Valoración y Seguimiento de los Proyectos.

Financiación. LLO



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Acción 16.1.2

Convocatoria de Ayudas para la acogida de niños de países empobrecidos



Descripción Programa de ayudas económicas cuyo objeto es el de conceder, mediante convocatoria pública, subvenciones destinadas al acogimiento familiar estival de niños de países empobrecidos que, promovida por Organizaciones No Gubernamentales, se realice en Llodio.

Prioridad Alta Plazo de ejecución / implantación:.

Implantado

Periodicidad: Continuada Años De carácter anual

Coste estimado: Euros 8.000 �

Entidades Ayuntamiento de Llodio – Organizaciones No Gubernamentales

Observación: A través de cuatro ONGD, vienen aprox. 20 niñas y niños de Rusia, Bielorrusia, Ucrania (Chernobil) y Sahara Occidental.




- 225 -


Avanzada. La acción viene desarrollándose desde su implantación en 1999.


Dpto. de Cooperación y Solidaridad del Área de Bienestar Social, Cooperación y Salud.

Financiación. LLO



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Acción 16.1.3

Fortalecimiento del compromiso y del apoyo con los pueblos hermanados



Descripción Programa de ayudas económicas para la cofinanciación de actuaciones destinadas a atender la humanitaria necesidad de contribuir a la mejora de las condiciones de vida de los sectores más necesitados y a reforzar la solidaridad entre los pueblos, habida cuenta del hermanamiento que con Somoto (Nicaragua) y Bucraa (Sahara Occidental) sostiene el pueblo de Llodio.

Prioridad ¡Prioritaria Plazo de ejecución / implantación:.

Implantado


Coste estimado: Euros 25.000

Entidades Ayuntamiento de Llodio – Municipalidad de Somoto – HONEK – Asociación de Amigos de la R.A.S.D. – Euskal Fondoa

Observación: En el presente año la relación del Ayuntamiento de Llodio con el de Somoto ha sido regulada mediante la suscripción de un Convenio de Colaboración.



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Avanzada. La acción viene siendo desarrollada, de manera estructurada, desde 2000.



La ejecución de las actuaciones es seguida y supervisada por la ONGD HONEK y por Euskal Fondoa.

Financiación. LLO



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Acción 16.1.4

Atención a situaciones de emergencia y catástrofes en países empobrecidos



Descripción Programa de ayudas económicas destinadas a apoyar cuantas actuaciones son promovidas organizadamente para garantizar la atención humanitaria en situaciones de emergencia (catástrofes naturales, hambruna, refugiados y desplazados por conflictos bélicos, etc.) en otros países del orbe.

Prioridad Alta y urgente Plazo de ejecución / implantación:.

Implantado



Entidades Ayuntamiento de Llodio – ONGD

Observación: Hasta el momento las ayudas han sido destinadas principalmente a catástrofes naturales y, en menor medida, a refugiados y desplazados por situaciones de guerra.




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Avanzada. La acción viene desarrollándose desde el año 1998 (Huracán Mitch).



Financiación. LLO



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Acción 16.1.5

Sensibilización de la ciudadanía en relación con la Cooperación al Desarrollo y con la Solidaridad Internacional



Descripción Programa de ayudas económicas para fomentar la solidaridad con los países empobrecidos, en vías de desarrollo, entre colectivos específicos y la población local, mediante la cofinanciación de acciones de información, sensibilización, etc.

Prioridad Alta y urgente Plazo de ejecución / implantación:.

Iniciado



Entidades Ayuntamiento de Llodio – Centros Escolares – Organizaciones No Gubernamentales de Llodio – Coordinadora de ONGD de Álava

Observación: Se pretende centrar la tarea de sensibilización en el desarrollo de actuaciones concretas con escolares.




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Iniciada. En el año 2001 ha sido llevada a cabo la denominada «I. Semana Solidaria»..


Dpto. de Cooperación y Solidaridad del Área de Bienestar Social, Cooperación y Salud, en coordinación con una Comisión en la que están presentes: el Á. de Educación, Juventud y Mujer, la Coordinadora de ONGD de Álava y asociaciones locales que trabajan en materia de cooperación y solidaridad.

Financiación. LLO


4. Plan de Seguimiento

- 232 -

4. PLAN DE SEGUIMIENTO

4.1. Presentación

El objetivo del Plan de Seguimiento tiene como objetivo definir instrumentos de monitorización del proceso de aplicación del Plan de Acción Ambiental, evaluando el grado de cumplimiento de las propuestas y su efectividad. En función de esto, el Plan de Acción se puede ir adecuando a las nuevas circunstancias y situaciones que se produzcan, adaptándolo a la evolución del contexto ambiental y socioeconómico del municipio. El Plan de Seguimiento se basa en un Sistema de Indicadores de Sostenibilidad, definidos como parámetros con capacidad de caracterizar numéricamente el estado y evolución del municipio y la respuesta que se pueda dar desde los actores locales para mejorar la situación y avanzar hacia la sostenibilidad.

El Plan de Seguimiento tiene un carácter técnico, destinado a aportar información a los técnicos municipales, y un carácter de comunicación, que ha de permitir a los ciudadanos hacer un seguimiento del proceso.

El Sistema de indicadores se ha escogido a partir de una base de datos llamada perfil ambiental, donde figuran los valores de una extensa serie de parámetros que se han recopilado durante la realización del Diagnóstico Ambiental (ver esquema adjunto).

En las páginas siguientes se presenta en primer lugar el Perfil Ambiental de Llodio y a continuación el Sistema de Indicadores de Sostenibilidad escogido para el seguimiento de la Agenda 21 Local de Llodio .



- 233 -

PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL

Actuaciones a controlar

PLAN DE SEGUIMIENTO

Sistema de

Indicadores B

Perfil Ambiental

datos disponibles

Valoración de los medios técnicos y

humanos

Estructura del Plan de Seguimiento

Sistema de

Indicadores A



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4.2. PERFIL AMBIENTAL

Es una base de datos que caracterizan el municipio con un conjunto de parámetros vinculados a los aspectos estructurales, vectores ambientales y marco socioeconómico analizado en el diagnóstico ambiental.

A parte de su función descriptiva del municipio, constituye la base a partir de la cual se seleccionan aquellos parámetros que por sus características se consideran adecuados para ser indicadores ambientales de la ciudad.

Tanto el perfil ambiental como los indicadores pueden ser ampliados, incorporando nuevos en el futuro, a medida que se identifiquen nuevos parámetros ambientales a cuantificar.

Las abreviaturas utilizadas son las mismas que se indican en la tabla de códigos de entidades utilizada para el Plan de Acción Ambiental. El código EP (elaboración propia) se utiliza para determinaciones que se han realizado directamente durante la realización de la Agenda 21 Local, a partir -si es el caso- de los datos facilitados por los organismos o referencias bibliográficas que se indican entre paréntesis.



- 235 -

PERFIL AMBIENTAL DE LLODIO

Es una base de datos que caracterizan el municipio con un conjunto de parámetros vinculados a los aspectos estructurales, vectores ambientales y marco socioeconómico analizado en el diagnóstico ambiental.

A parte de su función descriptiva del municipio, constituye la base a partir de la cual se seleccionan aquellos parámetros que por sus características se consideran adecuados para ser indicadores ambientales de la ciudad.

Tanto el perfil ambiental como los indicadores pueden ser ampliados, incorporando nuevos en el futuro, a medida que se identifiquen nuevos parámetros ambientales a cuantificar.

PERFIL AMBIENTAL

PARÁMETRO UNIDAD AÑO FUENTE

Medio social

Número de habitantes 19.264 Hab

31-12-00

AYTO.

Densidad de población 523,8 Hab/km2 1998 AYTO.

Tasa de crecimiento anual de población -0,58 % 2000 AYTO.

Tasa de natalidad 7,53 Nac./ 1000hab 2000 AYTO.

Tasa de mortalidad 5,31 Def./1000 hab 2000 AYTO.

Tasa de envejecimiento 12,9 (>65 años x100) 1998 Eustat

Población sin estudios 4,75 % 1998 Eustat

Población con estudios medios y superiores

10,9 % 1998 Eustat

Euskaldunes alfabetizados 21 % 1998 Eustat

Erdaldunes (castellano parlantes) 56,4 % 1998 Eustat



- 236 -


Nº de familias que cobran Renta Básica 156 Nº 2000 AYTO.

Medio económico

Número de actividades económicas 645 Nº 2001 AYTO.

Actividades manufactureras 99 Nº 2001 AYTO.

Distribución de la población por sectores

Industria/Construcción 56,8 % 2001 AYTO.

Servicios 41,9 % 2001 AYTO.

Primario 1,3 % 2001 AYTO.

Tasa de población activa 41,62 % 2000 INEM

Tasa de población activa femenina 36 % 2000 INEM

Tasa de paro 11,23

3º trimestre

% 2001 INEM

Tasa de paro femenino 7,9 % 2001 INEM

Urbanismo y usos del suelo

Superficie del término municipal 3.767,5 Ha 1995

PGOU

(1995)

Superficie de suelo urbano (SU) 153,1 Ha 1995 PGOU

Superficie de suelo urbanizable programado (SUP)

41,5 Ha 1995 PGOU



- 237 -


Superficie de suelo urbanizable no programado (SUNP)

19,1 Ha 1995 PGOU

Superficie de suelo no urbanizable 3.563,8 Ha 1995 PGOU

Porcentaje de SU sobre el total 4,06 % 1995 PGOU

Porcentaje de SUP sobre el total 1,10 % 1995 PGOU

Porcentaje de SUNP sobre el total 0,51 % 1995 PGOU

Porcentaje de SNU sobre el total 94,33 % 1995 PGOU

Superficie de suelo agrícola 602 Ha 1980

Avance PGOU 1993

Porcentaje de suelo agrícola sobre el total 15,98 % 1980

Avance PGOU

Superficie de suelo forestal 2.916 Ha 1980

Avance PGOU

Porcentaje de suelo forestal sobre el total 77,40 % 1980

Avance PGOU

Superficie agrícola por habitante 0,03 Ha/hab

1980/2001

PERCO

Superficie forestal por habitante 0,15 Ha/hab

1980/2001

PERCO

Superficie de zona verde por habitante 5 sistemas generales sin cinturón peri urbano. Con

sistemas locales 10

m2/hab 2001 PGOU

Longitud de calles arboladas 10.150 m 2001 AYTO.



- 238 -


Densidad en suelo urbano 125,8 Hab/Ha 2001 PGOU

Patrimonio natural y entorno rural

Superficie quemada a causa de incendios forestales (Período 1996-2000) 2,39 Ha

1996-2000

Diputación Alava

(Dirección de Agricultura)

Transporte y movilidad

Número total de vehículos 8700 Nº vehículos 1998 Eustat

Número de vehículos por 1000 habitantes 442,7 Nº vehículos /

1000 hab 1998 Eustat

Número de servicios de transporte público por habitante

Sin desagreg

ar

Serv. diarios/ 1000 hab

Media diaria de viajeros de transporte público intermunicipal

Sin desagreg

ar Viajeros/día

Media diaria de viajeros de transporte público municipal

No existe Viajeros/día

Longitud de calles con preferencia de peatones

1.230 Metros 2000 PERCO

Longitud de calles acondicionadas para bicicletas

4,80 (deteriora

dos) Km 2000 AYTO.



- 239 -


Accidentabilidad en el municipio

Accidentes con víctimas 13 Accidentes/año 2000 AYTO.

Número de accidentes 120 Nº / Accidentes 2000 AYTO.

Accidentes con atestados 16

Nº Accidentes con atestados

2000 AYTO.

Accidentes anuales con víctimas por cada 1000 vehículos

1,49 Nº victimas/

año/1000 veh. 2000 AYTO.

Números de puntos negros 1 (en la autovía)

Nº puntos 2001 AYTO.

Agua

Volumen anual total de agua consumida 2.686.610 m3 1999 AYTO.

Volumen anual total de agua de la red de uso doméstico consumido

1.329.838 m3 1999 AYTO.

Volumen de agua de la red de uso doméstico consumida por habitante

127 Litros/hab/día 1999 AYTO.

Consumo de agua por sectores 1999 AYTO.

Ayuntamiento Sin desagreg

ar % 1999 AYTO.

Domestica 69,49 % 1999 AYTO

Otros usos 18,16 % 1999 AYTO

Industrial 12,35 % 1999 AYTO



- 240 -


Consumo anual de agua de recursos propios de industrias

Sin datos Miles m3/año

Consumo anual de agua de la Administración municipal

Sin desagreg

ar Miles m3/año 1999 AYTO.

Porcentaje de población del municipio con sistemas de saneamiento adecuado del agua residual generada

0 % 2001 AYTO.

Porcentaje del volumen de agua depurada que se reutiliza para otros usos

0 % 2001 AYTO.

Residuos

Producción anual de RSU en el municipio 5.566,668 T/año 2000 AYTO.

Producción diaria de residuosgenerados en el ámbito domestico por cada habitante

0,77 Kg/hab/día 2000 AYTO.

Destino de los RSU producidos en el municipio

Recuperación energética 0 % 2000 AYTO.

Vertedero 83,53 % 2000 AYTO.

Reutilización y reciclaje 16,47 % 2000 AYTO.

Relación habitantes/nº contenedores de basura (recogida general)

80 Hab/contenedor 2000 AYTO

Relación habitantes/nº contenedores de vidrio


Relación habitantes/nº contenedores de papel




- 241 -


Relación habitantes/nº contenedores de envases


Cantidad de residuos peligrosos declarados por las industrias 3.530,40 T/año 1999

Dpto. Medio Ambiente

G.V.

Nº de industrias que realizan Declaración de residuos peligrosos 24 Nº empresas 1999

Dpto. Medio Ambiente

G.V.

Energía

Valor total del consumo anual final de energía en el municipio repartido entre el número de habitantes

Sin datos Tep/año/hab

Consumo total final Sin datos Tep/año

Distribución según fuente de energía Sin datos

Electricidad %

Gas Natural %

Combustibles líquidos %

Combustibles sólidos %

GLP %

Distribución según sector Sin datos

Industria %

Domestico y servicios %

Transporte %



- 242 -


Consumo de energía en el sector doméstico por cada habitante

Sin datos Tep/hab/año

Consumo anual de energía eléctrica per cápita del sector residencial

924,41 KWh/hab/año 2000 Iberdrola

Consumo anual de Gas Natural per cápita del sector residencial

Sin datos Tep/hab/año

Atmósfera

Emisión anual de CO2 Sin datos T/año

Media anual de SO2

8

ug/Nm3

Estación de Llodio

2000

Dpto. Medio Ambiente Gobierno

Vasco

Media anual de PS

36

ug/Nm3

Estación de Llodio

2000


Vasco

Media anual de NOx

35

ug/Nm3

Estación de Llodio

2000


Vasco

Media anual de CO

669

ug/Nm3

Estación de Llodio

2000


Vasco

Cantidad de emisión de CO2 por habitante y año

Sin datos T CO2/hab/año



- 243 -


Actividades industriales del grupo A de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera

Sin datos Nº

Suelos

Nº emplazamientos de suelo potencialmente contaminado

51 Nº

emplazamientos 1998 IHOBE

Porcentaje de superficie de suelo potencialmente contaminado

2,9 % 1998 IHOBE

Ruido

Nº de quejas asociadas a problemas de ruido

11. En resolució

n 3

Nº quejas/año

Entre 2000-2001

2001 AYTO.

Porcentaje de población expuesta a niveles de ruido excesivos

Sin datos. Pendiente Mapa de Ruidos

2001 AYTO.

Incidencia ambiental de las actividades

Número de empresas con sistemas de gestión medioambiental Certificado (ISO 14001 )

2 Nº empresas 2001 AYTO.

Actividades extractivas

Número de explotaciones activas 0 Nº explotaciones 2001 AYTO.



- 244 -


Número de explotaciones en proceso de restauración

1 Nº explotaciones 2001 AYTO.

Número de explotaciones pendientes de restauración

1 Nº explotaciones 2001 AYTO.

Superficie de las explotaciones activas

0 Ha 2001 AYTO.

Superficie de las explotaciones en proceso de restauración

4,2 Ha 2001 AYTO.

Superficies de las explotaciones pendientes de restauración

0 Ha 2001 AYTO.

Riesgo ambiental

Planes de actuación municipal (PAM) elaborados y aprobados + 1 Nº planes 1999

Plan de Emergencia

Municipal

Planes de emergencia de edificios públicos elaborados y aprobados

10 2001 AYTO.

Industrias del municipio que les es de aplicación la reglamentación de accidentes graves.

0 Nº Industrias 2001

Dirección de

Emergencias del

Gobierno Vasco

Sensibilización y participación ciudadana

Número de reuniones de órganos estables de participación ambiental

3

provisional

Nº reunion/año 2001 AYTO.



- 245 -


Número de asociaciones ciudadanas por cada 1000 habitantes 6,74

Nº asociaciones

/1000 hab 2001 AYTO.

Gestión medioambiental

Gasto municipal en Medio Ambiente Pendiente Ptas 2001 AYTO.

Porcentaje del presupuesto municipal que se dedica a medio ambiente

Pendiente % 2001 AYTO.

Implantación de Sistemas de Gestión Medioambiental en la Administración Local

0 Nº SGMA 2001 AYTO.



- 246 -

4.3. Sistema de indicadores de sostenibilidad

4.3.1. Características

El sistema de indicadores es un conjunto de parámetros que se obtienen con periodicidad anual y que tienen como función primordial, el seguimiento de la evolución de aspectos clave en el proceso de mejora ambiental del municipio y de progreso hacia modelos de desarrollo sostenible. También tienen la finalidad de dar a conocer a los ciudadanos los cambios que se producen en este sentido e impulsar la implantación del Plan de Acción Ambiental.

4.3.2. Criterios de selección

Los parámetros seleccionados como indicadores han de tener las características siguientes:

- MENSURABLES y obtenidos mediante métodos reproducibles a largo término.

- FÁCILES DE OBTENER con un COSTE ECONÓMICO RAZONABLE, o preferiblemente que ya se obtengan por un proceso normalizado.

- SENSIBLES a las variaciones de los aspectos por los que se han diseñado, de manera que sean capaces de reflejar los cambios que se produzcan.

- FÁCILES DE ENTENDER, para que puedan ser utilizados para comunicar a la población el grado de logro de los objetivos propuestos.

- FÁCILES DE INTERPRETAR, es decir, que aporten información clara que sea de interpretación inequívoca.

- Referidos a ÁMBITOS que la administración local o los agentes sociales tienen CAPACIDAD PARA MODIFICAR.

- En conjunto, el SISTEMA DE INDICADORES ha de ser CAPAZ DE PROPORCIONAR UNA VISIÓN RÁPIDA DE LA SITUACIÓN DEL MUNICIPIO.

4.3.3. Referencias metodológicas

Existen numerosas y variadas referencias sobre indicadores ambientales utilizados en diversas ciudades europeas o por organismos diversos como la OCDE, la OMS, la UNCHS (Hábitat), EUROSTAT, la Agencia Europea del Medio Ambiente y más recientemente y de forma específica para los procesos de Agenda 21 Local en Europa, el Sistema de Indicadores Comunes Europeos que se impulsa desde la Campaña de Ciudades y Pueblos Sostenibles.



- 247 -

En el ámbito del Estado Español también se presenta una amplia diversidad de sistemas de indicadores ambientales utilizados por diversos municipios, Diputación y Gobiernos autonómicos, entre las que se destaca específicamente el Sistema de Indicadores Ambientales Municipales de la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat de la Diputación de Barcelona y el impulsado por la Diputación de Bizkaia.

Estas experiencias ponen de manifiesto la dificultad para consensuar un sistema de indicadores unificado y la dificultad de comparar información, ya que las metodologías que se aplican para obtener los mismos indicadores son diferentes en las distintas experiencias.

El sistema de indicadores que se propone, cumple las características generales previamente definidas, y en él se ha combinado la presencia de indicadores sobre los que existe un amplio consenso, con otros que son específicamente definidos para el proyecto UDALTALDE 21 y los aspectos específicos del municipio de Llodio .

4.3.4. Sistema de indicadores propuesto

En consideración a que la Agenda 21 de Llodio se desarrolla en el marco del proyecto UDALTALDE 21 el Sistema de Indicadores de Sostenibilidad se compone de los siguientes elementos:

��Sistema de Indicadores tipo A: INDICADORES COMUNES UDALTALDE 21

Parámetros de cálculo común para cada uno de los municipios que pertenecen al proyecto UDALTALTE 21. Su cálculo tiene como objetivo visualizar elementos comunes entre los municipios de UDALTALDE 21, posibilitando la comparación entre ellos del estado y evolución futura de los municipios y el nivel de implantación de las Agendas 21 Locales. Se caracterizan por ser indicadores útiles y de uso común y general en el seguimiento de la sostenibilidad de los municipios y calculables de forma generalizada por los municipios.

��Sistema de Indicadores tipo B: INDICADORES ESPECÍFICOS MUNICIPALES

Son complementarios de los anteriores, y de cálculo específico para el municipio de Llodio. Su cálculo tiene como objetivo integrar las especificidades del municipio y se caracterizan por ser calculables para el municipio en cuestión.

A continuación se adjunta una tabla sintética de los indicadores propuestos, tanto los comunes UDALTALDE 21 como los específicos de Llodio seguida de una ficha descriptiva de cada uno de ellos.



- 248 -

En algún caso no se ha podido obtener el valor concreto del indicador por falta de los datos necesarios. Aún así, se ha considerado conveniente incluirlo para ser calculado en años futuros. Es probable que los datos de los dos o tres primeros años presenten anomalías metodológicas, lógicas en los inicios de cualquier seguimiento a largo plazo.



- 249 -

444...333...555 FFFIIICCCHHHAAASSS DDDEEESSSCCCRRRIIIPPPTTTIIIVVVAAASSS

DDDEEE LLLOOOSSS IIINNNDDDIIICCCAAADDDOOORRREEESSS

AAAGGGEEENNNDDDAAA 222111 LLLOOOCCCAAALLL DDDEEE LLLLLLOOODDDIIIOOO



- 250 -

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TERRITORIO Y PLANEAMIENTO Valor Año Unidades Tendencia Tipo

1 DISPONIBILIDAD DE ZONAS VERDES Y SERVICIOS LOCALES Superficie de zonas verdes por habitante 10 2000 m2/habitante Incremento A

2 OCUPACION SOSTENIBLE DEL SUELO Superficie de nueva urbanización en suelo - 2000 % Disminución A verde en relación al total de suelo urbanizado

SISTEMAS NATURALES Valor Año Unidades Tendencia Tipo

52 ITINERARIOS CON INFORMACION DIDACTICA EN EL ESPACIO RURAL Kilómetros de senderos dotados de 0 2001 km Aumento B señalización e información didáctica

MOVILIDAD Y TRANSPORTES Valor Año Unidades Tendencia Tipo

3 MOVILIDAD LOCAL Y TRANSPORTE DE PASAJEROS Media diaria del número de viajeros de - 2000 Nº Incremento A transporte público intermunicipal Pasajeros/día

4 CALLES CON PREFERENCIA PARA PEATONES Longitud de calles con preferencia de 1.230 2000 metros Incremento A peatones

5 CALLES ACONDICIONADAS PARA BICICLETAS Longitud de calles acondicionadas para 4.800 2000 metros Incremento A bicicletas



- 251 -

6 PARQUE MÓVIL Número de vehículos por 1.000 habitantes 442,7 1998 Nº Disminución A vehículos/100 0 hab.

AGUA Valor Año Unidades Tendencia Tipo

7 CONSUMO DE AGUA DE USO DOMÉSTICO Volumen de agua de la red de uso 127 1999 l./hab./dia Disminución A doméstico consumido diariamente respecto el padrón de habitantes

8 DEMANDA TOTAL MUNICIPAL DE AGUA Demanda de agua del conjunto de 2.686.610 1999 m3/año A sectores del municipio

9 SANEAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES Porcentaje de población del municipio con 0 2000 % Incremento A sistemas de saneamiento adecuado del agua residual

RESIDUOS Valor Año Unidades Tendencia Tipo 12 PRODUCCIÓN DE RESIDUOS DOMÉSTICOS Producción diaria de residuos generados 0,77 2000 kg./hab./dia Disminución A en el ámbito doméstico respecto el padrón de habitantes

13 RESIDUOS URBANOS RECICLADOS Índice de residuos domésticos reciclados 16,47 2000 % Aumento A respecto a la cantidad total de residuos domésticos generados en el municipio

14 RESIDUOS PELIGROSOS DECLARADOS Nº Absoluto de Residuos Peligrosos 3530,40 1999 Tn/año Disminución A declarados por industrias

42 UTILIZACIÓN DE LOS GARBIGUNES Utilización de los ciudadanos de los 2.000 Nºentradas/h Aumento B garbigunes existentes en el municipio ab-año medido como número de entradas por



- 252 -

habitante y año

43 CONTENEDORES DE RU Relación habitantes/nº contenedores de 80 2.000 Hab/contened Disminución B basura or

44 CONTENEDORES DE VIDRIO Relación habitantes/nº contenedores de 481 2.000 Hab/contened Disminución B vidrio or

45 CONTENEDORES DE PAPEL Relación habitantes/nº contenedores de 318 2.000 Hab/contened Disminución B papel or

46 CONTENEDORES DE ENVASES Relación habitantes/nº contenedores de 303 2.000 Hab/contened Disminución B envases or

ENERGÍA Valor Año Unidades Tendencia Tipo

10 CONSUMO DE ENERGÍA DE USO DOMÉSTICO Y SERVICIOS Consumo de energía en el sector s.d. 2000 Tep/hab./año Disminución A doméstico y servicios distribuido entre el número de habitantes

ATMÓSFERA Valor Año Unidades Tendencia Tipo

11 EMISIONES DE CO2 Cantidad de emisión de CO2 por habitante s.d. 2000 kg Disminución A y año CO2/habitant e y año

ACÚSTICA Valor Año Unidades Tendencia Tipo

25 CONFLICTOS RELACIONADOS CON EL RUIDO Número de denuncias relacionadas con el 11 2.000/1 Nº Disminución B ruido registradas en el Ayuntamiento denuncias/año 22 CONTAMINACIÓN SONORA s.d. 0 dB(A) Disminución B Media de los niveles acústicos diurnos



- 253 -

equivalentes en 10 puntos de la red viaria básica

ACTIVIDADES ECONÓMICAS Valor Año Unidades Tendencia Tipo

15a SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS EMPRESAS Nº de empresas con sistemas de gestión 2 2001 Nº Empresas Incremento A medioambiental (ISO14001 o EMAS) certificado

15b SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS EMPRESAS Nº de empresas con Diploma Ekoscan 0 2001 Nº Empresas Incremento A

SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN Valor Año Unidades Tendencia Tipo CIUDADANA

16 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Número de reuniones de órganos de 3 2001 Nro. de Incremento A carácter municipal estables que tengan reuniones/año como fin la participación ciudadana ambiental

17 EDUCACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Gasto municipal en actividades de 2000 % Incremento A educación ambiental respecto el total

37 IMPLICACIÓN MUNICIPAL EN ACTIVIDADES DE SOLIDARIDAD INTERNACIONAL Porcentaje de presupuesto municipal que 0 % Aumento B se destina a la cooperación internacional para el desarrollo

GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Valor Año Unidades Tendencia Tipo 18 PRESUPUESTO AMBIENTAL MUNICIPAL Gasto municipal en medio ambiente 2000 % Incremento A respecto el total



- 254 -

MEDIO SOCIAL Y ECONÓMICO Valor Año Unidades Tendencia Tipo

19 EXCLUSIÓN SOCIAL Porcentaje de unidades familiares que 156 2000 % Disminución A perciben prestación de Renta Básica

20 TASA DE PARO Porcentaje de número de parados en 11,23 2000 % Disminución A relación a la población activa

21 CONOCIMIENTO DEL EUSKERA Porcentaje de número de euskaldunes en 21 1.998 % Aumento B relación a la población total

36 PRESUPUESTO DESTINADO AL EUSKERA Presupuesto total destinado a la 2000 Mptas/a Aumento B promoción y mantenimiento del euskera entre los ciudadanos

49 TASA DE PARO FEMENINO Porcentaje de mujeres en paro respecto el 7,9 2.001 % Disminución B total de población activa femenina

58 EXCLUSIÓN SOCIAL Nº de perceptores de Ayudas de 135 2.000 Nº/a Disminución B Emergencia Social

59 EXCLUSIÓN SOCIAL Nº de perceptores de pensiones no 51 2.000 Nº/a Disminución B contributibas o FBS

60EXCLUSIÓN SOCIAL Nº de perceptores de prestación municipal 9 2.000 Nº/a Disminución B para jóvenes de extracción familiar carencial

SUELOS Valor Año Unidades Tendencia Tipo 56 SUELO CONTAMINADO



- 255 -

Superficie de suelo municipal 112,96 1.998 Ha B potencialmente contaminado

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- 256 -

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444...333...666 DDDEEESSSCCCRRRIIIPPPCCCIIIOOONNN

DDDEEE LLLOOOSSS IIINNNDDDIIICCCAAADDDOOORRREEESSS

AAAGGGEEENNNDDDAAA 222111 LLLOOOCCCAAALLL DDDEEE LLLLLLOOODDDIIIOOO



- 257 -

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Definición Superficie de zonas verdes por habitante

Unidades m2/habitante

Valor 10 Año 2000

Método de Solicitud al Ayuntamiento de los datos correspondientes.

obtención m2: m2 de zonas verdes (parques, etc...) Departamento de Urbanismo y Medio Ambiente: informes de planeamiento urbanístico

Habitantes: nº habitantes del padrón

Entidad LUMA

Tendencia Incremento

deseable

Tipo A Europeo Si

Observaciones En los ayuntamientos en los que se disponga actualmente información, o a medida de que se disponga en un futuro, el indicador tenderá a calcularse bajo el concepto de % de población situada a menos de 400 metros de una zona verde y un conjunto de servicios locales, atendiendo a la metodología de referencia que se vaya desarrollando en el marco europeo. El europeo (obligatorio), se define como "Acceso de los ciudadanos a zonas verdes y servicios básicos próximos".



- 258 -

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Definición Superficie de nueva urbanización en suelo verde en relación al total de

suelo urbanizado

Unidades %

Valor s.d. Año

Método de Obtención de los datos en las oficinas técnicas municipales a partir de

obtención los proyectos de urbanización ejecutados.

El suelo urbanizado se obtiene de oficina técnica del planeamiento

urbano en vigor

Entidad LUMA

Tendencia Disminución

deseable

Tipo A Europeo Si

Observaciones El indicador europeo (entre los voluntarios) abarca mas ámbitos en

concreto bajo el título UTILIZACIÓN SOSTENIBLE DEL SUELO, se

define como "Desarrollo sostenible, recuperación y protección del suelo

y de los parajes en el municipio"



- 259 -

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Definición Kilómetros de senderos dotados de señalización e información didáctica

Unidades Kms.

Valor 0 Año 2.001

Método de Obtención de los datos en las oficinas técnicas municipales de Urbanismo

obtención Medio Ambiente

Entidad LUMA

Tendencia Aumento

deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 260 -

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Definición Media diaria del número de viajeros de transporte público intermunicipal

Unidades Nº Pasajeros/día

Valor s.d. Año

Método de Solicitud a las empresas públicas o concesionarias de transporte

obtención público que dan servicio al municipio del número de viajeros

correspondiente al año en estudio y dividir por 365 días.

Entidad CTS


deseable

Tipo A Europeo Si

Observaciones El europeo (obligatorio) se define como "Transporte diario de

pasajeros, distancias y modos de transporte"



- 261 -

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Definición Longitud de calles con preferencia de peatones

Unidades metros

Valor 1.230 Año 2000

Método de Medir la longitud de calles existentes en el municipio con preferencia

obtención para peatones, uso de planos existentes o sistema informático

Incorporación al sistema informático del Ayuntamiento de las

nuevas calles que se vayan urbanizando y aquellos que se van

adecuando con preferencia para los peatones (ya sean calles

existentes o calles nuevas). Se tiene que realizar la contabilización de

la longitud total de calles con preferencia para peatones.

Entidad LUMA


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 262 -

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Definición Longitud de calles acondicionadas para bicicletas

Unidades metros

Valor 4.800 Año 2000

Método de Incorporación al sistema informático o sistema de registro del

obtención Ayuntamiento de la longitud, en metros de recorrido urbano o rural que

se haya adecuado y señalizado para la circulación de bicicletas.

Entidad LUMA


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 263 -

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Definición Número de vehículos por 1.000 habitantes

Unidades Nº vehículos/1000 hab.

Valor 442,7 Año 1998

Método de Número total de vehículos en el municipio obtenido a través del

obtención EUSTAT o del listado del impuesto de circulación

Entidad EUS/LLO


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 264 -

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Definición Volumen de agua de la red de uso doméstico consumido diariamente

respecto el padrón de habitantes

Unidades l./hab./dia

Valor 127 Año 1999

Método de

Obtención Solicitud de datos de consumo al Ayuntamiento y división del volumen total anual entre el número de habitantes según el padrón municipal

Entidad LOS


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 265 -

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Definición Demanda de agua del conjunto de sectores del municipio

Unidades m3/año

Valor 2.686.610 Año 1999

Método de Solicitud del valor total de agua demandada por la red de

obtención abastecimiento, y suma de los volúmenes de captaciones privadas

para los diferentes sectores.

Entidad LOS


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 266 -

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Definición Porcentaje de población del municipio con sistemas de saneamiento

adecuado del agua residual

Unidades %

Valor 0 Año 2001

Método de El parámetro se determinará por la relación entre el número de

obtención habitantes de los diferentes sectores que están conectados al sistema

de saneamiento en relación al padrón de habitantes. Los habitantes

conectados se determinarán restando del total, el número de

habitantes que no están conectados en los diferentes barrios o núcleos

dispersos de población.

Entidad LOS


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 267 -

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Definición Producción diaria de residuos generados en el ámbito doméstico

respecto el padrón de habitantes

Unidades kg./hab./dia


Método de Solicitud al Ayuntamiento de los RU recogidos respecto al Padrón

obtención de habitantes

Entidad LUMA


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 268 -

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Definición Índice de residuos domésticos reciclados respecto a la cantidad total

de residuos domésticos generados en el municipio

Unidades %


Método de Solicitud al Ayuntamiento de los residuos domésticos que se

obtención recogen a través de la recogida selectiva y división respecto el total de

residuos generados

Entidad LUMA

Tendencia Aumento

deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 269 -

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Definición Nº Absoluto de Residuos Peligrosos declarados por industrias

Unidades Tn/año

Valor 3530,40 Año 1999

Método de Solicitud a Gobierno Vasco (Viceconsejería de Medio Ambiente) de la

obtención cantidad de Residuos Peligrosos declarados por industrias localizadas

en el municipio catalogadas como Productores de RP's

Entidad GV


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 270 -

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Definición Utilización de los ciudadanos de los garbigunes existentes en el

municipio medido como número de entradas por habitante y año

Unidades Nºentradas/hab-año

Valor s.d. Año 2000

Método de

Obtención Consulta al Ayuntamiento que gestiona el Garbigune del número de entradas registradas al Garbigune al año, dividido entre el número de habitantes.

Entidad LUMA

Tendencia Aumento

deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 271 -

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Definición Relación habitantes/nº contenedores de basura

Unidades Hab/contenedor

Valor 80 Año 2000

Método de División del número de habitantes del municipio entre el número de

obtención contenedores de recogida de RU

Entidad LUMA


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 272 -

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Definición Relación habitantes/nº contenedores de vidrio


Valor 481 Año 2000


obtención contenedores de recogida de vidrio

Entidad LUMA


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 273 -

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Definición Relación habitantes/nº contenedores de papel


Valor 318 Año 2000


obtención contenedores de recogida de papel

Entidad LUMA


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 274 -

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Definición Relación habitantes/nº contenedores de envases


Valor 303 Año 2000


obtención contenedores de recogida de envases

Entidad LUMA


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 275 -

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Definición Consumo de energía en el sector doméstico y servicios distribuido

entre el número de habitantes

Unidades Tep/hab./año


Método de Solicitud de los consumos de gas natural, electricidad y GLP (Gases

obtención Licuados de Petróleo) a las propias compañías suministradoras en

estos sectores para el municipio.

Entidad EVE, IBERDROLA.....


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 276 -

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Definición Cantidad de emisión de CO2 por habitante y año

Unidades T CO2/habitante y año


Método de

obtención No está muy claro todavía.

Entidad


deseable

Tipo A Europeo Si

Observaciones



- 277 -

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Definición Número de denuncias relacionadas con el ruido registradas en el Ayuntamiento

Unidades Nº denuncias/año

Valor 11 Año 2000/01

Método de

Obtención Consulta en el Area de Urbanismo y Medio Ambiente

Entidad LUMA


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 278 -

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Definición Media de los niveles acústicos diurnos equivalentes en 10 puntos de la red viaria básica

Unidades dB(A)


Método de Realización de mapa de ruidos

Obtención

Entidad LUMA


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 279 -

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Definición Nº de empresas con sistemas de gestión medioambiental (ISO14001 o

EMAS) certificado

Unidades Nº Empresas

Valor 2 Año 2000

Método de Consulta en la página web de IHOBE (www.ihobe.es)

Obtención

Entidad IHO


deseable

Tipo A Europeo Si

Observaciones Bajo el titulo GESTIÓN SOSTENIBLE DE LA AUTORIDAD LOCAL Y

DE LAS EMPRESAS LOCALES este indicador europeo ( voluntario) se

define como "Porcentaje de organizaciones públicas y privadas que

adoptan y utilizan procedimientos de gestión ambiental y social”



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Definición Nº de empresas con Diploma Ekoscan

Unidades Nº Empresas

Valor 0 Año 2001

Método de Consulta en la página web de IHOBE (www.ihobe.es)

Obtención

Entidad IHO


deseable

Tipo A Europeo Si

Observaciones



- 281 -

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Definición Número de reuniones de órganos de carácter municipal estables que

tengan como fin la participación ciudadana ambiental

Unidades Nro. de reuniones/año

Valor 3 Año 2001

Método de Recopilación de actas de las reuniones de órganos estables de

obtención participación ciudadana ambiental de carácter municipal, definidos

éstos como instrumentos diseñados específicamente para la

promoción de la participación de la población y/o agentes sociales y

económicos locales, que trate temáticas ambientales, tenga un

reconocimiento oficial por parte del Ayuntamiento y tenga vocación de

órgano estable.

Entidad LUMA


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 282 -

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Definición Gasto municipal en actividades de educación ambiental respecto el

total

Unidades %


Método de Identificación en el presupuesto municipal de las partidas económicas

obtención dedicadas a actividades de educación ambiental en el municipio y

división respecto el total.

Entidad LUMA


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 283 -

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Definición Porcentaje del presupuesto municipal que se destina a la cooperación internacional para el desarrollo.

Unidades %


Método de Solicitud al departamento de Cooperación y Solidaridad del Area de Bienestar Social del Ayuntamiento.

Obtención

Entidad Bienestar Social (BS)


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 284 -

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Definición Gasto municipal en medio ambiente respecto el total

Unidades %


Método de Identificación en el presupuesto muicipal del gasto municipal en medio

obtención ambiente dividido entre la totalidad del gasto municipal, y en porcentaje.

Se considerarán los gastos imputables de los capítulos de bienes

corrientes y servicios, personal e inversiones.

Temáticamente, se consideraran como ambientales las partidas de

diseño y mantenimiento de verde urbano, medio natural, saneamiento

del agua, gestión de residuos, control ambiental atmosférico y acústico,

promoción de energías renovables y eficiencia energética y educación

y participación ambiental.

Por contra, no se consideraran la mayor parte de las partidas

vinculadas a los aspectos estructurales como el urbanismo, el espacio

urbano, la movilidad y transporte, aspectos de salubridad como la

limpieza urbana o salud pública; y los costes generales de

funcionamiento de las áreas de urbanismo, servicios municipales o la

propia policía municipal que pueda asumir competencias de control, a



- 285 -

no ser que dependan directamente de medio ambiente.



deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 286 -

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Definición Porcentaje de unidades familiares que perciben prestación de Renta

Básica

Unidades unidades familiares

Valor 156 Año 2000

Método de Solicitud al Area de Bienestar Social del Ayuntamiento del número de

obtención perceptores de prestación de Renta Básica y división respecto el

número de Unidades Familiares totales.



deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones



- 287 -

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Definición Porcentaje de número de parados en relación a la población activa

Unidades %


Método de Solicitud al INEM

obtención

Entidad INEM


deseable

Tipo A Europeo No

Observaciones El valor actual corresponde al primer trimestre del año 2001



- 288 -

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Definición Porcentaje de número de euskaldunes en relación a la población total

Unidades %

Valor 21 Año 1998

Método de A partir de las encuestas del censo del EUSTAT

Obtención

Entidad EUS

Tendencia Aumento

deseable

Tipo B Europeo

Observaciones

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- 289 -

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Definición Presupuesto total destinado a la promoción y mantenimiento del Euskera entre los ciudadanos

Unidades Mlptas./a

Valor Sd. Año 2.000

Método de Consulta al Area Municipal de Euskera

Obtención

Entidad LLO

Tendencia Aumento

deseable

Tipo B Europeo

Observaciones�



- 290 -

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Definición Porcentaje de mujeres en paro respecto al total de Población Activa femenina

Unidades %

Valor 7,9. Año 2.001

Método de Consulta al INEM

Obtención

Entidad INEM


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 291 -

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Definición Número de preceptores de Ayudas de Emergencia Social

Unidades Nº/a

Valor 135. Año 2.000

Método de Consulta al Area Municipal de Bienestar Social

Obtención

Entidad BS


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 292 -

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Definición Número de preceptores de Pensiones no contributivas FBS

Unidades Nº/a

Valor 51. Año 2.000


Obtención

Entidad BS


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 293 -

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Definición Número de preceptores de Prestación Municipal para jóvenes de extracción familiar carencial

Unidades Nº/a

Valor 9. Año 2.000


Obtención

Entidad BS


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones



- 294 -

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Definición Superficie de suelo municipal potencialmente contaminado

Unidades Ha

Valor 112,96 Año 1998

Método de Inventario de suelos potencialmente contaminados y actualización

obtención

Entidad IHO


deseable

Tipo B Europeo

Observaciones

documento ii: plan de accion ambiental · plan de acción ambiental de llodio 2001. 1....

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