documento de propuestas relaciones laborales

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  • 1. FORO TEMTICO: RELACIONES LABORALESDocumento Final de PropuestasEnero 2011

2. PresentacinEl presente documento presenta la cartera de propuestas elaborada por los integrantes delForo Laboral, los distintos invitados que han participado en alguna de las sesiones y los aportesde personas y representantes sociales que han expresado sus puntos de vista en la Webwww.foroabierto.clTodas las propuestas aqu contenidas tienen como objetivo avanzar en una mejora sosteniblede las relaciones laborales, las condiciones de trabajo, la productividad, el cuidado de la salud yel medio ambiente.En general, las propuestas debern contar con la respectiva validacin social. Es decir, que atravs de un mecanismo de consulta, se contrasten con las necesidades de las comunidades enel entorno de influencia de Arauco. Esta observacin es vlida para todas las propuestas, perocon mayor nfasis para los proyectos que tienen repercusin o impacto en el entornocomunitario.INTEGRANTES DEL FORO DE RELACIONES LABORALESOsvaldo CiranoGerente Recursos Humanos FASADavid Mendoza Encargado Control Emsefor FCELNelson InostrozaSupervisor Cosecha, BASAJerina ReyesSuperintendente RRHH Planta Arauco, CACSAFrancisco ZamoranoSGTE AAPP, CACSAByron Smith EmpresarioServicios Forestales(EMSEFOR)"Antilemu"Luis Cremer Trabajador forestal de "Antumapu", PresidenteComit Viviendas (Curanilahue)Rubn Marileo Trabajador Zona Valdivia, dirigente SindicalJuan Carlos Alarcn OVALMarco Antonio Fuentes Trabajador Zona uble, Emsefor Romana RanquilFCEL 3. 1. Definicin explcita del Modelo de Relaciones Laborales para el sector forestal de Arauco: La primera propuesta del foro laboral es que Arauco lidere la construccin participativa del Modelo de Relaciones Laborales para las operaciones forestales de Arauco, que garantice el dilogo social y que estimule el desarrollo de todos los actores que lo componen. Esta definicin debiese establecer quines son los actores del modelo, cules son los roles que les competen, cules son las temticas que los congregan y cules son las instancias en las que se produce el dilogo permanente entre las partes. Como propuesta para el diseo de este modelo y como base para la bsqueda de mejoras, este foro ha necesitado predefinir algunos elementos bsicos que aporten coherencia a las distintas iniciativas propuestas. Arauco debe reconocer al menos 4 actores del modelo de Relaciones Laborales:a) Empresa mandante (Arauco); b) Empresas de Servicios Forestales(EMSEFOR); c) Trabajadores de Arauco; d) Trabajadores EMSEFOR (tanto losagrupados en sindicatos y confederaciones, como los no asociados). El espacio natural de las Relaciones Laborales, es decir, donde se gestan ysolucionan los conflictos, debe ser el interior de cada una de las empresas deservicios. El rol de Arauco, como actor preponderante en este modelo de relaciones,debiera ser de promotor del desarrollo de las empresas de servicios forestales,evitando reproducir relaciones de dependencia y asimetra con stas. Para ello, debe ser capaz de estimular el empoderamiento de estas empresas,favoreciendo su autonoma, competitividad, inversin, capacidad de gestin ydilogo social. Al mismo tiempo, Arauco debe establecer con claridad el perfil de empresascontratistas con la que est dispuesta a trabajar y establecer estndares yestmulos para impulsar una mejora global de la calidad en las condiciones detrabajo. Debiera ser de inters de Forestal Arauco que los trabajadores de las empresascontratistas ganen en participacin en la relacin con su empresa, pero sedebiera evitar que Arauco intervenga en la gestin de cada empresa. 4. 2. Encuentro anual para el desarrollo laboral y empresarial del sector forestal de Arauco. Se propone generar una instancia de comunicacin que congregue a todos los actores del modelo de Relaciones Laborales de Arauco, con la finalidad de compartir proyectos e iniciativas beneficiosas para el desarrollo de las empresas y las condiciones laborales de sus trabajadores. No debe entenderse como una instancia de negociacin, sino como un encuentro abierto en el que todos los actores estratgicos de este sistema puedan informar sobre sus avances, generando oportunidades para generalizar buenas prcticas y avanzar en la construccin conjunta de mejoras. Se sugiere como modelo el Encuentro Ejecutivo que realiza Arauco con sus gerentes y subgerentes de todas las empresas del grupo.3. Formalizacin de un Sistema de Coordinacin de las Operaciones Forestales comn en todas las filiales, que favorezca relaciones fluidas entre Arauco y las empresas contratistas. Este sistema deber incluir los siguientes aspectos: 3.1 Reunin semestral entre las gerencias forestales y los distintos empresarios contratistas, constituyendo as una agenda de trabajo de los temas operativos, capaz de anticipar problemas y aprovechar oportunidades. Estas reuniones tratarn temas sobre la operacin forestal, pero podrn ampliarse a otras temticas particulares de la relacin entre empresa contratista y Arauco. Se deber llevar registro escrito de su realizacin. 3.2 Reunin trimestral de planificacin y coordinacin de la operacin entre subgerente de rea (y/o gerente de operaciones), jefe de unidad y empresario contratista. Los empresarios forestales que tengan contratos vigentes, debern ser convocados a esta reunin con una frecuencia mnima de 3 meses. La reunin podr ser organizada de manera individual o en pequeos grupos, dependiendo de la naturaleza de la operacin y del criterio del gerente de operaciones. Se deber llevar registro escrito de su realizacin y acta de sus acuerdos. 3.3 Plan de Capacitacin a todos los empleados de Arauco que tienen labores de coordinacin y control de contratos en Competencias profesionales para la gestin de contratos y proyectos. El objetivo ser impulsar un cambio cultural que instaure prcticas de gestin de calidad, comunicacin y trabajo colaborativo. Se debern incluir estos contenidos en los programas de capacitacin de Arauco y la empresa deber impartirlo de manera regular a todos sus subgerentes de rea y jefes de contratos. 5. 3.4 Incorporacin de variables de calidad en la gestin de contratos al sistema deevaluacin de desempeo de Arauco, para los cargos responsables de lacoordinacin y control de contratos. El objetivo es garantizar la comunicacin y larelacin pro-activa del personal de Arauco con las EMSEFOR. Para ello, Araucodeber incorporar en la evaluacin de desempeo, variables que den cuenta de laefectividad de la relacin entre el profesional responsable de la gestin decontratos y su contraparte en la empresa contratista.4. Formalizacin y declaracin explcita de los estndares mnimos de gestin que Arauco exige a sus empresas contratistas. Arauco deber establecer los estndares o requisitos mnimos de gestin que exige a una empresa para entrar o permanecer en su sistema de prestacin de servicios. Estos requisitos deben clarificar un perfil general del tipo de empresa con la que Arauco est dispuesto a mantener relaciones comerciales en cada sector productivo. Debe establecer estndares mnimos en diversas materias, de modo de garantizar la competitividad y capacidad de gestin de las empresas que forman parte de su sistema, y velar por que las EMSEFOR compartan y cumplan los compromisos de Arauco y los principios de FSC en su gestin. Junto a esto, Arauco deber generar un sistema de fiscalizacin del cumplimiento de estos estndares y definir explcitamente las medidas a seguir en caso de no cumplimiento. Proyecto para estudiar los contratos con empresas de servicio (trminos de referencia) y hacerlos ms claros, transparentes y competitivos. Se propone que el mtodo de asignacin de faenas tienda a la licitacin de servicios de largo plazo. Programa de desarrollo de contratistas locales. Este programa debiera garantizar que conjuntamente con la definicin del estndar de empresa contratista, no se discrimine ni se cierren posibilidades a las pequeas empresas locales.5. Impulsar el dilogo, la participacin y la resolucin oportuna de conflictos al interior de cada empresa de servicios:5.1 Plan de formacin permanente en Recursos Humanos y Relaciones Laboralespara empresas de servicio. Arauco deber poner a disposicin de sus contratistasun programa regular de formacin para empresarios y personal administrativo. Elobjetivo es elevar el estndar de calidad que las empresas de servicio tienen enestos mbitos, incorporando nuevas prcticas a su gestin y erradicando formasinadecuadas en relacin a los estndares definidos por Arauco. 6. 5.2 Producir y distribuir una Gua de recomendaciones para las buenas relacioneslaborales que haya sido consensuada por todas las partes. Arauco deberpromover prcticas a travs de un documento especficamente desarrollado parala realidad de las operaciones forestales. Deber tener un lenguaje de fcilcomprensin y abarcar una amplia gama de temas, como tipos de contratos,derechos laborales, comits paritarios, representacin sindical, etc.Se deber resguardar que esta gua es un aporte de Arauco a la promocin derelaciones laborales saludables y no una intromisin en la gestin propia de cadaempresa.5.3 Disear y poner al servicio de las EMSEFOR un taller de capacitacin denominadoHerramientas para la gestin participativa de las empresas de serviciosforestales. Esta actividad deber estar abierta a todas las empresas contratistas.El objetivo es capacitar a trabajadores y empresarios y evitar la sub-utilizacin deinstancias como los comits paritarios, los comits bipartitos y otras herramientasde gestin participativa. Se ofertar abiertamente sin restriccin de puestos detrabajo.6. Generar informacin completa, transparente y oportuna, sobre indicadores de productividad, que aporte significativamente a la construccin de relaciones laborales de confianza entre todos los actores.6.1 Rediseo del sistema de calibracin en piso para todas las filiales, de modo decontar con un nico mtodo validado por todos los actores. En la actualidadcoexisten dos modelos diferentes: Bosques Arauco aplica un mtodo disti