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DOCUMENTO TÉCNICO DE GESTIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
Y SANEAMIENTO Y PLANOS DE REPLANTEO DE LA COMUNIDAD DE COCHAPATA EN LA PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS - CUSCO
Elaborado por : Rocío Mellado Agencia solicitante : OPS/OMS
SETIEMBRE 2011
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CONTENIDO
PRESENTACIÓN Pag. 04 1. ASPECTOS GENERALES Pag. 05 1.1 Introducción Pag. 05
1.2 Identificación Pag. 05
1.3 Localización Pag. 05
1.4 Accesibilidad Pag. 06
1.5 Objetivo Pag. 07
1.5.1 Objetivo general Pag. 07
1.5.2 Objetivos específicos Pag. 07
1.6 Aspectos físicos en la comunidad Pag. 07
1.6.1 Clima Pag. 07
1.6.2 Geomorfología Pag. 07
1.7 Aspectos sociales en la comunidad Pag. 07
1.7.1 Viviendas Pag. 07
1.8 Aspectos económicos en la comunidad Pag. 08
1.9 Servicios sociales en la comunidad Pag. 08
1.9.1 Salud Pag. 08
1.9.2 Educación Pag. 08
1.10 Situación de los servicios de agua y saneamiento Pag. 08
1.10.1 Sistema de abastecimiento de agua Pag. 08
1.10.2 Sistema de eliminación de excretas Pag. 13
1.11 Principales deficiencias del sistema de saneamiento ambiental Pag. 14
1.12 Recomendaciones para ampliación y mejoramiento Pag. 15 2. GESTION DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO Pag. 18
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ANEXOS Anexo N°1 Padrón de usuarios.
Anexo N°2 Registro fotográfico.
Anexo N°3 Modelo para la gestión sostenible del proyecto.
Anexo N°4 Lineamientos para la gestión del sistema de agua y saneamiento.
Anexo N°5 Modelo de recibo de ingresos y egresos.
Anexo N°6 Modelo de libro de caja.
Anexo N°7 Manejo y control de almacén.
Anexo N°8 Registro de aforos.
Anexo N°9 Matriz para el Plan de Trabajo Anual de JASS.
Anexo N°10 Planos de replanteo.
Anexo N°11 Planos de las estructuras del sistema.
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PRESENTACION.
El presente informe se enmarca dentro de las actividades que viene desarrollando el Programa Conjunto “Gestión Integral y Adaptativa de Recursos Ambientales para Minimizar Vulnerabilidades al Cambio Climático en Microcuencas Andinas”, específicamente en la microcuenca de Santo Tomas. En el mismo, se describe la situación actual del agua y saneamiento en la localidad de Cochapata, provincia de Chumbivilcas, región Cusco. Asi también, contiene aspectos relacionados a la gestión del agua y saneamiento en esta localidad. Actualmente, la población de la zona, es considerada altamente vulnerable debido a los riesgos ocasionados por el cambio climático. Es por esta razón que se hace necesario tomar acciones de empoderamiento de la población posiblemente afectada, y de esta manera enfrentar los efectos negativos que comprometan su calidad de vida y acceso a los servicios de agua y saneamiento. Así, este informe constituye una herramienta importante para una gestión adecuada de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento, fortalecer adecuados hábitos de higiene, y lograr un entorno saludable.
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1. ASPECTOS GENERALES.
1.1. INTRODUCCION La provincia de Chumbivilcas en la Región Cusco cuenta con una población total de 75,140 habitantes (Censo 2007) el 77% de la población es eminentemente rural siendo los distritos con mayor proporción de población Colquemarca, Capacmarca y Llusco y el distrito con mayor proporción de población urbana es Santo Tomas. Chumbivilcas es una de las 13 provincias de la región Cusco, con una extensión territorial de 5,371.08 Km2, que la situan como la cuarta provincia mas extensa, representando el 7.47% del territorio de la región Cusco, siendo Santo Tomas el distrito de mayor extensión con 1,924.08 Km2, y el de menor extensión Quiñota con 221.05 Km2. La provincia de Chumbivilcas presenta problemas ambientales que están estrechamente relacionados con los indicadores de pobreza, utilización de los recursos naturales suelo, agua, agricultura y crianza de animales y sobre la persistencia de prácticas y hábitos en la población que contribuyen en el deterioro del medio ambiente. Sumado a esto, se vienen presentando los efectos del cambio climático que agravan aun mas estas condiciones. El Programa Conjunto “Gestión Integral y Adaptativa de Recursos Ambientales para Minimizar Vulnerabilidades al Cambio Climático en Microcuencas Andinas” busca transversalizar medidas de adaptación al cambio climático en el quehacer de los gobiernos distritales, regionales y en las asociaciones de comunidades y productores, y en los habitantes de las microcuencas en general a través de un conjunto de acciones de desarrollo de capacidades en las autoridades regionales y locales y en las familias rurales. El Programa Conjunto, ha elaborado los planos de replanteo, esquemas y el documento técnico de gestión de los sistemas rurales de agua y saneamiento como línea de base para mejorar la calidad de los servicios así como los niveles de administración, operación y mantenimiento de los sistemas.
1.2. IDENTIFICACION
“Replanteo del sistema actual de abastecimiento de agua y saneamiento en la comunidad de Cochapata”
1.3. LOCALIZACIÓN
Ubicación: Departamento/Región: Cusco.
Provincia: Chumbivilcas.
Distrito: Capacmarca.
Localidad: Cochapata.
Región Geográfica: Sierra sur
Coordenadas: Latitud Sur 13º 73’ 01” Longitud Oeste 72º 38’ 05”
Altitud: 3590 msnm
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MACROZONIFICACION
MICROZONIFICACION
1.4. ACCESIBILIDAD: Se accede a la comunidad partiendo por una vía carrozable desde el centro poblado de Capacmarca hacia la comunidad de Cochapata.
Accesibilidad a la comunidad
Desde Hasta Tiempo (horas) Tipo de vía Medio de transporte
Cusco Capacmarca 5 horas (145 Km) Carretera afirmada
Transporte Público
Capacmarca Cochapata 10 minutos (8 km)
Carrozable Transporte Público
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1.5. OBJETIVO.
1.5.1. Objetivo General.
Contar con planos de replanteo y un documento técnico de gestión de las instalaciones de agua y saneamiento en la comunidad de Cochapata, comprendida en el programa de localidades piloto dirigida a JASS/usuarios.
1.5.2. Objetivos Específicos:
� Plano topográfico y detalles con información del estado actual del sistema de
agua y saneamiento.
� Documento Técnico que permita contar con información sobre el estado actual de la infraestructura, así como de la gestión en administración, operación y mantenimiento.
1.6. Aspectos físicos en la comunidad.
1.6.1. Clima
El clima es parte de las características geomorfológicas, fisiográficas y altitudinales, lo condicionan variaciones climáticas, pudiendo señalar dos factores en el nivel macro climático que determinan su situación: la temperatura y la precipitación pluvial, que al combinarse expresan lo que es el clima. Los climas existentes son una época de lluvias (paray uju) y la época de helada denominada como qasay uju. Las temperaturas son determinadas de acuerdo a los pisos ecológicos y microclimas que se presentan en la zona y en cada estación.
1.6.2. Geomorfología.
La superficie en la comunidad está caracterizada por tener terrazas aluviales, laderas, colinas, quebradas que varían de suave a empinadas y de llano hacia ondulado. La característica geomorfológica está determinada por la presencia de colinas altas y estribaciones montañosas alternadas en determinadas zonas con sectores de depresión de poca pendiente. El Distrito posee una hidrología, formada principalmente por la subcuenca del río Santo Tomás.
1.7. ASPECTOS SOCIALES EN LA COMUNIDAD.
1.7.1. Población y viviendas.
La población está integrada en su gran mayoría por hombres y mujeres andinos, con una población aproximada de 481 personas (ver anexo N°01). Realizado el levantamiento y censo de viviendas se han identificado 133 usuarios reportados en los tres sectores existentes en la comunidad:
Cantidad de usuarios/viviendas
Descripción Cantidad Sector central Cochapata
Usuarios institucionales 01
8
Usuarios individuales 83
Sector Huancaña
Usuarios individuales 35
Sector Quiscacorral
Usuarios individuales 14
TOTAL 133
Las viviendas en la zona son típicas de la sierra rural con predominancia del adobe como material característico, con cobertura de techos de teja y calamina presentando en menor proporción paja, teniendo el poblado una configuración semi-dispersa. La población cuenta con electrificación.
1.8. ASPECTOS ECONOMICOS EN LA COMUNIDAD.
El potencial de recursos que encierra esta comunidad está representado básicamente por el sector agrícola y también por el pecuario.
La producción agrícola se desarrolla en forma artesanal, resaltando como principales productos de la zona alta la papa amarga, papa dulce, oca, olluco; las mayores áreas de cultivo son los pastos para la alimentación del ganado ovino y vacuno principalmente madres y crías. En la zona baja, están los cultivos como la papa, oca, olluco, haba, tarwi, trigo, cebada y pastos. Las familias se dedican a la crianza de animales menores especialmente las gallinas, cuyes, ganado ovino y vacuno.
1.9. SERVICIOS SOCIALES EN LA COMUNIDAD.
1.9.1. Salud.
La comunidad de Cochapata no cuenta con un establecimiento de salud, los pobladores se trasladan al Puesto de Salud de Capacmarca el cual presta los servicios para todo el distrito y se encuentra muy próximo a la comunidad. 1.9.2. Educación.
La comunidad de Cochapata cuenta con un Centro Educativo, los niños en edad escolar asisten a esta institución educativa, la cual brinda enseñanza Primaria e Inicial. El colegio cuenta con un módulo sanitario en mal estado de conservación.
1.10. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD.
1.10.1. Sistema de abastecimiento de agua.
La comunidad de Cochapata, cuenta con un sistema de abastecimiento de agua por gravedad el mismo que tiene una antigüedad de aproximadamente 3 años, construido con el apoyo del Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad Distrital de Capacmarca, el mismo que viene funcionando de manera continua, presentando algunas deficiencias en el suministro para algunas viviendas de la parte alta y del sector Huancaña. Cochapata cuenta con tres sectores, todos ellos con servicio de agua.
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Principales características del sistema.
Característica Descripción
Sector Cochapata (central)
Sistema de abastecimiento Gravedad sin tratamiento
Fuente de abastecimiento Manantiales de ladera ubicados en la parte
alta de la población:
Antiguo: 02 manantiales.
Nuevo : 03 manantiales.
Nivel de operatividad Operativo.
Nivel de servicio Conexión domiciliaria.
Sector Huancaña
Sistema de abastecimiento Gravedad sin tratamiento
Fuente de abastecimiento Son las mismas captaciones indicadas en el
sector Cochapata Central.
Nivel de operatividad Operativo.
Nivel de servicio Conexión domiciliaria.
Sector Quiscacorral
Sistema de abastecimiento Gravedad sin tratamiento
Fuente de abastecimiento 01 manantial de ladera
Nivel de operatividad Operativo
Nivel de servicio Conexión domiciliaria
1) Sector Cochapata Central y Huancaña
Constituido por un sistema por gravedad que tiene la particularidad de incorporar cámaras distribuidoras de caudal y reservorios sectorizados como planteamiento hidráulico, para hacer frente al desnivel existente entre la zona de captación y las últimas viviendas. Para ambos sectores se tiene las mismas captaciones como un único sistema.
a) Captación:
Se cuenta con cinco captaciones de ladera en la parte alta, las mismas que se describen a continuación: Captación de ladera C1, C2 y C3: Estas captaciones presentan similares características, ubicadas en la parte alta de la población, constan de una cámara húmeda que recibe el flujo del manantial para enviarla al sistema y se encuentran en serie. Las captaciones presentan buen estado de conservación y tienen un cerco perimétrico con alambre de púas. La captación C3, está mal ubicada y no está captando regularmente agua, existiendo un desperdicio en este afloramiento.
La descarga es adecuada en estas captaciones y cuentan con tapas metálicas, canastillas de salida, tubería de rebose, etc. Captación de ladera C4: Esta es una captación antigua, que presenta un buen rendimiento de agua, constituida por una cámara húmeda con 04 orificios de ingreso y una cámara de válvulas. El inconveniente en esta captación es que la salida está conectada directamente a la línea de conducción que viene de los 03 manantiales nuevos y se observa un rebose permanente en la tubería de rebose, perdiéndose un importante caudal de agua. Captación de ladera C5: Esta es una captación antigua, muy similar a la anterior pero con un rendimiento muy bajo de agua, constituida también por una cámara húmeda y una cámara de válvulas lateral deteriorada. El agua de esta captación es conducida por una línea paralela a la principal hasta una cámara rompe-presión donde se juntan.
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Caudal actual de abastecimiento de agua.
N° Captación Aforo
Observaciones Q (lt/seg) Fecha
01 Ladera C1 0.23 lt/seg Julio 2011
02 Ladera C2 0.21 lt/seg Julio 2011
03 Ladera C3 Julio 2011 No capta agua
04 Ladera C4 1.00 lt/seg Julio 2011
05 Ladera C5 0.07 lt/seg Julio 2011
TOTAL 1.51 lt/seg
b) Línea de conducción:
Se tienen dos líneas de conducción una que parte desde las captaciones nuevas y la otra desde una de las antiguas. Como se comentó el planteamiento hidráulico considera la distribución del agua para los diferentes sub sectores alto, medio y bajo a través de cámaras distribuidoras de caudal, que dividen la línea de conducción en ramales con algunos tramos paralelos hacia los reservorios de almacenamiento. Se tienen también dos cámaras rompe-presión en línea de conducción, adaptándose una de ellas como distribuidora de caudal. El ramal de línea de conducción que va hacia el sector de Huancaña, a pesar de tener desniveles muy grandes entre las estructuras de descarga existentes, en condición dinámica es capaz de conducir el caudal necesario para garantizar un adecuado abastecimiento.
Perfil longitudinal de línea de conducción sector Huancaña.
El ramal que va hacia la zona central de Cochapata, de igual manera presenta condiciones muy parecidas al anterior tramo, es decir tiene la capacidad hidráulica adecuada para conducir el agua y en condición dinámica a pesar del desnivel existente en el primer tramo presenta cargas hidráulicas apropiadas en condición de descarga libre.
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Perfil longitudinal sector Cochapata central. Línea de conducción: 02 Cámaras rompe-presión. 02 Cámara distribuidora de caudales 01 pase aéreo F°G° 1” (línea Huancaña). 749 ml en tubería PVC SAP C-10 2” 20 ml en tubería PVC SAP C-10 1 1/2” 2218 ml en tubería PVC SAP C-10 1”
c) Reservorios de almacenamiento:
Se tienen tres reservorios de almacenamiento, los mismos que son alimentados por líneas de conducción que previamente han sido distribuidas, uno de los cuales se encuentra en la parte alta de la población y los dos restantes en la zona intermedia. El primero en concreto armado tiene una capacidad de 15 m3, constituido por una estructura cuadrada y una cámara de válvulas que abastece a las viviendas más altas en cota. Considerando el caudal de distribución este reservorio se llena aproximadamente en 8 horas. El segundo y tercero son en ferrocemento con una capacidad de 5 m3, los cuales considerando el caudal de distribución pueden llenarse en las condiciones actuales en 3 horas. Los volúmenes de almacenamiento son adecuados para el total de la población existente y por sector, sin embargo algunas viviendas por su ubicación presentan elevadas presiones de trabajo.
d) Red de distribución:
Se tienen redes de distribución abiertas ramificadas a lo largo del poblado, a partir de cuyas matrices se han realizado las conexiones domiciliarias.
Red de distribución. 1366 ml en tubería PVC SAP C-10 1” 1682 ml en tubería PVC SAP C-10 ¾” 327 ml en tubería PVC SAP C-10 1/2” 01 pase aéreo pequeño ¾”.
e) Conexiones domiciliarias:
El nivel de servicio con que cuenta la comunidad es el domiciliario, provista de una batea domiciliaria para cada vivienda. El caudal máximo diario de agua que necesita la
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población para un adecuado abastecimiento es de 0.65 lt/seg, (dotación 70 lt/hab/día), teniéndose una producción de agua en los manantiales de 1.5 lt/seg, que es superior al necesario, por lo cual no debería existir inconvenientes con la cantidad del recurso hídrico. Se han encontrado piletas domiciliarias que no están funcionando adecuadamente o simplemente no tienen agua, debida principalmente a la rotura de tuberías y/o válvulas. Así también existe una falta de control de perdidas y mal uso del agua, las cuales ocasionan que otros sectores tengan problemas de abastecimiento, principalmente en época de estiaje. Actualmente, la población paga una cuota de 1.00 soles. Se tiene una organización comunal (JASS) encargada de la administración, operación y mantenimiento del sistema, la misma que fue capacitada.
2) Sector Quiscacorral.
Este sistema es independiente al anterior y es por gravedad constituido por una única captación, línea de conducción, un reservorio y una red de distribución abierta.
a) Captación:
Se cuenta con una sola captación, de la cual salen dos ramales de tubería uno para abastecer directamente a 03 familias de la parte alta y el otro para alimentar el reservorio: Captación de ladera C6: Esta captación, consta de una cámara húmeda que recibe el flujo del manantial para enviarla al sistema. Se encuentra en buen estado de conservación y tienen un cerco perimétrico con alambre de púas.
Caudal actual de abastecimiento de agua.
N° Captación Aforo
Observaciones Q (lt/seg) Fecha
01 Ladera C6 0.40 lt/seg Julio 2011
TOTAL 0.40 lt/seg
b) Línea de conducción:
De la captación salen dos ramales paralelos de tubería. El primero abastece a 03 viviendas de la parte alta con 1,046 ml de línea, constituido por 534 ml en tubería PVC de 1”, 408 ml en tubería PVC ¾” y 104 ml en tubería PVC ½”.
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El ramal principal de línea de conducción está constituido por 1,069 ml en tubería PVC SAP C-10 1”, el mismo que presenta 02 pases aéreos. Hidráulicamente este tramo tiene una capacidad suficiente para conducir el agua, siendo su máxima capacidad de casi 1.0 lt/seg, sin embargo presenta un excesivo desnivel entre la captación y reservorio, que puede estar ocasionando fatiga en la tubería y se han observado roturas en la tubería y una zona donde existe un desfogue directo con pérdida de agua, presumiblemente para evitar esta excesiva presión.
c) Reservorio de almacenamiento:
Se tiene un reservorio de 3 m3 de capacidad en ferrocemento con su respectiva cámara de válvulas, el cual en las condiciones actuales de caudal puede ser llenado en 2 horas. El volumen de almacenamiento es adecuado para el total de la población existente en este sector.
d) Red de distribución:
Se tiene una red de distribución abierta ramificada con 320 ml en tubería PVC SAP C-10 a lo largo del poblado, a partir de cuyas matrices se han realizado las conexiones domiciliarias.
e) Conexiones domiciliarias:
Este sector de igual manera presenta un nivel de domiciliario con 14 usuarios, a través de bateas domiciliarias para cada vivienda.
1.10.2. Sistema de eliminación excretas.
Se tienen en total 87 servicios higiénicos con arrastre, 11 en Quiscacorral y 76 entre Cochapata y Huancaña, constituidos por casetas en su mayoría en adobe y losa de piso del tipo turco, provisto de una trampa hidráulica.
Para el caso de los sistemas in situ cada baño posee un pozo séptico al cual se descargan las aguas residuales del baño, provisto en general de un emboquillado de piedra y una tapa de concreto y/o madera. Hace aproximadamente 2 años la municipalidad ha apoyado al sector central con un sistema con recolección a través de un alcantarillado, el mismo que presenta dos ramales principales y un colector general para la parte baja y media, cuenta con una planta de tratamiento presentando el sistema: Red de alcantarillado. 282 ml en tubería PVC SAL 8”. 813 ml en tubería PVC SAL 6”. 27 unidades de buzones con tapa de concreto. 01 cámara de rejas. 02 tanques sépticos. 05 pozos percoladores.
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Los planos presentados muestran el planteamiento hidráulico y los perfiles longitudinales de los diversos sectores así como los planos de estructuras tipo: PT-01 Plano clave, muestra todo el sistema existente. PT-02 Sistema de agua en el sector Huañacahua. PT-03 Perfil longitudinal del sector Huañacahua. PT-04 Sistema de agua en el sector Cochapata Central. PT-05 Perfil longitudinal en el sector Cochapata Central. PT-06 Sistema de agua y perfil longitudinal en el sector Quiscacorral. PT-07 Sistema de alcantarillado en Cochapata Central Lámina 01B Captación 1. Lámina 01B Captación 2. Lámina 01B Captación 3. Lámina 01B Captación 4. Lámina 01B Captación 5. Lámina 03A Cámara Rompe Presión 1. Lámina 04A Cámara Distribuidora de Caudales 1. Lámina 04A Cámara Distribuidora de Caudales Adaptada. Lámina 14A1 Reservorio 1. Lámina 04A Cámara Distribuidora de Caudales 2. Lámina 21A Reservorio de Ferrocemento 2. Lámina 21A Reservorio de Ferrocemento 3. Lámina 01B Captación 1. Lámina 21A Reservorio de Ferrocemento 1.
1.11. PRINCIPALES DEFICIENCIAS DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO: Sistema de abastecimiento de agua: Captaciones: Las captaciones antiguas en el sector central y Huancaña, presentan muchas deficiencias y han cumplido con su vida útil, observándose pérdida de agua que no es captada. De igual manera la captación C3 en el nuevo sistema está mal construida y no capta adecuadamente el afloramiento del manantial, existiendo un caudal importante que no es recolectado. La interconexión entre la captación “C4” antigua y las nuevas captaciones se realiza directamente en la tubería de conducción, situación que está limitando incorporar todo el caudal captado, produciéndose rebose. Línea de conducción. En el sistema central la cámara rompe-presión N°02, que está acondicionada como distribuidora no está operando adecuadamente y se dificulta la distribución del agua. Debido al elevado desnivel existente tanto en Huancaña como en Cochapata Central en la línea de conducción en ambas líneas se tienen presiones estáticas mayores a los 90 metros que pueden ocasionar fatiga en la tubería, la misma que es disminuida por la pérdida de carga en condición dinámica. Para el caso de Quiscacorral el excesivo desnivel está provocando roturas en la tubería de manera permanente, debiendo evacuarse un caudal permanente directamente fuera del sistema. Reservorios y red de distribución.
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En Cochapata Central, los reservorios R1 y R3 están abasteciendo a zonas bajas que presentan mucha presión y es muy probable que estén presentando reventones o roturas en la tubería a nivel red de distribución. La ubicación de los reservorios en Huancaña y Quiscacorral son adecuados y las presiones de trabajo son las normales. Conexiones domiciliarias. Se ha observado que existen algunas piletas domiciliarias en mal estado, este hecho se ha producido por deterioro de accesorios debido a su exposición a la intemperie, o porque en algunos casos no se ha tenido cuidado en utilizar la batea. Existen algunas pocas viviendas que no cuentan con un suministro permanente de agua. Cochapata cuenta con suficiente recurso hídrico el mismo que si no es gestionado adecuadamente puede contribuir a generar malos hábitos de uso y desperdicio del agua. La administración, operación y mantenimiento del sistema no se realiza de manera periódica, las inspecciones no son periódicas al sistema a fin de detectar oportunamente desperfectos y poder repararlos. Eliminación de excretas: En la comunidad, se ha observado que los sistemas de eliminación de excretas a través de los baños con arrastre en general presentan mejores niveles de uso, sin embargo existen muchas familias que no hacen buen uso del servicio y en algunos casos no cuentan con sus casetas totalmente implementadas, faltándoles techo y puertas en algunos casos. El sistema de alcantarillado por ser nuevo no presenta deficiencias en su funcionamiento y la planta de tratamiento está ubicada en una zona apropiada y alejada al poblado que no representa mayores inconvenientes. En materia de residuos sólidos, se ha observado que solo en algunas viviendas se tienen pozos de disposición de residuos sólidos, como plástico, latas, etc. Esta iniciativa puede tener un buen resultado si se reducen los riesgos de contaminación y seguridad, por ejemplo los pozos son abiertos y muchas veces se encuentran en zonas de acceso a la vivienda. Se sugiere que los pozos sean cubiertos para un mejor manejo. Educación sanitaria: Se requiere un trabajo sostenido y articulado con los sectores salud y educación para incidir de mejor manera en las condiciones de salud de la población. Las condiciones de higiene familiar son en muchos casos deficientes, debiendo incorporarse el seguimiento intradomiciliario como acción necesaria de seguimiento y capacitación.
1.12. RECOMENDACIONES PARA AMPLIACION Y MEJORAMIENTO.
Corto plazo: Sistema de agua: Captación.
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Es recomendable reconstruir en su totalidad las dos captaciones antiguas en Cochapata Central y Huancaña, para captar adecuadamente los afloramientos de agua. De igual manera reconstruir la captación “C3” para garantizar un mejor servicio, proveyéndole de una caja de válvulas para mejorar el control y caudal suministrado. Construir una nueva distribuidora de caudales en reemplazo de la cámara rompe-presión que actualmente viene haciendo las veces de CDC. La conexión del sistema nuevo a las captaciones antiguas no se debe de realizar a través de la misma tubería, es necesario construir una cámara de reunión. Implementar acciones de conservación del recurso hídrico aguas arriba de la microcuenca, tales como la reforestación, y la protección del área de influencia del manante. Línea de conducción. Para compensar las presiones estáticas existentes en la línea es recomendable construir cámaras rompe-presión en los primeros tramos de línea de conducción a los reservorios R2 y R3 de Cochapata y Huancaña. Lo propio se tiene que considerar para las líneas de conducción paralelas en Quiscacorral de manera prioritaria, debido a que la deficiencia en este sector se debe a problemas de presión en línea de conducción. Se recomienda realizar una inspección general y permanente a todo tramo de línea de conducción, a fin de detectar puntos de afloramiento y obstrucción que impide el paso del agua y consecuentemente a las viviendas en Quiscacorral. Red de distribución. El ramal de distribución final y más bajo del reservorio R1, debe ser conectado para ser abastecido por el reservorio R3, para disminuir la presión en las viviendas abastecidas por este tramo. Para el caso del ramal terminal y más bajo del reservorio R3, es necesario instalar válvulas de paso en la red para controlar la presión en condición dinámica. Realizar el tapado y relleno adecuado de las tuberías expuestas a la intemperie, verificando previamente que éstas no se encuentren fisuradas tanto en línea de conducción como en red de distribución. Conexiones domiciliarias. Evitar el mal uso del agua y su utilización en actividades ajenas al consumo del agua con fines poblacionales. Realizar las reparaciones de las piletas que no están funcionando adecuadamente, especialmente en los grifos, válvulas de piso, tuberías de conexión, etc. Eliminación de excretas. Promover la construcción de baños para las familias que no disponen de este servicio e incidir en la conexión de aquellas que cuentan con colectores y que aún no se han instalado al sistema de alcantarillado, con un trabajo muy fuerte en el componente social para garantizar que todos los usuarios cuenten con servicios higiénicos. Incidir en la culminación de aquellas casetas inconclusas y promover el uso de la papelera para el material de limpieza anal, con acciones de educación sanitaria en el uso de los servicios higiénicos, así como acciones medio ambientales.
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Es necesario capacitar a la comunidad en especial al CD de la JASS, en acciones de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado y manejo de la planta de tratamiento, ya que las capacidades identificadas en el personal es insuficiente y con el tiempo el sistema puede caer en el desuso o convertirse en un punto de contaminación. Gestión del sistema: Aprovechando la presencia del promotor/a institucional es conveniente reforzar las acciones para una adecuada gestión del sistema priorizando: � El cobro de la cuota mensual por el servicio el mismo que debe de cubrir los gastos
mínimos de operación y mantenimiento (mínimo S/ 1.50 nuevos soles). � La desinfección regular del sistema y la cloración permanente del agua. � Las acciones de reparación y mantenimiento regular a las estructuras componentes
del sistema. � Acompañar en la gestión de la JASS y en el manejo y actualización de su
documentación. Para lo cual es necesario que los actuales promotores del Programa, sean capacitados en temas básicos tanto de gestión, administración, operación y mantenimiento como en promoción y educación sanitaria para que realicen un adecuado trabajo de seguimiento y reforzamiento a nivel de la comunidad, JASS y familias en saneamiento ambiental básico. Mediano plazo: Sistema de agua: Cochapata cuenta con suficiente recurso hídrico. En la zona actual de captación se tienen otros afloramientos no captados los cuales a futuro podrán ser considerados para incrementar el caudal actual y mantener una reserva hídrica adecuada que permita un normal abastecimiento futuro de la población. De igual manera se tiene identificado un afloramiento en la parte media del poblado (sector Huancaña, cerca al pase aéreo existente), que no está siendo utilizado y en caso de emergencia podrá ser considerado para las viviendas de la parte baja con un caudal aproximado de 1.0 lt/seg. Es recomendable implementar medidas adecuadas para evitar que el sistema en algunos tramos trabaje con elevadas presiones, para lo cual se puede: � Sectorizar de mejor manera la red distribuidora de tal manera que las viviendas
críticas sean abastecidas por el reservorio ubicado en una cota más baja. � Una solución menos recomendada es instalar válvulas reductoras de presión o
construir cámaras rompe-presión con boya, situación que con el tiempo puede generar problemas de abastecimiento por problemas de funcionamiento en estas estructuras.
Se recomienda sensibilizar a la población respecto a las prácticas de higiene que se deben adoptar a fin de que los servicios de saneamiento sean adecuadamente utilizados, reforzar el aspecto de prácticas de higiene e importancia del saneamiento en la vivienda. Eliminación de excretas. Al tener instalado un sistema con recolección a través de un sistema del alcantarillado convencional, es muy probable que con el tiempo se continúe expandiendo el sistema por lo que es necesario ir programando estudios para la ampliación y mejoramiento de las actuales redes e incidir en un crecimiento y ubicación de viviendas que favorezca la colección de excretas de manera apropiada, respetando las vías públicas.
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De igual manera deberá efectuarse el seguimiento al funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales la misma que actualmente viene trabajando sin mayores inconvenientes, pero al incrementarse la carga y por ser un sistema con infiltración directa al suelo puede colmatarse y si no se gestionan adecuadamente los lodos se puede generar focos de contaminación, por lo cual es necesario acompañar en las acciones de operación y mantenimiento a la JASS. Será necesario proveer de un mejor equipamiento a la JASS para la operación y mantenimiento de las redes e instalaciones del sistema y más aún cuando el sistema crezca, proveyendo herramientas e insumos para hacer frente a atoros, desfogue de lodos, etc.
2. GESTIÓN DEL SISTEMA:
Es conveniente fortalecer el trabajo desde el gobierno local (municipalidad distrital de Capacmarca), a través del área técnica especializada en saneamiento básico, para que de manera permanente se encargue del soporte y acompañamiento a la comunidad. Por tanto existen acciones a realizar de incidencia con el gobierno local para garantizar un personal adecuado para facilitar el trabajo en coordinación con salud y educación. Una acción muy importante es generar un fondo rotatorio desde la municipalidad para el suministro del cloro, de tal manera que la comunidad recurra y adquiera el cloro necesario para garantizar suministrar un agua potable.
Promover que la renovación de los Consejos Directivos de las JASS, no se realice de manera total, sino que permanezcan por lo menos un 30% de miembros antiguos para no debilitar el nivel de gestión, incidiendo en capacitaciones a toda la comunidad para desarrollar capacidades en especial de los potenciales líderes.
Incidir y promover la existencia de una caja de herramientas en la comunidad para facilitar las acciones de operación y mantenimiento, así como de un almacén en el cual se encuentren todos los insumos y herramientas para la reposición y cuidado del sistema.
De igual manera se debe de propiciar el acompañamiento en las visitas intradomiciliarias de personal del establecimiento de salud, quienes conjuntamente con el promotor del Programa incidan en un trabajo en gestión y hábitos de higiene en coordinación también con la institución educativa y el personal docente.
Promover estrategias de reforzamiento en la comunidad como:
� Concursos entre comunidades, para propiciar un nivel competitivo que refuerce las acciones de capacitación impartidas.
� Intercambio de experiencias en un primer momento de la comunidad a otras comunidades modelo en los cuales se motive y se muestre los buenos resultados de una comunidad saludable y en un segundo momento de otras comunidades a Cochapata para incidir en el mejoramiento de las condiciones actuales y generar nuevas oportunidades de desarrollo.
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ANEXO N°1
SI NO SI NO SI NO
1 VALENTIN ZUNIGA LEON COCHAPATA X 3 X X
2 CANCIO ZUNIGA LEON COCHAPATA X 3 X X
3 SEGUNDO QUISPE MONGE COCHAPATA X 4 X X
4 MATEO QUISPE BLANCO COCHAPATA X 4 X X
5 ELISEO QUISPE PEÑA COCHAPATA X X X
6 PABLO QUISPE SALAZAR COCHAPATA X 1 X X
7 LEONCIO QUISPE MONGE COCHAPATA X 4 X X
8 MAURICIO MARQUEZ ALVARES COCHAPATA X X X
9 ORESTE MONGE QUISPE COCHAPATA X 2 X X
10 ERASMO RODRIGUEZ MONGE COCHAPATA X 1 X X
11 JUAN AGUILAR ASPOR COCHAPATA X 4 X X
12 CANCIO RODRIGUEZ COCHAPATA X 2 X X
13 PEDRO CUBA CALLAHUI COCHAPATA X 5 X X
14 HERNAN CUBA HUAMANI COCHAPATA X 6 X X
15 SEGUNDO SUARES RODRIGUEZ COCHAPATA X 6 X X
16 SENOBIA LEON ARAGON COCHAPATA X 5 X X
17 DOLORES CUBA HUAMANI COCHAPATA X 3 X X
18 LUIS TAIPE HUAMANI COCHAPATA X 5 X X
19 BONIFACIO CUBA CALLAHUI COCHAPATA X 7 X X
20 PASCUALA CALLAHUI ASTASI COCHAPATA X 1 X X
21 MARCELINA CUBA MEZA COCHAPATA X 3 X X
22 TELMO HURTADO MONGE COCHAPATA X 3 X X
23 EMPERATRIZ VILLEGAS GALLEGOS COCHAPATA X 4 X X
24 VALENTINA ALVARES COCHAPATA X 4 X X
25 EDGAR CUNO CUBA COCHAPATA X 5 X X
26 FORTUNATO QUISPE MONGE COCHAPATA X 4 X X
27 EMPERATRIZ MONGE COCHAPATA X 6 X X
28 HERMITANIO CCUNO SUARES COCHAPATA X 3 X X
29 JUAN SOLANO MONGE COCHAPATA X 3 X X
30 PEDRO LLAYQUE CAMAQUE COCHAPATA X 4 X X
31 LUIS LEON CUBA COCHAPATA X 1 X X
32 MARIANO CUBA MEZA COCHAPATA X 4 X X
33 FORTUNATO CUBA PEÑA COCHAPATA X 1 X X
34 VIDAL ARENAS LEON COCHAPATA X 7 X X
35 CAMILO OROSCO COCHAPATA X X X
36 VALENTINA ARENAS LEON COCHAPATA X X X
37 VICTOR LEON COCHAPATA X 7 X X
38 PASCUALA LEON SATURNINO QUISPE COCHAPATA X 1 X X
39 SATURNINO QUISPE CHOQUEHUAYTA COCHAPATA X 5 X X
40 ANDRES MARQUES COCHAPATA X X X
41 SANTOS HUAMANI FLORES COCHAPATA X 4 X X
42 MERCEDES AGUILAR COCHAPATA X 7 X X
43 ROSA FUENTES SALAZAR COCHAPATA X X X
44 DOLORES TAIPE CUSIHUAMAN COCHAPATA X 4 X X
45 FRUCTUOSO CUBA SOLANO COCHAPATA X 5 X X
46 FRANCISCO ALVARES CHAVES COCHAPATA X 2 X X
47 LUCIO TAIPE AGUADO COCHAPATA X 6 X X
48 NIEVES TAIPE AGUADO COCHAPATA X 4 X X
49 RUFO ASPUR COCHAPATA X 6 X X
50 GUALBERTO PASTOR SOTELO COCHAPATA X 4 X X
51 ALGO HURTADO CHAVEZ COCHAPATA X 6 X X
52 ISABEL SALAZAR COCHAPATA X 1 X X
53 VICENTE QUISPE COCHAPATA X 1 X X
54 JOSE SALAZAR COCHAPATA X 6 X X
55 MERCEDES CALLAHUI COCHAPATA X 1 X X
56 GUALBERTO RODRIGUEZ COCHAPATA X 5 X X
57 LUIS RENDON COCHAPATA X 3 X X
58 HUMBERTO MILLIO SUAREZ COCHAPATA X 6 X X
59 MARIO SUAREZ PEÑA COCHAPATA X 5 X X
60 COSME CHOQUEHUAYTA ARCOS COCHAPATA X 7 X X
CENSO DE USUARIOS EN LA COMUNIDAD DE COCHAPATA
N°BENEFICIARIOS SECTOR
HABITA CARGA
FAMILIAR
LETRINA PILETA DOMIC
20
61 ESTABAN CONDORI COCHAPATA X 1 X X
62 PACUALA SALAZAR COCHAPATA X X X
63 RUFILBO CCAHUANA COCHAPATA X 2 X X
64 JOSE CALLAHUI COCHAPATA X 5 X X
65 ERNESTO CAHUANA COCHAPATA X 4 X X
66 AGUEDO SALAS COCHAPATA X 5 X X
67 VIVIANO RODRIGUEZ CUBA COCHAPATA X 5 X X
68 EVARISTO VILLEGAS COCHAPATA X X X
69 ENCARNA RODRIGUEZ COCHAPATA X 2 X X
70 FRANCISCA ALVARES COCHAPATA X 1 X X
71 JOSE SALAZAR COCHAPATA X 6 X X
72 ROSALIO AGUILAR COCHAPATA X 6 X X
73 VICENTE AGUILAR COCHAPATA X 4 X X
74 JOSE SACSI COCHAPATA X 5 X X
75 FRANCISCO SALAZAR COCHAPATA X 7 X X
76 EMILIO PASTOR COCHAPATA X 4 X X
77 TORIBIO QUISPE COCHAPATA X 5 X X
78 TOMAS QUISPE COCHAPATA X 5 X X
79 SEGUNDO CAHUANA COCHAPATA X 5 X X
80 AMERICO MEZA COCHAPATA X 6 X X
81 MARIANO PALMA COCHAPATA X 2 X X
82 GERMAN SACCATUMA COCHAPATA X 4 X X
83 SERAPIO MEZA COCHAPATA X 5 X X
84 JUAN MEZA COCHAPATA X 2 X X
85 SERGIO SOLANO COCHAPATA X 5 X X
86 DOMINGO GUZMAN SALAZAR COCHAPATA X 5 X X
87 DONATO QUISPE COCHAPATA X 6 X X
88 EVARISTO CHOQUEHUAYTA COCHAPATA X 7 X X
89 EDUARDO BALDES COCHAPATA X 6 X X
90 NICANOR ALBAREZ COCHAPATA X 4 X X
91 BENITO GIBAJA COCHAPATA X 2 X X
92 FRANCISCO PUMA CALLAHUI COCHAPATA X 1 X X
93 LUCIO PEÑAFIEL QUISPE COCHAPATA X 7 X X
94 ALEJANDRO PEÑA NAYHUA COCHAPATA X 5 X X
95 RICARDO HUAMAN COCHAPATA X 3 X X
96 FRANCISCA CONDORI COCHAPATA X X X
97 EBER PACCO BLANCO COCHAPATA X 3 X X
98 JESUS CHORCAHUANA WISA COCHAPATA X 6 X X
99 BELTRAN CHOQUEHUAYTA SOLETO COCHAPATA X 6 X X
100 SIMEON NINA COCHAPATA X 6 X X
101 GRACIELA YUPANQUI COCHAPATA X 4 X X
102 CIRILO YUPANQUI COCHAPATA X 3 X X
103 CLAUDIO TAYPE PEÑA COCHAPATA X 3 X X
104 AGRIPINA CUBA ROQUE COCHAPATA X 3 X X
105 MARIA ALCA COCHAPATA X 2 X X
106 BRUNO CHUQUIHUAYTA COCHAPATA X X X
107 SATURNINO AGÜERO HURTADO COCHAPATA X 7 X X
108 HONORATO AGÜERO HURTADO COCHAPATA X 4 X X
109 CLINO AGÜERO HURTADO COCHAPATA X 2 X X
110 SANTIAGO AGÜERO SALAS COCHAPATA X 5 X X
111 JUAN PAJO HUAMANI COCHAPATA X 6 X X
112 ALBERTO AGÜERO VEGA COCHAPATA X 4 X X
113 FAUSTINO PEÑA MAYHUA COCHAPATA X 5 X X
114 OSEYBA YUPANQUI COCHAPATA X 1 X X
115 TEODOCIO CHUQUIHUAYTA COCHAPATA X 6 X X
116 CLIMACO CHUQUIHUAYTA COCHAPATA X 1 X X
117 BENEDICTO CHUQUIHUAYTA COCHAPATA X 4 X X
118 EPIFANIO VILLEGAS VALENCIA COCHAPATA X 4 X X
119 LEONARDO LUNA PEÑA QUISCACORRAL X 1 X X
120 CLAUDIO SALVA CRUZ QUISCACORRAL X 6 X X
121 JUANA RODRIGUEZ QUISCACORRAL X 3 X X
122 BACILLIZA MONGE QUISCACORRAL X 1 X X
123 JUAN HUAMANI LEON QUISCACORRAL X X X
124 ANTERO VILLEGAS VALENCIA QUISCACORRAL X 2 X X
125 MARIO HURTADO SUARES QUISCACORRAL X 4 X X
126 JUAN TAYPE QUISCACORRAL X 5 X X
127 ADA MONGE QUISCACORRAL X 3 X X
128 MARGARITA MONGE QUISCACORRAL X X
129 JOSE QUISPE LEON QUISCACORRAL X 3 X X
130 DIONICION HUAMNI LEON QUISCACORRAL X 4 X X
131 PANCHO HUAMANI LEON QUISCACORRAL X 6 X
132 EULOGIO HUAMANI ANAMPA QUISCACORRAL X 2 X X
21
ANEXO N° 2
SECTOR COCHAPATA CENTRAL
Captación antigua C4, vista panorámica e interior.
Captación antigua existente C5, vista panorámica e interior.
Captaciones nuevas C1, C2 y C3.
22
Interior captaciones nuevas C1 y C2.
Reservorio antiguo R1, panorámica y caseta de válvulas.
Cámara rompepresion CRP 2, panorámica e interior.
Cámara distribuidora de caudales CDC 2, panorámica e interior.
23
Reservorio ferrocemento R3, panorámica y caseta de válvulas.
Reservorio ferrocemento R2, panorámica y caseta de válvulas.
Pase aéreo y válvula de control en el sector Huancaña.
Institución educativa y módulo sanitario escolar.
24
Bateas domiciliarias.
Interior de los baños con arrastre hidráulico.
Panorámica de la planta de tratamiento de agua residual y cámara de rejas.
Tanque séptico y pozo percolador en el tratamiento del agua residual.
25
SECTOR QUISCACORRAL
Captación existente C6, vista panorámica.
Pases aéreos en línea de conducción.
Reservorio de ferrocemento 3 m3.
Bateas domiciliarias.
26
Casetas de baños al interior de las viviendas.
Interior de baño y micro relleno.
27
ANEXO N° 3
1. MODELO DE GESTION SOSTENIBLE PARA EL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO. El modelo comprende, los componentes obra, es decir el mejoramiento mediante la construcción, ampliación o rehabilitación de la infraestructura como un medio para el suministro de agua para consumo humano, disposición de excretas y de residuos sólidos; en una comunidad rural (nivel micro) y el componente social referido, a la promoción, capacitación y la educación sanitaria, con la asistencia técnica y financiera del Gobierno Regional y los Gobiernos Locales, la participación de los Sectores de Salud y Educación y diferentes instituciones privadas como ONGs (niveles micro y meso). 1.1. Características del Modelo:
• Los servicios de saneamiento son sostenibles, es decir los servicios de saneamiento continúan funcionando durante su vida útil, las JASS auto-gestionan el saneamiento comunitario y las familias cuidan, usan y mantienen los servicios y mejoran sus comportamientos sanitarios.
• El modelo busca la apropiación de los servicios de saneamiento por parte de los usuarios/as de la comunidad, de las Instituciones Educativas y de los Establecimientos de Salud.
• Acompañan con soporte técnico-financiero: la Región, las Municipalidades y los Sectores de Salud y Educación.
• Incorpora criterios rectores, que guían y fortalecen el trabajo de saneamiento de los beneficiarios y de los actores involucrados llamados enfoques: participativo, integral, resolutivo y de desarrollo de capacidades.
• También en la búsqueda de principios como la justicia, la equidad de género y el cuidado del ambiente, considera como ejes transversales: La equidad de género, el cuidado y conservación del medio ambiente, la prevención de riesgos y desastres.
1.2. Ejes Transversales y Enfoques del Modelo E Sin embargo de acuerdo a las políticas e intereses de las zonas de intervención, los actores del modelo de intervención integral en saneamiento, pueden incorporar otros enfoques como la Interculturalidad, Seguridad Alimentaria, entre otros, para contribuir al mejor desarrollo de la población.
MODELO INTEGRAL PARA LA GESTION SOSTENIBLE DEL SABA
• Participativo • Integral • Resolutivo • Desarrollo de Capacidades.
EJES TRANSVERSALES ENFOQUES
• Equidad de Genero • Cuidado del Medio Ambiente • Prevención de Riesgos y
Desastres
Componentes del M odelo para la Gestión Sostenible del SABA
Componente Obra: • Suministro de agua • Letrina-baño y • Rellenos sanitarios:
Domiciliarios/comunitarios
Componente Social: • Fortalecimiento de capacidades
Institucionales • Desarrollo de capacidades a nivel
Comunitario
28
1.3. Nivel meso. La experiencia de intervención con el modelo para la gestión sostenible del saneamiento ambiental básico a nivel micro, es decir en las comunidades, muestra la necesidad de articular y dar un soporte técnico desde el nivel meso (gobiernos local y regional), a fin de garantizar la sostenibilidad, dado que en el nivel micro a pesar de haber logrado importantes avances en la gestión participativa y sostenida de los servicios de saneamiento, presenta debilidades por:
� La eficiencia y capacidad de las JASS se debilitan, debido entre otras causas, a la falta de seguimiento para el fortalecimiento de sus capacidades; al cambio total de la directiva, los nuevos miembros del CD-JASS no reciben capacitación, no conocen sus roles, por lo que no pueden ejercer sus funciones adecuadamente, se debilita la autogestión de los servicios de saneamiento, causando descontento en la población y deterioro del sistema de agua. Igual sucede con las familias, a pesar de haber mejorado sus hábitos de higiene personal y ambiental, al paso del tiempo, dejan de practicarlos.
� La mayoría de los gobiernos locales participan, con la intención de llevar “obras a
las comunidades”, sin darle el verdadero valor de las implicancias que genera la sostenibilidad de éstas en el desarrollo de los pobladores beneficiados, es decir no ejercen su rol de gestión y promoción del saneamiento rural en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades, igualmente hay ausencia de instancias
PROPOSITO Lograr mejores condiciones de salud y calidad de vida de la población con acompañamiento y soporte técnico financiero del Gobierno Regional, la Municipalidad y de los sectores de Salud y Educación
OBJETIVO Contribuir a mejorar las conductas sanitarias y estilos de vida de la población y el cuidado del medio ambiente OBJETIVOS ESPECIFICOS:
• Incrementar el acceso de la población a los servicios de saneamiento integral y sostenible.
• Mejorar las condiciones de calidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento.
• Incorporar el modelo de intervención integral en saneamiento ambiental básico en las políticas regionales y sectoriales.
• Fortalecer a los actores para el cumplimiento de sus roles y competencias en saneamiento ambiental básico rural.
• Mejorar la cultura sanitaria de las familias usuarias en la perspectiva de lograr familias saludables.
RESULTADOS :
• Los servicios de saneamiento funcionan adecuadamente durante su vida útil
• Las JASS auto-gestionan el saneamiento comunitario
• Las familias, cuidan, usan, mantienen los servicios y mejoran sus comportamientos sanitarios
• Los gobiernos locales y regional, gestionan el saneamiento ambiental básico integral con involucramiento de todos los actores.
29
administrativas, para concertar con los sectores involucrados (Salud y Educación) desde el nivel local(distritos y provincias) con el nivel regional.
� El deterioro de los servicios de saneamiento por la falta de protección y previsión
contra los desastres que causan los fenómenos naturales, impide tener mecanismos de coordinación con los gobiernos municipales y la región, lo cual contradice los esfuerzos de descentralización declarados por el gobierno nacional.
� Frente a la limitada presencia de los gobiernos locales, en apoyo a las
comunidades en la gestión del saneamiento sostenible, para prevenir el riesgo de un retroceso en los resultados y sostenibilidad, es necesario que las JASS reciban acompañamiento permanente de personal calificado y ser capacitado la nueva directiva, desde las municipalidades, las familias deben continuar fortaleciendo sus comportamientos sanitarios en sus viviendas y los escolares, en las instituciones educativas, proceso que debe estar a cargo de los sectores de Salud y Educación respectivamente.
� Los Gobiernos Locales deben institucionalizar e implementar las Aéreas,
Unidades/Oficinas de saneamiento (OMSABA) y el Gobierno Regional asumir la decisión política de implementar el Modelo Integral para la Gestión Sostenible del Saneamiento Ambiental Básico.
1.3.1. Estrategias en el nivel Meso:
• Liderazgo del Gobierno Regional a nivel Regional y de la Municipalidad a nivel
distrital/provincial en el ejercicio de sus roles y funciones en materia de saneamiento asumiendo una gestión participativa entre los actores institucionales presentes en sus respectivos ámbitos.
• Desarrollo de capacidades de recursos humanos como eje y pilar del fortalecimiento institucional.
• Participación ciudadana en la gestión de instituciones públicas: o como condición para el empoderamiento personal y colectivo a nivel micro; o como factor que contribuye a la apropiación de la propuesta a nivel meso.
• Apropiación de propuesta, implica decisión (de la institución demandante), para cumplimiento de sus funciones y roles institucionales.
• Se debe promover establecer y fortalecer vínculos de las instituciones del nivel meso, con instituciones del nivel macro y organismos de cooperación técnico internacional.
• El desarrollo de campañas y concursos de familias, escuelas y comunidad, saludable, con la participación activa de Municipalidades, Establecimiento de salud y otras organizaciones de base.
1.4. Nivel micro. La intervención en el nivel micro, se da al nivel de la comunidad, los actores son la JASS y las familias y los gobiernos locales (municipalidades) son los directamente responsables en las comunidades de su jurisdicción y trabajan en estrecha coordinación con el sector salud y educación. Como ya se mencionó anteriormente, a este nivel se desarrollan las acciones previas, luego los componentes: Obras y Social, en tres momentos: el antes, el durante y el después de la obra, y para consolidar la sostenibilidad de los resultados logrados, se ejecutan las acciones de post intervención.
1.4.1. Estrategias:
• Participación protagónica de la comunidad y de las familias demandantes, considerando los ejes transversales: equidad de género, conservación y cuidado del
30
medio ambiente y prevención de riesgos y desastres en el proyecto comunitario para la instalación de los servicios.
• Autogestión de la comunidad como pre-requisito para la sostenibilidad de los servicios de saneamiento ambiental básico rural.
• Intervención integral la que comprende: "Infraestructura (obra) + componente social (promoción, capacitación y educación sanitaria y ambiental)"; para el suministro de agua segura y la disposición sanitaria de excretas y residuos sólidos.
• Intervenciones siempre cofinanciadas. • Promoción: eje de la intervención (antes, durante y después de la obra), para
generar conductas sanitarias adecuadas, clave para resultados sostenibles en salud ambiental.
• Tecnologías apropiadas y metodologías innovadoras que responden a la realidad local y promueven la sostenibilidad y apropiación de los servicios y la conservación del ambiente.
• Después de la obra: Desarrollo de acciones de promoción y educación para la higiene en forma intensiva y particularizada a nivel familiar-comunal y difusión masiva, para el mejoramiento de conductas sanitarias principalmente hábitos y prácticas de higiene personal y ambiental.
• Supervisión y Seguimiento integral (componentes: infraestructura y social) durante la intervención (en el antes, durante y después) de la ejecución de la obra, es realizada por el personal técnico calificado y certificado para esta labor.
1.4.1.1. COMPONENTE OBRA (INFRAESTRUCTURA).
El componente Obra (construcción de la infraestructura), es un medio para lograr los objetivos, sirve como referencia cronológica de la intervención integral en la comunidad, marca “el antes, el durante y el después de las acciones del componente social”. El objetivo es construir, ampliar o rehabilitar infraestructura de saneamiento básico, en sistemas de agua potable y eliminación de excretas garantizando el servicio a nivel domiciliario, con la participación activa de la población beneficiaria.
1.4.1.2. COMPONENTE SOCIAL Para lograr la autogestión de los servicios de saneamiento y el mejoramiento de hábitos de higiene, por consiguiente contar con familias, viviendas y comunidades saludables, en este componente se ejecutan acciones como: � Promoción, capacitación y educación sanitaria. � Desarrollo de capacidades de los Consejos directivos de JASS y familias usuarias. � Acompañamiento y Seguimiento. Estrategia del componente social � Participación comunitaria: La comunidad es el actor principal, se involucra en todo el
proceso de intervención: demanda, usa y mantiene los servicios, practica la higiene personal y ambiental y cuida el medio ambiente.
� Desarrollo de capacidades de recursos humanos, institucionales y comunitarios. � Seguimiento intradomiciliario: A través de visitas particularizadas a las familias y el
acompañamiento, para mejorar la práctica de hábitos de higiene, uso, mantenimiento de los servicios y reforzamiento de contenidos de saneamiento en base a los problemas identificados. La participación del Consejo Directivo de la JASS en estas acciones, es un elemento importante para la sostenibilidad.
� Acciones educativo-comunicacionales a nivel masivo: Permiten sensibilizar a la población, a través de la difusión de mensajes, campañas, concursos, con la participación de la Municipalidad, el establecimiento de salud y las instituciones educativas.
31
� Intercambio de experiencias, pasantías y concursos entre JASS: Estas actividades se constituyen en espacios para la socialización y consolidación de experiencias y de aprendizaje, tanto a nivel de consejos directivos, como a nivel de familias usuarias.
32
Acciones del Componente Social: LA PROMOCION. Es el eje fundamental de la intervención integral, se sustenta en la sensibilización, auto reflexión, motivación y movilización de los pobladores, para su participación empoderada en la ejecución de la obra, en las acciones de la educación sanitaria y en el apoyo a la capacitación y gestión de las JASS. El propósito es garantizar la participación y la apropiación de los servicios de saneamiento por parte de la población. Los objetivos son: � Sensibilizar, motivar y movilizar a la población. � Preparar las condiciones para el uso, mantenimiento de los servicios y mejoramiento de
hábitos de higiene personal y ambiental. CAPACITACION A LAS JASS. La capacitación a las JASS, es desarrollada en los tres momentos de la intervención (antes, durante y después), también comprende el Seguimiento a las JASS durante el proceso de intervención. Objetivos � Desarrollar capacidades necesarias en los miembros del Consejo Directivo de la JASS y
líderes potenciales para la gestión del SABA (administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento), a nivel comunitario.
� Contribuir al fortalecimiento de la capacidad de autogestión de la JASS a nivel comunitario y su participación en las Asociaciones de JASS distritales de existir esta instancia.
El propósito es garantizar la autogestión y sostenibilidad de los servicios de saneamiento básico y el seguimiento a familias en su comunidad. EDUCACION SANITARIA. Es el conjunto de acciones de acompañamiento a las personas y familias, para desarrollar sus capacidades para la toma de decisiones de manera consciente; orientada a transformar los hábitos de higiene, en una adaptación permanente del cambio. Se desarrolla en tres ámbitos: El hogar, la comunidad y en la IIEE. El Propósito es mejorar estilos de vida, comportamientos sanitarios y disminuir los riesgos de enfermedades ligadas al saneamiento. ACCIONES POST INTERVENCION. El modelo de intervención integral para el Saneamiento Básico, considera acciones a ejecutarse en forma permanente, una vez que concluye el ciclo del Proyecto en la comunidad, es decir al concluir “el después de la obra”, a fin de garantizar la sostenibilidad de los servicios. La alianza estratégica municipalidad, escuela y establecimiento de salud en la post intervención, liderados por el área técnica municipal (OMSABA), asumen la responsabilidad de consolidar los comportamientos sanitarios de las familias y escolares, también el fortalecimiento de las capacidades de los actores participantes. Hasta conseguir que la población intervenida, mejore sus conductas sanitarias y estilos de vida y con ello mejore las condiciones de salud y calidad de vida. Las acciones a realizar en esta etapa son las siguientes:
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Municipalidad: � Capacita y acompaña permanentemente la gestión de la JASS. � Brinda asistencia técnica a la JASS. � Organiza acciones masivas de intercambio de experiencias, pasantías, concursos entre
JASS. � Programas radiales de educación sanitaria ambiental. Salud: � Vigila la calidad del agua de consumo humano � Continúa con la promoción de la higiene personal y ambiental � Realiza el seguimiento del comportamiento sanitario de las familias. Educación: � Desarrolla con los alumnos la formación de higiene personal y ambiental desde la
escuela � Seguimiento, Monitoreo y Evaluación desde las UGELs.
34
ANEXO N° 4
LINEAMIENTOS PARA LA GESTION DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO
1. INTRODUCCIÓN
La gestión del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento en la comunidad asegurará o pondrá en riesgo en el largo plazo la sostenibilidad mismo. Una buena gestión además asegurará el acceso y una mejora en la calidad de vida de la población. En este contexto, es necesario poner en buen funcionamiento el sistema, y reforzar la gestión comunal en cuanto a la operación y mantenimiento del sistema. Para esto es clave la participación social, la conservación de los recursos hídricos y económicos. En esta propuesta se presenta un modelo de gestión aplicable al contexto con el fin de que el sistema de agua y saneamiento sean sostenibles.
1.1. OBJETIVO
Garantizar una buena salud y calidad de vida de la comunidad mediante un sistema de agua y saneamiento sostenible, con la participación de comunidad, agentes, líderes y autoridades locales.
1.2. ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES EXISTENTES.
La organización comunitaria constituida con la finalidad de administrar, operar y operar los servicios de saneamiento de la comunidad es la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), constituida por todos los usuarios/as y por el Consejo Directivo elegido democráticamente, siendo su máxima instancia la Asamblea General de Usuarios.
2.2.1 Administración.
Una buena gestión comunitaria contribuirá a fortalecer a la JASS comunal y a los miembros de su consejo directivo, para lo cual la administración, manejo y control de fondos provenientes del funcionamiento del sistema será imprescindible. Administrar el sistema comprende el cuidado de los bienes, servicios e intereses de la comunidad en el manejo del sistema de agua y eliminación de excretas, cuya responsabilidad es del Consejo Directivo de la JASS, teniendo las siguientes funciones específicas: � Administrar los servicios de agua y saneamiento. � Elaborar el Plan de Trabajo Anual, el presupuesto anual y proponer la cuota familiar. � Cautelar el patrimonio de la JASS y los recursos provenientes del pago de las cuotas
y otras actividades. � Cobrar las cuotas familiares mensuales. � Aprobar la solicitud de nuevas conexiones para nuevos usuarios. � Representar a la JASS, ante otras instituciones en gestiones en saneamiento
ambiental básico. � Realizar la operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento. � Manejar y controlar el manejo del almacén.
2.2.1.1 Documentos necesarios para la administración del sistema.
Los siguientes documentos básicos son los mínimos que debe de contar la JASS para garantizar un adecuado trabajo:
35
a) Libro de actas: Documento donde se registra todas las acciones y acuerdos de la Asamblea General de usuarios/as. � El libro debe estar legalizado. � Debe estar siempre al día. � Lo maneja el secretario/a o su suplente.
b) Padrón de usuarios/as: Es el registro de todos los usuarios/as pertenecientes al
sistema de agua y saneamiento, que permitirá llevar el control del cumplimiento de las obligaciones de cada usuario/a.
c) Documentos de contabilidad básica: Permitirán llevar el registro ordenado de los ingresos y gastos de dinero y aportes valorizados debidamente sustentados y son: Recibos de ingresos: Es el documento que permite registrar los ingresos de dinero en efectivo y conocer el monto y concepto del ingreso: � Por pago de servicios básicos. � Por venta de productos. � Por alquiler de herramientas. � Por donaciones. � Por multas. � Por otras actividades (rifas, días familiares, etc). � Por intereses en cuentas bancarias.
Recibo de egresos: Permite anotar la salida de dinero de caja, debidamente sustentado con facturas, boletas, declaraciones juradas, recibo por honorarios, etc. � Por compra de materiales, herramientas, insumos como el cloro, etc. � Por pago de servicios, jornales. � Por pago al gasfitero/a si se realizan trabajos en el sistema. � Por gastos en comisión de servicio y movilidad. � Otras salidas de dinero para diversas actividades autorizadas por la JASS.
Factura y/o boleta de ventas: Es un documento de sustento que detalla y valoriza los bienes, productos, materiales, herramientas, maquinarias, que se compra para la JASS, debiendo ordenarse y guardarse estos documentos para un buen control y rendición. Libro de caja: Permite el control y manejo económico de todo el dinero que ingreso y el dinero que sale (egresa) de la administración de la JASS y debe ser llevado por el tesorero/a. � Todos los ingresos y/o egresos deberán estar respaldados por los respectivos
documentos probatorios (recibos de ingreso, egreso, boletas de venta, facturas, etc)
� Las operaciones se registrarán en estricto orden por fechas, es decir cuando se realizaron.
� Los documentos contables serán archivados en orden, por separado los recibos de ingresos y egresos.
El archivador: Sirve para guardar en forma ordenada los documentos de la administración y contabilidad del Consejo Directivo de la JASS (facturas, boletas, declaraciones y otros documentos que sustenten el gasto). � Archivo de correspondencia. � Archivo de ingresos o entradas de dinero. � Archivo de egresos o salidas de dinero.
Se puede utilizar por lo general un folder o un archivador de palanca, procurando: � Ordenar los documentos por fechas.
36
� Empezar a ordenar por el documento más antiguo, de modo que el último recibo esté encima.
� Separar cada mes con una hoja o cartulina rotulada. � Llevar un archivador por año, si es poca la documentación, separar con una
cartulina rotulada el año anterior.
El tesorero/a es el responsable de guardar y llevar al día los archivos de ingresos y egresos y el inventario de bienes de la JASS. El secretario/a es el encargado de tener el libro de actas y el archivo de correspondencia al día.
d) Cuaderno de almacén: De existir un almacén con insumos es necesario contar
con un cuaderno que registre la existencia de materiales y herramientas así como su entrada y salida.
También es recomendable llevar un control visible de los materiales en el almacén a través de una tarjeta o ficha de papel o cartulina, que permite visualizar rápidamente la existencia y movimiento de determinado insumo.
2.2.2 Operación y mantenimiento.
La operación debe incluir todas las acciones que se realizan de forma correcta y oportuna en todas las partes del sistema de agua para garantizar un funcionamiento en forma continua y eficiente. El mantenimiento comprende las acciones que se realizan con la finalidad de prevenir o corregir daños que puedan presentarse en el sistema de agua y saneamiento. � Los miembros del Consejo Directivo de la JASS, son los responsables directos de la
operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento con la participación activa de los usuarios/as, debiendo ser considerado en el plan de trabajo anual.
� Los líderes potenciales de la comunidad, capacitados para la operación y mantenimiento, tiene también la obligación de participar en este trabajo.
� Los usuarios/as en forma organizada también participarán en estas acciones cuando el caso lo requiera. Además exigirán al Consejo Directivo que se efectúe de acuerdo al plan de trabajo anual.
� De esta manera se garantizará un buen funcionamiento del sistema y se dotará de agua segura y continua a la población.
Las acciones previas que deben de considerarse para operar y mantener el sistema de agua son: � Conocer los componentes, estructuras y accesorios de cada parte del sistema. � Conocer para qué sirve y cómo funciona cada parte del sistema. � Organizar la participación de los usuarios/as en el trabajo a realizar. � Contar con las herramientas, los materiales y accesorios necesarios para realizar una
correcta operación y mantenimiento. El sistema de agua está constituido por un sistema cuyas fuentes son aguas subterráneas que afloran a la superficie del terreno bajo la forma de manantiales constituyendo un sistema por gravedad sin tratamiento.
Las partes del sistema son:
a) Captación. b) Otras estructuras (rompepresiones, reunión, etc) c) Línea de conducción. d) Reservorio de almacenamiento. e) Red de distribución f) Piletas públicas.
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a) Captación: Las captaciones son estructuras que sirven para captar o recolectar aguas
subterráneas y/o sub-superficiales para su aprovechamiento en el consumo humano. Estas estructuras para brindar un buen servicio en favor de la salud de la población deben estar siempre protegidas de la contaminación en la zona de afloramiento.
El área circundante a la captación debe protegerse mediante cercos o barandas de seguridad, para evitar la contaminación por las excretas de los hombres y animales. Para asegurar un buen rendimiento de los manantiales, deben realizarse necesariamente aforos en un período de tiempo suficiente, que nos permita tener datos como son: * Caudal mínimo: en la época de estiaje * Caudal máximo: en la época de lluvias * Caudal extraordinario: en época de lluvias extraordinarias.
Las acciones de operación y mantenimiento deben ser efectuadas por un operador
(gasfitero/a), previamente capacitado y en algunos casos con la ayuda de los miembros
del comité de JASS y usuarios, en la captación y son:
Operación
Abrir lentamente la válvula de salida si es que la captación dispone de
una y mantener el cono de rebose en su posición normal.
Realizar la limpieza de la captación.
Limpieza de la captación:
� Quitar todas las malezas alrededor de la captación.
� Limpiar la zanja de coronación si existiera, quitando hierba,
tierra y piedras acumuladas.
� Abrir la tapa metálica de la cámara húmeda y seca.
� Cerrar la válvula de salida.
� Quitar el cono de rebose para eliminar el agua de la cámara de
recolección.
� Limpiar con agua y escobilla de plástico, canastilla y tubería de
salida
Cuidados adicionales
� Mantener el cerco perimétrico seguro.
� Inspeccionar permanentemente el funcionamiento de la
captación para solucionar en forma oportuna cualquier
problema que se presente, registrando por lo menos tres veces
al año el caudal producido para ver su variación.
Mantenimiento
Cada mes
� Verificar el funcionamiento de las válvulas, maniobrando
periódicamente las mismas.
� Limpiar la zona aledaña a la captación, evitando la presencia de
charcos de agua estancada.
� Engrasar las bisagras y pernos de las tapas metálicas.
� Evitar que las válvulas se encuentren sumergidas en agua.
Cada 6 meses
� Limpiar y desinfectar la captación.
� Verificar el sello de protección, resanar de ser el caso.
� Engrasar las bisagras y accesorios de las válvulas.
Cada año
� Verificar el sello de protección y la zanja de coronación.
� Resanar las estructuras si fuese necesario.
� Pintar la estructura (pintura esmalte).
� Pintar las tapas metálicas con pintura anticorrosiva.
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� Verificar y de ser el caso reparar el cerco de protección.
b) Línea de conducción.
Constituida por un conjunto de tuberías, accesorios, válvulas y estructuras complementarias (cámaras de reunión, cámaras rompe presión, cámaras distribuidores de caudales), destinadas a transportar el agua desde la captación al reservorio del sistema.
Operación
� Verificar el funcionamiento de la línea de conducción y la
inexistencia de fugas de agua. Todos los meses recorrer y
revisar la línea de conducción con ayuda del plano de
replanteo, y observar si hay zonas húmedas porque por allí
puede haber una tubería rota que necesita reparación.
� Cuando se presentan roturas en la tubería de la línea de
conducción, realizar la reparación de manera inmediata.
� Abrir las válvulas de purga y aire existentes, para eliminar
sedimentos y aire atrapado que se encuentre dentro de la
tubería.
� Cerrar ambas válvulas, después de eliminar sedimentos y aire.
Mantenimiento
Cada mes
� Inspeccionar la línea de conducción para detectar posibles
fugas y repararlas.
� Retirar el aire y sedimentos de la tubería utilizando las
válvulas de purga.
� Inspeccionar las estructuras complementarias como cámaras
reunión, rompepresiones, etc
Cada 6 meses
� Limpiar y desinfectar, la línea de conducción junto con la
totalidad del sistema.
� Verificación del funcionamiento de válvulas y accesorios
móviles.
Cada año
� Resanar desperfectos en las estructuras complementarias
(reunión, rompepresiones, etc).
� Pintar las estructuras existentes (pintura esmalte), así como
las tapas metálicas (pintura anticorrosiva) de las estructuras.
� Reparación de tuberías, válvulas y accesorios deteriorados.
c) Reservorios:
Constituido por la estructura destinada al almacenamiento de agua para regular el caudal del agua en las tuberías en las horas de máximo consumo, a fin de tener un servicio continuo e ininterrumpido.
Operación
� Realizar la limpieza interior y exterior del reservorio.
� Regular la válvula de entrada para el ingreso del agua, de
acuerdo a las necesidades de la población, evitar la salida del
agua clorada por el rebose.
� Instalar el sistema de cloración de manera periódica y en
función al número de días de duración.
� Abrir la válvula de salida.
� Mantener cerrada la válvula de limpieza y by pass de existir.
Mantenimiento
Cada mes � Maniobrar todas las válvulas girando en ambos sentidos para
mantenerlas operativas.
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� Limpiar el interior y exterior del reservorio.
� Engrasar los accesorios de las tapas metálicas sanitarias.
Cada 6 meses
� Limpiar y desinfectar el reservorio.
� Evaluar el estado general del reservorio y el cerco de
protección.
� Limpiar el canal o tubería de salida del rebose evitando se
produzca erosión.
� Inspeccionar la escalera de acceso al reservorio en caso de
estructuras elevadas y dar el mismo cuidado como a todo
elemento metálico.
� Verificar el estado de los hipocloradores o el sistema de
cloración empleado.
Cada año
� Cuando se vean rajaduras en la estructura del reservorio se
debe reparar, mezclando una proporción de cemento con una
de arena fina y agua.
� Reparar o cambiar las válvulas, tuberías y accesorios
defectuosos.
� Reponer las tapas sanitarias y tuberías de ventilación.
� Reponer el sistema de cloración en caso de desperfectos.
� Pintar las estructuras existentes (pintura esmalte), así como
las tapas metálicas (pintura anticorrosiva).
� Reparación de tuberías, válvulas y accesorios deteriorados.
d) Red de distribución.
Constituida por un conjunto de tuberías, accesorios, válvulas y estructuras complementarias (cámaras rompe presión), destinadas a la distribución del agua hasta las conexiones domiciliaria y/o piletas públicas.
Operación
Cada vez que se necesite reiniciar la operación de la red de
distribución se sigue los siguientes pasos.
� Abrir la válvula de salida del reservorio.
� Abrir las válvulas de purga, válvulas de paso y grifos, hasta
eliminar el aire de las tuberías, luego se cierran.
� Regular las válvulas de control para todos los sectores.
� Inspeccionar todas las instalaciones del sistema, garantizando
que llegue el agua a todos los sectores.
Para realizar la limpieza de la red de distribución:
� Avisar a la población con 48 horas de anticipación que el
servicio de agua será interrumpido, para que tomen las
previsiones del caso.
� Cerrar la válvula de salida del reservorio y abrir la válvula de
purga de la red de distribución hasta que no haya agua en las
tuberías.
� Cerrar las válvulas de purga, control y grifos.
El control deberá ser efectuado en los siguientes aspectos:
� Estado general de las redes.
� Estado general de las válvulas.
� Volúmenes distribuidos.
� Presiones máximas y mínimas.
� Cloro residual.
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� Obstrucciones y sedimentaciones.
� Continuidad del servicio.
� Cobertura del servicio.
� Inspección de pases aéreos si es que existieran.
Mantenimiento
Cada mes
� Inspeccionar toda la red de distribución para detectar
posibles fugas y repararlas.
� Retirar el aire y sedimentos de la tubería utilizando las
válvulas de purga.
� Inspeccionar las estructuras complementarias como cámaras
rompepresiones, válvulas, etc
Cada 6 meses
� Limpiar y desinfectar, la red de distribución junto con la
totalidad del sistema.
� Verificación del funcionamiento de válvulas y accesorios
móviles.
Cada año
� Resanar desperfectos en las estructuras complementarias
(rompepresiones, etc).
� Pintar las estructuras existentes (pintura esmalte), así como
las tapas metálicas (pintura anticorrosiva) de las estructuras.
� Reparación de tuberías, válvulas y accesorios deteriorados.
e) Piletas públicas.
Constituida por estructuras pequeñas que sirven para suministrar el agua a los consumidores o usuarios de manera pública.
Operación
� Limpiar la caja de paso de la válvula de piso, en forma
permanente a fin de mantener protegida de la humedad y
rotura de tuberías ocasionadas por personas o animales.
� Proteger la caja de válvulas con una tapa en caso de carecer
de esta protección, se recomienda que la válvula sea de PVC.
� Manipular con cuidado el grifo a fin de no malograrlo.
� Construir un emboquillado de piedra alrededor de la batea o
pileta.
� Mantener limpia la batea o sus alrededores.
� El agua de la pileta debe salir siempre al pozo percolador.
� Si por las características del suelo, se llega a colmatar el pozo
percolador, construir otro.
Mantenimiento
Cada mes � Limpiar la pileta o batea en su cara interior, para evitar el
deterioro y acumulación de grasa y suciedad.
Cada 6 meses
� Inspeccionar el funcionamiento del pozo percolador.
� Verificar el buen funcionamiento de los grifos.
� Revisar, limpiar y operar la caja de válvulas del piso.
Cada año
� Cambiar el grifo si hay fuga de agua.
� Reconstruir el emboquillado si fuera necesario.
� Reparación de tuberías, válvulas y accesorios deteriorados.
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g) Letrinas de pozo seco:
La letrina de pozo sencilla es la forma de saneamiento más barata que existe. Una vez construida, exige muy poca atención, ya que solo hay que mantener limpia la zona y asegurar que la tapa del orificio este en su lugar cuando no se use. Algunas veces se observa la presencia de moscas alrededor de la caseta, que también se llena de olores penetrantes, porque los usuarios no tapan el orificio después de utilizarlo, situación evidenciada de manera general en casi todas las letrinas visitadas en campo. La losa de cubierta debe estar ligeramente elevada para impedir que las aguas superficiales penetren en el pozo. Por lo general reposan directamente sobre el suelo, pero si éste es muy delgado o inestable, es recomendable se cuente con un brocal para distribuir el peso de la losa entre el revestimiento y el terreno circundante y se debe tener una caseta completa, es decir con techo y que provea de la suficiente intimidad y privacidad para su uso. La responsabilidad en el mantenimiento y operación recae en cada usuario por ser un servicio ubicado y usado por cada beneficiario, sin embargo es potestad de la JASS a través de su Consejo Directivo supervisar el adecuado uso y mantenimiento a nivel familiar, en coordinación con el responsable de salud del establecimiento de referencia.
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ANEXOS PARA LA ADMINISTRACION DEL SISTEMA
ANEXO N° 5
MODELO DE RECIBOS DE INGRESOS Y EGRESOS
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ANEXO N° 6
MODELO DE LIBRO DE CAJA
ANEXO N° 7
MANEJO Y CONTROL DE ALMACEN
REGISTRO DE MATERIALES (INGRESO Y SALIDA)
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TARJETA DE CONTROL VISIBLE
ANEXO N° 8
REGISTRO DE AFOROS
N° NOMBRE DEL MANANTIAL
AFORO (Lt/seg) FECHA OBSERVACIONES
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ANEXO N° 9
MODELO DE PLAN DE TRABAJO ANUAL DE JASS
N° ACTIVIDAD PRESUPUESTO S/. RESPONSABLE ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
CRONOGRAMA