Documento 1

HISTORIA DE AUDITORIA

El primer tratado de contabilidad realizado en el año 1494 ofreció la base teórica para el desarrollo

de la comprobación de las cuentas con vistas a los Libros de Contabilidad.

En la tesis del Licenciado Antonio Tay Araujo se recoge que fue en el año 1589 a partir de toda la

mencionada base teórica inicial, en Venecia, donde se creó con carácter oficial la primera Asociación

de Revisores Profesionales.

A partir del siglo XVII el feudalismo se debilita, los “burgos” (ciudades) pasan a dominar la vida

económica, básicamente en el comercio y la artesanía. Se desarrolla entonces la clase burguesa

controlando además la banca, el seguro, el tráfico marítimo y la incipiente industria. Es el despegue

de un gran desarrollo en las actividades comerciales e industriales y de muchas otras actividades,

dentro de las cuales se encuentra la Contaduría Pública.

En Escocia en el año 1645, George Watson es el primer Contador que ofreció sus servicios como

“auditor”, apoyado en sus años de trabajo en cargos de tesorero, cajero y contador del Banco de

Escocia, donde acumuló la experiencia suficiente para poder acometer el empeño mencionado.

En el desarrollo de la Contaduría Pública en el mundo principalmente en Inglaterra, Alemania y

Francia tuvieron gran incidencia las convulsiones económicas y financieras que se suceden en la

humanidad en el siglo XVIII a raíz de la Revolución Industrial y después de esta que alcanza hasta

el siglo XIX, situaciones que demandaron de hombres especializados en problemas económicos,

financieros y contables.

Según las investigaciones de Tay Araujo, en 1799 ya había varias firmas de contadores públicos

ejerciendo en Inglaterra lo que originó la creación de varias asociaciones de la nueva profesión.

La historia de la auditoría en Italia se remonta a la época de las Ciudades-Estados y en 1851 en

Venecia se fundó la que fue probablemente la primera Asociación de Auditores en el mundo.

Se reconoce como una de las primeras asociaciones formadas de Contadores Públicos la de Escocia

en Edimburgo en el año 1854. En 1870 se constituyó en Londres el Institute of Accountants y en

1880 se conceden los primeros títulos de F.C.A. (Fellow Chartered Accountant) Contadores

Certificados de Inglaterra y Gales.

Comenta Tay, que en 1888 se fundó la primera asociación de contadores públicos en los Estados

Unidos de América. En 1885 se funda la asociación de Contadores Incorporados y Auditores de

Inglaterra y en el año 1890 se concedió el título de C.P.A. (Certified Public Accountant) Contador

Público Certificado.

A partir de esta sucesión de hechos y como consecuencia del desarrollo extraordinario de las

Sociedades Anónimas como forma jurídica de empresa, surgió la necesidad de que la información

contable facilitada a los Accionistas y a los Acreedores respondiera realmente a la situación

patrimonial y económica financiera.

De esta forma la Auditoría, tal como hoy en día se le concibe, no nace en Europa hasta después de

la Revolución Industrial, ya en pleno siglo XIX, aunque con un desarrollo muy desigual en unos y

otros países.

En Gran Bretaña la auditoría fue reconocida como profesión por la Ley de Sociedades de 1862 en

la que se establecía la conveniencia de que las empresas llevaran un sistema metódico y

normalizado de Contabilidad y la necesidad de efectuar una revisión independiente de sus

cuentas. Aquí la auditoría se desarrolla extraordinariamente proceso que se extiende hasta el año

1900.

De acuerdo con la investigación de Antonio Tay Araujo, en Francia la Ley del 24 de julio de 1867

durante mucho tiempo se consideró Carta Constitucional Básica del Derecho de Sociedades y

reguladora de la figura del Comisario de Cuentas cuya misión es la de presentar a la Junta General

de la Sociedad un informe sobre las cuentas anuales de la misma preparadas por los

Administradores.

El Código de Comercio Italiano de 1882 supuso un importante paso adelante en el camino del control

de las Sociedades Mercantiles por Auditores Independientes.

Documento 2.

ORIGEN, EVOLUCIÓN Y DESARROLLO DE LA AUDITORIA

Auditorìa es la investigación, consulta, revisión, verificación, comprobación y evidencia. Aplicada la empresa es el examen del estado financiero de una empresa realizada por personal cualificado e independiente, de acuerdo con normas de contabilidad, con el fin de esperar una opinión con que tales estados contables muestran lo acontecido en el negocio. Requisito fundamental es la independencia. El auditor no le dice a la empresa como tiene que preparar la contabilidad, ésta ha de ser totalmente independiente, la llevanza de la contabilidad es competencia de la administración o de los gestores. ORIGEN En la Edad Media, la auditoría trataba de descubrir fraudes; este enfoque se mantiene hasta finales del siglo XIX. Hasta la Revolución Industrial la economía se desarrollaba en base a una estructura de empresa familiar donde la propiedad y la dirección de sus negocios confluían en las mismas personas, que, por tanto, no sentían ninguna necesidad de la auditoría independiente ni tampoco se les imponía por normativa legal.

Con la aparición de las grandes sociedades, la propiedad y la administración quedó separada y surgió la necesidad, por parte de los accionistas y terceros, de conseguir una adecuada protección, a través de una auditoría independiente que garantizara toda la información económica y financiera que les facilitaban los directores y administradores de las empresas. La razón de ser Gran Bretaña la cuna de la auditoría se explica por ser este país el pionero en la Revolución Industrial. Estados Unidos, en la actualidad, está a la vanguardia del estudio e investigación de las técnicas de auditoría y de su desarrollo a nivel legislativo. La crisis de Wall Street en 1929 y la creación de la Securities and Exchange Commission (SEC), órgano regulador y controlador de la Bolsa, han sido factores determinantes para conseguir las cotas de desarrollo que los profesionales de la auditoría han alcanzado en aquel país. EVOLUCIÓN DE LA AUDITORÍA. En un principio se limitaba a la vigilancia, con el fin de evitar errores y fraudes. Con el crecimiento se ha hecho necesario garantizar la información suministrada por las empresas. Sin abandonar las funciones primitivas, la auditoría acomete un objetivo más amplio: determinar la veracidad de los estados financieros de las empresas. Al Reino Unido se le atribuye el origen de la auditoría, pero fue en Gran Bretaña, debido a la Revolución Industrial y a las quiebras que sufrieron pequeños ahorradores, donde se desarrolló la auditoría para conseguir la confianza de inversores y de terceros. La auditoría no tardó en extenderse a otros países. En la actualidad se puede decir que EEUU es el país pionero, este avance fue impulsado por la crisis de Wall Street de 1929. En el caso de España la introducción de la profesión de la auditoría ha sido muy lenta, en 1943 nace el ICJCE y, más recientemente, el Registro de Economistas Auditores (REA) en 1982 y el Registro General de Auditores (REGA) en 1985. La armonización contable internacional consiste en que la información financiera proporcionada por las empresas que actúan en un mismo mercado sea útil para sus destinatarios, sin necesidad de una “traducción”, por lo que es necesario un acercamiento de las legislaciones contables. El International Accounting Standards Board (IASB), acometió la tarea de elaborar un cuerpo de normas contables que pudieran ser aceptadas en los mercados financieros internacionales, las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) y las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).