A C a s i abierta ai tiempo

UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA ,/DIVISION DE CIENCIAS BiOLOGlCAS Y DE LA SALUD

SECRETARIA ACAOEMICA

A QUIEN CORRESPONDA:

Por medio de la presente se hace constar que el (la):

del Departamento de BIOTECNOLOGIA. de la División de Ciencias Biológicas y de la Salud, asesoró el siguiente Servicio Social:

/TITULO

c3 JING. MARCO ANTONIO GERARDO RAM~REZ ROMERO.

c

Evaluación y asistencia en la Coordinación de Proyectos de Investigación en Tecnología de Procesamiento y Calidad de Productos de la Pesca.

JALUMNO Sara Castañeda Briseño. MATRICULA 882406 19 LICENCIATURA Ingeniería Bioquímica Industrial.

Noviembre 15, 1997 a Junio 5, 1998

Se extiende la presente para los fines que al interesado convengan, en la Ciudad de México, D.F. a veintiuno de Julio de mil novecientos noventa y ocho.

A T E N T A M E N T E "Casa Abierta al Tiempo"

1 /PERIODO

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M. EN ~ C. ~~~~~ ARTURO PRECIADO PEZ

SECRETARIO ACADÉMICO f

UNIDAD KTAPALAPA

Av. Michoadn y La Purisima lztapalapa 09340, Mxieo, D.F. AP. 55535 Te& 724-4841 y 86 Fax: (S) 6124M3

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I SEL'RFTAJW DE MEDIO .ZhlBIEXTZ asc~msos NATURALES Y PESC.X CONSTANCIA DE TERMINO DE SERVICIO SOCIAL

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30 de abril de 1998. México, D.F., a

üR. J(#E LUIS ARww)#wI Fi(iIRRM. DIRECTOR DIVISION DE CIENCIAS BIOLOGICAS Y DE LA SALUD, WU%-ínAPALAPA P r e s e n t e .

CASTAREDA BRISE~O SARA Se hace constar que e l ( la ) C.

a l m o ( a ) de la carrera de : 88240619 con número de cuenta :

LE. L N INLitNltHlA 6iU-

: realizó satisfactoriamente su Servicio - Social en : Dirección General de :

Departamento de :

Período del :

Total de Horas :

Horario de :

Programa :

Clave :

Actividades :

RECURSOS HUMANOS Y ORWIZACION

INSTITüTO NACIONAL DE LA PESCA

01-NOVIEMBRE-1997 AL Pi-MAYO-1998

480 HORAS

09:OO A 13:OO HRS.

PESCA

97-67/5-296

REFERENTES A SU CARRERA.

De acuerdo a los lineamientos establecidos por esta Secretaría y el Programa - Nacional de Apoyo al Servicio Social.

Por lo que se extiende la presente para los fines y usos legales que al inte- - resado ( a ) convenga.

A T E N T A M E N T E . SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION. LA COORDINADORA DE SERYlCIO SOCIAL

n

P R.

its. EDLV/

caraabprladlerco

UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA

DR JOSE LUIS ARREDONDO FIGUEROA DIRECTOR DE LA DIVISION DE CIENCIAS BIOLOGICAS Y DE LA SALUD Av. Michoacán y La PutfSima Col. Vicentina 09340 México, D.F.

México D.F., a 4 de Junio de 1998.

Por medio de la presente me honro manifestar a usted en mi calidad de asesor interno; que el proyecto denominado “Evaíuacl6n y Asktencia en la Coorclinación de Proyectos de Investigación en Tecnologías de Procesamiento y Calidad de Productos Pesquerosa’ desarrollado como Servicio Social por ia Srita. Sara CastacLeda Briseño, con matrlcuia 88240619 de la carrera de Ingenieria Bioquknica Industrial de esta unidad, durante el periodo del lo. De Noviembre de 1-7 al lo. De Mayo de lss8; fue concluido satisfactoriamente, considerando que contñ~yró a su formación académica como formulador de proyectos tecnológicos.

Datos Peisonales: Ing. Marco Antonio Gerard0 Ramfrez Romero, Profesor-inwstigador Titular de Tiempo Completo en el Area de Microbiología del Depitamento de í3btecnoiogía y responsable de la academia del Paquete Tenninal impartlendo la U. E. A. Idenüfkacibn de Proyectos durante el trimestre 989.

Sin otro particular por el momento agradezco la atención que se sirva dar a la presente.

A +gni T A M E N T E

UWlDbü U T A P W A Av. Michoacán y La PUrirHM. col. Viwntina. 09340 México, O.F. Tel.: 724-4600 TEEFAX: (5) 612 0885

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE. RECURSOS NATURALES Y PESCA

INSTITUTO NACIONAL DE LA PESCA

DIRECCION GENERAL DE INF'ESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO S u b d i r e c c i ó n d e T e c n o l o g í a I n d u s t r i a l y C e r t i f i c a c i ó n OFICIO AO0.-DGIDT/ 00206.

México, D. F. , a 4 de junio de 1998

6 9 4

DR. JOSE LUIS.ARREDOND0 FIGUEROA DIRECTOR DE LA DIVISION DE

Av. Mi oacáo y La Purísima Col. centina 09 / O iMéxico, D.F.

Por este conducto comunico a usted que el proyecto de Servicio Social titulado -'Evaluación y .4sistencia en la Coordinación de Proyectos de Investigación en Tecnologías de Procesamiento y Calidad de Productos Pesqueros". dentro del proyecto institucional de Iiistrumentación del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de los Productos de la Pesca. desarrollado por la Srita. Sara Castañeda Briseño. con matrícula 88210619 de la carrera de Ingeniería Bioqiiimica Industrial de esa División a su digno cargo. ha sido concluido de forma satisfactoria. considerando que las actividades desempeñadas en el mismo fueron de gran ayuda en el desarrollo profesional de la estudiante así como en los trabajos de esta Subdirección.

Sus labores dentro del proyecto se llevaron a cabo en el período comprendido del 1' de Noviembre de 1997 al 1' de mayo de 1998. en el horario de 10:OO a 11:OO horas.

Los datos del suscrito son los siguientes: Grado académico: Doctorado. Puesto y Adscripción:

CIEKCIA * BIOLOGICAS Y DE LA SALUD

Subdirector de Tecnología Industrial >. Certificación. Dirección General de Investigación >. Desarrollo Tecnológico. Instituto Nacional de la Pesca.

Sin otro particular por el

.4 T E N T A hl E Y T E

/p. Alfred0 Sanchez Palafox- Director General de hestigacion y Desarrollo Tecnoiogico. ieresada.

Archivo.

LET.+'

mc ~ U D ~ O DOC

DATOS PERSONALES: Nombre del Alumno: SARA CASTANEDA BRISENO. Matrícula: 8824061 9, Licenciatura: Ingenieria Bioquímica Industrial. iíTUL0 DEL PROYECTO: EVALUACION Y ASISTENCIA EN LA COORDINACION DE PROYECTOS DE INVESTIGACION EN TECNOLOGIA DE PROCESAMIENTO Y CALIDAD DE PRODUCTOS DE LA PESCA. CLAVE DE REGISTRO DEL SERVICIO SOCIAL: IBL063.97 __. .

FECHA DE INICIO Y TERMINACI~N: 15 de Noviembre de 1997 al 15 de Mayo de 1998. DATOS DE LOS ASESORES: Nombre del Asesor Interno: Ing. Marco Antonio Gerard0 Ramírez Romero Puesto y Adscripción: Profesor Titular del Area de Microbiología. Nombre del Asesor Externo: Dr. Elio Ernesto Trevíño Armendariz Puesto y Adscripción: Subdirector, Dirección General de Investigación y Desarrollo Tecnológico, Instituto Nacional de la Pesca.

RESUMEN OBJETIVO GENERAL: Formular una propuesta de asignación de los recursos, control de su ejercicio y oneración de los Programas Ofkrativos Anuales (POAs). OBJETIVOS ESPECíFICOS: a) Revisar los Programas Operativos Anuales, seleccionar los proyectos más Factibles, y proponer una forma de distribución del presupuesto. b) Monitorear los avances y la ejecución de cada proyecto para retroaíimentar la

Dronuesta inicial. RE'SU~TADOS:

Revisión de los POAs determinando: objetivos, metas y actividades, así como resultados logrados.

Programa Nacional de Aseguramiento de la Calidad (Sistema HACCP o Análisis de Riesgos y Control de Puntos Criticos). Integración de ia Matriz de Selección entre proyectos formulados: Definitivos; así como un análisis de prioridades entre programas que coordina fa STIC. Elaboración de la primera propuesta de distribución del presupuesto por programa para 1998 en cada partida de gastos.

CONCLUSIONES: a) El método surge como una herramienta de planeación estrategica y táctica;

orientada a la selección entre diversos proyectos, aunque los proyectos no son de inversibn pero están orientados a producir un beneficio social que contribuirá al mejoramiento, y aprovechamiento de los recursos pesqueros.

Análisis de la Participación en programas de asesoria directa y capacitación en el

b) El método es lo suficientemente flexible para adaptarse a cada caso particular. c) La comunicación entre el evaluador y el formulador de cada proyecto es básica

d) Los proyectos fueron evaluados a nivel de factibilidad por la calidad de para lograr mejores resultados.

información disponible.

c

TITULO

Evaluación y asistencia en la coordinación de proyectos de investigación en Tecnología de Procesamiento y calidad de Productos de la Pesca.

1. INTRODUCCION

El Instituto Nacional de Pesca es el brazo técnico de la Secretaria del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y un órgano desconcentrado en el área de pesca. El INP cuenta con 13 CRlPs y 2 estaciones biológicas, que son coordinadas y dirigidas desde las oficinas centrales situadas en el Distrito Federal. Las labores de investigación realizadas por el Instituto son deteminadas por las necesidades del pais expresadas en el Programa de Pesca y Acuacultura 1995-2000 y el Plan Nacional de Desarrollo 19952000, así como aquellas que surgen en el quehacer cotidiano de la vida nacional.

Los recursos financieros ejercidos por el Instituto provienen del Gobierno Federal, es decir de los impuestos pagados por los mexicanos.

Es por esto que un uso cada vez más razonado de los exiguos recursos económicos disponibles es imprescindible.

Actualmente se intenta la planificación de proyectos orientada a objetivos, conocida como Método ZOPP, que tiene aplicación en el planteo de todas las fases de preparación e impíementeación de proyectos, y que será una herramienta para precisamente optimizar la programación y ejecución de proyectos dentro del Instituto Nacional de la Pesca.

ANTECEDENTES

Previo a este proyecto la optimizacibn operativa de los métodos de análisis no había sido aplicado a la asignación y autorizec¡ón de proyectos en el INP. A través del análisis de los Programas Operativos Anuales, sus metas y sus alcances, aunado a un análisis de factibilidad, pemitirá llevar a cabo las responsabilidades del INP con un menor presupuesto es decir ajustandose a lo actualmente autorizado.

De los 13 Centros Regionales de Investigación Pesquera (CRIPs), 5 tienen Plantas Piloto de Alimentos, una de Alginatos y una de Carragenanos, así como laboratorios para análisis fisicoquímico y microbiol6gico. Las Plantas cuentan en general con líneas de embuticios, linea de ahumado y enlatado ademas de una planta para la producción de surimi, aci como equipo de laboratorio para análisis bromatológico y microbiolbgico.

Estos Centros Regionales de Investigación Pesquera en la República Mexicana están ubicados en: I. La Paz, Baja California Sur 2. Tampico, Tamaulipas 3. Cd. del Carmen, Campeche 4. Salina Cruz, Oaxaca y las oficinas centrales del Instituto Nacional de la Pesca se encuentran en el Distrito Federal.

El personal de investigación de cada CRlP elabora sus Programas Operativos Anuales. Algunos de estos POAs son coordinados actualmente por la Subdirección de Tecnologia Industrial y Certificación (STIC). En el CRlP de La Paz, Baja California sur se est& implementando: a) La Certificación Sanitaria de Moluscos Bivakros y b)La producción de Alginatos.

En Salina Cruz Oaxaca el proyecto está encaminado a proporcionar asesoria en el sistema HACCP, llevando por titulo: Diseno e impiementaci6n de un Plan HACCP Pmmtipo para Plantas Pmcesadoras de Camardn Congelado en Oaxaca y Chiapas;

Otro proyecto que pertenece también al sistema HACCP se lleva a cabo en el CRlP de Ciudad del Carmen, Campeche, denominado "La Implementación del sistema de análisis de riesgos y determinación de Puntos de contml criaco, en plantas pmcesadoras de pmducfos pesquemsU

Dentro del CRlP Tampico, en Tamaulipas se desarrollan los proyectos: I. Desamlb de Nuevas presentaciones de Osüón, y el apmvechamiento de recursos

potenciales pata la elaboración de ptt?ductOs pesquems de bajo costo. 2. Validación de un Sistema de seguridad alimeniaria en una planta pma3sadota de

pescados y mariscos en Tamaulipas. E! primero es un proyecto del área de alimentos y el segundo también forma parte del sistema HACCP.

Finalmente en el Distrito Federal, en oficinas de la Subdirecci6n de Tecnología Industrial y Certificaci6n, es en donde se toman las decisiones mas importantes para la coordinación de los CRIPs y de todos los proyectos, aquí es donde se concentra la actividad primordial al desarrollarse 7 propuestas diferentes de proyectos, además es donde se localiza el laboratorio central a nivel nacional, mismo que recibe muestras para analizar de diferentes lugares de la república mexicana.

3. OBJETIVO GENERAL Formular una propuesta de asignación de los recursos, control de su ejercicio y operación de los Programas Operativos Anuales (POAs).

3. OBJETNOS ESPECIFICOS Revisar los Programas Operativos Anuales, seleccionar los proyectos más factibles, y proponer una fotma de distribución del presupuesto.

Monitorear los avances y la ejecución de cada proyecto para retroaiimentar la propuesta inicial.

4. METODOLOGIA UTlLlZADA

Para desarrollar el proyecto se necesit6 definir un marw de planeación (del grupo promotor), analizando el objetivo, los alcances y las limitaciones en cada proyecto (tiempo y costo), e incluso se elaboró un anAlisis de la participación. Postenormente los proyectos se clasificaron dentro de las 4 diferentes áreas que coordina la STIC, mismas que se especifican en el siguiente diagrama:

Direccibn Gral. de Investigación y Desarrollo Tecnológico del Instituto Nacional de la Pesca

I 4

ubdirecaon de ubdirecci6n de Tecnologia Industrial 7 1 ecnologia de Capturas ~Cemrieación~STiC)

Proyectos de Servicio Proyectos de Investigación **

Como se puede observar existen proyectos de servicio y proyectos de investigación, los primeros son ofrecidos como un apoyo a los programas emergentes, y los segundos van a contribuir al mejor aprovechamiento de las especies; por lo cual se realizó una clasificación general sólo en cuatro áreas que son:

a) HACCP, b) Laboratorio, c) Pianta Piloto, d) Alimentos.

Una vez teniendo clasificados a cada uno de los proyectos en éstas áreas, se procedió a la elección del 'modelo a seguir, como se puede apreciar en la Tabla 1 del anexo; seleccionando dentro de los modelos normativos al modelo de Criterios ponderados debido a que ya se tenía previo conocimiento de la metodología y de las limitaciones que existen en su aplicación.

Para este modelo se realizó un listado de los criterios de evaluación más importantes en cada Area de trabajo y se estableció una escala de ponderación. La decisión final de la puntuación ponderada permitió priorizar los proyectos de acuerdo con el grado de contribución al cumplimiento de los objetivos del INP, y estos reflejan la importancia relativa que el decisor asignó a cada uno de los criterios y que puede ser sujeto a modificación en caso de ser necesario.

Con los criterios y la escala de ponderación se logró integrar la Matriz de Selección (Tabla 2), que incluye Únicamente los proyectos que se revisaron. Finalmente se emitió una propuesta para la distnbuci6n del presupuesto de los proyectos antes mencionados, así como la elaboración del informe final con los resultados obtenidos.

5. ACTNIDADES REALKADAS

Se revisaron los Programas Operativos Anuales (POAs) implementados en 1997 previos a la preparación del presupuesto para 1998 de la Subdirección de Tecnología Industrial y Cerüñcacibn (STIC) en el Instituto Nacional de la Pesca.

Se colaboró y asistió al curso sobre el método de planificación ZOPP (Planificación de Proyectos Orientada a Objetivos), analizando el tema "Evaluación de sistemas de Captura Comerciales", organizado por CECADESU-SEMARNAP 1998.

Se asesor6 al personal de la Dirección General de Investigación y Desarrollo Tecnológico en el acceso y manejo de la red mundial INTERNET.

*Se revicaron y seleccionaron los equipos que integraron la licitación nacional de equipos de laboratorio para 1997, basándose en las especificaciones solicitadas en el diario oficial, así como la búsqueda de especificaciones en equipo de computo y ofcina necesarios para la licita&n de 1998.

Todas estas actividades podrán ser corroboradas en los informes mensuales que fueron entregados a la Coordinacidn de Servicio Social de le SEMARNAP y que se anexan al presente informe.

7. RESULTADOS Y DISCUSION

Para conocer los proyectos que coordina la STlC fue necesario realizar un análisis de los. programas operativos anuales de 1997, y los propuestos para 1998, conociendo los objetivos, metas y actividades a realizar en cada uno, así como de los resultados logrados en años previos, se integr6 a parür de esta investigación el siguiente listado de los proyectos revisados, especificando el lugar de realizaci6n del proyecto, el nombre de cada proyecto y su clasificaci6n en el área a la que pertenecen:

erw en Cd. dd C a m n .

Emuuda i Tsindopla de allnmnlw (pesados) " l t o s

- Enwrud. 2

Emanada 3

i&z#An i

MudYn 2

Aaqurrrnrilo de la &id de loa produdos de la pesca

caulmice de algas FIaRa W o de -anos

Dupn(>dm, d a i & y a-n dd prtrcry HACCP en planas pfOC.UdORs de wb8 Calid.d d.l agua en zona de poducci<n P.(IUera

w

Plan. P M O

HACCP

Labmano

I 1-2 alidam de un siircry de -dad -ana en w plana procesadora de HACCP

no de una estrategia G e d para ia dauuón mum de las pmF4dkd.d.s y valores Alirnatos da y marbcw en Tunwapia

3. F. 1 es del parido. como a m o en la dida y p.vmci6n de enhnnedcdn.

Como puede observarse de los proyectos de servicio que proporciona la STIC, el más importante lo constituye la asesoria directa y capacitación en el Programa Nacional de Aseguramiento de la Calkiad (Sistema HACCP), por lo que se elaboró un análisis de la p a ~ p a c i ó n , es decir , un análisis del grupo de proyectos involucrados en esta área, conociendo los beneficiarios directos del proyecto, las Instituciones participantes, y a que personas va dirigido, así como el grupos de interesados que participan en el proyecto O son afectados por el mismo, el tiempo en el cual se implement6 este programa, su entorno y el lugar de trabajo, y finalmente la propuesta de desarrollo a futuro (Tabla 4 del anexo), por lo cual la STIC tiene un programa en cada CRlP para cubrir las necesidades después de haberse implementado con carácter de obligatorio a partir del lo. de Diciembre de 1997 a la industria procesadora de productos de la pesca.

Otro de sus programas permanentes es la atención de las contingencias ambientales por marea roja en ambos litorales del pais, para ello se cuenta con expertos que monitorean, toman muestras y las analizan en el laboratorio emitiendo un repoite continuo para prevenir y alertar a la poblaaón de los daños causados por el consumo de especies contaminadas, estos estudios se llevan a cabo en el laboratorio ya sea del CRlP 6 envían la muestra al laboratorio central ubicado en el D.F.

Finalmente dentro del área de alimentos, las investigaciones están encaminadas a la producción de alginatos, al desarrollo de nuevas presentaciones . y aprovechamiento de recursos potenciales, as¡ como a la difusión masiva sobre los beneficios y propiedades nutticionales de los productos de la pesca.

Generalmente el desarrollo tecnológico de varios productos pesqueros se producen en las plantas piloto por lotes y despues se realizan los estudios de mercado pertinentes para observar su aceptacibn, e iniciar así la transferencia tecnológica a la industria que la requiera.

En la Tabla 2, la Matríz de Criterios Ponderados incluye las 4 diferentes áreas: a) HACCP, b) Laboratorio, c) Alimentos y d) Planta Piloto y fueron ubicados cada uno de los proyectos evaluados en el área comspondiente, la ponderación para cada aiterio se dividió de la siguiente manera: 1 ) Criterios generales, 2) criterios de mercado, 3) criterios técnico - tecnológicos y 4) criterios de costos y finanzas, que sumados se obtiene una puntuación de 10, y a cada proyecto se le calificar en una escala de 1-10 dependiendo de cuan importante sea ese uiteno para el proyecto , así la multiplicación de ambas dan wmo resuitado la importancia relativa que se le da a cada uno de los cuatro criterios de viabilidad, en este caso se dio una mayor importancia a los criterios generales que induyen: la duración estimada para la realización del proyecto y los beneficios adicionales del mismo, obteniendo el mayor puntaje el proyecto D.F.2 en el área de Planta Piloto, proyecto denominado "Diagnóstico y coordinación de la Plantas Piloto", porque cuando se realiza la investigación dentro del POA se menciona que la mayoría de las plantas trabaja esporádicamente, una o dos de ellas continuamente y una de ellas está parada fundamentalmente por falta de personal y por otra parte por el equipo. Lo que implica que hay que darle un mayor impulso (es decir, mayor apoyo económico) para que continúen trabajando.

Para los criterios de impacto sobre el entorno que incluyen: 1 ) entomo social, 2) entorno económico, 3) entorno ambiental y que juntos también suman una escala de ponderacidn de 10, aquí se dio mayor importancia al entorno social por ser una dependencia de gobierno y tener un mayor compromiso con el sector que se beneficia con estos programas. Una aclaración importante es que aquellos cuya calkación fue de 1 significa que no es necesario el criterio para el desarrollo del programa.

Finalmente de la suma de los criterios de viabilidad y de impactos sobre el entomo aquellos que obtuvieron las calificaciones más altas significa que deben tener un mayor importancia para la STIC, y que requerirán de un mayor apoyo econbmico al momento de distribuir el presupuesto, de nuestro análisis se obtiene la siguiente lista :

: 10. + ~ Tampico .......... . 1 + I147 ,T. j D.F. 6 j 144 30. iLaPaz1 j 134 1 40. ....-ax- i ~ a l i n a ~ r u z /122 1

4 6". iLaPaz2 ~ 102 I

50.

.... 7O. ~ ~ ~~ . . ~ ~ D. .. F. 3 ~ ~ ....... I 99 ~ ..... ~ .... ~~ ... i

!Tampic02 1114

80. ~ ~ D.F. 4 ! 97 !Cd.Cannen . '96

100:~- ' i D.F. 2 i84 i 90.

110. :D.F. 1 j 43

Apartir de estos resultados se determind que el proyecto que deberá ser prioritario para la STIC es "El Desarrollo de Nuevas presentaciones de Ostión, y el aprovechamiento de recursos potenciales para la elaboración de productos pesqueros de bajo costo".

Finalmente basándose en los resultados del análisis de prioridades, se emitió una primera m e n d a u b para la distribución del presupuesto (Tabla 3), asignándole un mayor presupuesto de acuerdo al orden de importancia y a las necesidades especíñcas de cada proyecto. Por razones de seguridad la distribución del presupuesto se realid en porcentajes, pero una vez que se conozca el monto total del presupuesto asignado a la STIC; la persona que tome la decisi6n final ajustad estos montos al presupuesto real, debiendo basarse en los resultados anteriores. La etapa final incluirá el seguimiento del avance de actividades y logro de objetivos presentando un informe final de los resultados obtenidos con estas sugerencias; además de retroalimentar el sistema y actwlkar el modelo con base a los cambios internos.

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CONCLUSIONES

La clave del desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida no es planear para los demás, sino capacitarlos para que ellos mismos planeen y evalUen sus progreso^.^

La gestión económica permite establecer un presupuesto de partida y efectuar su seguimiento a través del control de costos, conociendo en todo momento el valor ganado y el costo final estimado, detectando las desviaciones y relacionándolos con las incidencias en la marcha del proyecto en cuanto a plazos a través de la planificaciór~.~

Por lo anterior,' el método propuesto en el, presente informe parte de los SigUienteS principios, supuestos y simplificaciones de la realidad:

a) El método surge como una herramienta de planeación estratégica y táctica, orientada a la selección entre diversos proyectos de inversión para crear nuevas empresas, en este caso particular los proyectos no son de inversión pero están orientados a producir un beneficio social que contribuirá al mejoramiento, y aprovechamiento de los recursos pesqueros.

b) El método es lo suficientemente flexible para adaptarse a cada caso particular.

c) La selección se basa en criterios que toman en cuenta al promotor, al proyecto y a su entomo, aunque la comunicación entre el promotor y el formulador de cada proyecto no fue directa, realizando una investigación de fuentes secundarias y ésto representa una limitación para lograr mejores resultados.

d) Los criterios deben definirse y ponderarse con base en los objetivos que dan origen ai proyecto, los cuales fueron determinados con la revisi6n de los Programas Operativos Anuales y los informes anuales de las actividades realizadas, e incluso aigunos de los POAs de 1998 fueron formulados previamente desde 1996.

e) El método reconoce cinco puntos de selección de proyectos a lo largo del Ciclo de Vida de un Proyecto', para facilidad del análisis la selección se realizó entre proyectos fomlados y evaluados a nivel de factibilidad porque cada uno de estos niveles deberán ser congruentes con el tipo de calidad de la información con que se cuente en cada uno de ellas.

8. RECOMENDACIONES

La decisión de cuál es el método más apropiado depende de: habilidad en el manejo de cada modelo, adecuación a la situación donde se va a aplicar, costo, tiempo, disponibilidad y requerimiento de datos, infraestructura necesaria, etc, por lo cual en la selección de proyectos ya formulados y evaluados se recomienda a través de un análisis comprensivo y más riguroso, revisar aquellos proyectos que parecen tener problemas estructurales importantes. Como resultado, se tendrá la lista de proyectos que tienen posibilidad de ser viables.

Como especifica González, C. O. 1995, el adjetivo para definir la "viabilidad" del proyecto en su atributo técnico y tecnológico y para los atnbutos que definen los impactos del proyecto hacia el entorno el adjetivo calificativo en el aspecto social deberá ser generador de bienestar y en el científico-técnico debe ser innovador.

Toda empresa necesita un sistema de planificación y control que ayude a clarificar los objetivos, identificar las alternativas abiertas a la firma y medir la utilidad de esas alternativas en la satisfacción de los objetivos de la empresa. Este sistema liga la planificación a largo plazo (10 o más años), con la programación a medio (5 años normalmente) y el presupuesto (año próximo), cerrando el ciclo con un control de gestión con implicaciones y medidas a corto, mediano y largo plazo.5

Como una sugerencia se disefió el siguiente diagrama que muestra la forma de planificar mejor los presupuestos tomando en cuenta el entomo que motivó la formulación de cada proyecto y un siguiente paso seria elaborar un plan estratégico integrado.

SISTEMA PLAN-PROGRAMA-PRESUPUESTO

U .- . .. . . . .. , .. . ~~ . .. . .- . .. . _. ..... ~. ~. . - . . .

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,

PLAN ESTRATEGiCO INTEGRADO

P!a:~e.s.sP.bre ... c proyectos

El propósito del Plan Estratégico es definir el cuadro general de evolución de la empresa a largo plazo, el Plan Táctico debe permitir situar a la empresa en una sitúación competitiva.

¡Plan Estrégico I

investigación y Desardo

lestiaación básica I

1 Ian de Adquisición y fusión

I

Plan de inv

A v e n t a s I

T g e n i e r í a I

. . . . . . . . . . .

7.1- "

9. BlBLlOGRAFlA

BlBLiOGRAFlA CITADA

1. Gonzáiez, C.O. 1995. Notas del Curso de Identificación de Proyectos. México. UAMI.

2. Cleland, D.E. y W.R. King. 1990. Manual para la administración de proyectos. México,

3. Russell L. Ackoff. 1990. Planificación de la empresa del futuro. Editorial Limusa. México

4. El control de proyectos.

5. Blanco Illescas, Francisco, 1996, El control Integrado de Gestión, Editorial Limusa

CECSA.

pag. 70.

http:/hniww. arrakis.es/-placitus/control.htm.

Méxco, pág. 26.

BlBLlOGRAFlA CONSULTADA

4 Francisco Vázquez Arroyo, 1979,Presup~~esios porprogramas para el Sector Público

4 Baca Urbina, G. Evaluacibn de Pmyectos. Ed. Mc Graw-Hillllnteramencana de México,

4 Gonzáiez C., Octavio y Arteaga M, R. ldentificaci6n de Proyectos y Análisis del Mercado. UAM-

4 Soto Rodriguez, H. et al., La Formulación y EvaluaMn T&nim Económica de Proyectos

4 Folleto del lnstifufo Nacional de la Pesca, Secretaria de Pesca, México, Septiembre 1990.

4 ZOPP (una infroduccic5n al método), Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit

4 Alan Waüer, S í e ~ . l 9 7 6 A d r n i n i ~ ~ c j 6 n y Presupuestos Públiicos. Edit. Diana.

de México, Universidad Autónoma de México, pág. 22.23

México,1990.

I. México, 1996.

Industriales. 2a. edición, Editorial Editovisual CeNETI, México, 1978.

(GTZ) GmbH, Eschboem 1987

wxico. pag. 202 y 222.

4 Sapag Chain, Narrsir y Relnaldo, 1989, Preparad6n y Evaluación de Pmyectos. 2a. dic. Edit. McGraw Hill, México. pág 4.

ANEXO

SELECCION DEL MODELO

Los modelos para tomar decisiones utilizado en los negocios y empresas desde hace mucho tiempo, con la finalidad de administrar funciones financieras de mercadotecnia, de ingenien'a, de control de la producción y relativas a aspectos económicos; deben permitir una disuiminación más fina entre los proyectos potenciales aprobados. La siguiente tabla constituye una guía para elegir entre diferentes modelos de selección de proyectos.

TABLA 1

les de relevancia

El modelo de Criterios ponderados se basa en el modelo de matrices y este permite al tomador de decisiones examinar el grado de contribuci6n que los proyectos aportan a la jerarquia de metas de la organización. Se ha visto que el uso de este método produce resultados que están 90% en el intervalo obtenido con modelos económicos y de optimización más complicados y costosos. Así, el método de criterios ponderados es muy útil cuando el empieo de métodos más complejos no se justifica sobre la base del tiempo y el costo invertidos.

Primero se deben listar las metas organizacionales como una jerarquía anidada. El segundo paso es ponderar el valor de las metas. Dentro de cada supermeta, los puntos totales se dispersan en forma similar entre las submetas, de tal modo que se indica de esta manera el nivel de contribución al valor que puede ofrecer un proyecto. Un proyecto con una contribución perfecta a todas las metas tendría una contribución al valor total en puntuación de 100. La escala y la puntuación se puede hacer individual o por consenso. Las escalas de ponderación y puntuación se pueden construir utilizando métodos de evaluación de valores o técnicas de modelos de puntuación.

Puesto que los costos totales de los proyectos varían, las puntuaciones de la contribución al valor que resulta de la normalización se pueden utilizar después para dasifcar los proyectos posibles en prioritarios.

Estos modelos permiten ai tomador de decisiones pensar en términos de fines orientados hacia las metas de los proyectos posibles, y en los niveles de logros de las metas. Pueden ser útiles para ensamblar un portafolio balanceado de varios proyectos.

Una vez entendido el método, se elabora un listado de los criterios de evaluación mas importantes para cada área de trabajo que se piense son los más importantes:

Los criterios de viabilidad proporcionan una evaluación a nivel de factibiiidad se pueden agrupar en Criterios Generales, Criterios de mercado, Criterios técnico-tecnológicos y Criterios de costos y finanzas.

Dentro de los de impacto sobre el entorno se encuentran separados en 3 aspectos, el social, el económico y el ambiental.

Posteriormente de debe establecer una escala de ponderación para cada criterio de evaluación.

Esta ponderación reflejará la importancia relativa que los decisores asignan a cada uno de los ctiterios. La decisión depende entonces de una puntuación ponderada que permita priorizar los proyectos de acuerdo con el grado de contribución al cumplimiento de los obptivos del INP. La calificación final de cada proyecto será el resultado de sumar los valores ponderados que se asignen a cada uno de los criterios considerados para el proyecto.

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Nodereporte 1 ' /

- S E M A R N A P

INFORME MENSUAL

NOMBRE DEL PUSTADOR: -0 - -

UNIDAD UNIVERSITARIA: UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA

UNIDAD IZTAPALAPA

UBICACION Av. Michoacán y la Punsima, Col. Vicentina

CARRERA: INGENIERIA BIOQUIMlCA INDUSTRIAL

PERIODO: I NOVIEMBRE 97 al 1 DICIEMBRE 97 MES AÑO DIA MES ARO DM

CAMPO DE ACCION. TECNOLOGIA INDUSTRIAL Y CERTIFICACION

INSTITUCION: INSTITUTO NACIONAL D E LA PESCA

UBICACION: PITAGORAS # 1320 COL. SANTA CRUZ ATOYAC

ASESOR DEL SERVICIO SOCIAL:

CARGO. SUBDR. DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL Y CERTIFICACION

DR. ELI0 E TREWÑO ARMENDARIZ

ACTIVIDADES I

* ELABORACION DEL PREPROYECTO A DESARROLLAR DURANTE EL SERVICIO SOCIAL.

REVISION DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES D E MVESTIGACION PROPUESTOS PARA 1998, AS1 COMO LOS DESARROLLADOS D U M 1997.

1 I

ORIGINAL.- COORDMACION DEL SERVICIO S@ CCP. CCP. .-INTERESADO

.- COORDINACION DEL SERVICIOSOCIAL DE LA SECRETARIA

, No de reporte 2 - S E M A R N A P

INFORME MENSUAL

SARA CASTANEDA BRISERO - NOMBRE DEL PRESTADOR:

UNIDAD UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA

UNIDAD IZTAPALAPA

r

*REVISION Y SELECCION DE EQUIPOS DE LABORATORIO QUE INTEGRAN LA LICITACION DE 1997, EN BASE A ESPECIFICACIONES SOLICITADAS EN EL DIARIO OFICIAL.

* CLASIFICACION DE LOS PROYECTOS DE INvEsnGACION D E LA STIC Y BUSQUEDA BIBLIOGRAFICA DE UN METODO INTEGRAL A SEGUIR PARA SU EVALUACION.

UBICACION: Av. Midioacán v la Purisima Col. Vicentina

CARRERA: MGENIERiA BIOQIJIMICA INDUSTRIAL

PERIODO: I DICIEMBRE 1997 al I ENERO 1998 DIA MES ANO DIA MES AÑO

CAMPO DE ACCION: TECNOLOGIA INDUSTRIAL Y CERTIFICACION

INSTITUCION.

UBICACION. PITAGORAS # 1320 COL SANTA CRUZ ATOYAC

ASESOR DEL SERVICIO SOCIAL

CARGO. SUBDR DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL Y CERTIFICACION

INSTITUTO NACIONAL DE LA PESCA

DR E L I 0 E. TREmO ARMENDARIZ

ACTIVIDADES

S E M A R N A P INFORME MENSUAL

NOMBRE DEL PRESTADOR SARA CASTAREDA BRLSEÑO

UNIDAD UNIVEFSiTARIA: UNnrERSlDAD AUTONOMA METROPOLITANA

UNIDADETAPAJAPA

UBICACION Av. Michoacán y la Purisima, Col. Viantina

CARRERA: ih'GENiERiA BIOQUIMICA INDUSTRIAL

PERIODO: 1 ENERO 1998 ai 31 ENERO 1998 - DIA MES ANO DIA MES AÑO

CAMFO DE ACCION: TECNOLUGM INDUSTRIAL Y CEI\TILlCAClON

MSTiTUCION: INSTITUTO NACIONAL DE LA PESCA

UBICACION: PiTAGORAS # 1320 COL. SANTACRUZATOYAC

ASESOR DEL SERVICIO SOCLAL: DR 510 E. TREW'ÑO ARMENDARE

CARGO: SUBDR DE TECNOLOGlA INDUSTRIAL Y CERTFICACION

*BUSQUEDA DE INFORMACI~N SOBRE LAS ESPECIFICACIONES DE LOS EQUIPOS DE OFICINA Y DE COMPUTO PARA LA PREPARACIÓN DE LA EQUISICION DE 199 I. * REVISION DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES DE INVESTIGACION Y ANALISIS DE LA PARTICIPACION DE AQUELLOS QUE FORMAN PARTE DEL PROGRAMA HAC0 EN EL PRESENTE m. *ASESORAR AL PERSONAL DE LA STiC SOBRE EL ACCESO A LA RED MUNDLAL INTERNET. * INTEGl¿ACION DE LOS PRESUPUESTOS ASIGNADOS EN 1997 Y LOS REQUERIDOS PARA 1998 DE LAS PRINCIPALES PARTIDAS DE GASTOS DE TODOS LOS PROYECTOS DE INVESTIGACION DE LA STIC 'REVISION Y BUSQUEDA DE INMRMACION SOBRE 5 METODO DE

PLANIFICACION ZOPP (ZOPP = PLANIFICACION DE PROYECTOS ORIENTADA A OBJMVOS). * PARTICIPACION EN LA PREBPARACI~N DEL PRO~EC~O "PRMCIPALES PROBLEMAS DE LA DGIDT' CONFORME A LA METODOLOGIA ZOPP.

~RIGINAL-- COORDINACION DEL SERVICIO SOCIAL kCP. .- COORDINACION DEL SERVICIO SOCIAL DE LA SECRETARIA

CCP. .-INTERESADO

' / No de reporte d S E M A R N A P

INFORME MENSUAL

NOMBRE DEL PRESTADOR

UNIDAD UNIVERSITARIA: UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA

SARA C A S T m D A BRISEÑO

UNIDAD IZTAPALAPA

UBICACION Av. Michoacán y la Pw'sirna, Col. Vicentina

* ASISTENCIA AL CURSO SOBRE EL METODO DE PLANIFICACION ZOPP (ZOPP = PLANIFICACION DE PROYECTOS ORIENTADA A OBJETIVOS) lMPARTDD0 POR LA CECADESU-SEMARNAP, PARTICIPANDO EN EL ANALiSIS DEL TEMA "EVALUACION DE SISTEMAS DE CAPTURA COMERCIALES". "INTEGRAR INFORMACION SOBRE EL METODO A SEGUKR EN LA GESTION DE PROYECTOS MEDIANTE CONSULTAS EN INTERNET Y BUSQUEDA BIBLIOGRAFICA, AS1 COMO LA REVISION DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES DE INVESTIGACION (POAS) PAR4 EL ANALISIS DE LA PARTICTACION DE LOS QUE FORMAN PARTE DEL AREA DE ALIMENTOS EN EL PRESENTE AÑO.

C A R R E W INGENIERIA BIoQUIMICA INDUSTRIAL

PERIODO: lo. FEBRERO 1998 al 28 FEBRERO 1998 - DIA MES ANO DIA MES ANO

Nodereporte 5

S E M A R N A P INFORME MENSUAL

NOMBRE DEL PRESTADOR 1 NOMBRE DEL PLA.NTEL UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA

UNIDAD IZTAPALAPA

UBICACION Av. Michoach y la Purísima, Col. Vicentma

CARRERA: INGENIERIA B I O Q W C A INDUSTRlAL

PERIODO: io. MARZO 1998 AL 31 MARZO 1998 DIA MES AÑO DIA MES ANO

AREA DE ACCION TECNOLOGIA WDUSTRIAL Y CERTIFICACION

MSTITWION

UBICACION: PiTAGORAS # 1320 COL. SANTA CRUZ ATOYAC

ASESOR DEL SERVICIO SOCIAL:

INSTITUTO NACIONAL DE LA PESCA

DR. ELI0 E. TREVlÑO ARMENDARIZ

CARGO: SUBDR. DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL Y CERTLFICAClON (STIC)

ACTNIDADES

*BUSQUEDA DE INFORMACION SOBRE LAS ESPECIFICACIONES DE LOS EQUIPOS DE LABOUTORIO PARA LA PFW'ARACION DE LA REQUISICION DE 1998. 'SESORAR AL PERSONAL DE LA STIC SOBRE EL ACCESO A LA RED MUNDIAL

INTERNET. *REVISION DEL INFORME "PRODUCCION DE SURIMP REALIZADO EN EL CRíP TAMPICO. *COOLABORAR EN LAS ACTIVIDADES PROPIAS DE LA OFICINA. 'ELABORACION Y EVALUACION DE LA MATRIZ DE CRITERIOS PONDERADOS PARA LA SELECCION DE LOS LOS PROYECTOS DE rNVESTIGACION DE LA STIC *CONSULTA BIBLIOGRAFICA SOBRE LA GESTiON DE PROYECTOS EN DEPENDENCIAS GUBERNAMEPTALES PARA LA PREPARACION DEL INFORME FINAL.

Méxic0,D.F.. a 1 de ABRIL de 1998

0RIGiNAL.- COORDiNACION DEL SERVICIO Ccp. .- COORDINACION DEL SERVICIO SOc E LA SECRETAIUA CCP. .-INTERESADO

No de reporte 6

S E M A R N A P INFORME MENSUAL

NOMBRE DEL PRESTADOR

NOMBRE DEL PLANTEL UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA

SARA CASTAÑEDA BRISEÑO

UNIDAD IZTAPALAPA

UBICACION Av. Michoacán y la Purísima, Col. Vicentina

CARRERA: INGENIERIA BIOQUIMICA INDUSTRIAL

PERIODO: lo. ABRIL 1998 AL 30 ABRIL 1998 DIA MES ANO DIA MES ANO

AREA DE ACCION: TECNOLOGIA INDUSTRIAL Y CERTIFICACION

INSTITUCION

UBICACION. PITAGORAS # 1320 COL. SANTA CRUZ ATOYAC

ASESOR DEL SERVICIO SOCIAL:

CARGO: SUBDR DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL Y CERTIFICACION (STIC)

INSTITUTO NACIONAL DE LA PESCA

DR ELI0 E. TREVIÑO ARMENDARlZ

ACTIVLDADES

TOOLABORAR EN LAS ACTNLDADES PROPIAS DE LA OFICINA. *DETERMINAR LA FACTIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DEACUERDO A LAS POLITICAS Y OBlETIvOS DEL STIC Y ELABORAR PROPUESTAS EN LA ESTRATEGIA A SEGUIR. TONSULTAR EL PRESUF'LJJ3TO DE EGRESOS PARA CADA PROYECTO Y CORROBORAR LOS MONTOS ESPECIFICADOS EN CADA PARTJDA DE GASTOS.

INTERNET. *DISTRIBUIR EL PRESUPUESTO A CADA UNO DE LOS PROYECTOS CONFORME A Sü IMPORTANCIA * PREPARAR EL INFORME FINAL QUE SE ENTREGARA A LA COORDINACION DE SERVICIO SOCIAL EN LA UAh4I.

*ASESOW AL PERSONAL DE LA snc SOBRE EL ACCESO A LA RED MUNDIAL

México,D.F., a 1 de MAYO de 1998 - - El prestador del sevicio social

SECRETARIA