división geográfica censal - cepal.org · manzana es una unidad territorial urbana que da la...

27
DE CHILE LAS ESTADÍSTICAS Subdepartamento de Gestión Geográfica Departamento de Infraestructura Estadísticas y Censo Juan Pradenas Gaete [email protected] Divisi Divisi ó ó n Geogr n Geogr á á fica fica Censal Censal

Upload: vokhue

Post on 04-Sep-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Subdepartamento de Gestión GeográficaDepartamento de Infraestructura

Estadísticas y Censo

Juan Pradenas [email protected]

DivisiDivisióón Geogrn Geográáfica fica CensalCensal

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Planificación

Control de Cobertura

Operativo Censal

Tabulación

Explotación de datos

IMPORTANCIA DE LA DIVISIIMPORTANCIA DE LA DIVISIÓÓN N GEOGRGEOGRÁÁFICA EN LOS CENSOS FICA EN LOS CENSOS

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Operativas: Que facilite el levantamiento censal y encuestas (plazos).

Homogéneas: De tamaño similar en función del peso demográfico, cantidad de viviendas y extensión territorial.

Representativas: Que den cuenta de una realidad local.

Codificación Única: Cada una de las áreas, inclusive las más pequeñas, deben tener un único, exclusivo y coherente código territorial, de manera de posibilitar el levantamiento, almacenamiento, procesamiento y tabulación de la información.

CARACTERCARACTERÍÍSTICAS BSTICAS BÁÁSICAS DE LA SICAS DE LA

DIVISIDIVISIÓÓN GEOGRN GEOGRÁÁFICA CENSALFICA CENSAL

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

PAÍSPAÍS

REGIÓNREGIÓN

PROVINCIAPROVINCIA

COMUNACOMUNA

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

CIUDADCIUDAD

PUEBLOPUEBLO

FUNDO-ESTANCIA-HACIENDAFUNDO-ESTANCIA-HACIENDA

ALDEAALDEA

CASERIOCASERIO

PARCELA-HIJUELAPARCELA-HIJUELA

PARCELA DE AGRADOPARCELA DE AGRADO

COMUNIDAD INDÍGENACOMUNIDAD INDÍGENA

COMUNIDAD AGRICOLACOMUNIDAD AGRICOLA

CAMPAMENTOCAMPAMENTO

VERANADA-MAJADA-AGUADAVERANADA-MAJADA-AGUADA

OTROSOTROS

ASENTAMIENTO MINEROASENTAMIENTO MINERO

División Político-Administrativa

División Censal

Categorías Entidades Pobladas

ESTRUCTURA DE LA ESTRUCTURA DE LA DIVISIDIVISIÓÓN GEOGRN GEOGRÁÁFICA CENSALFICA CENSAL

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Regionalización:

La regionalización significa desconcentración y simplificación administrativa; desconcentración del poder, de la economía y de la población; fortalecimiento de las grandes unidades territoriales que componen el país, expedición y rapidez en la adopción de aquellas decisiones que pueden y deben adoptarse con eficiencia a nivel de Región para su máximo beneficio, sin que sea necesario recurrir en toda instancia al nivel central.

DIVISIDIVISIÓÓN POLITICO ADMINISTRATIVAN POLITICO ADMINISTRATIVA

PAÍSPAÍS

REGIÓNREGIÓN

PROVINCIAPROVINCIA

COMUNACOMUNA

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVAMapa de Chile Regionalizado

Región Metropolitana de Santiago

División de Primer Orden

REGION

División de Segundo Orden

PROVINCIA

División de Tercer Orden

COMUNA

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

Es la unidad geográfica que subdivide a la comuna con fines censales.

Para su delimitación en el área urbana se utilizan los criterios de cantidad de población y viviendas; en las áreas rurales se utiliza generalmente la superficie. ¿?

El Distrito Censal puede ser URBANO, RURAL O MIXTO, es decir, con un sector urbano y otro rural.

¿Qué distingue las áreas urbanas de las rurales?

COMUNACOMUNA

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

ZONA URBANA Y RURALZONA URBANA Y RURAL

¿Cómo separar geográficamente estas áreas?

¿Qué variables y criterios utilizar?

¿Son estas, realidades cambiantes en el tiempo? COMUNACOMUNA

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

ZOOM

Centro d

e Santia

go

Melipilla

¿LIMITE URBANO?

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

ZONA URBANA Y RURALZONA URBANA Y RURAL

En Chile, el INE ha manejado históricamente estas dos realidades en forma dicotómica, es decir lo URBANO es lo contrario a lo RURAL y viceversa.

No obstante, con el desarrollo urbano nacional las definiciones de urbano y rural han variado en el tiempo.

Hoy, la complejización de las formas de asentamiento humano urbano y rural, hace necesario, al menos, discutir si son validos los criterios tradicionales de delimitación territorial en este sentido.

COMUNACOMUNA

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Censo de Chile.Censo de Chile.Definiciones de Definiciones de ááreas urbanas (urbano reas urbanas (urbano ≠≠ rural)rural)

Censo de 1960

“Todas las poblaciones del país con características urbanas (ciudades, pueblos, aldeas, minerales, salitreras y otros centros poblados con dichas características, como bases aéreas, campamentos, etc.) ya sean concentradas, con algunas calles pavimentadas o con algunos servicios de utilidad pública”

Censo de 1970

“Área que presenta un límite mínimo de 40 viviendas continuas o agrupadas, con definición preestablecida de calles y que además cuenta con alguno de los siguientes servicios: carabineros, correo, luz eléctrica, agua potable, alcantarillado, comercio establecido, escuela”

COMUNACOMUNA

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Censo de 1982

“Todo lugar habitado que presenta rasgos de urbanización, al menos incipiente, independientemente de la actividad que desarrollan sus habitantes, y que cuenta con un mínimo de 60 viviendas agrupadas y contiguas, siempre que su población no sea inferior a 301 habitantes”Excepciones: aeropuertos, centros de turismo y esparcimiento y caseríos cordilleranos altiplánicos del Norte Grande que no alcanzan los montos mínimos de población y vivienda establecidos.

Censo de 1992Conjunto de viviendas concentradas con más de 2.000 habitantes, o entre 1.001 y 2.000 habitantes, con el 50% o más de su población económicamente activa dedicadas a actividades secundarias y/o terciarias. Excepcionalmente, los centros que cumplen funciones de turismo y recreación con más de 250 viviendas concentradas y que no alcanzan el requisito de población se consideran urbanos.

COMUNA

Censo de Chile.Censo de Chile.Definiciones de Definiciones de ááreas urbanas (urbano reas urbanas (urbano ≠≠ rural)rural)

COMUNA

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Censo de 2002

“Conjunto de viviendas concentradas con más de 2.000 habitantes, o entre 1.001 y 2.000 habitantes, con el 50% o más de su población económicamente activa dedicadas a actividades secundarias y/o terciarias. Excepcionalmente, los centros que cumplen funciones de turismo y recreación con más de 250 viviendas concentradas y que no alcanzan el requisito de población se consideran urbanos”.

Censo de Chile.Censo de Chile.Definiciones de Definiciones de ááreas urbanas (urbano reas urbanas (urbano ≠≠ rural)rural)

COMUNACOMUNA

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

LLíímite Urbano Censal (LUC)mite Urbano Censal (LUC)

Éste límite tiene una finalidad estadística censal y su “fijación” corresponde a criterios técnicos propios y particulares del INE.

Su delimitación tiene como objetivo principal, diferenciar las áreas urbanas de las rurales de una comuna; estas tienen un tratamiento particular en los censos.

Este límite se “intenta” trazar sobre elementos geográficos naturales o culturales estables en el tiempo, no obstante, cuando hay inexistencia de estos se traza una línea imaginaria.

No concuerda necesariamente con los instrumentos de planificación territorial vigentes, sin embargo, el trazado de este límite se realiza previa coordinación con los Gobiernos Locales.

COMUNACOMUNA

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

CIUDADCIUDAD

PUEBLOPUEBLO

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

FUNDO-ESTANCIA-HACIENDAFUNDO-ESTANCIA-HACIENDA

ALDEAALDEA

CASERIOCASERIO

PARCELA-HIJUELAPARCELA-HIJUELA

PARCELA DE AGRADOPARCELA DE AGRADO

COMUNIDAD INDÍGENACOMUNIDAD INDÍGENA

COMUNIDAD AGRICOLACOMUNIDAD AGRICOLA

CAMPAMENTOCAMPAMENTO

VERANADA-MAJADA-AGUADAVERANADA-MAJADA-AGUADA

OTROSOTROS

ASENTAMIENTO MINEROASENTAMIENTO MINERO

ENTIDADES DE POBLACIENTIDADES DE POBLACIÓÓN: N: CATEGORCATEGORÍÍAS CENSO 2002AS CENSO 2002

Definiciones

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

DIVISIDIVISIÓÓN CENSAL URBANAN CENSAL URBANA

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

Zona Censal

Es una unidad territorial urbana y censal, conformada por un conjunto de manzanas.

Esta unidad subdivide el Distrito Censal en la parte urbana. Para su definición y delimitación se utiliza el criterio de monto de vivienda.

No representa necesariamente una unidad geográfica local (Barrio, Población, Condominio, Unidad Vecinal).

Se designa un Jefe para esta unidad territorial, el que tendrá a su cargo los empadronadores.

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

DIVISIDIVISIÓÓN CENSAL URBANAN CENSAL URBANA

DISTRITO CENSALDISTRITO CENSAL

URBANOURBANO

ZONA CENSALZONA CENSAL

RURALRURAL

MANZANAMANZANA

SECTOR EMPADRONAMIENTO

SECTOR EMPADRONAMIENTO

LOCALIDADLOCALIDAD

ENTIDAD ENTIDAD

ENTIDADENTIDAD

ManzanaEs una unidad territorial urbana que da la forma a la estructura urbana de los centros poblados, que es utilizada por el censo como unidad menor y básica de información, se determina a partir de límites naturales y/o antrópicos.

Sector de EmpadronamientoEs la unidad territorial urbana más pequeña, exclusivamente censal, que se utiliza el día del censo como carga de trabajo para un empadronador o censista.

Su tamaño oscila entre 15 y 20 viviendas.

En las ciudades y pueblos el sector de empadronamiento estáformado por una manzana o parte de ella. En el área rural, por una entidad o parte de ella.

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

División Geográfica Censal: Área Urbana

901701 801

301201802702 902

102 101

302401601 202602

402501502

2901 1001

1101

100212011301

13032801

1102270127022601 12021302

140115011502

16012301

17012501

2201 1801

1901

170219022402

2001200321012401 2102

2002

901701 801

301201802702 902

102 101

302401601 202602

402501502

2901 1001

1101

100212011301

13032801

1102270127022601 12021302

140115011502

16012301

17012501

2201 1801

1901

170219022402

2001200321012401 2102

2002

Comuna de Santiago

Distrito Censal

Mapa Región Metropolitana a nivel

Comunal

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Mapa Región Metropolitana a nivel

Comunal

Zona Censal

Manzana

División Geográfica Censal: Área Urbana

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

División Geográfica Censal: Área Urbana

F1: CROQUIS DE MANZANAY SECTOR DE EMPADRONAMIENTO

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Punta Los Baj os

Punta de los Chanchos

Punta Larga

75

200

175

150

125

100

100

75

125

150

100

150

150

150

150

100

100

BAHI A R INC ONE S

EN SE N AD A PL AY A MA Q UI S

Este

ro El P

escado

Es ter o L a G

u ac ha

Este

ro B ur

r o Ch ic

o

Es

tero L

oma

de la

Pied

ra

Ester o

Can c

ha Ra

yada

Est er

o La Ju n

ta

Este

ro del M

e dio

Este ro

P lanc

h ado

Es

tero C

en

tinela

Es ter o L om a de P ied ra

Est e

ro la Co fi

an a

Est

e ro K u

schel

Estero

N ihu e

RIO B URR O

RIO B

URR O

RIO LO

P EZ

RIO L

O PEZ

Estero

Pitil

deo

Estero

El C

hing u

e

Es ter o L os P elli ne

s

RIO TO

RO

RIO

TOR

O

RIO M

AI PU E

RIO N INHU E O

A C OP IO

RIO N

INHUE O

ACO PIO

RIO L OP E Z

Arr oyo s Las B

ala s

RIO COL E

G UAL

RIO L

O PEZ

LAGO LL ANQUIHUE

DC-2

DC-3

DC-4

DC-1

Distritos CensalesRurales

Comuna de FrutillarMapa Comunal Región de Los Lagos

División Geográfica Censal: Área Rural

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

División Geográfica Censal: Área Rural

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Pangal (Cs)

Pangal (Al)

Pangal (F)

1 2

3

3

1

2

4

1

2

3

4

5

6

78

9

10

1112

13 14

15

PANGAL

División Geográfica Censal: Área Rural

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

S1

S2

S3

S4

S1S2

S1

S2

Pangal (Cs)

Pangal (Al)

Pangal (F)

1 2

3

3

1

2

4

1

2

3

4

5

6

78

9

10

1112

13 14

15

PANGAL

División Geográfica Censal: Área Rural

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

1 0 1 0 1 0 4 2 0 1 3 0 0 2CODIGO UNICO NACIONAL DISTRITO AREA LOC / ZONA MANZ / ENT

CODIFICACICODIFICACIÓÓN DE N DE ÁÁREAS GEOGRREAS GEOGRÁÁFICAS FICAS CENSALESCENSALES

RegiónProvinciaComuna

1 = Urbana2 = Rural

Localidad = RuralZona Censal = Urbana

Manzana = RuralEntidad = Urbana

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Las ADA (Áreas de Difícil Acceso), corresponden a aquellas áreas, que tienen dificultad para acceder a ellas por sus condiciones físico-geográficas, es decir, cuentan con problemas naturales (climáticos, geomorfológicos y medio ambientales), deficitarias de caminos, puentes y de accesibilidad en general.

Las ACO (Áreas de Alto Costo), corresponde a sectores poblados accesibles,pero con un alto costo económico. Implica arriendo de lanchas, caballos, helicópteros.

Estas áreas son de importancia a definir porque presentan limitantes, para el rescate de la información estadística, no tan sólo para fines censales, sino también post censales y muestrales. Su “delimitación”, es definida y de responsabilidad del Director Regional INE, que tendrá el apoyo del Jefe Ejecutivo Regional Censal y el personal técnico de terreno.

ADA y ACOADA y ACO

DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Un buen análisis geográfico y cartográfico redunda en la calidad de un censo.

Se deben establecer criterios básicos, uniformes y simples para dividir el territorio con fines censales.

La división del territorio debe facilitar las etapas de un censo, asimismo debe procurar el resguardo de los “principios censales”.

APUNTES FINALESAPUNTES FINALES