dispositions concernant la négociation électroniquee · leurs mob es aux ruim s canadien ......
TRANSCRIPT
AAR
PJCTTC
D
R
Lmà
L
1
Avis sur leAvis d’appRUIM
Personne-ressoames E. Twis
Conseiller priTéléphone : 4Télécopieur : Courriel : jtwi
Disposit
Récapitula
Le 7 décemmodificatioà la négocia
Les Modific
harmla né
étendexpregestiet/ou
permun cou u
Se reporter
électronique modificatimodificationont été appo
es règles probation
ource : s ncipal à la po
416 646-7277416 [email protected]
tions con
atif
mbre 2012ns (les Modation électr
ations, qui
monisent leségociation é
dent les oessément lon des risq
u l’utilisatio
mettent, danourtier en ne procédu
à l’Avis de l’OCR(28 juin 2012) don). Se reporte
n ainsi que les réortés au Projet d
n
olitique relativ7 65
ncernan
2, les autodificationonique sur
entrent en
s obligationélectronique
obligations ’établissem
ques et de on d’un sys
ns certainesplacement ure de gest
RCVM 12-0200 –dans lequel le prr à l’Annexe B péponses de l’OCe modification d
ve aux marché
nt la nég
rités en vans) apportér les marché
n vigueur l
ns prévues (le RNE);
actuelles ment et le m
surveillanctème autom
s circonstanà établir e
ion des risq
– Avis sur les règojet de modifica
pour consulter leCRCVM. La colon
epuis sa publica
és
gociatio
aleurs mobes aux RUIMés canadien
le 1er mars
aux RUIM à
de supervmaintien dece concernamatisé de p
nces, à un pt à ajuster
ques et de s
gles – Appel à cotion avait été pue résumé des co
nne 1 du tableaution.
on électr
bilières comM concernns1.
2013 :
à celles pré
vision de le contrôlesant l’accès production
participant en son no
surveillance
ommentaires – Rublié dans le cadrommentaires reçu met en éviden
DAffaires ju
L
ronique
mpétentes ant certain
évues au Rè
la négocia, politiquesà un ou à d’ordres;
d’autorisem un conte;
RUIM – Dispositiore d’un appel à cçus par l’OCRCVce les changem
Destinataires àuridiques et c
Né
Le 7 décemb
e
ont approes obligatio
èglement 23
ation pour s et procédplusieurs m
r par ententrôle, une p
ons concernant lacommentaires (leVM concernant ents dûment ap
à l’interne :conformitéégociation
12-0363bre 2012
ouvé les ons liées
3-103 sur
prévoir dures de marchés
nte écrite politique
a négociation e Projet de le Projet de
pprouvés qui
1
Aé
Lqtdu
Mmacpd
L
Avis de l’OCRCVMélectronique
impoun cou u
préciau mcelle
appodispo
Les Modificque les partrait à l’intde contrôleun marché
le décréd
le dlimit
le dexécpart
Même si l’Omettent toautomatisécompléter participandisposition
Les incidenc
assudocugestiliés à
assurefficaélectconfo
M 12-0363 – Av
osent des oourtier en ne procédu
isent les cirmoyen d’un
-ci;
ortent pluositions, do
cations enrticipants tégration des automa
é pour emp
épassemendit ou de cadépassementes préétab
dépassemencutés visanticipant, la
OCRCVM s’out en œués à cettela mise à
ts et les pns prévues
ces les plus
rer que lumentent eion des risqà la négocia
rer que leacement letronique auormité;
vis sur les règles
obligations dplacement ure de gest
rconstancesn avis à une
usieurs moont l’intégra
ntrent en vet les persdans leurs
atisés leur pêcher :
nt par le paapital préént par unblis que le nt de limnt un titr
a personne
’attend à cuvre pour se date, il à l’essai deersonnes apar les Mo
s important
les particiet maintienques et de ation électro
es particips activités
ux marchés
s – Avis d’appro
de veiller aà établir e
ion des risq
s où une tre autorité d
odificationsation aux R
vigueur le sonnes ayas systèmes,permettan
articipant établis; n client du
participanmites préét
re ou unayant dro
ce que les pse conformleur acco
e ces contayant droiodification
tes des Mod
pants et nnent un sy
surveillanconique et à
pants et lde négociadans leurs
obation – RUIM
ux intérêts t à ajuster
ques et de s
ransaction e contrôle
s rédactioUIM d’expr
1er mars 20ant droit d conformént d’exami
ou la pers
u participant a impostablies de e catégor
oit d’accès
participanmer aux dordera untrôles autoit d’accès
ns d’ici le 1
difications s
les persoystème de ce raisonnaà l’accès aux
les personation et tie procédure
– Dispositions c
du client àen son no
surveillance
peut être adu marché
nnelles oressions dé
013. Ceped’accès aurément à l’ainer chaqu
sonne ayan
ant des sesés à ce clie
cours ourie de titou le clien
ts et les pedispositionn délai jusomatisés edoivent saer mars 20
sont les sui
nnes ayancontrôles,
ablement cx marchés;
nnes ayantnnent com
es de super
concernant la n
à un particim un conte;
annulée, mé ou avec le
u corrélatéfinies utilis
ndant, l’Oront fort àarticle 7 deue ordre a
nt droit d’a
euils de crent; u de volumtres en pant du partic
ersonnes ayns portant
squ’au 31et les mettatisfaire à 13.
vantes :
nt droit d politiques
conçus pou
t droit d’mpte des risrvision et de
négociation
pant qui a trôle, une p
odifiée ou e consentem
tives à cées dans le
OCRCVM reà faire en ce la Politiq
avant sa sa
accès des s
rédit ou d
me d’ordrarticulier cipant.
yant droit sur les co
1 mai 201tre en œu
toutes les
d’accès ads et procédur gérer les
’accès supsques liés àe surveillan
2
autorisé politique
corrigée ment de
certaines e RNE.
econnaît ce qui a que 7.1, aisie sur
euils de
d’autres
res non par le
d’accès ontrôles 13 pour vre. Les s autres
doptent, dures de s risques
pervisent à l’accès nce de la
Aé
Lltdsm
2 3
4
5
6
7
Avis de l’OCRCVMélectronique
exigeapprclien
Le 25 octoba négociatitiers, dont lde l’initiatsupplémenmodificat
• harmpartdisp
• intropartcour
• modsans
Paru dans le
Avis de l’OCmarchés accRègle 3200 d’évaluationclients se prdes systèmeque l’OCRC
Le Projet de un client qu
(a) soit au (b) soit dir
Le Projet de participant aordre visant
(a) soit au m(i) au (ii) à u
de (b) soit di
particip
Le Projet de inscrite dansl’Organisatio
Le Projet deremplit à l’odésirent obtopérations q
M 12-0363 – Av
er un degrropriée dests ou une p
bre 2012, leion électronl’accès élecive des Ataire portaion des RU
monisera leticipants à positions co
oduira desticipant conrtier étrang
difiera ou ps conseils7 a
e Bulletin de l’Au
CRCVM 12-0315cordé à des tiers
des courtiers mn de la convenarévalant des serves automatisés deVM fixe à l’occas
modification dei permet au clien
moyen des systèectement à un m
modification deautorise un courtun titre :
moyen des systèmarché auquel a
un marché organcet autre territoirectement à unpant.
modification des une catégorie on internationale
modification deoccasion les exigtenir l’approbatioqui ne font pas l’o
vis sur les règles
ré suffisants systèmes personne ay
es ACVM onique traitactronique dACVM, l’Oant sur l’aUIM sur l’a
es dispositcertaines p
orrespondan
s dispositionclut avec dger6 et d’aut
précisera dactuellemen
torité des march
5 - Avis sur les (25 octobre 20
membres (le prnce dans le cas ices d’opérationse production d’osion.
s RUIM sur l’accènt de transmettre
èmes du participmarché sans le tra
es RUIM sur l’acctier en placemen
mes du participaa accès le partici
nisé réglementé éire;
n marché au mo
es RUIM sur l’accanalogue à cellee des commissio
es RUIM sur l’accgences prévues àon en vertu de objet d’une recom
s – Avis d’appro
t de comprautomatisé
yant droit d
ont publié uant de divedirect (les pCRCVM a accès aux accès)3 qu
tions des personnes intes prévue
ons visant des courtietres particip
es dispositnt offerts à
hés (2012), Vol. 9
règles – Appel 12), qui comporojet de modi
de clients auxqs exécutées sansordres ou à trans
ès définit l’expree par voie électro
pant aux fins de tansmettre au mo
cès définit l’exprent ou une person
ant pour transmipant au moyen détranger auquel
oyen de l’ident
cès définit l’expree de courtier en ns de valeurs.
cès définit l’exprà la Règle 3200 l’alinéa 1(t) de
mmandation du c
obation – RUIM
réhension, és de prodd’accès util
un projet ders aspects propositio
publié umarchés
i :
RUIM sur nscrites caes dans les
les accoers en placepants;
ions concedivers type
9, no 43, à partir d
à commentairesorte le projet deification des
quels l’accès élec conseils (aussi a
smettre manuelle
ession « accès éleonique un ordre
transmission autooyen des système
ession « accord dnne assimilable à
ission automatiqde son identificaa accès le partic
tificateur du par
ession « personnplacement dans
ression « servicesdes courtiers mla Règle 1300 pourtier membre.
– Dispositions c
des tests duction d’oisent.
de modificade l’accès
ons des ACun projet
accordé à
l’accès élenadiennes proposition
rds d’acheement, des
ernant les ses de comp
de la page 295.
s – RUIM – Dispe modification viRCM) portant ctronique a été appelés services ement des ordre
ectronique directcomportant l’id
omatique au maes du participant
d’acheminemenà un courtier étra
que : teur, cipant soit direct
rticipant sans le
ne assimilable à us un territoire étr
s d’exécution d’omembres – Normpour une dispens
concernant la n
réguliers eordres qu’u
ation du Règs aux marcCVM sur l’
de modifà des tier
ectroniqueet à d’aut
ns des ACV
eminements personnes
services d’eptes clients.
positions concernisant l’article 1dsur la dispenseaccordé et sur d’exécution d’o
es qui dépassent
t » comme un acdentificateur du p
arché; t.
t » comme un acanger à transmet
tement soit par l
e transmettre a
un courtier étranranger signataire
ordres sans consmes minimales po
se d’évaluation
négociation
et une survun particip
èglement 23chés accord’accès).2 Enication ders (le Pro
4 accordé res clients
VM sur l’acc
t d’ordres5
s assimilab
exécution d
nant l’accès électe la Règle 1300
e proposée des l’interdiction d’rdres sans consele seuil du nom
ccord entre un pparticipant :
ccord aux termettre par voie élec
l’intermédiaire d
u moyen des s
nger » comme une de l’Accord mu
seils » comme unour les courtiers mde la convenanc
3
veillance pant, ses
3-103 sur dé à des n marge
es RUIM ojet de
par les avec les
cès; 5 qu’un
bles à un
d’ordres
tronique aux et visant la obligations
autoriser les eils) à utiliser bre d’ordres
participant et
es duquel un ctronique un
d’un courtier
systèmes du
ne personne ultilatéral de
n service qui membres qui ce visant les
Aé
A
1
2
34AA
Avis de l’OCRCVMélectronique
Avis sur le
1. Contex1.1 Rè
1.1.1.
1.1.2 Ob
2. Analyse2.1 Ob
2.2.
2.2 Did’
2.3 M2.4 Ob
éle2.5 M
3. Résumé4. IncidenAnnexe A –Annexe B -
M 12-0363 – Av
es règles -
xte des Modègle sur la n1.1 Cadre r1.2 Obligat1.3 Obligat
d’ordre1.4 Obligatbligations de des Modifbligations d1.1 Contrôl1.2 Autoris
gestionispositions p’ordres .......
Modification,bligations dectronique .
Modificationsé de l’effet
nces techno Libellé de
Commencommen
vis sur les règles
Table des
difications ..négociation réglementaitions applictions applices ...............tions applicde supervisiofications ....de supervisioles, politiquation d’étab
n des risquesparticulières................., annulationde veiller au.................s rédactionndes modific
ologiques etes dispositintaires reçuntaires - RUI
s – Avis d’appro
s matières
.................électroniqu
ire de la négcables aux pcables à l’ut.................
cables aux mon de la nég.................on de la nég
ues et procédblir ou d’ajus et de surves applicable.................n et correctix intérêts du.................nelles et corcations ......t plan de mons sur la n
us en réponIM – Dispos
obation – RUIM
s
..................ue ..............gociation éleparticipants tilisation de .................
marchés .....gociation él..................gociation ...dures de gesuster des coeillance......es aux systè.................ion de transu client dan.................rrélatives ......................
mise en œuvnégociationnse à l’Avis ssitions conce
– Dispositions c
.................
.................ectronique au marchésystèmes a..................................lectronique ..................................stion des ris
ontrôles, pol.................
èmes autom.................sactions .....ns le cas de ...................................................vre ............n électroniqsur les règl
cernant la né
concernant la n
.................
.................
.................é ................automatisés ..................................déjà prévue..................................sques et de litiques ou p.................
matisés de pr..................................la négociat....................................................................
que ............es 12-0200égociation é
négociation
.....................................................................de product..................................es aux RUIM...................................surveillanceprocédures .................roduction ..................................tion ........................................................................................0 – Appel à électronique
4
...........5 .......... 5 .......... 5 .......... 5 tion .......... 6 .......... 6
M .........7 ...........8 .......... 8 e......... 8 de .......... 9
......... 11
......... 12
......... 13
......... 13 ........ 14 ........ 15 .........17
e ...... 26
Aé
1
Llrn
LoNuusvp
Ls
8
Avis de l’OCRCVMélectronique
1. Cont
1.1
Le RNE adoa négociatrisques et négociation
au «systènégo
au m
Le RNE s’aobligations Norme canune sociétéun systèmesociété et levaleurs mopratiques co
Le RNE exisurveillance
assu
limitmarc
assu
perm
permun c
Paru à
vofficielle-fr.
M 12-0363 – Av
texte des
Règle su
1.1.1 Ca
pte un cadtion électrodu mainti
n électroniq
participanème reconnocie pour so
marché.
1.1.2 Ob
appuie sur et dispensadienne 31
é inscrite doe de contrôes personneobilières et ommerciale
ige que cee soient rais
rer la surve
er systémaché;
rer le respe
mettre au m
mettre au palient ou d’y
l’adresse http:.pdf
vis sur les règles
Modificat
ur la négoc
adre réglem
dre exhaustionique. En en des co
que :
t au marchnu de cotaton propre c
bligations a
les obligaes d’inscrip1-103 ailleuoit établir, môle et de sues physique
capable des prudente
es contrôlesonnableme
illance de t
atiquement
ect des exig
marché d’arr
articipant ay mettre fin
://www.lautorite
s – Avis d’appro
tions
ciation élec
mentaire de l
if visant à rgénéral, le
ontrôles, po
hé » (définion et de dcompte ou
applicables
ations prévption et lesurs qu’au Qmaintenir eupervision es agissant de gérer lees.
es, politiquent conçus
tous les ord
t le risque
ences des m
rêter ou d’a
au marché d;
e.qc.ca/files//pdf
obation – RUIM
ctronique
la négociati
remédier aue RNE impolitiques e
i comme méclaration dle compte
aux particip
vues à l’arts obligationQuébec) (let appliquercapable depour son c
es risques
ues et proc pour :
dres avant e
e financier
marchés et
annuler la s
de suspend
f/reglementation
– Dispositions c
ion électron
ux problèmpose la resp
t procédu
membre d’d’opérationde clients;
pants au ma
ticle 11.1 dns continuee Règlemer des politiqe fournir l’acompte se cliés à son
cédures de
et après les
auquel e
des dispos
saisie des o
dre tout acc
n/valeurs-mobilie
concernant la n
nique
mes et aux rponsabilité res de sur
’une boursns ou adhé
arché
du Règlemees des persent 31-10ques et proassurance conformen
n activité c
e gestion
transaction
st exposé
sitions régle
rdres sur u
cès au marc
eres/31-103/201
négociation
risques génde la gest
rveillance l
se, utilisaterent d’un S
ent 31-103sonnes insc03), suivanocédures inraisonnablet à la législ
conformém
des risque
ns;
le particip
ementaires;
n marché;
ché qu’il ac
2-02-28/2012fe
5
nérés par tion des iés à la
eur d’un SNP) qui
3 sur les rites8 (la
nt lequel staurant e que la ation en ent aux
es et de
pant au
;
ccorde à
v28-31-103-
Aé
Larrpacé
Ldtca
Ldemsplc
Ol
9 10
Avis de l’OCRCVMélectronique
assuéquit
Le courtier ajuster en srisques ou drenseignemplus efficacautorisationconcluent évaluées su
Le RNE étabd’ordres.10 toute utilisaclient ne nuau marché s
Le participades systèmeen mesure marché doisoit soumispar la suite.es ordres pceux-ci n’at
Outre le rôa gestion
L’expression
0 L’expressionautomatiquel’Instructionservant à prd’achemineparticipants
M 12-0363 – Av
rer que la table.
participantson nom ude surveilla
ments sur lecement le cn soit accoune ententr une base
1.1.3 Obpr
blit des obliLe participaation d’un uise pas ausont eux au
ant au marces automatde déceler
it égalemen à des tests. Il doit égaproduits patteignent u
1.1.4 Ob
le des partides risque
n « courtier partic
n « système autement ou trans
n générale du Rèroduire ou à tranment des ordreau marché, ou m
vis sur les règles
saisie des
t9 peut raisoun contrôleance lorsque client du fcontrôle, la
ordée, il fate écrite etrégulière e
bligations roduction d
gations conant au marsystème a
bon fonctussi tenus à
ché doit avtisés de pror et de gérent veiller à s une premalement avoar un systèn marché.
bligations a
icipants au es associés
cipant » est défin
omatisé de prosmettre par voièglement 23-103nsmettre électro
es et les algorithmis au point ou u
s – Avis d’appro
ordres ne
onnableme, une polit
ue le courtifait de sa rea politiqueut que le t que la c
et continue.
applicable’ordres
ncernant l’rché est tenautomatisé tionnementà des obliga
voir un degoduction d’er les risquce que ch
mière fois avoir des conème autom
applicables
marché, leà la négo
nie dans le RNE c
oduction d’ordree électronique 3, un système a
oniquement des hmes de négocutilisés par les cli
obation – RUIM
e nuit pas
nt autorisetique ou uner en placeelation aveou la procourtier p
convenance.
es à l’util
utilisation dnu de prende produc
t d’un marcations simila
gré suffisant’ordres queues que préhaque systèvant son uttrôles lui p
matisé de p
aux marché
e RNE reconociation éle
comme « un part
es » est définie des ordres de
automatisé de pordres de façon
ciation utilisés pients ».
– Dispositions c
au bon fo
er un courtine procéduement bénéec celui-ci eocédure en participant e et l’effica
lisation de
des systèmendre les mection d’ordché équitabaires.
t de connae lui-mêmeésente leurème automtilisation et ermettant d
production
és
nnaît égaleectronique.
ticipant au march
dans le RNE cofaçon prédéterm
production d’ordn prédéterminée,par les participa
concernant la n
onctionnem
ier en placeure déterméficie d’un et peut ains
question. et le cour
acité de ce
e systèmes
es automatesures raisodres par luible. Les clie
aissance et ou un clie
r utilisationmatisé de pr
au moins de désactivd’ordres e
ement le rô Le RNE im
hé qui est courti
omme « un sysminée ». Aux tedres comprend , de même que
ants au marché,
négociation
ment d’un
ement à étainé de gesmeilleur ac
si établir ouPour qu’u
rtier en plaette entente
s automat
tisés de proonnables pi-même ouents du pa
de compréent utilise p. Le particiroduction dune fois pa
ver immédiaet d’empêc
le du marcmpose au
er en placement
stème utilisé poermes de l’aliné« le matériel et les mécanismes
, offerts aux clie
6
marché
ablir et à tion des ccès aux u ajuster une telle acement e soient
tisés de
oduction our que
u par un rticipant
éhension pour être ipant au d’ordres ar année atement
cher que
ché dans marché
t ».
our produire éa 1.2(1) de les logiciels
s intelligents ents par les
Aé
lfbdp
Lmme
Eàqp
Àn
LmPl
11
Avis de l’OCRCVMélectronique
’obligationfixés par le bourse ou directemenprévues par
Le RNE énomodifier omaintenir, exposent cl
En outre, leà son inforque les papolitiques e
1.2
À l’heure anégociation
d’adassocde ch
de re
La Politiquematière de Politique 7.’obligation
par u
1 Consulter l’
l’établissemcommentair
M 12-0363 – Av
n d’empêchfournisseuun systèm
t la condur les règles
nce égalemu corriger rendre pubairement la
e RNE prévomation surarticipants et procédur
ObligatiRUIM
actuelle, le n que le par
opter des ciés et emphaque Polit
especter ava
les normd’approb
les politiq
toutes le
e 7.1 des supervisio
1 traitent pn de superv
un négociat
’article 8 du RNent de seuils acres – RUIM – App
vis sur les règles
her l’exécutur de servicme reconnuuite de sesde négocia
ment des coune trans
bliques et fa façon d’an
oit que le mr les ordres
au marchres de gesti
ions de sup
paragraphrticipant do
politiques ployés doivtique, comp
ant de saisi
mes réglembation d’or
ques et pro
s exigences
RUIM donnon et de coplus particuision s’app
teur emplo
NE. L’OCRCVM a
cceptables pourpel à commentair
s – Avis d’appro
tion d’ordrces de réglu de cotats membresation des AC
onditions psaction exfaire respecnnuler, de
marché fours et les tranhé puissenon des risq
pervision d
e 7.1 des Roit remplir,
et procédvent observpte tenu de
r un ordre
entaires aprdres,
océdures ad
s des RUIM
ne des préonformité dulièrement lique lorsq
oyé par le p
a sollicité des cr les marchés. Cres sur les seuils ap
obation – RUIM
res qui dépementationtion et de s ou utilisaCVM.11
précises suivécutée surcter des pomodifier ou
rnisse au pansactions, st mettre eues et de s
de la négoc
RUIM étabdont celles
dures écritever et qui sue l’activité e
sur le marc
pplicables e
doptées,
et de chaq
écisions sude la négode la négou’un ordre
articipant;
commentaires suConsulter l’Avis ppliqués par le m
– Dispositions c
passent les n ou par u
déclaratioateurs et a
vant lesquer ce marcolitiques et u de corrige
articipant aselon des cen œuvre urveillance
ciation éle
lit des oblis :
es que sesuffisent à aet des affair
ché :
en matière
que Politiqu
r la respoociation, et ociation éle est saisi su
ur la marche à de l’OCRCVM
marché (10 mai 2
concernant la n
seuils de cun marché,on d’opéraapplique c
elles un mahé. Le maprocédure
er une tran
au marché conditions
efficaceme requis par
ectronique
igations de
s administrassurer le reres du parti
e d’examen
ue.
nsabilité dt certains dectronique.ur un march
suivre qu’il y 12-0162 – Avi
2012).
négociation
cours et de si celui-ci tions qui
certaines ex
arché peut aarché doit es raisonnasaction.
un accès imraisonnableent les co
r cette règle
e déjà prév
e supervisio
rateurs, direspect des cipant;
n, d’accept
es participdes élémen. Plus précihé :
aurait lieu d’ads sur les règles
7
volume est une
surveille xigences
annuler, établir,
bles qui
mmédiat es, pour ontrôles, e.
vues aux
on de la
rigeants, RUIM et
tation et
pants en nts de la isément,
dopter pour s – Appel à
Aé
Lncpar
2
Ld
Àqépps
Lsérsd
Lppac
Avis de l’OCRCVMélectronique
par u
direcnégo
par t
Le participanégociateuconforme aprocéduresassociés auresponsable
2. Ana
Le texte qudu présent
2.1
À l’heure acque les paécrites poupour réduiplusieurs dsupervision
Les Modificsystème deélectroniqurisques assosystème aud’accès ou
L’article 7 dparagrapheprocéduresayant droicomprendr
M 12-0363 – Av
un employé
ctement paociation du
tout autre m
ant demeurr à son serv
aux exigenc de superv
ux ordres qe.
lyse des M
i suit résumavis :
Obligati
2.1.1 Co
ctuelle, le participants r assurer lere les risqudispositions du paragra
cations oblie contrôles
e en particociés à l’ac
utomatisé dun client.
de la Politiqe 7.1 et pré de gestiot d’accès e :
vis sur les règles
é du partici
ar un clienparticipant
moyen.
re responsavice, par exces d’un mvision adéqque le par
Modificatio
me les prin
ions de sup
ontrôles, po
paragraphedoivent re
e respect dues associés supplémaphe 7.1 av
gent un pade gestion
culier. Plus pccès à un ode product
que 7.1 doécise les atn des risqudoivent u
s – Avis d’appro
pant au mo
nt et achet;
able d’un oxemple lor
marché. Danquates pourrticipant n
ons
ncipaux élém
pervision d
olitiques et p
e 7.1 établiemplir, notes RUIM. C
és à la négmentaires dvec les obli
articipant on des risqueprécisémen
ou à plusieution d’ordr
nne d’autrttentes conues et de sutiliser. Ce
obation – RUIM
oyen d’un s
eminé à u
ordre saisi rsque le cliens de tellesr remédier e traite pa
ments des
de la négoc
procédures d
t des obligtamment l’Comme le gociation édans le bgations du
ou une perses pour gént, ces conturs marchéres par un
res renseignncernant lesurveillancees contrôle
– Dispositions c
système d’
un marché
sur un maent bénéfics circonstanaux risque
as directem
Modificatio
ciation
de gestion d
gations de s’adoption RNE introd
électroniquebut d’harmRNE.
sonne ayanérer les risqtrôles doiveés et, le cas
participan
nements sus élémentse que les pes, politiq
concernant la n
acheminem
au moye
rché sans lcie d’un conces, il faues supplémment, mais
ons qui fig
des risques e
supervisionde politiqu
duit un noue, les Modmoniser le
nt droit d’aues associé
ent être cons échéant,
nt, une per
ur les obligs des contrparticipantues et pr
négociation
ment des or
n du syst
l’interventiontrat d’inteut des politmentaires évs dont il d
urent à l’A
et de survei
n de la négues et prouveau cadrdifications aes obligati
accès à adoés à la négnçus pour gà l’utilisati
rsonne aya
gations prérôles, politts et les perocédures
8
rdres;
tème de
on d’un erfaçage tiques et ventuels demeure
Annexe A
llance
gociation océdures re conçu ajoutent ions de
opter un gociation gérer les on d’un
ant droit
évues au iques et
ersonnes doivent
Aé
Lcéd
Icparq
12
13
Avis de l’OCRCVMélectronique
des cun m
des Oblig
des persoles tr
une Oblig
Les Modificconvenanceétablis et àdocumenté
l arrive dacertains conparticipant ajuster en srisques ou que prévoit
2 « Obligation
imposées pal’activité duproduction manifestemeparticulières
3 Selon les Mo31-103 sur le
M 12-0363 – Av
contrôles amarché pou
le dépasde crédit
le dépaslimites p
le dépasexécutésparticipa
moyens pgations;12
moyens gonne ayantransactions
surveillancgations.
cations obe des contrà confirme
é et corrigé
2.1.2 Auge
ns certainentrôles. Le d’autoriser
son nom ude surveillt le RNE da
ns » englobe lesar un organisme compte a lieu. d’ordres doit avent erroné ou ds aux systèmes au
odifications, l’exes obligations et d
vis sur les règles
utomatisésr empêche
sement pat ou de cap
ssement paréétablis qu
ssement de visant un
ant, la perso
pour empê
arantissantt droit d’ac/opération
ce régulièr
bligent le rôles, politier qu’il lesrapidemen
utorisation destion des ri
es circonstanouvel alin
r, pour desun contrôleance.13 En ans la mise
s obligations prée d’autoréglemeEn particulier, u
voir des paramèéraisonnable et utomatisés de pr
pression « courtdispenses d’inscri
s – Avis d’appro
s qui permer la saisie d
r le participital préétab
ar un clienue le partic
e limites pn titre ouonne ayant
êcher la s
t au persoccès la réces;
re après le
participantques et pros a mainte
nt toute lacu
d’établir ouisques et de
ances qu’unéa 7) du ps motifs rais, une politoutre, les e au point
évues par les Rentation pour l’aun participant oètres, politiques qui nuirait au b
roduction d’ordr
ier en placemeniption et les oblig
obation – RUIM
ettent d’ex’un ordre q
pant ou la blis,
t du participant a imp
préétablies une catédroit d’acc
saisie d’un
onnel de laption imm
es transact
t, au moinocédures denus et apune.
u d’ajuster dsurveillanc
un autre coparagraphesonnables, tique ou unModificatioou la mise
RUIM, la réglemactivité du compou une personne
et procédures bon fonctionnemres ».
t » est interprétégations continues
– Dispositions c
aminer chaqui entraîne
personne a
cipant des posés à ce c
de cours oégorie de cès ou le cli
n ordre qu
a conformédiate de l
tions pour
ns une fode gestion dppliqués s
des contrôlece
ourtier soite 7.1 prévoun courtie
ne procéduons offrente en œuvre
mentation en valpte et celles dese ayant droit d’appropriés pou
ment des marché
ée comme un « cdes personnes in
concernant la n
aque ordre erait :
ayant droit
seuils de client,
ou de volutitres en
ient du par
ui n’est p
ité du par’informatio
r assurer l
ois par andes risques
systématiqu
es, politique
t mieux plaoit donc la er en placeure déterm
la même fe de tels c
leurs mobilièress règles et politiaccès qui utiliser déceler, avant
és s’il était saisi.
courtier en placenscrites ».
négociation
avant sa s
t d’accès de
crédit ou
ume d’ordparticulier
rticipant;
pas confor
rticipant oon sur les o
la conform
née, à évs et de survuement et
es ou procé
acé pour epossibilité ment à étainé de gesflexibilité q
contrôles. A
applicable, les iques du marche un système aut sa saisie, un oConsulter les «
ement aux fins d
9
aisie sur
es seuils
d’autres
dres non r par le
me aux
u de la ordres et
mité aux
aluer la veillance
qu’il a
édures de
effectuer pour le
ablir et à tion des
que celle Ainsi, un
obligations é sur lequel
utomatisé de rdre qui est Dispositions
du Règlement
Aé
ppdda
LaDdpedih
UcpmpMpa
Dccppps
Seécqr
Avis de l’OCRCVMélectronique
participant participant,de noter qudirecte et eait eu recou
Le nouvel aautorisationDans ces ded’attribuer politique ouen placemedans lequendirect, sauhonoraires
Un participcontrôle depeut, dans meilleur accplus efficacModificatioplacement a pas de clie
Dès qu’unecommuniquchangemenpermettronplacement procéduressupplémen
S’il a autoriest tenu auécrite conccontrôles, pqu’il les arapidement
M 12-0363 – Av
pourrait av, sauf si le cu’aux termeexclusive seurs aux serv
alinéa 8) dun est donnéeux cas, il fà une autr
u de la procent qui est l le courtieuf un intérêraisonnable
ant peut ae gestion decertaines cicès aux rencement étans prévoieeffectue véent et où la
e entente écuer le nomnt à ces rennt à l’auto
ou le tier aux ordrestaires.
isé un courussi, au moclue avec lpolitiques ea maintenut toute lacu
vis sur les règles
voir recoursclient est mes du RNE,s contrôles
vices d’un t
u paragrapée à un cofaut une enre personnecédure. Deun particip
r en placemêt dans la ces pour l’ad
utoriser unes risques eirconstance
nseignemenablir ou ajent seulemritablemen
a transactio
crite est con et les coor
nseignemenorité de cors pour ses ou aux tra
rtier en placins une foile courtier et procéduus et app
une et que l
s – Avis d’appro
s aux servicmembre du
seul le pas de gestioniers.
phe 7.1 expurtier en p
ntente écrite son cont
e plus, à mopant, l’alinment ou uncommissiondministratio
n courtier eet de survees, conclurents sur le cluster le co
ment l’autont des transan est effect
nclue suivardonnées dnts, à l’autontrôle du e renseigneansactions
cement ou s par annéen placem
res de gestpliqués sys
e courtier e
obation – RUIM
ces d’un tie même grorticipant esn des risqu
pose des obplacement ote qui interdtrôle sur n’oins que l’aéa 8) interdne entité lién prélevée on du comp
en placemeeillance pare qu’un autient du faitontrôle, la orisation pactions poutuée pour le
ant l’alinéadu courtier etorité de co
marché der sur l’apdans les ca
a eu recouée, au plus ment ou ution des risstématiquemen placeme
– Dispositions c
ers qui est ioupe que lest autorisé àues et de su
bligations ou s’il a redit au cour’importe quautorisationdit toute aée à celui-cdans le ca
pte.
ent à établirce que l’ontre courtiert de sa relat politique
pour les cur un cliente courtier e
8), les Moden placeme
ontrôle du de commu
pplication das où il fau
urs aux servtard à la d
un tiers, dsques et dement, qu’ent ou le tie
concernant la n
ndépendane participanà établir eturveillance,
précises dacours aux rtier en plauel aspect
n ne soit doutorisationci détient udre d’une
r et à ajustn reconnaîtr en placemtion avec cou la pro
comptes ot, et non da
en placeme
difications pent ou du tmarché. C
uniquer avdes contrôt obtenir d
vices d’un date annived’évaluer lae surveillan’il a docuers respecte
négociation
nt de tout cnt. Il est imt à ajuster d, peu impo
ans les cas services d’cement oudu contrô
onnée à un visant un
un intérêt dtransaction
ter en son t qu’un pa
ment bénéfielui-ci et peocédure. Aoù le couans les cas nt.
prévoient qtiers, ainsi qes renseign
vec le couôles, politiqes renseign
tiers, le paersaire de l’a convenace et de co
umenté et e l’entente
10
client du mportant de façon orte qu’il
où une un tiers. au tiers le, de la courtier compte
direct ou n ou des
nom un rticipant cie d’un eut ainsi
Ainsi, les rtier en où il n’y
qu’il faut que tout nements
urtier en ques ou nements
rticipant ’entente nce des onfirmer
corrigé écrite.
Aé
Emdpprsd
Ldpud
Lvccaear
LeslLpm
14
Avis de l’OCRCVMélectronique
2.2
En plus demodifié medispositionsproduction procéduresrisques assosystème aud’accès ou
Les Modificdegré suffproduction utilisent. Ced’accès de d
Les Modificveiller à ce client du pconformes au moins ueffectués paautomatisé risques ou d
Lorsqu’il fixexigent, unstratégies e’incidence Lorsque le paramètresmoins veille
ni les
ni lesd’un
4 Pour plus de
commentair
M 12-0363 – Av
Dispositproducti
es obligatioentionné ps particuliè
d’ordres. de gestioociés à l’ac
utomatisé dun client.
cations oblisant de c
d’ordres e degré de déceler et d
cations oblique tous l
participant aux pratiq
une fois paar le particide produc
de surveilla
xe les paramn participanemployées
éventuelleparticipant, des politer à ce qu’u
s seuils app
s limites qun responsab
e précisions sur res – RUIM – App
vis sur les règles
tions partion d’ordr
ons de supprécédemmres de supComme il
on des risqccès à un ode product
igent chaqconnaissanque le paconnaissan
de gérer les
igent égalees systèmeou une peues commer année paipant, la pection d’ordance.
mètres de snt ou une ppar les sys
e sur les mt ou la persiques et de
un ordre ne
plicables pa
ue l’OCRCVble de l’int
les « seuils appli
pel à commentair
s – Avis d’appro
ticulières res
pervision dment, le npervision co
est mentiues et de
ou à plusieution d’ordr
que participnce et de rticipant, l
nce doit pers risques qu
ement chaqes automatiersonne ayaerciales pruar la suite. ersonne ayares ou les c
surveillancepersonne astèmes autmarchés d’onne ayanes procédue dépasse :
ar le marché
VM a renduégrité du m
qués par le marres sur les seuils ap
obation – RUIM
applicabl
de la négonouvel artioncernant lonné précésurveillanc
urs marchéres par un
pant ou pecompréhe
a personnrmettre au ue présente
que participisés de proant droit dudentes unIl faut déc
ant droit d’contrôles, p
e des flux dayant droit tomatisés d’une défint droit d’ac
ures pour l
é14 sur lequ
ues publiqumarché aux
ché », consulter ppliqués par le m
– Dispositions c
les aux
ociation étacle 8 de ll’utilisationédemmentce doiventés, et le cas
participan
ersonne ayension dese ayant dparticipant
e l’utilisatio
pant ou peoduction d’d’accès utilne premièrecrire en dét’accès ou upolitiques e
d’ordres qud’accès do
de productition inappccès détermes ordres e
el l’ordre e
ues à l’égax termes d
l’Avis de l’OCRCmarché (10 mai 2
concernant la n
systèmes
ablies par la Politiqu de systèmt, les contrt être conçs échéant,
nt, une per
yant droit ds systèmeroit d’accèt ou à la pen de ce sys
ersonne aya’ordres queise soient se fois avantail dans u
un tiers fouet procédu
ue le RNE eoit tenir cotion d’ordrpropriée d
mine la poret les trans
est saisi,
ard de l’exeu paragrap
CVM 12-0162 – 2012).
négociation
automati
le paragrae 7.1 énon
mes automarôles, politçus pour gà l’utilisati
rsonne aya
d’accès à as automat
ès ou leursersonne ayatème.
ant droit de le participsoumis à dt leur utilisn dossier crnissant le
ures de ges
et les Modifmpte de la
res en usage ces paratée appropsactions, il
ercice des pphe 10.9 de
Avis sur les règle
11
isés de
aphe 7.1 nce des atisés de iques et
gérer les on d’un
ant droit
avoir un tisés de s clients ant droit
’accès à pant, un des tests sation et ces tests système tion des
fications a ou des ge et de amètres. priée des
doit au
pouvoirs es RUIM
es – Appel à
Aé
Dsnsdcafc
Cdppauecefap
AvCamcm
15
Avis de l’OCRCVMélectronique
concrégle
De façon gsurveillancenuiraient asupervisiondevraient, lconcernantautomatisé fois par anconjoncture
Chaque padésactiver participant production ayant droitutilisation den dernier comprend est mal ufonctionnemattribuable personne ay
2.3
Auparavantvolume ou Comme le cannuler, mmodifié pocorrection dmarché peu
avec l’ann
5 Pour plus de
la mise en œd’orientatio
M 12-0363 – Av
cernant le dementaire p
générale, le devraientau fonction et de cone cas échéa
t les ordrede produc
nnée par es.
rticipant ouun systèmeutilise et ad’ordres a
t d’accès dd’un systèm
ressort d’ules situationtilisé. De ment est caà un aspecyant droit d
Modifica
t, le paragde la date
chapitre 4 modifier ou our tenir cd’une transut prendre c
le consentnulation ou
e précisions, conœuvre de coupe-n – RUIM – Note
vis sur les règles
déclenchempour modif
es contrôlet être raisonnement oformité quant, compo
es et les trction d’ordla suite, e
u personnee automatainsi empêatteignent ud’intervenirme. Un partun ordre sns où un sytelles resp
ausé par uct du systèmd’accès ne
ation, ann
graphe 7.11e de règlemdu RNE éno
corriger uompte de saction, en ces mesure
tement pré la correctio
nsulter l’Avis de l-circuits pour titre d’orientation sur
s – Avis d’appro
ment d’un cier ou annu
es, politiquonnablemeordonné e’un particiorter des dransactionsres, une p
est soumis
e ayant droiisé de pro
êcher que lun marchér en cas deticipant ou saisi ou d’uystème autoponsabilitén algorithm
me automatpouvait pas
ulation et
empêchament d’unonce des rèune transa
ce nouveplus de son
es seulemen
éalable de lon se révèle
’OCRCVM 12-00re individuel (2 fr l’intervention ré
obation – RUIM
coupe-circuuler des tran
ues et pront conçus et à l’équpant ou unirectives dé
s de clientremière foi
à des tes
it d’accès dduction d’les ordres . Cela perme défaut dune perso
une transaomatisé des visent a
me fou, mêtisé de prods soumettre
correction
ait l’annulae transactiègles précisction, le lau cadre. n annulationt :
’autorité dee nécessair
040 – Avis sur lesfévrier 2012) et églementaire pou
– Dispositions c
uit pour titrnsactions.15
océdures depour emp
ité des mne personnétaillées suts pour gais avant sosts qui tie
doit pouvoi’ordres queproduits p
mettrait au de fonctiononne ayant action exéce productioaussi les sême si ce dduction d’oe à des test
n de transa
ation ou laon exécutéses décrivaibellé du Ce paragr
on et de sa
e contrôle re pour corr
s règles – Note dl’Avis de l’OCR
ur modifier ou ann
concernant la n
re individue5
e gestion pêcher la s
marchés. Lene ayant drr la façon darantir quen utilisation
ennent com
ir immédiate lui-même
par le systèparticipan
nnement odroit d’acc
cutée sur un d’ordres situations
défaut de foordres que ts.
actions
a modificatée, sauf dant les cas oparagrapheraphe prévmodificatio
du marchériger une er
d’orientation – RRCVM 12-0258 –nuler des transac
négociation
el ou l’inte
des risquesaisie d’ordes procédroit d’accèsde réaliser e chaque n et au mompte des
tement anne ou un c
ème automt ou à la pu d’une mcès est respun marché,fonctionneoù le dé
onctionnemle participa
tion du coans des casoù un marce 7.11 a dvoit mainteon. Il stipul
é si la modirreur :
RUIM – Note d’or– Avis sur les rèctions (20 août 20
12
rvention
es et de dres qui ures de s adopte les tests système
oins une diverses
nuler ou lient du
matisé de personne mauvaise ponsable , ce qui e mal ou éfaut de ment est ant ou la
ours, du s précis. ché peut donc été enant la le qu’un
ification,
rientation sur ègles – Note 012).
Aé
Aupdcpmla
Ln
Avis de l’OCRCVMélectronique
moymod
2.4
Aux termes un courtier procédure d’un tiers. certaines oparticipant modalités de courtier eau cours de
2.5
Les Modifnotamment
l’ajou
l’ajouexpreparti
M 12-0363 – Av
causée touchan
commis
ennant unification, l’a
avant le
socoes
sotra
après le droit d’a
Obligatélectron
des Modifien placemdéterminé Les Modif
obligations à aviser l’a
de tels arranen placemee son inspec
Modifica
ications at :
ut de la déf
ut du souession) uticulièremen
vis sur les règles
par un dént le march
se par une
n avis à l’annulation
règlement
oit par le monsentemenst partie à la
oit par la cansaction a
règlement ccès qui es
tions de venique
ications, le ment à étab
de gestionfications aj
de veiller autorité dengements eent ou le tiection réguli
ations réda
apportent
finition de R
s-alinéa c) ilisé dans nt, « systèm
s – Avis d’appro
éfaut de foé lui-même
personne p
autorité deou la corre
t de la trans
marché à la nt de chaqa transactio
chambre dea été ou dev
de la transt partie à la
eiller aux i
paragraphlir et à ajus
n des risquoutent le
aux intére contrôle dest résiliée oers a omis ière.
actionnelle
plusieurs
RNE au para
au paragrles RUIM
me automa
obation – RUIM
nctionneme,
physique ag
e contrôleection :
saction :
demande ue particip
on,
e compensvait être co
saction, paa transactio
intérêts du
e 7.1 des Rster en son es ou de snouveau prêts du clidu marchéou lorsque de corriger
es et corré
modificati
agraphe 1.
raphe 1.2 pqui est déatisé de p
– Dispositions c
ment des sy
gissant pou
du marc
d’une partant ou pers
sation par mpensée e
ar chaque pon.
u client da
RUIM permenom un co
surveillanceparagrapheent et ob
é lorsque l’le participa
r toute lacu
élatives
ions rédac
1;
pour indiqéfini ou in
production
concernant la n
ystèmes ou
ur le compt
hé imméd
tie à la transonne ayan
l’intermédiet réglée,
participant
ans le cas d
et à un partontrôle, une ou de rece 10.17 deslige, dans ’entente écant a des mune décelée
ctionnelles
quer que cnterprété d
d’ordres »
négociation
u des techn
te du march
diatement a
nsaction etnt droit d’a
iaire de laq
et personn
de la négo
ticipant d’ae politiquecourir aux s RUIM qu
ces deux crite établis
motifs de croe par le pa
ou corr
chaque terdans le RN», « exigen
13
nologies
hé;
après la
t avec le ccès qui
quelle la
ne ayant
ociation
autoriser e ou une
services ui établit
cas, le ssant les oire que rticipant
rélatives,
rme (ou NE (plus nces des
Aé
3
LM
Amsdidmnq
Imé
16
Avis de l’OCRCVMélectronique
marcattrib
la sucom
l’ajoud’ori
3. Résu
Le texte quModificatio
assudocugestiliés à
assuefficaélectconfo
exigeapprclien
Aux termesmettre en surveillanced’accès (et ntroduite pdroit d’accmarché opnégligeablequi est tran
l pourrait yminime à également
6 Pour plus de
les désignati
M 12-0363 – Av
chés et oblibué dans le
ppression dpte du nou
ut d’une mientation su
umé de l’e
ui suit résuns :
rent que umentent eion des risqà la négocia
rent que acement letronique auormité;
ent un degropriée dests ou une p
des Modifplace des
e visant leunon par
par le RNE pès n’ont a
paque de ne sur les pesparent.
y avoir certl’égard dedu type de
e précisions, conons d’ordres « ve
vis sur les règles
igations rége RNE;
de certains uveau cadre
mention à ur l’emploi
effet des m
me les effe
les particet maintienques et de ation électro
les particis activités
ux marchés
gré suffisans systèmes personne ay
fications, les contrôlesur négociatil’intermédipour les pe
accès à l’henégociationrsonnes ay
taines incide quelquee stratégie
nsulter l’Avis de lente à découvert »
s – Avis d’appro
glementaire
mots et exe réglement
l’article 1 de la désig
modificati
ets les plus
cipants et nnent un sy
surveillanconique et à
ipants et de négociadans leurs
nt de compautomatisé
yant droit d
s personnes, politiqueion directe iaire d’un ersonnes ayeure actuen. Cette oant droit d
dences sur es flux d’ode négocia
’OCRCVM 12-03» et « dispensé de
obation – RUIM
es » et « co
xpressions àtaire en pla
de la Polgnation « di
ions
s importan
les persoystème de ce raisonnaà l’accès aux
les personation et tie procédure
préhension,és de prodd’accès util
es ayant droes et procsur un maparticipant
yant droit dlle qu’à ubligation a’accès, sauf
le marché ordres. Touation emplo
300 – Avis sur lesla mention à déc
– Dispositions c
ourtier part
à l’article 1 ace selon le
itique 7.1 spensé de
ts de l’ado
onnes ayacontrôles,
ablement cx marchés;
nnes ayannnent com
es de super
, des tests duction d’oise.
oit d’accès cédures dearché en tat). Cette od’accès. Cen seul maaura donc f si elles ad
sous formute latencoyé et de l
s règles – Note dcouvert » (11 oct
concernant la n
icipant ») a
de la Polite RNE;
pour tenirla mention
option des
nt droit d politiques
conçus pou
t droit d’mpte des risrvision et de
réguliers eordres qu’u
sont tenuee gestion dnt que per
obligation cpendant, le
arché qui fen pratiq
dhèrent à u
me de latene suppléma nature de
d’orientation – Rtobre 2012).
négociation
a le sens qu
ique 7.1 po
r compte d à découve
Modificatio
d’accès ads et procédur gérer les
’accès supsques liés àe surveillan
et une survun particip
es en particdes risquersonnes ayacorrespondes personnfonctionne que une inn nouveau
ce supplémmentaire dées contrôle
RUIM – Note d’or
14
ui lui est
our tenir
de note ert ».16
ons. Les
doptent, dures de s risques
pervisent à l’accès nce de la
veillance pant, ses
culier de s et de ant droit d à celle es ayant comme
ncidence marché
mentaire épendra
es et des
rientation sur
Aé
fptc
4
Ldlrapdu
Upàlsoptled
Lpd
CcsLdM
Avis de l’OCRCVMélectronique
filtres de gepourrait se transactionsconnexions
4. Incid
Les Modificd’accès pou’établissemraisonnableavant les oparticipant,de crédit ouun titre ou
Un participprocéduresà son activi’article 11.sociétés quobligations participant technologiq’ampleur det de la nad’accès.
Lorsqu’il a prendraientde mise en
le 1er
120 j
Comme la celles du RNsecteur, les L’OCRCVM du commeModificatio
M 12-0363 – Av
estion des produire, cs. Les perso
s à latence u
dences tec
cations impur remédie
ment de conement conçpérations q, ou la persu de capitaune catégo
pant devra instaurantté conform1 du Règlei donnent a
analogueou la p
ques et ledes dépensature des a
publié le t effet à la dœuvre sera
r mars 2013
jours après
plupart desNE, l’OCRCModificatioet les ACV
erce des vns. Le sond
vis sur les règles
risques déjcelle-ci ne donnes ayanultrafaibles
chnologiq
posent desr adéquate
ntrôles, polçus à cet équi empêchonne ayanl, ou les lim
orie de titres
ait avoir dt un systèm
mément auxment 31-10aux clients s prévues
personne aes dépensees variera eactivités co
Projet dedate à laqueait à la plus
3, soit la da
s la publicat
s ModificatCVM est arrons devraieM ont fait u
valeurs modage a révé
s – Avis d’appro
jà en placedevrait pas nt recours àpourraient
ques et pla
s obligationement aux itiques et pgard. Les Mhent la saist droit d’ac
mites liées as en particu
déjà établi,me de contrx pratiques 03, qu’au pl’accès élecdans les
ayant droes connexen fonctionommerciale
e modificatelle il publiéloignée d
te à laquell
tion de l’av
tions sont crivé à la coent prendreun sondage
obilières (Aélé que tou
obation – RUIM
e. Dans la avoir une ià des stratét devoir réé
an de mis
ns aux parrisques ass
procédures Modificatiosie d’ordresccès ou un au cours ouulier.
mainteniôle et de sucommercia
paragraphectronique arègles d’ait d’accès
xes seront n du degré es du parti
tion, l’OCRiera l’avis d
de ces deux
le le RNE en
vis d’approb
censées haronclusion qe effet lorsqe auprès de
ACCVM) suutes les dis
– Dispositions c
mesure oùincidence imégies de né
évaluer leur
e en œuvr
rticipants esociés à la de gestion
ons prévoies qui entraîclient, de s
u au volume
r et appliupervision ales pruden
e 7.1 et à laaux marchéaccès des
acheminevraisembl
de compleicipant ou
RCVM prévd’approbatix dates :
ntre en vigu
bation des
rmoniser leque, pour éque le RNE es membreur la mise spositions p
concernant la n
ù une latenmportante égociation r mode d’ac
re
et aux persnégociatiodes risque
ent des conînerait le dseuils prééte d’ordres
quer des pouvant gntes, tel qu
a Politique 7és seraient divers mae les ordlablement exité des p
de la per
voyait queon de ce p
ueur;
modificatio
es dispositioéviter toute
sera adoptes de l’Asso
en œuvrprévues pa
négociation
ce supplémsur la majoqui dépen
ccès à un m
sonnes ayan électronis et de surv
ntrôles autodépassementablis, commnon exécut
politiques érer les risq
u’il est prév7.1. Par ailldéjà viséesrchés auxq
dres. Des nécessaire
pratiques corsonne aya
les modifrojet et que
ons.
ons des RUe confusionté le 1er maciation cane du RNE
ar les Modif
15
mentaire orité des
ndent de marché.
ant droit ique par veillance omatisés nt par le me ceux tés pour
et des ques liés vu tant à eurs, les
s par des quels le travaux
es, mais ourantes ant droit
fications e la date
UIM avec dans le rs 2013.
nadienne et des
fications
Aé
(œql
Ldpls
Bdc3id2
Ldme
17
Avis de l’OCRCVMélectronique
(dans la meœuvre le 1quelques peurs systèm
L’OCRCVM devoir appplace, conl’examen dsaisie d’un
le décréd
le dlimit
le dexécpart
Bien que ld’accès necontrôles a31 mai 20intégralemdevront me2013.
Les ACVM dispositionsmultilatéralen œuvre d
7 Paru à l’adre
M 12-0363 – Av
esure où eller mars 201
participantsmes à temp
reconnaît porter des mformémende chaque ordre pou
épassemendit ou de cadépassementes préétab
dépassemencutés visanticipant, la
l’OCRCVM ménagenautomatisé13 pour co
ment en apettre en œ
a adopté us sur les con 23-313 du
de certains a
esse http://www
vis sur les règles
es servaien13. Cepend semblaiens pour le 1e
que les pamodificati
nt à l’artice ordre avuvant entra
nt par le paapital préént par unblis que le nt de limnt un titr
a personne
s’attende nt aucun eés à la daompléter lapplicationuvre toute
une approcntrôles autou personneaspects du
w.lautorite.qc.ca/
s – Avis d’appro
nt à harmondant, les rént préoccup
er mars 201
articipantsions imporcle 7 de la vant sa saiaîner :
articipant établis; n client du
participanmites préét
re ou unayant dro
à ce queeffort pourte du 1er ma mise à l’. Les part
es les autre
che compaomatisés pl des ACVMRNE.17
/fr/avis-acvm-pro
obation – RUIM
niser les RUésultats du pés de ne 3.
s et les persrtantes à le
Politiqueisie sur un
ou la pers
u participant a impostablies de e catégor
oit d’accès
e les particr se conformars 2013’essai de ceticipants ees dispositi
arable en crévues dan
M publié pa
o.html
– Dispositions c
IM avec le sondage dpouvoir co
sonnes ayaeurs systèm7.1, de co
n marché
sonne ayan
ant des sesés à ce clie
cours ourie de titou le clien
cipants etrmer aux
3, il leur aes contrôleet les persions des M
ce qui cons le RNE. Il
ar les ACVM
concernant la n
RNE) pouvde l’ACCVMompléter la
ant droit dmes en raiontrôles auqui serven
nt droit d’a
euils de crent; u de volumtres en pant du partic
t les persodispositionccordera ues automasonnes aya
Modification
ncerne la my aurait lie
M en lien av
négociation
vaient être mM ont indiqa mise à l’
d’accès pouison de la mutomatisésnt à empê
accès des s
rédit ou d
me d’ordrarticulier cipant.
onnes ayanns concernun délai ju
atisés et lesant droit ns d’ici le
mise en œuu de consuvec la date
16
mises en qué que essai de
urraient mise en s visant
êcher la
euils de
d’autres
res non par le
nt droit nant les usqu’au s mettre d’accès
1er mars
uvre des ulter Avis
de mise
Aé
A
L
1
2
3
Avis de l’OCRCVMélectronique
Annexe A
Les Règles u
1. Le pnégo
2. Le pa
(a)
(b)
3. Le pa
M 12-0363 – Av
A – Libel
universelles
aragraphe ociation éle
« règlesnégociatisa versio
aragraphe 1
la renum
l’insertio
c) déseai
aragraphe 7
6) Mununetcoqu
a)
b)
7) Un
a)
vis sur les règles
llé des d
s d’intégrité
1.1 est moctronique »
s sur la nion électronn modifiée,
1.2 est mod
érotation d
n du libellé
éfini ou intens qui lui elleurs qu’au
7.1 est mod
Malgré toutene personnn système dt de surveillommercialeui sont asso
à l’acc
le casproduayant
n participan
) soit aunom gestio
s – Avis d’appro
ispositio
é du march
odifié par l» :
négociationique (Norm, complétée
difié par :
du sous-alin
é suivant co
terprété daest attribué u Québec).
difié par l’aj
e autre dispne ayant drde contrôlelance raisones prudenteociés :
cès à un ou
s échéant,ction d’orddroit d’accè
nt peut, po
utoriser un un contrôl
on des risqu
obation – RUIM
ons sur la
hé sont mod
’ajout de l
on électrme canadiene et en vigu
néa c) de l’a
omme sous
ans les règldans ce Rè
.
jout des ali
position duroit d’accèses, politiqunnablemenes, les risq
à plusieurs
, à l’utilisdres par le ès.
our des mot
courtier ene, une pol
ues ou de su
– Dispositions c
a négoci
difiées com
la définitio
ronique »nne 23-103ueur à l’occ
alinéa 1) en
-alinéa c) d
les sur la nèglement (d
néas suivan
u présent ps doit adopes et procé
nt conçus pues financi
s marchés;
sation d’uparticipan
tifs raisonn
n placemenitique ou uurveillance;
concernant la n
ation éle
mme suit :
n suivante
Le Règlem3 ailleurs qucasion.
n sous-aliné
de l’alinéa 1
négociationdans cette N
nts :
paragraphe,ter, documédures de g
pour gérer, iers, réglem
un systèmnt, ses clien
ables :
nt à établir une procéd;
négociation
ectroniq
de « règle
ment 23-103u’au Québe
éa d),
) :
n électroniqNorme can
, un particimenter et mgestion desselon les p
mentaires e
me automants ou la p
et à ajustedure déterm
17
que
es sur la
3 sur la ec) dans
que a le nadienne
ipant ou maintenir s risques
pratiques et autres
atisé de personne
r en son miné de
AéAvis de l’OCRCVMélectronique
M 12-0363 – Av
b)
8) L’posul’apl
a)
b)
c)
9) Undu
a)
b)
10) Le
vis sur les règles
) soit rpolitiq
autorisatioolitique ouurveillance alinéa 7) dacement o
) interdpersopolitiqsurvei
) sauf dest unl’autoune pvisantentité indired’unel’adm
interdclient que le
n participanu marché :
) dès quou un
i)
ii)
) tout ch
participan
s – Avis d’appro
ecourir auques et pro
n visant l’é d’une proou le rec
oit faire l’u le tiers. C
it au courtinne son coque ou dellance;
dans le cas n participarisation d’érocédure d
t un compliée au co
ct, sauf un e transactinistration d
it le recoudu particip
e participan
nt doit imm
u’il conclut tiers décrit
le nom du
les coordopermettroavec le coordre oul’autorité renseigne
hangement
t doit évalu
obation – RUIM
x services cédures de
établissemeocédure décours aux ’objet d’un
Cette entent
ier en placeontrôle sur ne la procé
d’une autont, interditétablir ou d
déterminé dte dans le
ourtier en intérêt dan
tion ou du compte
urs à un tiepant, sauf snt.
médiatemen
t une entent à l’alinéa 8
u courtier e
onnées du ont à l’autoourtier en pu l’exécuti
de contrôments supp
t aux rensei
uer et confir
– Dispositions c
d’un tierse gestion de
nt ou l’ajuséterminé d
services dne ententete :
ement ou an’importe qédure de
orisation à t de donned’ajuster ude gestion dquel le coplacement ns la commdes hon
e;
ers qui n’esi le client e
nt commun
nte écrite av8) :
n placemen
courtier eorité de coplacement on d’une ôle du mplémentair
ignements
rmer :
concernant la n
s qui foures risques e
stement d’de gestion d’un tiers e écrite av
au tiers d’atquel aspectgestion de
un courtierer au courn contrôledes risques
ourtier en pdétient un
mission préloraires ra
est pas indest membre
niquer à l’a
vec un cou
nt ou du tie
en placemeontrôle du
ou le tierstransactio
arché soures;
décrits au
négociation
rnit des coet de survei
un contrôledes risqueconformé
vec le cou
ttribuer à ut du contrôes risques
r en placemrtier en pla, une polit ou de survplacement n intérêt dlevée dans aisonnables
dépendant e du même
autorité de c
urtier en pla
ers;
ent ou du tmarché d
s dès la saion pour haite obte
sous-alinéa
18
ontrôles, llance.
e, d’une s ou de
ément à urtier en
ne autre ôle, de la
ou de
ment qui acement tique ou veillance ou une
direct ou le cadre s pour
de tout e groupe
contrôle
acement
tiers qui e traiter sie d’un laquelle
enir des
a a).
Aé
Avis de l’OCRCVMélectronique
M 12-0363 – Av
a)
b)
vis sur les règles
) au mo
i)
ii)
iii)
) au mol’entesi le pajustedéterm
i)
ii)
iii)
iv)
s – Avis d’appro
ins une fois
la convengestion deété vérifiée
le participcontrôles,de surveilde la dern
toute lacpolitique rapidemen
oins une fonte écrite c
participant er en son nminé de ge
la convengestion deen placemvérifiée,
le courtieruniformémgestion établissemannuelle,
toute lacpolitique participanplacemen
le courtierconclue av
obation – RUIM
s par année
nance des es risques e,
pant a ma politiqueslance depu
nière évalua
cune de lou d’un
nt corrigée;
is par annéconclue avea autorisé
nom un constion des ri
nance des es risques ement ou le
r en placemment les cdes risqu
ment ou de
cune de lou d’une
nt et a été t ou le tiers
r en placemvec le parti
– Dispositions c
e que :
contrôles, et de surve
aintenu et s et procéduuis leur étaation annue
a convenae procédu;
ée, au plus ec un courtun courtierntrôle, unesques ou d
contrôles, et de surveie tiers aux
ment ou le contrôles, es et deepuis la da
a convenaprocédure
rapidemens,
ment ou le cipant.
concernant la n
politiques eillance pré
appliqué ures de gesblissement
elle,
ance d’unure a été
tard à la dtier en placr en placem
e politique de surveillan
politiques illance ado
x termes d
tiers a mapolitiques
e surveillaate de la d
ance d’une a été dont corrigée
tiers respe
négociation
et procédévus à l’ali
uniformémstion des rist ou depuis
n contrôle,é docume
ate annivercement ou ment à étabou une pr
nce, que :
et procédptés par le e l’alinéa 6
intenu et aet procéd
ance depudernière év
n contrôle,ocumentéepar le cou
cte l’enten
19
dures de néa 6) a
ment les sques et s la date
, d’une ntée et
rsaire de un tiers, blir ou à rocédure
dures de courtier
6) a été
appliqué dures de uis leur aluation
, d’une e par le urtier en
te écrite
Aé
4
5
Avis de l’OCRCVMélectronique
4. Le pa
(a)
(b)
(c)
5. L’arti
M 12-0363 – Av
aragraphe 7
le remplapar une« annula
l’insertio« modifié
la suppre
d) avmcoouco
e) mteimla ou
i)
ii)
icle 10 est m
Obligatnégocia
(1) Unplun
vis sur les règles
7.11 est mo
acement dae virgule tion »;
on à l’alinéée »;
ession de l’
vec le consemodificationorriger une u des technommise par
moyennant eneur et la mmédiatem
transactiou la correct
avant
A)
B)
après perso
modifié par
ions de ation élect
n participaacement à
ne procédu
s – Avis d’appro
odifié par :
ans le titre et l’insert
a b) des m
alinéa d) et
entement p, l’annulaterreur caus
nologies tor une perso
un avis à manière qent suivann et cet avtion est effe
le règleme
soit par lela demanconsentemdroit d’acc
soit par lalaquelle lréglée,
le règlemnne ayant d
r l’ajout du
veiller atronique
nt qui, en vétablir et à
ure détermi
obation – RUIM
du mot « etion des m
mots « ou c
t l’insertion
préalable dtion ou lasée par un
ouchant les onne physiq
l’autorité dque peut ext la modific
vis doit êtreectuée :
ent de la tra
e marché sunde d’unement de ccès qui est
a chambre a transacti
ent de la droit d’accè
texte suiva
ux intérê
vertu du paà ajuster enné de gesti
– Dispositions c
et » entre «mots « et
corrigée » i
n des alinéa
de l’autorité correctiondéfaut de f systèmes
que agissan
de contrôlexiger l’autocation, l’an
e donné, si
ansaction :
ur lequel lae partie à chaque papartie à la t
de compenion doit o
transactionès qui est p
ant comme
êts du cl
aragraphe n son nom uion des risq
concernant la n
« Modificaticorrection
mmédiatem
as suivants :
é de contrôn se révèlfonctionneou le maté
nt pour le c
e du marchorité de connulation o
la modific
a transactiola transa
rticipant etransaction
nsation paru devait ê
n, par chapartie à la tr
e paragraph
lient dan
7.1, a autoun contrôleques ou de
négociation
ion et annun » après
ment après
:
ôle du marce nécessaiment des s
ériel du macompte du
hé, donné ontrôle du ou la correccation, l’an
n a été exéaction et et personnn,
r l’intermédêtre compe
que particransaction.
he 10.17 :
ns le cas
orisé un coue, une politsurveillanc
20
ulation » le mot
s le mot
ché, si la re pour
systèmes arché ou marché,
selon la marché, ction de nulation
écutée, à avec le e ayant
diaire de ensée et
ipant et
de la
urtier en tique ou ce ou un
Aé
L
1
2
Avis de l’OCRCVMélectronique
Les Politiqu
1. L’arti
(a)
(b)
(c)
2. L’arti
(a)
(b)
M 12-0363 – Av
tierisco
a)
b)
es des Règ
icle 1 de la
la suppreclient qude la Bou
l’ajout à d’un cliedécouve
la suppre« (à moiactivités
icle 2 de la
la suppd’ordres participa« Interfaç
le rempll’ordre eles mots sont sais
vis sur les règles
ers à lui fousques et dontrôle du m
) l’enterésiliée
) le parplacemdécelé
les universe
Politique 7
ession au seui possède urse de Tor
la fin de la ent qui estrt » » ;
ession à la ins que lede négocia
Politique 7
ression de» et « (Par
antes de la çage de clie
lacement dst saisi ains« les ordre
is ainsi que
s – Avis d’appro
urnir des ce surveillamarché le f
nte écrite e;
rticipant sament ou leée par le pa
elles d’intég
7.1 est mod
eptième paun contratonto) »;
troisième pt tenu d’u
fin de la q système
ation à l’éga
7.1 est mod
es mots «r exemple, TSE, il est r
ents admiss
des mots «i que les rè
es saisis doe les règles d
obation – RUIM
ontrôles, pnce doit sfait que :
avec le co
ait ou a dee tiers a omarticipant.
grité du ma
ifié de la m
aragraphe dt d’interfaç
puce du hutiliser la dé
quatrième pde négociaard des titre
ifié par :
on rappelpour les
recommandsibles des p
« doit respègles du maivent respedu marché
– Dispositions c
politiques oignaler im
ourtier en
es motifs dmis de corri
arché sont
manière suiv
du texte suçage confor
uitième parésignation
puce du huation du pes touchés)
lle aux paparticipantdé de se re
participants
ecter les rarché sur leecter les rè sur lequel
concernant la n
ou procédumédiateme
placement
de croire qiger rapide
modifiées c
vante :
ivant : « (parmément à
agraphe de« dispensé
uitième parparticipant ) ».
articipants ts qui sonteporter à la) » »;
règles du mequel l’ordrgles du mails sont exé
négociation
ures de gesent à l’aut
t ou le tie
que le coument toute
comme suit
ar exempleà la Politiqu
es mots « saé de la me
ragraphe dne restrei
que », « lt des organa politique
marché sure est exécuarché sur leécutés ».
21
tion des torité de
rs a été
urtier en e lacune
t :
e, par un ue 2-501
auf celui ention à
des mots igne les
la saisie nisations intitulée
r lequel uté » par equel ils
Aé
3
4
Avis de l’OCRCVMélectronique
3. À l’asurve
(a)
(b)
(c)
(d)
4. La Po
M 12-0363 – Av
rticle 3 de leillance des
l’ajout d« législatconform
le remprestreint
le remplsurveillanmaison d
le rempParagrap
olitique 7.1
Article électron
Le particla négocsystème risques financiermarchés
Les contemployécompren
desaen
vis sur les règles
la Politiques transactio
es mentiontion en valité qui y so
lacement »;
acement, ànce de la de courtage
lacement phe 7.7 en c
est modifié
7 – Dnique
ipant ou laciation liée
documentet de surv
rs, régleme.
rôles, polités par un ndre :
es contrôlesa saisie suntraînerait :
le déd’accè
le dépd’autr
le dépou le
s – Avis d’appro
7.1, le tabons », est m
ns « Accès eurs mobi
ont associée
de l’expre
à la ligne «maison de
e liées à la n
du renvoi ce qui a tra
ée en outre
isposition
a personne e à l’accès té de conveillance rntaires et a
iques et prparticipant
s automatisur un mar
passement ès des seuil
passement res limites p
passement client du p
obation – RUIM
leau « Procodifié par :
électroniqulières » ain
es;
ession « list
titre restree courtagenégociation
aux Parait aux « ém
e par l’ajout
ns partic
ayant droitélectroniq
trôles, polraisonnableautres qui s
rocédures dt ou des p
sés qui perrché pour
par le pas de crédit
par un cliepréétablis q
par le partparticipant
– Dispositions c
cédures min
ue aux marnsi que les
te restricti
eint », de l’e » par l’exn »;
agraphes 7.missions de l
t des article
culières
t d’accès dque aux mlitiques et ement consont associ
de gestion personnes
rmettent d’empêche
articipant ou de capi
nt du partique le partic
ticipant, la des limite
concernant la n
nimales de
rchés », « Pprocédure
ve » par l
expressionxpression «
8 et 7.9 la liste restr
es suivants
applicab
oit effectuemarchés co
procédurençus pour iés à l’accè
des risquesayant dro
examiner cer la saisie
ou la perstal préétab
icipant des cipant a im
personne aes préétabli
négociation
conformité
Paragraphees d’exame
l’expression
« liste gris« restriction
par le rerictive ».
:
bles à
er la supervnformémenes de gest
gérer lesès électroni
s et de survit d’accès
chaque orde d’un or
sonne ayablis,
seuils de cmposés à ce
ayant droites de cour
22
é pour la
7.1 » et en de la
n « titre
se ou de ns de la
nvoi au
l’accès
vision de nt à un tion des
risques que aux
veillance doivent
re avant dre qui
nt droit
crédit ou client,
t d’accès rs ou de
AéAvis de l’OCRCVMélectronique
M 12-0363 – Av
da
dol
uc
Un particfonctionspartie 11et dispen
Les procconçues violer lesen valed’autorédu marccomprenordres dconformmesures supervisemultiplespersonnecontrôle.
Article 8automa
Le particla négocet procédpour gél’utilisatila person
vis sur les règles
volumtitres e
des moyensaux obligati
des moyenou de la ’informatio
une surveiconformité
cipant ou us imparties de l’Instruses d’inscrip
cédures de pour déce
s obligationeurs mobiglementatiché sur leqndre des pdécrites à es à des
à prendrer l’activités auprès de a un inté.
8 – Disatisés de p
ipant ou laciation confdures de grer les risqon d’un synne ayant d
s – Avis d’appro
me d’ordresen particuli
s pour empions;
s garantisspersonne
on sur les or
illance régaux obligat
une persons à un fouction générption et les
supervisioneler et emns. Ces obliilières appon pour l’aquel l’activrocédures l’article 1 drègles pré
re, comme de négociu participa
érêt ou sur
positions production
a personne formémentestion des
ques financystème autodroit d’accè
obation – RUIM
s non exécuier;
pêcher la sa
ant au perayant droirdres et les
gulière aprtions.
ne ayant durnisseur drale relativeobligations
n et de surpêcher l’acigations enplicable, cactivité du cvité du cod’évaluatiode la Polit
écises. Ellese le prévoation de toant, y comr lesquels l
particuln d’ordres
ayant droitt à un systèrisques et d
ciers, réglemomatisé deès ou un clie
– Dispositions c
utés visant
aisie d’un o
rsonnel de it d’accès transaction
rès les tra
roit d’accèsde servicese au Règlems continues d
rveillance dctivité d’un
nglobent cecelles impcompte et
ompte a lieon de la cotique 7.1 ps doivent it l’article
oute personmpris d’autr
la personn
lières aps
t d’accès dème documde surveillamentaires e productioent du part
concernant la n
un titre ou
ordre qui n
la conformla récepti
ns;
ansactions
s a la respos, tel qu’il
ment 31-103des personn
de la confon compte elles prévueposées pacelles des reu. Ces ponformité
pour décelégalement5 de la P
nne qui posres comptee exerce u
pplicables
oit effectuementé de coance raisonet autres qn d’ordres ticipant.
négociation
u une catég
n’est pas co
mité du paion imméd
pour ass
onsabilité dl est énon3 sur les obnes inscrites
ormité doivqui viole o
es par la légar un orgrègles et porocédures après la saer les ordt comprenPolitique 7.ssède des c
es dans lesne emprise
s aux sy
er la supervontrôles, ponnablementqui sont as
par le par
23
gorie de
onforme
rticipant diate de
surer la
e toutes ncé à la ligations
s.
vent être ou peut gislation ganisme olitiques doivent
aisie des res non dre des 1, pour comptes quels la e ou un
ystèmes
vision de olitiques t conçus ssociés à rticipant,
AéAvis de l’OCRCVMélectronique
M 12-0363 – Av
Chaque de connad’ordres participaprésente
Le particsystème ayant drconformutilisatiodonne uayant dproductirisques d’ordres
Il faut adpour les un systèméventuelparamètne dépaspar ailleuà l’égardaux term
L’autoritprocédunégociatsaisie d’omarché visant la directivetransactiproductipar annécompte dles systèmau bon paramèt
vis sur les règles
participantaissance et que le pa
ant utilisente leur utilisa
cipant ou laautomatis
oit d’accèses aux pran et au mo
une descriproit d’accèon d’ordreou de sur.
dapter la pordres et leme automale sur les mres. Quoi qssent ni les urs les limitd de l’exerc
mes du para
é de contrôres de gesttion électroordres qui équitable. négociatios détailléesons de clon d’ordre
ée par la sudes diversemes automfonctionne
res interne
s – Avis d’appro
t ou personde compré
articipant, lt pour être ation.
a personneé de prod ou les clietiques com
oins une foiption détailès ou tou
es ou des crveillance a
portée des es transactiatisé de promarchés ququ’il en soi
seuils apptes que l’aucice des pographe 10.
ôle du martion des risonique et s
auraient pCela com
n effectuées sur la façoients pours, une premuite, réussites conjonctu
matisés de pement d’u
es prédéter
obation – RUIM
ne ayant déhension da personneen mesure
e ayant droduction d’oents du parmmerciales
s par annéelée des tesut tiers focontrôles, pa soumis
paramètreions à la stoduction d’ue pourraitt, ces paralicables parutorité de couvoirs d’u.9 des RUIM
rché s’attenques et de soient raisopour effet d
mprend l’ade par les clieon de réalisr garantir mière fois at les tests aures. Outre
production un marché rminés qui
– Dispositions c
roit d’accèsdes systèmee ayant dre de décele
oit d’accès ordres querticipant utprudentes e par la suists auxquelournissant politiques ele système
es, politiquratégie ou ’ordres en tt avoir unemètres doir le marchécontrôle dun responsa
M.
nd à ce qusurveillanc
onnablemede nuire adoption deents, le cas ser les testsque chaq
avant son uauxquels il e les tests réd’ordres, laéquitable servent à
concernant la n
s doit avoires automatroit d’accèser et de gé
doit veillee le particitilisent soit
une premite. Il doit tls le particle systèm
et procédue automati
ues et procaux stratégtenant com
e définitionvent être fi
é sur lequel marché a
able de l’in
ue les contce respectent conçus
au bon fone procéduéchéant, q
s concernaque systèmtilisation eta été soum
éguliers auxa préventio
requiert empêcher
négociation
r un degré stisés de pros ou les cliérer les risq
r à ce que pant, la psoumis à dière fois av
tenir un dosipant, la p
me automares de gesisé de pro
cédures apgies appliqumpte de l’in
trop largeixés de sor l’ordre estrendues pu
ntégrité du
rôles, politent les règlepour emp
nctionnemeres de con
qui compornt les ordr
me automat au moins mis et qui txquels sont
on de toutel’établissemr ou à sign
24
suffisant oduction ients du ues que
chaque personne des tests vant son ssier qui
personne atisé de tion des
oduction
propriés uées par ncidence e de tels rte qu’ils t saisi, ni ubliques marché
tiques et es sur la êcher la
ent d’un nformité rtent des res et les atisé de une fois tiennent t soumis
e entrave ment de naler en
Aé
Avis de l’OCRCVMélectronique
M 12-0363 – Av
temps réautomatd’ordres,
Chaque immédiade prodsystème
Malgré l’surveillandes ordreou la trfonctionresponsacausant système ayant dro
vis sur les règles
éel la saisiisé de prod, de cours o
participaatement anuction d’oautomatisé
’impartitionnce, un pares saisis ouransaction nement dabilité s’éteun « algoriautomatisé
oit d’accès
s – Avis d’appro
ie d’ordresduction d’oou d’autres
nt ou pnuler ou dérdres et ainé de produc
n ou l’autorticipant ou
u des transadécoulant
du systèmend égalemthme fou »é de produne pouvait
obation – RUIM
s et l’exécordres qui s limites.
personne ésactiver aunsi empêchction d’ord
orisation deu une persoactions exéc
d’une mae automament aux » est attribuuction d’ort pas soume
– Dispositions c
ution de tdépassent
ayant drutomatiqueher la saisires sur un
es contrôlesonne ayant cutées sur auvaise ut
atisé de pcas où le
uable à un rdres que lettre à des
concernant la n
transactioncertaines
roit d’accèement un syie des ordrmarché qu
s de gestiont droit d’accun marché
tilisation ouproduction
e défaut daspect de e participatests.
négociation
s par un limites de
ès doit ystème autres produitelconque.
n des risqucès est respé, y comprisu d’un dé
n d’ordresde fonctionl’algorithm
ant ou la p
25
système volume,
pouvoir tomatisé ts par le
ues et de ponsable s l’ordre
éfaut de s. Cette nnement
me ou du personne
Annex
Le 28 juconcernmodific
Une coWeb dcommede l’OCcadre d
Libmodi
1.1 D
« règles négociatidans sa v
1.2 In
(1) Sauf
a)
b)
xe B – ComRUIM
uin 2012, l’OCnant la négoccation de :
pie de chaquee l’OCRCVM
entaires »). Le CRCVM à ces cde l’approbatio
ellé des disposifications (les r
modification
Définitions
sur la négociationion électronique (No
version modifiée, com
nterprétation
f indication contraire,
défini à l’alinéa 1.1(3a le sens qui lui est a
défini ou interprétémarché a le sens qui
mmentairesM – Disposi
CRCVM a publciation électro
Ass
e lettre de com(www.ocrcvm
tableau qui sucommentaireson des Modific
itions après l’arévisions apporn sont mises en
n électronique » Lerme canadienne 23-1
mplétée et en vigueur
, chaque terme utilisé
3) de la Norme canadattribué dans cet aliné
é dans la norme si lui est attribué dans
s reçus en ritions conce
ié l’Avis de l’Oonique (le Pr
sociation canad
mmentaires reçm.ca sous la uit présente un. La première
cations.
approbation dertées au Projet évidence)
e Règlement 23-103 103 ailleurs qu’au Quà l’occasion.
é dans les RUIM qui es
dienne 14-101 – Définéa;
ur le fonctionnemecette norme;
réponse à lernant la né
OCRCVM 12-02rojet de mo
Marchés mondienne du com
RBC MarchéScotia Cap
Valeurs Mo
çue en réponserubrique « Av
n résumé des colonne du ta
es de Auteur
sur la uébec)
st :
nitions
nt du
l’Avis sur leégociation é
200 sollicitantodification).
ndiaux CIBC inmmerce des vaés des Capitauxpitaux Inc. (Scobilières TD Inc
e au Projet de vis » et la socommentairesableau montre
r et résumé du
es règles 12électronique
t des commentL’OCRCVM a
c. (CIBC) aleurs mobilièrx (RBC)
cotia) c. (TD)
modification us-rubrique «
s reçus sur le Pe les révisions
commentaire
2-0200 – Ae
taires sur le pra reçu des co
res (ACCVM)
est mise à la d« Règles relativProjet de modapportées au
Réponsecommen
Appel à com
rojet de modifommentaires
disposition du ves aux marcification ainsi Projet de mod
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
mmentaire
fication des RUsur le Projet
public sur le schés – Appelsque les répondification dans
à l’auteur et mentaires de
M
26
s -
UIM de
site s à ses s le
Avis de l’O
Libmodi
c)
d)
7.1 Oblig…
6) Malou maides les régl
a)
b)
7) Un p
a)
b)
8) L’aud’unou dl’alinplac
a)
b)
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
défini ou interprété dle sens qui lui est acanadienne ailleurs q
une référence à une qui lui est attribué d
gations de supervi
gré toute autre dispune personne ayanntenir un système derisques et de surveill
pratiques commeementaires et autres
à l’accès à un ou à p
le cas échéant, àproduction d’ordresayant droit d’accès.
participant peut, pou
soit autoriser un counom un contrôle, ugestion des risques o
soit recourir aux spolitiques et procéd
torisation visant l’éne politique ou d’unde surveillance ou le néa 7) doit faire l’obement ou le tiers. Cet
interdit au courtier epersonne son contrôpolitique ou de lasurveillance;
sauf dans le cas d’uest un participant, l’autorisation d’étab
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
dans les règles sur la attribué dans ce Règqu’au Québec;
exigence d’une bourans la règle du march
ision de la négocia
position du présent pt droit d’accès doit
e contrôles, politiqueance raisonnablemen
erciales prudentes, qui sont associés :
plusieurs marchés;
à l’utilisation d’un s par le participant,
ur des motifs raisonna
urtier en placement àune politique ou uneou de surveillance;
ervices d’un tiers qures de gestion des r
établissement ou l’ae procédure détermrecours aux services dbjet d’une entente tte entente :
en placement ou au tôle sur n’importe quea procédure de ge
une autorisation à un interdit de donner
blir ou d’ajuster un c
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
négociation électronlement (dans cette N
rse ou d’un SCDO a lhé pertinente.
ation
paragraphe, un partit adopter, documenes et procédures de gnt conçus pour gérer,
les risques finan
système automatisses clients ou la per
ables :
à établir et à ajuster ee procédure détermi
qui fournit des conisques et de surveillan
justement d’un coniné de gestion des rd’un tiers conformémécrite avec le court
tiers d’attribuer à uneel aspect du contrôle
estion des risques o
courtier en placemeau courtier en placecontrôle, une politiq
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
ique a Norme
e sens
cipant nter et gestion , selon nciers,
sé de rsonne
en son iné de
trôles, nce.
ntrôle, isques
ment à ier en
e autre e, de la ou de
ent qui ement ue ou
Scotia – Alaquelle un les limites participant,
ons concernant la né
r et résumé du
Aimerait savoir si ufournisseur indépende risque à la
serait jugée acceptab
égociation électroni
commentaire
ne procédure, selondant établit ou ajustedemande écrite duble.
ique
Réponsecommen
n e u
Les Modificationsde contrôles, polet de surveillanceun courtier en pun contrôle, unegestion des risquappel à un tiers politiques ou proou un courtier eles contrôles, mêou de cet ajustindépendant. L’concernant la npoint.
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
s obligent le participalitiques et procédurese. Elles permettent au
placement à établir ee politique ou une pues ou de surveillancpour que celui-ci lui océdures de surveillan placement autoriséême si la mise au poitement sera exécuté’OCRCVM a révisé négociation électron
à l’auteur et mentaires de
M
ant à établir un systès de gestion des risquu participant d’autoriet à ajuster en son noprocédure déterminé ce. Si le participant ffournisse des contrôl
ance, seul le participaé peut établir ou ajusint de cet établissemeée par un fournissela Note d’orientat
ique pour préciser
27
me ues ser om de
fait les, ant ster ent eur ion ce
Avis de l’O
Libmodi
c)
9) Un cont
a)
b)
10) Le pa
a)
b)
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
une procédure détevisant un compte dentité liée au courtindirect, sauf un intd’une transactionl’administration du
interdit le recours client du participantque le participant.
participant doit imtrôle du marché :
dès qu’il conclut unou un tiers décrit à l
i) le nom du cour
ii) les coordonnéepermettront à immédiatemensaisie d’un orlaquelle l’autorrenseignement
tout changement au
articipant doit évalue
au moins une fois pa
i) la convenancegestion des risqvérifiée,
ii) le participant contrôles, politde surveillance la dernière éval
iii) toute lacune deou d’une procorrigée;
au moins une fois pl’entente écrite conc
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
erminé de gestion desdans lequel le courttier en placement détérêt dans la commiss ou des honoracompte;
à un tiers qui n’est t, sauf si le client est
mmédiatement comm
ne entente écrite avec’alinéa 8) :
rtier en placement ou
es du courtier en pl’autorité de contr
t avec le courtier en prdre ou l’exécutionrité de contrôle du mts supplémentaires;
ux renseignements dé
er et confirmer :
ar année que :
e des contrôles, poques et de surveillanc
a maintenu et aptiques et procéduresdepuis leur établisseuation annuelle,
e la convenance d’unocédure a été doc
par année, au plus tarclue avec un courtier
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
s risques ou de surveitier en placement oétient un intérêt diresion prélevée dans leaires raisonnables
pas indépendant demembre du même g
muniquer à l’autori
c un courtier en place
u du tiers,
placement ou du tieôle du marché de placement ou le tiers d’une transaction
marché souhaite obten
écrits au sous-alinéa a
litiques et procédurce prévus à l’alinéa 6)
ppliqué uniformémen de gestion des risq
ement ou depuis la d
n contrôle, d’une pocumentée et rapide
rd à la date anniversar en placement ou un
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
illance u une ect ou cadre
pour
e tout groupe
té de
ement
rs qui traiter dès la pour
nir des
a).
res de ) a été
nt les ues et ate de
litique ement
aire de n tiers,
ons concernant la né
r et résumé du
égociation électroni
commentaire
ique
Réponsecommen
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
à l’auteur et mentaires de
M
28
Avis de l’O
Libmodi
7.11 M
Aucune ttransactio
a) ann
b) mod
(i)
(ii)
(iii)
sauf :
c) par
d) avecla mcorrsystèmarcom
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
si le participant a aétablir ou d’ajuster àou une procéduresurveillance, que :
i) la convenancegestion des risen placement vérifiée,
ii) le courtier en uniformément gestion des établissement annuelle,
iii) toute lacune deou d’une procéété rapidementiers,
iv) le courtier en conclue avec le
Modification, annul
transaction exécutée on, être :
ulée;
difiée ou corrigée pou
du cours de la trans
du volume de la tra
de la date de règlem
l’autorité de contrôle
c le consentement prmodification, l’annulariger une erreur cauèmes ou des techno
rché ou commise pmpte du marché;
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
autorisé un courtier à ajuster en son nom e déterminé de ges
e des contrôles, poques et de surveillanou le tiers aux te
placement ou le tierles contrôles, polirisques et de s
ou depuis la date
e la convenance d’unédure a été document corrigée par le co
placement ou le tiere participant.
lation et correction
sur un marché ne do
ur ce qui est :
action,
nsaction,
ment de la transaction
e du marché conform
réalable de l’autorité ation ou la correctionusée par un défautlogies touchant les s
par une personne p
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
en placement d’étaun contrôle, une po
stion des risques o
litiques et procédurnce adoptés par le cormes de l’alinéa 6)
rs a maintenu et apitiques et procédursurveillance depuis de la dernière évalu
n contrôle, d’une pontée par le participanurtier en placement
rs respecte l’entente
n de transactions
oit, après l’exécution
n,
ément aux RUIM;
de contrôle du marcn se révèle nécessairet de fonctionnemensystèmes ou le matérphysique agissant po
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
ablir à litique ou de
res de ourtier a été
pliqué res de
leur uation
litique nt et a
ou le
écrite
n de la
ché, si e pour nt des riel du our le
ACCVM –consentemeest requis transaction,de fonctionou est compour le coml’obligation
ons concernant la né
r et résumé du
– Ne saisit pas ent de l’autorité de pour modifier, annu, lorsque l’erreur est nement des systèmesmise par une person
mpte du marché. Seran d’aviser.
égociation électroni
commentaire
bien pourquoi lecontrôle du marché
uler ou corriger unecausée par un défaus ou des technologies
nne physique agissanait plutôt en faveur de
ique
Réponsecommen
e é e t s t e
Les RUIM impomarchés (commtransactions hoprotection des orde l’activité surmodifier, d’annl’OCRCVM, en tas’assurer que lfonctionnement veiller à ce que lpar une transactsuivi cette transade la même manentraînerait de ltrait au sort des td’autres marchés
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
osent plusieurs obligme les dispositions v
rs cours prévues drdres). Même si le mar son propre marchnuler ou de corriant qu’autorité de cole résultat global d’un marché équitab
les transactions qui otion « erronée » sur action ont été traitéenière. Selon l’OCRCV’incertitude et de la transactions « touchés.
à l’auteur et mentaires de
M
gations à l’échelle dvisant à empêcher dans la Règle sur arché peut tenir comphé lorsqu’il décide iger une transactioontrôle du marché, ds’inscrit dans le bble et ordonné (comont pu être déclenchéun marché ou qui o
es au même momentVM, l’obligation d’avi
confusion en ce quées » qui ont eu lieu
29
des les la
pte de
on, doit bon me ées ont t et ser
ui a sur
Avis de l’O
Libmodi
e) moyteneimmla trde cl’an
(i)
(ii)
10.17
1) Un pplacou uou ugestl’aut
a)
b)
Politiqu
Article 1
…
Dans le cde supervclient » a
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
yennant un avis à l’aeur et la manière que
médiatement suivant lransaction suivant la contrôle du marché nulation ou la correct
avant le règlement d
(A) soit par le marcdemande d’uconsentement d’accès qui est
(B) soit par la chalaquelle la traréglée,
après le règlement personne ayant droi
Obligations de vela négociation éle
participant qui, en veement à établir et à
une procédure détermun tiers à lui fournition des risques et dtorité de contrôle du
l’entente écrite avecrésiliée;
le participant sait ouplacement ou le tierdécelée par le partic
ue 7.1 – Obligation
1 – Responsabilité
cadre de l’exécution dvision de la négociatafin de prévenir et
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
autorité de contrôle de peut exiger l’autorila modification, l’annteneur et la manièreet cet avis doit être tion est effectuée :
de la transaction :
ché sur lequel la tranune partie à la
de chaque participat partie à la transactio
ambre de compensatansaction doit ou d
de la transaction, it d’accès qui est part
eiller aux intérêts dectronique
rtu du paragraphe 7.ajuster en son nom miné de gestion des ir des contrôles, polde surveillance doit marché le fait que :
c le courtier en placem
u a des motifs de croirrs a omis de corriger rcipant.
ns de supervision d
de supervision et d
des obligations qui lution, le participant dot de dépister des
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
du marché, donné seité de contrôle du m
nulation ou la correcte que peut exiger l’au
donné, si la modific
saction a été exécutétransaction et avent et personne ayantn,
tion par l’intermédiadevait être compens
par chaque participatie à la transaction.
du client dans le ca
1, a autorisé un courtun contrôle, une porisques ou de survei
litiques ou procédursignaler immédiatem
ment ou le tiers a été
re que le courtier en rapidement toute lacu
e la négociation
de conformité
i sont imposées en moit « veiller aux intérêviolations des exig
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
elon la arché, ion de utorité cation,
ée, à la ec le t droit
aire de sée et
ant et
as de
tier en litique illance res de
ment à
une
matière êts du
gences
ons concernant la né
r et résumé du
égociation électroni
commentaire
ique
Réponsecommen
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
à l’auteur et mentaires de
M
30
Avis de l’O
Libmodi
applicabl
Lorsqu’ule particpolitiquedu risquequi ne sexemple,en vue d’été saisisl’objet d’
En outre,tenir comparticipanpeut limiconformeconformisaisi par u
Politiqude la né
Article 2
…
L’autoritésupervisiodifférencede leurs a
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
es.
n ordre est saisi sur uipant conserve la rs et procédures de s
e supplémentaire auqsont pas traités direc il peut être indiqué q’évaluer la conformits directement par deun échantillonnage d
, l’évaluation de la cmpte du fait que nt à la saisie des ordter la faculté du part
es aux règles déteté « après la saisie deun client ayant un acc
a créé un cours facti
fait partie d’une « oclient possède plus d
constitue une ventenégociation du part« à découvert » toudans le compte du cla désignation « disp
a respecté les exigenparticulier, l’exigencinitié ou d’un action
ue 7.1 – Politique cgociation
2 – Éléments minim
é de contrôle du maron ne peut convenes entre les maisons activités, de l’expérie
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
un marché sans interresponsabilité à l’égsupervision devraientquel le participant s’ectement par le persqu’un participant proé d’un pourcentage es clients qu’un poudans d’autres circonst
conformité « après lala participation res
dres placés par un clticipant de dépister drminées. Par exempe l’ordre » peut être acès direct :
ce contrairement au
opération fictive » (dad’un compte auprès d
e à découvert non dticipant ne code pas te vente d’un titre q
client sauf celui d’un cpensé de la mention à
nces en matière de déce de désigner un ordnaire important.
concernant les obl
maux d’un système
rché reconnaît qu’unnir à tous les partide courtage sur le pl
ence et de la formatio
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
rvention d’un négocgard de cet ordre, t être aptes à tenir coexpose à l’égard des sonnel du participanocède à un échantilloplus élevé d’ordres qurcentage d’ordres ftances.
a saisie de l’ordre » dstreinte du personnlient ayant un accès des ordres qui ne sople, la vérification axée sur le fait qu’un
paragraphe 2.2;
ans des circonstancesdu participant);
désignée (si le systèmautomatiquement co
qui n’est pas alors dclient qui est tenu d’uà découvert »);
ésignation des ordres dre comme provenan
igations de superv
e de supervision
n seul et même systèicipants. Étant donnan de la taille, de la n
on de leurs employés
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
iateur, et les
ompte ordres
nt. Par nnage
qui ont faisant
devrait el du direct
nt pas de la ordre
s où le
me de omme
détenu utiliser
et, en t d’un
vision
me de né les nature s et du
ons concernant la né
r et résumé du
égociation électroni
commentaire
ique
Réponsecommen
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
à l’auteur et mentaires de
M
31
Avis de l’O
Libmodi
fait qu’elou encoplusieursou un tyde se conconformeparticulieordres saainsi que
…
Politiqu
Article 3s
Procédurminimaleconform
Titre restre
Paragraph
Paragraph
Accès électroniqmarchés
Paragraph
Législationvaleurs mobilières
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
lles exercent ou non re du fait qu’il soit
s façons, la présente pe particulier de surv
nformer à la présenteer aux exigences précer, conformément à aisis doivent respecte les règles du marché
ue 7.1 – Obligation
3 - Procédures minsurveillance des tra
res es de ité
Procédures d’ede la conformi
eint
he 2.2
he 7.7
• examiner les trad’émission de larestrictive faitescomptes propred’employés
que aux
he 7.1
n en
s
examiner les oavant les trans
- empêcher la d’ordres, au cas, qui dépaparamètres pde cours et d
- empêcher la d’ordres qui respectent paexigences deet les obligatréglementair
- empêcher systématiqueou plusieurs dépasser les préétablis de
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
des activités dans pt possible d’exercer Politique ne rend paveillance de l’activité Politique ne dispenscises pouvant s’appll’alinéa 2) du paragr les règles du march
é sur lequel ils sont ex
ns de supervision d
nimales de conformansactions
examen té
Sources d’infpossibles
ansactions a liste par des es ou
• fiches d’ordr
• journal quot
• mains coura
• restrictions dcourtage à la
• relevés mens
ordres sactions :
saisie cas par assent les préétablis de volume;
saisie ne as les
es marchés tions res
ement un ordres de seuils
e crédit et
contrôles aavant les tr
systèmes dréel
informationles ordres etransactionavis d’exéc
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
lusieurs lieux ou terrune autorité effica
s obligatoire une méé boursière. De plus, se pas les participantsiquer dans certains c
graphe 10.1 des RUIMhé sur lequel ils sontxécutés.
e la négociation
mité pour la
formation Taille dl’échantillon efréquen
re
tidien
ntes
de la maison de a négociation
suels
• quotid
utomatisés ransactions
’alerte en temps
n immédiate sur et les ns, y compris les ution.
•quotidi
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
ritoires ace de éthode
le fait s de se cas. En M, les t saisis
de n-
t nce
dienne
ienne
ons concernant la né
r et résumé du
égociation électroni
commentaire
ique
Réponsecommen
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
à l’auteur et mentaires de
M
32
Avis de l’O
Libmodi
Politiqu
Article 7
Le particide la négsystème risques efinanciersaux marc
Les contsurveilland’accès d
des avanentr
o
d
dco
des aux
des ou l’inf
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
de capital.
- surveiller l’acautorisé aux de négociatioparticipant opersonne ayad’accès.
ue 7.1 – Obligation
7 – Dispositions paélectronique d
pant ou la personne gociation liée à l’accèsdocumenté de cont
et de surveillance ras, réglementaires et chés.
trôles, politiques etnce employés par udoivent comprendre :
contrôles automatisnt sa saisie sur un mraînerait :
le dépassement des sparticipant ou de la pou de capital préétab
le dépassement par d’autres limites préét
le dépassement pard’accès ou un le clcours ou de volume dou une catégorie de t
moyens pour empêcobligations;
moyens garantissantde la personne ayaormation sur les ordr
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
ccès non systèmes on d’un u d’une ant droit
ns de supervision d
articulières applicairect
ayant droit d’accès ds électronique aux mrôles, politiques et pisonnablement conçautres qui sont asso
t procédures de geun participant ou d
sés qui permettent marché pour empêch
seuils de crédit ou de personne ayant droit blis,
un client du participtablis que le participa
r le participant, uneient du participant des ordres d’ordres ntitres en particulier;
cher la saisie d’un ord
t au personnel de la ant droit d’accès lares et les transactions;
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
e la négociation
ables à l’accès
doit effectuer la superarchés conformémenprocédures de gestioçus pour gérer les rciés à l’accès électro
estion des risques es personnes ayant
d’examiner chaque er la saisie d’un ord
capital préétablis dud’accès des seuils de
ant des seuils de crént a imposés à ce clie
e la personne ayantdes limites préétabl
non exécutés visant u
dre qui n’est pas con
conformité du parti réception immédia;
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
rvision nt à un on des isques
onique
et de t droit
ordre re qui
par le crédit
édit ou ent,
t droit ies de
un titre
nforme
cipant ate de
Scotia –impossible par un méordres, alorun système
RBC – Dcontrôles pcourtiers dePropose quprévue au aux exigeréglementa
ons concernant la né
r et résumé du
Est préoccupée pade changer un ordre
écanisme intelligent drs qu’un tel mécanis automatisé de produ
Demande à l’OCRCprécis avant la saisevraient mettre en œue l’obligation soit Règlement 23-103,
ences des marchires à remplir avant la
égociation électroni
commentaire
ar le fait qu’il estransmis directemend’acheminement desme est défini commeuction d’ordres.
CVM de décrire lessie d’ordre que les
œuvre en temps réeluniformisée à celle
à savoir « conformeshés et obligationsa saisie ».
ique
Réponsecommen
st t s e
Les Modificationmoyen des contmarché ». L’effeparticipant ou lales ordres par deordres ne passenparticipant a émécanisme intelque ces contrômécanisme intL’OCRCVM recod’acheminementCanada n’ont pordres d’un clienmoyen d’un mordres sans pasparticipant a étab
L’OCRCVM a révélectronique pou
s s l. e s s
Les contrôles autrois sous-pucesprécisément, ld’examiner chaq[notre soulignementraînerait :
le dépassepréétablis dd’accès,
le dépassede crédit participant
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
ns imposeront l’évatrôles automatisés « aet des Modificationsa personne ayant droes filtres qui relèventnt pas par les contrôtablis avant leur sligent d’achemineme
ôles automatisés sotelligent d’acheminonnaît que les mt des ordres utilisés
pas cette capacité. Snt ne peuvent pas êtécanisme intelligent
sser par des contrôlblis.
visé la Note d’orientaur préciser ce point.
utomatisés minimums comprises dans laes contrôles aut
que ordre avant sa ment] pour empêcher
ement des seuils dedu participant ou de
ment par un client dou d’autres limit
t a imposés à ce client
à l’auteur et mentaires de
M
luation des ordres avant leur saisie sur
consiste à obliger oit d’accès à faire past de son contrôle. Si ôles automatisés queaisie au moyen d’
ent des ordres, il faudoient intégrés dans nement des ordr
mécanismes intelliges à l’heure actuelle Sans cette capacité, tre saisis directement t d’acheminement des automatisés que
ation sur la négociat
m sont décrits dans a première puce. Ptomatisés permettesaisie sur un marc
r la saisie d’un ordre q
e crédit ou de capla personne ayant dr
du participant des seutes préétablis que t,
33
au un le
ser les
e le ’un dra
le res. nts au les au
des le
ion
les lus ent ché qui
ital roit
uils le
Avis de l’O
Libmodi
uneconf
Un partictoutes fola partie obligationinscrites.
Les procéconçues violer leslégislatioun organrègles et procédurconformipour décégalemennégociatil’activité multiplespersonnecontrôle.
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
e surveillance régulformité aux obligatio
cipant ou une personctions imparties à u11 de l’Instruction
ns et dispenses d’inscr
édures de supervisionpour déceler et emps obligations. Ces n en valeurs mobiliè
nisme d’autoréglemepolitiques du marc
res doivent comprté après la saisie des
celer les ordres non nt comprendre des mion, comme le prévo
de négociation des auprès du participane a un intérêt ou sur
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
ière après les tranns.
nne ayant droit d’acun fournisseur de servgénérale relative au ription et les obligatio
n et de surveillance depêcher l’activité d’un obligations englobe
ères applicables applintation pour l’activithé sur lequel l’activendre des procédus ordres décrites à l’aconformes à des règ
mesures à prendre pit l’article 5 de la Pol
e toute personne qnt, y compris d’autrelesquels la personne
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
sactions pour assu
ccès a la responsabilvices, tel qu’il est éno
Règlement 31-103 sons continues des pers
e la conformité doivencompte qui viole ou
ent celles prévues picable, celles imposété du compte et celleité du compte a lieuures d’évaluation darticle 1 de la Politiqgles précises. Elles dour superviser l’activlitique 7.1, pour supeui possède des co
es comptes dans lesquexerce une emprise
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
rer la
lité de oncé à sur les sonnes
nt être u peut par la es par es des u. Ces de la ue 7.1 oivent
vité de erviser mptes uels la ou un
TD – Aimeoù un négosur un maexercer la fplutôt que pour une impossible automatisé de règlememarge sur l’ensemble problèmes capitaux da
ons concernant la né
r et résumé du
rait avoir la confirmaociateur intervient danarché, ce négociateufonction de supervis
de dépendre de ctelle supervision.
d’appliquer en temavant la transaction
ent d’un client ou sesl’ensemble des cades voies d’accès
similaires se posent ans le cas de négociat
égociation électroni
commentaire
ation que dans les casns la saisie d’un ordreur peut continuer àion de la transactionontrôles automatisés. Estime qu’il es
mps réel un contrôlepour limiter le risque
s obligations liées à laatégories d’actifs ou électroniques. Despour les limites des
teurs internes.
ique
Réponsecommen
le dépassemdroit d’accpréétabliesexécutés vparticulier.
La deuxième pucprocédures de employés doivenla saisie d’un ordest en fait, dansdisposition actuPlus précisément
« Le participci-dessous a
a) les nord’examd’ordre
b) les confor
c) toutes Politiqu
L’ajout de cette effet d’étendre d’accès qui dispo
s e à n s
st e e a u s s
Il faut lire la Politde la Politique td’ordres par uparticipant saisit sous-tend cette surveiller davantaet les employés Les ordres qu’unet saisir sur un md’un employé automatisés avanchoses. Cepend’intermédiation
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
ment par le participacès ou le client du s de cours ou de visant un titre ou une
ce qui prévoit que lesgestion des risque
nt comprendre des mdre qui n’est pas cos le cas des participaelle des RUIM prévt, l’alinéa 7.1(2) prévo
pant doit respecter leavant de saisir un ord
rmes réglementaires men, d’acceptationes;
politiques et prmément à l’alinéa 1);
les exigences des ue. »
puce à l’article 7 de l’obligation aux p
osent d’un accès élec
tique 7.1 dans son intraitent des différentsn participant et exces ordres sur un mPolitique est celle
age les ordres dans leinscrits du participa
n participant peut recmarché électroniquem
inscrit seront sount la saisie pour tenir ndant, si les
n, les Modifications ob
à l’auteur et mentaires de
M
ant, une personne ayaparticipant de limi
volume d’ordres ne catégorie de titres
s contrôles, politiqueses et de surveillanmoyens pour empêchnforme aux obligatioants, une reprise d’uvue au paragraphe 7oit ce qui suit :
es documents énumére sur un marché :
applicables en matin et d’approbat
procédures adopté;
RUIM et de chaq
la Politique 7.1 a popersonnes ayant drtronique à un marché
ntégralité. Divers artics moyens de réceptxpliquent comment
marché. L’obligation qe de superviser et esquels les négociateant n’interviennent pcevoir électroniqueme
ment sans l’intermédiaumis à des contrôr compte de cet état dordres font l’obbligeront le négociate
34
ant tes
non en
s et nce her ons une 7.1.
érés
ère ion
ées
que
our roit é.
cles ion
le qui de urs
pas. ent aire ôles des bjet eur
Avis de l’O
Libmodi
Politiqu
Article 8
Le particide la népolitiqueraisonnabautres qud’ordres participan
Chaque suffisant productio
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
ue 7.1 – Obligation
8 – Dispositions paautomatisés de
pant ou la personne égociation conforméms et procédures dblement conçus pouui sont associés à l’utipar le participant, lant.
participant ou persode connaissance et don d’ordres que le pa
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
ns de supervision d
articulières applicae production d’ord
ayant droit d’accès dment à un système de gestion des risr gérer les risques finlisation d’un système
a personne ayant dro
onne ayant droit d’ade compréhension dearticipant, la personn
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
e la négociation
ables aux systèmes dres
doit effectuer la superdocumenté de con
ques et de surveinanciers, réglementae automatisé de prodoit d’accès ou un clie
accès doit avoir un es systèmes automatie ayant droit d’accès
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
rvision trôles, illance ires et uction ent du
degré sés de ou les
ons concernant la né
r et résumé du
égociation électroni
commentaire
ique
Réponsecommen
qui saisit de tels avant la saisie quun contrôle autvérifier s’il ne s’négociateur ou slui sont attribuée
Les Modificationrisques liés au d’accès électroModifications pechaque voie ou continuer à évaltransactions. Ellcapital indépendparticipants peuvglobal après les t
L’OCRCVM a révélectronique pou
Une erreur rédacdu mot « directl’OCRCVM 12-02correct à l’Annexfigurant à l’Anne
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
ordres à effectuer leui s’imposent dans uomatisé avant la saiagit pas d’une saisie
s’il n’a pas dépassé lees.
ns n’imposent pas client sur l’ensemb
oniques ou catéermettent d’établir un
catégorie d’actifs. Leluer le risque globales permettent égaldantes pour chaquvent continuer à évaltransactions.
visé la Note d’orientaur préciser ce point.
ctionnelle a été corri» dans le titre de l’a
200, le libellé du Projxe B mais le libellé duexe A comportait le m
à l’auteur et mentaires de
M
s contrôles automatiun tel cas. Par exempisie approprié serait e erronée de la part es limites de volume q
un calcul global dble des diverses voégories d’actifs. ne limite distincte poes participants peuvel lié au client après ement des limites e voie d’accès et uer le risque de marc
ation sur la négociat
igée par la suppressiarticle 7. Dans l’Avis jet de modification étu Projet de modificat
mot.
35
sés ple,
de du
qui
des oies Les our ent les de les
ché
ion
ion de
tait ion
Avis de l’O
Libmodi
clients dugérer les
Le particisystème ayant drotests conavant sonun dossparticipasystème procédurautomati
Il faut adappropriésystématproductiomarchés qu’il en sles seuilsles limitel’égard daux term
L’autoritéprocédurnégociatila saisie d’un maconformicomporteconcernasystème utilisationauxquelsOutre lesproductiod’un maprédétermd’ordres
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
u participant utilisenrisques que présente
ipant ou la personne automatisé de produoit d’accès ou les clinformes aux pratiquen utilisation et au moier qui donne unent, la personne ayaautomatisé de produ
res de gestion des riisé de production d’o
dapter l’étendue la pés pour les ordres et isées poursuivies aon d’ordres en tenaque pourrait avoir un
soit, ces paramètres d applicables par le mes que l’autorité dede l’exercice des pouves du paragraphe 10
é de contrôle du marcres de gestion des rision électronique et sd’ordres qui auraienarché équitable. Ceité visant la négociatient des directives ant les ordres et les trautomatisé de prod
n et au moins une s il a été soumis et qs tests réguliers auxqon d’ordres, la prévearché équitable, reqminés qui servent à e
et l’exécution de
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
t pour être en mesue leur utilisation.
ayant droit d’accès duction d’ordres que ients du participant es commerciales pruoins une fois par ann description détaillé
ant droit d’accès ouuction d’ordres ou disques ou de surveill
ordres.
ortée des paramètresles transactions à la
appliquées par un ant compte de l’incne définition trop largdoivent être fixés de s
marché sur lequel l’or contrôle du marchvoirs d’un responsab.9 des RUIM.
ché s’attend à ce queques et de surveillan
soient raisonnablement pour effet de nuirela comprend l’adoion effectuée par les détaillées sur la faransactions de clients
duction d’ordres, unefois par année par
qui tiennent compte quels sont soumis lesention de toute entravquiert l’établissemenempêcher ou à signatransactions par un
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
re de relever déceler
doit veiller à ce que cle participant, la perutilisent soit soumis
udentes une premièrée par la suite. Il doiée des tests auxquu tout tiers fournissdes contrôles, politiqlance a soumis le sy
s, politiques et procéstratégie ou aux strasystème automatis
cidence éventuelle sge de tels paramètressorte qu’ils ne dépassrdre est saisi, ni par ahé a rendues publiqle de l’intégrité du m
e les contrôles, politiqnce respectent les règent conçus pour empre au bon fonctionneoption de procédur
clients, le cas échéançon de réaliser les
s pour garantir que ce première fois avan
r la suite, réussit lesdes diverses conjoncs systèmes automatisve au bon fonctionnet de paramètres in
aler en temps réel, lan système automati
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
r et de
haque rsonne
à des re fois t tenir
uels le ant le ues et
ystème
édures atégies sé de ur les . Quoi sent ni ailleurs ques à marché
ques et gles de pêcher ement es de nt, qui tests haque nt son s tests ctures. sés de ement ternes
a saisie sé de
ons concernant la né
r et résumé du
égociation électroni
commentaire
ique
Réponsecommen
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
à l’auteur et mentaires de
M
36
Avis de l’O
Libmodi
productiocours ou
Chaque immédiatautomatiproduits quelconq
Malgré l’de gestioces contresponsacompris d’un défd’ordres. fonctionnl’algorithparticipandes tests.
Commen
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
on d’ordres qui dépad’autres limites.
participant ou petement annuler ouisé de production dpar le système auto
que.
autorisation en bonnon des risques et de sutrôles, un participanble des ordres saisis ol’ordre ou la transacfaut de fonctionnem Cette responsabilité
nement causant un « me ou du systèment ou la personne ay
ntaires généraux
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
assent certaines limite
ersonne ayant drou désactiver autom’ordres et ainsi emp
omatisé de productio
ne et due forme donnurveillance ou l’impa
nt ou une personneou des transactions ection découlant d’unment du système aé s’étend égalementalgorithme fou » est
e automatisé de proyant droit d’accès ne
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
es de volume, d’ordr
it d’accès doit pomatiquement un sypêcher la saisie des on d’ordres sur un m
née à l’égard des conartition des fonctions e ayant droit d’accèexécutées sur un marne mauvaise utilisatioautomatisé de prodt aux cas où le défaattribuable à un asp
oduction d’ordres qe pouvait pas soume
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
res, de
ouvoir ystème ordres
marché
ntrôles liées à ès est rché, y on ou uction aut de ect de
que le ettre à
CIBC – Trodate cible dprévue pouà accorder Souligne qula Rule 15c3risques assola mise en elle note qBourse dRèglementsur la misetransactionsPropose uncatégorie dles transacémissions changemenpeuvent avparticipant
ons concernant la né
r et résumé du
ouve qu’il sera très dde mise en œuvre d
ur le 1er mars 2013. Eun délai de mise e
u’il a fallu 13 mois p3-5 aux États-Unis. Lociés à une solution œuvre laisse à désir
que les options et dde Montréal son23-103 et nécessiten
e en œuvre de seuilss sur ce genre de
ne mise en place pro’actifs soit selon le tytions. Comme il a de Knight Capital
nts technologiques àvoir une incidence que sur l’intégrité du
égociation électroni
commentaire
ifficile de respecter ladu Règlement 23-103Encourage l’OCRCVMen œuvre plus long
pour mettre en œuvreLa CIBC entrevoit des
mal conçue ou donrer. Plus précisémentdérivés négociés à lant visés par lent plus de précisionss de crédits avant lese catégories d’actifsogressive soit selon laype de contrôle avan
été établi avec lesaux États-Unis, les
l’échelle du marchégrave tant sur le
u marché en général
ique
Réponsecommen
a 3
M g. e s t
t, a e s s
s. a t s s é e l.
Contrairement aRUIM ne s’applisavoir les titres s’appliquent ni a
Même si les Mol’OCRCVM reconêtre nécessaire pautomatisés avanque les particicompléter la mismettre en œuvrede poursuivre leul’OCRCVM s’atteterminée et à pleinement fonct
Quoique l’OCRCque les récenteparticipants et initiatives ont pe
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
au Règlement 23-103iquent qu’à une seu
cotés en bourse (aux titres à revenu fixe
difications prendrontnnaît qu’un délai su
pour compléter la misnt les transactions. L’pants ne ménagene à l’essai de ces cont
e d’ici le 1er mars 2013urs tests jusqu’au 31end à ce que la phasce que les contrôtionnels.
CVM prenne acte dues initiatives imposeaux personnes aya
ermis d’aborder une é
à l’auteur et mentaires de
M
3, les dispositions dule catégorie d’actifs(puisque les RUIM e ni aux dérivés).
t effet le 1er mars 20upplémentaire pourse à l’essai des contrô’OCRCVM s’attend ànt aucun effort potrôles automatisés et 3, mais il leur permetmai 2013. À cette da
se de mise à l’essai sles automatisés soie
u fardeau réglementaent aux marchés, aant droit d’accès, évolution sur le marc
37
des , à ne
13, rait
ôles ce
our les
ttra ate, soit ent
aire aux ces ché
Avis de l’O
Libmodi
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
Estime qu’ipermettre amélioratio
ACCVM –Projet de ml’égard du membres dl’heure actusont une systèmes aimportants à l’essai et m
Scotia – protéger col’échelle duqui sont prémais suggè
des limnombrde négleur en
des identifiparticip
l’accèsidentifplus déconndéjà).
ons concernant la né
r et résumé du
l faudrait prendre unaux marchés
ns.
Généralement en famodification, mais a d
délai de mise en œde l’ACCVM exerceuelle au moyen de nocombinaison de sysadministrés par dessont nécessaires pou
mettre en œuvre les n
Estime que le lieu ontre les cas de «
u marché. Les seuils évus sont un pas danre des améliorations s
mites sur l’activité re d’ordres provenangociation individuel onsemble);
limites notionnelicateur de négociatpant);
s automatisé poicateurs de négociasouple du servic
nexion que de nomb
égociation électroni
commentaire
ne « pause » avant ded’introduire des
aveur de l’objectif due sérieuses réserves à
œuvre. Note que lesent leurs activités àombreux systèmes qustèmes privés et des tiers. Des travauxur développer, mettrenouveaux systèmes.
le plus sûr pour sekrach éclairs » est àétablis par le marchéns la bonne directionsupplémentaires :
des ordres (sur lent d’un identificateuou des marchés dans
les (sur chaquetion précisé par le
ur désactiver lesation (fonctionnalitéce annulation pabreux marchés offren
ique
Réponsecommen
e s
pour laquelle dnécessaires. En réglementation, à ce que les « am« bon fonctionne
u à s à
ui e x e
En collaborationsondage auprès préparation conc2013. D’après lesupplémentaire souhaitable. Paqu’aucune dispone risquait de nreporter à la réconcernant le déla mise à l’esstransactions.
e à é
n,
e r s
e e
s é r t
Certes les marchpas en mesure den particulier pol’intégrité du ma
Les identificateursouvent des orsources. L’OCRCle participant quclient. Ainsi, celason propre risquaux intérêts d’ad’autres ordres « hors-jeu ».
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
es mesures réglemetant que fournis
l’OCRCVM a commeméliorations du marcement d’un marché é
n avec les ACVM, des membres de l’A
cernant la mise en œes réponses obtenues
pour la mise à l’esar ailleurs, les réposition particulière dune pas être appliquééponse donnée précélai supplémentaire asai des contrôles
hés ont un rôle à jouede savoir si les ordresosent un risque pourché dans son ensem
rs de négociation « inrdres provenant de
CVM estime qu’il est pi impose ce type de
a permet au participue face à un client eutres clients ou soulorsqu’un compte
à l’auteur et mentaires de
M
entaires ont été jugésseur de services e rôle principal de veiché » ne nuisent pas équitable ».
l’OCRCVM a fait ACCVM sur leur état
œuvre du RNE le 1er ms, il semble qu’un déssai soit nécessaire ponses ont confiru Projet de modificatée au 1er mars 2013. cédemment à la CIaccordé pour compléautomatisés avant
er, mais le marché n’s provenant d’un clier le participant et po
mble.
ndividuels » regroupee plusieurs clients plus indiqué que ce slimite au compte ou ant de mieux contrô
en particulier sans nuurces ou compromet
particulier se retrou
38
ées de
ller au
un de ars élai ou mé ion Se BC
éter les
est ent our
ent ou
soit au
ôler uire ttre uve
Avis de l’O
Libmodi
OCRCVM 12-0363 – A
ellé des disposifications (les r
modification
Avis sur les règles – A
itions après l’arévisions apporn sont mises en
Avis d’approbation
approbation dertées au Projet évidence)
– RUIM – Dispositio
es de Auteur
Scotia – Llaissent génmise à l’essœuvre du manœuvre devrait êtreEstime qu’nécessaire edélai de 6 autres parti
ons concernant la né
r et résumé du
Les plans d’exécutionnéralement que deux sai et le déploiement
1er mars ne laisse en cas de problèm
e une date « dans le’un report de 3 met qu’il serait plus prumois, en fonction decipants.
égociation électroni
commentaire
n des fournisseurs nemois environ pour la
t. La date de mise enaucune marge de
mes ou de retards ee meilleur des cas »
mois est absolumenudent de prolonger lees commentaires des
ique
Réponsecommen
e a n e
et ». t e s
Les Modificationsdate que l’entréereconnaît l’impomarché que cautomatisés aval’OCRCVM accorl’essai, s’il se révè
e de l’OCRCVM ntaires supplém
l’OCRCVM
s prendront effet le 1e en vigueur du RNE. ortante incidence s
cause la mise en ant la saisie d’orrde un délai supplémèle nécessaire, jusqu’
à l’auteur et mentaires de
M
er mars 2013, à la mêCependant, l’OCRCV
sur les systèmes d’œuvre de contrô
rdres. Voilà pourqmentaire pour la misau 31 mai 2013.
39
me VM ’un ôles uoi e à