dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen til byskilte ......side 1/7 dispensation fra...
TRANSCRIPT
Side 1/7
Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen til byskilte Dato: 12-11-2019
Billund Kommune søger på vegne af dig og Sdr. Omme borgerråd om dispensa-tion fra fortidsmindebeskyttelseslinjen til opsætning af to byskilte ved Vejlevej og ved Hovedgaden på, matr. nr. 3 BT, ØSTERBY BY, SDR. OMME og matr. nr. 5a Kirkeby By, Sdr. Omme. Ejendommene er omfattet af Naturbeskyttelseslovens1 § 18 (fortidsmindebeskyt-telseslinje) som udløses af fortidsminde nr. 290672, og byggeriet kræver derfor dispensation fra denne.
Hvad siger naturbeskyttelseslovenIfølge naturbeskyttelseslovens § 18, stk. 1 må der ikke foretages ændring i tilstan-den af arealet inden for 100 m. fra fortidsminder, der er beskyttet efter bestem-melserne i museumsloven2. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende. Dog kan kommunen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestem-melsen, jf. § 65, stk. 2.
Formålet med fortidsmindebeskyttelseslinjen er at sikre fortidsmindernes værdi som landskabselementer. Både den generelle betydning af fortidsminderne i landskabsbilledet samt indsyn til og udsyn fra fortidsminderne skal sikres med be-skyttelseslinjen. Samtidig skal linjen sikre de arkæologiske lag i området, idet der ofte er særlig mange kulturhistoriske levn i områderne tæt ved de fredede fortids-minder.
Kommunens afgørelseBillund Kommune giver dispensation til at opføre to byskilte, én ved Vejlevej og én ved Hovedgaden indenfor fortidsmindebeskyttelseslinjen. Placeringen fremgår af vedlagte kortbilag.
Dispensationen gives på følgende vilkår:
Skiltene udformes som beskrevet i materialet. Skulle der mod forventning fremkomme fortidsminder ved anlægsarbej-
det, skal arbejdet straks standses og Sydvestjyske Museer kontaktes.
1 LBK nr. 1122 af 03/09/2018 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse – med senere ændringer2 LBK nr. 358 af 08/04/2014. Bekendtgørelse af museumsloven – med senere ændringer
Natur og MiljøafdelingenNatur og Friluftsliv Jorden Rundt 17200 Grindsted
Tlf: 7972 7200www.billund.dk
Sagsnr: 19/17742
Sagsbehandler: Tobias Mosgaard SømodTlf. [email protected]
Side 2/7
Bemærk, at dispensationen kun gælder i 3 år. BegrundelseAfgørelsen er truffet på baggrund af følgende oplysninger:
Oplysninger fra ansøgerVed Vejlevej fjernes eksisterende byskilt og erstattes af nyt skilt på samme place-ring. Ved Hovedgaden flyttes byskiltet tættere på byen og det gamle byskilt fjer-nes. Skiltene vil have dimensioner på ca. 2,6 m i højden og ca. 3,3 m i bredden.
Høring Sydvestjyske Museer er blevet hørt og udtaler ”Hvad angår placeringen ved Vej-levej, kan jeg se at der allerede har stået et skilt siden senest 2009 (altså før fred-ningen), så der kan vi ikke se noget problem i at der kommer et nyt skilt op. Ved Hovedgaden har der tilsyneladende ikke tidligere stået skilte, og skiltet kommer til at stå meget tæt på fortidsmindet (kanalen), hvorfor vi her vil anbefale at man flyt-ter det udenfor fredningszonen – eventuelt rykker det til den vestlige afslutning af det krat, der ligger på sydsiden af hovedgaden”
Kommuneplans bindingerOmråderne er beliggende i overgangen fra by- til landzonen og er i Kommunepla-nen 2017-2029 udlagt som "særligt værdifulde landbrugsområder" ved Vejlevej og "bevaringsværdige landskaber" ved Hovedgaden. Hvis projektet gennemføres som beskrevet i denne afgørelse, strider det ikke mod kommuneplanen.
Vurdering af konsekvenser for Natura 2000 og Bilag IV-arterDet nærmeste Natura 2000 område er. nr. 67 Borris hede. Natura 2000 området er i fugleflugt beliggende ca. 11,2 km fra skiltet ved Vejlevej og ca. 9,9 km fra skil-tet ved Hovedgaden.
Vi har vurderet, at det ikke er sandsynligt, at projektet kan påvirke ovenstående Natura 2000 område væsentligt, og det er derfor besluttet ikke at foretage en kon-sekvensvurdering.
Endvidere vurderer Billund Kommune, at projektet ikke forringer levevilkårene for dyre og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst indenfor og i nærheden af projektområdet haves dog ikke.
Vurderingerne er gennemført i henhold til habitatbekendtgørelsen3 § 6, § 7 og § 10.
Truede arterEn række sjældne og truede dyr og planter er optaget på den danske rødliste. Ar-ternes levesteder vil ofte være i tilbagegang på grund af tilgroning med græsser eller træer. Arterne optræder derfor ofte i små isolerede bestande.
3 BEK 1595 af 06/12/2018. Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbe-
skyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter – med senere ændringer
Side 3/7
Der findes ikke oplysninger om, at der findes rødlistearter indenfor projektområdet eller i nærområdet. Det vurderes derfor, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for de rødlistede dyre og plantearter.
Samlet vurderingDer er i kommunens afgørelse lagt vægt på, at der er tale om to skilte der vil fremstå som mindre, simpelt byggeri, og opføres i tilknytning til eksisterende byg-ningsmasse. Skiltet ved Hovedgaden vil ikke hindre ind- og udsyn til kanalen, da der er eksisterende byggeri i mellem kanalen og skiltet. Ved Vejlevej fjernes eksi-sterende skilt og erstattes af et nyt. Det nye skilt vurderes ikke at hindre ind- og udsyn til kanalen væsentlig mere end det eksisterende skilt.
Der lægges desuden vægt på historikken omkring fredningen, og de møder der har været holdt mellem borgerne og Slots- og Kulturstyrelsen, i tiden hvor frednin-gen trådte i kraft. Møderne har give borgene indtryk af at fredningen ikke ville hin-dre udviklingen af Sdr. Omme. Derfor vurdere Billund Kommune, at der kan dis-penseres fra fortidsmindebeskyttelseslinjen til det ønskede projekt.
Dispensationen vurderes ikke at påvirke fortidsmindets landskabelige og kulturhi-storiske værdier i væsentlig grad, eller være uforeneligt med de interesser, der søges beskyttet gennem ovenstående bestemmelser. Derfor gives dispensation til det ansøgte.
OffentliggørelseAfgørelse annonceres den 13. november 2019 på kommunens hjemmeside, samt i ugeaviserne.
KlagebestemmelserI henhold til naturbeskyttelseslovens § 78 kan kommunens afgørelse påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
De klageberettigede er:
- adressaten for afgørelsen,- ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,- offentlige myndigheder,- en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,- lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i af-
gørelsen,- landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er be-
skyttelse af natur og miljø, og- landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål vare-
tager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne in-teresser.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er offentligt tilgængelig på Billund Kommunes hjemmeside. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag.
Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. (Jf. naturbeskyttel-seslovens § 87 stk. 7) En rettidig klage har opsættende virkning medmindre, Mil-jø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Det betyder at Miljø- og Fødeva-
Side 4/7
reklagenævnets endelige afgørelse må afventes, før dispensationen må udnyttes. Du vil blive underrettet om eventuelle klager.
En eventuel klage over afgørelsen stiles til Miljø- og Fødevareklagenævnet, og skal indsendes via Klageportalen. Klageportalen findes via borger.dk eller virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på hhv. borger.dk og virk.dk samt på www.nmkn.dk. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen.
Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af en klage, at den der klager indbetaler et gebyr til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagege-byret er fastsat til 900 kr. pr. klage for privatpersoner og 1.800 kr. pr. klage for virksomheder og organisationer. Priserne er oplyst i 2016 niveau og vil blive pristalsreguleret.
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Kla-geportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Billund Kommune. Billund Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenæv-net, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 88, stk. 1.
Andre tilladelserKommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven § 18 fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning.
Skulle du have spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig.
Med venlig hilsen
Tobias Mosgaard Sømod Natursagsbehandler
Bilag
Side 5/7
Kortbilag
Kopi af afgørelsen er sendt til:Danmarks Naturfredningsforening, ([email protected])Danmarks Naturfredningsforening, Billund ([email protected]).Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), ([email protected]).Dansk Ornitologisk Forening, ([email protected]).Sydvestjyske Museer, ([email protected]).Billund Museum, ([email protected]).Sagro, ([email protected]).Landboretligt udvalg, ([email protected]).Friluftsrådet, ([email protected]). Dansk Botanisk Forening, ([email protected]).Dansk Entomologisk Forening, ([email protected]).Naturstyrelsen Trekantsområdet ([email protected])Miljøstyrelsen ([email protected])
Side 6/7
Side 7/7